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移民局年终工作总结范文

发布时间: 2019.08.15

一转眼,新的一年正在不远处等着我们。我们需要撰写年终工作总结回顾一年的工作与成长。做好年终工作总结可以帮助总结经验和教训。一篇优秀的的年终工作总结是怎么样的?小编现在向你推荐移民局年终工作总结范文,欢迎你阅读与收藏。

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一、工程建设及移民安置工作情况

(一)工程建设情况

鬃、鬃、鬃、鬃、鬃五座中型水电站全部投产发电并运营正常。鬃水电站工程建设推进顺利,计划于XX年5月下闸蓄水,XX年6月投产发电;鬃水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响,工程建设推进速度放缓,计划于XX年5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设,正在开展建设前期各项工作准备,争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐,轩秀水电站正式启动建设。

(二)移民安置工作情况
1、移民搬迁安置工作情况
——鬃电站已完成移民安置任务,并通过了省级终验。按照《鬃水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准,已完成补偿补助资金测算工作,但由于资金尚未拨付到位,因此还未启动兑付工作。
——鬃电站已完成移民安置任务,正在开展移民安置实施规划报告修编工作;政策性调整概算报告已通过专家评审;岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。
——鬃电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外,其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。

——鬃电站可研阶段共需搬迁安置移民393人,目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。
——鬃电站可研阶段共需搬迁移民237人,还未启动移民搬迁安置工作。目前,通过与江城县协商,确定将库区移民安置到江城县鬃项目部附近,待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。
——鬃电站已基本完成搬迁安置任务,那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作,正在计划兑付补偿补助资金。

——鬃电站可研阶段共需搬迁安置移民416人,还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成,正在抓紧编制移民安置实施规划报告。
——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作,移民安置规划大纲已审查通过,正在修改完善长效补偿方案。

——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。

——长田电站已完成实物指标调查等各项工作,正在编制移民安置规划大纲。

2、专项复(改)建工程情况

鬃电站库区s218线复建工程主体工程已经完成;橡胶加工厂迁建已明确实施主体,选址工作已经完成,计划启动搬迁工作;大沙坝吊桥复建方案已经确定,准备启动建设。鬃电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用;鬃电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。鬃电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因,还未启动建设。
3、移民资金及档案管理情况

(1)移民资金管理使用情况

按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制,进一步建立健全财务管理和综合统计制度,严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款,做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算,移民安置项目资金按照工程进度核拨。同时,定期不定期对项目区乡(镇)移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导,在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前,累计到位各类移民资金39264.4万元,共拨付移民资金30532万元。

(2)移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度,严格按照《云南省移民工作档案管理办法》加强移民档案管理,县移民局和相关乡(镇)都配备了专(兼)职档案管理人员,完善相关档案管理设施,移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前,鬃、鬃、鬃电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理,其余电站正在收集整理。

4、后期扶持工作开展情况

(1)人口核定登记情况

我县严格按照国发〔xx〕17号、云政办发〔xx〕8号、云政办发〔XX〕106号和市人民政府7号公告等有关文件规定,在省、市移民局的指导下,按照“政策宣传→入户登记→张榜公示→复查复核→二榜公示 →逐级审核→汇总上报”的工作程序,认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。鬃、鬃、鬃、鬃、鬃五座电站后期扶持人口,经复核登记并上报省移民局批复,共核定移民后期扶持人数为2908人,其中:鬃电站266人;鬃电站215人;鬃电站1135人;鬃电站9人;鬃电站1283人。目前,正在填发后扶人口移民证。
(2)后期扶持资金兑付情况

认真做好已核定的移民扶持人口复核及动态管理工作,按时、足额发放移民后期扶资金。省级下达我县第一批扶持人口指标为460人,其中:常林河水库214人、鬃电站237人、外县(市)迁入9人。截止目前,市财政拨付到位移民后期扶持资金294万元,共兑现后期扶持资金23.415万元(未兑付完成主要原因为:鬃电站移民尚未启动搬迁安置,后扶资金尚未兑付)。鬃、鬃、鬃、鬃、鬃五座电站后期扶持资金到位174.48万元,计划于XX年2月底前完成一期后扶资金兑付工作。
(3)移民后期扶持规划编制情况

按5年规划要求,已编制上报《大中型水库移民后期扶持规划(xx年—XX年)》;按市级的要求,已编制上报《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。编制完成了200万元的库区渔业发展项目规划,并已通过省、市两级审查。
二、深入学习实践科学发展观活动

按照县委的统一部署,结合实际,精心组织,通过学习活动收到了良好效果,达到了预期目的。一是高度重视,周密部署,加强领导。首先,结合本局实际,研究制定了《县移民开发局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,保证了学习实践活动的有序开展。其次,健全组织机构,加强对开展学习实践活动的领导。二是加强理论学习,党员素质有所提高。三是客观分析,认真撰写分析检查报告,理清发展思路。四是按照“四定四明”要求,认真制定整改方案。五是完善体制机制,健全规章制度。六是认真开展群众满意度测评工作,确保活动取得实效。
三、存在的困难和问题

(一)移民后扶政策落实难。目前,我县已建和在建的鬃、鬃、鬃、鬃、鬃5个电站中,按照后扶人口核定登记规范要求,只有2908人能纳入后扶人口范畴,近2/3的生产安置人口不能享受后扶政策,库区维稳压力巨大

(二)政策因素导致补偿标准不一致。由于鬃水电站是xx年9月1日前投产发电的水电项目,未能纳入补偿投资概算调整范围,补偿补助标准必将与其他电站形成较大差距,出现了同流域不同政策、不同标准的情况,移民群众难于接受,库区稳定是一个巨大隐患。另外,根据《鬃水电站移民安置实施规划补充报告》,市级还需拨付我县补偿补助资金726万元,由于资金尚未到位,补偿资金兑付工作难于开展,群众反映强烈。

(三)移民安置工作遗留问题多。由于前期移民安置规划不到位,安置投资概算资金有限,导致移民安置工作存在诸多遗留问题。一是集中安置点基础设施脆弱,因房屋建设质量差,配套设施不完善等原因,少数集中安置点需重新规划安置。二是后靠安置移民土地剩余资源有限,配套生产资源流转困难,后续发展空间有限。三是自行外迁移民户口难于落实,导致外迁移民无法享受合作医疗、农村低保、种粮补贴、就学等国家优惠政策,返迁现象严重。

(四)政策性调整概算导致电站资金难于平衡。在前期“投资包干”体制下,多数电站为未核准先开工建设,由于征地实物指标调查工作粗放、滞后,导致可研阶段与实施阶段地类变化较大,实施政策性调整概算后,前期已妥善解决的问题又将再次凸现,且必将出现较大的资金缺口。另外,专业复建项目涉及的征地多,之前所有涉及的专业复建项目都是执行与库区相同的征地补偿标准,如果专业复建项目不能纳入电站概算投资调整范围,又将出现同库不同标准、同库不同政策的问题,将是下一步实施调概工作的又一巨大隐患。

(五)已建电站的库岸滑坡问题严重。由于库区地质结构破碎,加之受电站蓄水发电等影响,已投产发电站的鬃、鬃、鬃、鬃电站的库岸滑坡较严重,导致库区群众房屋受损、田地和经济林木损失惨重,电站库区安全存在巨大隐患。

(六)鬃电站补偿补助资金兑付困难。群众要求及时兑付补偿补助资金,但由于移民安置实施规划滞后,项目无法上报核准,补偿补助资金未能到位,兑付工作难于开展。

四、XX年工作计划

(一)加大移民相关法规政策宣传力度,确保移民安置工作稳步推进。认真贯彻落实好国务院471号令、17号文件及省、市出台的相关政策法规,多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传,使移民群众充分理解政策,认真按新的规程规范开展移民安置工作。

(二)创新思路,积极探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“农业生产安置、小城镇安置、城乡结合安置、就业安置、分散安置、货币化安置”等多种方式,结合我县实际,坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则,充分考虑移民自身条件和安置区实际情况,进一步拓宽移民安置思路,积极探索长效补偿机制,多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。

(三)继续完善移民后期扶持工作。按照省、市有关文件规定,认真做好移民身份界定工作,落实好后期扶持政策,逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制,加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度,实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。

(四)加强移民资金监督管理,建立健全资金使用及财务管理制度。认真执行《云南省大中型水利水电工程建设移民资金管理办法》,加强移民工程年度计划和预决算管理,建立健全资金使用及财务管理制度,严格按照批准的移民安置项目计划拨款。加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查,严格按项目进行审计,确保移民资金正确、安全、合理使用。积极做好调整概算前期准备工作。

(五)加强移民工程项目管理。一是尽快组织验收已完成的移民工程项目;二是继续完善移民安置点基础设施配套工程建设。三是严格遵循项目基本建设管理程序,严格执行建设工程招投标和工程质量监理制。

(六)做好补偿资金兑付、电站调概、移民验收及规划编制等相关工作。鬃电站按照《鬃电站移民安置实施规划补充报告》要求,于XX年2月底前完成集体财产、个人财产、补偿资金的兑付工作;6月底前实施完成并验收库周交通道路、农田水利设施等工程建设项目。鬃电站于今年12月底完成实物指标复细化成果的确认和移民意愿调查工作,并提出移民安置方案报市人民政府批复;XX年2月底前完成电站移民的搬迁安置实施规划报告和政策性调概报告的编制工作,并完成审查;5月底前完成施工区移民的搬迁安置工作,启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作,并完成电站库底清理工作。鬃电站于XX年4月底前完成鬃电站政策调概后集体财产及个人财产补偿资金的兑现工作;7月底前完成移民安置初验工作,并做好终验资料准备工作,10月底前完成验。鬃电站于XX年6月底前完成并验收鬃电站大、小寨66户355人移民安置工作;8月底前完成电站集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作;9月底前开展电站征地补偿和移民安置初验工作。鬃电站于XX年2月底前完成电站库区集体财产、个人财产补偿兑现工作;年底前完成库区237人戈移民的搬迁安置工作。鬃电站于XX年3月底前完成并验收坝萨梁子移民搬迁安置及依玛河二次搬迁移民安置工作;4月底前完成集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作;6月底前完成电站征地补偿和移民安置初验工作。鬃电站于XX年12月底前,配合规划设计单位完成移民安置规划报告及政策性调概报告编制工作,并通过评审;XX年4月底前完成库底清理工作;启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作;年底前完成461人移民搬迁安置和370人的生产安置工作,并完成移民初验工作。普西桥电站于XX年3月底前配合业主完成移民安置实施规划报告和上报评审工作;启动集体财产补偿资金及个人财产补偿兑现工作;组织实施两个移民安置点的基础设施建设;实施库周交通、电力、通信等专业项目的复建工程;开展移民搬迁安置工作。长田电站于XX年1月底前配合业主做好实物指标调查确认工作,做好移民意愿调查和安置方案确认工作;3月底前完成《移民安置规划大纲》的编制和上报评审;6月底前配合业主完成移民安置实施规划报告的编制和上报评审。忠爱桥电站配合业主做好实物指标调查、移民愿意调查、移民安置方案的确认工作,编制完成《移民安置规划大纲》,并通过审查。

(七)全力做好移民区维稳工作。积极做好移民政策法规的宣传,坚持把“大接访、大下访”作为一项长期的工作制度,加强移民信息的收集,做好来信来访工作,随时掌握移民思想动态,洞察移民心理变化,牢牢掌握移民工作的主动权。关心移民,关注移民反映热点、难点问题,跟踪调查了解外迁移民的生产生活状况,确保移民区社会经济稳定发展。

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移民局年终工作总结


移民局年终工作总结

移民局年终工作总结:

一、工程建设及移民安置工作情况

(一)工程建设情况

、、、、五座中型水电站全部投产发电并运营正常。水电站工程建设推进顺利,计划于5月下闸蓄水,6月投产发电;水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响,工程建设推进速度放缓,计划于5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设,正在开展建设前期各项工作准备,争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐,轩秀水电站正式启动建设。

(二)移民安置工作情况

1、移民搬迁安置工作情况

——电站已完成移民安置任务,并通过了省级终验。按照《水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准,已完成补偿补助资金测算工作,但由于资金尚未拨付到位,因此还未启动兑付工作。

——电站已完成移民安置任务,正在开展移民安置实施规划报告修编工作;政策性调整概算报告已通过专家评审;岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。

——电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外,其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。

——电站可研阶段共需搬迁安置移民393人,目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。

——电站可研阶段共需搬迁移民237人,还未启动移民搬迁安置工作。目前,通过与江城县协商,确定将库区移民安置到江城县项(转载自 ,请保留此标记。)目部附近,待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。

——电站已基本完成搬迁安置任务,那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作,正在计划兑付补偿补助资金。

——电站可研阶段共需搬迁安置移民416人,还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成,正在抓紧编制移民安置实施规划报告。

——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作,移民安置规划大纲已审查通过,正在修改完善长效补偿方案。

——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。

——长田电站已完成实物指标调查等各项工作,正在编制移民安置规划大纲。

2、专项复(改)建工程情况

电站库区s218线复建工程主体工程已经完成;橡胶加工厂迁建已明确实施主体,选址工作已经完成,计划启动搬迁工作;大沙坝吊桥复建方案已经确定,准备启动建设。电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用;电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因,还未启动建设。

3、移民资金及档案管理情况

(1)移民资金管理使用情况

按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制,进一步建立健全财务管理和综合统计制度,严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款,做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算,移民安置项目资金按照工程进度核拨。同时,定期不定期对项目区乡(镇)移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导,在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前,累计到位各类移民资金39264.4万元,共拨付移民资金30532万元。

(2)移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度,严格按照《云南省移民工作档案管理办法》加强移民档案管理,县移民局和相关乡(镇)都配备了专(兼)职档案管理人员,完善相关档案管理设施,移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前,、、电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理,其余电站正在收集整理。

4、后期扶持工作开展情况

(1)人口核定登记情况

我县严格按照国发〔〕17号、云政办发〔〕8号、云政办发〔〕106号和市人民政府7号公告等有关文件规定,在省、市移民局的指导下,按照“政策宣传→入户登记→张榜公示→复查复核→二榜公示→逐级审核→汇总上报”的工作程序,认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。

移民局年终工作总结第2页

、、、、五座电站后期扶持人口,经复核登记并上报省移民局批复,共核定移民后期扶持人数为2908人,其中:电站266人;电站215人;电站1135人;电站9人;电站1283人。目前,正在填发后扶人口移民证。

(2)后期扶持资金兑付情况

认真做好已核定的移民扶持人口复核及动态管理工作,按时、足额发放移民后期扶资金。省级下达我县第一批扶持人口指标为460人,其中:常林河水库214人、电站237人、外县(市)迁入9人。截止目前,市财政拨付到位移民后期扶持资金294万元,共兑现后期扶持资金23.415万元(未兑付完成主要原因为:电站移民尚未启动搬迁安置,后扶资金尚未兑付)。、、、、五座电站后期扶持资金到位174.48万元,计划于2月底前完成一期后扶资金兑付工作。

(3)移民后期扶持规划编制情况

按5年规划要求,已编制上报《大中型水库移民后期扶持规划(年—)》;按市级的要求,已编制上报《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。编制完成了200万元的库区渔业发展项目规划,并已通过省、市两级审查。

二、深入学习实践科学发展观活动

按照县委的统一部署,结合实际,精心组织,通过学习活动收到了良好效果,达到了预期目的。一是高度重视,周密部署,加强领导。首先,结合本局实际,研究制定了《县移民开发局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,保证了学习实践活动的有序开展。其次,健全组织机构,加强对开展学习实践活动的领导。二是加强理论学习,党员素质有所提高。三是客观分析,认真撰写分析检查报告,理清发展思路。四是按照“四定四明”要求,认真制定整改方案。五是完善体制机制,健全规章制度。六是认真开展群众满意度测评工作,确保活动取得实效。

三、存在的困难和问题

(一)移民后扶政策落实难。目前,我县已建和在建的、、、、5个电站中,按照后扶人口核定登记规范要求,只有2908人能纳入后扶人口范畴,近2/3的生产安置人口不能享受后扶政策,库区维稳压力巨大。

(二)政策因素导致补偿标准不一致。由于水电站是年9月1日前投产发电的水电项目,未能纳入补偿投资概算调整范围,补偿补助标准必将与其他电站形成较大差距,出现了同流域不同政策、不同标准的情况,移民群众难于接受,库区稳定是一个巨大隐患。另外,根据《水电站移民安置实施规划补充报告》,市级还需拨付我县补偿补助资金726万元,由于资金尚未到位,补偿资金兑付工作难于开展,群众反映强烈。

(三)移民安置工作遗留问题多。由于前期移民安置规划不到位,安置投资概算资金有限,导致移民安置工作存在诸多遗留问题。一是集中安置点基础设施脆弱,因房屋建设质量差,配套设施不完善等原因,少数集中安置点需重新规划安置。二是后靠安置移民土地剩余资源有限,配套生产资源流转困难,后续发展空间有限。三是自行外迁移民户口难于落实,导致外迁移民无法享受合作医疗、农村低保、种粮补贴、就学等国家优惠政策,返迁现象严重。

(四)政策性调整概算导致电站资金难于平衡。在前期“投资包干”体制下,多数电站为未核准先开工建设,由于征地实物指标调查工作粗放、滞后,导致可研阶段与实施阶段地类变化较大,实施政策性调整概算后,前期已妥善解决的问题又将再次凸现,且必将出现较大的资金缺口。另外,专业复建项目涉及的征地多,之前所有涉及的专业复建项目都是执行与库区相同的征地补偿标准,如果专业复建项目不能纳入电站概算投资调整范围,又将出现同库不同标准、同库不同政策的问题,将是下一步实施调概工作的又一巨大隐患。

(五)已建电站的库岸滑坡问题严重。由于库区地质结构破碎,加之受电站蓄水发电等影响,已投产发电站的、、、电站的库岸滑坡较严重,导致库区群众房屋受损、田地和经济林木损失惨重,电站库区安全存在巨大隐患。

(六)电站补偿补助资金兑付困难。群众要求及时兑付补偿补助资金,但由于移民安置实施规划滞后,项目无法上报核准,补偿补助资金未能到位,兑付工作难于开展。

四、工作计划

(一)加大移民相关法规政策宣传力度,确保移民安置工作稳步推进。认真贯彻落实好国务院471号令、17号文件及省、市出台的相关政策法规,多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传,使移民群众充分理解政策,认真按新的规程规范开展移民安置工作。

(二)创新思路,积极探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“农业生产安置、小城镇安置、城乡结合安置、就业安置、分散安置、货币化安置”等多种方式,结合我县实际,坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则,充分考虑移民自身条件和安置区实际情况,进一步拓宽移民安置思路,积极探索长效补偿机制,多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。

(三)继续完善移民后期扶持工作。按照省、市有关文件规定,认真做好移民身份界定工作,落实好后期扶持政策,逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制,加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度,实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。

(四)加强移民资金监督管理,建立健全资金使用及财务管理制度。认真执行《云南省大中型水利水电工程建设移民资金管理办法》,加强移民工程年度计划和预决算管理,建立健全资金使用及财务管理制度,严格按照批准的移民安置项目计划拨款。加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查,严格按项目进行审计,确保移民资金正确、安全、合理使用。积极做好调整概算前期准备工作。

(五)加强移民工程项目管理。一是尽快组织验收已完成的移民工程项目;二是继续完善移民安置点基础设施配套工程建设。三是严格遵循项目基本建设管理程序,严格执行建设工程招投标和工程质量监理制。

(六)做好补偿资金兑付、电站调概、移民验收及规划编制等相关工作。电站按照《电站移民安置实施规划补充报告》要求,于2月底前完成集体财产、个人财产、补偿资金的兑付工作;6月底前实施完成并验收库周交通道路、农田水利设施等工程建设项目。电站于今年12月底完成实物指标复细化成果的确认和移民意愿调查工作,并提出移民安置方案报市人民政府批复;2月底前完成电站移民的搬迁安置实施规划报告和政策性调概报告的编制工作,并完成审查;5月底前完成施工区移民的搬迁安置工作,启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作,并完成电站库底清理工作。电站于4月底前完成电站政策调概后集体财产及个人财产补偿资金的兑现工作;7月底前完成移民安置初验工作,并做好终验资料准备工作,10月底前完成验。电站于6月底前完成并验收电站大、小寨66户355人移民安置工作;8月底前完成电站集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作;9月底前开展电站征地补偿和移民安置初验工作。电站于2月底前完成电站库区集体财产、个人财产补偿兑现工作;年底前完成库区237人戈移民的搬迁安置工作。电站于3月底前完成并验收坝萨梁子移民搬迁安置及依玛河二次搬迁移民安置工作;4月底前完成集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作;6月底前完成电站征地补偿和移民安置初验工作。电站于12月底前,配合规划设计单位完成移民安置规划报告及政策性调概报告编制工作,并通过评审;4月底前完成库底清理工作;启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作;年底前完成461人移民搬迁安置和370人的生产安置工作,并完成移民初验工作。普西桥电站于3月底前配合业主完成移民安置实施规划报告和上报评审工作;启动集体财产补偿资金及个人财产补偿兑现工作;组织实施两个移民安置点的基础设施建设;实施库周交通、电力、通信等专业项目的复建工程;开展移民搬迁安置工作。长田电站于1月底前配合业主做好实物指标调查确认工作,做好移民意愿调查和安置方案确认工作;3月底前完成《移民安置规划大纲》的编制和上报评审;6月底前配合业主完成移民安置实施规划报告的编制和上报评审。忠爱桥电站配合业主做好实物指标调查、移民愿意调查、移民安置方案的确认工作,编制完成《移民安置规划大纲》,并通过审查。

(七)全力做好移民区维稳工作。积极做好移民政策法规的宣传,坚持把“大接访、大下访”作为一项长期的工作制度,加强移民信息的收集,做好来信来访工作,随时掌握移民思想动态,洞察移民心理变化,牢牢掌握移民工作的主动权。关心移民,关注移民反映热点、难点问题,跟踪调查了解外迁移民的生产生活状况,确保移民区社会经济稳定发展。

2014移民局年终工作总结


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一、工程建设及移民安置工作情况
(一)工程建设情况
××、××、××、××、××五座中型水电站全部投产发电并运营正常。××水电站工程建设推进顺利,计划于2011年5月下闸蓄水,2011年6月投产发电;××水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响,工程建设推进速度放缓,计划于2011年5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设,正在开展建设前期各项工作准备,争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐,轩秀水电站正式启动建设。
(二)移民安置工作情况
1、移民搬迁安置工作情况
——××电站已完成移民安置任务,并通过了省级终验。按照《××水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准,已完成补偿补助资金测算工作,但由于资金尚未拨付到位,因此还未启动兑付工作。
——××电站已完成移民安置任务,正在开展移民安置实施规划报告修编工作;政策性调整概算报告已通过专家评审;岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。
——××电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外,其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民393人,目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站可研阶段共需搬迁移民237人,还未启动移民搬迁安置工作。目前,通过与江城县协商,确定将库区移民安置到江城县××项目部附近,待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成,正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站已基本完成搬迁安置任务,那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作,正在计划兑付补偿补助资金。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民416人,还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成,正在抓紧编制移民安置实施规划报告。
——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作,移民安置规划大纲已审查通过,正在修改完善长效补偿方案。
——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。
——长田电站已完成实物指标调查等各项工作,正在编制移民安置规划大纲。
2、专项复(改)建工程情况
××电站库区s218线复建工程主体工程已经完成;橡胶加工厂迁建已明确实施主体,选址工作已经完成,计划启动搬迁工作;大沙坝吊桥复建方案已经确定,准备启动建设。××电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用;××电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。××电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因,还未启动建设。
3、移民资金及档案管理情况
(1)移民资金管理使用情况
按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制,进一步建立健全财务管理和综合统计制度,严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款,做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算,移民安置项目

扶贫开发和移民工作局年终总结


扶贫开发和移民工作局年终总结

2015年,县扶贫移民局在县委、县政府的坚强领导下,在上级扶贫移民部门的大力支持和精心指导下,紧紧围绕县委、县政府提出的“以人为本、生态立县、绿色崛起、富民强县”发展思路和建成“生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示范县”目标,全面落实党建主体责任和目标工作责任,坚持瞄准贫困区域,不断创新工作机制,以连片扶贫开发和特困村建设、移民避险解困工作为重点,以农民增收为核心,以强化管理为抓手致力于扶贫开发、移民后扶、社会扶贫等工作取得了较好成绩。

一、全年主要工作开展情况

(一)目标任务较好完成

1、资金争取。到位资金15841.87万元,占县下达任务6000万元的378.7%。其中:2015财政专项扶贫资金2829万元,中央专项彩票公益金1000万元,移民避险解困试点资金8544万元,移民后扶资金2468.87万元,浙江长效帮扶资金1000万元。

2、固定资产投资。完成总投入20130万元,占县下达目标任务34040万元的59.14%;500万元以上项目完成5875万元占县目标任务6000万元的98%。

3、招商引资。完成招商引资任务5000万元,工业到位资金2500万元,占目标任务的125%。项目为**海伶山珍贸易有限公司投入资金2500万元,在**孔溪园区建成农产品配送销售中心。

4、劳务技能培训。实施浙江长效帮扶项目,共培训5500人,占下达任务5000人的110%。其中: 培训农业产业、乡村旅游、生态农业干部管理培训 60人,旅游从业人员和电商人员各30人。

5、民生工程。投资1500万元,完成库区移民房屋改造500户。其中,建新房150户,改建及风貌改造350户。全县减贫人口5506人,占县下达任务数的91.7%。

(二)扶贫开发工作

1、全面完成全县贫困村规划蓝本。 一是按照坚持多规合一,科学制定《秦巴山区区域发展与扶贫攻坚规划(**部分)》,项目涉及基础设施建设、产业发展等五大类6500余个项目,总投资659亿元;按照县、乡(镇)、村、户四位一体的规划要求,编制了**县2015-2020年精准脱贫与区域发展总体规划;结合省委省政府10个专项规划,制定了《**县12项重点扶贫工程专项方案》。二是按照省扶贫移民局指导编制的瓦砾乡乌龙村规划蓝本,完善36个乡(镇)《2015—2018年脱贫规划》、贫困村规划、贫困户规划等3类规划。因地制宜制定了贫困村幸福美丽新村规划,户贫困户制定了“五个一”的脱贫致富规划。三是按照省市扶贫开发的整体部署,制定了“四年集中攻坚,两年巩固提升”工作规划,即:从2015年到2018年为全面攻坚阶段,用4年时间全面消除绝对贫困,实现79个贫困村脱贫摘帽27478人脱贫解困;2019至2020年为巩固提升阶段,到2020年,我县农民人均可支配收入比2020年翻一番以上,住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,实现致富奔康。

2、健全扶贫基础信息档案。一是年初,我县按照“五步两公示一公告”(农户申请、村级初选、群众评议、集体审核、县级审定、村公示、乡镇公示、县公告)程序和“四比四优先”(比家庭收入、无经济来源优先、比居住环境、住房条件差优先、比人员结构、缺劳动力优先、比家庭负担、因灾病学优先)原则,识别贫困人口32035人。二是按照上级要求,我县于10月25日召开全县精准扶贫信息比对核实工作会,并落实县级10个部门督促36个乡镇集中时间、集中人力开展建档立卡贫困村、贫困户信息比对核实工作,及时完善和更正原信息系统中缺项、漏项、错项信息,清除已录入信息中有购车、在城镇建(购)房、财政供养、残疾证不实、身份证重复等6种情形的贫困户,共清退重新认定800户,我县现有建卡贫困户 9807户27478人。三是建立268个村贫困户基本信息台账、干部帮扶台账,建立减贫规划台账,填制《扶贫手册》、到户规划“明白卡”34000余份。

3、省级财政专项扶贫资金项目扎实推进。

(1)全面完成2014年度两批项目实施工作。

2014年中央、省级财政专项扶贫资金项目:项目包括连片扶贫开发、整村推进扶贫开发、中央专项彩票公益金、第二批省级财政专项扶贫资金、集中力量解决突出贫困问题试点资金项目,项目规划总投资13995.5万元,其中财政专项扶贫资金3731万元、整合涉农部门项目资金7004.2万元、农户投劳折资3260.3万元。该项目为跨年度建设项目,主要完成以下内容。

村组道路:完成新建村道1.3公里,硬化村道39.41公里,整治村道9.4公里,新建社道18.44公里,硬化社道124.68公里,整治社道71.5公里,硬化入户路18.74公里,新建人行便道3.3公里,浆砌道路堡坎900立方米,新建便民桥7座、石拱桥1座、漫水桥3座,维修漫水桥1座。

基本农田、水利:完成土地整理30亩,石坎梯地改造200亩,砌农田防护挡墙9051立方米,砌防洪堤1000立方米,新建渠道54.61千米、山坪塘20处。新建人畜饮水池34口,安装供水管道42.9千米,安装蓄水铁桶2个,新建蓄水池251口,新建河堤180米,

环境公共服务设施:完成新建沼气池350口,改厨1052户,改厕985户,改圈10373户,室内外硬化28588平方米,硬化入户路14446平方米,改房180户,环境整治77590平方米,建花台1000米,新建垃圾屋2个,建澭水工程2处,设标示牌3处。

产业发展:完成栽植核桃1.2万亩,管护核桃539亩,栽植茶叶3亩,管护茶叶420亩,栽植桃树763亩、樱桃树724株、梨树236株,栽植银杏86亩,种植魔芋895亩,发展食用菌34.65万棒、木耳49.77万棒、中药材720亩,新建生产便道22.6公里,建星级农家乐15户,养殖生猪1599头、土鸡5.9万只、牛55头、羊445只、长毛兔192只、蜂471箱,新建猪圈6123平方米、羊圈62.5平方米、兔圈3760孔。

能力提升:完成农村实用技术培训4660人次。

(2)全面启动2015年度省级财政专项扶贫资金项目。

2015年度,上级下达我县财政专项扶贫资金3382万元,其中:第一批1944万元、第二批834万元、其他资金604万元。实际项目总投资14588.22万元,其中:财政专项扶贫资金3251万元、整合行业部门资金6750.75万元、群众自筹及投劳折资3896.14万元、其它资金690.33万元。

第一批项目涉及瓦砾乡乌龙村、上河村,茶坝乡月明村、兴龙村、青岭村等10个乡镇26个村。规划项目总投资6589.62万元,其中:财政专项扶贫资金1944万元,整合行业部门资金2574.17万元,社会帮扶资金172.38万元,农户自筹及投劳折资1899.07万元。已完成规划任务的90%。

第二批项目规划总投资7525.6万元,其中:财政专项扶贫资金834万元,整合行业部门资金4176.58万元,农户自筹及投劳折资1997.07万元、其它资金517.95万元。该项目已经县政府批复并报省市备案,项目已启动实施,将于2016年10月底前全面完成建设任务。

其他项目:一是支援不发达地区财政专项扶贫资金投40万元,用于大院回族乡大茅村老屋基社通社路建设,项目正在实施中。二是残疾人产业财政专项扶贫资金投入25万元,在楼子乡马安村、燕子村,有残疾人家庭84户86人中规划种植笋竹、脆红李,发展土鸡、生猪等养殖业。项目已启动实施,于2016年3月底前完成。三是以工代赈财政专项扶贫资金408万元(含管理费8万元),项目规划总投资506万元(地方配套资金98万元),项目涉及姚渡镇阳山村建村社道路、桥梁、小型水利整治山坪塘、建灌溉渠、中底产田土改造,竹园镇河口村建村社道路,黄坪乡群丰村建村社道路,瓦砾乡柴王村建村社道路;骑马乡里坪村建村社道路,青溪镇东桥村建村社道路等。新建乡村公路8.4公里,改建及修复道路1.6公里,桥梁建设已全面完工;新建灌溉渠2.64公里,整治塘(库、堰)1座6000立方米,新增改善灌溉面积350亩;中坡改梯改造494亩。已完成项目总投资的22%。

四是市财政下达专项资金总额80万元,项目涉及大坝乡50万元、观音店乡30万元贫困村建设,项目完成30%。

(3)集中力量解决突出贫困问题省级财政专项扶贫试点资金项目。

该项目涉及前进乡古城村、康坝村、大坪村、长坪村、松柏村,曲河乡双龙村、稻香社区、建新村、青城社区、银洞村,房石镇百兴村、新桥村、理河村、下院村、天井村、群丰村、前河村、兴佛村,共3个乡镇18个村。项目规划总投资3590.08万元,其中:中央及省财政专项扶贫资金300万元、整合涉农部门项目资金2683.69万元、农户投劳折资606.39万元。已完成完成硬化社道47.8千米,整治社道0.6千米,硬化连户路4.3千米;新建蓄水池239口,新建山坪塘15口,整治山坪塘4口,新建引水渠32.36千米,整治引水渠10.12千米,新建排洪沟3.84千米,整治水泵站4座等;栽植核桃(地径2cm以上良种嫁接苗)2333.5亩51340株、(地径2cm实生苗)4062亩103364株、核桃(3cm以上实生苗)1504亩33082株,采购肥料109412斤,新建生产便道13.3公里,改造生产便道2.2千米;核桃栽植及管护技术培训878人次。

4、2015年县本级财政专项扶贫资金项目

总投资6159.71万元,其中:财政专项扶贫资金3060万元,农户自筹2741.94万元,其它357.77万元。一是第一轮“10+4”特困村建设项目,涉及10个乡镇14个特困村,2015年度规划总投资887.44万元(其中:县级财政扶贫资金210万元、农户自筹及投劳折资666.19万元、其它资金11.25万元),该项目已全面完成建设任务。二是贫困村县级财政扶贫项目,涉及青溪镇金桥村、大坝乡大坝村等71个贫困村,规划总投资2527.54万元(其中:县级财政扶贫资金710万元、农户自筹及投劳折资1520.93万元、其它资金296.61万元),该项目已启动实施。三是第二轮特困村建设项目,涉及竹园镇河口村,白家乡白果村,马鹿乡高石村等12个乡镇12个特困村,规划总投资1144.73万元(其中:县级财政扶贫资金540万元、农户自筹及投劳折资554.82万元、其它资金49.91万元),该项目已制定方案,待批复后启动实施。

5、产业发展(扶贫)贷款贴息资金项目成效明显。

该项目涉及对象为**县域内从事农业特色产业、乡村旅游、电子商务、商贸服务、康养产业发展等龙头企业,专合组织、家庭农场,大学生、职业农民和返乡创业等各类人员,建档立卡贫困农户等,项目规划产业发展贴息资金500万元。截止目前,该项目已备案贴息贷款1.26亿元。龙头企业:9个。总共贴息850万,拉动10799万。(其中:贴息69.04万。拉动贷款1070万。专合组织10个,贴息20.5万,拉动贷款310万。贫困户70个贴息25万,拉动410万)

6、中央专项彩票公益金项目顺利完成。

项目在前进乡长庄村、赵家村,曲河乡银洞村,房石镇新龙村、新光村等5个村,实施内容为硬化通社道路45.28公里、连户路11.9公里,总投资1803.75万元(其中中央专项彩票公益金1000万元、整合行业部门资金633.89万元、农户自筹及投劳折资169.86万元)。已完成规划建设任务,并进行项目初验。

7、互助资金项目初见成效。

项目覆盖12个项目村,涉及项目总农户数3491户,其中贫困户1333户,项目入社农户754户,其中贫困户入社461户,贫困户占入社农户总数的61.1%。已组建互助小组125个,下拨到村专项资金120万元,农户缴纳互助金10.13万元。累计借款小组数90个,借款农户242户,其中借款贫困户127户。累计发放借款90.5万元,其中贫困户42.25万元。资金用于发展种植业22.15万元,发展养殖业56万元,加工业0.8万元,商业及运输业6.75万元,其它行业4.8万元。有效促进贫困户产业发展和持续增收,实现人均增收260元。

8、其他部门实施扶贫项目有序推进。

一是财政扶持发展村级集体经项目,专项资金100万元;涉及10个村,每个村10万元,由县委组织部、县农业局牵头组织实施。二是十大贫困救助项目,专项资金500万元,该项目由县惠民中心和县民政局负责组织实施。三是旅游扶贫项目,专项资金500万元,由县旅游局负责组织实施,用于全县生态旅游建设。以上项目相关部门正在组织实施中。

(三)移民工作

1、曲河水库移民工作。一是完成了曲河乡的移民人口核定、搬迁安置协议签订等工作,兑现移民安置补偿费207万元。二是并做好了移民个户的档案资料收集整理、资金组织等工作。

2、移民避险解困工作。水库移民避险解困项目计划分两年实施,其中2015年计划实施1亿元。目前已完成9300万元,占2015年计划投资的93%,应急资金50万元项目已完成投资50万元,占规划总投资的100%;

3、移民村脱贫解困项目。结合库区乡镇实际情况,确定贫困程度深、群众积极性高的骑马、营盘、沙州、姚渡四个乡镇11个移民贫困村作为项目实施村。目前已完成项目实施方案编制工作,正组织实施,预计2016年4月底全面完工;安全发放移民后期扶持直补资金847.87万元;应急资金50万元项目已全部完成,占规划总投资的100 %;

4、移民后期扶持工作。一是项目下达资金计划329万元,目前已完成投资270万元,占总投资82%。二是移民后期扶持生活直补。

(四)社会帮扶工作。

1、省扶贫移民局局长张谷和四川日报报业集团总、省通管、市四大班子等领导先后到**调研指导,省扶贫移民局下派2人,省农业厅下派1人,省报业集团下派1人驻瓦砾乡乌龙村开展帮扶工作。四川省通讯管理局、四川省报业集团帮扶我县木鱼和曲河两乡镇,上半年投入资金5.2万元,帮扶完善基础设施、发展产业、支持文化教育事业等。

2、市级19个部门帮扶我县贫困村19个,帮扶贫困户916户2897人,帮扶部门派驻定点扶贫挂职干部135人,赴定点扶贫地区考察调研553人次,共帮扶资金2440万元,其中直接投入帮扶项目15个,帮助引进项目23个,新修、维修公路35公里,资助贫困学生70人,举办培训班5期,培训各类人员625人次,组织劳务输出260人次。

3、我县帮扶工作由县委常委任第二轮12个特困村工作组长,以乡镇、建立帮扶工作队36个,由副县级领导任队长,以村建立扶贫工作组268个,按县委、县府制定的2015—2017年综合治贫实施方案和干部驻村工作方案,县、乡镇、村三级5000余名干部结对帮扶到户,全县104个单位和部门加入到扶贫攻坚当中,帮扶268个村贫困户9807户,今年1-6月投入资金达11168万元,其中直接投入资金7403万元。

4、全国社会扶贫创新协作试点县和“圆梦832”贫困高中生关爱行动试点县工作。一是加强同中国西促会社会扶贫工作委员会联系,做好项目申报争取工作,目前已申报项目6个。二是“圆梦832”贫困高中生关爱行动试点县协议签订等相关工作正在有序进行。

5、“10.17”扶贫日系列活动。10月16日,我县组织600余人在木牍公园开展了“以爱心助贫、共同奔康”为主题活动,现场接受扶贫济困捐款92万元;县扶贫移民局、县民政局等5部门和单位组织宣传活动,现场发放宣传资料2万余份。12月16日,组织44个队参加**县扶贫攻坚知识竞赛初赛,17日前8名参加竞赛。

(五)进一步加强舆论宣传,发挥典型示范引领作用。

我局坚持以《四川省农村扶贫开发条例》,制定了《四川省农村扶贫开发条例**县宣传工作方案》,充分运用电视、电子显示屏、报纸、标语、专栏以及微博、微信及手机报等为载体,全方位多角度的开展《条例》宣传。同时,牢牢把握正确的舆论导向,广泛宣传国家和省市精准扶贫政策措施,大力宣传贫困地区的资源优势、取得的成绩和发展前景,及时宣传各乡镇各部门精准扶贫工作进展情况,深入宣传各单位在精准扶贫中涌现的好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持扶贫开发的浓厚氛围。全年在市级以上媒体发稿并使用100余篇,其中党风廉政建设48篇。

(六)持续强化机关效能建设

我局坚持以深入学习贯彻党的十八大和十八届三、四、五中全会精神,全面落实党风廉政建设责任,强化教育和深化思想工作,从反“四风”、转作风入手完善机制,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。严格执行中央“八项规定”、省

“十项规定”及县八小时内外十条规定,严格落实《廉政准则》各项规定,开展常态化的“正风肃纪”、“庸懒散浮拖”、“关于专项整治发生在群众身边的生冷硬推吃拿卡要与民争利欺压百姓问题”等项整治,持续开展关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。10月19日,全县扶贫攻坚工作评议大会听取《扶贫攻坚工作情况报告》,对扶贫攻坚工作给予了充分肯定。7月1日,县委授予我局四好领导班子、先进基层党组织荣誉。在有关部门检查中,我局普法依法治理、依法行政、社会稳定和综合治理等工作得到肯定。经认真自查,我局省级卫生单位、省级文明单位建设和服务基层、帮扶工作、计生三结合帮扶等工作成效明显,继续保持巩固省级卫生单位、省级文明单位荣誉。

二、主要工作措施

(一)完善领导体制,明确责任分工。局党组认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价。一是细化局党组、党组书记和党组成员党建责任清单,明确预防腐败工作责任清单,细化岗位工作职责和工作任务,明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,确保领导责任落到实处。二是局党组坚持对重大工作专项研究,细化目标任务,细化每项工作目标措施,层层落实责任,确保每项工作有领导主管,有业务骨干主抓,狠抓工作落实。

(二)重实效,创新机制抓落实。结合实际修订完善机关管理制度和扶贫移民项目内控制度,公开了《**县产业发展(扶贫)贷款贴息工作流程》和《扶贫移民项目实施办事程序》。四是规范财政专项扶贫资金项目县级财政报账制管理,给各乡镇印发了《**县精准扶贫工作手册》、《**县财政专项扶贫资金项目竣工验收办法》、《**县财政扶贫资金报账制管理办法》等规范性文本和法规,全面培训了乡镇干部业务知识,加强了对项目实施的政策业务指导和监管,确保扶贫移民项目建设见成效,群众得实惠。

(三)部门协作,强化管理。我局始终保持与县级相关部门、乡镇密切配合,加强沟通协调,有效整合项目资金,把资金用在扶贫攻坚刀刃上。加大监管力度,完善扶贫移民资金和项目管理办法,切实把项目实施好,把扶贫移民资金使用好,真正发挥扶贫移民资金效益最大化。

(四)逗硬督查,严格考评。充分利用县扶贫开发领导小组办公室平台,及时向县委、县政府汇报扶贫攻坚工作,与县委督查室、县政府督查室共同制定督查方案,加强跟踪督查乡镇和县级部门工作,确保传递压力、激发活力,真正将扶贫开发各项任务落到实处。

三、2016年工作打算

(一)总体思路

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》、《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,《四川省扶贫开发条例》、“采取超常规”举措;拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战的决战命令,按照县委十一届七次全会《决定》要求,紧紧围绕县委、县政府工作大局,坚持瞄准贫困区域,以连片扶贫开发和特困村建设为重点,以农民增收为核心,以精准扶贫到户为抓手,抢抓机遇,创新机制,转变作风,扎实推进各类项目建设。

(二)主要工作目标

1、完成减少贫困人口7400人;

2、实施22个贫困村建设项目并脱贫摘帽;

3、争取到位资金5000万元;

4、完成固定资产投入3亿元、入库5000万元;

5、扶贫移民培训3000人次;

6、完成曲河水库移民安置年度任务;

7、加强党风廉政建设,各项社会事业全面推进;

8、完成县委、县政府交办工作。

民政局年终基层民政工作总结范文


一年来,在县委、县政府的正确领导下,在市民政局的精心指导下,我局以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,以全面深化民政工作改革为动力,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,深化民政事业改革发展,深入开展教育实践活动,取得了显著成绩,充分发挥了民政在保障改善民生、创新社会管理中的重要作用。现将20**年民政工作开展情况及20**年民政工作要点报告如下:

一、打造亮点,推动民政工作创新发展

(一)“四加强四规范”,推进村务公开示范化创建工作

20**年,我县的村务公开工作定为“书记工程”,实行一把手负责制,形成了县、镇、村三级齐抓共管的良好工作局面,按照省规范化创建标准,现已完成308个村的创建工作,完成率达93%。并且依托农村社区“六个一”工程,打造了一批村务公开特色村,如在**镇**村、**镇**村、**镇**村等小组设置村务公开小组分栏。

1.“四加强”,推进建设步伐。加强标准化建设,投入748万元,全面推进村委会村务公开栏的选址、结构设计、版面设置工作。加强档案管理,确保村务公开工作有政策文件、有制度、有安排、有检查、有总结、有记录等。加强教育和培训,定期开展村民委员会组织法、村务公开等有关法律和政策的宣传教育工作,提高广大村民群众的民主意识、法制意识。加强督促检查,建立监督检查和末位挂牌整治工作机制,开展定期、不定期监督检查,确保村务公开各项工作落到实处,把村务公开工作坚持不懈地开展下去。

2.“四规范”,严格公开程序。规范公开内容,把财务公开作为公开的重点、监督的重点、检查的重点。规范公开形式,采取村务公开栏长期公开,对于临时性、阶段性重点工作及群众关心的热点、难点问题实行“五公开”,通过网上公开、墙上公开,会议公开,“掌上村务”公开,家庭报告单公开。规范公开时间,月度公开的,在每月10日前公开;季度公开的,在每季度首月10日前公开;及时公开的,在3天内公开。规范公开程序,各村依法依规提出公开的具体方案,村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后,提交村党支部和村民委员会联席会议讨论确定才给予公布。

(二)以孵化中心为载体,大力培育和发展社会组织

1.抓扶持,保障孵化培育经费。社会组织孵化中心先后投入30万元建设经费,用于建设和运营,并于20**年11月顺利迁至新址,可以同时满足10家社会化组织进驻培育。为加快社会组织孵化和培育制度体系建立,出台了《**县社会组织扶持发展专项资金管理使用办法》,现有20家社会组织通过了我县100万专项资金扶持发展。

2.抓规范,建立管理制度体系。积极启动社会组织等级评估工作,进一步激发了社会组织审评热情,首批已评定**家社会组织等级,其中4家4a,10家3a,1家2a。

3.抓运营,引入管理专业团队。以购买服务的方式,聘用专职社工人员对孵化中心进行管理,对社会组织的领导人员启发新思维、开拓新思路、掌握社会组织发展的规律与需求提供支持服务。

(三)开展婚姻家庭辅导,促进社会和谐发展

为了进一步促进婚姻家庭生活的和谐与稳定,我局于20**年7月16日开设了婚姻家庭辅导室。自成立以来,婚姻家庭辅导室以创造优美舒适服务环境为抓手,建立健全各项规章制度保障,引进社工开展专业辅导,致力为婚姻家庭提供婚恋指导、婚姻咨询、离婚劝和、法律咨询、夫妻关系调适、家庭关系改善、婚姻危机处理、情感疏导等业务。截止年底,共承接离婚前调解个案261对,调解后当场表示不离婚的**9对,挽回成功率高达57%,促进了婚姻家庭和睦、社会和谐稳定发展,得到了婚姻当事人、社会各界的广泛好评。

二、突出重点,推进民政工作全面发展

20**年,我局着力完善社会保障体系,致力推进社会管理协调并进,加强社会事务规范管理,全力做好涉军群体维稳工作,稳步推进民生工程建设,民政工作得到全面发展。

(一)大力完善社会保障体系,夯实基础民生工作

坚持以民为本,关注社会弱势群体,以提高社会救助能力为抓手,不断完善社会保障网络建设,发挥民政工作构建和谐社会“稳定器”作用。

1.提高低保、五保、孤儿及三无人员保障标准,提升民生保障水平。20**年1月1日起低保标准从每人每月430元提高到482元;五保供养标准从每人每月750元提高到819元;孤儿和城镇三无人员实行每人每月1300元供养标准。20**年,全县城乡低保对象5654户13808人,支出低保金4456.98万元,人月均实际补差:城镇366元,农村260元;五保供养对象户2185户,支出五保金2**0.48万元;孤儿对象138人,支出供养经费213.82万元;城镇三无人员对象62人,支出供养经费88.53万元。

2.加大灾害应急救助能力,完善困难群众医疗救助体制。一是开展自然灾害公众责任保险工作。为全县66万农村户籍人口购买自然灾害公众责任保险,自然灾害造成人身伤亡最高赔付20万元。二是抗灾救灾工作扎实有效。入汛以来,我县部分地方遭受洪涝灾害,在确保受灾困难群众吃、喝、穿、住和有病及时得到救治同时,下拨重建家园资金65万元,完成全县22户全倒户重建工作。三是实现困难群众医疗救助“一站式”结算服务。自20**年7月以来,共为困难群众448人次提供服务,报销医疗救助费用36万元,救助对象在政策范围内自付医疗费用报销比例达到82%。

3.扩大免费提供殡葬基本服务对象范围,实现殡葬基本服务均等化。自20**年5月1日起,在本地或异地死亡且遗体实行火化的本籍居民,以及在我县死亡且在我县火化的非户籍居民,免除其殡葬基本公共服务费用1600元,截至12月底共减免群众殡葬费488万元,减轻3081名群众负担。

4. 加大流浪乞讨人员救助管理力度,为精神病人和弃婴孤儿提供优质康复服务。全年救助流浪乞讨对象3226人次,开展“接送流浪孩子回家”专项行动,救助流浪未成年人39人次。积极为在院障碍精神病人306人,弃婴孤儿62人提供生活医疗照顾和康复工作,先后弃婴孤儿实施修补和矫正手术32例。

5.落实高龄老人津贴等各项优待老年人政策措施。20**年继续为我县1.86万名80周岁以上的老年人发放各项高龄津贴2400万元;办理和换发新老年人优待证8561张,实施“银龄安康行动”,为我县5万多名70周岁以上老年人购买意外伤害综合保险。

6.拓宽慈善救助渠道,广泛开展慈善和慰问活动。打造“阳光慈善”,推进“全民慈善行动”,做好20**年“**扶贫济困日”活动的捐款工作,共接捐款738.4万元。开展贫困家庭救助工作,全年救助患病困难群众352人次,救助金76.5万元。

(二)致力推进社会管理协调并进,确保基层民生工作取得实效

推动基层组织建设,协调社会利益关系,充分发挥民政工作构建和谐社会“调节器”作用。

1. 圆满完成全县村、社区“两委”换届选举。按照省、市、县统一部署,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,全面完成全县331个村、35个社区“两委”班子的换届选举。选出新一届村、社区“两委”班子成员1876名,其中女干部4**名,村、社区实现“一肩挑”比例95.6%,“交叉任职”比例88.5%, 11个县城社区实行直选,直选率31.4%。

2.稳步推进城乡社区“六个一”工程建设。全面完成全年49个社区的建设任务,其中8个县城社区和7个乡镇社区以及34个农村社区都建有一个公共服务站、文体活动中心、健康计生服务中心、家庭服务中心、综治信访维稳工作站、小广场或公园,为群众提供更便利、更优质的服务。

3.有序推进社区综合服务中心示范点工作。联合市社工协会XX县社工委对**镇**村、**镇**社区综合服务中心进行中期考核工作,并确定了3个新的社区综合服务中心示范点工作任务,分别为:**镇**社区、**镇**村、**镇**社区。

4.推进社区约请制度,为社区居民排忧解难。约请公安、、计生、环卫等县直单位分别到**社区、**社区、**社区、**社区、**社区共举行了5场社区现场办公会,使倾听群众反映诉求,有效解决社区居民关心难点热点问题18件。

(三)加强社会事务规范管理,提升民生工作服务水平

围绕社会组织,加强推进规范化管理,促进社会发展,发挥民政工作构建和谐社会“助推器”作用。

1.依法登记、简化社会组织的登记工作,放宽准入门槛。实行所有社会组织直接申请登记制度,全年核准名称30个,成立登记28家,变更登记**项,注销登记1个,年检2**家,合格率为85%。截至12月底,全县登记社会组织总数637个,达到每万人拥有社会组织数6.1家比例水平。

2.社会组织党建进一步加强。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,社会组织党委扎实开展“扩面提质”行动,扩大党组织覆盖面,全面整治软弱涣散党组织,补选新支委党支部2家,撤销不合格党支部1家。截至12月底,社会组织党委共有联合党支部18个,基层党支部45个,管理党员871名。

3.加快社工机构培育,加强社工人才建设。目前在我县注册成立的社工机构有5间,已在优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区服务、婚姻家庭、社会福利、慈善公益等领域先行试点开展工作,并不断拓展政府购买社会工作服务。继续实施“千名社工人才培养计划”和“社工组织拓展行动”。 20**年4月联合县委组织部、县社工委出台奖励办法,鼓励更多人才参与社工建设,组织全县800多人开展社会工作师考前培训, **7人获得社工资格证书。

(四)全力做好涉军群体维稳工作,确保社会大局和谐稳定

形成以落实政策为基础,体贴解难化真情,沟通教育解矛盾,发现问题早解决的工作格局,确保了涉军工作的稳步开展,为维护我县社会经济和谐稳定作出贡献。

1.双拥工作不断深入,推进军地融合发展。一是积极谋划双拥创建工作。起草制订了创建新一轮全国全省双拥模XX县活动实施方案。二是深入开展拥军优属慰问活动。春节、“八一”期间广泛开展结对帮扶、慰问活动,全年组织慰问部队13次、慰问烈军属、转业复员退伍军人,组织召开了优抚对象座谈会30多场次,投入慰问经费(含慰问品)620多万元。三是开展主题宣传教育活动。组织干部群众、在校学生到东江纵队纪念馆接受革命传统教育,参加“清明”和“9.30烈士纪念日”扫墓活动,切实增强全县领导干部国防教育意识。四是全力支持部队建设。积极协助解决军地土地历史遗留问题,开展文化拥军活动,赠送书籍3200册;开展文艺演出进军营等活动8场次。

2.提高优抚对象抚恤补助标准,做好优抚对象的认定。优抚对象补助标准继续保持全省前列水平,全县享受抚恤定补优待的优抚对象4645人,共发放定量抚恤补助款2858.6多万元,兑现优待款585多万元。严把程序关,全年共认定重点优抚对象及60岁农村籍退役士兵165名。

3.退役士兵得到妥善安置,职业技能培训成效明显。20**年共接收230名退役士兵,发放一次性经济补助金225人约1186万元,任务完成率、安置待遇兑现率达100%。5名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置,积极开展退役士兵职业技能培训工作,170人报名参训。

20**年共接收230名退役士兵,发放一次性自谋职业安置补助金1218万元,任务完成率、安置待遇兑现率达100%。8名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置,积极开展退役士兵170 人职业技能培训工作,报读率100%。

4.一站式结算不断完善,解“六难”效果明显。全年优抚对象医疗补助人数412人,补助医疗资金达45.2万元。积极热心为困难退伍军人烈军属办理生活、住房、社保、公交、子女读书等困难601人次,补助资金**7.16万元。

5.做好零散烈士纪念设施保护,完成优抚信息及中华英烈网系统数据录入。投入260万元推进了第二期烈士纪念设施维修改造工作,全面已完成12座零散烈士纪念碑、67座散葬墓保护工作,及时更新了各类优抚对象数据信息,完成了4603名优抚对象身份证及2884份档案材料的扫描工作。

(五)稳步推进民生工程建设,让广大人民群众得到实惠

民生工程是民政工作保障民生、改善民生的重要抓手。近年来,在县委县政府的大力支持下,我们不断加大惠民工程实施力度,各项民生工程稳步推进。

1.“三项工程”基本完工。目前,县殡仪馆重建工程已完成投资704万元,土建工程已基本完工,工程量已完成98%。

县救灾仓库和**县庇护中心工程的主体建设已经完工,待配套设施的建设完善后即可投入使用。

2.启动县社会养老服务中心建设工程。完成与**市**置业有限公司合作协议,计划投资4200万元,兴建占地面积3万平方米,总建筑面积1.2万平方米养老服务中心,力争在20xx年底前建成并运营。目前,该项目已完成土地摘牌和前期规划等工作。

(六)真抓实干显绩效,促进民政其他工作齐头并进

婚姻登记实现零投诉,20**年办理结婚登记7230对,离婚登记1185对,出具(无)婚姻登记记录证明3339份,完成历年婚姻登记档案补录工作。区划地名管理有序,按照“科学规划,从容建设”的要求,已经完成了**镇、**镇改设街道办事处的调研和上报省政府工作,理顺了县城街道设职能。在地名工作方面,20**年批复新地名30个,更改地名2个。老区建设工作成效显著,初步完成老区县申报工作,投入223.6万元扶持47个老区村道路、水利等基础建设。福利彩票取得新业绩,全年销售超1.5亿元,超额完成市下达的任务,比去年同期增加1100多万元,增长7%。提案建议办理及时有效,全年共办理2件人大代表建议、6件政协委员提案,所有建议提案均答复完毕。信访维稳力度不断加强,接待来访群众约85人(次);收到并处理群众来信来电约68件(次);“网络问政”平台来信86封,回复率100%。政务公开和民政信息宣传工作水平不断提高,累计报送民政信息52条,开通微信的公众号,共发布信息100余条。

三、加强队伍建设,着力践行为民宗旨

通过开展群众路线教育实践活动和加强各种能力建设,我县民政队伍的综合素质不断提高,“群众”理念在不断深化,“为民”责任普遍增强,“法治”意识不断强化,民政队伍综合素质得到较快提升。

(一)加强思想政治建设,教育实践活动圆满收官。严格落实县委统一部署和**书记挂点指导要求,按照“高起点起步,高标准开展,高质量推进”思路,坚持问题导向、民生导向、群众参与原则,深入开展教育实践活动。活动期间,拓宽渠道,广开言路,共收集群众意见建议27条;边查边改,立行立改,坚持分类指导原则,制定问题台账并逐一完成整改落实。20**年7月24日,召开领导班子专题民主生活会,深刻剖析,查摆问题,开展批评与自我批评,达到预期目的,受到**书记的充分肯定。在制度建设方面,建立健全23项制度。同时,针对问题,制定实施了“两方案一计划一清单”,并针对落实效果认真开展“回头看”活动。通过教育实践活动,我局较好实现了“转变作风、强化素质、提高能力、推动发展”的目标。

(二)加强依法行政建设,着力提升队伍依法行政水平。一是建立教育培训机制。通过参加各种业务及法律法规培训、观摩学习、专题辅导等,增强民政队伍依法行政观念。二是落实依法行政工作。坚持抓基础、抓窗口、抓群众满意度,理顺7项行政审批职能,推行政务公开,接受社会各界和群众监督。三是进一步强化监督。在加大内部监督机制,重新梳理甄别各股室岗位风险点59个,制定制定防控措施64条,加强民政专项资金检查和审计力度,扩大群众的参与度,加强社会监督,组织开展了政策下乡宣讲活动,发放《民政服务》等资料1200多份,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

(三)加强作风建设,不断完善党风廉政各项规章制度。结合教育实践活动,认真贯彻中央八项规定、我省实施办法和我县“十六个不准”等一系列规章制度,着力整治“慵懒散奢”问题,转变作风成效明显。进一步规范了“三公”经费支出等制度规定,三公经费支出同比减少了30%。民政队伍“为民务实清廉”的作风不断提升,廉洁奉公、风清气正的良好氛围更加浓厚。

20**年,按照县委、县政府和市民政局的统一部署和要求,我局以保障和改善民生为重点,加强社会建设,创新社会管理,取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距:民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强;民政业务工作还存在不少薄弱环节,管理体制机制还不够完善,制度化、规范化管理水平有待于进一步提高;部分民政干部不注重学习和研究政策,工作主动性不够,创新意识不强,凭经验办事情现象还在一定程度上存在等。

面对存在的问题,我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下,积极采取有效措施,进一步调整干部力量,加强干部队伍建设,切实转变工作作风,服务工作大局,树立新典型,探索新思路,奋力开创我县民政工作新局面。

县民政局年终工作总结范文



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我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,市民政局的支持帮助下,按照县委、政府确定的目标和任务,坚持依法行政,执政为民的工作理念,以持续开展“一创双优”活动作为总抓手,充分发挥民政部门职能作用,认真做好了民政各项工作,切实保障了人民群众的基本生活权益和民主政治权利,推动了全县民政工作又好又快发展,为维护全县社会稳定、促进经济发展做出了积极的贡献。现将工作情况总结如下:

一、xxxx年主要工作成绩

1、社会救助工作取得新的进展。一是为进一步推进城乡低保工作管理规范化、操作程序化,我们强力推行“三级民委”工作机制和长期公示制度,有效地保障了困难群众的基本权益,真正地做到了应保尽保。今年,我县城市低保标准由原来人均每月160元提高到180元,农村低保标准由原来人均每月72元提高到87元;一年来,累计为全县167990人次发放农村低保金3485.8万元;为52317人次发放城市低保金917.4万元。二是农村五保集中供养标准再次提高,农村五保集中供养标准由每人每年2400元调整为2520元,分散供养标准由每人每年1320元调整为1500元。同时,我局全额资助全县五保对象参加新农合。一年来,共资助全县五保对象4016人,资助五保户参合资金共计20.3万元,发放五保供养资金802.3万元,23393人次。三是城乡医疗救助工作在全市率先实行同步结算,帮助困难群众缓解医疗难问题,一年来,累计发放救助资金355.8万元,救助3216人次。

2、优抚安置及军休工作稳步推进。一是今年我县全面提高了全县优抚对象在定点医院就医所发生的门诊医疗费用,截至目前,为190余名优抚对象发放医疗补助10万多元。二是为进一步缓解60周岁以上烈士子女的实际困难,依据民发﹝xxxx﹞27号、民办发﹝xxxx﹞3号文件和省市有关通知精神,我局认真完成了428名烈士子女身份的核查认定、统计上报及数据录入工作。三是根据民发〔2011〕110号文件精神,从2011年8月1日起,为符合条件的2332名60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助。四是帮助优抚对象解决实际困难,今年资助优抚对象参合参保资金合计9.8万元。五是“八一”前,为全县374名农村义务兵和129名城镇义务兵发放优待金3436206元。六是对132名农村籍退役士兵进行了免费技能培训,使他们提高了自身素质,增强了就业能力。向74名待安置期间的城镇退役士兵发放了生活费84360元,对17名自谋职业人员发放了自谋职业金49.5万元。七是积极为军队离退休干部搞好服务。利用军休服务站这个平台,积极为军休干部开展医疗、住房、文化、娱乐等多方面的服务。

3、创新救灾工作理念,保障受灾群众的基本生活。根据《乡、村救灾款物管理使用规程》的要求,按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则及时将救灾款发放到困难灾民手中,真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上,确保了全县稳定,达到了救灾工作“五有两杜绝”的工作目标,下拨春荒救灾款30万元,共救济灾民2527户8581人,有力地保障了受灾群众的生活。

4、孤儿救助工作步入新轨道。今年以来,我们会同县财政局对全县新增孤儿进行了调查及分类:父母双亡的孤儿享受500元/月,事实无人抚养的儿童享受350元/月。目前,全县孤儿救助共计506人,发放孤儿救助金近170万元。其中新增孤儿108人,确保了新增孤儿能及时享受国家的各项优惠政策,充分体现党和政府的关心。

5、流浪乞讨救助工作。我们积极探索流浪乞讨人员救助的新路子,不但对主动上门的救助对象提供食品、衣物、简单医疗、代为联系亲属、资助返乡等救助服务,还及时解决他们的临时生存困难,为受助人员及时返家与亲人团聚提供无偿帮助;为了解决救助人员的实际问题,xxxx还建设了濮阳市第一家县级流浪乞讨救助站,进一步提高了流浪乞讨救助工作水平。一年来,共救助流浪乞讨人员400人。

6、基层政权和地名区划工作。一是采取招商的办法,新制作安装路标牌22块。为了服务好县城综合提升工作,在政府财力困难不出资的情况下,我们采取招商合作的办法,为政通大道、人和大道两条主要道路设置安装道路标志牌22块。目前22块路标牌已全部安装完毕。二是加强管理,切实做好路标牌的维护管理工作。一年来,我局累计投资5000多元,对县城原有36块路标牌进行了维修、加固和维护,为美化县城出了一份力。三是认真做好了《中华人民共和国政区大典》(河南分卷·濮阳篇)xxxx部分的编纂工作。今年4月份,国家省市业务部门相继安排部署了《中华人民共和国政区大典》编纂工作,截止目前,《政区大典》xxxx部分县本级词条已编纂完毕,共16000余字,并顺利通过市局初审。17个乡级词条也已完成初审工作,字数4万余字,正在提交市局审核。

7、老龄事业全面发展。 一是百岁老人敬老补贴由原来每月100元提高到了每月200元,今年共发放百岁老人敬老补贴4.56万元;二是全力推进养老服务社会化,今年以来,我们多方筹集资金30余万元为xxxx县康复养老中心高标准配置了医疗、康复、娱乐等设施,目前,标准床位已达到100张,入住老年人70余名;三是组织开展了慰问五保户、百岁老人、特困老人活动,中秋节、老人节、春节等重大传统节日,县四大班子领导都要亲自带领县民政局、县老龄办的同志赴乡镇敬老院、养老院和百岁老人、困难老人家中慰问,每到一处,县领导都要和老人们亲切交谈、详细询问老人们的吃、住和身体情况,并向他们送去慰问品和慰问金,一年来,为全县21名百岁老人发放高龄津贴5.04万元。

8、慈善救助工作成效显著,今年我县开展了“慈善一日捐”。共接受捐款55万元。利用慈善捐款开展了“大病救助”、“ 庆六一爱心接力活动”和“庆“七一”救助特困党员活动”等一系列活动,共资助贫困户、困难户、重病户、贫困中小学生等300余人,发放救助款15万元。

9、婚姻登记、殡葬管理、社团登记、民间组织管理等工作有序进展,婚姻登记处荣获全国规范化婚姻登记处后,管理更规范,服务更周到,截至目前全县已登记结婚8000对,登记离婚450对,补发婚姻登证件400份,合格率100%。

二、存在的问题

(一)民政对象不断增多,民政业务量越来越大,社会化程度越来越高,多渠道、多层次的协调不够,不能取得全社会的理解和支持。

(二)民政工作经费不足,经费不能随业务量的增加而追加,影响工作开展。

三、2013年工作打算

2013年,我们将认真总结工作中经验与教训,查漏补缺,再接再厉,重点要做好以下几项工作:

(一)建立健全社会救助体系,根据《濮阳市人民政府关于印发濮阳市居民经济状况核对办法(施行)的通知》(濮政﹝xxxx﹞67号)和《xxxx县人民政府关于建立xxxx县社会救助工作联席会议制度的通知》(清政﹝xxxx﹞37号),做好社会救助工作的扩面提标,把城乡困难群众全部纳入救助范围,逐步提高救助标准和救助水平。

(二)积极筹措资金做好xxxx县康复养老中心扩建、推进全县社会化养老工作,推行居家养老服务工作,服务好我县新型农村社区建设。

(三)做好路标牌设置和维护工作。一是争取资金,为产业集聚区及新规划修建的道路新设置安装路标牌;二是创新观念,积极探索路标牌维护管理办法,对城区内的路标牌广告位进行招商,服务好县城综合提升工作。

(四)做好优抚工作,重点抓好散葬烈士墓搬迁工作和烈士子女生活补助发放工作。

(五)全力做好企业下岗退伍兵、青海支边人员、青海公安二干校人员、对越反击战立功人员、68年入伍退役人员等五个方面的信访稳定工作,确保大局稳定。

(六)围绕社会救助、社区建设、养老服务等工作,适时联系、协调国家、省、市有关部门,积极争取专项资金800万元。

2014年民政局年终工作总结范文


工作总结之家工作总结频道为大家整理的2014年民政局年终工作总结范文,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。


一、以保民生为目标,切实加大社会救助工作力度

(一)减灾、防灾和应急救援能力增强。进一步完善了市、县、乡三级自然灾害应急预案,切实提高了预案的科学性、针对性和可操作性。XX年全市共投资 2200万元帮助2466户无房户和农村五保户、低保户、重点优抚对象进行危房改造。加大了救灾救济资金管理力度,出台了专门

文件,对救灾资金全部实现了“一卡通”发放。此外,在“5.12”汶川大地震灾难发生一周年暨第一个全国防灾减灾日来临之际,市减灾委联合有关部门在沙隆达广场举行了5.12“防灾减灾、荆州行动”大型公益活动。

(二)城乡低保和补助水平提高。经市政府批准,从今年下半年开始,城市低保标准由180元/月提高到225元/月,人均月补助水平由去年底的117元/ 月提高到148元/月,农村低保标准由920元/年提高到1080元/年,人均补助水平由去年底的45元/月提高到50元/月。全市共有城市低保对象 7.4万户146301人,占全市非农人口的6.6%。开通低保服务热线,全天候接受群众举报和政策咨询。松滋、江陵等地狠抓城乡低保公示制度建设,农村低保村级常年公示率100%,规范化公示率达80%以上。

(三)城乡医疗救助工作力度加大。进一步完善了“六位一体”医疗救助工作机制,取消医疗救助的病种限制,降低起付线,简化程序,加强医疗救助制度与新型农村合作医疗和城镇居民医保制度的衔接,提高了医疗救助可及和可得程度。资助所有城乡低保对象参加城市居民基本医疗保险和农村合作医疗。市优抚医院通过建立精神疾病社区防治网络,对符合条件的贫困精神病患者给予免费用药治疗和住院治疗。荆州区加强了城乡低保、农村“五保”、城镇三无、重点优抚对象和边缘特困对象医疗救助,使全区城乡特困群众就医难问题得到了有效缓解。

(四)特殊群体的供养水平提高。今年我们调整了城镇“三无”对象供养标准,建立了城镇“三无”对象供养标准自然增长机制,提高了农村五保和散居孤儿的供养标准。通过制度建设和农村福利院院长培训,进一步规范了农村福利院管理。

(五)慈善救助工作效果良好。健全完善了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的机制,充分发挥各类慈善组织的作用,开展了“慈善一日捐”为主题的慈善募捐月活动。投入100多万元资助贫困中学生、大学生孤儿;投入10万元为10名白血病患儿提供医疗救助;投入90万元开展阳光助学行动。

二、以全面落实优抚安置政策为基础,复退军人维稳工作有了新进展

(一)优抚政策落实到位。全市共有优抚对象256402人,全市优抚对象抚恤补助经费全部发放到位,通过转移支付,发放义务兵家庭优待金816万元;为建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇107名老党员,发放生活补贴资金27万元;全市共投入“关爱行动”帮扶资金485万元,共帮扶特困优抚对象6115人。另外,通过提供公益性岗位、发放救助资金等多种方式,解决了部分特困优抚对象的生活困难。出台了《荆州市优抚对象医疗保障试行办法》,使全市近6.6万名重点优抚对象有了稳定的就医渠道。

(二)退役士兵安置改革稳妥推进。通过积极落实各项安置政策,全力化解安置矛盾,着力强化技能培训,拓宽了退役士兵的安置渠道。全市自谋职业人数占符合安置人数的80%以上。

(三)复退军人维稳工作成效显著。我市各级民政部门认真落实“谁主管,谁负责”和“属地管理”的责任制,深入排查,随时掌握动态,并采取了“结对子,交朋友”的方法,对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作,及时化解各种不稳定因素。

(四)军休政策全面落实。军休干部的“两个待遇”和医疗保障得到全部落实;坚持以“六个老有”和创建“双和谐”为目标,军休所规范化建设进一步加强。全市各级军休所以“创新服务理念、构建和谐军休”为目标,进一步转变观念、增强服务意识、提高服务质量,由常规服务变为创新服务。

三、以社区基础设施建设为抓手,基层民主政治建设进一步深化

(一)社区基础设施建设力度加大。XX年,市政府常务会议决定用2年时间投入资金990万元,使市中心城区社区基础设施全部达到300㎡的标准。我们采取消号管理办法,一批社区建设项目得到启动或完成。今年来,沙市区被民政部授予“全国和谐社区建设示范城区”殊荣;松滋市新江口镇林园社区被民政部命名表彰为“全国和谐社区建设示范社区”。

(二)村务公开民主自治建设扎实推进。上半年,我们在石首市召开村务公开和民主管理现场会议,总结并推广了石首市“村民点题、干部答题”的经验,并根据中省统一部署,开展了难点村的治理工作。在仙洪试验区新农村建设中,通过典型引路,建设样板工程,有力地推进了基层民主政治建设。

四、以文明服务为宗旨,社会福利和社会事务管理工作不断发展

(一)社会福利和公共服务水平不断提高。今年来,我们积极搭建社会养老平台,广泛开展认建认养认助工程,推进全市养老服务社会化进程,形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系。积极推进婚姻登记体

制改革,结合民政系统开展的政风行风活动,解决了婚姻登记服务不分、搭车配售等问题。地名服务工程不断推进,行政区划稳妥调整,行政区域界线管理和平安边界创建工作依法开展,社会事务工作服务社会和百姓生活作用更加明显。

(二)民政福利事业发展成绩斐然。一是市流浪未成年人救助保护中心项目正式投入使用;二是组织实施了“明天计划”和“重生行动”,确保了福利机构中具有手术适应症的残疾孤儿得到及时治疗;三是全市9个县市区申请社会福利机构建设项目紧锣密鼓推进,已争取和落实项目扶持资金(不含地方配套)2510万元。

此外,全市72家社会福利企业安置残疾职工达1850人,残疾职工的工资和福利待遇有了新提高。

(三)社会组织管理规范有序。全面启动网上审批和网上年检工作。结合新社会组织第三批学习实践科学发展观的学教活动,依托社会组织管理部门,加强了社会组织党的建设,取得了较好的成效,全市共成立1家协会党委,8个党支部,1个临时党支部和1个新社会组织工作委员会。

(四)殡葬管理和殡仪服务水平提升。组织开展了公墓清理整顿和清明节文明祭祀安全管理工作,松滋市民政局用文明节俭的丧葬新风引领殡葬改革,有效制止了乱葬重葬现象。

五、以共建创新型民政事业发展示范区为契机,荆州民政事业发展优势不断增强

6月4日,荆州市人民政府与湖北省民政厅就合作共建荆州创新型民政事业发展示范区签订协议。根据协议,省民政厅将支持荆州市加快城市社会福利基础设施建设步伐,支持荆州“人水和谐”城市建设等七大体系,共同把荆州建设成为创新型民政事业发展示范区,为全省民政事业科学发展探索经验。

此外,福利彩票发行势头良好,政策法规、计划财务、纪检监察、新闻宣传、群众信访、信息化建设和档案等各项工作,都取得了新的进步。但工作中也存在的不足:主要是工作机制不够完善,民政部门思维方式仍然受传统民政工作观念的束缚,超前谋划不足,项目意识不强,民政事业发展不够。

XX年工作要点

一、深入学习四中全会精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来

认真贯彻落实好党的xx届四中全会精神,努力提高市民政系统党的建设科学化水平,为实现民政事业又好又快发展提供坚强的组织保证。特别是要抓好新社会组织党的建设,落实村民自治,协助做好城乡社区党组织的建设工作。

二、以积极的民政政策为引导,大力推进民政项目建设

继续实施项目民政,通过项目建设使民政服务手段和服务能力进一步加强。重点抓好市直民政系统重大民政民生工程建设项目的争取、规划、建设等各环节的落实工作,督促各县市区民政项目建设的进度。

三、深入实施民生工程,切实保障困难群众基本生活

一是认真贯彻落实新的《工作规程》,上移低保受理权限,强化乡镇责任,进一步改进和规范公示工作。二是集中开展整治查处城乡低保“人情保、关系保”活动,将低保资金发放到最需要最困难的群众手中。三是进一步完善低保信息管理系统,实现网上公开,全面接受社会各界的查询、监督。

四、深化改革,创新社会组织管理体制

加快社会组织建设体制改革和制度创新,加大社会组织的扶持力度,推进社会组织民间化,实现审批登记制度的新突破。进一步加强社会组织党建工作和科学发展观教育,开辟社会组织党建工作新途径。

五、全面加强城乡和谐社区建设,不断提高公共服务水平

继续加强城区社区基础设施建设,着力增强社区管理与服务功能,为经济社会协调发展服务。大力推进村务公开、民主管理,整合部门力量,继续推进“难点村”治理工作。进一步推广沙市区“居民说事”和石首市“村民点题、干部答题”的经验,加强基层民主。

六、着力推进社会福利社会化,提高社会养老和慈善救助能力

鼓励社会力量兴办福利事业,完善慈善机构,配齐人员,大力发展慈善事业。积极制定和落实相关政策,拓展社会资金筹集渠道,引导、鼓励社会力量兴办福利机构。出台政策,支持和引导社区、社会组织等力量进入老龄工作领域,推进我市养老服务社会化进程。

七、完善应急救灾救援体系,推进减灾救灾科学化、制度化、规范化,提升减灾救灾水平

进一步完善市、县、乡级灾害救助应急预案修订和城乡社区灾害救助应急预案。做好城乡避难场所规划建设,提高灾害应急管理水平。加强减灾工作宣传,推进减灾社区建设。

八、不断改善民政事业发展手段和民政工作条件,夯实基础

加强为民服务窗口单位的软硬件建设,在政策、项目、资金上给予重点扶持。完善制度、规范程序、科学管理,用制度管人、管财、管事、管权、管物,推进民政工作科学化、规范化、制度化、标准化管理。拓展新领域,把政策作为资本进行投入,探索民政事业民办公助、公办民营,研究社会资金准入条件,盘活民政资产存量,实行资产重组提效。全面加强全市民政系统数字化和信息平台建设,逐步形成高效、快捷的现代民政工作网络。

2014县民政局年终工作总结范文



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我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,市民政局的支持帮助下,按照县委、政府确定的目标和任务,坚持依法行政,执政为民的工作理念,以持续开展“一创双优”活动作为总抓手,充分发挥民政部门职能作用,认真做好了民政各项工作,切实保障了人民群众的基本生活权益和民主政治权利,推动了全县民政工作又好又快发展,为维护全县社会稳定、促进经济发展做出了积极的贡献。现将工作情况总结如下:

一、xxxx年主要工作成绩

1、社会救助工作取得新的进展。一是为进一步推进城乡低保工作管理规范化、操作程序化,我们强力推行“三级民委”工作机制和长期公示制度,有效地保障了困难群众的基本权益,真正地做到了应保尽保。今年,我县城市低保标准由原来人均每月160元提高到180元,农村低保标准由原来人均每月72元提高到87元;一年来,累计为全县167990人次发放农村低保金3485.8万元;为52317人次发放城市低保金917.4万元。二是农村五保集中供养标准再次提高,农村五保集中供养标准由每人每年2400元调整为2520元,分散供养标准由每人每年1320元调整为1500元。同时,我局全额资助全县五保对象参加新农合。一年来,共资助全县五保对象4016人,资助五保户参合资金共计20.3万元,发放五保供养资金802.3万元,23393人次。三是城乡医疗救助工作在全市率先实行同步结算,帮助困难群众缓解医疗难问题,一年来,累计发放救助资金355.8万元,救助3216人次。

2、优抚安置及军休工作稳步推进。一是今年我县全面提高了全县优抚对象在定点医院就医所发生的门诊医疗费用,截至目前,为190余名优抚对象发放医疗补助10万多元。二是为进一步缓解60周岁以上烈士子女的实际困难,依据民发﹝xxxx﹞27号、民办发﹝xxxx﹞3号文件和省市有关通知精神,我局认真完成了428名烈士子女身份的核查认定、统计上报及数据录入工作。三是根据民发〔2011〕110号文件精神,从2011年8月1日起,为符合条件的2332名60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助。四是帮助优抚对象解决实际困难,今年资助优抚对象参合参保资金合计9.8万元。五是“八一”前,为全县374名农村义务兵和129名城镇义务兵发放优待金3436206元。六是对132名农村籍退役士兵进行了免费技能培训,使他们提高了自身素质,增强了就业能力。向74名待安置期间的城镇退役士兵发放了生活费84360元,对17名自谋职业人员发放了自谋职业金49.5万元。七是积极为军队离退休干部搞好服务。利用军休服务站这个平台,积极为军休干部开展医疗、住房、文化、娱乐等多方面的服务。

3、创新救灾工作理念,保障受灾群众的基本生活。根据《乡、村救灾款物管理使用规程》的要求,按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则及时将救灾款发放到困难灾民手中,真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上,确保了全县稳定,达到了救灾工作“五有两杜绝”的工作目标,下拨春荒救灾款30万元,共救济灾民2527户8581人,有力地保障了受灾群众的生活。

4、孤儿救助工作步入新轨道。今年以来,我们会同县财政局对全县新增孤儿进行了调查及分类:父母双亡的孤儿享受500元/月,事实无人抚养的儿童享受350元/月。目前,全县孤儿救助共计506人,发放孤儿救助金近170万元。其中新增孤儿108人,确保了新增孤儿能及时享受国家的各项优惠政策,充分体现党和政府的关心。

5、流浪乞讨救助工作。我们积极探索流浪乞讨人员救助的新路子,不但对主动上门的救助对象提供食品、衣物、简单医疗、代为联系亲属、资助返乡等救助服务,还及时解决他们的临时生存困难,为受助人员及时返家与亲人团聚提供无偿帮助;为了解决救助人员的实际问题,xxxx还建设了濮阳市第一家县级流浪乞讨救助站,进一步提高了流浪乞讨救助工作水平。一年来,共救助流浪乞讨人员400人。

6、基层政权和地名区划工作。一是采取招商的办法,新制作安装路标牌22块。为了服务好县城综合提升工作,在政府财力困难不出资的情况下,我们采取招商合作的办法,为政通大道、人和大道两条主要道路设置安装道路标志牌22块。目前22块路标牌已全部安装完毕。二是加强管理,切实做好路标牌的维护管理工作。一年来,我局累计投资5000多元,对县城原有36块路标牌进行了维修、加固和维护,为美化县城出了一份力。三是认真做好了《中华人民共和国政区大典》(河南分卷·濮阳篇)xxxx部分的编纂工作。今年4月份,国家省市业务部门相继安排部署了《中华人民共和国政区大典》编纂工作,截止目前,《政区大典》xxxx部分县本级词条已编纂完毕,共16000余字,并顺利通过市局初审。17个乡级词条也已完成初审工作,字数4万余字,正在提交市局审核。

7、老龄事业全面发展。 一是百岁老人敬老补贴由原来每月100元提高到了每月200元,今年共发放百岁老人敬老补贴4.56万元;二是全力推进养老服务社会化,今年以来,我们多方筹集资金30余万元为xxxx县康复养老中心高标准配置了医疗、康复、娱乐等设施,目前,标准床位已达到100张,入住老年人70余名;三是组织开展了慰问五保户、百岁老人、特困老人活动,中秋节、老人节、春节等重大传统节日,县四大班子领导都要亲自带领县民政局、县老龄办的同志赴乡镇敬老院、养老院和百岁老人、困难老人家中慰问,每到一处,县领导都要和老人们亲切交谈、详细询问老人们的吃、住和身体情况,并向他们送去慰问品和慰问金,一年来,为全县21名百岁老人发放高龄津贴5.04万元。

8、慈善救助工作成效显著,今年我县开展了“慈善一日捐”。共接受捐款55万元。利用慈善捐款开展了“大病救助”、“ 庆六一爱心接力活动”和“庆“七一”救助特困党员活动”等一系列活动,共资助贫困户、困难户、重病户、贫困中小学生等300余人,发放救助款15万元。

9、婚姻登记、殡葬管理、社团登记、民间组织管理等工作有序进展,婚姻登记处荣获全国规范化婚姻登记处后,管理更规范,服务更周到,截至目前全县已登记结婚8000对,登记离婚450对,补发婚姻登证件400份,合格率100%。

二、存在的问题

(一)民政对象不断增多,民政业务量越来越大,社会化程度越来越高,多渠道、多层次的协调不够,不能取得全社会的理解和支持。

(二)民政工作经费不足,经费不能随业务量的增加而追加,影响工作开展。

三、2013年工作打算

2013年,我们将认真总结工作中经验与教训,查漏补缺,再接再厉,重点要做好以下几项工作:

(一)建立健全社会救助体系,根据《濮阳市人民政府关于印发濮阳市居民经济状况核对办法(施行)的通知》(濮政﹝xxxx﹞67号)和《xxxx县人民政府关于建立xxxx县社会救助工作联席会议制度的通知》(清政﹝xxxx﹞37号),做好社会救助工作的扩面提标,把城乡困难群众全部纳入救助范围,逐步提高救助标准和救助水平。

(二)积极筹措资金做好xxxx县康复养老中心扩建、推进全县社会化养老工作,推行居家养老服务工作,服务好我县新型农村社区建设。

(三)做好路标牌设置和维护工作。一是争取资金,为产业集聚区及新规划修建的道路新设置安装路标牌;二是创新观念,积极探索路标牌维护管理办法,对城区内的路标牌广告位进行招商,服务好县城综合提升工作。

(四)做好优抚工作,重点抓好散葬烈士墓搬迁工作和烈士子女生活补助发放工作。

(五)全力做好企业下岗退伍兵、青海支边人员、青海公安二干校人员、对越反击战立功人员、68年入伍退役人员等五个方面的信访稳定工作,确保大局稳定。

(六)围绕社会救助、社区建设、养老服务等工作,适时联系、协调国家、省、市有关部门,积极争取专项资金800万元。


2014年民政局年终工作总结范本



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一、以保民生为目标,切实加大社会救助工作力度

(一)减灾、防灾和应急救援能力增强。进一步完善了市、县、乡三级自然灾害应急预案,切实提高了预案的科学性、针对性和可操作性。XX年全市共投资 2200万元帮助2466户无房户和农村五保户、低保户、重点优抚对象进行危房改造。加大了救灾救济资金管理力度,出台了专门

文件,对救灾资金全部实现了“一卡通”发放。此外,在“5.12”汶川大地震灾难发生一周年暨第一个全国防灾减灾日来临之际,市减灾委联合有关部门在沙隆达广场举行了5.12“防灾减灾、荆州行动”大型公益活动。

(二)城乡低保和补助水平提高。经市政府批准,从今年下半年开始,城市低保标准由180元/月提高到225元/月,人均月补助水平由去年底的117元/ 月提高到148元/月,农村低保标准由920元/年提高到1080元/年,人均补助水平由去年底的45元/月提高到50元/月。全市共有城市低保对象 7.4万户146301人,占全市非农人口的6.6%。开通低保服务热线,全天候接受群众举报和政策咨询。松滋、江陵等地狠抓城乡低保公示制度建设,农村低保村级常年公示率100%,规范化公示率达80%以上。

(三)城乡医疗救助工作力度加大。进一步完善了“六位一体”医疗救助工作机制,取消医疗救助的病种限制,降低起付线,简化程序,加强医疗救助制度与新型农村合作医疗和城镇居民医保制度的衔接,提高了医疗救助可及和可得程度。资助所有城乡低保对象参加城市居民基本医疗保险和农村合作医疗。市优抚医院通过建立精神疾病社区防治网络,对符合条件的贫困精神病患者给予免费用药治疗和住院治疗。荆州区加强了城乡低保、农村“五保”、城镇三无、重点优抚对象和边缘特困对象医疗救助,使全区城乡特困群众就医难问题得到了有效缓解。

(四)特殊群体的供养水平提高。今年我们调整了城镇“三无”对象供养标准,建立了城镇“三无”对象供养标准自然增长机制,提高了农村五保和散居孤儿的供养标准。通过制度建设和农村福利院院长培训,进一步规范了农村福利院管理。

(五)慈善救助工作效果良好。健全完善了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的机制,充分发挥各类慈善组织的作用,开展了“慈善一日捐”为主题的慈善募捐月活动。投入100多万元资助贫困中学生、大学生孤儿;投入10万元为10名白血病患儿提供医疗救助;投入90万元开展阳光助学行动。

二、以全面落实优抚安置政策为基础,复退军人维稳工作有了新进展

(一)优抚政策落实到位。全市共有优抚对象256402人,全市优抚对象抚恤补助经费全部发放到位,通过转移支付,发放义务兵家庭优待金816万元;为建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇107名老党员,发放生活补贴资金27万元;全市共投入“关爱行动”帮扶资金485万元,共帮扶特困优抚对象6115人。另外,通过提供公益性岗位、发放救助资金等多种方式,解决了部分特困优抚对象的生活困难。出台了《荆州市优抚对象医疗保障试行办法》,使全市近6.6万名重点优抚对象有了稳定的就医渠道。

(二)退役士兵安置改革稳妥推进。通过积极落实各项安置政策,全力化解安置矛盾,着力强化技能培训,拓宽了退役士兵的安置渠道。全市自谋职业人数占符合安置人数的80%以上。

(三)复退军人维稳工作成效显著。我市各级民政部门认真落实“谁主管,谁负责”和“属地管理”的责任制,深入排查,随时掌握动态,并采取了“结对子,交朋友”的方法,对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作,及时化解各种不稳定因素。

(四)军休政策全面落实。军休干部的“两个待遇”和医疗保障得到全部落实;坚持以“六个老有”和创建“双和谐”为目标,军休所规范化建设进一步加强。全市各级军休所以“创新服务理念、构建和谐军休”为目标,进一步转变观念、增强服务意识、提高服务质量,由常规服务变为创新服务。
三、以社区基础设施建设为抓手,基层民主政治建设进一步深化

(一)社区基础设施建设力度加大。XX年,市政府常务会议决定用2年时间投入资金990万元,使市中心城区社区基础设施全部达到300㎡的标准。我们采取消号管理办法,一批社区建设项目得到启动或完成。今年来,沙市区被民政部授予“全国和谐社区建设示范城区”殊荣;松滋市新江口镇林园社区被民政部命名表彰为“全国和谐社区建设示范社区”。

(二)村务公开民主自治建设扎实推进。上半年,我们在石首市召开村务公开和民主管理现场会议,总结并推广了石首市“村民点题、干部答题”的经验,并根据中省统一部署,开展了难点村的治理工作。在仙洪试验区新农村建设中,通过典型引路,建设样板工程,有力地推进了基层民主政治建设。

四、以文明服务为宗旨,社会福利和社会事务管理工作不断发展

(一)社会福利和公共服务水平不断提高。今年来,我们积极搭建社会养老平台,广泛开展认建认养认助工程,推进全市养老服务社会化进程,形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系。积极推进婚姻登记体

制改革,结合民政系统开展的政风行风活动,解决了婚姻登记服务不分、搭车配售等问题。地名服务工程不断推进,行政区划稳妥调整,行政区域界线管理和平安边界创建工作依法开展,社会事务工作服务社会和百姓生活作用更加明显。

(二)民政福利事业发展成绩斐然。一是市流浪未成年人救助保护中心项目正式投入使用;二是组织实施了“明天计划”和“重生行动”,确保了福利机构中具有手术适应症的残疾孤儿得到及时治疗;三是全市9个县市区申请社会福利机构建设项目紧锣密鼓推进,已争取和落实项目扶持资金(不含地方配套)2510万元。

此外,全市72家社会福利企业安置残疾职工达1850人,残疾职工的工资和福利待遇有了新提高。

(三)社会组织管理规范有序。全面启动网上审批和网上年检工作。结合新社会组织第三批学习实践科学发展观的学教活动,依托社会组织管理部门,加强了社会组织党的建设,取得了较好的成效,全市共成立1家协会党委,8个党支部,1个临时党支部和1个新社会组织工作委员会。

(四)殡葬管理和殡仪服务水平提升。组织开展了公墓清理整顿和清明节文明祭祀安全管理工作,松滋市民政局用文明节俭的丧葬新风引领殡葬改革,有效制止了乱葬重葬现象。

五、以共建创新型民政事业发展示范区为契机,荆州民政事业发展优势不断增强

6月4日,荆州市人民政府与湖北省民政厅就合作共建荆州创新型民政事业发展示范区签订协议。根据协议,省民政厅将支持荆州市加快城市社会福利基础设施建设步伐,支持荆州“人水和谐”城市建设等七大体系,共同把荆州建设成为创新型民政事业发展示范区,为全省民政事业科学发展探索经验。

此外,福利彩票发行势头良好,政策法规、计划财务、纪检监察、新闻宣传、群众信访、信息化建设和档案等各项工作,都取得了新的进步。但工作中也存在的不足:主要是工作机制不够完善,民政部门思维方式仍然受传统民政工作观念的束缚,超前谋划不足,项目意识不强,民政事业发展不够。

XX年工作要点

一、深入学习四中全会精神,把思想和行动统一到中央决策部署上来

认真贯彻落实好党的xx届四中全会精神,努力提高市民政系统党的建设科学化水平,为实现民政事业又好又快发展提供坚强的组织保证。特别是要抓好新社会组织党的建设,落实村民自治,协助做好城乡社区党组织的建设工作。

二、以积极的民政政策为引导,大力推进民政项目建设

继续实施项目民政,通过项目建设使民政服务手段和服务能力进一步加强。重点抓好市直民政系统重大民政民生工程建设项目的争取、规划、建设等各环节的落实工作,督促各县市区民政项目建设的进度。

三、深入实施民生工程,切实保障困难群众基本生活

一是认真贯彻落实新的《工作规程》,上移低保受理权限,强化乡镇责任,进一步改进和规范公示工作。二是集中开展整治查处城乡低保“人情保、关系保”活动,将低保资金发放到最需要最困难的群众手中。三是进一步完善低保信息管理系统,实现网上公开,全面接受社会各界的查询、监督。
四、深化改革,创新社会组织管理体制

加快社会组织建设体制改革和制度创新,加大社会组织的扶持力度,推进社会组织民间化,实现审批登记制度的新突破。进一步加强社会组织党建工作和科学发展观教育,开辟社会组织党建工作新途径。

五、全面加强城乡和谐社区建设,不断提高公共服务水平

继续加强城区社区基础设施建设,着力增强社区管理与服务功能,为经济社会协调发展服务。大力推进村务公开、民主管理,整合部门力量,继续推进“难点村”治理工作。进一步推广沙市区“居民说事”和石首市“村民点题、干部答题”的经验,加强基层民主。

六、着力推进社会福利社会化,提高社会养老和慈善救助能力

鼓励社会力量兴办福利事业,完善慈善机构,配齐人员,大力发展慈善事业。积极制定和落实相关政策,拓展社会资金筹集渠道,引导、鼓励社会力量兴办福利机构。出台政策,支持和引导社区、社会组织等力量进入老龄工作领域,推进我市养老服务社会化进程。

七、完善应急救灾救援体系,推进减灾救灾科学化、制度化、规范化,提升减灾救灾水平

进一步完善市、县、乡级灾害救助应急预案修订和城乡社区灾害救助应急预案。做好城乡避难场所规划建设,提高灾害应急管理水平。加强减灾工作宣传,推进减灾社区建设。

八、不断改善民政事业发展手段和民政工作条件,夯实基础

加强为民服务窗口单位的软硬件建设,在政策、项目、资金上给予重点扶持。完善制度、规范程序、科学管理,用制度管人、管财、管事、管权、管物,推进民政工作科学化、规范化、制度化、标准化管理。拓展新领域,把政策作为资本进行投入,探索民政事业民办公助、公办民营,研究社会资金准入条件,盘活民政资产存量,实行资产重组提效。全面加强全市民政系统数字化和信息平台建设,逐步形成高效、快捷的现代民政工作网络。

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