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2014年市卫生局工作总结及2015年工作打算

发布时间: 2019.08.15

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XX年,卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下,紧紧围绕年初制定的目标任务,增添措施,落实责任,圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务,现作如下总结。

一、认真开展干部作风整顿建设活动

按照市委、市作风整顿办的统一安排部署,卫生局党组结合部门实际,认真开展干部作风整顿建设活动,圆满完成了各阶段的任务。一是建立组织机构,加强组织领导,成立领导小组,抽调专兼职工作人员,拟定下发了开展干部作风整顿建设活动的实施方案;二是认真开展学习,提高了思想认识,采取集中学习和各股室自学的办法,学习了《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《省委书记在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话》、《达州市委书记李向志、市长罗强在全市党风廉政建设暨干部作风整顿动员大会上的讲话》、《公务员法》等重要文献,全局干部职工认真撰写学习心得体会18篇;三是扎实找准问题,强力进行整改,采取群众提、组织点、自己找、相互帮和分层次召开**生活会,认真查找了存在的问题;四是抓住关键,切实解决问题,重点整治了一线医护人员对待病人和群众冷漠生硬、麻木不仁的服务态度;整治了医药购销和医疗服务中的不正之风;整治了医务人员开单提成、收受红包的歪风;整治了虚假违法医药广告,严厉打击了非法行医;整治了领导干部经商办企业和介入非法利益格局;解决了政令不畅、执行力不强、执行水平不高、缺乏工作热情等问题。

二、狠抓规范,强化管理,扎实开展质量管理年活动

紧紧围绕开展医院管理年活动,以“提高医疗服务质量,狠抓医疗市场整治,树立规范建设典型,促进医疗卫生事业发展”为工作思路。一是制定下发了《万源市XX年医院管理年活动实施方案》;二是加快农村卫生改革,增进农村居民健康,开展白内障复明筛查350例、52个乡镇卫生院急诊能力及52个中医临床骨干等项目培训工作,开展“卫生下乡爱心服务团”活动,开展义诊巡医、送医到户、健康教育、专业培训等工作;三是加强准入管理,规范医疗行为,全市共清理医疗机构执业许可证106个,纠正不规范审批20个,注销医疗科目123个,查处无证行医13家,清理医师资格证16个,查处不规范执业14个,查处无证执业2个,完成年度医考组织工作、XX年报名参考155人,完成XX年47名医师资格考试合格人员《医师资格证书》的制发和首次注册、13名护士首次注册和变更注册、32人次的变更注册和资格证书遗失补办工作;四是加大医疗质量监管力度,确保医疗安全。7月下旬,组成3个组12人对全市31家医疗机构进行了医疗质量、医疗安全大检查,对查出的问题给予通报,责令限期改正的处理,收到较好效果;五是认真开展无偿献血工作。今年我市的无偿献血工作任务1060人次,目前已完成1360人次,占任务数的128%。报销用血费用50人次1万余元。同时,加大了血液安全监督检查工作,采取每月定期检查医疗机构的用血情况,建立了长效监督机制,确保血液安全。

三、新型农村合作医疗试点工作取得明显成效

我市新型农村合作医疗试点工作在市委、市政府的坚强领导下,在卫生局的精心组织和安排下,紧紧围绕农民得实惠、党政得民心、卫生得发展的工作目标,在较短时间内完成了筹备、培训、启动、报帐工作。全市各乡、镇、村新农合工作覆盖率达100%,参合农民达39.4648万人,占全市农业人口总数的84.57%,共筹集资金394.648万元,其中由政府资助参合的贫困户、特困户、五保户、优抚对象2.938万人,资助金额23.09万元,市财政到位资金168万元,全市已到位新农合基金1852.2248万元(其中中央财政726万元,省财政487.16万元,达州市财政76.6万元,万源市财政168万元,农民缴纳394.4648万元)。已补偿参合农民26757人次,补偿医疗总费用1049.61万元。

通过试点,取得了较好的成效。一是健全了机构,成立了“万源市新型农村合作医疗领导小组”和“万源市新型农村合作医疗监督小组”,组建了新型农村合作医疗服务中心,各乡镇分别成立了服务站;二是市委、市政府出台了《关于扎实开展新型农村合作医疗的实施意见》,印发了《万源市新型农村合作工作实施细则》等指导性文件;三是注重宣传,印发宣传资料40余万份,召开各种会议,参会人员达XX余人次,书写、悬挂宣传标语1000余幅(条),播出新闻、专题电视节目21期,确保了试点阶段全市农民对新农合政策知晓率;四是财政资金到位。市财政资金168万元已于8月份足额划拨到新农合基金专户,任务落实,考核到位,市委、市政府于5月底派出10个工作组分赴各乡镇,对此项工作进行了专项督查,并以通报的形式对个别乡镇进行了批评,培训到位,市卫生局对全市定点医疗机构负责人及新农合工作人员250余人进行了新农合政策、制度的培训,资金管理到位,补偿方案到位。

四、狠抓卫生人才队伍建设,提高卫生人才队伍素质

完成XX年西部计划,接收14名大学生志愿者到市级医疗单位和乡镇卫生院支医;开展“百名医师支援农村卫生院和社区卫生服务中心”建设,按时派驻16名医师到受援单位开展工作;XX年全市510名医疗卫生专业技术人员参加继续医学教育;市卫生进修学校通过达州市人事局、万源市人事局考查,确定万源市卫生进修学校为“万源市继续医学教育培训基地”,通过人事部门公开招聘专业技术人员45人;四川省乡村医生中专学历教育第二学期期末参考340人,合格337人,合格率达97%,力争XX年乡村医生全部达到执助水平。

计财工作紧紧围绕农村卫生、公共卫生和城市卫生服务体系建设,积极争取资金,加强预算管理和财务管理,为我市卫生改革和发展提供经费保障。一是加强财务管理,编制财务预算报表,严格预算执行,合理安排资金,做到专款专用;二是积极督促市级医疗卫生单位参加药品招标采购,医疗机构上网采购率达100%,药品阳光采购数据上报率达98%,阳光采购积分合格率达96%;三是认真贯彻落实《统计法》,及时按照有关部门的要求上报相关统计资料,按照要求建立数据库,提高了数据质量,完成了按卫生部要求的全市机构、人员、床位、医疗机构营运情况、卫生人力资源、医疗设备、出院病人信息的网络直报工作;四是医疗设备购置严格按照国家卫生部、发改委、财政部《关于大型医用设备配备与使用管理办法的通知》执行。今年,完成乡镇卫生院医疗设备的调查,积极向上级部门拟定了设备需求计划;五是加强国有资产管理,认真贯彻落实市政府《国有资产管理暂行办法》,并按市政府的要求完成全市各医疗卫生单位国有资产的清理、登记工作。

六、加强传染病、流行病、地方病的防治工作

印发《关于加强流行性脑脊髓膜炎防治工作的紧急通知》(万卫[XX]28号)、《关于人感染高致病性禽流感应急处置预案》(万疾控[XX]13号文件)、《关于XX年霍乱防治预案》(万疾控[XX]14号)、《关于XX年传染性非典型肺炎防制工作应急预案》(万疾控[XX]15号)、《关于灾害事故应急处置预案》(万疾控[XX]17号)等一系列专病防治意见,提高了医疗卫生单位对传染病的防治意识。对疫情实行网络直报,现有网络直报医疗机构58个(市级5个,乡级53个),XX年具体报告病例医疗机构30个,网络报告率51.72%,网络疫情零报告55个,网络利用覆盖率94.82%。无能力网络报告的医疗机构3个。据1?d6月疫情分析,无甲类传染病报告。乙类传染病11种,丙类传染病4种共1762例,乙类传染病居前5位的是肺结核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例,比去年同期上升6.4%。

截止XX年10月31日,我市共报告传染病病例2886例。其中本地病例2832例、外地病例56例,未及时报告数79例,全市传染病报告率达93.37%。

地方病防治工作,重点对克山病、地氟病、碘缺乏病等业务知识进行了培训,克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零报告任务,碘缺乏病按达州市疾控中心下达的任务,结合万源的地理分布,按东、西、南、北、中方位完成了白羊、罗文、竹峪、中坪、庙垭、草坝、官渡、钟亭、太平镇8乡1镇、36个村、288个食用盐采样监测任务,测碘盐合格率为93.06%。

结核病防治工作。1-11月,门诊接诊人数1514人、透视3500余人次、照片1582人、查痰1924人、痰标本4371人次、发现活动性结核病人445例、免费治疗445例、全年全程治疗结束183例、死亡3例、失败9例、新发涂阳病人治愈率95%。

全面完成全省部份市麻疹疫苗强化免疫工作。全市共设了307个接种点,安排接种人员1250人,全市摸底目标獐数110235人,应种儿童数108370人,实种儿童数107144人,接种率98.87%;同时认真扎实开展了入托入学儿童预防接种证查验工作。收到了较好的社会效益。

七、加强中医药专科建设,发展祖国传统医学

中医药是祖国传统医学,在中医药专科建设方面,进一步完善“急诊科”、“针灸理疗科”、“痔漏科”的建设,把建设四川省名中医王立国诊疗室工作作为特色重点专科建设。各乡镇卫生院建有中医诊断室、中药橱柜、中药刨制,建成中医先进乡镇2个。

八、加强妇幼卫生工作

一是以“降消”项目为依托,开展了全市各医疗卫生机构妇幼保健人员为期二天的业务和信息工作新报表培训,参训人数165人次。

二是开展儿童保健服务工作,全市7岁以下儿童34567人,5岁以下儿童24042人,3岁以下儿童14492人,活产数5023人,7岁以下儿童管理率为78.73%,3岁以下儿童系统管理率为88.16%。对城区及部分托幼园所的儿童进行了健康体检,5岁以下实查人数为16535人,发现中、重度营养不良为1071人,患病率为6.55%。XX年度我市新生儿死亡率为13.14‰;婴儿死亡率为17.52‰;五岁以下儿童死亡率为25.28‰。

三是开展孕产妇保健工作,XX年孕产妇死亡率为79.63/10万;孕产妇建卡率86.45%;产检率84.77%;早检率82.76%;产后访视率82.06%;系统管理率81.49%;新法接生率为99.70%;住院分娩率80.73%;非住院的新法接生率99.38%;新生儿破伤风发病率为0;围产期死亡率为17.21%;低体重儿发生率为2.8%。 

四是开展妇女病普查普治,XX年妇女病普查率为41.82%;查出妇科疾病人数7183例,占30.28%(其中宫颈糜烂13.69%,滴虫性阴道炎11.86%,淋病25.30/10万,尖锐湿疣54.81%,宫颈癌54.81/10万)。

五是开展新生儿疾病筛查工作,城镇新生儿疾病筛查达34%;农村达14%。降消项目办下乡督查45个乡镇卫生院,督查面达86.5%,对336名贫困孕产妇发放救助资金79.225万元,项目工作实施进展顺利。

九、加强卫生监督执法工作

卫生监督执法工作重点是积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,以打击非法行医、食品卫生安全等专项整治为重点,开展食品卫生、医疗、采供血、学校卫生、职业放射卫生综合执法,取得较好成绩。

一是加大卫生法律法规宣传力度。对从业人员进行卫生法律法规培训3500余人次,印发各类宣传资料5000份,接待来访群众260多人次,受理举报投诉案件6件,上报《公共监督信息》20期,专题报道15篇,报送《达州日报》、《达州晚报》、《达州卫生监督网》、《万源政府网站》新闻稿件18篇,采用11篇。出动卫生监督检查4500余人次,日常卫生监督12782户次,合格10909户,合格率85.34%;卫生监测562户次,合格543户次,合格率96.92%;被监督单位2293户,从业人员8213名,卫生许可证2178家;行政处罚273件,其中简易程序226件,一般程序47件,警告650户次,查出非法行医113家,共处罚金18.745万元;新审办卫生行政许可502户,核发健康证1105人。

二是开展食品卫生专项整治工作。监督户数1050余户,处罚96户,其中警告57家,责令整改31户,取缔非法经营5户,吊销卫生许可证1户,移送司法机关2起,收缴不合格产品及过期食品3150公斤,没收非法所得5400余元,罚款5.5万元。

三是抓饮用水卫生监管,杜绝水源性传染病的发生。对全市饮用水业主进行培训。

四是推行学校食堂食品卫生管理员制度。为了规范学校食品卫生管理行为,加强日常管理的指导,预防学校食物中毒和介水传染病等突发卫生事件的发生,保障师生的身体健康,根据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生标准》等法律法规,在教育部门的支持下,配备了专(兼)职卫生管理员,建立健全了学校卫生管理制度。

五是抓公共卫生及化妆品监管。全市共监督公共场所127家,新办卫生许可证45家,从业人员513人,持有效健康证428人,责令整改19家,处罚1家。对化妆品经营单位进行了检查,重点对化妆品的标签、标识、说明书等主要参数进行了检查,共检查48种化妆品。

十、加大社区卫生服务体系建设力度

XX年,社区卫生服务工作在市委、市政府高度重视下,先后出台了《万源市城市社区卫生服务的决定》、《万源市城市社区卫生服务设置规划》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准的通知》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于印发<城市社区卫生服务机构的管理办法(试行)的通知>》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》等一系列配套文件。同时,在太平镇建成1个中心2个服务站,即万源市太平镇社区卫生服务中心、古马儿社区卫生服务站、河西社区卫生服务站,覆盖总人口为6.4万余人。通过建设,服务中心已具备开展全科医疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健、公共卫生应急、疾病控制、慢病管理、信息资料管理等功能。10月,社区卫生服务机构总诊疗人次为1.1万人次,设立家庭病床42张,巡诊总次数136人次,建立个人健康档案32754份,抽查处方152张,平均每张费用为37.10元,其中符合基本用药的处方有138张,符合率为90.80%,真正为群众提供了就近就医、安全、有效、价廉的基本医疗服务,受到各级领导和群众好评。

十一、加大扶贫联系村工作力度

紫溪乡孙家坝村是我局的扶贫联系村。今年以来,局领导多次深入该村实地调研,拟定了“计划生育三结合”户36户,领导班子5个成员各帮扶2户贫困户共10户,中层以上干部帮扶1户贫困户共16户。为该村改造村道公路捐款4000元、水泥10吨、棉被40床,为紫溪乡捐赠棉被20床。

十二、加强社会治安综合治理,确保了全系统安全平安

年初,印发了《社会治安综合治理工作计划》,调整充实了领导小组成员,建立完善了社会治安综合治理职责、综治办专(兼)职工作人员职责、综治委员会职责、人民调解委员会职责、刑释人员帮教职责、暂寄住或流动人口管理职责、参治部门(单位)职责、“整体联动防范”工程领导小组职责、社会治安综合治理委员会职责、联防人员七不准等一系列职责并上墙。一年来,系统内未发生重大社会治安案件及刑事案件,确保了一方平安。

卫生系统的安全生产主要是医疗业务安全,结合市委、市政府安全生产的要求,拟定下发了《突发公共卫生事件处置预案》、《万源市重大医疗纠纷处置工作方案》、《救灾防治预案》等,有效处置突发公共卫生事件8件,查处不安全隐患8件(处),全年无不安全事故发生。

十四、高度重视信访工作

今年以来,接待群众来信50件,办结50件,受理市长热线18件,回复18件,回复率100%,来访58人次,集体上访1次30余人。来信来访者主要是乡镇卫生院退休人员工资待遇问题、医疗纠纷、犬伤人、乡村医生医疗行为、个体医生诊疗范围等,均按党的有关方针、政策,作好了疏导解释工作,把矛盾解决在了萌芽状态,无因上访造成群体性事件发生。

xx、办公室工作有条不紊

公文处理、运转、办理程序清楚、处理得当,运转快速、高效、无泄漏密现象发生。公文按档案管理要求,进行了归档、立卷。档案工作经XX年10月10日验收,顺利通过省二级达标,并获得证书。

完成市委、市政府、局领导交办的临时性工作任务,报送及下发各类规范性文件200余件次,按时按质回复了市人大代表、市政协委员提案6件。

调整充实了关心下一代工作领导小组,由局主要领导任组长、相关人员为副组长和成员,并督促市级其它医疗卫生机构建立了相应的组织机构,把关心下一代工作纳入了议事日程。

十六、农村卫生体系建设初具规模

各中心、乡镇卫生院经国债项目及省委、达州市、万源市财政投入资金,对8个中心卫生院及42个乡镇卫生院进行新建、改建和扩建,业务用房得到彻底改变,除康乐、铁矿未完工,长石乡未动工以外,其它乡镇卫生院建成、投入使用。被改扩建单位面貌焕然一新,职工精神振奋,取得了较好的社会效益和经济效益。专业技术人员通过项目培训,提高了业务技术能力。医疗设备通过配备及自己购置,大多已基本能满足乡镇卫生院业务开展的需要,心电图、x光机、血液分析仪、高压消毒锅、病床等基本医疗设备较为齐全。今年以来,各中心、乡镇卫生院分别不同程度地收到较好的社会效益和经济效益。特别是草坝、河口、罗文、大竹、旧院、花楼、长坝、玉带、石窝、永宁、丝罗、固军等卫生院发展较好,解决了广大群众的基本医疗需求。

存在的问题:

1、发展不平衡,主要表现在边远乡镇,如罐坝、康乐、中坪、柳黄等乡镇卫生院目前只有房屋一栋,内部设备相当缺乏,连基本业务都无法开展。

2、医疗质量管理有待加强。今年,先后出现医疗纠纷近10起。

3、乡镇卫生院财务制度不健全,管理不到位,个别乡卫生院会计、出纳、院长一肩挑。

4、卫生执法不力,医疗市场较混乱,部分不具备执业资格的人员和机构仍在执业。

5、新型农村合作医疗工作宣传力度不够,个别患者要求报销期望值较高,部分乡镇卫生院不能满足。

XX年工作打算

1、认真学习、宣传、贯彻党的xx大会议精神,结合单位工作实际、个人思想实际,开创卫生工作新局面。

2、进一步完善新型农村合作医疗制度,提高参合率,争取达到90%。筹建新农合信息系统,努力提高工作效率,节约工作成本。

3、加大社区卫生服务建设力度,新建2个社区卫生服务站,覆盖人口3万人。

4、加大医疗市场整顿力度,打击非法行医。

5、加强内涵建设,健全规章制度。

6、提高医护质量,建立和谐医患关系,严防医疗事故及纠纷的发生。

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2014年区卫生局工作总结范文及2015年工作打算


今年是深入推进新医改的关键之年,也是xx规划的开局之年。一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领xx卫生人紧紧围绕区委、区政府“高位求进,跨越发展”的总体要求,突出“招大引强年,环境创优年,四个大会战”的工作重点。锐意进取,克难攻尖,圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业持续、协调、健康发展。
一、卫生改革卓有成效
今年是实施医改三年目标的最后一年,面对十分繁重的医改任务,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
(一)政策措施。一是注重组织保障。调整了区医改办设置,将区医改办设在区卫生局,利于工作统筹协调和开展,并落实了人员编制。二是注重政策落实。区政府印发了《xx区医药卫生体制五项重点改革XX年度工作安排》;三是注重资金支持。区财政专门安排1002万元医药卫生体制改革综合配套资金(包括基本公共卫生服务116万,基药206万,村卫生室和社区补助111万,公共卫生人员工资148万,绩效工资补助420万),保障医改工作稳步推进;四是注重调研学习。区政府组织医改成员单位赴外地学习医改先进经验后,深入基层突重点、破难点,开展针对性调查研究,全面掌握实情,及时发现、解决问题;五是注重机制建设。初步建立了基层医疗机构多渠道补偿机制,推进运行机制转变,为完成基层医疗机构回归公益性的改革目标奠定了基础;六是注重合力推进。船山各有关部门紧紧围绕医改工作大局,明确任务、落实责任、密切配合,形成了推进工作的强大合力,确保了医改有力、有效。
(二)主要成效
一是基本医疗保障覆盖面持续扩大。新农合增资扩面,人均筹资230元,参合人数达362464人,参合率达102%,调整了新农合报销方案,政策性报付比达70%;城镇职工、居民参保率分别达100%、85 %,城镇职工医保、城镇居民医保的平均报销比例分别达到85%和65%;累计资助“参保” 12921人、“参合” 21923人,救助困难群众门诊5790人次、住院6120人次。
二是基本药物制度全面覆盖。全区7个乡镇卫生院、2个中心卫生院和3个社区卫生服务中心共12家基层医疗机构按照3个100%的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物,并实行省统筹的基本药物集中上网采购。共采购基本药物630.85万元,正积极推进区级集中统一支付。从7月1日开始在全区村卫生室全面铺开基本药物制度,目前全区357个村卫生室中有166个开展基药工作,统一采购配送基药7.2335万元。为配合基药的可持续推进,自今年7月开始在乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面推行一般诊疗费改革,将现有的挂号费、诊查费、注射费(含静脉输液费,不含药品费)以及药事服务成本合并为一般诊疗费,一般诊疗费标准每人每天10元,参合农民就诊的一般诊疗费用全部由新农合支付;目前正筹备在村级开展一般诊疗费。
三是基层医疗卫生服务体系进一步完善。投资2900万元的区医院住院大楼和高升、灵泉、龙坪等3个社区卫生服务中心已竣工投入使用。
四是公共卫生服务均衡发展。全面实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划等10项国家基本公共卫生服务项目。截止目前,已为814799人次免费提供公共卫生服务。
五是推进公立医院改革试点。按照“五惠民、四分开、三协作、二发挥、一强化”的要求,实施医院信息公开、专业技术人员双向选择、中层干部竞聘上岗,健全医患沟通评价制度,规范调整医疗服务价格。完成了医疗卫生单位机构设置和核编定员、定岗工作,正着力制定全医疗机构设置规划,确保数量明确、布局科学、配置合理。
二、民生工程全面完成
(一)新型农村合作医疗。农民自筹资金1087.392万元,中央、省、市、区财政补助资金7249.28万元已全部到位。共有20654名参合农民住院并享受补偿,住院费用8113.81万元,次均费用2432.86元,补偿3450.43万元,报付比达63.32%;7938人次享受门诊统筹补偿,补偿17.13万元。
(二)推进公共卫生设施建设。实施基层医疗卫生机构信息化平台建设195个;减免贫困白内障患者复明手术费用40例;建设农村无害化卫生厕所7000座。
(三)实施农村孕产妇住院分娩补助。在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助,农村孕产妇住院分娩271人,补助10.84万元,农村孕产妇住院分娩率达100%,无孕产妇死亡,婴幼儿死亡率降低至2.5%以下,剖宫产率降至41.7 %。
(四)开展免费婚前、孕前优生健康检查。在全区免费婚前 对,孕前优生健康检查 例,人口出生缺陷率降至 。
(五)儿童重大疾病补偿。对 例儿童白血病、 例先天性心脏病、 例慢性肾功衷三个重大疾病开展补偿工作,不断提高保障水平,参合儿童补偿覆盖率达到100%。
三、公共卫生均衡发展
全面实施九大公共卫生服务项目,通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制,助推船山公共卫生再上台阶。居民健康档案:全区累计建立居民健康档案276402份,其中社区90371份,建档率48.17%;农村186031份,建档率55.54%;全区建档率52.89%。
2、健康教育:举办健康教育讲座800期,制作健教宣传栏41个,刊出467期,印发宣传资料20.67万份。
3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗8345人次、卡介苗5000人份、脊灰疫苗10000人次、百白破疫苗4000人次、白破疫苗XX人份、麻疹疫苗22400人份、甲肝疫苗315人份、流脑及流脑a+c疫苗3600人份、乙脑疫苗2400人份、麻腮风疫苗2300人份。
4、传染病防治:及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病104例,丙类传染病446例,无甲类传染病发生。开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;对1167例非住院结核病人、9例艾滋病病人进行治疗管理。
5、儿童保健。为0-36个月婴幼儿建立《儿童保健手册》,开展新生儿访视,实施儿童保健系统管理7827人,系统管理率达97.5%。
6、孕产妇保健。为孕产妇建立《孕产妇保健手册》,重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导,实施孕产妇系统管理3709人,系统管理率90.7%。
7、老年人保健。对65岁及以上老年人进行登记管理,开展健康危险因素调查,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导,累计共建档32736人,其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为29274人,实行死因登记报告160例。
8、慢病管理。为10261名高血压患者、2798名糖尿病患者建立档案,对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导,每季度进行随访了解病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。
9、重性精神疾病管理。对478名重性精神疾病患者进行登记管理,督促发作期重性精神病人住院83人,随访、康复指导和动态管理1282人次。
四、项目工作成效显著
争取并到位项目资金7482.46万元,其中非常规项目资金626.5万元(县级医院能力建设247万元、农村改水改厕379.5万元),常规资金6855.96万元(新农合补助资金6224.5万元、公共卫生补助资金587.19万元,村医补助44.27万元)。
五、食品“打非”强势推进
一是在4月21日全国、省、市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会后,在全区“打非”会前夕我局就召开了打击餐饮环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会,采取“统一领导、部门协调、联合行动”的原则,各司其职,突出重点,扎实有序开展瘦肉精、苏丹红、食品非法添加和滥用食品添加剂、塑化剂等专项整治行动,并取得阶段性成效。二是按照《食品安全法》的要求,我局主动与政府相关部门协调,理清的食品安全监督管理职能,根据区政府领导安排,将原食品安全委员会办公室由区药监局转设到区卫生局,牵头负责全区食品安全综合管理协调工作;将原由我局管理的餐饮环节食品安全监管移交给了区食药局,完成了人、财、物的划转,明确了食品安全监管的职能职责。
六、医患关系和谐发展
按照“一年初见成效、两年发展提高、三年上一大台阶”的思路展开“服务好、质量好、医德好,让群众满意”活动,成立了“三好一满意”领导小组,召开了动员大会,制定下发了工作方案,从7个方面着力解决医疗服务不方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐问题。一是改善就医条件,用心服务百姓,给患者创造一个良好的就医环境;二是优化医疗流程,简化环节,合理布局科室,方便病人就诊;三是严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度,合理规范使用抗菌药物、用量动态监测及其超常预警和干预,提高医疗质量,保障医疗安全;四是充分尊重患者知情同意权和选择权,推行文明礼貌用语,杜绝生、冷、硬、顶、推现象,改善服务态度,和谐医患关系;五是提高医院挂号、收费、取药、检查等窗口工作效率,简化院内门急诊跨科会诊手续, 挖掘内部潜力,提高工作效率;六是实施廉价药物制度和辅检互认制度,控制医药费用增长,减轻患者负担;七是推行电子病历管理,建立临床路径和单病种收费,抑制过度医疗。加强惩防体系建设,建立起教育、制度、监督三者并重,惩防并举的纠风工作长效机制;狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风;严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件;健全药品、器械、一次医用材料购销制度,经常开展自查自纠,主动纠正严重损害群众利益的行为;设立举报箱,开通举报电话,实行有奖举报,接受群众监督;加强卫生全行业监管,全面落实纠风工作责任制;严肃查处违背职业道德,违反法律法规,损害群众利益的人和事;广泛开展精神文明创建活动,巩固文明行业创建成果;转变干部作风,加强机关行动效能;全面推行政(院、队、中心)务公开,全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制,试行单病种最高限价制,和谐医患关系初步建立。
七、疾病控制卓有成效
狠抓了以甲流感、霍乱、手足口病为重点的传染病防治工作,处置可疑疫情10起,无暴发疫情发生;加强传染病规范管理,强化艾滋病监测和行为干预,实施艾滋病免费咨询检测工作,有效遏制蔓延趋势;巩固了无脊灰状态;儿童计免稳步推进,ⅰ类疫苗免费接种35143万余人次,免费金额13万余元;继续实施现代结核病控制策略,全面落实结核病人的归口管理和督导治疗;完成水质监测135件,hiv抗体检测578人,微量元素监测150人次,可疑食物标本检测13件,委托卫生检测10件。
八、卫生监督保驾护航
全面清理了卫生行政许可项目,现有许可项目9项,全部纳入区政务中心办理,做到严格审查、严格发证、程序合法、依法行政;落实横向到边、纵向到底的卫生监督网格化管理;开展了校园周边环境专项治理、饮用水和医疗器械消毒效果监测;严厉打击非法行医,医疗市场管理规范有序。
九、妇幼保健长抓不懈
区保健院在无任务安排的前提下,自加压力,切实推进达标上等工作,通过艰苦卓绝的不懈努力,达到并通过二甲验收;全区妇幼保健工作以保障母婴安全为切入点,大力实施“一法两纲”和“三网监测”工作,实行人员蹲点联系指导制度,强化基层妇幼人员业务培训,提高其管理能力和业务水平。全区婴儿死亡率3.27‰,0-5岁儿童死亡率5.32‰;孕产妇新法接生率达100%,住院分娩率达100%,死亡率为0,高危孕产妇住院监护分娩率达100%。
十、政府目标全面完成
作风建设。认真开展以“讲党性、守纪律、强素质”为主题的作风建设活动,以科学领导为目标要求,以创先争优为有效载体,形成了“围绕中心,服务大局”的良好氛围。
无偿献血。组织无偿献血1800人次,献血36000ml,保证了临床用血需要。
效能建设。建立了以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点的行政效能制度体系,干部工作作风得到明显转变,服务意识明显增强,工作效率明显提高。
两化互动。深刻认识“两化”互动发展的重大战略部署赋予卫生部门的任务,认真分析卫生工作在“两化”互动发展中的作为,将“两化”互动发展作为于xx卫生事业发展规划、区域卫生规划的出发点和落脚点,紧紧围绕“两化”互动发展谋划和布局。
十一、存在的主要问题
一是卫生资源布局不合理,城乡差距过大,卫生资源总量不足与浪费并存这一问题将长期存在;二是卫生服务体系网底脆弱,还需要进一步完善和加强;三是卫生技术人才匮乏,技术水平低,知识更新慢,医疗设施设备陈旧,服务能力亟待提高;四是乡镇卫生院发展不平衡,个别乡镇卫生院还停留在求生存阶段;五基本药物制度的实施还存在个别品种难采购、难配送、价格虚高等制约医改推进的制度性问题;六是卫生信息化水平低,资源共享差。
十二、2012年工作打算指导思想:以xx大和xx届五中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,全面推进医药卫生体制改革,统筹城乡卫生协调发展,完善基本医疗药物制度,健全卫生服务体系,促进公共卫生服务均等化,提高人民群众健康水平。
2、工作思路:调整重心,强化装备,提升技能,改善服务;创新机制,统筹城乡,医患和谐,科学发展。
3、工作目标:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。
4、具体工作
(一)以公共卫生为中心,加强重大疫病防控
(二)实施卫生民生工程,推进卫生惠民利民
(三)深化卫生体制改革,促进体制机制创新
(四)强化提升医疗设备,提高医疗技术水平
(五)加强内涵建设管理,努力提高服务能力
(六)加强行业作风建设,建立和谐医患关系
(七)完善卫生信息网络,大力实施阳光政务
(八)加强中医中药工作,推进中医继承创新
(九)加强无偿献血工作,促进科学合理用血
(十)加强党团协会工作,创造宽松发展环境

2014年市住建局工作总结及2015年工作打算和思路


XX年市住建局全体班子成员团结协作,带领全体工作人员重点做好经适房和廉租房建设,打造民心工程。团结进取,克难攻坚,进一步加大城市规划、建设、管理和经营力度,使住房和城乡建设各项工作得以顺利开展。现将全年工作总结如下:

一、主要目标任务完成情况

(一)我市住房和城乡建设主要目标任务完成情况

全年共完成各类项目投资6.67亿元。其中:城区新建、改建、扩建建筑物完成投资2.18亿元,城区教育基础设施完成投资541万元,乡镇新建、改建、扩建建筑物完成投资28万元,乡镇教育基础设施完成投资590万元,市政公用设施完成投资2.1亿元,城市绿化完成投资99.7万元,城市公用事业完成投资1038万元,保障性住房建设完成投资9500万元,市建公司完成投资3600万元,村镇建设完成投资8500万元。

(二)我局承担的4项考核指标完成情况

1、保障性住房年度开工建设1300套,其中:经济适用房1000套,完成投资5000万元;棚户区改造300套,完成投资4500万元。经济适用房已开工建设1000套,棚户区已开工建设300套,截止11月28日,经济适用房完成投资6000万元,棚户区完成投资4500万元。

2、城镇化率年度考核指标是61.75%,增加2.3%。目前我市城镇化率已达到42.9%。

3、城乡规划完成量1个。韩阳镇总体规划已完成。

4、市政公用设施投资完成额1.5亿元。已完成投资2.1亿元。

(三)五项重点工程和两件民生实事

1、五项重点工程

①中山街东延工程。投资4200万元,完成房屋拆迁178户,征用土地640.62亩,铺装雨水管道1.02万米,铺装污水管道400米,清运、回填土方21万立方米,延长涵洞240米,铺装灰土层8000米,铺装水稳3500米,安砌路缘石3100米,安砌雨水井218座,现浇涵洞两道。共分四个标段,目前一、二、四标段正在加紧铺装水稳、安砌路缘石,一标段正在加紧砌筑排洪渠挡墙,三标段正在做灰土层、人行道土方平整。

②富强东街建设工程。投资550万元,已铺装管道2300米,回填沙砾1.3万立方米,完成综合管沟两道68米,目前路面平整已接近尾声。

③舜帝山森林公园亮化工程。投资300万元,已基本完成一、二期8000盏星星灯的安装和调试任务;“魅力永济”四个大字材料已备齐,“魅”字已完成混凝土基座浇筑,目前正在运送“魅”字钢架。

④富强街中段改造工程。目前整体搬迁23户中已有16户完成了拆迁,63户拆迁户中已有24户与村委会签定了拆迁协议,4户已开始拆迁。西厢路临时建筑已拆2户,安置房工作已开展。

⑤东环路铁路立交桥引桥工程。投资490万元,已完成水石垫层200立方米,砼垫层80立方米,桥北已完成u型槽开挖50米,目前正在做片石垫层;桥南1号u型槽绑扎钢筋45吨,2号u型绑扎钢筋50吨,1号、2号底板砼浇筑已完成,目前正在支第2个u型槽两侧模板。

2、两件民生实事

①保障性住房建设

蒲惠小区经济适用住房建设。共分四个标段,一标段2号、3号、5号楼正在进行一层砌墙;二标段4号正在一层砌砖、6号楼正在进行二层砌墙;三标段7号楼已完成垫层,正在制作钢筋;四标段8号楼正在浇筑塔吊基座,调试设备。

国营林场棚户区改造。1号楼准备上第五步混料,2号楼准备基础开挖,3号楼正在绑扎钢筋。

丰喜化工棚户区改造。目前91户拆迁户已全部拆迁完毕,现已全面开工建设。

②城市供热增容扩容工程。投资429万元,新建御苑热力站1座,敷设供热主管道1390米、支管道1700米。11月15日,御苑二期、馨园印象和南山华庭三家小区已按时供暖。

3、去年“一路两园”后续工程

①电机大街西延后续工程。投资520万元,已完成人行道铺装、绿化栽植、路牙石安砌、小游园建设等后续工程,整个工程已完工。

②舜帝山森林公园一期后续工程。投资610万元,二、三标段土建工程已基本完工,绿化建设除施工场地影响外,已基本完工,舜王台以下灯具已基本安装调试到位,舜王台以上灯具安装随施工同步进行;一标段正在做舜王台石材铺装。

③蒲园后续工程。投资1300万元,公园绿化补栽、路灯安装、土方水系、广场铺装已基本完工,古建已进入扫尾阶段。

(四)城市规划

一是城市总体规划。11月30日,我市召开了城市总体规划修编汇报会,目前设计单位正在加紧完善规划。二是绿地系统规划。规划大纲已完成,目前正在进行规划编制。三是市政公用行业规划编制。城市供热、城市供水、城市燃气专项规划已完成,综合交通体系规划纲要已完成,正在与规划设计单位洽谈。四是鹳雀楼—五老峰风景名胜区总体规划编制。今年6月,鹳雀楼—五老峰风景名胜区总体规划已经永济市政府批复。10月份,已将该总体规划通过运城市政府上报省政府。

(五)城市管理

1、城市绿化。绿化建设,投资99.7万元,实施市府街、舜都大道及南延绿化带提升工程,完成河东大道城市经典小区绿地建设和全市所有街道的绿化补栽任务。共栽植各类苗木20个品种,13.4万余株。绿化管护,全年所有街道及公园共修剪绿篱160余万平方米,修剪树木10万余株,浇水3万吨,病虫害防治大药210吨,街道洒水1.8万吨。城市花卉展,成功举办了第xx届城市花卉展,共展出各类植物造型20余个,植物字牌60余个,展出盆花16个品种4万余盆。绿化监察,通过在主要街道和公园广场设置绿化警示牌等多种方式,加大绿化执法的宣传力度,切实提高市民的爱绿护绿意识。共处理30余起毁绿损绿事件,向有关单位、个体门店下发绿化管护通知书2次500余份。截止12月上旬,我市新增绿化面积21万平方米,建成区绿化覆盖面积累计达到911万平方米,绿化覆盖率累计达到39.53%,绿地面积累计达到761万平方米,绿地率累计达到33.02%,人均公共绿地累计达到8.6平方米。

2、环境卫生。环境治理方面,以三项治理活动为契机,重点加强城乡结合部、城中村、城市出入口的环境卫生,突击对涑水街口、电机大街西延、舜帝山森林公园、市府西街中段等垃圾死角进行彻底清理,并做到责成专人看管,防止垃圾倾倒反弹和再次污染,共清理垃圾600余方。环卫清扫方面,今年将电机大街西延、舜帝山森林公园、蒲园、黄河大道、永纺、印染厂纳入长效管理范围,由原来的83万平方米增加到140万平方米,改变从原来的一周突击一次纳入到“三扫全保”管理范围。环卫设施建设方面,投资248万元,新购置了4辆封闭式压缩车、3辆带蓬四轮车、2辆清扫车、200辆不锈钢保洁车、500个果皮箱,环卫设施得到进一步改观。清扫方面,每天出动16辆垃圾清运车对全市所有街道、单位、住宅小区的生活垃圾进行集中收集,做到垃圾日产日清。城市生活垃圾处理场工程建设,投资1300余万元,完成完成一期综合楼、机修车间、抽水机房主体等工程。

3、城市秩序。主要实现了“四化”:一是优化管理,实现城市管理精细化。对舜帝山森林公园附近的流动摊点、占道经营等实行疏堵结合,以疏为主,做到区域监控集中管,全方位巡查动态管,处罚取缔严格管;二是以人为本,实现城管执法人性化。重点向一些残疾人员、菜农果农等社会弱势群体倾向。通过开展绿色通道,设立60个瓜农临时销售点,尊重执法相对人,寓管理于服务中。三是感化市民,实现垃圾点整治、车辆摆放常态化。将责任到中队、到人头,城管队员全天候不间断看守,保证垃圾不落地、车辆有序摆放。四是严格要求,实现市容环境示范化。将舜都大道确定为“市容环境示范街”。按照示范街创建的目标要求进行逐项整改,并做到常态化,为其它街道创建树立样板。全年共发放宣传资料2万余份,下发书面通知2500余份,下发限期改正300份,清理纠正规范乱摆摊点XX余处,清理乱挂条幅300余条,清理晾晒农作物2万平方米,城市各项管理工作逐步走向长效管理轨道。

(六)城市公用事业

1、城市供水。一是管网建设。投资190万元,完成2号水源地通往1号水源地1200米管网、富强东街供水管网迁移等工程。二是户表改造。对工行家属院等20个小区349户进行了“一户一表”改造。三是服务企业。为确保彩佳印染新厂、宏信电气公司等6家企业落户我市,为6家企业用水开通业务上,实行特事特办,急事急办,简化办事程序,减免了11万元费用。

2、城市供热。投资848万元,完成北城供热站锅炉扩建工程、11栋楼房分户改造工程等32项工程,新建热力站2个,建设主管网3500米,改造室外主管道1000米,新接用户建设工程7处,新增供热面积20万平方米。

(七)房地产管理

共完成房屋所有权证办理1300本,他项权证810本,完成电子档案录入并归档1300余宗,整理遗留档案1700余份,完成全市的房屋状况、分布、面积进行了普查,测量面积约135万平方米。12月份开始对商品房预售资金进行监管,规范了御苑小区、吉尔特庄园两个项目的资金监管协议。房产交易,完成蒲津房产等交易登记560户,完成安居物业二手房上市及零散户交易260户,完成馨园印象、海纳等房地产公司及零散户抵押372户,完成合同备案1100份,归集维修基金1002万元。

局市建公司全年完成投资3600万元,开工项目12项,工程质量合格率和工程优良率均达到100%。

(八)工程设计和质量监督

1、工程设计。全年共完成设计项目60项,建筑面积10万平方米。

2、质量监督。全年监督工程55项,建筑面积33.3万平方米。全年共完成室内检测8005组,现场实体检测2212组,节能保温材料检测739组。既有建筑节能改造,今年将鸿福家园1至6号楼和名门雅居3至8号楼列入既有建筑节能改造计划,计划投资833万元,改造面积6.4万平方米,目前鸿福家园改造已基本完工,名门雅居改造正在进行外墙节能改造,12月底前竣工验收。

(九)建筑市场管理

1、审批服务。大力推行审批事项向服务大厅集中、服务大厅向市民服务中心城建窗口集中,保证审批事项到位、审批权限到位的“两集中、两到位”运行机制,保证项目审批的高效运转。全年服务大厅共办理选址意见书31项,用地规划许可证7项,工程规划许可证14项,施工许可证33项,竣工验收50项,临建规划8项,收缴各种税费1402万元。所有审批事项都在承诺期限内提前办结,所有投诉都在得到圆满解决,服务大厅转交给各股室、单位的审批、投诉事项都在规定期限内提前办结,未发生一起超时审核现象,按时办结率达100%。

2、工程招标。全年完成招标21项,总投资3.07亿元,总面积4.2万平方米。其中18项政府投资工程或国有投资工程实行了工程量清单招标,涉及投资2.43亿元。

3、有形市场。7月份启用了建设项目信息公开及建筑市场诚信信息系统,已将收集7月份至11月份从业单位及从业人员信息上报运城建设工程交易中心,在我市工程建设领域项目信息公开网发布建设工程信息5项。全年共接待用户咨询100余人次,接待建设单位项目报建28项,接待投标单位150余个,为工程招标项目提供服务23场次,受到了招投标双方和领导的一致好评。

4、建筑安全。一是召开了动员会。为了贯彻落实省、运城市、我市安全工作会议精神,先后召开了5次安全生产隐患排查治理专项行动和安全生产大检查动员会,对全市安全生产管理工作进行了安排和部署。二是出台安全文件。先后制定了《永济市住建局关于做好XX年建筑施工安全生产管理工作实施意见》等一系列文件,为安全工作开展提供可靠依据。三是签订责任书。全市12家建筑施工企业、市政运营企业与我局签订了《安全生产承诺书》,23个在建项目部项目经理与我局签订了《建筑工程项目经理安全管理承诺书》,23个在建工程的各方责任主体单位与我局签订了《安全生产责任目标书》。四是开展了“安全生产月”活动。组织施工企业、在建项目在施工现场悬挂安全横幅150条,张贴宣传标语300余条,设置“安全生产月”专题板面12块,出动“安全生产月”宣传车3辆。五是重点排查。共下达了《现场隐患整改通知单》55份,查出隐患275处,消除隐患275处。

(十)村镇建设

全年共完成投资8500万元。其中:栽植各类绿化苗木16.4万株,共拆迁房屋240间,4800平方米,新建沿街商品房110余间,3300平方米,街道水泥硬化3800米,2.9万平方米,安装路灯90盏,排水道6000米,通村道路硬化25公里,更换广告牌匾460块。完成20个省级新农村重点推进村规划,完成农村危房改造400户。

二、主要措施

(一)抓措施,促落实,促进五项重点工程和两件民生实事顺利推进。

今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项任务和目标,各单位、各部门都能始终与市委、市政府的各项决策部署保持高度一致,牢固树立“服从服务、责任、大局和质量”意识,并贯穿于每天工作细节和每项工程建设之中。在市委、市政府强力推进五项重点工程、两件民生实事和“一路两园”后续工程落实上,各单位、各部门都能找准工作的切入点和突破口,认真思考,精心谋划,对任务进行认真研究,制定具体的实施措施,明确任务,细化责任。特别是全市“四学”活动现场会召开之后,在全系统开展了“外学杨善洲,内学城管环卫”、“全市学住建,住建怎么办”活动,采取领导包工程、不定期召开推进会、人停机械不停歇、昼夜施工、加班加点,在保证工程质量的前提下,加快工程建设进度。

(二)抓队伍,强素质,激发住建系统队伍活力。

1、加强思想教育。深入开展创先争优活动、学习型党组织、集中整治影响发展环境、作风建设年活动、贯彻市第五次党代会精神及纪律作风集中教育整顿月等一系列集中教育活动,把学习教育转化为推动各项工作有效开展的强大动力和自觉行动,有力地推动了重点工程、民生实事、城市环境卫生整治等工作顺利开展。

2、加强业务教育。为进一步提高住建系统队伍素质,适应城市发展需求,局属各单位以创建学习型机关为动力,及时根据市里安排和部署,制定各阶段的学习计划、内容。开展采取外出学习、集体学习、自学等形式多样的学习活动,不断提高了干部职工的业务水平。如:局安监股组织新进人员采取集中学习方式,认真组织人员学习建筑行业安全等方面法律法规以及《中国建设报》刊登有关安全生产方面的文章,不断提高安监执法人员的业务水准;绿化处主任任军峰多年坚持读书看报,专门制作了政治业务学习剪贴本,把有助于提高干部职工政治业务素质的文章剪贴下来,在班子会和中层干部会上集体学习,遇到重要的学习材料,安排专人复印,并下发到各班子;城管大队以《城建监察》杂志上刊登的典型案例为教材,进行学法剖析,增强执法人员的执法水平和能力。

(三)抓突破,促和谐,全面提高依法行政水平。

扎实开展了“三项活动”。一是扎实开展专项治理工程建设领域突出问题活动。按照全市实施方案中责任分工的工作要求和安排部署,重点对工程建设领域违规审批、未批先建、规避招标、擅自改变项目建设规模、工程质量低劣、规划配套费等方面问题进行了“回头看”,对全市XX年1月至XX年11月间的工程建设项目重新进行了一次摸底排查。截止目前,共排查了建设项目78个,发现问题86个,现已全部整改到位,追缴配套费437.8万元,收缴罚没款30.5万元。二是扎实开展集中整治影响和损害经济发展环境突出问题活动。按照市整治工作实施方案要求,制订出台了实施方案,先后四次召开局班子成员、下属各单位、各股室负责人专题会议,对此项工作进行安排布署和任务落实。要求系统各下属单位及时制定实施方案,成立领导组,认真开展自查自纠活动,要求每一位干部职工认真撰写心得体会、记读书笔记,查找存在问题,制定相应整改措施。共查找存在问题7项,制定整改措施10项,按照既定方案稳步推进。三是扎实开展信访监督和处理工作。今年以来,督促解决舜都市场四区建设与市供销社的遮阳纠纷问题、鑫大国际回迁户问题、城市印象楼层漏水问题、惠民小区业主与物业公司纠纷等19件信访案件,处理市长信箱和部门信箱投诉28件,基本达到领导满意和当事人满意。

(四)抓“龙头”,明责任,落实党风廉政建设责任制。

局党总支始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“龙头”工程,加强组织领导,落实责任分工,强化检查考核,严肃责任追究,取得了比较明显的成效。一是加强领导,构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划,统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。局主要领导对党风廉政建设工作负总责、亲自抓。班子成员各司其职,根据工作分工切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作,局与局属各单位签订了“党风廉政建设目标责任书”,在全系统形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络和一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是强化学习,提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。各单位把贯彻落实《廉政准则》作为一项重要任务,摆在突出位置,联系实际认真贯彻。三是创新载体,强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动,在机关楼道内增设了9块廉政警示牌匾,做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查,发现苗头抓到底。

(五)抓重点,转作风,加强系统员工作风建设。

一是以健全制度保障作风建设。为推进作风建设机制长效化、规范化,制定了《关于在全系统开展作风建设年活动的实施方案》和《以“正风肃纪、创优环境”为主题在全市深入开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》,进一步加强作风建设,要求系统员工大力学习弘扬“白加黑”、“五加二”作风,贯彻落实曹国伟局长在全系统贯彻落实市第五次党代会暨作风建设年动员会上提出的依法行政、出勤与出力、操心与敬事、精神状态、廉洁从政、思想意识等10方面问题,坚定理想信念,坚持真抓实干,深入调查研究,严明工作纪律,进一步激发广大职工干事创业的积极性和主动性。二是以局班子领导带动作风建设。自曹国伟局长上任以来,局班子成员几乎每天晚上在机关开会,研究当前重点工程、中心工作遇到的困难和问题,为系统广大干部职工抓工作、抓落实、促发展起到了表率和模范带头作用。三是以监督检查强化作风建设。结合全市开展作风年建设年活动,责成专人不定期对各单位执行“九条禁令”等情况进行检查,对局机关1名同志上班期间浏览与工作无关的网页,房产交易中心1名同志上班时间不在岗,违反工作纪律进行了严肃处理,并在全系统进行通报。通过加强制度建设,进一步规范了干部从政行为,初步形成了靠制度用权、靠制度办事、靠制度管人的机制。

(六)抓活动,增凝聚,展示住建系统崭新形象。

一是扎实开展创先争优活动。根据市创先争优工作领导组要求,出台了关于开展“工作争先、服务创先、制度创新、环境创优”竞赛活动的实施意见等11份文件,指导全系统创先争优活动的开展;指导自来水支部开展了“供水在我心中”创先争优演讲活动,并在全系统各党支部推广;按上级党委要求,10个支部、157名党员从政治上、工作上、生活上等三个方面进行了书面承诺,并予以公示,有力地促进活动顺利开展。二是开展形式多样的纪念建党90周年活动。组织全系统党员和入党积极分子参加了市委组织部举办的纪念建党90周年暨“创先争优在行动”主题征文19篇;组织系统党员干部观看电影《第一书记》,要求每个党员书写了观后感,组织10个支部通过远程教育网络收看杨善洲同志先进事迹;组织系统500名干部职工参加市委、市政府主办的“庆祝建党九十周年大型红歌赛”,我局获得金奖荣誉;组织人员参加市委宣传部、共青团永济市委联合举办的“纪念建党90周年红色经典诵读活动”,市政工程管理处朱瑾、梁春艳朗诵的《祖国啊,我亲爱的祖国》获得优秀奖荣誉。

三、存在问题

回顾和总结一年来的工作,在取得一定的成绩的同时,也清醒地看到工作中存在的问题,主要表现为:一是五项重点工程建设资金严重短缺。二是城市秩序、环境卫生管理人员不操心敬事,城市面貌未得到彻底改变,有待进一步向精细化、常态化、制度化管理方向迈进。三是系统广大干部职工的纪律作风和对外服务窗口的服务意识有待进一步加强。四是系统广大干部对不断出现的新情况、新问题还没有做到及时摸清,及时调研,及时建议,预见性和超前指导上还不够,监控管理手段还不多等等,这些问题的存在,有待于我们在今后的工作中加以认真研究和解决。

四、XX年工作打算和思路

XX年是我市实现转型发展、跨越发展的攻坚之年,也是我市打造五个永济,建设明星城市的关键之年。XX年,我们将着重抓好以下九大方面工作:一是要重点抓好城市总体规划修编报批、城镇体系规划报批等工作,加快各类专项规划的编制速度,着力在完善城市规划体系上下工夫。二是要继续实施五项重点工程和两件民生实事后续工程。要坚定不移地发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风,加强领导,明确任务,细化责任,制定完成时限,倒排工期,继续实施五项重点工程和两件民生实事后续工程。三是要进一步抓好城市的基础设施建设,重点实施核心区提升改造、舜帝山公园二期工程、涑水街西延拓宽改造工程、东环路改造工程、市容环境综合整治五大重点工程,着力在完善城市功能上下工夫。四是要加快实施城区集中供热管网工程、保障性住房建设两件民生实事,着力在改善民生上下功夫。五是要抢抓绿化有利时机,实施中山街东延绿化工程、富强东街绿化工程,着力在提升城市绿化品位上下工夫。六是要继续加大城市秩序和环境卫生整治力度。在提高管理人员责任心的同时,全力抓好环境卫生、市容市貌、市场规范等长效管理,做到坚持“四个结合”,实现“四化”。“四个结合”即:坚持重点突破与整体推进相结合、集中整治与经常工作相结合、综合整治与爱国卫生运动相结合、环境整治与提高市民素质相结合;实现“四化”即:使城市管理走向制度化、规范化、科学化和常态化轨道。七是要深入开展强化“五种意识”、反对“五种倾向”为主题的“作风建设年”活动和纪律作风整顿活动,将此项活动延伸到,重点解决出勤不出力、不操心不敬事、办事拖拉、上班时迟到早退等问题,用制度约束人,用制度管理人。同时要进一步规范审批行为,推行阳光政务,着力在完善制度和优化环境上下工夫。八是要加大安全稳定和信访排查工作,着力将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。九是要加强政治与业务培训,不断提高住建系统干部职工的综合素质,着力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的住建队伍,保证住建各项工作的顺利开展,为打造五个永济,建设明星城市做出应有的贡献。

2013年11月县卫生局工作总结及2014年工作打算


县政府办

XX年,我县卫生工作在县委、县政府的正确领导和市卫生局的有力指导下,认真学习贯彻党的“xx大”和各级卫生工作会议的精神,以开展学习实践科学发展观活动为契机,大力推进卫生改革,加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设,加强重大传染病的防控和突发公共卫生事件的应急处置。各项卫生工作取得了新成绩,现将我局XX年工作情况及XX年工作打算汇报如下。

一、真抓实干,锐意进取,各项卫生工作取得了新进展

(一)卫生系统民生工程实施顺利

1、城乡卫生服务体系建设进展顺利。碧阳、洪星、渔亭、西递卫生院设备配置资金63万元,已配置到位。西武社区卫生服务站规范化建设计划投入资金8万,完成计划100%(中央、省财政补助4万设备及修缮经费,地方财政1:1经费配套)。购买公共卫生服务经费18.3万已经过县卫生局、财政局考核,全部兑现。

2、新型农村合作医疗制度实施进一步完善。XX年全县实际参合农民70731人,参合率达91.4%,比去年提高了1.36个百分点。全县1—12月份住院4925人次,补偿692.09万元。其中县以上住院1469人次,补偿金额332.06万元;县级住院1458人次,补偿金额153.42万元;乡镇住院1998人次,补偿金额102.23万元。实际补偿比例为40.28%,县级以上实际补偿比例为37.91%;县级实际补偿比例为40.38%;乡镇实际补偿比例为50.23%。1-12月份慢性病门诊补偿418人次,补偿金额14.10万元。实际补偿比例为27.57%。1-12月份普通门诊39745人次,补偿金额57.62万元;实际补偿比例为24.73%。住院分娩定额补偿411人次,补偿金额11.31万元。全年补偿金额10000元以上249人,最高补偿1人,补偿金额41062.7元。

门诊统筹已经定点到村卫生室,到12月份开展普通门诊即时结报的有35家。新农合管理系统9月份实现了县、乡镇定点医疗机构网上直报,可以在线审核、即时结报、实时监控。12月初有51家定点村卫生室进行了小his系统建设,XX年1月1日正式启用。该系统的建立,进一步促进了定点医疗机构服务的规范化,极大地提高了新农合工作的效率。

3、完成了重大传染病医疗救治任务。1—12月份对3名晚血患者进行医疗救治,使用资金1.5万元;对7名贫困肺结核病人进行救治,使用经费0.5万元,经费使用率100%,医疗救治资金做到专款专用。全县3个vct门诊1—12月份完成艾滋病自愿咨询检测206人,均未检测出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

4、提高妇女儿童健康水平项目顺利实施。XX年免费婚前医学检查的任务数是210对,实际完成368对,完成率175.24%。查出疾病27人(其中男性14人,女性13人)。XX年农村孕产住院分娩补助任务数是567人,到12月底兑现619人,兑现资金185700元,完成率109.17%。实施了扩大国家免疫规划,截止12月底,全县共完成910名儿童免费接种工作,5苗全程接种率97.2%,全面完成省市下达的任务。

(二)新增国债项目及扩大内需项目实施顺利

新增国债项目4个,宏村中心卫生院、美溪乡中心卫生院、宏潭卫生院建设项目各投资40万元,已完成全部建设任务;县人民医院扩建项目规划建设规模15000平方米,总投资为3750万元,已完成工程量1650万元、医疗设备投资520.9万元,占计划的57.89%。第二阶段工程传染病区、后勤保障用房已完成公开招标,现已进入施工阶段。扩大内需项目1个,美溪卫生院设备配置资金21.5万元,已配置到位。

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