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xx大学学习实践科学发展观活动总结报告
2009年9月底，xx大学被市委确定为开展深入学习实践科学发展观活动的试点单位。全校上下思想认识高度一致，认为这既是市委交给学校的一项光荣政治任务，更是xx大学在新时期实现新发展一个极其重要的契机。
在市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、市第十二指导检查组和市教卫党委的关心和指导下，学校紧紧围绕“坚持科学发展，推进内涵建设”这一实践载体，紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，以“查摆突出问题、认识突出问题、整改突出问题”为工作重点，坚持高标准、高要求、高起点扎实推进学习实践活动，集思广益、千方百计破解学校发展中的难题，努力为学校科学发展、内涵建设打下坚实基础。
一、学习实践活动的基本做法
从2009年10月至2009年2月，在市委第十二指导检查组的悉心指导下，在市教卫党委的关心支持下，在全校29个学院（系统）党委和直属党组织、8756名党员积极参与下，学校以严谨认真的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心组织、积极探索，重点抓了以下几个方面工作：
1、精心谋划准备，建立保障机制
在得知学校作为试点单位之一，参加上海市第一批开展深入学习实践科学发展观活动的消息之后，学校党委高度重视，于信汇书记立即连续多次主持召开工作会议，搭建工作班子、酝酿工作方案，校领导分头召开座谈会征询影响学校科学发展的问题，校党委副书记、纪委书记忻平带队到浙江大学学习考查，真正做到了早谋划、早部署、早落实。
一是及时开展调查摸底。学校认真细致地对全校党组织和党员数进一步摸底统计及调查，准确掌握基层党组织和党员基本现状。由校领导主持的10个座谈会，围绕学校发展、制约瓶颈、人才培养、队伍建设、青年教师发挥作用、科学研究与社会需求接轨等许多方面，展开了深入探讨，初步梳理出了影响学校发展的六个方面的问题。
二是及早明晰实践载体。根据中央和市委关于“紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，确定活动的实践载体”的要求，校领导班子结合学校发展的具体实际，在前期充分调研，初步查找出来的主要问题的基础上，确立了“坚持科学发展，推进内涵建设”这一实践载体。
三是及早配备工作力量。为了高质量地推进学习实践活动，学校及时成立了由党政主要领导共同担任组长的“双组长制”学习实践活动领导体系，校党委在全校党员干部中抽调精兵强将，组建了工作班子，为深入学习实践活动配备基本的工作力量。
四是及早制订实施方案。根据市委要求，经校党委领导班子深入研究，并通过座谈、讨论等形式，在全校党员干部中广泛征求意见，于2009年10月13日在党委全委扩大会上通过了《xx大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，及早明确了学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤。
2、认真学习调研，深化思想认识
学习调研是统一思想、提高认识的关键。学校把深入学习贯穿于学习实践活动的始终，把学习调研的过程变成不断学习、提高认识的过程，变成理清思路、推动工作的过程，为学习实践活动深入开展奠定了扎实的思想基础。
一是在学习培训中坚持做到“三个结合”：学校坚持个人自学与集中学习相结合、学习讨论与查找问题相结合、理论学习与提高能力相结合，认真学习中央下发的关于科学发展观论述的两个读本，学习胡锦涛总书记、习近平同志、俞正声同志等重要讲话，努力提高领导干部及广大党员对科学发展观的认识。全校共组织各类学习培训110余场次，辅导报告60余场，党委理论中心组学习130余次，培训党员干部1500余人（次）。学校还组织成立了科学发展观讲师团，校领导带头面向党员干部和全校师生进行宣讲。各基层单位创新学习方式，提高学习的针对性。如机关党委采取“坐下来学”、“请进来学”、“走出去学”、“联系实际学”等“四学”方式，离退休党总支采取了“送学上门”、“口头传达”等形式，研究生工作党委、环化学院、悉商学院、商管学院、土木系等组织学习科学发展观知识竞赛，社科学院推进科学发展观 “四进”（进教学课堂、进科研成果、进组织生活、进师生头脑），中欧学院与海外留学生开展网上交流与互动，新成高党工委举办“深入学习实践科学发展观，让权力在阳光下运行”图片展，计算机学院、外国语学院、法学院紧密结合本单位特点深化学习培训活动。
二是在深入调研中坚持做到“四个突出”，为了确保调研工作有序开展，学校经过认真筹划，将初步梳理出的六个方面的突出问题进行归类，明确十个调研方向，根据校领导分管工作，组成调研队伍，分头深入基层开展调研。这些调研坚持突出领导的表率作用，突出学习和调研相结合，突出边调研边整改，突出调研工作的重点，广泛听取各方面的意见和建议，认真查找影响和制约科学发展的突出问题，进一步明确了方向，理清了思路，为下阶段学习实践活动打下了坚实基础。学习调研阶段，校院两级共召开调研座谈会393次，调研对象达3590余人（次），初步梳理出300余个问题，形成了172篇调研报告。
三是解放思想大讨论落实“五个不”的要求。校党委针对学校实际，明确提出要在解放思想中解决学校的“五个不”，即“不背过去成绩包袱，不受现行制度所缚，不为承担责任所惧，不受条件资源所困，不被局部利益所惑”，在学习、调研和查找问题的基础上，学校采取座谈、笔谈等多种形式，组织领导干部和全体党员紧密联系思想实际和工作实际，开展解放思想大讨论，进一步查找不适应、不符合科学发展的思想观念，查找影响和制约学校科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。学校还开展“解放思想科学发展”征文，校领导率先积极参加了笔谈，并在校报专栏刊登。通过讨论，广大党员干部开阔了眼界，查找了问题，分析了原因，拓宽了思路，明确了责任，形成了共识。
3、深刻分析检查，理清发展思路
分析检查是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。根据习近平同志关于“把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把政策定科学”的指示精神和市委的要求，校院两级领导班子认真开展分析检查，努力做到查摆问题准确，分析原因透彻，整改思路清晰。
一是精心组织领导班子民主生活会。校院两级领导班子紧紧围绕“坚持科学发展、推进内涵建设”这一主题，紧密联系学习调研阶段查找出来的突出问题，在事前进行广泛深入的个别谈心交流的基础上，认真开好专题民主生活会，分析检查科学发展观在学校的贯彻落实情况。通过开展自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，重点查找个人和领导班子存在的问题；通过分析原因、理清思路、明确方向，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。各基层单位的专题民主生活会也能做到主题明确，与实际工作紧密结合。如：理学院以“团结协作、共谋发展”为主题，按照科学发展观的要求逐一对照分析，查找自身差距和不足；材料学院、通信学院围绕学院发展目标，认真反思过去工作的得失，着重检查各自负责的工作存在的不足。
二是写好高质量的分析检查报告。学校党委认为，分析检查报告总结成绩要“精”，查找问题要“准”，分析原因要“深”，发展思路要“清”，自身建设要“实”，要充分反映学校广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点。在充分运用前期深入调研和开展解放思想讨论取得成果的基础上，学校党政主要领导直接主持，全程参与，多方面听取意见和建议，认真撰写领导班子分析检查报告。据初步统计，校领导班子分析检查报告初稿形成后，在反复听取意见的过程中，共收到修改意见和建议约220余条。在《分析检查报告》中，共凝练出在学校发展理念、发展战略、发展方式、发展要求和发展主体上的五大共识，查摆了影响学校科学发展在发展规划、人才培养、队伍建设、办学水平、文明和谐和党的建设等六个方面的突出问题，深刻分析了产生问题的学校领导班子六个方面的主观原因，同时，《分析检查报告》明确提出了推进学校科学发展的主要任务和主要举措。学校将形成后的《分析检查报告（群众评议稿）》公布在校园网上，广泛听取师生员工的意见，并将其中的建设性意见和建议吸收进报告中，使之成为学校科学发展的指导性文件。
三是扎实有效地开展群众评议。校院两级通过集中和相对集中的形式，采取座谈会、评议大会、书面评议等灵活多样的评议方式在原定（包括全程参与主要环节活动的群众代表）的范围内进行群众评议、测评。据统计，《校领导班子分析检查报告》群众评议结果总体评价“很好”和“较好”的占96%；评价“一般”的占4%；评价“不好”的无。通过群众评议，使分析检查报告更好地凝聚了集体智慧，形成了思想共识，明确了整改方向。
4、着力整改落实，完善机制体制
学校把边学习、边实践、边整改、边提高贯穿始终，切实将实际工作成果作为检验学习实践活动的重要标准，着力在解决实际问题上下功夫。
一是制订整改落实方案。学校以分析检查报告为依据，在前期工作的基础上，按照“四明确一承诺”（明确项目、明确目标与时限要求、明确措施、明确责任，对重要事项公开承诺）的要求，形成了《xx大学学习实践科学发展观整改落实方案》，将十项行动计划和规划、23件近期和立即要办的实事细化方案，明确职责，扎实推进，着力解决突出问题。
二是集中力量解决问题。从试点工作一开始，学校就把“边整边改、即知即改”作为开展学习实践活动的基本要求，在第一、第二阶段边学边改、边议边改，并在初步解决一些问题的基础上，对照查找出来的问题和各方面提出的意见建议，从中筛选出一些影响和制约学校科学发展的突出问题，作为整改的重点和主攻方向，集中力量抓整改、抓落实。学校围绕市委提出的“四个确保”的目标要求，结合学校实际，着力抓好“谋发展、抓民生、保稳定”等三方面工作。谋发展即及时围绕经济社会需求和学校内涵发展进行新的谋划；抓民生即及时关心解决广大师生迫切希望解决的利益问题；保稳定即及时采取有力措施，确保学校安全稳定。
三是创新体制机制。形成长效机制是整改落实阶段的主要工作任务，学习实践活动伊始，学校就统筹安排，早作规划，并在分析检查阶段制订下发了《关于梳理、修订学校各项规章制度的通知》，明确修订程序和时间节点要求，按照“要精、要管用”的原则，对现行的各项规章制度集中进行“废、改、立”。各级党组织、各部门、各单位对现行的规章制度进行了梳理和分析，共废止规章制度80余项，修改规章制度近300项，新建规章制度20余项。
二、学习实践活动的基本特点
回顾全校的学习实践活动试点工作，呈现以下六个方面的特点：
1、加强组织领导，注重思想发动，使学习实践活动成为统一思想、统一行动的过程
学校按照“一次部署，分层实施，整体推进”的原则，注重思想发动，加强组织领导，把学习实践活动当成一次推进学校发展极好契机。表现在：一是总体谋划，分步跟进，注重三个阶段的互动和每个阶段三个环节的互动。二是加强领导，周密组织。学校为加强对学习实践活动的组织领导，及时成立了学校党政主要领导共同担任组长“双组长制”的学习实践活动领导小组，组建了办公室和各专门工作组，确保了学习实践活动有组织的进行；办公室每周召开工作例会，把握动态，推进工作，保证各阶段重点突出、环环相扣、有序进行。三是思想统一，行动一致。在每个阶段开始，都进行充分的思想动员和工作布置；每个阶段中，又多次召开联络员会议，掌握情况，进行督促指导；每个阶段结束时都进行认真总结，为学习实践活动顺利进行奠定基础。
2、注重领导带头，发挥表率作用，使学习实践活动成为率先垂范、深入基层的过程
学习实践活动开展以来，校院两级领导干部率先垂范，身体力行，积极发挥示范带头作用，表现在：一是带头作动员报告。校党委主要领导、各学院（系统）党组织主要负责同志都积极带头作动员报告，联系实际对本单位学习实践活动的开展提出明确要求。二是带头学习和作学习辅导报告。校领导班子成员积极参与各种形式的学习、交流和研讨活动，还作为校学习实践活动讲师团成员，带头到基层单位进行宣讲。三是带头调研、撰写调研报告。由校领导牵头，分十个切入点，问计于民，求智于民，深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究。四是带头参加解放思想讨论。校领导深入基层联系点和广大党员、干部群众一起讨论，还充分利用校报等载体，以笔谈等形式交流思想。五是校领导班子成员带头互相谈心，开诚布公地谈问题、提建议。六是带头撰写发言材料，为参加专题民主生活会做好充分准备。七是在民主生活会上，主要领导同志带头开展自我批评，积极分析问题、查找原因、提出建议，形成民主、团结、务实、创新的氛围。八是带头参加分析检查报告的撰写，党政主要负责同志亲自主持讨论分析检查报告的框架、提纲和主要内容。九是积极参加基层联系点的专题民主生活会，带头以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会。十是领导班子成员带头制定整改措施，落实整改方案，深入一线解决突出问题。
3、构建实践平台，党员人人参与，使学习实践活动成为自我教育、自我提高的过程
学校为了充分发挥党员的主体作用，使学习实践活动落到实处，积极搭建实践平台，制定实施党员“主人翁计划”。通过具有特色的各类实践活动，如开展“换位思考”、 “我为发展献一计” 和“三联系三服务”等活动，制定《党员个人发展计划》，鼓励广大党员以主人翁的姿态积极参与学习实践活动的每一个环节，争做学习实践的表率、勇于创新的表率、联系群众的表率、建功立业的表率。各基层单位都结合自身实际，制定了本单位的党员“主人翁计划”，并在实践中进行了积极探索，取得了初步成效。如国际交流学院有组织、有计划、有步骤地开展职业价值观学习，不断激发职工的认同度和成就感；文学院积极开展“学做主人翁，增强归属感”征文和演讲比赛，收到征文100余篇，编辑成册共计4万余字。机自学院面向全院师生开展“我为发展献一计”和 “我为学生就业做贡献” 的金点子征集活动，共收到各类金点子106条；生命学院在学习实践活动专题网站上开辟了“百花齐放、百家争鸣”板块，为广大师生提供了抒发己见的平台；体育学院开展“向党说句心里话”活动，推进主人翁平台建设。
4、坚持边学边改，着力解决问题，使学习实践活动成为破解难题、取信于民的过程
按照市委要求，学校将学习实践活动三个阶段、三个环节有机结合，把边学习、边实践、边整改、边提高贯穿始终，切实将实际工作成果作为检验学习实践活动的重要标准，着力在解决实际问题上下功夫。如在学习调研阶段，校院二级认真吸取党员群众正确的意见和建议，即知即改：为加强青年教师队伍建设，组织部和工会强化青年教师联谊会的工作；机关部处开展“挂牌上岗”和“首问责任制”活动，进一步提高服务效率；理学院改革岗位工作考核新模式，以“贡献度”代替“记工分”；美术学院调整“青年五项工程”的实施机制，加强投入力度，出一批精品力作；环化学院推行“勤奋度、满意度、绩效”三维一体的行政管理岗位考评新机制。分析检查阶段，数码学院联合企业建立了国内首家“学士后”实训中心，实训合格的毕业生可直接到企业就业；图书馆从读者需求出发，延长和增加了开馆时间，并积极推动文科馆（室）建设，助推人文社会科学大发展、大繁荣；机自学院积极开展在能源工程自动化方面的科技合作，参与英国女王大学承担的英国epsrc基金资助的中英创新计划；文学院针对学生就业困难，为学生开设教师资格证、秘书资格证等证书培训课程；房地产学院积极推动校企合作，影视学院充分挖掘学院的潜力，在校外积极开辟学生实践就业基地；后勤集团进一步规范用工，用社会化办法（社会派遣等）来解决集团1000余名非在编职工的用工问题；科技园区在大学生创业企业中，建立了毕业生实践岗位的工作机制；整改落实阶段，校院两级领导班子将集中解决突出问题作为一个重要的环节，落实了一批实事，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到取信于民，让群众得到实实在在的实惠。
5、注重统筹兼顾，实现两相促进，使学习实践活动成为深化内涵、促进工作的过程
在学习实践活动开展期间，为兼顾繁重的教学科研工作，学校按照中央、市委的要求，正确处理好日常工作和学习实践活动的关系，做到统筹兼顾，合理安排，整体推进，真正做到学习实践活动与做好日常工作“两不误、两促进”。学校把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同贯彻落实党的十七大精神、十七届三中全会精神结合起来，同纪念改革开放30周年结合起来，同践行钱伟长教育思想结合起来，同积极应对国际金融危机的影响、保持学校教育事业平稳较快发展结合起来，同推动广大党员干部讲党性、重品行、作表率结合起来，以学习实践活动为动力，推动各项工作取得新发展、新进步。
6、强化宣传引导，营造舆论氛围，使学习实践活动成为理论引导、思想武装的过程
学校注重学习实践活动中的舆论宣传引导作用，认真策划，周密安排，把理论先导、舆论先行落到实处。一是精心组织理论宣讲。学校在活动一开始，就组织了由校领导、部门负责人和理论专家学者组成的讲师团，面向党员干部和全校师生进行广泛的宣讲，宣讲60余场。同时，学校还利用中心组学习、东方讲坛等各种平台，邀请校内外专家来校宣讲，把理论宣讲和学术讲坛整合起来，充分发挥了校内外专家学者的优势。二是加大宣传报道力度。学校充分利用校内各种宣传媒体，开设深入学习实践科学发展观活动专栏和专题网页，通过撰写评论等多种形式，深入宣传学习实践活动的重大意义，及时报道领导班子和基层活动情况，推广好的做法、经验和成效，还组织了以“解放思想 科学发展”为主题的征文活动，使广大党员群众真切感受到学习实践活动带来的新认识、新行动、新气象，为全校党员干部、师生员工提供学习交流的平台，为活动开展营造浓厚的舆论宣传氛围。同时，还通过校外媒体，宣传报道学校的学习实践活动，进一步增强活动宣传效果，扩大社会影响。三是建立信息报送平台。根据活动办公室的要求，每个基层单位都确定了一名信息联络员，建立了信息联络员例会制度。各基层单位通过信息联络员报送信息1000余条，全面反映了基层活动开展情况。在此基础上，宣传组编发了发送基层单位的学习实践活动工作简报80期和报送市委学习实践活动领导小组办公室、市教卫党委的学习实践活动情况专报22期，做到上情下达，下情上达。
三、学习实践活动的主要成效
在学习实践活动中，学校坚持学习实践活动和当前工作两结合，努力把开展学习实践活动的满腔热情转化为推动学校科学发展的强大动力，取得了明显成效。
1、通过深化理论学习，进一步增强了广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
学校牢牢把握“党员干部受教育”这个基础，深化理论学习贯穿始终，使学习实践活动成为一次系统的科学发展观大学习、大教育、大普及。通过学习实践活动，学校广大党员特别是领导干部进一步加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，在“学校为什么科学发展、怎样科学发展”的问题上形成了五大共识：在发展理念上，一定要坚定不移地贯彻落实科学发展观，始终不渝地坚持党的教育方针，践行钱伟长教育思想。在发展战略上，一定要坚定不移地以建设国内一流综合性研究型大学为目标，毫不动摇地实施学校“三步走”的战略步骤；在发展方式上，一定要紧紧抓住“稳定规模、调整结构、深化改革、提高质量”的阶段特征，大力推进内涵建设。在发展要求上，一定要重点抓好“五个着力”，做到“三个紧密结合”，推动学校又好又快发展，“五个着力”即：着力推进学科建设，在凝练与突破上下功夫；着力提高育人水平，在创新与特色上下功夫；着力加强队伍建设，在思路与举措上下功夫；着力和谐校园建设，在凝聚力和满意度上下功夫；着力加强和改进党的建设，在领导班子、干部队伍和基层组织建设上下功夫。“三个紧密结合”即：一是要将科学研究、社会服务与人才培养紧密结合起来，始终坚持“育人为本、德育为先”，切实加强和改进思想政治教育；二是要将党的建设、文明创建与学校中心工作紧密结合起来，营造“固本强基”的良好氛围；三是要将学科发展、队伍建设与解决师生利益问题紧密结合起来，建立“共建共享”的协调机制，推动学校又好又快地发展。在发展主体上，一定要坚持以人为本，以人才培养为中心，充分发挥师生员工的主体作用。
2、通过不断解放思想，进一步理清了学校科学发展的正确思路、健全了有利于学校科学发展的机制体制
学校牢牢把握“科学发展上水平”这个核心，按照“五个不”的要求，及时掀起了新一轮解放思想大讨论，转变观念，开拓创新，用战略和全局的眼光思考问题，努力形成抢抓主动的机遇意识、居安思危的忧患意识、攻坚破难的开拓意识和争创一流的拼搏意识，把学习实践活动作为推进新一轮思想解放的过程，在理清发展思路上实现新突破，在机制体制创新上实现新突破。
一是明确了学校科学发展的思路。学校紧紧围绕科学发展观对高等教育提出的新要求，在深入调查研究的基础上，进一步明确了学校科学发展的思路：即站在新的历史起点上，牢牢把握发展这个第一要务，始终不渝地以建设国内一流大学为发展目标，以内涵发展为中心，以学科建设为主线，以师资队伍建设为核心，以改革创新为动力，以“211工程”建设、重点学科建设、上海市高校本科教育高地建设以及校本部东区500亩建设等为突破口，努力实现新形势下的“攀登、提升和超越”。在《校领导班子分析检查报告》中，学校进一步提出了“十项行动计划和规划”，即党的建设规划，人才培养规划，学科建设规划，队伍建设规划，创新科技与服务社会计划，国际交流与合作计划，文明和谐校园建设规划，大学文化建设规划，管理改革与创新计划，资源合理配置计划。这是学校今后一个阶段实现科学发展的战略部署和中心任务。
二是提高了领导干部促进科学发展的能力。学习实践活动期间，校院两级领导班子紧紧围绕影响学校科学发展的热点和难点问题，广泛开展学习调研，在关系到学校科学发展的重大课题上摸清了情况，发现了问题，形成了一批调研成果。通过深入学习和专题调研，校院两级领导班子和党员领导干部在科学发展观指导下，解放思想，改革创新，提高了驾驭全局、把握机遇的能力；在工作中认真遵循高等教育的规律，结合学校实际，提高了科学决策、民主管理的能力；在改革发展中以人为本，解决广大师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，提高了凝聚人心、促进和谐的能力。
三是谋划了几件推动学校科学发展的大事。学校抓住重点，做了几件推动学校科学发展的大事，包括：抓住国家启动第三期“211工程”项目和上海市学科建设定位规划的契机，起草完成了《xx大学中长期学科建设规划（初稿）》；进一步完善xx大学和广电电子平板显示工程技术中心合作建立的产学研合作机制，以oled高新技术为抓手，进行新型平板显示领域的战略布局和长远规划；深化“211工程”建设项目管理体制和机制的改革工作，建立资金使用效益的相关评估机制；进一步完善社区学院、人才学院和自强学院建设的体制机制，按照分层分类的培养原则，加强新生教育和优秀生培养力度；修订和完善院（系）教育质量评估体系，进一步发挥学生参与评价的主体作用，提高教学评估的针对性、有效性；建立和完善“特聘教授”岗位制度，制定出台《xx大学“特聘教授”岗位聘任办法》，推进高水平学科建设和师资队伍建设；加强后备干部队伍建设，制定短、中期干部培养规划，细化和落实后备干部培养措施；按照科学发展的要求，梳理修订学校各单位、各部门的规章制度；建立和完善对学校房屋资源配置与使用的管理办法，健全和完善学校各类房屋资源的使用、管理、效益评价的工作机制；寻找自主招生的突破口，吸引学生，提高学校声誉；加强招生咨询尤其重视对中学的咨询；采取积极有效措施，促进大学生就业，加强学校就业工作队伍建设，建设学生职业生涯发展管理相关的课程；强化行政工作领域“五项监管”职能，加强对内部财务、基建(修缮)、物资(设备)采购、科研经费、企业和国有资产的管理和监督；成立专门组织机构，统筹学校能源，进一步提高能源使用效率，实现有效节能减排。
四是健全了有利于学校科学发展的机制体制。学校紧紧围绕“培养全面发展的具有创新精神的人”的人才培养目标，改革教育教学的制度，创新人才培养的模式；紧紧围绕提高自主创新能力、建设创新型校园，完善学校的科研管理制度；紧紧围绕提高为国家和地方经济服务的能力，建立健全学校社会服务的制度措施；紧紧围绕造就一支高素质的教师和管理队伍，加快推进人事制度改革；建立完善规章制度，进一步促进和谐校园建设。
学校、机关各部处、学院（系统）在梳理规章制度的基础上，作好“废、改、立”工作，勇于突破制约学校科学发展的体制机制束缚，推进制度创新，建立健全体现科学发展要求的规章制度。截止日前约85％以上的单位以对现有规章制度进行了梳理，确定了“废、改、立”的对象和工作时间表，其余单位也正进行相应的建立制度工作。
五是以改革创新的精神加强党的建设。学校紧紧围绕加强党对高校的领导、坚持社会主义办学方向，不断强化党的建设与学校科学发展的相互促进作用。学校进一步完善了党委领导下的校长负责制，进一步扩大基层党内民主，推进党务公开，健全党内选举制度，在试点的基础上全面推开两级单位党组织“公推直选”工作；学校积极探索两级学院党政合一领导模式，促进党建和思想政治工作渗透到学科领域，为学校科学发展提供有力的政治、思想和组织保证。
3、通过突出实践特色，着力解决师生员工反映强烈的突出问题
学校把广大师生员工的建议和意见作为改进工作的第一信号，把“师生员工得实惠”作为活动取得实效的重要标准，努力解决广大师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让广大师生员工切实感受到学习实践活动带来的新气象新变化。
一是扎扎实实办了几件师生员工迫切希望办的实事。如针对当前学生就业难问题，校领导专门召开会议，明确责任，创新举措，积极拓宽思路，用足资源空间，多渠道地为毕业生提供就业机会。学校大力加强就业工作队伍建设，改进就业指导教育，完善毕业生就业信息系统，努力探索和全面建设学生就业指导服务的新机制。又如，学校积极与宝山区教育部门联系，共建上大附属九年一贯制学校，缓解新校区教职工子女入学的困难；学校力所能及增加共享费，切实让离退休职工共享学校发展成果；学校积极酝酿教职工个性化体检方案，满足不同教职工的多样化、个性化健康需求；作为学校的文化名片，《上大演讲录》在宣传部、出版社等部门的努力下于日前编辑出版，校园内还新增了一批宣传栏。
二是着力维护学校稳定和促进校园和谐。学校采取一切办法，深挖潜力，克服解决学校食堂补贴取消后所带来的困难，力保食堂价格相对稳定，赢得师生的一致认可，切实维护了校园稳定；学校密切关注高校公安转制，做好保卫人员补充工作的准备，力争转制发生时，实现无缝衔接；学校面对东校区部分建设落成师生进入，但周边环境不太稳定的情况，加强人防技防建设，在校区东门外申请设置了的交通红绿灯，进一步加大校园安全保卫工作，确保校园和谐稳定。
三是完善师生员工参与学校管理的有效途径。学校把“我为发展献一计”作为每年党员组织生活的必须进行的专题内容，做好记录，并将党员的意见和建议汇总提供给学校相关部门；学校建立“部处长接待日”“民主恳谈会”等制度，搭建领导、管理部门与党员和师生互动的平台，征求关于提高工作效能、提升管理水平、改进服务态度、改变机关作风等方面的意见、建议；学校进一步扩大教代会职权，探索定期听取教代会代表意见制度，探索教职员工参与和监督学校管理制度。
四是建立健全校领导深入基层、联系师生员工的长效机制。学校明确校领导班子成员和学习实践活动领导小组成员的基层联系点，在此基础上，进一步探索校领导深入基层联系群众工作制度；学校努力构建领导、教职工和学生沟通交流的网络系统，校院领导直接在网上与教师对话，和学生交流，有效地解决了许多师生关心的问题，提高了学校的凝聚力，增强了对学校的认同感，深受师生的好评；学校还在探索校领导和青年教师、大学生的结对制度，定时安排校领导与青年教师共进午餐，与青年教师面对面进行交流。
在2009年2月25日举行的群众满意度测评中，师生代表对学校学习实践活动的满意度为99.58 %，市委指导检查组也给予肯定和好评。
四、学习实践活动的经验体会
通过试点工作，学校对高校开展学习实践活动有以下几点体会：
1、要着力明晰实践载体
根据中央和市委的要求，学校领导班子在活动准备期间充分调研、查找问题的基础上，研究确立了“坚持科学发展，推进内涵建设”这一实践载体，并针对学校党员的思想实际，构建了“主人翁计划”这一实践平台。事实表明，找准并明晰实践载体和实践平台，有利于把握学习实践活动的主题，有利于基层党组织和广大党员始终围绕学校和本单位的突出问题，解放思想，查找原因，形成共识，使学习实践活动成为推进学校科学发展的契机。
2、要善于把握发展机遇
经过十多年的长足发展，目前我校已进入了一个以“稳定规模、调整结构、深化改革、提高质量”为特征的内涵建设阶段。学校始终认为开展学习实践活动，是进一步凝聚科学发展共识，推动形成“上下一心、共谋发展”新局面的大好契机，必须善于把握发展机遇，将这次活动与实际工作结合起来，注重解决影响学校科学发展的突出问题。
3、要注重突出实践特色
开展深入学习实践科学发展观活动的关键在于实践，在学习实践活动中，学校把查找和解决突出问题贯穿于学习实践活动全过程，确保学习实践活动取得实效。牢牢抓住学校发展的阶段性特征，集中力量做了几件推动学校科学发展的大事、解决了几个影响科学发展的难题、办了几件师生员工迫切希望办好的实事，并对现有的制度规定进行集中的梳理和整改，及时将符合科学发展要求、切实可行的措施，固化为制度。学校围绕市委提出的“四个确保”的目标要求，针对调研梳理出来的问题，深刻分析原因，提出了促进解决高校当前面临实际问题，具有我校特色的“谋发展，抓民生，保稳定”三项工作，着力解决师生员工“三最”的利益问题。
4、要明确职责分类指导
学校结合党员群体的不同特点，分别提出不同要求，明确提出了领导班子重在提高能力，党员干部重在行为示范，党员教师重在教书育人，党员职工重在敬业精业，党员学生重在全面成才的要求。为了增强学习实践活动的针对性和实效性，学校针对在职党员和离退休党员、教职工党员和学生党员的不同特点，注重加强分类指导，离退休、大学生和研究生系统党组织进一步明确了职责，分别制定了适合本单位的学习实践活动实施方案，形成我校实施方案“1 3”（学校的总体方案 离退休党员、本科生党员、研究生党员实施方案）的格局。校领导班子成员和学习实践活动领导小组成员明确了基层联系点，落实责任，加强对基层单位学习实践活动的指导和沟通。
5、要发扬民主开门纳谏
学校自始至终依靠群众开展学习实践活动，搭建平台，扩宽渠道，广开言路，开门纳谏，设计好群众参与的方式和方法。校院两级通过召开各种类型座谈会，开展“我为发展献一计”活动，听取和征集广大师生员工对学校工作的意见和建议。在学习实践活动的每一个阶段和校院两级领导班子民主生活会都主动邀请群众代表积极参与，同时在规定范围内及时向群众通报学习实践活动的进展情况。《校领导班子分析检查报告》在科学发展观专题网上全文公布接受群众评议，并在教代会、工代会期间向代表和全校师生征求意见。
6、要积极推进上下联动
在学习实践活动中，市委学习实践活动办公室、教卫党委发挥了重要的指导作用，在学习实践活动各个阶段的关键环节、转段时机以及对阶段工作重点的把握等给予了有力的指导。同时，学校落实责任主体，建立联络员会议制度、群众参与制度，形成了上下联动的工作机制。学校把握整体进度，加强指导督办，在高标准、高质量完成中央、市委“规定动作”的同时，学校鼓励各学习实践单位结合实际积极探索和创新上下联动的活动载体。
五、存在的不足和下一步的打算
回顾和总结我校学习实践科学发展观活动试点工作，虽然取得了阶段性成效，达到了预期目标，但与中央和市委的要求相比，与基层群众的希望相比，还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：部分领导干部理论学习的深度、思想解放的力度和认识问题的高度有待进一步增强；活动开展成效尚不平衡，有的单位存在着调研不够、分析不透、措施不力、实事不多等问题；党员“主人翁计划”有待进一步形成长效机制。学校将在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，建立健全贯彻落实科学发展观长效机制。
1、继续巩固和扩大学习实践活动的成果
学校将以这次学习实践活动为新起点，进一步加强和完善理论学习和宣传教育工作，着力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，切实把全校师生员工的积极性、创造性引导到科学发展上来；将进一步用好校、院学习实践活动期间的调研成果，认真梳理、分析广大党员提出的各项意见建议，将本着实事求是、量力而行、务求实效的原则，认真抓好《xx大学学习实践科学发展观整改落实方案》各项任务的落实，建立健全贯彻落实科学发展观长效机制，继续巩固和扩大学习实践活动成果，使学习实践活动的成果真正经得起实践、群众和历史的检验。
2、努力巩固和提升学校内涵建设的水平
学校将认真落实中央关于建立高水平大学的原则要求，坚持科学定位，根据学校历史传统、学科特色和资源条件，合理确定发展目标和路径；建设优势学科，集中力量发展重点学科，整合学科资源，创新学科交叉融合机制，建设跨学科、特色鲜明、优势突出的新的学科生长点，形成一流的学科群体；培养拔尖创新人才，加快教育教学改革，优化质量评价体系，注重大学文化建设，形成富有特色的人才培养模式；实施人才强校战略，把发现、培养、引进杰出人才作为科学发展和内涵建设的战略任务，营造激励人才成长的有利环境；围绕国家和区域重大战略需求，找准自身的相对优势，提高自主创新能力，推进产学研用结合，加快科研成果转化，提升科技创新和社会服务能力；发挥学校人文哲社学术团队思想库、智囊团作用，为繁荣发展哲学社会科学做贡献，为党和国家决策、提升国民素质和社会文明程度服务；推进体制机制创新，坚持和完善党委领导下的校长负责制，深化学校内部管理制度改革，积极探索依法自主办学和教授治学、民主管理的有效途径；拓展对外交流合作的广度和深度，加强国际学术交流和高水平科研合作，引进国外优质教育资源，扩大留学生规模。
3、不断加强和改进学校党的建设
学校将认真贯彻落实第十七次全国高校党建工作会议精神，根据党的十七大关于建设高素质领导班子的要求，提高认识，增强能力，创新机制，落实具体措施，进一步增强学校领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性，努力把领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导学校科学发展、团结奋进的坚强领导集体；抓住干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和干部群众关注的热点问题，坚定不移地深化干部人事制度改革，进一步加强干部队伍建设，大力培养选拔德才兼备的优秀年轻干部；将认真研究学习实践活动中党的建设的创新成果，积极探索党代表常任职，建立健全党员“主人翁计划”长效机制，大力推进学校党的各方面建设的创新，不断提高工作水平。
我校的学习实践活动虽然即将告一段落，但是深入学习贯彻落实科学发展观是一项长期而重大的战略任务。xx大学将在认真总结学习实践活动经验的基础上，不断增强领导班子和党员干部深入贯彻科学发展观的自觉性，建立健全整改责任制、整改督查机制和整改监督机制，切实巩固、发展学习实践活动的成效，进一步坚定信念、勇于创新、勤奋工作，努力开创学校工作新局面
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深入学习实践科学发展观活动总结报告
我局在县委、县政府深入学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导下，在督导组的具体督查指导下，按照《中共***委关于在全县党员中开展深入学习科学发观活动的实施意见》安县发[2009]5号文件的工作安排部署，我局党组在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作流程，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了“深入学习实践科学发展观”活动，取得了实实在在的效果。
一、基本情况
深入学习实践科学发展观活动从3月份起，到目前历时5个月，主要经历了“学习调研”，“分析检查”，“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中，我局局长***始终负起第一责任人的职责，带头抓好深入学习实践科学发展观活动工作，把这次活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，组成活动领导小组和办公室，对这次活动精心组织、周密计划，为保证活动的扎实推行，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想斗争，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固这次活动成果，达到了预期目的。
二、基本做法
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动领导小组工作的部署要求，我局严格遵循《中共***委关于在全县党员中开展深入学习科学发展观活动的实施意见》要求的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合矿产资源管理工作实际，创造性地开展工作，保证了深入学习实践科学发展观活动的顺利进行，取得了明显成效。做到了工作活动两不误。
（一）领导高度重视，周密安排部署。全县深入学习实践科学发展观活动工作动员部署之后，我局领导高度重视，及时召开了党组会议，统一了思想，明确了认识，研究成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，制定了《***矿产资源管理局学习科学发展观活动的实施意见》，各项准备工作达到了充分有序的要求，为这次活动开好头、起好步奠定了良好的基础。认真研究制定每个阶段工作方案、学习日程安排表，并严格遵照执行，抓好落实。
（二）统一思想认识，深化理论学习。在县委动员的基础上，3月27日上午，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局组织了包括领导班子在内的35名党员干部参加了会议，会上，刘大军局长传达了张保香书记在“***深入学习实践科学发展观活动动员大会”上的讲话，又结合我局实际作了动员讲话。并提出几点要求：一、要充分认识这次活动的重要性。二、严格按照县委的要求做好每个阶段的工作。三、利用这次活动的机会，提升我局人员的素质和管理水平。同时通过全面动员和耐心细致的思想发动，增强了干部职工参与这次工作的自觉性，确保了这次活动工作人员、时间、内容、效果“四落实”。
（三）采取多种渠道，广泛征求意见。这次活动一开始，我局按照“自己找、群众提、上级点”的思路，采取开设热线电话、召开座谈会、发放群众满意率测评表等灵活多样的方式，广开言路，多层次、多方位地听取了干部职工和社会各方面的意见建议。
（四）严格对照检查，深入自我剖析。我局充分利用这次活动的时机，深刻反思工作中存在的问题并进行剖析。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析。每个党员结合自己的工作实际，查根溯源，从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。做好制度的“废、改、立”工作。高度重视建立符合我局工作实际既能管当前，又能管长远的制度体系，还注重制度建设的统筹兼顾，处理好各方面制度的彼此衔接，相互配套，防止撞车，确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理；重突击、轻经常；重执法、轻服务的“三重三轻现象”，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。
（五）、制定整改措施，坚持边整边改。针对工作中存在的问题，我们制定了《学习实践科学发展观活动整改落实工作方案》和《整改台账》，坚持边学边改、边查边改和限时改正。一、对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施。二、针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，制定出了整改方案，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定和完善了中长期整改意见和有关制度，通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了这次活动的实际效果。三、对重要事项我局作出承诺并积极解决。
（六）注重建立长效机制，巩固扩大提高整改成果。为了巩固扩大、提高整改成果，充分体现全心全意为人民服务的宗旨，充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求，充分体现科学发展观的理念，充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性，我局坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。一是继续把“学习实践科学发展观”活动引向深入。科学发展观重要思想博大精深，寓意深刻。通过系统的学习，我局干部、职工对“学习实践科学发展观活动”的实质内容有了更进一步的认识，但与学精、学透还有一定的距离。为此，我局要求全体人员首先要树立终身学习的理念，牢牢把握“科学发展观”重要思想的本质要求，坚持立党为公、执政为民，在加深理解、武装头脑上达到新的高度，在指导实践、推动工作上取得新的成效。其次，坚持已经形成的各项制度，并在丰富内容、活跃形式上下功夫，使之更贴近实际，更贴近党员干部的要求，以期收到更好的效果。另外，将党员干部经常性教育与干部的教育培训紧密结合，与提高业务素质紧密结合，与提高现代化矿产资源监管的技能水平紧密结合，做到党员干部经常性教育培训与业务工作同规划、同实施、同考核，将党员干部经常性教育融入干部的整体教育培训之中，融入矿管工作之中。二是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。能否保持党和人民群众的血肉联系，不断扩大党的群众基础，关系到党和国家的前途命运。首先，干部正直心系群众，坚持群众的利益高一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，大力发扬求真务实的工作作风。
其次，以科学的态度、严格按照客观规律办事，实行科学民主决策，多干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干有长远作用的事，干出实实在在的政绩。另外，把向群众征求的意见形成制度并保持经常化，认真听取群众的呼声，抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住影响矿产资源管理工作发展稳定的问题，明确责任和办理时限，认真加以解决，让群众得到实惠。三是根据工作需要制定了《调查研究工作制度》、《五不准制度》和《首问责任制度》，完善了《一次性告知制度》、《责任追究制度》、《限时办结制度》和《党组中心组理论学习制度》，发挥制度在管人、管事、管物中的作用。通过制定和完善各项制度从而进一步提升我局服务水平和单位形象。
三、主要收获
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段学习与总结，我局总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下几个方面：
（一）在思想理论上有了明显的提高。在整个活动过程中，班子成员和全体干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。
（二）党员的党性得到锻炼，组织和纪律观念普遍增强。一是通过这次活动使领导干部思想认识有了深刻转变，增强了党的组织信念、纪律观念。大家认为，贯彻好民主集中制，就要在班子内部正确执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持党性原则，顾全大局，密切协作，互相配合，形成合力。班子成员一致表示，今后要自觉维护大局和班子团结，自觉接受党内外监督，主动加强班子成员之间的沟通交流，充分发挥班子的整体作用，进一步提高班子的凝聚力、战斗力。二是以这次活动为契机，认真开展制度清理、进一步完善各项工作制度工作。狠抓作风纪律，有力地促进了我局作风建设。召开了深入学习实践科学发展观大讨论活动，广泛谈心，沟通了思想、化解了矛盾、形成了共识，增强了队伍凝聚力和战斗力。进一步推行党务、政务公开制度，做到透明监管、透明服务，使党员干部廉洁自律意识明显增强，并能更好地了解和参与党内事务，增强了党组织的透明度，有力地推动了思想建设、作风建设、组织建设。通过开展诸多活动，使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育，党性进一步增强，为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了深入学习科学发展观活动与矿产资源管理工作两不误、两促进，真正达到了以矿产资源管理工作促进当前活动、以当前活动检验矿产资源管理工作成效的目的。
（三）干部职工工作作风明显转变。通过这次活动，使广大干部职工的思想认识由过去的“我是执法者，你要服从我”转变为“我是公仆，我要为人民服务”，并落实到了具体工作实际中，深入推行了政务、党务公开和制度化的工作流程。极大方便了企业和群众办事，树立了我局良好形象。
四、几点体会
（一）充分准备，搞好组织动员是这次活动的前提。深入学习实践科学发展观活动是县委、县政府根据中央、省委、市委有关精神，为推动我县深入学习实践活动取得实效而做出的重要决定。同样，我局要搞好这次活动，必须在吃透中央精神的基础上，认真分析本部门党建工作和党员的现状，结合实际制定切实可行的工作计划和整改措施，以广泛深入的动员发动，使每个党员干部在思想上明确认识这次活动的指导思想、目标任务、措施要求，充分调动广大党员干部积极参与的热情，才能将这次活动开展起来；通过实践，我们深深体会到虚抓和实抓不一样。虚抓，泛泛地组织，摆摆架式，走走过场，其结果是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用；而实抓，震动思想，触及灵魂，就会激发热情，调动积极性，使党员确确实实受到教育，使群众实实在在得到实惠，党就有了威信，党员就有了自信，群众就有了期望。
（二）创新方式，抓好学习是搞好这次活动的基础。提高我局党员干部素质和工作水平是这次活动的首要任务，抓好学习教育至关重要。我们把学习教育贯穿于活动的始终，在认真完成学习任务的同时，在创新学习方式、体现特色上下功夫。有效的促进了这次活动的深入开展。尤其是经过学习调研阶段，我们的体会是浅学和深学不一样。学的少，学的浅，一知半解，是是而非，不理解科学理论的精神实质，就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作风上的清廉人，更不能成为工作上的带头人。而学的细，学的深，再加上深思、回味，则会大彻大悟，时代紧迫感、使命感、责任感就自觉不自觉地增强，自觉性、积极性也会自然地提高，工作、生活就有了奔头、倍增干劲、争劲和创劲。
（三）领导带头，以身作则是搞好这次活动的关键。我局局长刘大军始终负起第一责任人的职责，班子成员充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改，广大党员跟着真学、真听、真动，正所谓“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”。在这次活动中，我局领导成员按照《民主生活会实施方案》的要求，开展批评和自我批评，极大地鼓舞了全局人员参与的热情，使这次活动保持了良好的势头。领导干部以普通党员的身份带头参加各项学教活动，带头记笔记、撰写心得体会，带头做辅导讨论，带头分析评议、认真听取意见建议，带头整改问题，带头开展谈心活动，带头深入基层开展调研，将自己置身于该活动之中，时时处处为普通党员做表率，要求党员、职工做到的，班子领导首先带头做到，使广大党员职工深受教育和鼓舞，增强了学习的自觉性和工作的主动性。
（四）整改落实是搞好这次活动的保证。科学发展观整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，也是前两个阶段工作的最终目标和落脚点。在整改落实阶段，能不能把前两个阶段形成的新思路新举措落实好，能不能把影响制约科学发展的突出问题解决好，能不能把适应科学发展观要求的新体制新机制建立好，是衡量学习实践活动成效的重要标准。从这个意义上讲，这一阶段是学习实践活动最易出成果、最见实效的阶段，广大干部群众最为关注，必须下真功夫大力抓实抓好。落实制度能约束行为、弘扬正气。为使这次活动扎实有效地开展，不图形式，不走过场，我局制定了一系列的保障措施和制度，并严格抓好贯彻落实，起到了用制度管学习任务的落实，管党员素质的提高，并通过强化日常检查，确保这次活动取得实效。
五、存在的问题和今后打算
我局这次活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是班子队伍建设有待于进一步加强。
今后，我局要进一步巩固和扩大这次活动成果。一是建立长效机制，把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。二是继续加强制度建设，全力推进我局工作的规范化、制度化、透明化建设进程。三是认真抓好中长期整改工作，想法设法协调方方面面的关系，形成合力，切实解决问题
学习实践科学发展观活动总结
根据市委、市农委下发的《关于开展学习实践科学发展观的实施方案》，按照农委的统一部署和要求，我院认真开展了学习实践活动。我院在认真学习文件，吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求真务实上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实效，为***科学发展指出了方向，为各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。
一、开展学习实践科学发展观活动情况
按照上级部署，我院从2009年3月至8月末开展了学习实践科学发展观活动。在前期准备阶段，我院迅速成立了学习实践活动领导小组，下设办公室。制定了《***学习实践科学发展观实施方案》，同时召开动员部署大会，进行思想发动。在学习调研阶段，采取集中学习、自学、专题报告、座谈研讨等形式组织党员学习。在社会实践中，我们认真开展了党员干部走进千家万户活动，我院党员65人参加了走访活动，为扶贫对象送米、油和现金，共计人民币17550元。我院通过组织高级知识分子、人大代表、政协委员和职工群众代表等不同层面参加的座谈会，广泛征求意见，征求到建议60多条，整理后共10个方面题目，将这些建议下发到全院职工中，在全院职工中开展了解放思想大讨论。在分析检查阶段，我院班子围绕10个题目，认真召开了班子民主生活会，形成了《***领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》。在整改落实阶段，我院对照分析检查报告进行查摆，制定了《***学习实践科学发展观整改落实方案》，做到四明确，即明确整改落实项目；明确整改落实的目标和时限要求；明确整改的具体措施；明确分管领导、分管部门的责任。我院坚持边学边改，边查边改，集中解决突出问题。
二、学习实践科学发展观的主要做法
我院深入学习实践科学发展观活动从2009年3月31日正式启动，经过认真开展了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段多个环节的各项活动，目前已基本结束。院领导班子严格落实农委关于学习实践活动的部署要求，在各个步骤环节紧密结合工作实际，认真开展活动，取得明显成效。
（一）制定方案，成立组织，召开动员大会。3月31日，院班子成员参加农委系统学习实践活动动员大会后，立即开始布置了工作，4月1日我院召开了党委扩大会议，成立了学习实践活动领导小组，下设办公室，制定了我院的学习实践活动方案。4月9日，我院召开了学习实践活动动员大会。会上，院长、党委书记***同志作了动员讲话，下发了方案。动员大会的召开，统一了思想，明确了目标，细化了责任，落实了任务，为活动打下了良好的基础。
（二）抓好学习培训，统一思想，提高认识。我们组织党员干部集中培训和自学《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，有针对性地开展学习专题讲座。党委中心组集中学习3次，各党支部认真坚持学习制度，配合学习活动，我们于7月2日组织党员观看了教育片《潘作良》。8月8日，我院聘请了省内著名玉米育种专家来我院讲学，用学习实践科学发展观来推动***科学发展。在学习实践活动中，我们采取了多种形式，在***的网站，我们设立了学习实践科学发展观活动专栏，将学习实践活动的及时登在网上。在内部局域网，我们开辟学习阵地，将活动方案、上级重要文件、我院的活动安排、学习动态、科学发展观的名词解释等及时登在网上，使学习实践活动不仅是党员受教育，而且深入到全院职工群众中。
（三）访贫问困，走进群众中，使人民群众得实惠落到实处。我院认真开展党员干部走进千家万户活动，全院有65名党员分三次走访了困难家庭。我们工作人员深入社区，了解困难家庭的实际情况，并认真制定了帮扶方案，做到有针对性地解决生活难题。我们每位党员为帮扶对象送去了米、油和现金，合计人民币17550元。通过这次活动，使我们认识到党员干部走进千家万户实践活动，是新形势下实施民生工程，为群众排忧解难的重要载体，是广大党员干部密切联系群众，转变作风的重要途径，是对广大党员干部进行科学发展观教育，提高自身素质的重要方式。党员干部反映，走进千家万户，就是走进自我教育的课堂，只有深入到困难群众中，才能深切体会到科学发展观是实实在在的，要靠我们的行动去体现。
（四）广泛发动，积极动员，掀起解放思想大讨论高潮。在学习实践科学发展观的分析检查阶段，院党委首先下发了征求意见函，召开了党内外高级知识分子、人大代表、政协委员、职工群众代表参加的征求意见座谈会，共征求意见60余条，整理出10个方面的题目，下发到全院职工中，展开了***如何发展大讨论。全院职工围绕转变观念，提高认识，破解难题，创新机制展开了思想交流，观点碰撞，对开展发展观的认识有了全面的提高。
（五）认真召开领导班子专题民主生活会。院党委在广泛征求意见的基础上，于6月25日召开了学习实践科学发展观专题民主生活会。民主生活会紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步实施一纲五线战略，紧紧围绕双增升位目标，全面推进科学发展，加快***建设主题开展。班子成员全部参加了民主生活会，还邀请了党内外高级知识分子，各方面代表人士列席了会议。在民主生活会上，院长、党委书记***同志主持了会议并做了中心发言，*书记在发言中率先垂范，结合学习科学发展观的体会和实际工作，对照职工大讨论的几个题目，深刻地剖析了我院在思想观念，发展思路，管理机制，分配制度，人才管理及园区建设等方面存在的问题，查摆存在问题的原因。班子其他同志也积极发言。民主生活会上，班子成员都敞开心扉，开诚布公，畅所欲言，各抒己见，对我院各项工作进行了实事求是的评价和认真的总结。这次民主生活会是一次难得党性教育，会议体现了团结务实，积极进取的精神，既是抓住机遇，迎接挑战的动员会，谋划会，也是发扬民主，求真务实，开拓创新的鼓劲会。 1 2 3
妇联学习实践科学发展观活动大总结
自深入学习实践科学发展观活动开展以来，在县委学习实践活动领导小组的领导和指导检查组的具体指导下，县妇联高度重视，周密部署，迅速行动，精心组织，扎实认真，高标准、高质量地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段六个环节的工作，取得了显著成效。现将工作情况总结如下：
一、主要特点和做法
（一）领导高度重视，精心组织实施。县妇联党组始终把深入学习实践科学发展观活动作为当前政治生活中的头等大事，摆上重要议事日程。县委深入开展学习实践科学发展观活动动员大会一结束，妇联党组就及时召开班子成员会，研究部署学习实践活动的各项具体工作。制定了《**县妇女联合会深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了领导小组，组长由县妇联主席覃道仙同志担任，副主席刘苏华同志担任副组长，廖辉云与熊晓莉为组员，并明确办公室主任由刘苏华兼任。同时，对学习实践活动三个阶段六个环节的具体工作进行了细化和量化，制定了相应的工作制度，下拨了专门的工作经费。同时，为抓好活动监督评议，我们还邀请乡镇妇联主席、战线妇委会主任、人大代表和政协委员、私营业主代表共20人组成了党员群众咨询评议团。确保学习实践活动取得实效。
（二）领导率先垂范，带头学习实践。活动开展以来，县妇联班子成员充分发挥“三个带头”作用，带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实。在整个学习实践活动过程中，县妇联一共组织集中学习14次，计56个课时。所有参学对象撰写笔记都在一万字以上，学习心得体会二篇以上。在组织大家集中学习的同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，严格按照学习计划完成了学习任务，确保了学习时间，学习内容，保证了学习质量和学习效果。
（三）坚持“三结合”原则，确保调研质量。4月份，学习实践活动进入调研环节，为确保调研质量，县妇联对调研工作坚持“三结合”原则，即：调研课题与本职工作相结合；本地调研和外出调研相结合；深入调研与反复论证相结合。根据这一原则，我们确定了对农村妇女维权问题、我县女干部队伍建设、市级以上“三八红旗手”生存状况、市场经济中女性道德等四个方面的调查课题。课题确定后，相关人员不但下到乡镇、县直相关单位和部门进行调研，同时，为了拓宽视野，我们有针对性地到先进地区长沙市芙蓉区妇联、天心区妇联进行学习考察，通过比较找差距，借鉴经验，取长补短，使提出的意见、建议更具有前瞻性、全面性和可操作性。在调研过程中，我们注重从三个方面加强调研和论证。一是搜集资料，熟悉情况。尽可能更全面、更广泛地搜集与调研题目有关的资料；二是真正“沉”下去，深入基层，深入群众，采取各种有效方式，了解真实情况，抓住关键问题，把情况和问题摸准、摸透；三是通过多种形式进行反复论证。在调研报告的形成过程中和初稿形成后，我们不搞“一槌定音”，而是多次召开党组会议进行讨论，对重要的调研报告还请邀请评议对象参加，做到反复论证，反复修改。在调研阶段，形成了《关于**县农村妇女维权问题调研报告》、《加强我县女干部队伍建设的思考》、《**县市级以上“三八红旗手”生存状况的调查》、《关于市场经济中女性道德的调查与思考》等专题调研报告，为更好地发展我县妇女儿童事业提供决策参考。
（四）把握关键环节，深入分析检查。广泛征求意见建议，扎实开好领导班子专题民主生活会，写好分析检查报告是分析检查阶段的关键环节。为此，我们采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、公布热线电话、qq群交流等多种形式，广泛征求基层党员群众对领导班子和个人的意见建议，征集到对领导班子的意见和建议经梳理共7条，对领导班子个人的意见和建议经梳理共7条。同时按照“七个面对面”和“三个必谈”的要求组织全体党员干部开展交心谈心，进一步征求大家的意见建议。在此基础上，县妇联班子成员结合各自的思想和工作实际，结合学习调研中取得的阶段性成果，对照班子及自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真进行自我分析检查，精心撰写了专题民主生活会发言材料。5月26日召开了领导班子民主生活会，县委组织部、县纪委领导和部分群众评议团代表参加了会议。通过民主生活会的召开，使班子成员进一步提高了思想认识，达到了互相帮助、增进团结、共同提高的目的。为撰写好领导班子分析检查报告，我们成立了专门的撰写班子，由覃道仙同志全程主持撰写工作，先后召开了3次专题会议，对分析检查报告逐项逐条进行认真细致的讨论研究，并认真吸取了联点县级领导、检查指导组和群众评议团的意见，先后经过4次修改完善，使得我们班子的分析检查报告更加贴近实际，更加具有可操作性。在6月15日的群众评议会上，发出的13份评议表群众满意度达100%。
（五）强化整改措施，确保落实到位。根据分析检查报告查找出的“引领妇女参与科学发展的能力还有待加强、妇女工作的理论学习还不够扎实，联系实际还不够深入、维护妇女儿童合法权益的能力与机制还有待进一步增强、干部能力和作风建设与科学发展的要求尚有差距”等四个方面的突出问题，宣传部党组先后召开三次专题会议反复研究，在充分征求各方面意见建议的基础上，形成了《**县妇联深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，明确了近期和中长期目标任务，建立了整改落实台账，明确了整改责任。制定方案时做到了“六定”，即定整改目标、整改措施、整改责任领导、整改责任单位、整改责任人、整改期限。班子成员并做出公开整改承诺，自觉接受各级领导部门和人民群众的监督，收到了良好效果。
（六）突出实践特色，推进“四个一批”。在整个学习实践活动过程中，我们始终坚持突出实践创特色，科学发展上水平，把学习实践活动与做好日常各项工作有机结合起来，做到了两手抓、两不误、两促进。着力抓好了“四个一批”工程建设，即：推进建设“一批项目”，推进办好“一批实事”，推进破解“一批难题”，推进构建“一批机制”。推进建设“一批项目”：投资20多万元，建设完善了妇女儿童活动中心的基础设施建设，即屋顶防晒防漏、园内绿化、地面硬化、游乐设备的添置。为扶贫点村的公路建设出资出力，目前已经完成上半年任务。推进办好一批实事：今年4月，聘请国家疾病控制中心的郑志菊专家为世运针织厂600多名女职工进行了一堂女性生殖健康知识和艾滋病知识的讲座，并为她们送了两场数字电影；给全县艾滋病救助孤儿送去了上半年的慰问金，每人450元；组织筹备“母亲与教育”巡回报告会，目前此项工作进在筹备过程中，进展顺利。积极接待来访来信人员，上半年共接待上访案件53起，结案53起，结案率达到100%。破解一批难题：为给返乡妇女培训，帮助就业。我们一方面与县劳动就业管理等相关培训机构联系，制定计划，加强培训。另一方面在年度考核细则中明确各乡镇要结合实际，开展类似的培训，帮助农民就业增收。推进构建一批机制：进一步完善了妇儿工委各成员单位的职责。出台了《关于加强妇女组织建设的意见》、妇联学习计划等一系列文件和规章制度。
二、主要收获和体会
在此次科学发展观的学习实践活动中，县妇联基本上达到了“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目的。我们在实践中深刻体会到，切实做好新形势下党的妇女群众工作，就要做到“七个必须坚持”：
一是必须坚持党的领导。建国55年来，我国妇女的生存发展状况发生了翻天覆地的变化，妇女事业取得举世瞩目的成就。这些成绩的取得，归到最根本的一点，就是我们始终坚持党的坚强领导，独立自主、创造性地开展工作。有了党的领导，妇女运动就有了健康发展的根本保证。
二是必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。“三个代表”重要思想是指导妇女运动健康发展的强大理论武器。只有用“三个代表”重要思想统揽妇女工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿和体现在妇联工作的全过程，解放思想，实事求是，与时俱进，才能不断开创工作新局面。
三是必须坚持贯彻男女平等基本国策。男女平等是促进我国社会发展的一项基本国策。只有不断加大对国策的宣传贯彻力度，使男女平等意识纳入决策主流，转化为社会成员的广泛共识，才能不断优化有利于妇女发展、维护妇女合法权益的良好社会氛围，为妇女全面发展提供重要保证。
四是必须坚持“两手抓”的工作方针。“一手抓发展、一手抓维权”，是我们艰苦探索形成的一条重要经验。只有坚持“两手抓”，在发展中维权，在维权中发展，把发展和维权建立在提高妇女综合素质的基础上，统一到引领妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践中，才能使发展和维权相互促进、相得益彰。
五是必须坚持“三服务”的基本要求。服务大局、服务妇女、服务基层是党中央对妇联组织提出的明确要求。只有坚持“三服务”，才能在大局中思考和推进妇女工作，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位，尽心竭力地为妇女和基层办实事、解难事、做好事，充分发挥妇联组织在深化改革、促进发展、维护稳定中的积极作用。
六是必须坚持推动形成“四位一体”的社会化、开放式的工作格局。“党委领导、政府支持、妇联协调、社会参与”的社会化、开放式的工作格局是妇联开展工作的重要依托，是妇联组织的群众性、社会性和统战性的要求所决定的。只有不断扩大开放、加强合作、积极协调、争取政策、整合资源，才能提高服务妇女儿童的能力和实力，扩大工作的覆盖面和影响力，才能使妇女工作呈现出勃勃生机。
七是必须坚持抓好妇联组织和妇联干部“双五能力”建设。提高党的执政水平，有赖于全体党员执政能力的提高。全国妇联提出妇联组织要切实提高“五个能力”，即团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、开展中外妇女交流与合作的能力和妇联组织自身创新发展的能力；妇联干部特别是领导干部要切实增强“五个能力”，即服务大局的能力、服务妇女的能力、学习的能力、创新的能力和协调的能力。这是一项需要我们长期为之努力的目标与任务，一定要坚持不懈地抓紧、抓实、抓到底。
“七个必须坚持”是妇联工作多年实践创造和积累的宝贵财富，是始终做到“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的基本要求，确保妇联工作科学发展的重要法宝。我们一定要紧密结合思想实际和工作实际，正确认识和准确把握科学发展观的精神实质，将科学发展观真正贯彻落实到妇联工作的全部实践中去。
尽管学习实践活动取得了明显成效，但由于各方面原因学习实践活动还存在一些问题，如联系实际还不够紧密；有些工作措施还不是十分得力等。在下一步，我们将进一步采取有效措施，认真加以克服，积极整改落实。
三、下一步工作打算
县妇联将以这次学习实践活动作为新的起点，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，坚持用科学发展观引领妇女儿童工作发展方向，用科学发展观广泛汇聚各方力量，提高服务科学发展的水平和能力。
（一）进一步增强学习热情，在深化认识提高水平上下功夫。科学发展观学无止境，是社会发展的客观要求，是推进进步的行动指南。要不断深化学习、深化认识、深入研究，进头脑、入人心、求实效，全面把握科学发展观对新时期宣传思想工作提出的新任务和新要求，不断增强贯彻落实科学发展观的针对性和实效性。
（二）进一步增强规范意识，在巩固完善长效机制上下功夫。根据《整改落实方案》，把“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求贯彻始终，巩固落实好科学发展长效机制，并根据社会发展和人民群众的新期待，不断完善各项制度措施，充分发挥各类激励机制促进维权工作有新亮点，“平安家庭”创建更显生机，妇女儿童事业硕果辉煌，真正使人民群众感受到通过科学发展观活动带来的更多实惠