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2016年7月乡镇工作总结

发布时间: 2019.08.15

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今年来,我镇深入学习总书记到漳浦考察的重要讲话精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“打造四大基地、建设滨海新城”的发展战略和“大干150天、打好八场攻坚战”的奋斗目标,全镇上下振奋精神、集中思想、集中精力,根据年初制定的工作目标,突破常规,创新思路,狠抓工作措施落实,进一步推进我镇各项工作的全面发展。具体体现在以下几个方面:

工业经济方面:

1、投资50万元以上项目有12个,完成年度计划12个的100%,其中工业项目7个,完成投资7430万元,完成年计划5500万元的135%;现有规模工业4家,实现规模工业产值2.6亿元,完成年任务2.6亿元的100%。

2、工业税收国税完成750万元,占年任务的100%;地税完成99.79万元,占年任务的101.83%。

3、实际到资293.1万美元,完成年计划150万美元的195.4%;出口创汇350万美元,完成年计划850万美元的41.2%。

农业经济方面:

一是以房淑霞花卉种苗场为依托,大力发展加拿利海枣、中东海枣等优质进口苗,形成科技化、集约化、规模化的绿化苗出口生产基地,海峡花卉集散中心已投入5000万元,“六个区”、“两个基地”正在投建中。至目前,共引进花卉企业40多家,种植面积达6500亩。二是以新润食品为龙头,通过引导、搞示范、树典型,推进“公司 基地 农户”生产经营模式,引导农民发展规模农业、生态农业、高效农业,重点发展“短、平、快”生产项目。全镇共种植毛豆等经济作物3000亩,推广蘑菇种植达30万平方米,年产量达5000吨,产值高达1500多万元,农民增收600万元。三是稳定粮食生产,发展养殖业,全镇粮食播种面积稳定在6000亩,新增淡水养殖300亩、生猪出栏数2万头和鸡鸭出栏数60万羽。四是发展农字号企业有所突破,拟申报规模农业企业有2家,新办种养殖公司4家(漳浦县杰兴园艺场、漳浦县台鸿畜牧有限公司、市森鑫花卉有限公司、漳浦县和森木业有限公司),完成年任务的200%。新办农产品加工企业1家,完成年任务的100%。五是与台湾高雄县大树乡合作改造旧果园计划取得新进展,大力引进高优品种20多种,改良利用旧果园3.5万亩。同时发挥山地多、土壤肥沃的优势,大力发展经济速丰林8XX亩。六是品牌农业建设项目3个(新润食品有限公司组建集团企业、xruniland 新润牌速冻果蔬荣获省名牌产品称号、新润字号为省企业知名字号),完成年任务的300%。七是森林防火工作有效开展,从镇、村挑选30人组建森林火灾扑救队伍,投入5万元开展防火宣传及配置设备、物资等。完成植树造林5230亩。八是农业保障能力进一步提高,共投入120万元开展冬春水利修补。

新农村建设方面:

以深入开展学习科学发展观为契机,加大新农村建设力度,改善农村生产生活条件。1、村容整洁。以县级村容整洁示范村东升村和友爱村、重点村长桥村为村容整洁突破口,全镇共投资250多万元用于实现村容整洁“五化”。今年三个村共拆除废旧房44间、旱厕58间、猪圈151间、禽舍30间、乱搭盖5580平方米;新建公厕1座,45平方米;投资20.76万元清理陈年垃圾5950立方米、清理、铺设排水排污沟1400米。2、新村建设。长桥村共投入600多万元,已完成拆迁安置99户,建成新房64套,总建筑面积12800平方米,已基本完成新区水、电、路、绿化等基础设施建设。投入8.5万元修缮明朝皇帝赐礼部尚书及大学士林士章夫人的牌坊。3、道路硬化。东升、友爱、长桥三个村共投入98万元,完成了村内主干道硬化14500米、支道硬化2300米、巷道硬化长度1500米。投入25万元做好主干道两侧亮化,共安装235盏路灯。4、村庄绿化美化。长桥村空地绿化面积2500平方米,种植名贵树种550株;东升、友爱村空地绿化面积600平方米,种植名贵树种70株,共计投入45万元。绿色家园示范村溪内村投入20万元完成村主干道绿化苗种植3000株。

民生项目方面:

投入200多万元完成农村安全饮水工程;投入230多万元完成东升水库出险加固;投入60多万元进行镇区主干道水泥路修造;溪内桥麦园桥下楼桥;共投入200多万元完成镇政府旧食堂(被鉴定为危房)、旧办公楼装修、旧司法所装修和政府大院改造;投入45万元建设长桥客运中心;投入200多万元完成割后村麦园桥和溪内桥建设;投入60万元建设长桥广电大楼;预计投入30万元完成青果村下社桥重建(在今年13号强台风被冲毁)。预算投入384万元的友爱、东升农业综合开发项目,已通过初步设计评审,正在网上招投标;办理低保320户、五保户58户;共投入11.6万元购买救灾物资救济受灾群众180户。

党建和精神文明建设方面:

1、思想政治建设得到加强。今年来,我镇深入学习领会党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻落实科学发展观,学习党在农村的一系列方针政策。通过学习,增强了全体干部的宗旨观念和立党为公、执政为民的公仆意识,进一步巩固了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的执政理念。

2、基层组织建设得到巩固。一是认真贯彻民主集中制原则,既充分发挥民主又严肃集中,不搞“一言堂”和“家长制”,科学做好领导分工协作工作,不断形成新的工作合力。二是进一步完善、执行议事制度、集体领导与个人分工负责相结合制度、民主生活会制度、联系群众制度、调查研究制度、请示汇报制度、学习制度、谈话制度、廉政建设制度等民主集中制的各项具体制度,推进党委工作的规范化、制度化、程序化。形成了议事讲民主、讲原则、讲团结的和谐氛围。三是组织村级主干“走出去”,到上海、浙江等地参观学习,进一步提高村两委班子的凝聚力和战斗力。四是做好村级选聘生的管理和培养工作,切实发挥“村官”的积极作用,同时,做好干部下派驻村工作,为农村发展出谋献策。五是抓好村务公开,进一步完善全镇9个村村务公开栏建设,村务公开各项工作全面落实,通过了省市县村务公开大检查。六是健全村级后备干部档案,实行村主干年终业绩考核,加强村级干部队伍建设培养。

3、工作作风得到进一步改进。一是深入开展干部绩效考评活动,出台了干部岗位责任制目标考评办法,建立了干部请销假制度和考勤制度等,提高机关效能建设水平,进一步促进镇村两级干部服务发展、服务大局、服务群众的意识、提高服务的能力。二是推进党风廉政建设,出台了《长桥镇党委、政府领导班子成员实行党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务分工》和《长桥镇党委廉政建设制度》,把党风廉政建设和反腐败工作,具体任务分解到班子成员,落实到部门,形成一级抓一级,上下齐抓共管的责任机制,定期研究分析,定期开展督促检查,进一步健全和完善了党风廉政建设责任制,促进领导干部勤政廉政,做到为民、务实、清廉。

4、加大教育工作力度。教育工作加大投入,提高教育了教学质量,完成六中宿舍楼建设和校园亮化、美化,积

极发展职业中专教育。长桥中心小学并校,已投入130万元,完成教学楼a栋主体一层建设,b栋教学楼已通过发改委立项,学生宿舍楼正在立项。

5、认真做好人口与计划生育工作。XX计生年度政策符合率95.38%,出生率13.09‰,总出生性别比90.4:100,二多孩性别比100:100,达到先进一类乡镇验收。

6、高度重视维稳信访工作。坚持“严打”整治方针,严厉打击各种犯罪活动,保持了社会安定稳定。落实领导责任,层层签订综治责任书,确保人员、机构、经费三到位,至目前共接待来访6人次,已全部办结。积极开展“基层基础规范化建设”、“深化平安建设”、“三排查一促进”三个年活动,认真化解矛盾纠纷,切实解决群众关心的突出问题,截止10月底,我镇共排查出各类矛盾纠纷135起,成功调处135起,发生刑事案件27起,破16起,发生治安案件41件,查结41件。信访工作顺利开展,无出现集体上访和越级上访事件。四是继续落实新型农村合作医疗政策,全镇共筹集XX年度合作医疗基金48.91万元,完成参合率达1001.9%。五是高度重视安全生产,落实管理工作责任制。我们坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,树立“责任重于泰山”的服务意识,签订责任状,把责任落实到具体单位和相关责任人,严格执行责任追究制度。全年无发生重大安全事故。六是认真做好征兵工作,今年有4名青年应征入伍。七是扎实做好秋冬季动物禽流感防疫工作,做到村不落户,户不漏禽,禽不漏针,防疫率达100%。

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2016年10月乡镇工作总结


XX年是全面深化改革的关键之年,是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神、xx规划的关键一年,也是我们克难奋进、积蓄后劲、加速发展的攻坚之年。镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下和广大干部群众的共同努力下,在镇人大的监督支持下,结合市项目建设年、深化改革年、作风建设年三个年、比投资、赛龙头、大干100天活动,紧紧围绕县委、县政府促项目落地和城乡环境整治百日会战行动,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以镇党委提出的推进便民服务全覆盖、深化办好实事固基础为载体,团结拼搏、真抓实干、务实进取,圆满完成了镇第九届三次人代会提出的各项目标和任务。全年完成规模工业总产值21.3亿元,同比增长23.6%;财税收入2377万元;农业总产值21.4亿元,同比增长2.9%;农民人均纯收入14500元,较去年增长18个百分点。XX年,我镇在诏安县绩效综合考评中,获得a类乡镇第一名,在市对乡镇综合考评中获得第四名,在全县比投资、赛龙头活动中获得三等奖,获得市级文明单位、国家级生态乡镇。

一、坚持产业转型,经济发展取得新突破

1、产业结构优化调整。围绕党的十八大提出的海洋强国战略思想和县政府提出的掘金海洋经济目标,结合我镇地理优势,做大做强发展海洋经济产业,放笼诱捕、灯围捕捞、对虾养殖、牡蛎吊养、水产育苗五大水产支柱产业不断壮大。一是水产养殖业不断提升。不断巩固提升传统优势,大力引进台湾渔业技术和优良品种,不断提升海水育苗水平与海水养殖层次。XX年,我镇发展高密度养殖优良品种,鼓励高密度养南美洲白对虾1000多亩。强化市场资源配置,引导海域资源使用向高值高效方向发展,继续壮大优化。二是海洋捕捞实现转型升级。积极引导渔民发展远洋捕捞作业,小型渔船向大型钢质船转变,外海渔业作业得到了跨越式的发展。XX年总产值超过2亿元,特别是97艘钢质捕捞船经济效益尤显突出,为我镇渔业生产转型升级和拓展远洋捕捞提供了良好的示范带动作用。三是水产加工业快速发展。我镇水产加工业在安邦水产、东欣食品、浦松水产、兴港水产、通洋水产等龙头企业的带动下,水产加工能力大幅提升,呈现出综合性、多品种、高值化的态势,增强了渔业经济效益和市场竞争力,增加了渔民收入。四是推动港口海运和物流业的发展。田厝对台专用码头建成运行,对台小额贸易如火如荼,XX年贸易额达1066.9万美元。积极配合做好滨海大通道、华电项目、梅岭港区码头建设的前期工作,抓好赤石湾中心渔港疏港大道、码头港区疏港公路、连接各村风景区道路建设,构筑现代化交通道路网络。

2、重点项目全面展开。围绕产业升级改革,抓好企业对接项目,产业项目梯度不断推进,XX年我镇共落实重点项目3个,总投资2.21亿元。一是赤石湾中心渔港建设项目。该项目可研已获农业部批复,环评已经市海洋渔业局核准,海域使用论证通过市海洋渔业局评审。项目初步设计已经通过农业部专家评审,近期将完成项目批复。二是田厝二级渔港升级一级渔港项目。该项目已申报国家农业部、发改委,并列入国家xx规划,已完成可行性研究报告、地形图测量、地质钻探、泥沙数模、波浪推算、海域使用论证、环境评估、用海预申请、环评预审、选址意见书和用地预审等前期工作。三是城洲岛生态修复与保护项目稳步推进。该项目总投资3000万元,主要包括现场调查、海龟及周边海域生物多样性保护工程、岛陆植被修复工程、水资源处理系统工程、海岛管理配套基础设施工程、海岛生态建设实验基地(一期)等六大工程。项目的实施可以减轻海岛生态破坏和环境污染造成的经济损失,不仅有效保护了海岛生态和资源,对区域经济的发展,特别是对我镇的旅游业发展也将起到显著的推动作用,现已完成总体计划编制,码头建设、植被修复及保护区清理整治。

3、特色产业扶持壮大。以海亿水产科技有限公司为龙头,投资4.1亿元建设梅岭特色产业园。已建设完成海亿、腊州、东翰公司对虾养殖高位池170个,并完成了园区内水泥路建设及晒水净化池等配套设施。冷链加工项目已完成了冷库速冻设备的安装建设,虾苗繁殖基地已完成水泥育苗池建设及道路建设。梅岭特色产业园的建成,它的技术引领及所产生的辐射,将带领我镇水产业走上高技术含量、高经济效益的轨道。

4、旅游服务提升发展。在渔业不断发展的同时,全面启动旅游产业,用文化包装旅游,用旅游激活全镇经济发展,努力把旅游产业打造成为梅岭支柱产业。结合梅岭三面环海,景色优美,环境宜人的天然优势,捆绑镇内南门村文物古迹,如明建悬钟古城墙、胜澳天妃宫、关帝庙、果老山摩崖石刻、观礼台、望洋台等景观资源,东门村的报恩寺、烟墩山景点,赤石湾中心渔港、田厝一级渔港等,共同开发打造梅岭镇滨海旅游先行区,进而带动发展整个梅岭滨海旅游产业。

二、坚持生态优先,民生项目进展顺利

1、突出试点示范,推进新农村建设。XX年,我镇努力推进赤石湾、寮雅村富美乡村、南门宜居环境示范村的建设。赤石湾村富美乡村建设,投资1650万元购建钢质船4艘,投资720万元完成冷链加工机改提升项目,投资205万元完成村主干道水泥路面硬化、绿化、亮化、广场砖铺设及排污管道下埋工程,投资150万元完成电网改造工程,投资15万元清理违建5700㎡,投资26.5万元完成新村休闲公园整治、四个休闲区建设、村内古井围护修缮、神庙古迹修缮保护、创建美丽娇阳俱乐部广场舞队。寮雅村清理违建2188㎡,投资20万元完成村内道路两侧、新旧学校周边等建设绿化带约2700㎡,投资20万元在入村口建设一个凉亭,投资80万元完成村内道路及环村路水泥硬化和排污管埋设,同时全村每户分发一个卫生桶,增强村民卫生意识,大大改善了村内环境。南门村宜居环境示范村建设,已完成全村规划及凉亭、木屋、观景台及木栈道的设计,对村主干道两侧乱堆、乱放、及卫生死角进行清理,进行拓宽、亮化、绿化,同时建设石卵路385米,果老山、望洋台、悬钟古城、海滩等基础设施也逐步完善。

2、坚持规划先行,推进民生工程项目建设。一是加强基础设施规划建设。XX年,我镇进一步加快村镇规划建设,不断完善公共基础设施建设,完成了全镇各村的详细规划,推进村内旧路改造大力推进道路硬化、亮化、绿化工程,新增下河、寮雅、赤石湾、石城四个村村内主干道路灯安装和绿化带建设。二是大力推进校安工程。全镇校安工程总计13个项目,总建筑面积17950m2,总投资3000多万元。目前,梅岭中学宿舍楼、寮雅小学教学楼、玄钟小学教学楼、下河小学综合楼、林厝小学综合楼、田厝小学宿舍楼、梅岭中心幼儿园、田厝小学塑胶跑道、田厝小学教学楼等项目已竣工验收,梅岭中学教学楼、下傅小学教学楼、玄钟小学宿舍楼XX年也可投入使用。三是加大海堤除险加固项目投入。该项目总投资750.17万元,已完成项目施工单位、监理单位招投标,已于近期正式开工建设。

3、加强两违拆迁,推进城乡环境整治。按照县委、县政府统一部署要求,我镇集中力量积极开展城乡环境整治和两违拆迁行动,坚持统一思想、明确任务、突出重点、稳步推进,取得了初步的成效,较好完成全年县下达的任务。共拆除违法建筑214宗,拆除面积14295.2平方米,拆除腾出土地面积15552.2平方米,有效解决农村脏、乱、差现象,大大改善我镇投资环境和居住环境。

4、实施多项开发,推进扶贫工作发展。围绕各级扶贫工作会议精神,树立大扶贫理念,健全扶贫机制,强化扶贫责任。推进产业开发、科技扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目,XX年,我镇实施扶贫开发项目6项,涉及渔港基础设施建设、项目设施配套建设、果老山公园基础设施建设、道路及路灯建设等多项民生工程,不断改善了群众生产生活条件,全镇扶贫工作取得阶段性成效。

三、坚持统筹发展,社会管理不断完善

1、强农惠农政策全面落实。XX年共发放农资综合补贴874423元,发放良种补贴84675元。全镇15个行政村全部实行低保户民主票决制,让全镇436户893位真正困难的群众得到国家低保、五保政策补贴。举办捕捞养殖技术服务、安全生产、防洪防汛等培训32场,受训渔民群众5600多人次,进一步提高了渔民生产生活安全意识和养殖技术水平,有效提高了渔民的收入。

2、公共卫生、医疗事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生三下乡活动,配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动,净化了医疗市场和药品、食品市场。积极推行新型农村合作医疗制度,全镇参合率达100%。全面实施农村新型养老保险,参保率达90%。人口和计生工作走上规范化管理轨道,注重依法行政,强化优质服务,全镇人口出生政策符合率达83%。

3、安全稳定工作有效保障。围绕保增长、保民生、保稳定的要求,把维护社会安定稳定工作摆在更加突出的位置,强化各项措施的落实,XX年,没有发生安全生产事故。深入开展倾听群众诉求活动,及时化解各种矛盾纠纷,XX年全镇共接待群众诉求297人次,受理各类纠纷205件,调解成功203件,调解成功率达99%,各种矛盾纠纷得到及时化解,有力地维护了一方的稳定。切实抓好民兵预备役建设,积极配合驻诏部队演习工作,全民国防意识进一步增强,XX年我镇有12名有志青年应征入伍。

四、坚持务实发展,自身建设得到加强

1、联系服务群众进一步深入。我镇以开展党的群众路线教育实践活动为契机,立足我镇实际,坚持围绕中心,服务大局,把教育实践活动和全镇中心工作紧密结合,提出了推进便民服务全覆盖、深化办好实事固基础活动载体。活动开展以来,镇党委落实为民办实事项目6项,各村为民办实事项目累计52项,镇领导上党课共15节,集中学习14次,组织专题辅导4场,组织观看专题片2场,撰写心得体会15篇,开展谈心交心活动106人次,相互查找问题192条,提出批评意见192条,提出整改措施299条,围绕四风专题讨论3次,自学科目17项,聘请县检察院作廉政警示教育2次。同时举办全镇党支部书记、镇村便民服务代办员和村综治渔业管理员业务培训3次,210人次参加。

2、勤政廉政建设进一步加强。积极组织学习宣传贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中、五中全会精神,要求全体干部职工做到五要:要用心谋事、要勤奋做事、要创新成事、要依法办事、要廉洁干事,切实树立为民、务实、清廉的良好形象。严格贯彻执行中央改进工作作风,密切联系群众八项规定,要求干部职工从自身做起,从实际工作做起,身体力行,在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。

3、机关效能建设进一步深化。进一步健全完善干部包村、上下班等多项制度,不断地提高政府机关干部职工的整体素质。积极拓宽快捷、便民、服务新渠道,投资30万元,整合镇直部门便民窗口,实现资源共享,达到群众办事一站式办理,个人身份一卡式验证、证件信息终身性维护、职能部门无缝式共享的目的,服务水平得到有效提升。同时,在全镇15个村设立了便民服务代办点,方便群众咨询,接受群众委托代办等服务。便民服务中心开通以来,共受理群众服务事项100件,办结率为100%,开展民情恳谈20次,收集民情民意30多条。政务、村务三公开工作不断规范,切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权。

各位代表,回顾过去的一年,我们在看到成绩的同时,也清醒地看到面临的挑战和工作中的不足:例如,经济转型缓慢,大项目、支撑性项目、龙头企业不多,第三产业特别是物流产业、旅游产业发展有待提升等。对于这些困难和问题,镇党委、政府高度重视,在今后的工作中,将积极采取有效措施,认真加以解决,努力把各项工作做得更好。

2016年11月乡镇工作总结


精心整理了《XX年4月乡镇工作总结》,望给大家带来帮助!

今年, 镇党委政府高度重视安全生产管理工作,积极做好安全生产基础和基层工作,成功迎接了全市“两基”工作现场会在我区的召开,全年安全生产各项指标均达到预定目标,我镇安全工作取得了良好的社会影响。为进一步提高全镇干部抓安全生产保人民生命财产安全的自觉性和积极性,促进我镇安全生产形势的根本好转,现将我镇20xx年安全生产管理工作经验得失和20xx年安全生产工作基本思路简要总结和安排如下。

本 年 工 作

一、建制度,明职责,从制度上巩固安全生产的根本

为明确各职能部门和镇村干部、机关、企事业单位负责人在安全生产管理工作中的职责,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院302号令)等相关法律法规,我镇制定了《安全生产管理工作制度》,并以镇人民政府(20xx)01号文件发布施行。其主要内容为涵盖了政府的13项安全管理工作职责、14个职能部门及相关办、站、所的安全管理职责)、政府领导及安全生产委员会成员工作职责、各专门安全管理人员工作职责、一般镇干部管理安全的职责、生产经营单位及其负责人安全生产工作职责、安全生产从业人员的权利和义务、工会在安全生产事项中的权利、村(居)民委员会安全工作职责、安全协管员工作职责及12项安全工作制度,从根本上解决了安全管理工作职责不明的问题,使我镇的安全生产管理走上了制度化轨道。

二、划责任 ,“人盯人”,细化分解责任 向管理要安全

我镇实行了党政一把手负总责、分管领导主抓、副科级以上领导包村驻点分门别类抓行业和区域安全、具体业务人员负责、一般干部与村组干部全面参与并严格责任追究的安全生产管理责任制度,并采取金字塔式的目标管理模式将安全生产管理责任落实到各分管领导、办(站、所)、村居委会和厂矿企业负责人人头:1、以镇人民政府与各基层单位签订安全生产目标责任书,将全镇安全生产控制目标、工作目标分解到各村居委会及企事业单位,各驻村干部的安全监督管理责任也一并纳入;2、以镇人民政府镇长(党委副书记)与各分管安全、农业及经济、社会事务等的党委、政府领导签订专门的安全生产分级管理责任书;3、各分管党委、政府领导与镇船管站、水务农机站、林业站等专业管理部门和社会事务办、经济发展办等综合管理部门以及朝天中心国土所等区级机关派出单位签订了安全生产管理责任书;4、以镇船管站与各船主(驾长)、以镇水务农机管理站与各车主分别签订专业的安全管理责任书;并重点针对客运车辆、乡镇船舶、重点企业签订了有镇长负责、副科级领导联系的专题安全管理责任书;5、明确了安全生产各专业管理人员和安全协管员以及一般干部在安全生产监督管理之中的职责,并在平时的工作汇报和年度工作考核时将安全生产工作一并汇报和考核;6、以镇人民政府分管国土工作的领导为主,与各地质灾害点所在的村建立了地质灾害防治工作责任制度,并由朝天中心国土所落实了地质灾害监测和汛期巡查工作,同时建立起各基层单位地质灾害防治工作站和群测群防网络,有效避免了灾害的发生。7、建立了基层单位安全生产工作月报告制度,由镇人民政府驻各基层单位负责人签字后将“朝天镇安全生产工作报告单( 月)”报回,堵住了管理责任履行上的一些漏洞,从而有效地提高了干部管安全的责任心。

三、建机制,抓落实,从基层安全组织建设上找安全生产的保障

镇人民政府通过建立镇安全生产委员会(政府责任领导和重点安全工作机构负责人)、安办(包括各成员单位和专兼职安全管理人员)、镇驻村居委会(企业)安全生产指导组、村居委会(企业)安全生产领导小组、村居民小组(车间、班组)安全员、安全协管员这一组织体系,并根据省政府的有关规定和本地实际建立了保障安全生产的一系列制度如隐患排查整治三级管理制度、 “六长会商”制度、安全协管员制度、安全教育培训制度、安全信息工作制度、事故应急救援制度、安全生产告诫制度、安全督办制度、目标管理和一票否决制度、安全隐患违章违法行为举报等制度,同时制定了《自然灾害应急救援预案》、《安全生产重特大事故应急救援预案》和其他厂矿企业、村居委会、中小学校安全生产应急救援预案,这样,就实现了安全隐患违章违法行为从排查到回报到整治到处罚的全过程和管理者、经营者、从业人员的全员监控;,初步形成了一套行之有效的安全监管体制。

四、强投入,抓整治,建示范,以强劲的工作力度和措施保障安全生产形势根本好转

今年,我镇从极其紧张的财力中拿出专项资金进行安全生产隐患整改和基础设施、阵地建设,极大地改变了安全生产基础条件。

一是新建烟灯小客渡码头一座和三滩、烟灯等村组公路40余公里。

二是筹集资金10余万元解决了青云、烟灯等村小危房改造问题,目前,全镇中小学校已无危房,能够保证学生安全行课。朝天小学、筹笔小学狠抓中心校和各村小安全管理,按照区教育主管部门和政府安全工作要求抓促到位,已连续三年未发生一起安全事故。

三是协调企业进行技术改造,强化安全生产基础条件。朝天页岩机砖厂(私营)自筹资金50万元进行技改,现已全面改造完毕,制砖车间面貌焕然一新,安全警示、宣传标语制作规范。龙洞背水电站结合安全生产示范单位建设,强化安全生产管理组织机构、阵地、监管网络及制度建设,企业安全运转已达XX天,效益良好。

四是加强安全生产监督检查和执法力度。驻镇安全生产监察员和各安全生产管理部门及工作人员认真履行职责,定期不定期地进行了安全检查和隐患整治复查,并依法对违反安全生产法的违法行为人和单位予以处罚,有效制止了安全生产违法行为,遏制了生产安全事故发生。

六是抓住规范管理乡镇创建的契机,狠抓安全生产管理示范岗、安全示范村(企业)、安全示范点建设,以点促面,以典型带动全局。一是抓了镇安办内务建设。制作了安全生产“四图一表”(行政区划图、机构设置示意图、重点部位监控图、监管责任分工网络图和基础数据统计表)、安全生产行政执法岗及安全生产工作制度公示栏和安全生产重点车、船、企业监控责任公示以及安全生产管理活动剪影展版;规范了安全生产管理档案。驻镇安全生产监察员、车辆安全管理员、企业安全管理员、森林防火安全管理员等岗位还分别制作了桌卡。二是抓了楼房、清风、金堆等安全示范村建设,统一格调制作了村行政区划及重点监控部位分布图、安全生产机构设置示意图、领导小组成员及分工、村委会安全生产各项工作职责,并建立了详细的村级安全生产工作制度。三是抓了明月峡水上交通安全示范点建设。在新建的明月峡码头,川朝天游001、川朝天快001严格执行客渡船航次签单的规定,严格审查船舶船员安全经营资质和适航条件,并分别制作了安全管理责任公示牌,重点落实了镇安全生产管理第一、二责任人和副科级领导包船责任人、村委会包船责任人、船舶日常安全管理责任人以及现场安全检查责任人,将船舶安全监管乡镇及以下责任人公示到船舶码头,广泛接受群众监督。四是抓了安全生产许可证的办理工作。辖区内非煤矿山和危险化学品经营企业均按照法定程序办理了安全生产、销售、经营许可证。

七是抓了安全生产工作督办和安全告诫两项工作的落实。根据省政府制定的七项安全工作制度,我们在安全生产工作事项的督查督办上狠下工夫,对安全生产抓促不力、整改隐患不到位的管理部门、村居委会、企业下发安全工作督办通知,限期办结并将情况及时报回;对不履行职责,辖区(单位)安全隐患突出、事故频发的单位和个人予以安全告诫,情节严重的,依法追究有关责任人党纪政纪处分直至追究刑事责任。这样,就有效地改变了干部敷衍塞责、人浮于事和重项目发展、轻安全监管的作风,最终以踏实的工作作风和严谨的工作态度抓好安全生产,从而确保全镇安全生产形势得到彻底巩固。

存在的问题和下一步工作打算

在今年全市的“两基”工作现场会上,我镇被市安委会评为市级“安全生产规范管理单位”创建“先进单位”,安全生产基础管理工作得到外界认可,区内外乡镇、机关纷纷前来我镇学习经验。但我们深知,安全生产管理工作任重而道远,我们的工作也存在一定问题。

一、存在的问题

1、乡镇安全监管权限受限,难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限,针对工矿企事业单位可以理顺监管关系,但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆和船舶安全,我们无权处理和处罚,经营业主和从业人员难以服从管理,乡镇对一些典型违章违法行为鞭长莫及。

2、道路交通安全管理体制不顺。道路交通安全管理法律法规远不如水上,乡镇履行监管职责难度大。交警已经未“包”车,但区级部门仍然要求报乡镇干部包车名单,无疑给乡镇干部再加一把锁链,增加一份随时可能兑现的巨额责任“支票”,乡镇干部无职无权,到底如何才能规避风险,是摆在乡镇干部面前的一大难题,从而使乡镇安办落实包车责任时怨声载道,极不利于基层安全监管工作。

3、安全生产投入大,乡镇财力负担困难。税费改革后,乡镇财政更为紧张,资金投入难度进一步加大,隐患整改难以落实。

4、安全监管属于新生事物,群众认识高,理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度,才能避免更多的事故发生。

5、安全生产监管队伍不规范。安全生产实行综合监督和专业监督相结合的原则。乡镇安办在履行综合监督职责,但乡镇却缺乏明确的专业管理队伍。而且,乡镇干部一专多能、一人多职、眉毛胡子一把抓的现象很普遍,监管力度有限,时间难以保障,监管的效果就难以显现。

二、明年工作打算

1、加强安全生产法律法规宣传。结合新颁布的安全生产法规,重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》等法律法规和安全生产基本知识,提高从业人员和广大群众安全生产意识。

2、加强监督检查和隐患整改督查力度,消除事故隐患。

3、以政府文件和办公会议再次明确安全生产综合监管和专业监管人员职责,明确全镇安全生产监管体制。

4、加大安全生产行政执法力度,重点针对负有安全生产监管职责的部门履行监管职责的情况、生产经营单位安全生产基础管理工作情况进行执法监督和处理处罚;加大安全生产专项整治工作力度,重点针对事故多发地区、行业以及高危险企业展开;加大安全生产工作督查督办力度,严格按照安全生产目标责任书对照检查基层单位安全生产工作开展情况和辖区、单位、管理领域事故发生情况,对事故多发单位、部门、村居委会及其负责人按照国务院302号令之规定予以党纪政纪处理。

5、加强安全生产监管队伍建设,实行安全生产管理专人专职专抓、各职能部门全面管理各司其职、全体干部多方配合共管的乡镇安全生产管理体制,堵住安全监管的漏洞。

6、积极推进“安全生产示范乡镇”创建活动,力争省级示范乡镇创建达标。

2013年7月乡镇工作总结


今年来,我镇深入学习胡锦涛总书记到漳浦考察的重要讲话精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“打造四大基地、建设滨海新城”的发展战略和“大干150天、打好八场攻坚战”的奋斗目标,全镇上下振奋精神、集中思想、集中精力,根据年初制定的工作目标,突破常规,创新思路,狠抓工作措施落实,进一步推进我镇各项工作的全面发展。具体体现在以下几个方面:

工业经济方面:

1、投资50万元以上项目有12个,完成年度计划12个的100%,其中工业项目7个,完成投资7430万元,完成年计划5500万元的135%;现有规模工业4家,实现规模工业产值2.6亿元,完成年任务2.6亿元的100%。

2、工业税收国税完成750万元,占年任务的100%;地税完成99.79万元,占年任务的101.83%。

3、实际到资293.1万美元,完成年计划150万美元的195.4%;出口创汇350万美元,完成年计划850万美元的41.2%。

农业经济方面:

一是以房淑霞花卉种苗场为依托,大力发展加拿利海枣、中东海枣等优质进口苗,形成科技化、集约化、规模化的绿化苗出口生产基地,海峡花卉集散中心已投入5000万元,“六个区”、“两个基地”正在投建中。至目前,共引进花卉企业40多家,种植面积达6500亩。二是以新润食品为龙头,通过引导、搞示范、树典型,推进“公司+基地+农户”生产经营模式,引导农民发展规模农业、生态农业、高效农业,重点发展“短、平、快”生产项目。全镇共种植毛豆等经济作物3000亩,推广蘑菇种植达30万平方米,年产量达5000吨,产值高达1500多万元,农民增收600万元。三是稳定粮食生产,发展养殖业,全镇粮食播种面积稳定在6000亩,新增淡水养殖300亩、生猪出栏数2万头和鸡鸭出栏数60万羽。四是发展农字号企业有所突破,拟申报规模农业企业有2家,新办种养殖公司4家(漳浦县杰兴园艺场、漳浦县台鸿畜牧有限公司、市森鑫花卉有限公司、漳浦县和森木业有限公司),完成年任务的200%。新办农产品加工企业1家,完成年任务的100%。五是与台湾高雄县大树乡合作改造旧果园计划取得新进展,大力引进高优品种20多种,改良利用旧果园3.5万亩。同时发挥山地多、土壤肥沃的优势,大力发展经济速丰林82000亩。六是品牌农业建设项目3个(新润食品有限公司组建集团企业、xruniland+新润牌速冻果蔬荣获省名牌产品称号、新润字号为省企业知名字号),完成年任务的300%。七是森林防火工作有效开展,从镇、村挑选30人组建森林火灾扑救队伍,投入5万元开展防火宣传及配置设备、物资等。完成植树造林5230亩。八是农业保障能力进一步提高,共投入120万元开展冬春水利修补。

新农村建设方面:

以深入开展学习科学发展观为契机,加大新农村建设力度,改善农村生产生活条件。1、村容整洁。以县级村容整洁示范村东升村和友爱村、重点村长桥村为村容整洁突破口,全镇共投资250多万元用于实现村容整洁“五化”。今年三个村共拆除废旧房44间、旱厕58间、猪圈151间、禽舍30间、乱搭盖5580平方米;新建公厕1座,45平方米;投资20.76万元清理陈年垃圾5950立方米、清理、铺设排水排污沟1400米。2、新村建设。长桥村共投入600多万元,已完成拆迁安置99户,建成新房64套,总建筑面积12800平方米,已基本完成新区水、电、路、绿化等基础设施建设。投入8.5万元修缮明朝皇帝赐礼部尚书及大学士林士章夫人的牌坊。3、道路硬化。东升、友爱、长桥三个村共投入98万元,完成了村内主干道硬化14500米、支道硬化2300米、巷道硬化长度1500米。投入25万元做好主干道两侧亮化,共安装235盏路灯。4、村庄绿化美化。长桥村空地绿化面积2500平方米,种植名贵树种550株;东升、友爱村空地绿化面积600平方米,种植名贵树种70株,共计投入45万元。绿色家园示范村溪内村投入20万元完成村主干道绿化苗种植3000株。

民生项目方面:

投入200多万元完成农村安全饮水工程;投入230多万元完成东升水库出险加固;投入60多万元进行镇区主干道水泥路修造;溪内桥麦园桥下楼桥;共投入200多万元完成镇政府旧食堂(被鉴定为危房)、旧办公楼装修、旧司法所装修和政府大院改造;投入45万元建设长桥客运中心;投入200多万元完成割后村麦园桥和溪内桥建设;投入60万元建设长桥广电大楼;预计投入30万元完成青果村下社桥重建(在今年13号强台风被冲毁)。预算投入384万元的友爱、东升农业综合开发项目,已通过初步设计评审,正在网上招投标;办理低保320户、五保户58户;共投入11.6万元购买救灾物资救济受灾群众180户。

党建和精神文明建设方面:

1、思想政治建设得到加强。今年来,我镇深入学习领会党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻落实科学发展观,学习党在农村的一系列方针政策。通过学习,增强了全体干部的宗旨观念和立党为公、执政为民的公仆意识,进一步巩固了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的执政理念。

2、基层组织建设得到巩固。一是认真贯彻民主集中制原则,既充分发挥民主又严肃集中,不搞“一言堂”和“家长制”,科学做好领导分工协作工作,不断形成新的工作合力。二是进一步完善、执行议事制度、集体领导与个人分工负责相结合制度、民主生活会制度、联系群众制度、调查研究制度、请示汇报制度、学习制度、谈话制度、廉政建设制度等民主集中制的各项具体制度,推进党委工作的规范化、制度化、程序化。形成了议事讲民主、讲原则、讲团结的和谐氛围。三是组织村级主干“走出去”,到上海、浙江等地参观学习,进一步提高村两委班子的凝聚力和战斗力。四是做好村级选聘生的管理和培养工作,切实发挥“村官”的积极作用,同时,做好干部下派驻村工作,为农村发展出谋献策。五是抓好村务公开,进一步完善全镇9个村村务公开栏建设,村务公开各项工作全面落实,通过了省市县村务公开大检查。六是健全村级后备干部档案,实行村主干年终业绩考核,加强村级干部队伍建设培养。

3、工作作风得到进一步改进。一是深入开展干部绩效考评活动,出台了干部岗位责任制目标考评办法,建立了干部请销假制度和考勤制度等,提高机关效能建设水平,进一步促进镇村两级干部服务发展、服务大局、服务群众的意识、提高服务的能力。二是推进党风廉政建设,出台了《长桥镇党委、政府领导班子成员实行党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务分工》和《长桥镇党委廉政建设制度》,把党风廉政建设和反腐败工作,具体任务分解到班子成员,落实到部门,形成一级抓一级,上下齐抓共管的责任机制,定期研究分析,定期开展督促检查,进一步健全和完善了党风廉政建设责任制,促进领导干部勤政廉政,做到为民、务实、清廉。

4、加大教育工作力度。教育工作加大投入,提高教育了教学质量,完成六中宿舍楼建设和校园亮化、美化,积

极发展职业中专教育。长桥中心小学并校,已投入130万元,完成教学楼A栋主体一层建设,B栋教学楼已通过发改委立项,学生宿舍楼正在立项。

5、认真做好人口与计划生育工作。2010计生年度政策符合率95.38%,出生率13.09‰,总出生性别比90.4:100,二多孩性别比100:100,达到先进一类乡镇验收。

6、高度重视维稳信访工作。坚持“严打”整治方针,严厉打击各种犯罪活动,保持了社会安定稳定。落实领导责任,层层签订综治责任书,确保人员、机构、经费三到位,至目前共接待来访6人次,已全部办结。积极开展“基层基础规范化建设”、“深化平安建设”、“三排查一促进”三个年活动,认真化解矛盾纠纷,切实解决群众关心的突出问题,截止10月底,我镇共排查出各类矛盾纠纷135起,成功调处135起,发生刑事案件27起,破16起,发生治安案件41件,查结41件。信访工作顺利开展,无出现集体上访和越级上访事件。四是继续落实新型农村合作医疗政策,全镇共筹集2011年度合作医疗基金48.91万元,完成参合率达1001.9%。五是高度重视安全生产,落实管理工作责任制。我们坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,树立“责任重于泰山”的服务意识,签订责任状,把责任落实到具体单位和相关责任人,严格执行责任追究制度。全年无发生重大安全事故。六是认真做好征兵工作,今年有4名青年应征入伍。七是扎实做好秋冬季动物禽流感防疫工作,做到村不落户,户不漏禽,禽不漏针,防疫率达100%。

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