时间已经悄悄的和你擦肩而过，留着的只有记忆我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，可以说，写总结是不可避免的了，总结也是对自己的更优秀的自己负责，大家知道总结范文要怎样写吗？经过收集，小编为您献上2016年关于民宗局依法行政的工作总结，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
xx年，我局的依法行政工作，在市委、市政府的领导和市政府法制办的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕转变政府职能、优化发展环境的工作中心，广泛宣传党的民族宗教政策和国家的法律法规，切实加强民族宗教法制建设，促进依法管理民族宗教事务，不断提高行政执法水平，圆满完成了依法行政工作目标任务。现将一年来的依法行政工作总结
一、提高认识，切实加强依法行政工作的组织领导
加强依法行政，对于保证党和国家方针政策的连续性、稳定性，以及加强党风廉政建设，提高办事效率，建立廉洁、勤政、务实、高效的政府，具有十分重要的意义。民族宗教领域的依法行政工作，不仅关系到政府部门是否能够依法履行好行政职能，更关切到民族团结进步和社会稳定和谐的大局。为做好这项工作，我们的主要做法的是
一是领导高度重视。为切实做到执法为民，加强我局的依法行政工作，全面贯彻落实《纲要》，局党组高度重视，始终把依法行政工作摆上重要位置，列入重要议事日程。局党组、领导班子多次召开会议对依法行政工作进行研究部署，统一思想，提高认识。全市依法行政工作会议召开后，我局高度重视，及时召开局办公会议专门学习传达了副市长邢文杰和法制办主任袁翠竹在市依法行政工作会议上的讲话精神，对今年依法行政工作进行了认真研究部署，并在全体人员会议上传达学习了全市依法行政工作会议精神，就如何抓好依法行政各项具体工作，以实际行动贯彻落实会议精神进行了讨论。
二是不断完善组织机构。今年，我局人事变动较大，为确保依法行政工作领导不缺位，工作不断档，局党组先后两次及时调整市民宗局依法行政工作领导小组，明确局党组成员、副局长李德强分管此项工作，并专门指定办公室一名工作人员具体负责，确保依法行政的各项工作得以顺利开展。
三是围绕目标细化责任。年初，局机关召开党组会，依据《平顶山市xx年度政府法制工作要点》和《xx年度市直部门依法行政责任目标》，结合自身实际，制订并下发了《平顶山市民族宗教局xx年度依法行政工作要点》。依据《平顶山市民族宗教局xx年度依法行政工作要点》主要内容，分别与各科室签订了《xx年度依法行政工作目标管理责任书》，保证了依法行政工作件件有人抓，事事有人管。
二、以管理教育为抓手，逐步增强执法人员行政素养
为不断提高行政机关执法工作人员和各族干部群众的法律素质，一年来，我们紧紧围绕全市依法行政工作重点，结合民族宗教工作实际，以学习民族宗教政策及法律法规与依法行政具体实践等多种形式相结合，不断提高执法人员行政素养。
一是加强局机关干部职工的法律知识理论学习。为搞好局机关的法制宣传教育工作，我们制定了《xx年度依法行政法律法规培训计划》，采取集中学习、以会代训、自学等方式，利用每周五政治业务学习的时间，认真学习《纲要》、国家有关法律和民族宗教政策法规。在学习中，局领导能够率先垂范，无论工作多么繁忙，只要是机关组织的法制理论学习都主动参加，基本形成了领导带头学，干部职工乐意学的良好风气。为检验学习效果，年底我们组织全体干部职工进行法律考试，并把考试成绩作为评优评先的重要指标，从而推进了学法工作的经常化、制度化。在今年的执法证、执法监督证年度审验工作中，为检验执法人员法律知识掌握水平，我们还在局机关进行了一次法律知识考试，进一步提高了机关全体人员的法律素养。
二是积极协调引导，督促各县(市)、区加强民族宗教政策法规的培训，落实培训任务。采取以会代训、举办培训班等形式，加强民族宗教政策法规的宣传教育。通过培训，不仅使广大基层干部及时掌握了宗教政策、法规，加强了对基层民族宗教工作的依法管理，而且进一步增强了他们做好民族宗教工作的责任感、使命感，有效的促进了县区机关人员的法律法规知识素养。
三是以老带新，在实践中不断提高行政执法人员依法行政水平。为加强机关执法人员依法行政实践能力，确实使理论与实践结合起来，我局采用以老带新的形式，让理论与实践经验丰富的老局长、老科长通过具体执法检查实践帮带局机关的新同志提升依法行政素养。根据《河南省清真食品管理办法》，xx年，我们多次采取“拉网”的方式，由市、县两级民族宗教工作部门与工商部门联合，对全市2192家清真食品生产经营者集中进行了年度检查，依法没收非法、违法清真标牌118个，收缴非法清真牌85个，给予6家停业整顿、4家责令停业的处理。通过依法行政，不仅有力地维护了清真食品市场正常的生产经营秩序，也进一步促进了执法人员队伍的实践能力和综合素质。
三、以法规宣传为重点，不断优化依法行政环境基础
依法行政，不仅需要一支素质过硬的执法队伍这个主体，同样也需要一个群众普遍知法、懂法、守法的环境这个客体。为不断优化依法行政环境基础，从强化“客体”方面加强依法行政工作，我们主要以政策法规宣传为重点，突出抓了五个方面的工作
一是利用好民族宗教重大节日做好法制宣传。我们利用每年一度的“开斋节”、“圣诞节”等民族、宗教节日，在少数民族聚居地方和宗教活动场所宣传民族宗教政策及法律法规，加大对《河南省少数民族权益保障条例》、《宗教活动场所管理办法》《宗教活动场所设立审批和登记办法》等法律法规宣传力度，使政策法规宣传更有针对性。
二是利用活动宣传法律法规。依据平政法制〔xx〕4号《平顶山市人民政府法制办公室关于开展纪念纲要颁布五周年依法行政宣传月活动的通知》精神，我们成立了法制宣传月活动领导小组，专门负责宣传月活动的组织与实施，通过制作展板，散发宣传资料，设立咨询台等方式向群众宣传《行政诉讼法》、《行政复议法》、《河南省清真食品管理办法》《宗教事务条例》等民族宗教方面的政策法规，提高了社会各界人士对民族宗教工作的认识，进一步增强了各族群众、信教公民遵纪守法的自觉性。在今年“12.4”全国法制宣传日，我们积极组织参与宣传教育活动，进一步强化了法制宣传的效果。
三是充分利用报刊、广播、电视、局域网等媒体进行宣传。为扩大民族宗教政策法规的宣传教育力度，全市各级民族宗教部门普遍借助宣传面广的新闻媒体、局域网加强法制宣传教育。借助“送电影下乡”等吸引人员多的时机，在影片放映过程中穿插播放与民族宗教相关的法律法规知识，寓教于乐地教育群众;借助与民族宗教界人士座谈交流的机会，向他们详细讲解民族宗教政策，讨论交流普及民族宗教政策知识的方式方法;借助全市法制集中宣传活动时机，委派专人负责制作了图文并茂的宣传展板宣传党的民族宗教政策法规。一年来，我们共通过各种方式发布民族宗教信息57条，其中依法行政信息14条，被市法制网采用3条，省法制网采用5条，超额完成了任务。今年的省政府《政务要闻》第140期也同期刊发了我局《加强民族团结 落实民族政策 平顶山市积极推进民族团结进步事业和谐发展》的做法。
四是加强对宗教界人士和信教群众的培训教育力度，不断优化依法行政的环境基础。据统计，今年，全市民族宗教系统共举办各类宗教教职人员、宗教活动场所负责人等各类培训班76期，发放资料40000多份(册)，培训人数8000多人(次);政策法规宣传展出版面97块，横幅50余条，受教育群众近10万人。今年4月1日汝州举办的民族宗教政策法规板报展，就设立咨询台12个，横幅40多条，展出了版面85块，解答群众问题39个，使40000多名群众受到了教育，取得了扎实的宣传效果。
五是依法加强对民族宗教事务的管理。为提高全市宗教活动场所财务管理规范化水平，我们印发了《关于在全市宗教活动场所开展财务管理情况大检查的通知》，与各县(市)、区民族宗教部门组成检查组，在全市宗教活动场所开展了一次财务大检查。经过场所自查、县(市)区检查、市局督察等环节，各活动场所进一步健全了财务管理制度、明确了财会人员职责、理顺了场所各项收入的用途，使场所的财务制度更趋透明、现金管理正规合理，杜绝了可能存在的摊派勒捐和违规接受境外捐赠等现象，促进了宗教活动场所财务管理的规范化。通过不间断的在宗教团体和宗教活动场所开展爱国主义、独立自主自办方针教育和民族宗教政策法规教育，使宗教教职人员和信教群众认清正常宗教交往和境外渗透的界限，树立自觉抵制境外渗透意识，构筑抵御境外渗透的思想防线，有效地预防和遏制了境外利用宗教对我进行的渗透，依法促进了民族宗教领域的和谐稳定。
四、以制度促管理，全面提高依法行政管理水平
一是按照有关法律、法规规定，结合各县(市)、区民族宗教部门以及行政执法实际需要，做好了《河南省民族事务委员会行政处罚裁量标准(草稿)》的修改建议，并以正式文件的形式，向各县(市)、区民族宗教局转发了《河南省民族宗教行政处罚裁量标准(试行)及相关制度》，保证了民族宗教行政执法活动有章可循。二是进一步加强了对民族宗教行政执法队伍的管理力度，认真落实执法证件的管理制度，执法人员证件按规定进行年审，执法人员到基层检查工作，一律持证上岗，亮证执法。三是继续推行依法行政公示制度。通过各项措施的实施，不断增强了行政执法人员的责任心，确保了民族宗教依法行政工作的顺利开展。四是严格规范性文件的制定和申报。在规范性文件的处理上，严格按照程序，每制定一个规范性文件，都是按照业务科(室)起草，主管领导审核，一把手把关，报市政府法制办审查备案的程序实施，达到了三个100%(即：法制审核率100%，向市政府备案率100%，合格率100%)。杜绝出现与法律、法规及上级规范性文件相抵触的现象，确保我局制定的规范性文件合法、合理、适当。
总之，依法行政作为政府职能转变的必然趋势，一直备受局领导高度重视。一年来，全市民族宗教领域总体安全稳定，依法行政各项任务能够保质保量的完成，今年9月份，我市还被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号，这些成绩的取得，与市委市政府的正确领导分不开，更与市政府法制办的具体指导分不开。在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，我局的依法行政工作距离上级的要求仍存在差距，还存在诸多需要改进或提高之处。因此，我们决心在新的一年里，继续坚持以科学发展观为指导，围绕全市改革发展稳定这个大局，不断完善各项规章制度，积极促进政府职能转变，固强补弱，开拓进取，使我局的依法行政工作再上一个新的台阶。
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司法局依法行政工作总结
工作总结之家最近发表了一篇名为《司法局依法行政工作总结》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，看完如果觉得有帮助请记得（CTRL+D）收藏本页。
司法局依法行政XX县司法局
我局依法行政在县委、县政府的正确领导和上级部门的有力指导下，以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕政府中心工作，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照法治创建先进县、法治创建先进集体考核办法的要求，我局以实现权限法定化、执法责任明晰化、执法行为化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标，以人民满意为标准，通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制、再次清理其他行政项目，提高依法行政的能力和水平，促进我局依法行政工作健康发展。
一、加强组织领导，推进依法行政工作
切实加强对依法行政工作的组织领导，把依法行政工作纳入年度目标考核，列入年初制定的全局工作计划，积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是依法行政工作由一把手主抓，依法行政领导小组坚持每季度召开例会，研究分析依法行政工作情况，提出下一步的工作要求。二是主要领导为本单位行政执法第一责任人，对重大事项的公开集体研究决定，并对政务公开内容的真实性、规范性负责，同时确定具体联络员，承办依法行政的各项工作。三是完备执法人员的主体资格。对公证、律师、法律援助、社区矫正、人民调解等相关岗位加大培训和考证工作的力度。四是严格执法制度。在严格执行制度过程中，不断充实和完善相关制度，从执行制度的情况看，到目前为止没有一件违反制度的人和事。真正做到了有法可依，执法必严，违法必究，真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
二、加强业务学习，提高依法行政水平
我局紧贴新形势新要求，牢牢抓住干警在知识和能力结构上的需求，有针对性的开展各种专题学习活动。活动中采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、网上学习和相互交流等多种形式，结合"六五"普法要求，先后组织全体干警学习了新修改的《刑法》、《律师法》、《劳动合同法》以及《法律援助条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规。通过学习，使全县司法行政系统干警熟悉和了解行政复议应诉、行政处罚、国家赔偿、执法监督检查，增强对依法行政和规范执法的理性认识，进一步提高司法行政队伍整体素质，端正规范执法和法律服务行为。
三、推进政务公开，不断规范执法行为
1、推进政务公开。一是在政府网站设置网页，及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚、其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则，坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。二是在办公楼一楼门面设立法律援助中心和公证服务两个服务窗口，公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、()办事人员的责任和办事结果，印发《工作指南》等宣传册，通过窗口当面答复、电话答复、书面答复等多种形式，按时解答、处理群众咨询和提出的问题，使每一位来窗口办事的当事人都能开心而来，满意而归。三是加强了网上办理其他行政行为能力。
2、认真做好依法再清理工作。根据县政府和法制办依法再清理部署，我们重新对"行政处罚"、"其他行政行为"进行了认真疏理。经清理，没有超越法律规定的职责以外的执法行为。
3、加强执法规范化建设。进一步巩固司法行政系统"执法规范化建设年"成果，提高社会主义法治理念教育成效，努力把各项执法工作纳入规范化轨道。主要狠抓了二支队伍建设，一是司法行政干警队伍建设，积极组织干警参加依法行政理念教育，进一步筑牢"忠诚、为民、公正、廉洁"、执法为民的思想根基，坚持边教育边改进，不断提升行政执法水平；二是法律服务队伍建设，组织律师、法律工作者进行社会主义法治理念、执业道德、执业纪律教育，严格执行上级有关维护稳定工作的决定，重大案件必须向本局汇报，注重社会效果、法律效果相统一，把好社会影响关。在今年年检、注册工作中，对执业单位和执业人员的执业行为、职业道德、规范管理等方面进行了一次全面的检查，督促律师事务所规范化管理制度的完善。对于片面追求经济利益、进行不正当竞争、扰乱执业秩序、收费不规范、办事不认真、包打官司等违规从事法律服务的问题，坚持发现一个，查处一个，决不护短。年初我们对法律服务所的工作情况进行了全面检查，检查中发现个别法律服务所内部管理不规范，经局长办公会研究，依照相关规定停业整顿，相关当事人进行检讨，并暂停执业人员注册。
四、加强内部监督，完善执法制度
我局切实加强对行政执法工作的监督、检查，建立健全监督机制和责任追究制度，充分发挥社会监督的作用，采取设立投诉信箱、公开投诉电话、建立投诉记录台帐、聘请监督员等多种形式，畅通监督、举报和投诉的途径，主动接受社会监督。认真受理投诉、举报事件，及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给投诉人。建立和完善了职能科室执法行为及执法岗位职责、司法局工作规则、司法局行政执法过错责任追究办法等系列制度建设，形成权责统一的行政执法管理体系，促进司法行政系统及其执法人员依法行政，形成集执法规范、依法执法、执法制约监督、执法保障为一体的行政执法责任机制。
本年度中，没有发生一例有影响的行政复议、行政诉讼案件。以上就是我局的依法行政。
2016年12月县当局依法行政工作总结
XX年，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以开展民主评议政风为契机，不断加强自身建设，开拓创新，踏实工作，全面履行职责，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务，取得了较好的成绩。
一、成绩和做法
把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓，主要开展了以下几个方面的工作：一、按照省、市的统一部署，代县政府拟定了XX年推进依法行政工作要点，明确了各项工作任务的责任单位；二、根据县政府领导分工的变化，对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整；三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度；四、对XX年全县推进依法行政工作要点中进行了具体安排布置，明确了责任人，确定了完成的时间要求；五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查，就监督检查情况向县政府进行了专题汇报，并在全县范围内进行了通报；六、对全县行政许可项目进行了第3轮清理，共取消了2项行政许可项目；在2月份开展了行政执法案卷评查工作，共评查了行政许可案卷168宗、行政处罚案卷150宗，对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
（二）行政复议工作得到进一步加强
创新工作思路，突出工作重点，认真做好了行政复议工作，行政复议案件受理数明显增长，与去年同期相比，增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件，受理39件，审结36件，已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务，行政复议工作得到了进一步加强，化解了行政争议，促进了全县的依法行政工作。具体做法是：进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段，我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动，在两次宣传活动中，共发放行政复议宣传材料3000余份，接受群众现场咨询300余人次。做好了信访接待工作，积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记，对属于行政复议受案范围的，积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项，主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联系会议，邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函，转发了省、市有关文件，并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。对进一步畅通行政复议渠道，提高行政复议案件办理质量和效率，提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度，从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件，都是经本办协调，申请人撤回行政复议申请，以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象，又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
（三）行政执法监督力度得到进一步提高
为进一步规范行政执法行为，把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓：一是制定了全年行政执法监督工作方案，并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展状况不同，制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度，对来信来访能通过行政复议途径解决的，转为行政复议案件，予以立案；对不能通过行政复议途径解决的，以执法监督的方式办理，尽最大能力化解行政争议。三是建立了工作例会制度，分期分批召开了五次工作会议，研究、部署政府法制工作。
2016年法制办依法行政工作总结
我县严格按照市政府关于依法行政的工作部署，坚持把依法行政作为贯穿政府工作的主线，深入推进法治政府建设，不断完善工作机制，规范行政行为，增强政府公信力和执行力，有效促进了全县经济社会持续快速发展。现将本年度依法行政工作开展情况报告
一、主要工作及成效
(一)开展法治政府创建活动，推进依法行政。及时召开xx年度全县依法行政工作会议，传达贯彻全市依法行政工作会议精神，安排部署今年依法行政工作。根据创建法治政府的要求和全市xx年依法行政工作安排，研究制定了《开江县依法行政xx年工作安排》，明确了今年创建法治政府的目标、任务、步骤和具体措施。各乡镇、各部门从规范决策行为、规范执法行为、推进政务公开、加强服务职能等方面全面推动了法治政府创建活动深入开展。
(二)完善科学民主决策机制，提升决策水平。一是修订完善了《开江县人民政府重大行政决策程序规定》。今年，共审查、修改重大行政决策34件次，有效防范了法律纷争的发生。二是注重听取公众意见。重大行政决策作出前，都要通过座谈会、听证会等形式听取公众意见，切实保障社会公众的知情权和参与权。今年共通过各种形式的座谈会征求意见16次。三是充分发挥决策咨询机构的作用。充实了法律顾问团力量，完善了法律顾问团工作规则。对重大、疑难法律问题，由法律顾问团实行票决制，即：顾问团成员对重大、疑难的法律问题先进行充分讨论，对不能形成一致意见的，根据讨论情况提出几种方案或意见，由参会人员投票选择，获得多数人支持的方案或意见作为法律顾问团的最终建议意见。事实证明多数人的意见合法可行，没有一件引起法律纷争。四是制定出台了《开江县机关事业单位重大合同管理办法》，加强了政府、机关事业单位签订合同的法制审查。今年，共审查县政府及其他机关事业单位与其他主体签订的行政、民事合同118件次，有效防止了合同纠纷的发生。五是对较大信访案件处理，要求法制工作人员全程参与，提供法律服务，促使部门正确适用法律，妥善处理问题，减少重复上访、群访、集访的发生。
(三)加强规范性文件管理，确保政令合法。高度重视规范性文件的管理监督工作。一是严格执行规范性文件“三统一”制度，进一步规范了规范性文件的制定、发布程序。二是严格审查把关，始终坚持合法性与可行性并重的原则，提高发文的科学性和实效性。截至11月，共审查发布规范性文件62件。三是根据法律、法规、规章和国家方针、政策的调整以及实际情况的变化，再次对规范性文件进行了全面清理，共清理规范性文件165件，其中继续有效的100件，拟修改的33件，宣布废止的32件。四是按有关规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市政府法制办和县人大常委会备案，主动接受其指导和监督。五是开展了规范性文件评估活动。组织相关部门对《开江县推进农村土地承包经营权流转的实施意见》和《开江县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》进行了评估。
(四)深化行政管理体制改革，强化服务职能。一是对行政审批项目和公共服务项目进一步进行了清理。经清理，我县现有行政审批144项，公共服务134项，比清理前减少103项。二是严格执行行政审批“两集中、两到位”制度。将保留的行政审批项目和公共服务事项全部纳入县政务服务中心集中办理。全年共受理行政审批和公共服务事项25593项，办结25477项，按时办结率达100%，现场办结24894项，现场办结率达97.71%。各乡镇均设立了便民服务中心。三是积极推进政务公开。建立健全了政府信息公开制度，开通了电子政务网，建立了政府门户网站，对非涉密政府信息一律实行网上公开。县政府各部门公开信息9630条，比上年增加3947条;乡镇公开信息6924条，比上年增加6227条。四是建立健全应急管理体系。制定完善了各类突发公共事件应急预案，建立健全了应急协调联动机制，对突发应急事件做到了快速反应，果断处置。
(五)强化行政机关内部监督，规范行政行为。在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督的同时，更加重视行政机关内部监督。一是深入推进行政执法责任制。对各部门执法依据、执法权限、执法制度、执法流程和执法人员信息公示情况进行了检查。对案卷进行了评查，共评查案卷118卷，发出《行政执法监督检查整改通知书》32份，有关单位及时按整改通知书的要求进行了整改。二是建立了协同监督机制。县政府法制办与县监察局、检察院联合制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》，明确了三部门对行政执法活动的监督范围、监督方式、配合程序和对违法行为的处理办法。三是依法办理行政执法监督案件。共受理办理行政执法监督案件11件，因当事人投诉而立案受理7件，在工作检查中发现问题而立案4件。其中：决定撤销的2件，决定变更的2件，决定维持的2件，协调后撤回投诉的5件。对办案过程中发现的一些共性和突出问题，及时向有关执法部门发出了建议书，限期整改，有效地规范了行政机关及其行政执法人员的行为，维护了相对人的合法权益。四是加强专门监督。审计机关加大了对重点领域、重点单位和重点资金使用的审计监督力度，监察部门加强了廉政监察、执法监察和效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，确保政令畅通。
(六)抓好行政复议规范化建设，提升复议能力。一是进一步加强队伍建设。在去年健全行政复议工作机构的基础上，调配了4名专门办理行政复议事务的工作人员，其中3名具有律师资格，为行政复议工作的有效开展提供了人才保障。二是加大投入，不断改善行政复议办公场所和办案设施。在办公用房极其紧张的情况下，设立了行政复议接待室、案审室、档案室。购置了行政复议必要的车辆、摄像机、录音笔等办案设施设备，保障了行政复议工作的正常开展。三是建章立制全面履职，不断提高行政复议工作水平。完善了行政复议受理、审理、错案责任追究和行政复议意见书等制度。四是进一步畅通行政复议受理渠道，召开了行政复议工作座谈会，发放了行政复议便民卡，扩大了行政复议的影响力。五是规范了文书的制作和案卷的归档工作，自觉接受监督，按时报备报送。六是我县行政复议规范化建设顺利通过省、市政府的检查验收，并获一致好评。今年以来共受理办理行政复议案件23件，其中，决定撤销的2件，确认违法的1件，决定变更的3件，决定维持的4件，协调后撤回申请的13件。复议后，当事人提起诉讼1件，法院予以了维持。
(七)做好行政调解和应诉工作，维护社会稳定。一是根据省委、省政府构建大调解体系的要求，积极开展行政调解工作，充分整和调解资源，建立了行政调解联席会议制度、行政调解工作报告和信息报送制度，县政府建立了行政调解中心，各部门和乡镇建立了行政调解室，全县共配备专(兼)职行政调解员80余名，行政调解工作网络体系基本形成。实现了与人民调解、司法调解的优势互补。至11月底，全县各级各类行政机关共受理矛盾纠纷1103件，其中行政纠纷429件，与行政管理相关的民事纠纷674件，调解结案927件，调解成功率达84%。调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷48件，其中行政纠纷35件，与行政管理相关的民事纠纷13件，调解结案43件，调解成功率90%。二是随着公民法律意识的增强，涉及政府及部门的诉讼日益增多，面对诉讼，我们积极应对，调查案情、收集证据、查找法律依据，积极应诉。截至目前，涉及县政府的案件均得到了妥善处理，有效地维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。
(八)启动行政权力清理工作，促进权力公开透明运行。我县于今年7月印发《开江县行政权力清理审核工作实施方案》，成立了以常务副县长为组长的县级行政权力清理审核工作领导小组，落实了责任，明确了清理、审核、公布等各阶段的工作任务;9月下旬，组织对全县各乡镇、各行政部门具体负责行政权力清理的工作人员就行政权力清理审核的原则、范围、标准、方法和步骤作进行了统一培训。截至11月，共有47个部门上报行政权力清单，审核工作正有条不紊地进行。
(九)加强法律知识培训教育，夯实法治基础。一是坚持领导干部学法制度，建立了县政府常务会议学法制度和各部门办公会议学法制度，邀请法律顾问团专家为县政府和各部门举行法制专题讲座37期。举办了科级领导干部培训班和新任领导干部培训班，共培训领导干部216名。二是积极开展了“xx”普法活动，在全社会营造起依法行政的良好氛围。三是加强执法人员的教育管理。今年，我县采取集中培训和分散培训相结合的方式对行政执法人员进行了执法培训，共培训行政执法人员1200余人次。第一季度通过调阅案卷、走访调查等方式对行政执法证件进行了年审，并将年审情况在县电视台进行了公告。11月中旬，认真组织了本年度行政执法资格考试工作，共有293人报名参加此次考试。四是提高政府法制机构成员业务素质。为开阔视野，借鉴提高，我县积极派员赴成都、海口等地参加《行政强制法》、《招投标法实施条例》、《行政执法监督条例》、集体土地拆迁与违章建筑处理、化解行政争议纠纷、规范行政执法等法律知识专题培训学习。县法制办和县法律顾问团坚持每周一法学习制度，由县法制办和县法律顾问团成员轮流主讲新出台的法律法规和工作中遇到的疑难法律问题。
二、存在的问题(一)依法行政意识有待进一步提高。个别领导干部不重视依法行政工作。有的重权利轻责任，重利益轻服务，导致片面强调行政相对人应尽的责任，忽视行政机关应尽的责任;有的只重视行政管理，忽视法律的规范、引导功能，导致执法水平不高。
(二)执法不作为乱作为的问题依然存在。个别执法人员违反法律程序，滥用执法权力，将执法作为谋取个人利益、部门利益或地方利益的手段，乱收费、乱罚款等现象时有发生。部分执法人员依法行政意识不强，不同程度的存在不持证执法、不亮证执法和随意执法的现象。
(三)行政执法监督力度有待加强。一是行政执法监督缺位。集中开展行政执法监督检查的活动数量偏少、范围偏小，将主要精力放在了执法任务较重的执法单位，未形成系统化、制度化、经常化和全面化的执法监督格局。二是行政执法监督滞后。在监督中偏重于事后监督，忽视了事前和事中这两个最重要的环节。三是行政执法监督不够严格。受各种原因的限制，对于违法行政行为，对事处理得多，对人处理得少，行政过错责任追究或错案责任追究力度有待加强。
三、xx年工作安排(一)继续推进法制理念教育。按照《国务院依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求，继续坚持和推广领导干部学法制度，促进领导干部带头学法，带头转变行政理念。建立健全行政机关工作人员学法制度，强化依法行政知识培训，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力，增强依法行政的主动性和积极性。加强普法和法制宣传，增强全社会遵法守法，依法维权的观念和意识，积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
(二)进一步完善行政决策机制。完善公众参与、专家咨询和政府决策相结合的行政决策机制，健全完善重大决策的规则和程序，真正做到依法决策、科学决策、民主决策。一要充分征求意见。对重大事项进行决策前，广泛听取公众意见，特别是与人民群众切身利益密切相关的重大决策事项，除依法应当保密的外，实行社会公示和听证。二要进行合法性论证。重大事项决策要进行专家咨询论证，并由法制机构进行合法性审查。对于违反法律、法规、规章和政策规定的，要依法予以修改，保证行政决策的合法性和有效性。三要严格执行规范性文件“三统一”和有效期制度。未经县法制办统一登记、统一编号、统一公布的，不得作为行政管理的依据。
(三)着力强化对行政行为的监督。一是强化依法行政目标考核。在将依法行政工作纳入各地各部门总体责任目标基础上，进一步分解、细化此项工作的各项目标任务，制定更为科学、具体的考核办法，逗硬考核，严格奖惩。二是加强行政执法责任制工作的检查督促力度，对相关制度不健全或制度建设与实际工作不相适应的，坚决予以整改纠正。深入开展行政执法评议、行政执法案卷评查活动。三是加强行政过错责任追究，严格根据《行政机关公务员处分条例》的规定，对违法公务员作出处理，力争达到惩戒一个，警示一片的作用。
(四)进一步抓好行政复议工作。一是进一步加强行政复议能力建设。继续加大行政复议工作队伍建设，不断改善行政复议办公场所和办案设施，推行错案责任追究制和行政复议意见书制度，增强行政复议的公信力和权威性。二是畅通行政复议渠道。严格按照复议法规定时限进行立案审查、送达、审理，并在法定时限内做出复议决定。三是严格依法办案，提高行政复议办案质量和效率，坚决纠正违法和不当的行政行为，充分发挥行政复议的层级监督作用。
(五)认真完成行政权力清理审核工作。继续搞好行政权力清理工作，摸清权力底数，编制运行流程，建立裁量基准，明晰职责分工，逐步建立行政权力动态管理机制。对各乡镇、各部门上报的行政权力事项及流程图进行审核、确认、编码，汇编成册，并在政府网站上进行公示，促进行政权力公开透明运行。
(六)切实加强政府法制机构建设。切实加强法制机构和队伍建设，使机构设置、人员配备与当前依法行政工作任务相适应。积极组织法制工作人员参加多层次业务培训与调研，不断提高业务素质和工作能力，努力建设一支高素质的法制工作队伍。