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交通局年终工作总结

发布时间: 2019.08.15

交通局科学发展观活动大总结。

在我们的工作中,有时候会需要我们写总结。在总结中,我们可以找出缺点与不足,吸取经验教训。每次写下的总结,会在我们心中形成声音:每个人都有各自的价值,能力越大责任越大。那么我们在写总结时可以从哪方面着手呢?下面是小编精心为您整理的“交通局科学发展观活动大总结”,但愿对您的学习工作带来帮助。

同志们:

按照市委的统一部署和要求,在第六指导检查组的精心指导下,从今年3月份以来,我局结合交通工作实际,以“围绕‘一核双圈’,加快城乡道路一体化建设,坚持科学发展,培育健康有序的交通运输市场”为实践载体,突出特色,周密部署,强化措施,认真开展了深入学习实践科学发展观活动。在历时半年的学习实践活动中,我局严格按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,学习突出解放思想、实践突出改革创新,以领导班子和领导干部为重点,扎实有效地完成了学习调研、分析检查、整改落实3个阶段6个环节的各项任务,达到了预期目的。

今天,我局召开深入学习实践科学发展观活动总结大会,就是全面回顾总结学习实践活动三个阶段的工作情况和主要成效,结合工作实际,对下一步集中抓好整改落实、建立健全科学发展长效机制进行再部署,确保完成学习实践活动任务并巩固好活动成果。

一、学习实践活动的开展情况 Gz85.com

一是精心准备,早作部署。《**市深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**市深入学习实践科学发展观活动工作方案》下发后,局领导高度重视,及时召开党委会,认真学习研究中央、自治区党委、市委有关文件精神,并成立了以党委书记为组长的交通局学习实践活动领导小组,同时,抽调骨干成员,成立领导小组办公室,负责学习实践活动的日常工作。3月23日,市交通局制定并下发了《**市交通局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**市交通局深入学习实践科学发展观活动工作方案》,菜单式细化了每个阶段具体活动,突出重点,环环紧扣,严格程序,扎实推进。3月26日,市交通局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,对学习实践活动进行了全面动员和部署,为学习实践活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

二是加强学习,提高认识。在整个学习实践活动中,我局始终把理论学习作为重点并贯穿始终,坚持分层分类、注重实效的原则,在提高思想认识、打牢思想基础上狠下功夫。

通过开展集中学习、集中讨论、自学、撰写心得、知识竞答等多种形式的学习活动,保证了学习时间、内容、人员、效果的落实。在学习期间,我局邀请市委讲师团两位老师分别就金融危机对我国的影响和深入学习理解科学发展观进行专题讲座;举办通讯员培训班,邀请交通厅记者站的老师讲解新闻报道方面的基础知识,以提高交通系统通讯员新闻写作水平,加强交通工作宣传报道,巩固学习实践科学发展观成果;向每位党员发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书,向领导干部发放了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,为大家深入学习、研究提供了方便;积极参加全市学习实践科学发展观测试,同时,编制《深入学习实践科学发展观活动测试卷》和答题卡,在全系统范围内开展知识竞答活动,以此检验学习实践活动开展以来的学习成效。

三是深入调研,破解难题。根据市委统一安排部署,结合我市交通工作实际,研究确定了“税费改革后,道路运输管理工作新思路探索”、“落实科学发展观,推进非水网地区乡镇船舶标准化管理”等十一个调研课题。

调研期间,局领导采取集中调研和按分工、按调研课题分别调研的方式,深入基层各单位、贫困乡村、社区、公路、站场建设一线,就制约交通事业快速发展以及群众反映强烈的热点、难点问题与党代表、人大代表、政协委员和党员群众进行了广泛的沟通与交流,并向他们征求了意见和建议。

调研结束后,局领导班子成员就自己的调研课题撰写了调研报告,并在此基础上,形成了局领导班子调研报告。随后,我局举办了学习调研阶段的经验交流座谈会,会上各位领导和基层单位代表就学习调研阶段的好经验、好做法进行了交流。

四是倾听民声,集中民智。把广泛征求意见作为推动学习调研、查找问题、创新机制的重要环节来抓,是我局学习实践活动的鲜明特点。我们既立足在系统内征求意见,又注重向服务对象、基层群众征求意见;既征求党内同志意见,又征求党外同志意见;既通过发放书面信函形式征求意见,又通过发放问卷向社会公开征求意见;既主动上门征求意见,又采取“请进来”召开座谈会形式征求意见,做到了全方位、多角度的征求意见。在召开征求意见座谈会中,我局广泛邀请各界代表参加,人大代表、政协委员、经营者代表提出的意见和建议对我局进一步找准学习实践活动中存在的突出问题具有重大意义。通过多种形式征求意见,我局共征求到100余条意见建议,并梳理出9条制约我市交通事业科学发展的突出问题,为找准问题和整改落实奠定了坚实的基础。

五是认真开好领导班子民主生活会和组织生活会。局党委以高效服务为目标,以找准突出问题为重点,召开专题民主生活会,会上,领导班子成员就个人和班子在学习实践科学发展观活动中的心得体会、存在的问题、主客观原因以及今后努力的方向进行了发言、沟通和交流。同时各支部认真召开了组织生活会,广泛开展了批评和自我批评。

通过召开专题民主生活会,我局查找出了以下几点制约我局科学发展的突出问题:交通基础设施建设的步伐与科学发展观的要求存在一定的差距;农村客运网络化建设不够完善,客运全过程难以做到连续性、无缝隙;交通运输有效供给不足,出租汽车运力不足,供需矛盾问题突出,给群众出行带来不便;执法人员的素质与科学发展观的要求存在差距等等。

会上,局党委通过对主客观原因的分析,提出了我局今后工作的努力方向,就是要按照科学发展观的要求,坚持以人为本,坚持统筹兼顾,坚持时时刻刻为百姓着想,把维护好广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。协调好各方面的利益关系,加快我市交通基础设施建设步伐,尤其加快农村客运站场建设,强化路网改造,完善路网体系,发挥路网功能;增加交通运输有效供给,特别是尽快完成客运出租汽车的增加和投放,方便群众出行;开展精神文明创建活动,提高行业文明水平;加强行政执法队伍素质建设,做到以服务促管理,寓管理于服务。同时,领导班子成员要树立发展理念、开拓理念、奉献理念、自强理念、求真理念、科学理念,要进一步加强学习,做到工作学习两不误,使领导班子成为学习型班子,交通系统成为学习型系统;交通系统各单位要与业务主管部门多沟通、多联系,使上级业务主管部门更好的指导我们的工作;各级领导要增强工作的积极性、主动性和创造性,不断提高工作水平和工作能力,为实现我市交通运输事业的更大发展做出贡献。

六是精心撰写领导班子分析检查报告。局领导班子分析检查报告既是学习调研成果的集中反映,又是领导班子认识水平、领导能力和发展思路的综合体现。局党委高度重视,坚持开门纳谏,广泛听取群众意见,认真查找问题,深入分析原因,提出切实有效的改进措施,力求使分析检查报告充分反映实际、真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧。在分析检查报告中,局党委查找出了影响和制约我市交通事业科学发展的5个方面的问题,形成了推动我市交通工作的7点共识。分析检查报告初稿形成后,交通局采取在宣传栏上进行张贴、书面下发到各科室、各单位的方式,广泛征求广大干部群众的意见和建议,同时召开民主评议会,广泛征求各界的意见和建议。根据各方面的意见和建议,最终形成符合交通局实际,广大干部和党员满意的分析检查报告。

七是认真研究制定整改落实方案。在学习调研、分析检查和形成领导班子分析检查报告的基础上,局党委针对班子自身查找的问题和征求到的意见、建议,经过反复研究讨论,制定了整改落实方案,进一步细化需要解决的突出问题和需要健全的各项制度,并按照市委的要求切实做到了“四明确一承诺”。在整改方案中,将查找到的6大方面14个具体问题逐一列入整改落实项目,并按照轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、措施、责任人、责任单位和整改期限。按照边查边改的原则,对学习实践活动期间可以解决的问题,提出了明确具体的步骤;对未来一段时间才能解决的问题,列出了工作时间表;对需要长时间才能解决的问题,明确了努力方向和工作思路。同时,从建立和完善制度入手,制定中长期整改计划和整体的整改措施,坚持责任到人,责任到部门,一级抓一级,层层抓落实,认真抓好整改落实。

八是坚持舆论宣传,营造良好氛围。学习实践活动开展期间,我们不断加大宣传报道力度,在局办公楼里开辟学习实践活动宣传栏,及时宣传局学习实践活动的进展情况。我们还及时与**电视台、**日报等媒体沟通联系,对我们所作的工作进行了广泛报道。此外,局学习实践活动领导小组办公室还积极编发多期简报,将学习实践活动的进展情况和经验、做法及时进行了宣传,形成了很好的学习实践活动舆论氛围。

九是上下联动,整体提高。全系统3个二级单位党委、2个企业党委和局机关等6个支部参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。整体活动同时部署、同步开展,结合各自实际,有针对性地开展各个阶段的活动,全局上下形成了浓厚的学习实践科学发展观活动氛围,对推动全局工作起到了积极的作用

二、我局开展学习实践活动的主要特点

回顾学习实践科学发展观活动的整个过程,主要有以下六个方面的特点:

一是坚持把加强学习、深入解放思想贯彻始终。在学习实践活动的每个阶段都制定了详细的学习计划、安排了重点的学习内容,通过深入学习,全面把握科学发展观的内容,深刻领会中央、自治区党委和市委的要求,不断提升认识水平,不断深化认识程度,不断转变陈旧观念,不断筑牢科学发展理念。

二是坚持把领导带头、率先垂范贯彻始终。系统各级领导始终走在学习实践活动的前列,在学习实践活动中带头学习理论、带头解放思想、带头转变观念、带头查找问题、带头调查研究、带头落实整改措施。

三是坚持把边查边改、务求实效贯彻始终。着眼交通改革发展全局,在查找、解决影响和制约科学发展、群众反应强烈的突出问题上下功夫,切实找准问题、理清思路、落实措施,力求使学习实践活动取得实际效果。

四是坚持把依靠群众、走群众路线贯彻始终。以人民群众满意不满意作为检验学习实践活动的根本标准,在学习实践活动中,坚持走群众路线,了解民情、体察民意、集中民智,调查研究、查找问题听取群众意见,解决问题、完善制度接受群众监督,整改落实、取得实效接受群众评议。

五是坚持把创新体制机制贯彻始终。通过创新体制机制解决突出问题,建立和完善保障、服务科学发展的体制机制,建立和完善实现科学发展的政策措施,不断完善符合我市 实际的公路建管养体制,扎实推进交通运输管理体制改革;建立健全监督检查长效机制,不断完善党建工作的各项制度,推进党建工作规范化、制度化,不断开创交通部门贯彻落实科学发展观的新局面。

六是坚持把统筹兼顾、推动工作贯彻始终。把学习实践活动与推进完成各阶段各项工作紧密结合,与准确把握当前 经济形势、促进经济又好又快发展紧密结合,科学安排,统筹推进,以良好的工作业绩检验活动成效,实现了“两手抓、两促进”。

三、我局开展学习实践活动的主要收获

通过学习实践活动,广大党员干部的思想更加统一,科学发展的行动更加自觉。

一是解放思想有了新提升。通过认真学习和解放思想大讨论,进一步加深了对科学发展观第一要义、核心、基本要求、根本方法的认识和理解,站在科学发展的制高点上,重新审视我们以往取得的成绩,深刻分析我们工作中不适应不符合科学发展的突出问题,把思想从传统发展观念、条条框框的束缚中解放出来,以更高的起点、更广阔的视野谋划交通改革与发展,形成了深入解放思想、服务科学发展、把握以人为本核心、创新交通体制机制、切实提高实践科学发展观的能力等交通工作必须坚持的五大共识,进一步明确了今后一段时期的交通工作思路。

二是创新体制机制实现新突破。局党委坚持把解决突出问题同完善体制机制有机结合起来,提出了清理完善制度的任务,努力从制度上寻找解决问题的的途径和办法,努力提高依法行政水平。学习实践活动中,对全局原有制度进行了认真的修改完善。清理工作完成后将形成涵盖市交通局公路建设、交通运输、职工教育培训、公文处理、会务组织、档案保密、组织人事、机关党建、纪检监察、后勤服务等方面的比较健全的制度体系。

三是解决实际问题取得新成效。局党委把解决干部群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为开展学习实践活动的主要任务,认真研究干部职工提出的意见、建议并尽快加以解决。

在交通基础设施建设方面,紧紧抓住国家“扩大内需,拉动增长”的政策机遇,不断加大投资力度。于今年6月顺利完成呼市绕城公路的年度任务,并按照创建森林城市的标准,将新增各互通区内绿化、美化工程设计方案上报市政府审批。今年年初启动的重点项目,省道104线呼市至武川一级公路复线工程和国道109线清水河至大饭铺一级公路工程,在征地、拆迁以及环保、林业、土地手续等方面遇到程度不同的困难。我局按照科学发展观的要求,坚持边学边改,集中力量解决问题,克服困难,使工程得以顺利进行。

在农村公路和农村客运站建设中,我局始终坚持贯彻落实科学发展观,积极解决项目建设中存在的项目审批和资金配套困难、工程进度缓慢等问题,有关部门和领导积极协调自治区交通厅和旗县区政府,加快项目审批进程,推动项目建设进度。同时,强化工程监督和资格审查工作,确保了12条通乡油路、34个通村公路项目、6个农村客运站全部开工建设,为年内全面完工奠定了良好的基础。

在公路养护、管理方面,我局针对公路养护机械化程度低、养护水平、养护质量差、部分路段、桥涵存在安全隐患等问题,扎实有效地开展了公路养护“一消灭,两改两加强”、“三个五”、创建“gbm”工程和“文明样板路”活动。加大了公路路网改造工程(危桥改造)及养护大中修工程的管理力度,加强了公路的绿化美化工作,提高了工程质量。通过扎实的公路养护管理,为人民群众提供“安全、畅通、整洁、舒适、文明、有序”的公路交通环境。

按照维护路权、保护路产、依法治路、保障畅通的原则,进一步加强公路路政管理,加强公路路政巡查力度,对发现的损坏、占用公路设施和路产案件及时进行查处。加强治超管理,超限超载等违章行为得到了有效遏制。

在交通运输管理方面,我局针对市区“打车难”问题,积极协调各有关方面,通过认真、有序、科学的工作,在市区顺利增加901台出租汽车,极大的方便了市民的出行;积极开展打击“黑车”行动,有效地打击了市内“黑车”的非法经营行为,极大地维护了道路运输市场秩序;全额发放农村客运班车燃油补贴20余万元,减轻了农村客运经营者的负担;组织开展了打击危害水上交通安全生产的违法行为专项工作,进一步完善了水上交通安全管理长效机制,确保了水上交通安全形势保持稳定。通过一系列的工作和措施,道路运输保障能力进一步提高,行业可持续发展能力显著增强。

在党建方面,我局紧紧围绕抓好党建工作、促进交通发展的工作思路,引导党员干部树立大局意识、责任意识和宗旨意识,进一步强化了领导班子和队伍建设,健全了机关支部、老干部支部等基层组织;进一步落实党建工作责任制,邀请市直机关工委领导对交通系统各单位进行机关党建工作培训,提高了交通系统党建水平,推进了党建工作规范化、制度化;强化理论学习、培训,将每周四下午定为机关的政治理论学习、组织活动时间,为创建学习型机关、学习型系统奠定坚实的基础;认真贯彻落实民主集中制,努力提高科学决策水平,严格按照有关规定选拔任用干部,对同一岗位工作多年的23名干部进行了交流,使一批年轻化、知识化、事业化的优秀人才走上领导岗位。

在精神文明建设方面,在全系统掀起了积极创建国家级、自治区级文明单位的热潮,同时,继续开展了“文明道班”、“文明样板路”以及“文明使者展风采,文明服务树新风”、“爱心送考”活动以及“爱心律动青城,真情播撒希望”义务植树活动,促进了行业整体文明程度的提高。

在安全生产方面,我局坚持以人为本,认真学习、贯彻落实《安全生产法》、《道路运输条例》、《内河交通安全条例》等有关安全生产的法律、法规,完善各项安全生产管理制度,明确安全生产责任,定期召开安全生产调度会,组织召开“安全生产年”活动和“安全生产月”活动;在全市范围内打击道路运输行业违法行为;开展安全生产“三项行动”活动和道路运输安全生产示范单位创建活动。推动交通安全生产两个主体责任落实,强化交通安全生产监督管理,防范和减少交通安全生产事故的发生,坚决遏制较大责任事故、杜绝重特大责任事故。

四、巩固和扩大学习实践活动成果,推动交通事业又好又快发展

(一)进一步建立健全学习实践科学发展观的长效机制。一要建立健全深入学习科学发展观的长效机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题,不断改进和完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度,把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。二要建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。把本次活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度和规范,并长期坚持下去。三要建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观的基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来,改进和完善干部考核评价的方式方法,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的重要标准。四要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度,努力解决制约和影响科学发展观的深层次矛盾和突出问题,坚决纠正违反科学发展观的行为。

(二)进一步抓好整改方案的落实。一要落实领导责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。并将整改任务逐条逐项进行分解,落实到具体责任人,切实做到整改事项、整改方式、整改时限、整改责任“四明确”,切实做到整改事项不落空、解决问题不迁就、群众不满意不停步。二要重点抓好建章立制工作,把解决问题的有效措施和办法以制度形式固定下来。切实抓好各项制度的制定或完善工作,努力使这些制度措施既能有效地解决具体问题,又能更好的体现科学发展观的要求。三是要切实落实整改监督机制,及时通报整改情况,广泛接受群众监督,确保整改落实工作取得实效。

(三)进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。一是要加强思想政治和党性修养教育。教育引导广大党员干部始终坚持用科学发展观武装头脑,以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。二要加强领导班子建设,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,科学决策、科学举措,不断提高服务能力和水平。三是加强干部党风廉政建设。教育干部牢记“两个务必”,模范遵守党纪国法,严格要求自己,淡泊名利、廉洁奉公、干干净净做事、清清白白做人,以实际行动维护行业的良好形象。

(四)及时组织学习实践活动“回头看”。为进一步巩固学习实践活动成果,查找不足,弥补差距,抓好落实,认真组织开展好“回头看”工作。一是回头看学习,继续深化认识。通过多种形式,仔细检查党员干部对科学发展的理解以及运用科学发展观解决实际问题的能力是否有了提高,务求学有所获、学以致用、持之以恒。二是回头看问题,深刻剖析原因。对“回头看”中查找出的问题进行细化,重点从主观层面深挖存在问题的原因,进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果,狠抓整改落实。加强监督检查,加快整改落实进度,切实做到件件有回应、事实有着落,并将“回头看”与着力推进体制机制创新紧密结合起来,力争早出成果,多出成绩

同志们,科学发展观是党的建设和经济社会工作的重要指导方针,学习实践科学发展观是一个长期过程。我们要牢固树立科学发展的理念,强化科学发展的思维,切实增强科学发展的能力,着力提升科学发展的水平,扎实抓好各项工作科学发展的落实,为不断开创首府交通事业科学发展新局面而不懈努力

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县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室:

根据县委统一部署,我局参加第二批深入学习实践科学发展观活动,自2009年3月上旬开始,至2009年8月底基本结束。在县委第七指导检查组的精心指导下,在局党组的坚强领导下,在局机关支部和全体共产党员的共同努力下,我局学习实践活动历经学习调研、分析检查、整改落实3个阶段,各项工作顺利推进,已经取得初步成效,达到了创建群众满意工程的要求。

一、基本情况

1、切实加强组织领导。局党组高度重视学习实践活动,把这次活动作为一项重大政治任务,早发动、早部署、早行动,以高度的政治责任感,切实加强领导并带头参加。在春节后,局党组即布置起草实施方案、筹备动员大会、组建领导机构等启动工作。此后,局党组即召开专门会议,听取启动工作汇报,讨论通过《**县林特局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》等相关文件,成立了局学习实践活动领导小组,局党组书记、局长许绪连同志任领导小组组长。3月11日,召开全局动员大会,许绪连同志作动员报告。局领导班子成员在主动投入学习实践活动的同时,还切实抓好分管科室、单位以及联系单位的学习实践活动。

2、组织党员全程参加。我局参加学习实践活动的有局机关、局直属事业单位等,共有3个基层党支部、63名党员参加。按照中央关于“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的活动总要求,以深化集体林权制度改革,提升兴林富民能力为活动载体,全体党员全程参加,切实加强领导,精心策划安排,认真组织实施。

3、狠抓活动各个环节。在学习实践活动启动之初,认真进行思想发动,扎实做好各项准备,为活动开好局、起好步打下坚实基础;在学习调研阶段,重点抓好学习培训、专题调研、解放思想大讨论三个环节;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节;在整改落实阶段,重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、建立健全体制机制三个环节并结合开展“服务企业、服务基层”专项行动;在学习实践活动基本结束时,认真进行总结,组织开展满意度测评工作。各个阶段环环相扣,步步深入。

4、始终坚持群众路线。学习实践活动进一步密切了党群关系、拓宽了机关与群众沟通的渠道,党群、干群互动的频率明显加强。局党组先后举办报告会3次、县内各界人士民主恳谈会2次、离退休干部座谈会3次、下基层开展服务对象恳谈会16次。通过基层调研走访、召开民主恳谈会、发放征求意见表112份、设立征求意见箱、开展网上调查、组织群众评议等形式广泛征求对我局工作和局领导班子意见建议共5条。

二、主要做法

1、强化学习,提高理论素养,树立科学发展理念。局党组把认真学习科学发展观贯穿于整个学习实践活动之中,通过集中培训与个人自学相结合,专题研讨与辅导相结合等形式,机关党支部组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》;学习中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神;学习中共中央十七届三中全会精神和中共中央国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》;学习县委十二届六次、七次全会精神及县委贯彻落实科学发展观的一系列重要决定。局党组理论中心组集中学习了3次,局机关党支部学习讨论会也召开了5次。每位参加学习的党员都撰写了学习体会文章。组织党员参加学习实践科学发展观知识网上测试,在职党员全部参加,不少离退休老同志也参与了此项活动。为了达到“规定动作做到位,自选动作创特色”的要求,使学习培训更有针对性、更加有效,我局还想方设法搭设开展学习实践活动的载体和平台,营造浓厚的学习氛围。举办了全局学习实践科学发展观活动理论报告会,邀请县委党校党建理论专家作了专题报告,许绪连局长作了以《深化林权改革,推进科学发展》为主题的专题报告,《浙江林业网》、《台州林业网》、**报等媒体多次宣传报道我局学习实践活动情况,县委活动办简报多次介绍我局经验。以“解放思想,科学发展”为主题,围绕“**林业,如何转型升级”,组织开展讨论交流,召开班子民主生活会、重点工作听证会、党员组织生活会、形成局领导班子学习体会,并在党员干部和群众中开展“我为**科学发展献一计”活动,以思想大解放引领观念大转变,在事关本局本行业如何实现科学发展等重大问题上全局党员干部及群众形成了共识,全局机关干部积极撰写学习体会,为**林业科学发展献计献策。为了进一步谋划科学发展新思路,推动**林业转型升级,我们开展了“深化林权制度改革、提升兴林富民能力”民主恳谈活动。4月28日,县党代表、人大代表、乡镇代表和林产企业与林业经济合作社代表等25人,在实地考察了泳溪大志岗的1350亩茶叶基地、三合的1800亩无患子示范实验基地、东横山海防林建设工程后,齐聚县林特局,开展了题为“深化林权制度改革,提升兴林富民能力”的恳谈活动。通过开门纳谏、民主恳谈,进一步提高对深化集体林权制度改革重要性的认识,明确林业产业提升发展思路。

2、深入调研,积极探索,为现代林业建设谋划科学发展之路。学习实践活动一开始,我局就紧密结合林业实际,突出实践特色,在深入学习培训、蹲点调研、开展解放思想大讨论活动的基础上,理清发展思想,明确学习实践活动的主题。根据**县情和**林业的实际,确立了“深化林权制度改革、提升兴林富民能力”这一学习实践活动的主载体,提出了2009年林业工作的“八项行动”。局党组书记许绪连以可持续发展这一科学发展观的基本要求为指导,在蹲点调研过程中探索和创立村庄生态经济型绿化模式。班子成员深入全县各乡镇街道开展调查研究,着重了解当地林权制度改革、林业发展情况和存在的问题。深入乡村,走访农户,询问林农在生产经营中的实际需求,实地调研林业生产经营情况,并通过召开民主恳谈会、座谈会等形式与各地林业工作人员、农户进行思想互动,共同为我县现代林业建设谋划科学发展之路。各业务科室与直属单位也结合本单位实际进行调研,为林区、为基层、为林农解决了不少实际困难。全局共有12名党员干部参加调研,撰写调研报告3篇,为民办实事17件,解决突出问题2个。

3、查找问题,深入剖析,为林业科学发展提供决策依据。在学习理论提高认识、思想解放大讨论、广泛征求群众意见建议以及深入实践调研的基础上,局领导班子在局党组书记的主持下,召开专题民主生活会,认真回顾了十六大以来贯彻落实科学发展观情况,重点从理论学习、思想解放、服务大局、发展思路、科学决策、改革创新、统筹协调、转变职能、服务基层、工作效能、正确政绩观、党性党风党纪等12个方面查找问题,一致认为,主要存在:林业多种功能拓展不够、林业生产力发展水平不高、林业的良性发展机制不够完善、森林资源保护管理问题比较突出、科技支撑较为薄弱、机关作风有待进一步改进等6个方面突出问题,进一步统一了思想认识,吸取了经验教训,深入剖析了主客观原因,明确了努力方向,形成了局领导班子分析检查报告。会后,为努力使学习实践活动成为群众满意工程,充分听取群众意见和建议,局学习实践活动领导小组办公室要求各基层党组织召开组织生活会,对局领导班子分析检查报告进行评议。

4、立说立行,致力整改,力求学习实践活动取得实效。学习实践活动的成效如何,是否真正做到既解决现代林业建设中迫切的、突出的问题,又对影响长远、影响大局的问题作出规划和落实,整改落实阶段工作至关重要。局党组立说立行,致力整改,以体制机制的创新来推动各项工作,以各项工作的崭新成果来衡量整改落实工作的成效。一是以分析检查报告中查找出的突出问题为主要依据,制订整改落实方案,建立整改落实台帐,落实领衔制、承诺制、公示制和问责制,努力以看得见、摸得着的实际成效取信于民。整改落实方案明确18个整改事项,编入整改落实台帐(已在网上公布),并明确了相应的责任班子领导、责任处室(单位)和整改措施、整改(销号)时限。二是建立健全体制机制,通过清理,废止政策性文件2项、新制订政策性文件1项和修订政策性文件1项,拟修订的政策性文件1项。三是认真开展群众满意度测评工作。主要测评对解决影响和制约我局科学发展的突出问题的满意度、对我局开展学习实践活动情况的满意度。把群众满意度作为整改落实措施是否到位、学习实践活动是否取得实效的重要依据,并根据测评结果,进一步完善整改措施,巩固和扩大学习实践活动成果。根据局活动办8月12日的群众满意度测评结果,共发放测评表60张、回收60张,测评结果是:“满意”59张(98.3%)、“比较满意”1张(1.7%)、“不太满意”0张(0.0%)。

三、初步成效

1、进一步解放思想、转变观念,形成科学发展共识。通过认真学习、热烈讨论和深入调研,局领导班子和广大党员干部进一步解放思想,转变观念,改革创新,形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。一是在增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。二是在贯彻落实科学发展观必须全面推动思想解放、深化改革上形成了共识。三是在贯彻落实科学发展观必须大力推进兴林富民上形成了共识。四是在贯彻落实科学发展观必须全面加快集体林权制度改革上形成了共识。五是在贯彻落实科学发展观必须坚持统筹兼顾上形成了共识。大家深刻体会到,要把科学发展观落实到林业工作实际,必须牢固树立科学发展的观念,从人民群众的根本利益出发,开拓性、创造性、前瞻性地做好林业工作,在全市现代林业建设中继续走在前列。

2、进一步明晰了科学发展的思路和方法。在广泛征求意见和自我查找、自我剖析的基础上,对照科学发展观的要求和建设生态文明的目标,基本理清了在我县林业建设和我局工作中存在的科学发展观不相符或不适应的突出问题,分析了问题存在的主客观原因,形成了解决问题的方法和思路,进一步明确了当前和今后一个时期我县林业工作的重点。一是进一步学习领会科学发展观,始终以科学发展观指导林业实践。二是从提高森林资源质量,提高生态保障能力和改善景观效应着手,着力拓展林业的多种功能。三是强化科技支撑,不断提升生产力发展水平。四是推进改革创新,加快形成林业的良性发展机制。五是坚持依法治林,进一步强化森林资源保护管理。六是围绕防范林业次生灾害,进一步提高森林灾害防控能力。七是进一步改进作风,着力提高机关社会公信力,大力推进机关自身建设。

3、进一步增强了基层党组织的战斗力和凝聚力。在学习实践活动中,局机关党组织自始自终发挥了战斗堡垒作用,党支部书记亲自抓,其他成员协助抓,普通党员积极参与,上下左右形成合力,共同抓好学习实践活动。通过这次活动的开展,党的民主集中制原则得到了较好的体现,上下级之间、同级之间广泛开展了严肃认真的批评和自我批评,党内生活进一步得到规范,营造了党内民主的浓厚氛围,加强了团结,促进了和睦,提高了党组织解决自身问题的能力。并通过多种方式邀请群众参与、自觉接受群众监督的做法,更好的让广大群众融入到科学发展现代林业的建设中来。如在形成分析检查报告、查找自身问题、开展党员评议过程中,主动征求群众意见。在制定整改方案、落实整改措施中,主动向群众通报,让群众评价学习实践活动效果等等,既巩固了党的群众基础,又增强了党组织的战斗力和凝聚力。

4、进一步推进了各项工作的开展。学习实践活动的深入开展,大大促进了局机关的作风建设。为了认真贯彻落实县委“五保障、六提升”的要求,以“解放思想,科学发展”为主题,围绕“**林业,如何转型升级”,结合春季绿化造林、森林防火等当前重点工作,由局领导带队深入基层,着力实施“八项行动”,帮助林产企业和广大林农克难攻坚,促进林业产业转型升级,推动全县林业科学发展。一是着力抓好海防林工程建设,实施中央投资海防林国债项目32130亩,按时形成工程实物量;二是赠送4.6万珍贵树种苗木、1.8万无患子,雷峰、龙溪乡的7个村推广种植生态经济型树种无患子等近三万株,推进了新农村建设步伐;三是组织2009浙江省“**山云雾茶”杭州敬老茶会、 上海第16届茶文化节、诸暨第四届浙江绿茶大会、沈阳第四届浙江绿茶博览会、**笋茄东北行,拓展**茶叶和笋竹新市场;四是开展春季全县百万亩松林松材线虫病疫情大排查和越冬代松毛虫情调查工作,共调查松林94.5万亩;五是全面启动和实施2万亩国家级现代竹子示范园区项目建设;六是宣传森林防火法规,普及森林消防知识,上半年全县森林火灾受害率0.15‰,为历史上火灾发生最少的年份之一;七是集体林权制度改革试点工作取得圆满成功,全县林权界定工作全面铺开;八是启动“万顷生物能源、万吨日化原料”工程,完成1000亩无患子基地建设;九是推进骨干企业转型升级、提升发展,康能保健食品有限公司建成100亩油茶良种综合性繁殖基地,投入1000万元的厂房已全面竣工,投资200万元的制油设备已完成部分安装。

四、努力方向

1、继续深入学习实践科学发展观。我局开展学习实践科学发展观活动虽然已经告一段落并已取得初步成效,但我们清醒地认识到,离中央和县委的要求还有一定差距,如理论水平还不高、解决问题还较有限、体制机制有待进一步完善等等。我们要毫不松懈地继续深入学习实践科学发展观,继续把科学发展观作为当前和今后十分重要的学习内容。我们还需要用一定的时间,切实做好巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的工作,把已经制定的各项整改措施抓紧落实到位,取信于基层、取信于群众。

2、继续坚持以科学发展观指导林业工作。切实用科学发展观武装头脑,进一步用科学发展观所体现的马克思主义立场、观点和方法来分析和解决林业发展过程中遇到的新情况、新问题,把握林业发展规律,不断推进现代林业科学发展。我们要冷静分析形势,全面深化集体林权制度改革,推进森林资源改革,加快重点防护林工程建设,开展“生态**”建设,促进林业产业转型升级,强化依法治林工作,提高森林经营管理水平,加强林业干部队伍建设,努力开创现代林业建设新局面。

3、继续提高党性修养加强作风建设。提高党性修养,加强作风建设,是深入学习实践科学发展观、推动经济平稳较快发展的重要保障,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的迫切需要,是坚持从严治党、深入推进反腐倡廉建设的必然要求。我们要切实加强领导班子自身建设,提高班子成员党性修养水平,严格实行民主集中制;进一步改进工作作风,带头搞调查研究,坚持和完善领导联系点、示范点制度;发扬理论联系实际的学风,提高理论学习的针对性和实效性;规范内部管理,提高规章制度的执行力,严格控制会议规模和规格,加强发文管理,解决会议过多、文件过多的问题;开展以“提高工作效率、提高服务水平、降低公务支出、降低行政成本”为主要内容的效能建设主题活动和以“协助企业攻坚破难、携手企业共渡难关、协同企业转型发展”为重点的“产业转型攻击服务年”活动;强化党组织监督和群众监督,规范机关行政权力的运行,完善和落实廉政建设规章制度,促进党风廉政责任制建设。使局领导班子和局机关在政治上更有影响力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力

县交通局深入学习实践科学发展观活动总结


根据中央、省、市和县委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,**县交通局学习实践活动自2009年3月底正式展开,到现在基本结束。在县委第五指导检查组的有力指导和帮助下,交通局加强领导,认真组织,严格要求,强化措施,认真学习相关文件和理论,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧扣“科学规划全县交通网络,构建**现代交通体系”这一主题,在抓学习贯彻活动始终的同时,结合工作实际,突出实践主题,务求取得实效,确保了学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,全局上下进一步解放思想、更新观念,找准问题、看到差距,理清思路、明确目标,振奋精神、激发干劲,促进了全局各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。现总结

一、基本情况

我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从2009年3月20日到4月30日,主要工作是成立领导机构、制定实施方案、广泛动员部署、积极组织学习、广泛开展调研、组织开展“我为**发展献一策”等活动;第二阶段为分析检查阶段,从2009年5月1日到6月30日,主要工作是广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议;第三阶段为整改落实阶段,从2009年7月1日到8月31日,主要工作是制定整改方案、解决突出问题、组织开展“科学发展见行动”活动、开展满意度测评、进行活动总结等。

二、做法和特点

在开展活动中,主要做法是:一是加强领导,精心组织,保证实践活动顺利开展。自全县学习实践科学发展观活动动员大会召开后,我局立即召开领导班子成员会议,研究部署相关工作,成立了领导小组,制定了实施方案,3月25日召开全局干部职工大会,进行了广泛宣传和发动,为学习实践活动的顺利开展打下了坚实的组织基础。二是深入学习,认真调研,为交通建设建言献策。交通局机关和地方公路管理段的全体党员、干部、职工62人参与了学习,打破现有支部、科室限制,以工地为学习小组,共分为四个学习小组,坚持集中学习、个人自学相结合的方式,认真学习了科学发展的相关材料,撰写了心得体会。对地方公路管理进行了深入调研,并撰写了调研报告。组织全体党员开展了 “我为**发展献一策”等活动,进行了一次案例分析,组织一次科学发展交流讨论和开展科学发展理论考试。在查找问题中共归纳出7条具有全局性的突出问题,制定了整改措施。三是广泛征求意见,认真查找问题,理清交通工作科学发展思路。对工作作风、工作效率、服务群众以及影响和制约本局科学发展的突出问题,群众反映强烈的问题、影响社会和谐稳定的问题、党性党风党纪方面违背科学发展观要求等7个方面的问题,向本局所属科室站所、乡镇公路管理所发放征求意见表35份,收集到意见、建议117条,进一步找准了制约交通工作科学发展的突出矛盾和主要问题。召开了局总支成员民主生活会和各支部党员组织生活会,积极开展批评和自我批评,相互帮助、共同提高,会后形成了《民主生活会专题报告》和《领导班子分析检查报告》。制定了《整改方案》,明确了整改目标、时限和责任人等,理清了今后交通工作科学发展的思路。

活动中,以为民办好八件实事为突破口,交通工作最大程度上得到了群众的理解和支持。一是完成了全长11公里的中枢至马街二级油路工程建设,提高了通行能力,得到了群众的好评。二是完成了县城至小百户6公里修建任务的扫尾工作。三是完成阎芳桥至三岔河农场段5.2公里的大修改造任务。四是长86.58米大泼树大桥下部构造已完。五是国道326县城过境公路按计划有序推进。六是大修改造新发村至芳华10.666公里、新建长106.58米的响水坝大桥和寺耳堡到沙林15公里油路建设的招标工作已完成。七是长420米的滨江大道已完工。八是搞好公路养护和水毁抢险,确保了公路畅通。在整个活动基本结束后,交通局向全体干部职工、服务对象进行了开展科学发展观活动满意度测评活动,经汇总,满意度为96.6%,活动达到了预期的目的。其特点主要是将科学发展观与实际工作融会贯通,在思想上提高全局干部职工的综合素质,在工作上,以加快实施交通基础设施建设为重点,为群众、为社会提供更加优质、便捷、高效服务,同时抓好运输市场管理、交通秩序综合整治等工作,努力促进城乡交通一体化进程,努力实现交通工作上水平,促进全县经济社会又好又快发展。


三、主要经验

一是领导重视,组织有力。成立领导小组、制定详细的实施方案,严格按照方案完成各项规定程序,每个阶段都有动员部署,有阶段总结,为整个学习实践活动奠定了坚实的基础。领导干部以身作则,率先垂范,全身心投入到活动中,积极参与活动的每个具体环节,带头学习、带头调研、带头整改,起到了良好的模范带头和示范作用。

二是将学习贯穿于活动的始终。打破现有支部、科室限制,以工地为学习小组,采取集中学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式进行学习,并将学习实践活动的范围由党员扩大到全局干部职工,广泛动员,让更多的群众参与到活动当中,使活动人人皆知,人人参与。

三是将活动与实际工作相结合,紧扣发展主题,突出交通工作特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织满意度测评等工作上,不空谈理论,都将具体工作与科学发展紧密结合,并邀请相关服务对象参与到活动中来,将服务对象是否满意作为衡量我局是否将科学发展观落到实处的标准。

四是坚持解放思想,开拓创新,在发展理念上,更加注重科学、全面、协调和可持续发展;在发展模式上,注重研究借鉴先进经验,推动交通又好又快发展;在发展过程中,更加关注生态保护、生态恢复、节约资源、保护耕地、以人为本、注重安全保障;在实际工作中,不断深化县情认识,注重倾听民意,一切从实际出发,真抓实干,下真功、求实效;在队伍建设中,注重


干部职工队伍素质和能力水平提高,更加重视依法行政,依法办事。

五是强化宣传引导,营造浓厚氛围,通过编发《简报》15期、黑板报6期、登《**日报》和《**日报》各一篇报道等多种方式,及时宣传科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效,使大家在浓厚的舆论氛围中自觉接受教育和熏陶。

四、取得的成效

通过开展深入学习实践科学发展观活动,对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:

一是全局干部职工学习意识、创新意识和责任意识明显增强,工作作风明显转变。激励了全局干部职工想干事、干好事的工作热情,增强了全局干部职工改革创新、顾全大局的工作意识。在交通工作量大,人手紧张的情况下,全局干部职工不计较个人得失,经常加班加点,形成了真抓实干、奋发有为、狠抓落实的良好工作局面。

二是突出重点,凝心聚力,着力实施八项工程。活动开展以来,我局以优化发展环境,为社会、为群众提供一流交通服务为目标,把修路、建桥、增设施、保畅通作为工作重点,全力组织实施了八项工程,到目前为止已完成总投资4500万元的中枢至马街11公里二级油路建设工程;总投资770万元的县城至小百户6公里;投资520万元大修改造阎芳桥至三岔河农场段5.2公里;投资180万元的滨江大道420米工程。长86.58米的大泼树大桥下部构造已完,国道326县城过境公路按计划有序推进,大修改造新发村至芳华10.666公里,新建长106.58米的响水坝大桥和寺耳堡至沙林15公里油路建设的招标工作已完成。搞好公路养护和水毁抢险,确保了公路畅通。

三是积极做好重大节日、重点路段、重点时段的运输安全保畅通工作,圆满完成了旅客和重点货物运输任务。

四是通过活动的开展,进一步理顺了关系,和谐交通建设得到有序推进。活动中,我局在构建内部和谐关系的基础上,努力构建交通部门与其他部门、各乡镇的和谐关系,构建交通部门与社会公众的和谐关系,构建主管部门与各公司合作共赢的和谐关系,构建交通发展与稳定的和谐关系,并及时妥善解决群众关心的热点、难点问题,避免了各类越级访、群体访等事件发生,平安交通、和谐交通建设取得新进展。例如:出筑路机械帮助贫困山区小百户镇芦山村委会修村庄道路3公里,帮助**县第二中学和小百户中学铺体育运动场的跑道6500㎡。


五是建立健全科学发展观念强化机制,以解放思想、更新观念、理清思路、明确方向为重点,健全完善理论学习,党员干部教育培训、调查研究和分析检查,行业自律等规章制度。建立健全科学发展能力提升机制,以加强基层组织和党员干部队伍建设,提高领导干部驾驭全局能力、开拓创新能力、拒腐防变能力为重点,健全完善理论提高、组织建设、反腐倡廉等规章制度。建立健全科学发展绩效考评机制、以考核民生改善、服务态度、服务质量、服务效果为重点,健全完善体现科学发展观和正确政绩观的社会评价约束规章制度,促使部门工作作风和干部作风转变。建立健全科学发展决策规范机制,以促进决策民主化、科学化为重点,健全完善重大问题讨论决定、重大决策咨询论证,重大事项社会公示听证、重大情况反映通报、决策失误责任追究等规章制度,切实提高决策能力和水平,使各项决策符合群众 意愿、符合科学发展规律。建立健全科学发展落实监督机制,以提高对重大决策部署的贯彻力、执行力为重点,健全完善重点项目领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度,充分发挥主观能动性,确保各项决策部署不折不扣地贯彻落实。建立健全科学发展环境优化机制,以优化服务环境为重点,健全完善政务公开、首问负责、服务承诺、限时办结及公正执法等规章制度。建立健全科学发展民生保障机制,以保障和改善民生为重点,积极开展利民行动,为民办实事、解难题,使科学发展成果惠及广大人民群众。建立健全科学发展社会维稳机制,以畅通信访渠道,健全完善维稳、信访、矛盾纠纷排查调处等规章制度,不断创新解决热难点问题的新机制。建立健全科学发展生态环境保护机制,以实施生态立县、环境优先战略为重点,健全完善生态环境保护等规章制度,努力建设环境友好型、资源节约型社会。建立健全党建工作创新机制,以创新党建工作观念、工作思路、工作方法和活动载体为重点,健全完善各项规章制度,不断丰富工作内涵,使基层党组织真正成为团结党员、凝聚群众、解决问题、促进科学发展的骨干力量和坚强堡垒。

五、存在的不足和努力方向

在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:

一是由于工作任务繁重,学习交流的时间还不够多,满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作,自选动作较少;

二是理论学习不够深入,对科学发展观的理解不够全面,思考不够深入;

三是在工作思路上,创新意识和长远打算还不够强。

四是由于运输市场管理体制的不顺,跑乡镇拉客的微型车与拉客的城市公交车之间的矛盾仍然存在。

学习实践科学发展观是一项长期的工作任务,在今后的工作中,我们将以这次活动开展为契机,用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作。把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来,不断深化对科学发展观的理解和把握,不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平,不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施,巩固和扩大学习实践活动的成果,以昂扬向上的精神状态和锐意进取的创新精神,着眼于强化干部队伍整体素质,努力加快交通基础设施建设,维护运输市场稳定,着力推进平安交通、和谐交通建设,促进城乡交通一体化进程,以科学发展推动交通工作的又好又快发展,为全县经济发展和社会进步作出新贡献。

水文资源局科学发展观活动大总结


为扎实开展深入学习实践科学发展观活动,全面提高我局水文科学发展水平,自去年10月份以来,我局严格按照省局党委的统一部署和要求,高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,较好地完成了学习实践科学发展观活动学习调研、分析检查、整改落实以及活动总结几个阶段的各项规定内容,创造性的开展工作,极大地提高了广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,逐步建立健全了我区水文科学发展的规章制度,真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。

一、活动取得的主要成效

在省局党委委的正确领导下,在全局广大党员干部的共同努力下,我局学习实践活动取得了初步成果,具体体现在以下几个方面:

(一)形成了贯彻落实科学发展观的重要共识

通过认真学习和深入调研,我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想,转变观念,改革创新,形成了贯彻落实科学发展观的重要共识:

1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。大家更加深刻地认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解,深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求,并付诸平时日常工作,具有重大意义。因此,我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地用科学发展观统领我区水文工作的发展,要紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力,进一步加强自身建设和干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,以思想的大解放促进事业的大发展,以观念的大更新推动工作的大跨越,努力开创我区水文工作又好又快发展的新局面。

2、在加快水文科学发展是贯彻落实科学发展观的首要任务上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来,我区水文工作在各级各部门的大力支持下,取得了可喜的发展成效,但与全省水文系统(如遵义局在双重管理等方面)相比,仍然存在一定的差距,发展不充分依然是最主要的矛盾。为此,我们必须把“进一步加快水文发展、提升水文综合监测能力、增强服务本领”作为贯彻落实科学发展观的首要任务,着眼于增强服务试验区经济社会建设本领,进一步提高自身素质和提升监测能力,更好地为**试验区经济社会发展作出新贡献。

3、在促进水文工作协调发展是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成了共识。加强水文基础设施建设,提高水文综合监测能力,促进水文工作全面协调可持续发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。随着水利部将**列为对口帮扶对象和国家拉动内需增加水利投入的大好机遇,我局环东路水文巡测基地暨水环境监测中心建设已经开工建设,水文发展“十二五”规划即将启动,我区水文迎来了加速发展的又一个春天。我们必须要把握住机遇,加强基础设施建设,全面提升监测能力,不断增强服务试验区经济社会发展的能力,不断深化试验区“三大主题”,更好地谋划科学发展的途径,推进水文工作全面协调可持续发展。

(二)取得了一批推进水文科学发展的调研成果

为解决好影响和制约水文科学发展的突出问题,学习实践活动期间,我局采取制定调研方案,领导带队深入调研的方式,紧紧围绕影响水文和试验区经济发展的热点和难点问题,组织党员领导干部深入基层,深入群众,开展了广泛深入的调研活动。其间还由局领导分别带队,深入北京、四川、重庆、云南等地水文系统开展参观学习考察。全局先后派出了4个调研组,访问干部职工86人次,召开座谈会10余个,收集意见建议8条,形成调研报告16篇。这些调研成果,对指导我区水文工作发展必将发挥积极作用。3位局领导分别就《深入实践科学发展观,构建和谐水文新局面》、《解放思想、勇于开拓,积极实现**水文现代化》等关系到**水文科学发展的课题进行了调查研究,摸清了情况,发现了问题,提出了诸多具有指导性的意见和建议;在局领导的带领下,局机关各科室也都结合自身工作和实际,组织专门力量抓好思想观念、发展思路(水文短期和中长期发展规划)、水文管理体制、机制改革、人事制度改革、水文基础工作和基础设施建设、水文信息化建设、服务能力和水平(人员素质提升)、党建和精神文明建设、宣传、离退休人员管理、水文情报预报、水环境监测工作等方面的调研,形成了一批比较有价值的调研成果。

(三)解决了干部职工迫切需要解决的突出问题

自活动开展以来,我局始终立足于水文发展实际情况,着力在解决影响和制约水文科学发展的突出问题上下功夫,在解决职工反映强烈的突出问题上下功夫,切实让干部职工感受到学习实践活动带来的新变化,真正做到了取信于民,让干部职工得到了实实在在的实惠。

1、积极改善生产生活条件。活动开展以来,我局着力加强测站生产生活条件改善工作,积极争取各级各部门支持,在完成木孔水文监测站基础设施改造的基础上,启动了七星关部分基础设施迁建工程和**地区水文巡测基地暨水环境监测中心工程建设,力争通过一至两年的时间完成巡测基地暨水环境监测中心的建设并投入使用,极大地改善办公住房拥挤、工作条件较差的现状。

2、大力实施基础设施建设。一是为降低去年冰冻灾害对水文系统造成的严重影响,通过科学谋划,积极主动争项目资金,完成了灾后恢复重建供水、供电、通信和水位测井、降蒸观测场、测流测沙缆道等受损水文测验设施的恢复重建和部分水文站房的迁建工作。二是逐步加快推进水文现代化建设,认真组织开展贵州省防汛抗旱指挥系统一期工程**地区建设任务,完成了**片区6个水文监测站、69个雨量站和8个小(一)型水库工程建设并投入试运行。三是积极配合三峡公司和金沙江开发公司工作,完成了金沙江水雨情自动测报系统和长江三峡水利枢纽梯级调度自动测报系统部分遥测站点的建设,提高了我局部分雨量站点的测报能力。四是积极开展工程设计和概(预)算编制工作,完成了赤水河水土保持泥沙监测、**地区土壤旱情墒情监测系统和水环境监测中心监测能力提升建设等方案的编制和经费概(预)算工作。

3、全力解决民生问题。一是积极选派干部职工参加各类业务培训和讲座、思想政治辅导等,提高了单位干部职工的思想觉悟和业务水平,增强了服务试验区经济社会建设的本领。二是针对局机关干部职工饮水卫生问题,购买了20余台饮水机分发到各科室,并由办公室统一订购矿泉水供各科室饮用,提高了干部职工饮水质量。三是深入**市亮岩镇飞轮村开展党建结对帮扶、指导农业春耕生产和灾后恢复重建工作,在投入16800元帮助修复水毁大桥的同时,由全局干部职工捐资8000余元,购买化肥80余包帮助该村贫困群众解决春耕生产实际困难。四是以各种方式开展情系汶川灾区献爱心活动。5.12四川汶川发生特大地震以来,我局积极发扬“一方有难、八方支援”的精神,组织全体干部职工向灾区捐款8830元,组织组工干部捐款750元,号召党员缴纳“特殊党费”2550元,为抗震救灾和灾后重建献出了干部职工的一片赤诚爱心。

(四)建立健全了推进水文科学发展的系列规章制度

为进一步构建贯彻落实科学发展观的长效机制,保障我区水文工作可持续发展,我局加大了水文发展系列规章制度建设力度,推进水文工作健康发展。

1、强化了职工岗位责任监督管理。职工岗位责任监督管理工作是我局一直坚持的工作机制。学习实践活动开展以来,我局着力从加强规章制度建设入手,加强对职工的在职在岗监督,以基层水文监测站和局机关各科室为单位,逐步建立健全岗位职责,明确工作任务,理顺工作关系,实施年度集中考核和平时分散考核相结合,不仅对干部职工年度完成工作任务数量和质量进行总体评价,更加注重职工在平时工作的表现,逐步形成了公平、公正、合理的考核机制。

2、完善了加快水文发展的系列规章制度。着力加强规章制度建设,进一步理顺水文发展机制,建立健全规章制度,修改完善了《**地区水文水资源局领导分工》、《**地区水文水资源局工作规则》以及《**地区水文水资源局财务管理办法》等,建立了《年休假管理办法》、《**地区水文水资源局公务接待管理规定》等系列规章制度,完成了《**地区水文水资源局测洪报汛应急预警及会商方案》的编制并组织实施,为我区水文工作实现又好又快发展提供了坚强的保障。

3、推动了水文科学发展。紧紧抓住水利部将**地区列为水利对口帮扶和国家拉动内需促进经济增长的大好机遇,完成《**试验区2009—2020水文扶贫规划》、《赤水河水土保持泥沙监测卡口站建设实施方案》、《**地区土壤旱情墒情监测系统建设实施方案》和《**地区水环境监测中心监测能力提升建设方案》等编制的基础上,着手启动《水文发展“十二五”规划》的编制工作,启动了**地区水文巡测基地暨水环境监测中心工程建设,进一步推进水文工作持续健康发展。

(五)保持了水文水资源工作又好又快发展

在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下,去年上半年,我局干部职工在战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害的基础上,组织完成了灾后恢复重建任务,克服了诸多困难和不利影响,完成了6月初以来的几次强降雨测报,水文工作进展顺利,我区水文建设和发展取得了明显成效。

一是水文基本建设和技术装备投入大幅度增长,投入渠道更趋多元化。

二是积累了丰富的水文水资源基础资料,截至目前已积累了50余年的水文资料成果,旱墒情、水保泥沙监测等工作也在逐步展开。

三是在全区主要河流布设水位、流量、泥沙等各类水文水资源监测控制点和水质监测站点,水文服务经济社会的能力进一步提升。

四是水文现代化、信息化建设取得重要进展。逐步推广水文自动测报技术,完善了水文情报信息计算机网络系统、语音报汛系统、水情广域网等,水文情报预报效果明显。

五是水文服务领域进一步拓展,除在传统的防汛抗旱、水资源开发与管理、水环境保护、水利工程建设等方面重要性更加明显外,在全区能源开发、矿产资源开采等领域的基础作用也更加突出,开展了涉水项目水资源论证等工作,我区水文发展跃上了一个新的台阶。

二、主要做法和体会

自学习实践活动开展以来,我局广大党员干部始终按照省局党委的统一部署和要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极参与活动,扎扎实实完成各项规定工作,使学习实践活动取得圆满成功。归纳起来,有以下几个特点:

1、注重思想发动,加强组织领导是搞好实践活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。我局为加强对活动的组织领导,及时成立了活动领导小组,组建了办公室,并根据领导班子、单位党员数量等情况,将学习实践活动载体分为党工委中心学习组、在职党支部和离退休党支部,进行分类指导,确保学习实践活动有组织的进行。二是坚持按照规定的四个步骤,有计划分步骤组织实施。根据省局党委活动方案的要求,结合我区水文工作实际情况,制定了深入学习实践科学发展观学习实践活动实施方案并按要求报省局党委工作领导小组,在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表,保证各阶段重点突出、环环相扣、压茬推进、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始,我局都进行充分思想动员,做到思想统一,行动一致;每个阶段都加强督促指导,确保活动顺利进行;每个阶段结束都进行深入总结,以便及时发现问题,改正不足,为实践活动顺利进行奠定基础。

2、注重领导带头,发挥表率作用是搞好实践活动的重要保证。我局副科以上领导尤其是领导班子和党员领导干部,在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”,率先垂范,有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务,先后组织了7次中心组理论学习,局党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。在局领导班子的带动下,在职支部共组织了理论学习5次。二是带头宣讲。组建宣讲组,由局领导班子带头深入**市亮岩镇飞轮村,开展党的十七届三中全会精神宣讲,取得了较好成效。三是带头征求意见。局领导一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见,另一方面带头在基层测站调查研究,采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。四是带头领题调研。结合我区水文工作工作实际,局领导分别根据各自分管的工作开展调研,多次率有关科室的同志,深入基层测站及周边地区水文系统开展调研。局机关各科室也纷纷结合工作实际,拟定调研课题,开展了专题调查研究。

3、注重正面教育,加强理论武装是搞好实践活动的坚实基础。我局紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点,始终把理论学习放在重要位置,坚持理论学习与实践活动的各个阶段有机结合,努力把握科学发展观的精神实质,在学习内容上,做到了“三必学”。即:胡锦涛总书记、省委石宗源书记讲话精神必须学,中央、省委有关文件精神必须学,《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》的重要文献必须学;在方法上,做到了“三结合”,即:集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习,全局所有在职在岗党员每人都积极撰写读书笔记,每位副科以上党员领导干部还结合自身业务工作,撰写了一篇学习心得体会。

4、注重开门纳谏,走群众路线是搞好实践活动的有效手段。为把影响和制约水文科学发展的问题找准摸透,我局坚持走群众路线,吸收群众参与,组织好群众评议,并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议,力求在“广”字上做文章。一是向地委办、行署办、地区水利局、地区防办、地区环保局、地区勘测设计研究院等单位和相关部门下发了征求意见函,广泛征求对我区科学发展存在问题的意见和建议;二是在局办公楼设置了征求意见箱,广泛征求局机关干部职工的意见和建议;三是在**水文信息网上公布了征求意见表及电子信箱和电话号码,广泛征求社会各界的意见和建议。

5、注重实践特色,创新活动载体是搞好实践活动的关键环节。活动一开始,我局就紧紧围绕我区水文工作实际,着力在突出实践特色上下功夫,把开展学习实践科学发展观活动与推动水文发展上台阶、上水平相结合,与解决干部职工反映强烈的实际问题相结合,在积极争取解决(如测站职工提到的:一是解决测站生产业务需要时,增加一些现代化测报仪器设备,提高自动测报水平,减轻测站职工劳动强度;二是在进行测站改造工程中,希望能够适当考虑,帮助无职业家属解决和创造自谋生计的条件。)基层测站实际困难的同时,积极深入**市亮岩镇飞轮村开展党建扶贫和宣讲工作,帮助谋求发展思路、制定发展规划,将学习实践活动融入农村改革发展之中。

6、注重边查边改,解决突出问题是搞好实践活动的根本目的。在实践活动中,我局始终把解决好影响和制约水文科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,对于具备条件的,马上进行解决;对通过努力能够解决的,提出了明确的解决期限;对涉及多部门的问题,积极探索联动解决问题的有效方式。如针对今年地区出现的几次强降雨天气,我局在及时开展水文测报的同时,加强与气象部门的沟通,着力开展雨情监测、灾情统计等工作,及时编制发布《水情简报》、《水情快报》,积极参与地区防办组织的会商等工作。

7、注重统筹兼顾,做到两手抓两不误是评价实践活动成效的重要标准。深入学习实践科学发展观,目的在于以科学发展观为指导,推动当前水文工作实现新跨越。实践活动时期正值水文防汛抗旱工作繁忙时期,我局统筹兼顾,坚持“两手抓”,做到“两不误”,一手抓水文业务工作,一手抓学习实践科学发展观实践活动,采取了一系列更加直接、更加有力的措施,我区水文工作继续保持了平稳较快发展的态势,取得了较好成效。

三、巩固和发展实践活动成果

总体看,我局深入学习实践科学发展观实践活动取得了明显成效,基本上达到了预期目的,但与省局党委的要求和广大人民群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在:一是查找问题还不够深入,强调客观原因较多,查找主观原因相对较少,群众参与程度有差距;二是统筹推进的力度不够,对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是对整改难度大、需要时间长的问题,可能会出现种种困难而延期。学习实践科学发展观活动作为一项集中教育活动是有时间性的,但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的,是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们必须以这次实践活动为契机,按照整改落实方案要求,不断完善规章制度,扎扎实实做好每一项工作,切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下四个方面下功夫:

(一)在抓水文业务工作上下功夫,着力提高服务试验区经济社会建设能力。一是加强水文测报工作。各基层水文监测站、机关各科室要认真履行水文测验目标任务书和水情报汛目标任务书,按照相关规范标准切实加强各项测验任务,积累基础数据,严格按照制定的《测洪报汛应急预警及会商方案》,提高水情报汛的时效和质量,为抗旱防汛当好耳目、做好参谋。要严格按照规范,在抓好水文资料日常审查的基础上,重点搞好年度水文资料的整编、审查、复审汇编工作。要认真研究在水利工程、交通运输、烟水配套、人均半亩基本口粮田建设等人类活动影响下,如何采取行之有效的监测方法,从而保证水文资料的连续性、可靠性和科学性。二是加强水环境监测工作。要在抓好常规水质监测的基础上,重点抓好各县市集中供水水源地的水质监测工作,在省中心的统一规划和领导下进一步完善监测站网,提高检测能力和管理水平,为水资源保护、城乡供水安全和试验区生态家园建设工作提供优质服务。要着力提升水质监测能力建设,抓好能力提升建设规划项目的相关准备工作,力争项目尽早启动建设,全面提升水质监测能力。三是加强旱情监测和水保泥沙监测工作。要在抓好**旱情监测系统运行维护的基础上,进一步完善监测站网,重点抓好**地区旱情监测系统建设项目的立项工作,尽早启动威宁、赫章片区建设,逐步实现监测范围覆盖全区各县市。搞好赤水河、七星关、石板塘、洪家渡4个省级水土保持监测站试验点建设运行,加强水保泥沙监测力度,抓好七星关入河泥沙监测站输沙的测验工作,保证泥沙资料的准确可靠,为全区水土保持综合治理提供技术支撑。四是继续抓好水文基础设施建设。1、要在运行维护好全省防汛抗旱指挥系统**地区一期建设项目的基础上,着手启动全省防汛抗旱指挥系统**地区二期工程建设,增强水文信息自动测报能力。2、认真抓好环东路水文巡测基地暨水环境监测中心项目建设工作,做好日常基础资料的收集和整理,为项目竣工验收做好准备。3、完成七星关部分基础设施改造工程项目建设任务,进一步改善基层水文职工生产生活条件,保障测站测洪报汛工作的正常开展。4、在抓好赤水河水土保持泥沙监测站试点建设工作的基础上,启动石板塘、七星关、洪家渡等站点建设工作,进一步提高水土保持监测能力。5、加强与省、地有关部门的沟通协调,力争水环境监测能力提升建设和全区旱情监测系统立项建设,进一步完善水文监测站网。6、加大建设项目筹集力度,充分利用国家拉动内需促进经济增长的有利机遇,抓好项目储备,积极争取启动项目,进一步改善基础设施,完善站网功能,为社会提供更好更优质的水文服务。

(二)在抓水文管理上下功夫,着力提高职工政治业务素质。一是要完善和落实各项管理制度。严格考勤、奖惩等各项制度,建立目标管理责任制;要进一步加强财务管理,抓好财务审计和财务人员培训工作;加强局机关档案管理工作,对各种文件、资料进行规范化管理;在安全生产方面,加强教育,严格管理,建立健全各项安全保卫制度和工作岗位责任制,落实安全生产责任制,落实各项安全措施,杜绝各类安全事故的发生;加强管理,励行节约,贯彻国家节能降耗要求,做好水、电、电话、车辆以及纸张等办公耗材的节约管理。建立健全水文资料管理制度,加强对水文水资源资料的管理。二是要加强作风建设。要在继续完善规章制度建设的基础上,加强对制度贯彻落实的检查督促,建立健全奖惩机制,把制度建设与作风建设统筹起来,作为强化内部管理的一项重要措施来抓。局机关要为基层测站做出表率,中层干部要为职工群众做出表率,领导要模范带头,以身作则,加强管理,严格要求,切实改进作风。三是促进职工队伍建设。加强干部职工爱岗敬业精神和文化专业技术素质教育,努力提高职工队伍整体素质,建设一支熟悉业务、善于开拓、勇于创新、思想敏锐、政治素质强的水文管理干部队伍,建设一支适应时代需要、爱岗敬业、吃苦耐劳、作风过硬的专业技术队伍。今后,各基层测站、机关各科室要把加强对职工的培训教育纳入到自己的工作计划当中,要定期组织职工开展政治理论学习和业务技术学习。要围绕建国六十周年庆典和地委、行署的安排部署,组织开展系列意义重大、凝聚人心、影响力强的活动,通过富有成效的宣传和教育,切实达到拓展职工视野和增强职工素质的作用。

(三)在抓对外水文服务上下功夫,积极拓展水文服务领域。一是要完成好水资源专项工作。要认真完成上级领导部门下达的各种水资源专项工作,继续抓好《**地区中小河流治理规划》水文分析计算、《**地区水资源公报》等,积极参与全区节水型社会建设、农村饮水安全工程等重点项目。针对我区水电、火电能源开发、矿产资源开采以及能源化工等各类建设,组织技术力量开展水文水资源专业技术调查分析,水资源调查评价、水资源论证等工作。鼓励技术人员开展科学研究工作,多出科技成果,提升我区水文为经济社会的服务水平。二是积极服务试验区“三农”工作。要从以下几个方面入手,积极开展新尝试,在试验区生态家园建设解决“三农”问题中与水有关的问题作出水文应有的贡献:1、农田水量平衡与农业水文效应问题。如分析水文条件对农业措施所起的作用与调整农业措施的方向等;2、农业水文物理问题。如监测与分析水面蒸发和土壤蒸发与农作物生长发育的关系等;3、农业水文化学问题。如监测和分析农田水质对农作物、水库池塘水质对水生物的影响及化肥、农药用量与农田水质的关系等;4、农田土壤水问题。如土壤水在地表水与地下水转化中的作用的分析、农田墒情的预测预报;5、农村地下水问题。如监测和分析地下水与农田土壤盐渍化的关系、地下水水量水质与人畜饮水和农田灌溉的关系等;6、农村和农业防洪安全与水资源安全问题。如监测和分析重要雨水情对农村与农业的威胁、干旱与枯水及突发性水污染对饮水和灌溉的威胁等。三是要拓宽服务领域。要因地制宜,加强与外单位的协作,加强与社会的横向联系,开展水文监测数据深加工,发挥水文数据的基础性作用和水文的行业优势,进一步拓展服务领域,为试验区经济社会的可持续发展提供技术支撑。要以优质的水文、水资源及水环境监测数据信息,为水利工程调度、水土保持、环境保护等提供服务。要进一步提高各种水文信息、简报、公报的内容质量和时效性,为社会公众提供服务。要整合对外技术服务力量,进一步加强对外技术服务工作,努力增加创收,增加职工收入。

(四)在抓整改落实上下功夫,进一步巩固和发展实践活动成果。为确保活动实践取得实实在在的成效,各基层水文监测站和机关各科室要按照整改方案的要求,切实抓好各项工作目标任务的落实,确保整改措施得到实现。一是进一步完善和落实相关制度,善于总结学习实践活动中的成功做法和经验,并以制度规范的形式固定下来,坚持下去,使之制度化、常态化。对已制定的整改制度,要进一步加大落实力度,巩固和发展活动实践成果。二是认真抓好整改落实。进一步落实整改方案中提出的整改工作机制,严格按照分工,将整改情况采取多种形式在一定范围内通报,广泛接受干部群众的监督,落实监督机制,确保各项整改措施落实到位,加强对整改落实情况的督促检查,建立健全整改督查机制,巩固和发展学习实践活动成果,为推动我区水文科学发展,加速**试验区经济社会发展崛起而继续努力奋斗

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