安监局深入学习实践科学发展观活动工作总结。
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根据市委的统一部署，在市委第六指导检查组的具体指导下，我局在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实实在在的效果。
一、基本情况
我局现有干部职工8人(其中党员5人，群众3人;科级干部1人，副主任科员1人，科员5人，职工1人)全部参加了深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动从2009年3月24日起，到2009年8月19日历时150天，主要经历了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在整个活动过程中，我局局长杨锡武始终负起第一责任人的职责，高度重视，带头抓好活动开展。为保证活动的扎实开展，我局始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、有提高;坚持发动群众，依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题;坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想斗争，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力;坚持边整边改，不断扩大和巩固活动成果，达到了预期目的。
二、基本做法
按照市委关于深入学习实践科学发展观活动工作的部署要求，我局严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密计划，紧密结合工作实际，创造性地开展工作，保证了活动的顺利进行，取得了明显成效。
(一)领导高度重视，周密安排部署。市委市政府召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局高度重视，行动迅速，及时召开会议，统一了思想，明确了认识，研究制定了《××市安监局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》及《××市安监局开展深入学习实践科学发展观活动日程安排》,并成立了局深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室。由于领导变动，领导小组人员也随着变动，领导小组由局长杨锡武任组长。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室主任由尹正才担任，从而保证了学习实践活动有组织、有机构、有人抓、有人管，确保了各项准备工作达到充分有序的要求，为工作开好头、起好步奠定了良好的基础。同时，认真研究制定每个阶段日程安排，并严格遵照执行，抓好落实。
(二)统一思想认识，深化理论学习。2009年4月3日上午，我局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，传达了全市开展深入学习科学发展观活动动员大会精神，明确了我局学习实践活动实施方案，讲清了开展学习实践活动的重大意义、目标任务、基本原则和方法步骤，并对如何搞好学习实践活动提出了具体要求。原市人大常委副主任、市委第六指导组组长李和平率指导组亲临我局动员大会进行指导并提出了三点要求。由于思想发动深入，大家都能静下心来，积极参与，认真学习，自觉克服学习实践活动与己无关的模糊认识。在动员的基础上，我们充分利用召开座谈会、开展谈心活动等形式将思想发动和学习贯穿于整个工作的始终。通过声势浩大的全面动员和耐心细致的思想发动，充分调动了党员干部参加学习的积极性和主动性，确保了活动人员、时间、内容、效果“四落实”。为了深化学习效果，具体坚持做到“三个结合”。一是坚持集中学习与个人自学相结合。我局组织全体党员干部进行集中学习，由杨锡武局长重点辅导《科学发展观重要论述摘编》，办公室主任尹正才作了科学发展观的专题辅导。在集中学习的基础上，全体党员干部利用业余时间自学了《科学发展观重要论述摘编》及《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》两本书的重点篇章，以及《十七大报告》等书籍。在学习中，每一位党员都能结合自身工作撰写学习心得，分析了在日常工作中存在的优势和不足，并对下一步如何解放思想，改革创新，推动安监工作的发展大胆地提出构想。二是坚持走出去与请进来相结合。根据市委的工作安排，我局组织科级以上领导干部和部分干部到芒市会堂听取州委常委、宣传部长、副州长田大余所作的《学习实践科学发展观》的专题辅导报告。通过听取田大余的详细阐述，使与会同志进一步加深了对深入学习实践科学发展观的重大意义以及科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。今年5月，我局利用州局组织开展安全生产执法又叉检查之机，派出干部到瑞丽市安监局、畹町安监局学习先进经验和好的做法。三是坚持理论学习与业务学习相结合。在学习理论的同时，每周一上午抓好安全生产业务知识和法律法规的学习，并结合执法过程中遇到的问题进行讨论，较好地提高了执法人员的业务水平。
(三)深入调查研究，认真撰写调研报告。我局坚持把专题调研作为开展深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容来抓，针对当前安全生产工作特点和面临的挑战，认真探索安全生产监督工作的思路、机制和方法，研究提出破解制约我市安全发展的六个难题。为破解六个难题，局领导带相关人员到乡镇、村、企业进行专题调研，听取基层、企业对安全生产工作的意见及建议。今年6月23日，局领导深入勐焕街街道辖区内危化企业进行调研，共同探讨消除事故隐患的方法措施。同时在调研过程中，坚持边学边做、以干促学，用科学发展观指导安全生产工作。5月9日、10日，局领导到遮放、江东两乡镇就如何落实企业安全生产主体责任进行调研，研究解决主体责任推进工作中的难题，并深入企业抽查落实主体责任的情况，仔细检查企业的生产现场和台帐资料，核查企业是否严格按照企业落实安全生产主体责任的各项要求开展安全生产工作，对工作仍不到位的企业，责令限期整改，并指定专人跟踪复查。通过全面推进落实企业安全生产主体责任工作，有利于构建全市安全生产长效机制，促进企业安全生产工作法制化、规范化、科学化，切实做到安全监管重心下移、关口前移，使全市企业安全生产进入自主管理、自我约束的良性状态，有效预防和控制重特大生产安全事故的发生。通过深入调研，基本摸清了全市安全生产的基本状况，找出了影响安全发展的问题和差距，拟定了解决问题的对策和办法，认真撰写调研报告，为用科学发展观指导工作提供了有益的思路和参考。
(四)采取多种渠道，广泛征求意见。我局广泛征求和听取了乡镇(街道办事处)、企业、相关部门和局各股室对局领导班子及其成员在学习实践科学发展观方面的意见和建议，并对有关意见和建议进行认真的分析和梳理为5个方面：一是社会上对安全生产的认识不足，与实际行动还不一致。(加强宣传，深入实地检查);二是落后的生产力与安全生产存在矛盾;三是劳动者素质偏低，缺乏对安全生产知识的理解和掌握;四是加大宣传培训力度;建立健全安全生产体系;五是加强干部队伍建设;加强宣传与督促检查，严肃处理整改不力的单位、企业或个人。
(五)严格对照检查，深入自我剖析。一是在征求意见的基础上，我们组织党员干部对照“八对照、八检查”的要求和规定，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面，查找问题。领导班子从深层次查摆存在的问题，深挖到存在问题的根源。二是认真撰写领导班子分析报告和个人剖析材料。严格把关，逐级审阅。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析，形成了领导班子分析报告。每个党员结合自己的工作实际，从政治理论学习、本职工作、廉洁自律等方面认真查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是认真开好领导班子专题民主生活会和党员民主生活会。6月9日，召开了局领导班子专题民主生活会。局领导班子成员畅所欲言，发挥表率作用，首先把自己摆进去，带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，为广大干部群众做出表率。区安监局领导班子认真按照区委的部署要求，紧紧围绕学习实践科学发展观的主题，着重就近几年来我局贯彻落实科学发展观的情况、当前制约我区安全生产的突出问题及原因、进一步推进科学发展的思路和对策措施等问题进行学习思考，在广泛征求意见的基础上，草拟分析检查报告。四是撰写好《××市安监局领导班子分析检查报告》。局领导全程参与了分析检查报告的起草工作，一稿形成后，进行了多次修改。为了进一步完善局领导班子分析检查报告，把《分析检查报告》印发给各镇(街)和局各科室，提出修改意见和建议。局领导班子分析检查报告形成后，又在机关全体党员干部中进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在一定范围内公布了分析报告内容，最后上报市实践办。
(六)注重破解难题，制定整改措施。在学习实践活动中，局领导班子结合全市安全生产工作实际，用科学发展的理念和手段从六个方面认真剖析和破解影响我市安全发展的难题：一是破解企业在安全生产方面的法律法规意识淡薄、设施陈旧落后、资金投入不足的难题，在落实企业安全生产主体责任上有突破性进展;二是破解违法行为屡禁不止、事故隐患大量存在的难题，在强化监管、严格执法上有突破性进展;三是破解安全生产基层基础薄弱的难题，在建立健全安全监管格局上有突破性进展;四是破解安全生产监管效率质量不高的难题，在安全监管队伍建设上有突破性进展;五是破解从业人员素质低、安全教育不落实的难题，在安全生产教育培训上有突破性进展;六是破解安全生产科技支撑不足、技术手段落后的难题，在“科技兴安”上有突破性进展。针对这些难题，我局党支部深入分析主客观原因，研究制定了促进我市安全生产科学发展的15条整改落实措施：一是认真落实企业安全生产主体责任;强化企业安全生产责任制和责任追究制;建立巡查制度，依法开展执法监察;加大事故查处力度;针对不同时期的工作重点开展有针对性的执法行动;着力推动安全生产监管关口前移、重心下移;进一步加强乡镇安全生产监管机构建设;加强安全主体管理工作;抓好业务和科学文化知识的学习，提高队伍的综合素质;抓领导责任制的落实;加强安监队伍作风建设;加强廉政教育;加强安全文化建设，增强全民安全意识;进一步加大安全生产培训工作力度;利用科技手段改善安全生产条件。
整改工作，是学习实践活动的重点，按市学习实践活动领导小组办公室的要求，为确保整改到位，提出了三大配套措施：坚持学习教育常抓不懈，确保学习实践活动取得实效。学习实践活动，是新形势下党内开展的又一次普遍的马克思主义教育，我局将抓住这一契机，坚持边学、边查、边改，真正做到通过这次活动，使全体机关党员干部普遍受到一次深刻的教育，加深对科学发展观的理解，进一步端正为人民服务的思想，增强发展意识和克服困难、加快发展的信心和决心;进一步坚定理想和信仰，增强贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性;进一步提高学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。突出重点抓整改，切实推进机关作风的大转变，不断增强局领导班子的战斗力和凝聚力。机关开展学习实践活动，是转变干部作风的新实践。因此，我局将抓住重点，切实推进机关作风的大转变。一是切实加强机关干部的思想作风建设，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好政治方向和政治立场问题，坚持解放思想，实事求是的思想路线，推进机关干部的思想大解放。二是切实加强学风建设。既注重领会和把握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的精神实质，做到理论联系实际，用科学理论指导工作实践;又坚持在理论和实践的结合中勇于创新。三是大力改进工作作风。坚持经常深入基层，深入实际调查研究，全面掌握企业职工的思想脉搏和企业生产、职工生活情况。坚持重实际、说实话、务实事、求实效，努力为群众办实事，扎扎实实地帮助企业排忧解难。四是大力加强局领导班子作风建设。局领导班子成员将发扬带头讲团结、顾大局，形成合力的优良传统。坚持贯彻民主集中制，牢固树立领导就是服务的观念，不断提高班子的战斗力和凝聚力。五是大力加强机关干部的生活作风建设，使机关干部保持共产党人的高尚，追求积极向上的生活情操，切实过好“三关”。努力把安监局机关建设成为一个既勤政又廉政的战斗集体。建立整改目标责任制，切实抓好整改方案的落实，确保先进性教育活动取得真正的成效。巩固和扩大学习教育的活动成果，关键是抓好整改方案的落实。为此，一是建立整改目标责任制，明确整改责任人。属于个人的问题，责任人将认真整改;属于班子集体的问题，将分清责任，落实具体的整改责任人。对群众反映强烈的问题，必须做到事事有人管、件件有着落。二是突出重点，分步实施。对局领导班子和成员个人能够及时解决的问题，将采取有效办法督促抓落实;对一些一时解决不好的带全局性的问题，逐步予以解决。三是加强检查督办，认真搞好“回头看”，进一步完善和整改措施，以确保整改到位，取信于民，以实际行动把学习实践科学发展观活动引向深入。
(七)坚持边整边改，巩固整改成果。根据我局领导班子整改落实方案，坚持边学边改、边查边改和即知即改。目前整改落实的各项工作稳步扎实推进，并取得阶段性的成效。一是在加强乡镇安全监管机构建设方面取得突破。目前，全市有12个乡镇(街道)已全部建立乡镇级安全监管机构，并做到有办公地址、有机构、有专(兼)职人员。二是在落实企业安全生产主体责任上有突破性进展。采取抓典型、树样板，抓两头，促中间的方法，全面落实生产性企业安全生产主体责任，促进企业安全生产监管工作法制化、规范化、科学化，切实做到安全监管重心下移、关口前移。在安全生产治理行动中，开展安全标准化管理创建20家，奥环水泥厂矿山、卓信硅厂、中石化××公司、中青石化3家加油站等一批企业在推进安全生产标准化管理工作中起到了较好的示范带动作用。为下一步监管工作打下了良好基础。三是加大隐患排查治理力度。对74家非煤矿山进行了隐患排查治理，排查一般隐患127项，已整改104项，整改率为82%;对2家尾矿库进行了重点整治，排查一般隐患17项，已整改17项，整改率为100%;对41家危险化学品企业进行了排查治理，排查一般隐患29项，已整改18项，整改率为62%;对231家烟花爆竹零售企业(点)进行了排查治理，排查一般隐患12项，已整改8项，整改率为67%;四是对××市回贤采石场、风平镇芒里砂场、遮放镇中石化遮放加油站等三个重大隐患进行挂牌督办。截止目前，××市回贤采石场已投入治理资金250万元，通过减压卸载、危险工作面大爆破、加强防洪排水、强化细化管理等措施，目前滑坡体隐患得到一定程度的治理;其余2个重大隐患正在按既定目标进行治理。三个重大隐患争取在年底前得到彻底消除。五是对全市2个小型尾矿库和20个有一定规模的排土排渣场进行治理。截止目前，轩岗千山铁矿尾矿库闭库工作已经州安监局验收，大矿山铅锌矿尾矿库已按批准的方案进行了整改，××金矿和芒市金矿的排土场已按设计完成了整改;其余矿山的排土排渣场都不同程度地进行了整改加固。六是召开了首批非煤矿山开采设计推进会，纳入今年任务的十三家矿山正在积极落实相关工作。七是联合相关部门对辖区内危险化学品的种类、使用剧毒化学品的单位进行了排查，对运输车辆情况进行了全面摸底，建立了车辆及驾驶人台账，落实了各项安全管理制度，并与4家使用危化物品的企业主签订了《剧毒化学品道路运输交通安全责任状》。八是对××市辖区内的水电、冶炼、制糖、水泥生产行业进行了检查，共发出了6份整改指令，提出整改意见23条。
三、主要收获
通过深入开展学习实践科学发展观活动，我局党员干部对科学发展观的认识进一步加深，落实科学发展的自觉性进一步增强，解决实际问题的能力进一步提高，安全生产监管工作稳步发展，整体取得了实效。
(一)提高了以科学发展观统领安全生产工作的新认识，思想观念得到进一步提升。通过组织领导班子和党员干部认真学习科学发展观理论，党中央、国务院、省、州对安全生产工作的指示精神和工作部署，提高了班子成员和全体党员干部政治理论素质，对安全生产事关人民生命财产、安全事关社会稳定的大局这一重大问题有了更深刻的认识和理解，对做好安全生产工作重要意义的认识有了进一步提高，增强了做好本职工作的责任感、紧迫感和使命感。
(二)加强民主集中制，进一步实现了决策的科学化、民主化。局党组认真坚持党组议事规则，健全民主决策程序，对事关安全生产发展的长远规划、年度计划、管理制度、财政预算以及干部的任免调动、表彰处理等重大问题，坚持由局党支部集体讨论决定。严格遵守干部任用工作条例，认真执行干部任用的有关规定。坚持安全监管工作、行政许可及行政管理方面的事项提交局务会议研究，广泛听取各方面意见，提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。
(三)机关作风得到切实转变，进一步树立了清正廉洁的良好形象。领导班子和党员干部通过认真学习党中央、省委、州、市委关于反腐倡廉的文件精神，严格行为规范，转变工作作风，带头遵纪守法，增强依法行政、廉洁从政的意识，真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变的自觉性，树立廉洁奉公意识，维护了安监部门的良好形象，全局干部职工无违法违规行为发生。
(四)有力推进了安全监管工作的稳步发展。一是初步形成了 “政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的齐抓共管的安全生产工作格局。二是认真落实安全生产“一岗双责”，安全生产责任制得到有效落实;三是抓住薄弱环节，加强煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产监管，建立完善安全生产许可证制度，安全监管水平不断提高，企业安全生产条件不断改善。四是认真落实安全生产年各项工作任务，开展安全生产“三项行动”取得阶段性成效，有效遏制了各类生产安全事故的发生，全州安全生产形势持续稳定好转。
四、存在的问题
我局在开展学习调研阶段活动中，虽然取得了一定成效，但仍然存在不足之处：一是安全生产监管任务重，工作压力大，工学矛盾突出，学习还不够深入，学习的内容还不够丰富，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高;二是由于我局工作经费比较紧，深入基层、企业、群众调研、走访范围还不够广泛，为基层解决的实际问题和困难还不够多;三是在具体组织实施、不断把学习实践活动引向深入上还需要加强和改进。
五、今后的努力方向
学习实践科学发展观是一项长期的任务，在今后的工作中，我们将以此为契机，用科学发展观武装头脑，指导实践，重点抓好以下工作：
(一)建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要继续完善学习研讨制度，把学习实践科学发展观融入到党员干部的长期工作学习之中。坚持理论联系实际的学风，做到学以致用，在研究重大问题、破解重大难题上下功夫，努力把学习成果转化为推动安全生产监管工作的实际行动。
(二)狠抓整改落实，继续深化学习实践活动成效。以落实科学发展观为指导，逐项抓好整改方案的落实。通过细化方案，分步推进，将整改内容细化为具体的工作措施，保证整改措施切实可行。切实落实整改督查机制，及时通报整改情况，广泛接受群众监督，确保整改落实工作取得实效。
(三)坚持安全发展指导原则，认真履行安全监管的职责。落实好安全发展的指导原则，坚持以人为本，时刻把人民群众的生命财产安全放在第一位，认真履行安全生产监督管理的职责，做到学习实践活动和监管工作两不误两促进，扎扎实实抓好安全生产“三项建设”，努力提高全市安全监管水平，促进全市安全监管工作迈上新的台阶。
(四)扎扎实实抓好今年后四个月的各项监管工作。今年是国庆年，再过1个多月将迎来中华人民共和国建国六十周年庆典，安全监管部门必须以高度的政治责任感和使命感，以安全隐患排查治理为中心，强化安全生产执法，强化安全生产监督管理，确保全市安全生产形势总体稳定，努力完成州政府下达给我市的目标控制任务
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发展和改革局深入学习实践科学发展观活动总结
我局作为全县第二批开展学习实践科学发展观活动的单位之一，在县委学习实践活动领导小组办公室以及第五指导检查组的具体指导下，我局按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧扣县委提出的“促进科学发展、保持经济增长、维护社会稳定、构建和谐××”的活动主题，坚持正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题四条基本原则，紧密结合发展改革工作实际，认真组织开展了学习实践活动，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作任务，取得了明显成效，达到了预期目的。
一、学习实践活动的主要做法
1、领导带头示范，全局干部职工踊跃参与，做到了总体活动有方案，各个阶段有安排，具体任务有分工，各项工作有落实。2009年3月30日，我局召开学习实践活动动员大会，局长纪昆同志提出，要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，切实增强主动参与的责任感和使命感，把思想和行动统一到县委的具体要求上来，抓实抓好，抓出实效。在活动过程中，我局严格按照县委学习实践活动的要求，组建了领导机构、制定了实施方案、明确了各个阶段的工作方法，确保了学习实践活动高起点开局、高质量推进。各项学习实践活动的有序推进，极大地激发了广大党员干部的参与热情和积极性，体现了发改局全体机关干部高度的政治觉悟和政治热情。大家反映，这次学习实践活动确实解决了问题，凝聚了人心。
2、认真开展学习讨论，深入企业、基层调查研究，形成了质量的调研成果。为使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，我局在整个学习实践活动中，把加强学习贯穿到活动的全过程。先后组织了4次专题学习会，进一步加深对科学发展观的理解与认识。同时，我局坚持立足当前，着眼长远、超前思考，主动服务，紧紧围绕年初以来全县经济发展投资形势及项目建设、价格监管等突出问题，确定了调研重点。2009年4月，我局确定了“扩大内需、加强项目管理”专题调研活动，由班子成员分别带队，组成2个调研组，结合我局已开展的“全省百日调研督查活动”、“发改服务进千家活动”以及“发改价格进万家活动”深入企业、深入乡镇以及10个重点项目开展调研，达到了“听意见、理思路、访基层、送服务”的预期效果。根据我县实际，认真查找影响扩大内需项目建设及其管理上的主要问题，深入分析原因，并撰写了《扩内需强管理 保增长》专题调研报告，为落实好中央扩大内需的各项政策措施，提高项目投资建设的管理水平，提出了具有针对性、前瞻性、战略性的对策措施。
3、紧密联系思想工作实际，深入总结经验，切实查找不足，分析检查取得了实效。进入分析检查阶段以来，我局紧紧围绕本单位确立的实践载体，把召开领导班子专题民主生活会作为搞好分析检查阶段工作的首要环节来抓。会前，领导班子积极深入基层调查研究，通过召开各种形式的座谈会、“恳谈日”以及向业务联系部门和全局干部职工发放征求意见书30份，倾听民意，查摆问题。在此基础上，局班子成员认真撰写各自分析检查发言材料，为召开领导班子民主生活会奠定了基础。在5月31日的民主生活会上，以“打破一团和气”为主题，五位领导班子成员围绕这个主题，结合班子和个人的思想工作实际，从理论学习、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风、廉洁自律以及贯彻和执行民 主集中制等方面查摆存在的突出问题及产生这些问题的主要原因，开展了严肃认真、坦诚真挚的批评与自我批评，查找问题实事求是，剖析思想透彻深刻，整改措施符合实际，达到了交流思想、增进团结、明确方向、共同提高、促进全局工作顺利开展的目的。对这次民主生活会，县委学习实践活动领导小组第五指导检查组给予充分肯定和高度评价。
为了使领导班子分析检查报告有高度、有深度，主要领导亲自把关，充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果，实事求是地查找存在的问题，深刻分析存在问题的原因，进一步明确科学发展的主要方向，总体思路，形成了符合我局实际的领导班子分析检查报告。为使分析检查报告更好地反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧，我们坚持从群众中来，到群众中去，广开言路听取群众意见，认真组织开展干部职工对分析检查报告进行评议(满意率为100%)。同时，进一步征求建议意见，接受干部群众监督。据反馈意见，对分析检查报告给予了高度评价，认为报告对科学发展观认识深，查找问题准，原因分析透，发展思路清，工作措
施可行，符合我局工作实际。
4、突出实践特色，坚持学习实践活动与推动当前各项工作紧密结合，真正做到两兼顾、双丰收。学习实践活动期间，时逢国家实施“扩大内需”政策，我局坚持统筹兼顾，学习实践活动与当前工作紧密结合、同步推进，自始至终突出了实践特色。紧紧围绕“调结构、保增长、保稳定、保民生”，自觉发扬“白加黑、五加二”的奉献拼搏精神，抢抓机遇，着力争取国家专项资金支持。截止2009年7月25日，共争取上级补助资金项目43个，建设总投资19335万元。争取到的项目中有16个项目被列入国家扩大内需项目，涉及13个乡镇的农村人畜饮水项目建设、沼气建设以及文教卫生等惠农建设项目，总投资17340万元。带动了相关行业的复苏和发展，实现了全县经济止跌并向好发展。
二、学习实践活动取得积极成效
1、全局党员干部科学发展的意识进一步增强。通过对科学发展观理论的学习，全局党员干部的思想观念得到了很大的转变，推动科学发展的工作思路也得到了进一步的明晰。全局上下一致认为，发改部门就是要抓统筹协调，就是要把握发展的大局。具体来讲，一是要切实转变观念，把工作的重心放在对重大问题的研究上，积极做好县委、政府的参谋和助手;二是要提高各项规划的水平，切实推动规划的有效实施，发挥规划对科学发展的引领作用;三是要精心做好重大项目的策划和服务，以此作为推动产业结构升级转型的重要环节;四是要从产业政策、项目准入管理、重点工程建设等方面入手，大力推进节能减排;五是要加强对各项改革发展的统筹，完善科学发展的机制体制;六是要从以人为本，促进社会和谐的高度，重视保持物价总水平的稳定等。通过调研，在学习实践活动中提出了促进××科学发展的5大建议;通过分析检查，认真梳理出4个着力解决的突出问题，提出了4条整改落实措施。
2、体制机制创新得到加强。一是创新管理模式，按照目标管事、制度管人的原则，从完善规章制度入手，进一步规范了局机关内部管理，出台了《局机关工作规则》、《财务管理制度》等，对机关股室全面实行目标责任制管理;二是加强内部监督管理，切实加强全局党风廉政建设，做到反腐倡廉关口前移;三是以提高服务质量为重点，着力加强政风行风建设，进一步优化了投资环境;四是进一步完善了全县经济运行分析联席会议制度，进一步加强了对全县经济运行的情况的跟踪监督，有效的解决经济运行中存在的问题和困难。
3、“调结构、保增长、保稳定、保民生”工作稳步推进。我局紧紧抓住国家扩大内需，增加投资政策带来的机遇，争取国家、省、市项目资金补助进展顺利，全社会固定资产投资快速发展，重点项目建设稳步推进。1-7月，完成全社会固定资产投资53179万元，同比增长42%，为年计划9.09亿元的59%，为市政府考核任务7.07亿元的72%。
三、今后的努力方向和主要措施
总体看，我局深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效，达到了预期目的，但与县委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距;二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深;三是对整改难度大、需要时间长的问题，可能会出现畏难情绪。我们要以这次活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个处室、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点做好以下几项工作。
1、继续深化学习，坚持不懈地抓好理论武装。要充分运用好这次学习实践活动的成果，继续发扬优良学风，理论联系实际，进一步把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的工作措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动。
2、继续抓好督促检查，确保整改落实方案取得实效。要充分认识解决问题、完善体制机制的长期性和艰巨性，以扎实的工作作风和科学的工作方法，继续下大力气抓好整改方案的落实。对已经整改的，要切实抓好巩固和扩大成果工作;对正在整改的，要切实跟进;对需要一段时间整改的，要加强督促检查，抓紧落实。要多办群众看得见、摸得着的实事好事，特别是要向群众兑现承诺，以整改落实的实效取信于民，确保学习实践活动成为“群众满意工程”。
3、继续改革创新，不断提高各项工作水平。要充分吸收和利用这次学习实践活动的成果，抓全局谋大事，继续推进改革创新，力求使发改局的各项工作在新的起点上实现新的突破、新的跨越
林业局深入学习实践科学发展观活动总结
为扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面提高××科学发展水平，自今年3月份以来，我局严格按照县委、政府的统一安排和部署，以党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠;保发展、保民生、保稳定、保生态、保上级政策的贯彻落实”这个总体要求，牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这个主题，以提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、构建和谐社会为目标，在全局党员干部中深入开展学习贯彻实践科学发展观活动。经过全体党员干部的共同努力，较好地完成了学习调研，分析检查，整改落实三个阶段的内容。极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，促进了全局各项工作的开展。切实解决了一些制约江川××发展的实际问题，建立完善了一些××生态科学发展的制度，学习实践活动取得了明显的成效。现将我局学习实践活动情况总结如下：
一、主要做法及取得的成效
我局在开展学习实践活动中，严格按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的工作安排和要求，做到高标准完成各项规定工作，联系实际努力推进江川××发展。
(一)、主要做法
1、加强领导，精心组织，保证实践活动顺利开展。××局按照活动要求成立了以支部书记局长为组长，局属各站、股、室负责人为成员的领导小组，以及工会主席为组长的检查指导组，对整个学习实践活动加强领导、精心组织。党支部3 月30日召开专题会议研究，研究部署相关工作，制定了开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案。召开全局干部职工会议进行宣传动员，为学习实践活动的顺利开展打下了坚实的基础。
2、加强学习，提高认识。我局将学习贯穿于整个学习实践活动的过程，局长刘德富要求局班子成员、全体党员、干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习《科学发展观学习读本》，提高思想认识。为加深对科学发展观的认识，聘请西南林学院城市园林学院樊国盛博士到我局讲课，提高了对高原湖泊生态县建设目标的认识，75名职工写出了学习心得、读书和实践笔记。通过这次学习，提高了认识水平，打好了思想基础。全局党员、干部职工更加加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心。
3、领导带头，发挥表率作用。在学习实践活动中，局领导班子率先以身作则，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理论、查找问题、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进各阶段工作的顺利实施。始终发挥模范带头作用：带头结合个人工作实际，进行深入的自我检查、深挖根源、提出今后的努力方向，认真撰写个人的调研分析报告;带头开展谈心活动，开展批评与自我批评;带头查找问题，分析原因，撰写、修改分析报告，并结合个人党风、党纪、党性情况谈心得、写体会;带头深入基层、深入联系点村组进行调研和指导工作，带头探索破解阻碍××科学发展的路径、突出问题和体制机制。局领导班子的带头作用充分体现在学习实践活动中认识有了新提高，调研有了新突破，分析有了新进展，工作有了新加强。
4、加强宣传，营造舆论氛围。我局把开展学习实践活动宣传工作作为一项重要的主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。悬挂宣传标语，制作深入学习实践科学发展观活动网上专栏，积极落实学习实践科学发展观活动。
5、分工负责，突出整改工作。××局班子成员针对六大方面的问题，分工负责，从制度上，工作程序上，认真整改存在的问题，新完善的制度都认真征求社会各界和职工意见，真正做到问计于民。
6、加强学习实践科学发展观活动的检查。一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，为他们配备专用笔记本，做好学习笔记(不少于5000字)，对学习笔记及相关资料，检查组认真检查。二是检查组检查收集每个职工认真撰写学习心得体会(不少于XX字)。三是调研材料和每个阶段小结，及时上报。
7、学习实践科学发展观活动与加强作风建设紧密结合。一是加强了工作作风建设，完善了考勤考绩办法，促使职工爱岗敬业;二是加强了××项目管理完善制度，从源头上预防腐败;三是加大项目检查，使有限的资金发挥应有的效益;四是启动行政问责制度，对工作责任不到位的干部职工进行了问责。服务好××、服务好农民、服务好基层，变成了全体职工的共同心声。
(二)、取得的成效。
通过深入学习实践科学发展观活动，为今后××工作积累了宝贵的精神财富，主要表现在以下几个方面：
1、充分体现民意，制定科学发展方案。
我局把学习实践活动作为加快××科学发展的一项重要政治任务摆上议事日程，并结合××工作的实际，在制定《江川县××局深入学习实践科学发展观活动实施方案》时，××局班子认真总结近年来的经验和教训，征求广大职工和社会各界人士意见进行修改完善，体现了民意。按照学习实践活动的要求，制定了调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作计划。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识、高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。
2、以动员促学习，高要求促进取。
在各个阶段的动员会上都认真学习，传达县委的会议精神，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。另外，我局还分别召开专题会议，组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、胡锦涛同志有关科学发展观的论述，专门请樊国盛博士讲高原湖泊生态县建设，××局怎样做?使广大职工心里更加明亮，科学发展××的思路更清晰了，服务发展××的意识更强了。
3、严格要求搞调研，扎扎实实揭问题。
针对××工作实际及当前影响和制约××工作科学发展的问题，我局召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，确立调研的课题，把要调研的问题分解落实到股室和个人，形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫，在扎实调研的基础上，形成科学、实用的高质量调研报告，做到全面准确评价现状，深入细致分析问题，科学可行解决问题。在调研的基础上，我们认真查找存在的问题，撰写调研报告。在调研报告中，对存在的问题，提出了符合实际、切实可行的解决办法、措施和意见、建议。通过调研，形成高质量调研报告7篇，使我局全体干部职工的宗旨意识树得更牢、党员意识更强、工作作风更实、工作成效更明显。
4、交心谈心见真情，分析问题找办法。
在深入学习、提高认识的基础上，把查找和解决突出问题作为工作重点，广泛征求和认真梳理各方面提出的意见和建议，研究产生问题的原因，进一步明确努力方向。一是采取多种方式广泛征求意见。通过下发征求意见函、设置征求意见箱、召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式，广泛征求各部门、基层××站、党员干部等各方面对领导班子在落实科学发展观、党风廉政建设、干部作风等方面的意见建议，发放调查问卷100多份，收集整理意见近200多条，整理出了六大类意见。二是认真召开领导班子专题民主生活会。会前，班子成员积极开展谈心活动，局党支部根据本单位的实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。认真撰写了个人分析检查材料;会上，紧密联系思想和工作实际，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观、党性党风党纪等方面存在的突出问题，提出今后的努力方向、整改落实的具体思路和主要举措;会后，班子成员认真研究消化会议成果，带头分析检查、带头整改。三是努力形成高质量的分析检查报告。对征求到的各方面意见和建议进行研究梳理，形成了班子分析检查报告。四是扎实搞好群众评议工作。分析检查报告的初稿形成后，班子成员认真听取群众意见、真诚接受群众监督。广泛征求各方面意见，认真进行群众评议，7月3日召开群众民主评议活动，会后，根据大家提出的建议，对分析检查报告进行了认真修改，使报告更好地凝聚集体智慧、反映实际情况、体现群众意愿。
5、创新制度做保障，解决问题出成效。
坚持把发现问题、解决问题作为重点，将整改工作贯穿于学习实践活动的始终。一是坚持边学边改、边查边改、边整边改，从林农最期盼、干部群众意见最集中的问题入手，对具备整改条件的问题立即进行整改。二是针对查找出的突出问题，认真制定整改落实方案。三是积极稳妥地推进机制创新和制度建设，制定完善了××局木材采伐管理制度15个;项目建设管理制度12个;公务车辆管理制度一个。把解决现实问题与建立长效机制紧密结合，提出了进一步创新和完善××工作机制的新目标、新举措。四是紧密结合××工作基本完成了珠江防护林1万亩造林任务，完成了扩大内需1万亩的造林验收，完成了龙街到海门3.5公里的高质量绿化工程，栽榕树170棵，冬樱花1400株，为高原湖泊生态县建设提供了××生态基础。五是抓住森防、林政、森林公安工作不动摇，创新预防方法，探索扑火队伍建设，取得了近十年来，森林防火最佳成绩，得到了上级的肯定。六是规划界定省级公益林5万余亩，为保护现有森林资源争取长期补偿支持。七是化解××矛盾四件，保障森林资源安全，维护了群众利益。八是启动了森林公安基础设施建设为保护森林提供了基础装备。
三、存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与县委、政府的要求相比，与广大干部群众和林农的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动发展不平衡，个别党员对活动重要性的认识还不够;局属各科、站、室组织的学习培训方式还比较单一;学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和本职工作实际进一步加强;部份干部职工针对目前工资差距拉得太大，致使思想有想法，有时不自觉的导致工作效率和质量达不到要求。少数职工的工作作风落后于党和人民在新时期的要求;在推进体制机制创新方面办法不多等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。
四、巩固学习实践科学发展观活动成果打算
目前，我局深入学习实践科学发展观活动已接近尾声。回顾半年来的工作，我们深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展;必须坚持规范与创新的统一，在完成阶段工作的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性;必须坚持激发基层活力和尊重基层的首创精神，充分调动基层的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面;必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足××生态发展的需求。确保××发展群众得实惠，林区治安要稳定，林农生活水平有提高，××生态建设上台阶。
我局将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向林权单位和个人承诺的事项，要保质保量按时完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于××工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，把服务大局与服务××有机结合起来，继续抓好以下工作：
1、建立永久学习机制。树立学习学习再学习的恒心和毅力，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。
2、结合实际深化整改。进一步推动××生态建设实现新发展，必须巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。针对林改政策和林木所有权结构，盘活森林资源，产权上市交易等××新工作、新矛盾、新措施的特点，创新××管理新机制，再投融资;林木采伐管理、林地管理、执法管理等制度，提高管理水平。
3、继续完善、落实整改。要进一步完善各项工作方案，做到事事有交代，件件有落实。
4、继续兑现惠民政策，落实整改。将退耕还林、防护林建设、公益林补偿、中低产林改造等政策落实到基层，到农户，取信于民。
5、加强督查，强化整改。把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让干部职工了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度。
通过学习实践科学发展观活动，进一步明确××局工作责任、工作目标、工作思路、工作方法，为高原湖泊生态县建设做出新的贡献
深入学习实践科学发展观活动工作总结
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大部署。按照县委的安排，我局参加了第二批学习活动单位之一，自开展活动以来，在县委和县学习实践办的正确领导下，在县委指导检查组的精心指导下，认真开展学习实践科学发展观活动，活动取得成效，达到了预期目标。现将开展活动情况总结
一、开展活动的基本情况
整个学习实践活动我单位始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕中央提出的党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总体要求，围绕省委、州委的目标要求，按照县委提出的坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，着力转变不适应和不符合科学发展观的思想观念，构建充满活力、富有效率、更加有利于各项事业各项工作健康发展的体制机制。
（一）强化领导，做好学习调研工作。
1、成立领导小组，确保活动正常开展。党委高度重视此次深入学习实践科学发展观活动，为了加强对学习实践活动的组织领导，成立了学习活动领导小组及领导小组办公室，组长由党委书记担任，副组长由副局长担任，办公室主任由一名副局长担任。
2、精心部署，召开动员大会。在全县动员大会后，我单位领导及时主持召开了各项全体党员参加的深入学习科学发展观活动动员会，向全体党员进行广泛深入的动员，使大家具体了解了各项开展学习实践科学发展观的步骤和方法。
3、制定方案，确保活动正常有序开展。动员会后，领导小组在紧密结合单位工作实际的基础上，及时制定了单位学习实践科学发展观工作方案，党委会议讨论通过并报指导检查组审核和县委学习活动领导小组备案。
4、组织好学习材料。按照要求购买了《xx县深入学习实践科学发展观活动文件选编》、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必读材料以及正反典型案例电教片。
5、突出重点，保证质量，认真搞好学习。在学习实践活动中，我单位积极组织，周密安排，领导带头学习，单位集中学习时间累计达5天，全体党员都写了心得体会文章，并进行了交流发言和讨论，使大家对科学发展观有了进一步的认识，对开展活动的指导思想、目标要求进一步明确。达到了统一思想、提高认识、明确任务、增强自觉性的目的，扣紧了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。
6、积极开展调研活动。学习调研阶段，认真开展调研活动，单位领导亲自带队到扶贫联系点进行调研，撰写了调研报告。
7、认真开展主题实践活动。
（二）统筹兼顾，开展好分析检查阶段各个环节工作。
根据x学组发〔2009〕17号《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段有关工作的通知》精神，紧扣切实转变作风，推动科学发展这个主题，按照县委重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效的要求，积极开展好检查分析阶段各项工作。
1、广泛征求群众意见和建议。通过开展交心谈心、召开座谈会等活动，向有关单位和县我单位员、学协会代表等征求意见，发出100份征求意见表，收回90份，征求到对领导班子的建议148条次，意见54条。并经认真归纳梳理。
2、 撰写好领导班子分析检查报告。按照县委学习实践领导小组的部署要求,县我单位支部对起草领导班子分析检查报告十分重视，多次召开党委会和学习实践活动领导成员会议，结合群众提出的意见和建议，认真进行分析总结，研究分析报告的具体事宜。
3、精心组织，开好专题民主生活会。民主生活会上领导班子成员及全体党员积极开展批评与自我批评，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，明确整改方向，形成发展共识，收到了很好的效果。
4、认真组织开展群众评议工作。按照要求，党委组织了各个层次群众对分析检查报告中领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行、班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等方面进行了测评，参加测评90人，满意88人，比较满意2人，满意率为100%，并对测评情况在参加评议人员范围内以书面形式进行了公开通报。
（三）突出实效，切实抓好整改落实阶段各项工作。
1、认真研究制定整改落实方案。我单位领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，在继续抓好学习的同时，对存在问题，立足实际，着眼长远，认真加以研究，组织力量，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约各项事业科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定出切实可行的整改方案，做到了四明确、一承诺。并将整改落实方案向社会进行了公开，对整改事项进行了公开承诺，自觉接受群众和社会监督。
2、集中力量解决突出问题。针对在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题，召开党员会议，统一思想，明确目标，对本单位的工作思路重新审视，用实际行动加以整改和落实。
二、取得的初步成效
在州委学习实践活动领导小组的领导和州委第一指导检查组的指导下，经过努力，我单位学习实践活动取得了初步成效。
1、明确了开展学习教育活动的重大意义，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。通过提高思想认识，使全体党员干部认识到开展这次学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；通过引导督促和开展灵活多样的学习讨论活动，使要我学的思想转化为我要学，激发和调动了党员干部学习讨论的积极性，从而克服了学习讨论前存在的重复、厌倦、无用的消极情绪，消除了懒、躁的不良心理；通过宣传发动，营造良好的学习氛围，党员干部能主动阅读教育读本，主动了解学习内容，并表示要提高思想认识，生动交流学习信息，谈心得体会，营造了和谐的、互动的学习氛围，为党员干部转变作风起到极好的促进作用。