卫生局2014年上半年综治工作总结。
当我们的任务完成时，往往都需要写一份总结。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每次写一次总结，我们的思想就越前进：人是拥有无限潜能的生物，不到最后一刻没有什么不可能。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢？小编特地为大家精心收集和整理了“卫生局2014年上半年综治工作总结”，希望对您的工作和生活有所帮助。
XX 年，我局在县委、政府的领导下，认真贯彻综治部门有 关文件和指示精神，并结合本单位的实际，切实加强对综治工作 的领导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，以确保安全为目 标，认真加强对广大干部职工的法律知识教育，努力提高职工群 众的法律意识，杜绝了各种违法犯罪事件的发生，使综治工作在 单位上下形成齐抓共管的良好局面。现将 XX 年上半年开展综 治工作总结如下： 加强领导，落实综治责任。
一、加强领导，落实综治责任。局领导始终把社会治安综合 治理工作摆上日常议事日程，年初把综治工作写进年度工作计划， 全年根据上级部门的要求和时段特点认真分析单位的综治工作，坚持把综治工作当作日常工作重点来抓，经常在各种会议上 布置及强调综治工作任务和综治工作的重要性和必要性， 把综治 工作贯彻到卫生工作的全过程， 使综治工作在单位内形成齐抓共 管的良好局面。并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。3 月份在计生工作会议上，总结回顾了 XX 年工作情况，认真布 置了 XX 年工作任务。并与各股室和职工共同制订责任书。
二、搭建平台，积极活动。在全县的“综治维稳宣传月”活 搭建平台，积极活动。 活动 动期间，县卫生局结合部门实际，积极开展行业综治维稳宣传活 动。一是通过服务窗口，采取发放宣传资料，设置避孕药具展示 柜和门诊咨询等形式进行综合服务和宣传。二是在全县 XX 年 工作会上，就如何开展好卫生系统“文明执法、普法先行”普法 1 教育活动，对乡镇作了统一布置和要求。三是与县妇联配合，先 后深入到中安镇、营上镇、黄泥河镇、竹园镇等乡镇，开展了声 势浩大的免费技术服务和法律法规宣传活动， 让老百姓深入了解 了卫生和各项惠民政策和法律法规知识， 同时又将卫生事业融入 统筹城乡科学发展，为社会治安综合治理起到了积极作用。
三、加强法律宣传教育，提高干群法律素质。
一是广泛开展 加强法律宣传教育，提高干群法律素质。 创建“平安单位”宣传教育活动。按照县综治委的统一安排，我 们精心组织，周密部署，积极开展 “平安单位”的巩固工作。 在三月份全县的“综治维稳宣传月”宣传活动中，共召开职工会 议 3 场 41 人（次），系统工作会 1 场 62 人，刊登“综治维稳” 宣传板报 2 期，接受群众法律咨询 30 多人次、展出展板、图片 12 块，悬挂布标 1 条，发放各类法律法规宣传材料 200 余份， 宣传面达 1100 余人。二是开展反邪教警示教育活动。积极向群 众散发人口法、治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、治 安管理处罚法等宣传资料。
四、做好安全防范工作，确保单位环境秩序稳定。我们认真 做好安全防范工作，确保单位环境秩序稳定。 单位环境秩序稳定 贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按 照县综治委《关于加强社会治安防范工作的实施意见》的要求， 大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控体制，加强 单位治安防范工作，不断提高部门社会治安防控能力。 一是加 强治安防范宣传。积极参与社会各界、各部门组织的各种宣传教 育活动。二是加强防范队伍建设。每个股室落实一名治安防范负 2 责人，定期检查考核，对履行职责不到位的，要求定期整改。 三 是加强消防安全管理。积极做好消防安全工作安排部署，定期检 查各项防火工作，发现隐患，及时纠正。上半年没有发生一起火 灾事故。 Www.GZ85.COM
五、积极加强自身教育，完善各项制度。我局定期研究综治 积极加强自身教育，完善各项制度。 加强自身教育 各项制度工作， 针对各种不稳定情况和开展矛盾纠纷隐患工作进行布置排 查，并及时向上级单位上报矛盾纠纷排查调处工作情况。建立领 导接待日制度。每月由一名领导值班，负责处理群众信访案件。 每天都有干部在办公室负责信访接待、登记、交办等事宜。对一 些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手 解决处理。
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2013年卫生局上半年综治工作总结
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XX 年，我局在县委、政府的领导下，认真贯彻综治部门有 关文件和指示精神，并结合本单位的实际，切实加强对综治工作 的领导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，以确保安全为目 标，认真加强对广大干部职工的法律知识教育，努力提高职工群 众的法律意识，杜绝了各种违法犯罪事件的发生，使综治工作在 单位上下形成齐抓共管的良好局面。现将 XX 年上半年开展综 治工作总结如下： 加强领导，落实综治责任。
一、加强领导，落实综治责任。局领导始终把社会治安综合 治理工作摆上日常议事日程，年初把综治工作写进年度工作计划， 全年根据上级部门的要求和时段特点认真分析单位的综治工作，坚持把综治工作当作日常工作重点来抓，经常在各种会议上 布置及强调综治工作任务和综治工作的重要性和必要性， 把综治 工作贯彻到卫生工作的全过程， 使综治工作在单位内形成齐抓共 管的良好局面。并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。3 月份在计生工作会议上，总结回顾了 XX 年工作情况，认真布 置了 XX 年工作任务。并与各股室和职工共同制订责任书。
二、搭建平台，积极活动。在全县的“综治维稳宣传月”活 搭建平台，积极活动。 活动 动期间，县卫生局结合部门实际，积极开展行业综治维稳宣传活 动。一是通过服务窗口，采取发放宣传资料，设置避孕药具展示 柜和门诊咨询等形式进行综合服务和宣传。二是在全县 XX 年 工作会上，就如何开展好卫生系统“文明执法、普法先行”普法 1 教育活动，对乡镇作了统一布置和要求。三是与县妇联配合，先 后深入到中安镇、营上镇、黄泥河镇、竹园镇等乡镇，开展了声 势浩大的免费技术服务和法律法规宣传活动， 让老百姓深入了解 了卫生和各项惠民政策和法律法规知识， 同时又将卫生事业融入 统筹城乡科学发展，为社会治安综合治理起到了积极作用。
三、加强法律宣传教育，提高干群法律素质。
一是广泛开展 加强法律宣传教育，提高干群法律素质。 创建“平安单位”宣传教育活动。按照县综治委的统一安排，我 们精心组织，周密部署，积极开展 “平安单位”的巩固工作。 在三月份全县的“综治维稳宣传月”宣传活动中，共召开职工会 议 3 场 41 人（次），系统工作会 1 场 62 人，刊登“综治维稳” 宣传板报 2 期，接受群众法律咨询 30 多人次、展出展板、图片 12 块，悬挂布标 1 条，发放各类法律法规宣传材料 200 余份， 宣传面达 1100 余人。二是开展反xx警示教育活动。积极向群 众散发人口法、治安安全防范、反xx警示教育、信访条例、治 安管理处罚法等宣传资料。
四、做好安全防范工作，确保单位环境秩序稳定。我们认真 做好安全防范工作，确保单位环境秩序稳定。 单位环境秩序稳定 贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按 照县综治委《关于加强社会治安防范工作的实施意见》的要求， 大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控体制，加强 单位治安防范工作，不断提高部门社会治安防控能力。 一是加 强治安防范宣传。积极参与社会各界、各部门组织的各种宣传教 育活动。二是加强防范队伍建设。每个股室落实一名治安防范负 2 责人，定期检查考核，对履行职责不到位的，要求定期整改。 三 是加强消防安全管理。积极做好消防安全工作安排部署，定期检 查各项防火工作，发现隐患，及时纠正。上半年没有发生一起火 灾事故。
五、积极加强自身教育，完善各项制度。我局定期研究综治 积极加强自身教育，完善各项制度。 加强自身教育 各项制度工作， 针对各种不稳定情况和开展矛盾纠纷隐患工作进行布置排 查，并及时向上级单位上报矛盾纠纷排查调处工作情况。建立领 导接待日制度。每月由一名领导值班，负责处理群众信访案件。 每天都有干部在办公室负责信访接待、登记、交办等事宜。对一 些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手 解决处理。
卫生局上半年卫生工作总结
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xxxx年上半年的卫生工作，在县委县政府的正确领导和上级卫生行政部门的指导支持下，深入贯彻落实科学发展观，围绕年度卫生工作中心目标任务，重点抓好卫生民生工程实施、巩固基层医改、推进依法行政、做好疾病防控和公共卫生服务，加强医疗卫生服务管理等项工作，各项工作任务进展顺利。现将上半年卫生工作总结如下：
一、认真实施卫生四项民生工程
㈠城乡合作居民医疗工作实施情况。⑴参合情况。xxxx年我县实行城乡居民合作医疗一体化管理，参合人口245052人，其中农村人口222494人、新农合参合率为99%。⑵补偿受益情况。1～6月新农合补偿受益41565人次，占参合人数的16.96%。其中：住院补偿7722人次，住院补偿受益率是3.15%。门诊统筹补偿32898人次，慢性病补偿246人次，住院分娩补偿699人次。⑶基金使用进度。1～6月新农合基金共支出1781.42万元，占2010年当年应筹资总额的31.61%，占累计基金总额的30.79%。其中住院补偿1601.70万元，门诊统筹补偿97.54万元，慢性病补偿50.25万元，住院分娩补偿31.93万元。⑷住院补偿比及次均住院费用情况。1～6月份住院总费用为3473.65万元，住院实际补偿比为46.11%，次均费用为4499元。同时，切实加大对定点医疗机构的监督管理，有效遏制医药费用的不合理增长，确保基金安全运行。
㈡重大传染病人医疗救治与艾滋病人生活救助工作开展情况。⑴年度目标任务。年度救治工作任务分别为：贫困结核病人25人、艾滋病人8人;晚血病人救治70人，淘汰疫区耕牛88头，有螺地带设立禁牧标志牌70块，聘用禁牧协管员15人及血防机构装备建设。⑵工作进展情况。今年未发现艾滋病病人，已开展救助贫困艾滋病人4人，使用资金5489元;已救治结核病人5人，使用资金0.46万元，占年度任务的20%;开展晚血病人救治38例，使用资金15.8万元，占年计划任务的54.29%;70块禁牧标志牌已通过招标全部制作并安排有关乡镇、村在有螺地带竖立完毕;禁牧协管员主要安排在新河、木镇和丁桥三个镇，15名禁牧协管员已全部落实;血防机构装备待上级招标采购配送;慢性血吸虫病患者免费化疗92人。
㈢提高妇女儿童健康水平工作实施情况。⑴免费婚前健康检查工作。年度婚检任务为1150对，目前，实际开展婚检932对，占年度任务的81.04%，使用资金10.06万元。⑵住院分娩补助工作。年度住院分娩补助任务2100人，1～6月份共补助1018人，占年度任务的48.48%，使用项目资金30.54万元。⑶免疫规划接种补助工作。年度任务为接种58036剂次。1～6月份完成预防接种22900剂次，占年度接种剂次任务的39.49%;拨付资金29.36万元，占总资金的85%。⑷妇幼保健机构能力建设。年度项目建设总资金50万元，用于县妇幼保健所的业务用房改造及基本设备配备。目前，项目已通过县招标局公开招投标，工程已动工。
社区卫生服务体系建设情况。xxxx年的建设任务为：建成一个社区卫生服务中心、一个社区卫生服务站。到xxxx年底建成一个社区卫生服务中心、三个社区卫生服务站。目前，已完成二个社区卫生服务站的建设任务并投入运营。一个社区卫生服务站的选址已完成，正积极开展项目前期准备工作，按计划积极推动。一个社区卫生服务中心正在积极筹备组织实施。
二、巩固基层医药卫生体制综合改革
今年，我县切实采取措施，巩固基层医改工作。一是加强基层医疗卫生机构监管，确保药品零差率销售政策落实到位。县卫生局多次组织开展对基层医疗卫生机构的监督检查，督查药品零差率销售政策落实情况，同时抓好基本药物制度政策宣传，积极做好基本药物、补充药物集中采购和统一配送工作。二是进一步完善绩效考核制度。根据省卫生厅《转发卫生部办公厅关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见的通知》(卫农秘〔xxxx〕235号)要求，为切实有效调动农村基层医疗卫生人员积极性，提高服务质量和服务效率，结合我县实际，在2010年制定的绩效考核办法基础上进行修订完善，制定了《xxxx县xxxx年乡镇卫生院和村卫生室绩效考核实施办法》，并认真组织实施。三是加强乡镇卫生院收支两条线的管理，完善国库集中收付制度。建立稳定的财政补偿机制，确保乡镇卫生院正常运行。四是切实加强乡镇卫生院人才队伍建设。积极会同县编制、人社部门开展人员招聘工作，切实解决乡镇卫生院卫技人员缺乏问题。
三、加强疾病预防控制
1、做好卫生应急工作。切实强化了卫生应急工作的常态管理，健全突发公共卫生事件应急机制，加强应急队伍和装备建设，明确卫生应急职责和处置规范。在我县今年6月份强降雨期间，积极组织救灾防病小分队深入灾区开展救灾防病工作。
2、重点传染病防治工作。⑴传染病疫情报告和管理。1～6月份我县共发生法定传染病371例，其中乙类211例、丙类160例，较去年同期下降33.39%。⑵肠道传染病防治。5?1前均开设了肠道门诊，5～6月份，全县腹泻病门诊报告病例159例，(其中菌例8例，其余为其他传染病性腹泻)，县医院报告10例、霍乱弧菌培养10例，结果均为阴性，培养率为100%，外环境水源检测3个点共检测水样60份，公厕检测2个点，共检测便样4份，食品检测共检测40份，均未检出霍乱弧菌。⑶性病、艾滋病防治。一是开展免费自愿咨询检测。免费自愿咨询检测207人次，均进行血液检测，HIV检测结果全部阴性，进行咨询和检测后转介服务等工作。二是全面开展高危人群行为干预。制定干预工作计划，确定20个娱乐场所为干预点每月一次进行干预，发放宣传材料647份，避孕套1970个，覆盖高危人员221人次，开展同伴教育20人次。三是开展艾滋病防治健教。重点对象为基层领导干部、农民工和青年学生，结合三下乡、科技活动周开展宣教，乡镇卫生院和村卫生室均设立专题宣传栏，发放宣传材料万余份，切实提高群众的艾滋病防治知识知晓率和自我保护能力。⑷结核病防治工作。新发涂阳病人33例、占任务41.25%，复治涂阳病人12例、占任务92.31%，初治涂阴病人28例、占任务34.15%，追踪病人45人、占任务67.16%，发现率为28.88 %，治愈率为92.85%，完成疗程率为95.12%。举办培训班一期，开展督导33次，发放宣传资料8000份。⑸甲型H1N1流感防治，成立了领导小组和疫情处理小分队，制定了《甲型H1N1流感防控工作实施方案》;开展了对全县医疗机构相关人员的业务培训，购买了消杀药品和个人防护用品，对乡镇医疗机构监测工作开展督导和检查。
3、做好血吸虫病防治工作。一是强化易感地带灭螺，积极预防和控制急感发生。开展了春季查灭螺大会战，将七星河流域等易感地带和有螺环境作为急感防控重点，药物灭螺全覆盖。组织对暴露人群调查摸底并实施有针对性的询检化疗。二是认真开展血防健康教育，广泛普及防控知识。紧抓中小学生这一重点人群，开展创建无急感学校活动，暑假前完成了血防健教授课。三是加强传染源控制。组织开展以流行村为单位的家畜传染源控制工作的基线调查，有计划地做好耕牛淘汰工作，设立禁牧标志牌70个，聘用了15名禁牧协管员。到6月底，共查螺899.649万m2，反复灭螺面积25.927万m2，其中易感地带灭螺12.305万m2，实际灭螺23.795万m2。血检4596人次，粪检31人次，治疗28人次，调查接触疫水人员176人次，预防性化疗92人次，开展健教5.3万人次，晚血救治38人。
四、切实做好公共卫生服务工作
1、认真实施公共卫生服务项目。开展食品卫生从业人员健康体检559人，完成城区生活饮用水水质常规检测4次，开展职业病健康检查2359人。到6月底，居民健康档案已建62910份(其中已建农村居民健康档案49894份，已建社区居民健康档案13016份)，完成率164.18%;老年人健康体检10501人，完成率151%，高血压患者管理10474人，完成率95.41%;糖尿病患者管理1628人，完成率88.7%;重性精神病管理337人，完成率66.81%。共举办健康讲座及咨询活动452次，设置宣传栏795期，印发宣传材料105683份，及时发放了健教处方。
2、做好免疫规划工作。开展了疫苗针对性疾病监测，无报告病例。切实规范冷链、疫苗和注射器使用管理。维持无脊灰状态成果，控制麻疹发病率。1～6月份全县扩大国家免疫规划常规免疫接种总剂次为22900次，占年度任务的39.46%。
3、做好妇幼保健工作。认真落实《母婴保健法》等法律法规，切实做好母婴保健技术服务。一是规范《出生医学证明》发放。做到专人负责、证章分开、登记齐全。二是加强妇幼卫生信息管理。落实好妇幼卫生统计工作及“三网”监测质量控制，做好基础信息登记。三是开展新生儿疾病筛查。筛查895人，筛查率为90.96%，未筛查出新生儿疾病。四是做好“降消”项目工作。制定项目实施方案，开展业务人员培训，安排人员进修，开展了孕产妇保健知识宣教，积极配合做好项目专家蹲点工作。五是做好两管免费服务工作。孕管服务券发放942本，提供孕管服务人次数5413人次，拨付资金147155.00元;儿管服务券发放786本，提供儿管服务人次数6646人次，拨付资金152342.00元。7岁以下儿童保健管理率达 76.88 %，3岁以下儿童系统管理率达87.10 %;纯母乳喂养率为 71.09 %，母乳喂养率为90.13 %，5岁以下儿童死亡2人，死亡率为 3.16 ‰。产妇数产前检查率达 98%，住院分娩率达100 %，高危住院分娩率达100 %，无孕产妇死亡。六是做好农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作，叶酸发放1537人。
五、做好卫生监督执法和食品安全综合协调工作
1、做好卫生监督执法工作。实施卫生行政许可，受理公共场所等卫生许可申请56份，发放卫生许可证31份，办理从业人员健康证756份。一是加强公共场所和生活饮用水卫生监督。对公共场所下达卫生监督意见书92份。重点加强生活饮用水卫生监督，举办了一期培训班，加大对县供水公司、11家乡镇集中式供水单位及4家自备水单位的监督检查频次，县供水公司每两周进行一次巡回督查、每周一次检测采样，对发现的问题及时提出整改意见责令整改落实到位。二是加强职业卫生监督。《职业病防治法》宣传周期间，会同县安监局、人社局、总工会开展职业病防治宣传，发放宣传材料360份、现场咨询50多人次，到2家企业开展了《职业病防治法》座谈会，对全县16家厂矿企业开展了监督检查， 8家厂矿企业接触职业危害因素的人员进行了职业健康检查。三是开展打击非法行医。开展医疗美容专项整治行动，检查县级医疗机构2家，生活美容机构19家。开展打击非法行医工作，立案5起，没收器械、药品价值2500元。同时开展了对全县医疗卫生机构的传染病防控措施落实情况的专项检查。四是做好学校卫生工作。4月份，对全县中小学及托幼机构开展了春季传染病防控、生活饮用水、教学及生活设施卫生专项监督检查工作，共检查全县23所中小学校和9所托幼机构。同时还切实加强对消毒产品的监管等。
2、加强食品安全综合协调。认真贯彻《食品安全法》，切实履行好卫生部门食品安全综合协调职责，努力建立“统一、协调、高效”的综合协调机制。积极协调相关部门落实好食品安全整顿工作任务，五一节前会同质监、工商、药监、农委、商务等五部门联合开展了全县食品安全专项检查，共18人次，出动车辆7次。同时，不断完善食品安全事故应急预案，健全食品安全事故查处机制，提高食品安全事故应急处置能力。
六、加强医疗卫生服务管理，切实提高医疗服务质量
继续在医疗机构中推进“医院管理年”、“平安医院”建设和“诚信医院”创建活动，坚持以提高医疗质量、保障医疗安全为核心，切实加大对医疗卫生机构的监督管理，开展经常性的检查工作机制。县人民医院1.3万平米的门诊综合楼6月份投入使用，医疗服务环境明显改善。县卫生局切实加强对乡村卫生技术的业务培训，组织乡镇卫生院卫技人员培训22人，村卫生室卫技人员培训270人，组织对全县14名全科医师护士进行转岗培训，完成了全县100名执业医师报名审核工作，对全县医疗机构xxxx年度医疗机构进行校验，组织对全县11所乡镇卫生院和110个村卫生室基层医改执行情况进行督查，对城区3家个体诊所进行了设置审批许可，积极处置了2起医患纠纷，办理了医师变更注册等项工作，通过组织卫生技术人员业务，加强医疗机构监管，不断提高医疗服务质量。
七、加强卫生人才队伍建设
加快卫生事业发展、提高医疗卫生质量关键是卫生人才队伍建设，县卫生局认真贯彻落实*中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》和《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、卫生部《中国xxxx-2015年卫生人力发展纲要》等,从卫生人事、人才工作的新特点出发，深化卫生人事制度改革，着重建立卫生人力资源调控、培养、使用、流动、激励等系统管理的科学机制。一是建立与新医改政策相适应的人事管理机制。建立卫生人力资源系统,加强卫生人才信息的沟通和服务,逐步形成以市场化人才配置,社会化人事代理,网络化信息服务为主要内容的卫生人才市场服务体系;充分发挥卫生人才市场的作用,促进人才合理流动.通过市场配置作用,促进卫生人才城乡之间、地区之间,并通过对市场的宏观调控,引导人才向基层、农村、艰苦地区流动。优化卫生人才配置，逐步构建政府、社会、市场和单位各司其职的人才管理机制,实现卫生人力资源全行业管理。二是吸引和稳定优秀人才,建立健全科学的用人机制和分配制度。xxxx年招录18人。探索建立以按岗、按贡献取酬为主的自主灵活的分配机制,积极探索与市场经济相适应,与工作业绩相联系的按岗定酬工资分配方式,向优秀人才和关键岗位倾斜,建立鼓励、吸引和留住优秀人才的分配激励机制。三是加大人才培养力度，不断提高卫生队伍整体素质。有计划组织乡镇卫生技术人员到县级医疗机构进修,时间不少于三个月;积极开展“乡村医生学历教育”，加强对现有乡村医生培养，每年结合村级医疗机构校验，开展乡村医生业务培训，安排二甲医院具有中级职称以上的医师进行授课，就临床常见病、多发病进行详细的讲解，提高基层卫技人员的医技水平。四是加强卫生人才发展工作的领导。坚持把人才建设工作纳入各单位年度工作目标，建立领导干部岗位考核管理机制，制定并实施人力资源建设的评价体系等，充分调动人才的积极性、创造性、创新性和开拓性,努力为人才作用的充分发挥和价值的充分体现提供广阔的空间和舞台。
八、做好权力公开透明运行工作
按照县委权力公开透明运行工作领导小组的部署要求，县卫生局高度重视，加强组织领导，切实做好权力公开透明运行工作。一是明确任务，制定方案。对局机关权力进行全面清理，行政权力109项，其中行政许可14项、监督检查19项、行政强制6项、行政处罚60项、其他权力10项，均按要求进行公开。二是建立制度，规范运作。先后制定了权力公开责任追究、服务承诺、工作纪律、运行登记等项制度，并认真抓好落实。
此外，还切实做好综治、计生、安全生产和招商引资等项工作。上半年的卫生工作虽然取得了一些成绩，但年内时间紧、任务重，下半年我们将按照年初确定的各项工作目标任务，集中精力、真抓实干、务求实效，确保年度各项工作目标任务的顺利实现。
上半年卫生局工作总结
上半年，市卫生局深入贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革统领卫生事业发展，积极推进公立医院改革，巩固完善国家基本药物制度，逐步取消以药补医，做好医药卫生体制改革各项工作，确保了时间过半、任务过半。
一、上半年重点工作进展
（一）新农合保障水平进一步提高。我市新农合筹资标准提高到每人每年300元，全市435.89万农民全部参合，共为242.08万人次参合农民报销医药费用5.44亿元，门诊补偿比为36.27%，住院政策范围内补偿比73.32%；将实施基本药物制度的卫生院和村卫生室的一般诊疗费纳入新农合医疗补偿范围；重大疾病保障病种扩大到9类，政策范围内住院补偿比达75.13 %；市内新农合定点医疗机构全部实现住院即时结报。
（二）基层卫生服务能力不断提升。分别推选8个和1个社区卫生服务中心参与省星级和国家示范社区卫生服务中心评选；在全市范围内推开家庭医生制度；规划内4349个卫生室全部完成一体化管理；积极争取政策解决乡医报酬和养老待遇问题；组织完成4740名乡村医生、1500余名基本公共卫生人员在岗培训；组织228名医务人员对口支援73家农村基层医疗卫生机构。
（三）基本药物制度稳步实施。全市政府办基层医疗卫生机构和规划内的村卫生室全部实施了基本药物制度；在全市逐步推开药房经营管理试点经验，引导建立合理用药工作机制，今年2月，市卫生局在全省卫生工作会议上做了典型发言；开展抗菌药物临床应用专项整治，妥善处理毒胶囊事件。
（四）公立医院改革加快推进。科学测算公立医院改革成本，对全市公立医院收入及药品差价进行调查摸底，充分调研了局直公立医院机构编制，初步形成内设机构和人员编制调整方案。先后召开10余次不同层面的座谈会，研究讨论公立医院改革措施，争取政府和各部门支持，制定有利于公立医院改革的财政补偿、价格调整和支付方式政策。起草《关于进一步推进县级公立医院改革的实施意见》，确定了我市公立医院改革的总体思路，拟以锁定总量、调整结构，增加投入、减轻负担，提高绩效、在线监管、调动积极性为原则，以取消以药补医、完善补偿机制和推进支付制度改革为关键环节，统筹推进体制机制改革。
（五）医疗安全和质量不断加强。全市共有102家医疗机构推行了先诊疗，后付费服务模式；启动我市医师多点执业试点工作；拟订全市院前急救规划，下发《院前急救服务流程和规范》；以市政府名义下发《关于进一步加强无偿献血工作的意见》，建立无偿献血工作长效机制，加强对医疗机构自体输血考核，全市医院临床用血量下降了10.54%；做好危重孕产妇、新生儿抢救及转诊登记，加强出生缺陷筛查干预，提高妇女儿童健康水平。
（六）公共服务均等化进一步促进。基本、重大公共卫生服务项目稳步推进。全市已免费为720余万市民建立健康档案并实现信息化管理，建档率达80%以上；高血压、糖尿病患者建档管理分别为95万人、33万人，管理率达80%。全市农村住院分娩补助孕产妇7299人，补助率达55.82 %。为全市35万60-64周岁的常住居民提供中医体质辨识与调养指导公共卫生服务；启动适龄儿童免费窝沟封闭防龋市级民生项目，首批3401名学生已开始受益。
（七）居民健康水平不断提升。加强手足口病、艾滋病、结核病等重点传染病防控，上半年无重大疫情爆发；完成接种常规疫苗73.82万剂次、二类疫苗13.82万剂次。在5家医疗机构开展防治结合型医疗机构试点，市口腔医院已列为国家级试点；选择14个点进行低盐膳食干预试点；积极创建无烟医疗卫生机构。起草全民健康、幸福XX建设健康XX实施方案；开展全民健康生活方式示范创建活动。
（八）重点卫生项目建设积极推进。修订完善十二五卫生事业规划，已经市政府研究同意；编制完成十二五时期卫生百万平米设施建设规划，积极筹划市医学科学院建设，做好医学园区建设初步规划设计，市区北部医疗中心在出口加工区与医学园区一并选址；市三医迁建、市妇儿医院（二期）、市立医院东院区二期等项目进展顺利。
（九）中医药事业健康发展。鼓励开展中药专方传统加工、小锅煎药等特色药事服务，积极创建中医特色护理病房；积极创建国家级、省级重点专科、实验室，启动传染病中医临床研究基地建设；开展多层次名老中医带徒活动。
（十）依法行政水平进一步提高。全市178个乡镇、街道设置卫生监督协管站331个；实施卫生状况信誉度分级管理，发布健康预警预告9期；先后开展9次专项执法，加强对各医疗机构、公共场所、学校等的监督；建立完善电子稽查制度；探索试行卫生许可黄证制，优化再造审批流程，共审批卫生许可1879件，比去年同期增加了20%。
（十一）卫生科教和人才队伍建设步伐加快。组派16名专业技术骨干赴德进修，组织申报赴加拿大眼科奖学金候选人；对28名全科医师进行了重点培训；加大急需高层次人才引进力度，目前正与5名意向人才洽谈。探索设立局级科技发展资金；组织做好24项省科技厅成果评审，申报市科技奖项目88项；加强与雷根斯堡市和加拿大渥太华的医疗合作。
（十二）创建人民满意的医疗卫生机构活动继续开展。二级以上公立医院全面推行预约诊疗服务；三、二级医院优质护理服务分别覆盖88%、69.4%以上病房；继续推行门诊温馨首程导航等志愿服务；开展局长、院长谈服务、医院开放日、媒体看医院等活动，加强医患沟通。
（十三）卫生信息化建设加快推进。完成海慈等3家医院LIS、pACS、电子病历系统和三医等3家医院的HIS系统上线运行；1600余个村卫生室开始运行基层卫生信息系统；起草了居民健康卡发放、管理建设方案，做好居民健康卡的技术对接等前期筹备工作。
（十四）其他各项卫生工作统筹推进。一是制定创先争优第二轮承诺方案，开展群众评议党组织、党员活动和听民意、体民情、送温暖、聚民心活动。二是建立党风廉政谈话制度，积极贯彻落实三重一大决策制度，开展防止领导干部利益冲突试点工作，规范领导干部权力运行。三是强化对重大卫生工程、医疗设备和高值耗材招标采购的监管，推行医药购销廉洁协议制度。开展两线一网工作，受理网民在线提问146个，群众满意度达92.31%。四是对十二区市三年医改工作进行了考核验收，系统总结全市和我局承担的医改任务完成情况，抓好医改亮点培育和推介。五是加强医疗卫生行业安全生产工作，完善规章制度，加强应急演练，组织专项检查，排查不安全隐患，及时整改。
二、下半年卫生工作思路
（一）继续巩固和完善新农合制度。加强对各区市新农合支付方式改革、一般诊疗费政策执行等工作的督查；制定农村医疗大病救助办法；年底前实现参合农民就医、报销一卡通。
（二）健全基层卫生服务体系。组织好基层医疗卫生机构综合改革回头看；加强基层医疗卫生服务机构标准化建设；继续推进公共卫生服务项目；落实对乡医的各项补助和支持政策，抓好基层卫生人员培训；做好城乡医疗对口支援。
（三）扩大实施国家基本药物制度。加快推进村卫生室实施基本药物工作；督导全市公立医疗机构配备使用新版基本药物目录；进一步提高二级以上公立医院基本药物使用比例；逐步推开药房分离经营管理改革经验。
（四）积极推进县级公立医院改革。制定实施《关于进一步推进县级公立医院改革的实施意见》，积极协调各有关部门启动试点县公立医院改革工作，全面取消以药补医；完成全市公立医院医疗服务项目规范及价格调整工作。
（五）加强重大疾病防控力度和爱国卫生工作。加强手足口病、霍乱、猩红热等传染病防控；继续实施减盐防控高血压项目、糖尿病项目；推进防治结合型医疗卫生机构建设；做好控烟工作；巩固国家卫生城市复审成果。
（六）做好中医药工作。实施养生保健三进工程；推出10项家庭中医药适宜技术；开展名中医带徒、中医药骨干培养对象等培训；加强中医重点学科与特色专科建设。
（七）推进重点卫生项目建设和卫生规划。推进三医迁建、妇儿二期项目建设和百万平米卫生项目建设；研究财政对卫生事业经费保障机制和政府对卫生投入比例；推进医学园区规划建设、招商和医学科学院前期论证工作。加快推进居民健康卡发放工作，基本完成居民健康信息系统的建设。
（八）加强人才队伍建设和学科建设。做好重点学科建设发展规划、评估论证、人才培养工作；加强全科医师转岗培训；加大高层次人才引进力度。
（九）加强卫生监督和依法行政。推进卫生监督协管服务项目；加大对医疗机构、公共场所、职业卫生等卫生监管力度；抓好电子稽查；继续试行卫生行政分级许可。