2006年四川省门协工作总结和2007年工作要点。
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2006年是《体育法》、《全民健身计划纲要》颁布实施10周年,又是门球运动在四川开展二十周年,一年来,在中国门协和省老体协的指导下,遵照省体育局、省体总的要求,省门协积极推进门球运动各项活动的开展,较好地完成了全年任务,一年来做了以下几项工作:
一、成功组织各类门球竞赛
(一)省级四项比赛取得圆满成功
一是为纪念门球运动在四川开展二十周年,于4月12日-17日在内江市举行了省第二十届老年门球赛,有43队500余人参加。二是举办了省第五届少儿门球赛,有12队110余人;三是举行了省第十一届职工门球赛,有38队400余人参赛。本次比赛除进行团体赛外,还举行了双打赛;四是在峨眉山市举行了省第五届门球训练点交流比赛,有9队90余人参加,比赛进行了团体赛、单、双打和基本功团体、个人赛。期间,召开了省门球训练点经验交流会,对如何进一步办好省门球训练点进行了深入地研究和探索。
以上四项赛事,省门协及承办单位的内江市、峨眉山市和中铁八局成桥厂等在赛前均作了细致安排,达到了"组织好、赛风好、成绩好、安全好"的目的。特别是在内江市举行的省第二十届老年门球赛,市体育局及有关部门付出了辛勤地劳动。内江市委常委、组织部长杨素,副市长肖和联出席了隆重地开闭幕式。省老体协主席、省门协名誉主席姜泽亭,省体育局党组成员、巡视员、中国门协副主席杨云章,省门协主席朱篡道,内江市老体协主席陈栋梁,省门协常务副主席兼秘书长贺晏林等都亲临闭幕式。
(二)市、州级门球赛事形式多种多样
一年来,全省各市、州及省级行业门协都根据自身实际,做到夭夭有活动,月月有赛事,重要节日门球活动更是形式多种多样。为了庆祝中国人民抗日战争胜利60周年、"体育法"和《全民健身计划纲要》颁布实施10周年,各地、各系统以门球竞赛的特殊形式表示纪念,别开生面。成都、攀枝花、德阳、泸州、绵阳、广元、遂宁、雅安、广安、巴中、眉山、资阳、凉山、省直、中物院等门球竞赛中,使广大门球爱好者受到生动的爱国主义和社会主义思想教育。成铁局、省地矿、四川石油、西南石油、省高校、中铁二局、铁二院、核动力院等根据行业特点也开展了各项竞赛活动。驻川部队与民政部门举办了全省干休所门球赛。
此外,乐山和自贡分别举办了市第四和第十届运动会门球赛;宜宾、内江、南充举办了中青年、乡镇和社区门球赛;达州市连续多年举办企业职工门球锦标赛;阿坝、甘孜州也根据自身实际开展门球活动。
(三〉县(市、区〉级门球比赛极具地方特色
全省一些县(市、区)门协还盛情地举办了各类富有地方特色的门球比赛,如都江堪市的"放水节杯"、新都区的"挂花杯"、绵竹市的"梨花杯"门球邀请赛一届比一届办得好。2006年5月是中国工农红军踏进凉山彝族自治州境内70周年的大喜日子,由会理县承办的"纪念中国工农红军长征70周年会理烟草杯门球邀请赛"隆重举行,来自州内中央、省、州及攀校花市和云南巧家的28队243名运动员欢聚一堂,交流球艺,联络感情。一些老运动员们好像又重返战斗岁月,尽显拼争风采。宜宾县为纪念抗日民族英雄赵一曼诞辰100周年特举行了夫妻门球赛,参赛的有18对夫妇感慨万千。什邡市门协与该市外国语学校举办双休日庆"6。1"少儿门球赛,托起了希望的未来。
二、学习《04规则》组织骨干培训
中国门协新修订的《2005年门球竞赛规则与裁判法》下发后,省门协于去年12月14日至17日在成都611所举办了全省门球裁判员、教练员骨干培训班,有167人参加培训。
省骨干培训班结束后,各市、州及省级行业门协都根据自身实际,分别举办了各种形式的培训班,一个学习、应用新规则的热潮在广大门球爱好者中迅速展开。本次培训班参加人员之多、规模之大、渴望求知之迫切、气氛热烈之动人是近年来少有的。据不完全统计,全省各县(区)及市、州和行业门协共有4000余人参加了培训班的学习。成都、绵阳、宜宾、泸州、凉山、中物院等在举办的培训班中,广大学员刻苦学习,把新规则改动的条款与老规则对照,反复学习加深印象,通过学习、考核、交流和实践,业务能力大大提高。
南充市门协在学习中将新规则拟定了54道复习题,印发人手一份,然后进行复习和测试,开展有奖竞赛活动,对答对者发给奖品;答错者,考官给予诠释,把测试变成再学习的过程。通过测试竞赛活动,促进了用新规则的良好风气,球场风气大大改观,为创建和谐的门球队伍打下了法规基础。内江市门协为了尽快执行新规则,他们把新规则培训班办到各县、区,其特点是:教员准备细,参训人数多,费用开支低,办班效果好,深受基层门协和门球爱好者的欢迎和好评。
在学习《04规则》中,还涌现出了一批刻苦钻研,勤于动脑,善于总结的个人。国家级裁判员吴润平将新老规则进行比照,为全省门球骨干培训班编写出通易懂的教材。国家一级裁判员李显平和国家一级教练员朱继鹏通过对《04规则》的逐字逐句研读,撰写的《新规则要求裁判员提高到位率》和《从新规则看门球发展趋势》分别发表在2006年《门球之苑》4、5期上。内江市门协汤瑞生撰写的学习《04门球规则与裁判法笔记》也较有深度,发表在今年《四川门球》第二期上。
年内,通过省门球裁判员、教练员培训班的学习,并经理论和临场考核合格,报经省体育局审核批准,晋升了门球国家一级裁判员60人(其中荣誉级33人)。省门协还晋升门球国家一级教练员23人。按照分级管理的原则,各地门协也分别晋升了部分二、三级裁判和教练员。
三、争取各方支持促进场地建设
近年来,各地门球场被挤占的现象比较严重,特别是大中城市尤为突出。在这种不利情况下,各市、州及行业门协积极争取各级领导和有关方面的支持,创造条件抓好场地建设。达州市为迎接省第十届运动会门球赛,采取多种手段筹集资金修建门球场。简阳市委、市政府于2004年4月30日就决定修建专用门球场,今年在简阳市城建局、交通局、水利局、统征办及市门协的努力下,一个四个连片、规范标准的门球场终于竣工交付使用。四川石油管理局离退休职工参加门球活动的人员十分踊跃,遗憾的是遇上下雨,特别是南充地区夏季气候炎热且时间长,老同志无法进场活动,为此,局离退休管理中心积极想办法,并得到局领导和有关单位的支持,该局石油地调处、石油机械厂和漾溪石小区三单位投资30余万元,为门球场搭建了高质量的遮雨棚,建成了有灯光的全天侯门球场。省高等院校门协主席连文德利用承办中国门球冠军赛四川分赛区总决赛的契机,在校党委常务副书记罗中枢的亲自关心、协调下,在短短的10多天里,将原一个场地扩建成了两个连片的门球场。四川农业大学都江堪分校投资17万元修建了一个标准的人造草坪场地。阿坝州监狱局都江堪干休所,为解决广大老同志活动场所问题,局领导拨出专款建成了室内灯光门球场。中江县委书记、县人大主任贾瑞云在得知该县门球场条件十分简陋时,在他的主动关心和有关部门的努力下,一个新而标准的门球场展现在人们面前。
四、举办中国门球冠军选拔赛扩大门球运动的影晌
中国门球冠军赛是中国门协的创新赛事。根据中国门球冠军赛的总体要求,省门协于6月30日向全省各市、州及省级行业门协下发了《关于举办2006年中国门球冠军赛四川分赛区比赛的通知》及《竞赛规程》。
冠军选拔赛是从7月开始至10月23日结束的。整个比赛分三个阶段:第一阶段为各市、州所属的县(市、区)级预选赛和市、州级及行业的选拔赛,决出本地、本系统的冠军队。第二阶段为四川分赛区复赛,全省分川东北、川西、川南三个片区,选拔出本片区的冠、亚军队。第三阶段为四川分赛区总决赛,于10月22至23日在四川大学举行,选拔出了我省参加全国门球冠军总决赛的运动队即南充市和四川高校队。
冠军选拔赛有三个突出的特点:
一是思想重视广泛参与。冠军选拔赛得到全省各级门协的广泛响应,各市、州和行业门协根据省门协的《通知》精神,结合自身实际,积极组织富有新意的冠军选拔赛。所有门协会员单位,除个别市、州因多种原因未参加选拔赛外,均举办了不同形式的选拔赛。据统计:中国门球冠军赛四川分赛区县(区、市)级共有1112队9268人参加预选赛;市、州和行业共有305队2866人参加选拔赛;省级(复)决赛共37队次,352人次。
二是高效务实节俭办赛。不举行开、闭幕式,不发纪念品,少收或不收参赛费。为缩短省级选拔赛的比赛时间,减少参赛队经费开支,省门协首次将全省比赛划分为三个片区进行复赛,这样不仅减轻参赛队负担,又缩短赛时,是一举两得。
三是强化宣传扩大影响。各级门协举办的冠军选拔赛严格按照中国门协要求,赛场上空都悬挂或张贴有"2006年中国门球冠军赛四川分赛区××市(县、区)选拔赛"的横幅和彩旗。各级门协还积极、主动与当地宣传部门联系,敦请广播、电视、报刊记者到赛场采访、拍摄,特别是内江市电视台连续两天滚动播放冠军选拔赛新闻,宣传效果良好。在四川分赛区总决赛时,四川电视台、四川有线电视台、成都电视台、《四川日报》、《晚霞报》等三台两报,亲临现场采访、摄影、参赛人员深受鼓午。为了及时交流门球冠军选拔赛的有关信息,省门协编写了4期冠军赛《简报》,上报中国门协和下发各市、州及省级行业门协,以扩大宣传。
五、组队参加全国比赛不断提高竞技水平
近年来,我省门球运动的竞技水平同全国相比尚有一定差距,为了缩小差距,力求通过参加全国门球比赛,开阔眼界,锻炼队伍,在学习中前进
年内,省门协先后五次组队参加全国或国际城市门球比赛:一是由获得2006年省第五届少年儿童门球赛第一名的自贡市檀木林小学门球队代表我省参加了在河南新安县举行的全国少儿门球赛。二是由获得2006年省第二十届老年门球赛第一名的内江市资中县门球队参加了在浙江诸暨市举行的全国老年门球赛。三是瑞联队代表四川参加了在上海市举行的浦东国际城市门球邀请赛。四是由获得2006年省第十一届职工门球赛第一名的中铁八局成桥厂中青年队参加了在陕西韩城市举行的全国门球锦标赛,在团体和双打两项比赛中,获双打第2名。五是由南充市和省高校队代表我省参加了在广州市举行中国门球冠军总决赛暨2007年全国体育大会预选赛,南充市队经过激烈拼搏,在85支参赛队中获得第24名,按《竞赛规程》取得了参加2007年5月在江苏省苏州市举行的全国体育大会门球比赛资格。
六、评选门球运动开拓者撰写《四川门球运动二十年》文集门球运动在我省开展已20年,为总结表彰在门球运动中作出重要贡献的先进个人,省门协决定在全省开展评选门球运动开拓者活动,其主要条件是:努力学习实践邓小平理论和"三个代表"重要思想,认真贯彻党的方针、政策,思想品德高尚;热爱门球运动,不计报酬,无私奉献,热心为广大门球爱好者服务;是本地区、本系统门球运动的创建人,从事门球工作或担任协会副秘书长以上职务15年以上者;工作中有开拓创新精神,在门球创建和发展过程中,做出较大贡献;深入基层调查研究,为门球运动发展出谋划策者。各地、各系统严格按照评选条件推荐开拓者130名,待进一步审定后予以表彰。
为总结、展示我省门球运动二十年历程,进一步把我省门球运动提高到一个新水平,省门协拟在20周年之际,编辑《四川门球运动二十年》文集册,为此,各地门协根据自身实际积极撰写专文,此项工作现已基本结束。与此同时,省门协还查阅了近20年的挡案资料,编辑、撰写了"四川门球二十年大事记"、"四川门球历届组织机构"、"四川门球先进集体、个人名单"、"四川门球参加全国比赛获前八名成绩统计"、"四川门球历届各类比赛名次"、"四川门球国家级、一级裁判员、教练员名单"等资料。
二、存在的主要问题
一年来,省门协虽然作了一些工作,在某些工作上也取得了成绩和进步,但与上级的要求,同兄弟省、市相比还有一定的差距和不足:
门球运动人员老化、后继乏人和经费严重不足仍然是制约我省门球发展的主要困难;门球运动在全省各地发展很不够平衡;门球运动的竞技水平同全国强队相比尚有一定差距。
三、明年工作要点
2007年是"十一五"规划的第一年,要认真贯彻党的十六届五中全会精神,围绕"全民健身"这个主题,努力促进门球运动的全面协调发展,为全面建设小康社会服务,为构建和谐社会服务。
(一)精简和压缩省级门球比赛,2007年省级门球赛事
1、省六届少年儿童和省六届门球训练点交流比赛于同时分别举行,时间、地点另行通知。
2、从2007年开始,省职工和老年门球赛合并为一个赛事,鉴于2007年四川省第十届运动会门球赛于4月在达州市举行,为此,.省第十二届职工和第二十一届老年门球赛与省运会门球赛等合并为.一个赛事。有关事宜以《竞赛规程》为准.-
3、继续办好中国门球冠军赛四川分赛区选拔赛。2007年8月底前为市、州和省级行业系统及其以下的冠军选拔赛,9月为省级复、决赛。复赛仍按2006年全省划分三个片区的办法进行。有关事宜另行通知。
(二)做好省门协的换届改选工作。
(三)各级门协要在巩固城市、巩固老年门球运动的基础上,继续抓好农村乡镇、学校少儿和中青年门球人才的开发。
(四)组队参加以全国体育大会门球赛为主的有关门球赛事,力争取得较好成绩。
(五)表彰四川门球运动开拓者,编辑、出版《四川门球运动二十年》文集册。
(六)继续办好《四川门球》和《四川门球通讯》。
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2006年工作总结及2007年工作要点（少先队）
2006年，**少先队工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“贴近心灵、服务立队、快乐体验、健康成长”的工作理念，以坚持育人为核心，以体验教育为基本途径，以加强和改进少先队自身建设为基础，以雏鹰争章活动为载体和激励机制，积极组织开展了一系列丰富多彩的教育活动，竭诚为广大少年儿童全面发展服务。
一、以少年儿童为本，大力加强未成年人思想道德建设
全盟各级共青团、少先队组织认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、认真贯彻落实胡锦涛同志提出的“八荣八耻”和自治区第五次少代会精神，充分发挥共青团、少先队组织的职能作用，通过开展各类主题教育活动，结合少先队的品牌工作，扎实有效地推进青少年思想道德建设。
一是狠抓青少年理论学习和理想信念教育。各级少先队组织采用培训班、座谈会、知识竞赛等多种形式，深入开展学习“三个代表”重要思想、
“八荣八耻”、十六届六中全会和自治区第五次少代会精神活动，引导和帮助广大青少年构筑强大的精神支柱，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定广大青少年为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗的理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。 二是狠抓特色鲜明的主题教育活动。结合“五四”、“六一”、长征70周年等重大节日和纪念日，通过组织团队知识竞赛、少先队理论知识答题、18岁成人仪式等活动，深入进行爱国主义、“民族精神代代传”等主题教育。额旗少工委结合荣辱观教育举办了“我为队旗喝采”歌咏比赛和中小学生日常行为规范知识竞赛。
三是狠抓青少年教育阵地建设。在木仁高勒烈士陵园、阿盟博物馆、东风航天城等地建立了青少年爱国主义教育阵地，通过祭扫烈士陵园、举办军事夏令营等活动，使广大青少年较好地接受爱国主义教育。阿左旗团委在巴彦浩特以博物馆、档案馆、图书馆、历史浮雕、青少年活动中心等十多个阵地为依托，建立了“青少年文化教育一条街”，培训志愿讲解员，组织青少年进行学习、参观和建设，深化了青少年思想道德教育活动。额旗少工委在5xxxx的居委会大院、物业管理小区建立少先大队，建全了中、小队xxxx，目前，均达到了五有标准（即有组织、有制度、有阵地、有辅导员、有活动）。
二、以“美丽的草原我的家”为主题，深入开展“民族精神代代传”活动
“美丽的草原我的家”主题教育活动是搞好全盟少先队工作的重中之重。我盟各级少先队组织在盟团委、少工委的周密安排和精心组织下，开展了形式多样、富有成效的主题教育和学习实践活动，为广大少年儿童搭建了成长平台，将“民族精神代代传”活动开展得有声有色。
一是结合全盟少先队工作特点，广泛开展主题教育活动。阿左旗少工委联合教育局组织全旗少先队员以“美丽的草原我的家”为主题开展了“民族精神代代传”主题队会，举行全队升国旗仪式，教育广大少先队员弘扬民族精神，培养爱国主义情操。开展了以“中国了不起、中国人了不起、做个了不起的中国人”为主要内容的“三个了不起”系列宣传教育活动，将“民族精神代代传”主题教育活动纳入学校的日常管理和教育之中，为提高少先队员弘扬民族精神的积极性和主动性，树立正确的人生观和价值观起到了积极的促进作用。四月份盟少工委和青少年宫开展了以“爱科学、学科学、胸怀理想、刻苦学习、立志成才”为主题的“放飞理想、放飞希望”巴彦浩特地区中小学生风筝大赛，丰富了广大中小学生的课外生活，充分调动了他们动手动脑的积极性和创造性。
二是积极推进青少年文化建设。阿左旗团委组织的消夏广场文化活动、“民族精神代代传”主题队会、“知荣辱、树新风、践行文明”六一庆祝活动；阿右旗团委开展的巴丹吉林沙漠文化节诗歌创作大赛、“六一”大型文艺汇演；额旗团委组织的社区文艺汇演、广场歌咏大赛；吉兰泰盐化公司少工委开展的青少年文化艺术节等活动，深化了乡村文化、校园文化、社区文化、企业文化建设，宣传了优秀青少年文化成果，成为我盟建设民族文化大盟的精品活动，提升了全盟文化建设层次。
三是以纪念红军长征70周年为契机，切实加强中小学生爱国主义教育。在盟团委、盟少工委的号召下，各级少工委深入开展了以“红领巾心向党”为主题的系列活动。诸如：阿左旗五中组织少先队员赴吉镇东交的烈士墓悼念了为吉兰泰的治沙事业牺牲的治沙专家江福利同志。阿右旗二中少先大队组织开展了由3xxxx人参加的“寻历史足迹、扬爱国热情”大型夏令营活动。额旗少工委组织了
“学英雄、见行动”系列活动，取得了良好的社会效益。
四是进一步满足青少年不断增长的精神文化需要，提高他们的文明素质和生活质量，促进社会主义和谐社会建设。各级少工委以校运会暨校园文化节开幕式为契机，以
“在阅读中快乐成长”、“感恩于心、回报于行”、“小故事、大道理，八荣八耻树新风”为主题开展的书画展示、歌咏比赛、诗歌朗诵等形式多样的班队会，增强了团组织及少先队组织的创造力、凝聚力和战斗力，强化了广大青少年的政治意识、组织意识、模范意识教育。
五是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬雷锋精神。全盟各地团队组织在3月5日结合“青年志愿者日”开展了形式多样的以“弘扬雷锋精神、传承时代脉搏”为主题的座谈会、主题队会以及社区街道卫生清扫、积极开展了以节约资源“四个一”活动（即“节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电”）。义务劳动和文化、科技、卫生三下乡等活动。清明节之际,阿左旗少工委组织木仁高勒、吉兰泰、巴彦浩特地区各中小学生开展了形式多样的扫墓活动,来祭奠为解放战争英勇牺牲的烈士们，也让青少年朋友们认识到今天的幸福生活来之不易。
六是为了进一步培养青少年养成良好的卫生习惯，增强中小学教师预防传染病意识，将亚洲开发银行、卫生部组织编写的《青少年带头——用良好的卫生习惯战胜传染病学生手册》和《中小学校教师传染病预防与突发公共卫生事件应对手册》翻译成蒙文，使更多的蒙古族学生和教师接受相关知识教育。
三、以素质教育为中心，大力实施“雏鹰行动”和“手拉手”活动
在新形势下，我盟少先队组织不断强化体验教育思想，切实加强少年儿童的创新精神与实践能力的培养。通过少先队活动的组织，让少年儿童有实践的机会，有创新的机会，在活动中不断体会，不断感悟，把全面发展的要求内化为自身的体验，从而提高少年儿童的综合素质。
一是盟少工委结合实际在全盟各中小学开展了进一步强化素质教育及“雏鹰行动”活动，进一步培养少年儿童健康向上的人格意识、爱国意识和自强自律的生存意识，提高自理自护、从事力所能及的劳动、追求真知、学习创造的能力。
二是注重以青少年喜闻乐见的活动来凝聚青少年、教育青少年。10月份，盟少工委组织5支队伍5xxxx学生、老师赴乌海参加了由自治区少工委举办的全区青少年课本剧大赛，取得了较好的成绩，通过课本剧的创作表演，不仅丰富了少先队员的课余文化生活，使他们体验到了成长的快乐，而且为孩子们提供了一个积累丰富文化知识，培养浓厚艺术素养，锻炼团结协作能力，造就良好综合素质的平台。
三是始终把“手拉手”活动确定为重点工作之一，加大工作力度，开拓新的领域对少年儿童进行情感体验教育，不断扩大社会影响。“城乡少年手拉手”、“健康和残疾的少年儿童手拉手”为主题的各式各样的体验活动，引导城乡少年在相互学习、相互帮助中共同进步。向全社会宣传残疾少年自强不息的事迹，使参加活动的少先队员在活动中获得助人为乐、珍重生命、乐观向上的人生体验。“大手拉小手”和“手拉手话小康”活动，加强了青少年之间的沟通与交流，不断创新和丰富活动内容，使手拉手活动参与面不断扩大。额济纳旗三校在摘棉时节，结合第二课堂，组织少先队员开展了“争当摘棉小能手”和“争做父母好帮手”活动，充分使“雏鹰争章”活动与社会实践活动有机地结合在一起，提高了少年儿童自理自护、从事力所能及的劳动能力。我盟农牧区少先队组织建设率10xxxx，活跃面达8xxxx以上。
四、以自身建设为重点，不断夯实少先队工作基础
年初，盟少工委制定下发了《**少先队工作达标创优活动考评细则》，各级少先队组织都以该细则为标准，创造性地开展了大量的富有实效的少先队基础工作。
一是加快少先队网络建设。发挥学校已有的信息技术教育优势，深入开展少先队网络教育，让广大少年儿童从小培养和提高信息技术素质，掌握计算机知识和操作技术。通过完善阿盟共青团网站，注入大量的少先队常识，工作信息，使广大少年儿童通过现代信息教育手段，拓展信息知识视野，提高电脑操作技能，丰富校内外学习和生活情趣，增强新世纪社会发展的生存和适应能力。上半年，联合邮政局开展了以“爸爸妈妈我想对您说”为主题的少儿书信文化活动。此次活动，不仅引导广大青少年了解中华传统书信文化，更重要的是增进了孩子与父母的情感交流。同时，这些书信还为组委会提供了反映少年儿童心理状态的第一手资料，对家长、学校和社会加强对孩子的关爱与教育有着重要的意义。
二是强化培训工作，着力建设高素质的辅导员队伍。坚持实施配强、管好、提高的原则，力求配齐素质高、工作热情、有奉献精神的辅导员。为提高少先队工作者的业务素质和工作水平，力争使我盟少先队工作紧跟时代步伐，阿盟少工委从加强自身建设做起，针对辅导员实际情况，定期组织集中学习，并以传达学习与问卷笔答相结合的学习方式，加深印象，提高学习质量。机关辅导员也先后参加了全区、全盟各类理论教育培训班，还积极参加了各部门组织的知识竞赛、演讲比赛。年内，先后两次组队参加了自治区少工委在银川、北京举办的全区第58、59期少先队辅导员培训班暨少先队辅导员技能技巧大赛，极大地促进了少先队工作。
三是全盟少先队组织、阵地、队伍等方面社会化建设取得阶段性成效。创建了校外德育基地、劳动实践基地、科技活动基地、少年军校、国防教育基地、雏鹰争章基地等一批校外教育阵地，社会各行各业的先进模范人物、解放军指导员、离退休老同志、优秀共青团、学生家长、大中学生青年志愿者加入到辅导员队伍中，辅导员队伍不断壮大，更好地促进少先队员的健康成长。
四是认真抓好队报队刊的订阅和使用工作。为使广大青少年及时准确地掌握和了解少先队工作动态，充分的利用好队报队刊的宣传阵地作用，组织全盟少先队员积极征订《北方少年报》、《花蕾》，并适时引导少先队员参与《北方少年报》举办的各类活动，引导少年儿童及时了解和掌握全盟乃至全区的少先队工作动态，鼓励少年儿童踊跃向《北方少年报》投稿，及时宣传各学校开展少先队工作的成功经验，使全盟少先队工作开展得红红火火、生机盎然。
五、全面构筑预防青少年违法犯罪社会工作体系，优化了青少年健康成长的环境
预防未成年人违法犯罪，根本在预防，途径在教育。我们针对未成年人的身心特点，积极探索未成年人教育工作的新途径、新方法，扎实地开展了宣传教育工作。
一是年内组织召开了预防和减少青少年违法犯罪领导小组成员单位联席会议，就如何有效预防未成年人违法犯罪问题进行了研讨、座谈，安排部署下一步工作任务，进一步明确各成员单位的职责分工，出台了“零犯罪社区创建方案”，为加强青少年思想道德建设，切实做好预防青少年违法犯罪工作奠定基础。同时，在“阿盟共青团”网站上开辟了禁毒知识竞赛、网上征文比赛，将德育教育与网络知识巧妙结合，达到寓教于乐的目的。
二是全盟各级团、队组织广泛开展普法宣传、法律援助、创建青少年维权岗、少年模拟法庭等宣传教育活动，保护青少年的合法权益，优化青少年的成长环境。3月份、10月份盟团委先后两次组织人员广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，并为青少年解决法律难题，为青少年提供司法保障。“6.26”期间盟团委组织各级团队组织开展了以“远离毒品，关爱未来”为主题的禁毒宣传活动，使他们从小远离毒品，预防毒品犯罪。3月份，联合劳动、就业、司法、公安、卫生等部门开展“春风行动”，为青年农牧民、社区青年提供医疗卫生服务、健康咨询、法律宣传、司法援助等服务。阿左旗开通法律、心理咨询热线，阿右旗建立了未成年人法律援助服务站，为青少年提供了切实有效的维权服务。利用以红领巾广播站、队报展览、主题班队会等形式，开展了“崇尚科学、抵制邪教”宣传教育活动，使学生进一步认清了邪教的丑恶面目，从而倡导每个学生自觉做抵制邪教的宣传员，做净化社会环境的维护者。
三是充分调动各级行政执法部门的工作积极性，强化维权意识，坚决打击犯罪，进一步净化社会环境，为未成年人成长创造良好的条件。协调各成员单位积极宣传青少年网络文明公约，并结合创建“青少年安全网吧”活动对巴镇地区网吧、游戏厅等影响青少年健康成长的场所进行了调查整顿，加强了学校周边地区的图书报刊、音像制品、电子出版的监管，严格防止那些有严重政治问题以及渲染暴力、恐怖、色情、迷信等内容的出版物，对青少年产生不良影响。各级团队组织利用团日、队日，大、中队会等组织形式开展影评、书评、辩论会等青少年喜闻乐见的活动，使青少年明辨是非，在辩论中长才干，有针对性的活动使广大青少年在预防中成长，在成长中预防，在未成年人成长过程中，通过大量的教育活动，自觉和不自觉地筑起了一道防线。
四是继续做好“少年儿童平安回家”活动。为营造全社会维护少年儿童合法权益的良好氛围，全盟各级少先队组织同教育、交警等部门配合经常性地开展了“少年儿童平安回家”活动，交警系统还专门抽调了骨干力量在上学、放学两个高峰期在沿街学校门口疏导交通，与此同时经常性的到各个学校开展交通安全讲座，帮助少年儿童提高自护意识和自护能力。元月份，针对青少年为交通事故伤害高危人群这一现状，与公安交警部门联合开展“青春平安路”行动，3月份组织50xxxx名中小学生进行交通法宣传及交通安全教育光盘发放仪式、开展“拒绝违法，远离交通事故”集体签名仪式，用他们的小手拉起人们的大手，共同倡议“安全出行、平安成长”，为我盟精神文明建设做贡献。
六、以构建和谐社会为目标，大力实施希望工程
今年以来，我委继续组织全盟各级共青团组织，采取向社会呼吁募集资金、联系企事业单位争取结对资金、申请自治区青基会资助项目等措施，救助贫困学生13xxxx，救助金额达6xxxx元。为阿盟一中、民中高三年级“希望之星”班2xxxx学生发放资助款1600xxxx元。推荐5xxxx贫困大学生在中国青基会网上接受社会认捐，已有1xxxx学生被资助。联系盟银监局、乌斯太开发区管委会等有关部门和单位为xxxx贫困大学生捐助共1180xxxx的学费，为他们圆了大学梦。主动联系有关企业，已初步落实1xxxx元冠名救助金。深入嘉尔格勒赛汉镇、通古淖尔锡尼套海嘎查xxxx农牧民和巴彦浩特镇xxxx低保户家中开展访贫救助活动，在孩子就学、就业以及生产发展上提供了切实有效的帮助，发放价值600xxxx的生产生活救助金。
一年来，我们紧紧围绕全队抓基层、全队打基础、全队抓落实的工作思路，团结带领全盟各族少年儿童和广大少先队工作者求真务实、开拓进取，取得了我盟少先队工作的新发展。但我们也看到存在的问题，与自治区少工委的要求和先进盟市还有差距。面对新形势、新任务，我们将积极探索，不断创新，努力使全盟少先队工作百尺竿头、更进一步，以实现我盟少先队工作全面活跃、全面发展、全面提高。
2007年，结合我盟少先队工作实际，要重点做以下工作：
1、建立完善少先队抓基层、抓落实的工作机制。大力加强少先队工作机制的建设，强化政策引导、活动指导和工作督导，进一步服务于素质教育和教育改革的需要。
2、进一步推进“全团带队”工作，明确少先队工作在共青团事业中的基础地位，把少先队工作纳入共青团工作年度计划，将全团带队工作情况纳入团的工作考核体系。
3、巩固学校少先队各项基础性工作。进一步巩固少先队大、中、小队建设，在班队日活动、少先队队会及综合实践活动课程中充分发挥少先队组织的核心作用。以体验教育为基本途径，以特色小队为基本单位，开展科技、文体、社会实践等活动，增强学校少先队组织的活力。
4、提高对学校少先队大、中队辅导员的培训水平。以构建完善盟、旗两级培训体系为突破，进一步提高学校少先队大、中队辅导员的培训水平，扩大培训规模。
5、深化“民族精神代代传”活动。以体验教育为基本途径，引导广大少年儿童开展革命传统教育和理想信念教育，感受“中国了不起、中国人了不起、做个了不起的中国人”，自觉弘扬和培育民族精神。
6、创新“手拉手”活动的内容和方式。以统筹城乡社会协调发展为指导方针，以促进城乡少年和谐发展为目标，以“手拉手”活动为重要途径，开展城乡互助，深化城乡少年的交流沟通，进一步形成城乡少年儿童之间团结和谐、关心帮助、共同成长的氛围。
农机局2006年工作总结及2007年工作要点
农机局2006年工作总结及2007年工作要点
市农机局：
一年来,我局在区委、区政府的正确领导下，在市局和区农工委等有关部门的大力支持、帮助下，以"三个代表"重要思想为指针，坚持用科学发展观统领全局，牢牢把握为"三农"服务这条主线，为建设社会主义新农村，充分发挥职能作用，深入开展保持共产党员先进性教育活动，解放思想，与时俱进、锐意进取，创造性的开展农机化工作,圆满地完成了的全年各项工作任务，具体总结如下:
一、抓好政府农机补贴,提高农业机械装备水平。
为了切实抓好政府农机补贴工作，局领导班子反复研究2006年度农机具购置补贴方案，并深入基层调查研究，下乡宣传反复摸底，把今年农机具补贴范围、补贴政策向广大农民进行详细讲解，使广大农民对其有深刻的了解，充分地激发了广大农民购机的积极性。 在运作政府农机补贴工作中，我区按照市农机局"津农机管[2006]16号"文件精神，认真履行《天津市政府农机具补贴购置程序》的规定，核实身份、补贴申请表后，与农民签订《天津市政府农机具补贴购置协议》。今年共对142台（套）农机具进行了补贴，其中：大中型拖拉机26台，多功能田园管理机116台，购置农机具总价值150.9xxxx元，其中补贴款29.xxxx元，农民个人投资121.0xxxx元。购置补贴农机具总价值比去年提高了67.xxxx，补贴款比去年提高了9xxxx，农民个人投资比去年提高了61.xxxx，从而有力地提高了我区农机装备水平。
截止目前我区农业机械化总动力达159492千瓦，其中：柴油发动机动力为88799千瓦，汽油发动机动力19721千瓦，电动机动力50972千瓦；拖拉机保有量1242台/19554千瓦，拖拉机配套农机具1146部；稻麦联合收割机22台/1110）千瓦；排灌动力机械保有量3977台/38051千瓦；农用水泵2387台；园田机械保有量1689台/2740千瓦；畜牧业机械保有量99台/971千瓦；渔业机械保有量4158台/27183千瓦；农用运输车保有量为4133台/36077千瓦。
二、抓好管理促服务,提高农业机械化水平
今年我区从管理入手，促进社会化服务，多次组织农机管理人员深入镇、村，组织春耕、三夏、冬耕生产，协调服务、维修机具，涌现出了一批专门从事机耕、植保、运输、维修的农机专业户。到2006年底，全区共有农机化作业服务组织3xxxx，拥有农机户19xxxx,区局组建了农机协会，各乡（镇）成立村级农机服务组织，在农业生产中发挥作用。全区共有农机具7513台，其中大中型拖拉机81台，小型拖拉机161台，机引耙18台，机引犁56台，旋耕机760台，联合收割机2台，喷灌机械（电动）3977台，农用水泵2387台，全部进行了保养、检修，总检修率达到10xxxx。今年我区机耕面积约为5500xxxx，机耕率达9xxxx；机播1.8xxxx亩；机灌5.xxxx亩，机灌率达10xxxx。尤其是果园综合机械化水平迅速提高到7xxxx以上；海淡水养殖机械化始终保持在9xxxx以上，农机服务领域由传统农业向城郊型大农业扩展，由产中向产前、产后延伸，由种植机械化向果园机械化发展。
三、抓好“基地项目”开发，提高葡萄全过程机械化水平
年初按照区农工委的指示，经局领导班子会同相关部门，进行实地调研反复论证，确定在我区茶淀镇孟圈村建立了一个5xxxx规模的葡萄生产全过程机械化示范基地项目。经过农机推广科技人员的辛勤工作、精心运作，现已全面完成了"葡萄生产全过程机械化示范基地建设"项目立项、设备引进、实验示范，效果显著。首先，制定葡萄基地全过程机械化实施方案；其次，引进先进机具，改制现有机具，推广先进实用的机具；第三，深入现场，反复实验，取得了较好地示范作用，带动了全区葡萄全过程机械化的推广。
在原有葡萄机械项目的基础上，重点突破了葡萄掩埋技术的薄弱环节，改制葡萄掩埋机械，经我中心科技人员全力的技术革新、设备改装，新增葡萄藤掩埋机5xxxx台，今年全区共有35xxxx台葡萄藤掩埋机投入作业，掩埋面积达2600xxxx亩。机械掩埋作业的展开，即减轻了劳动强度，又降低了作业成本，每亩可节支20-3xxxx；与人工掩埋相比工效可提高12-16倍。葡萄掩埋机的开发与应用，使我区具有区域和优势产业特色的葡萄种植机械化水平居国内领先水平。
今年，又继续推广了园田机械，共推广了136台；使我区园田机械保有量达到168xxxx台套，园田机械化作业水平达7xxxx以上；推广植保机械达到5800台套，植保机械化水平达到9xxxx以上；机械化施肥水平达6xxxx以上；推广葡萄掩埋机达到35xxxx台，机械化掩埋水平达7xxxx。
四、加强农机安全监理，确保农机安全生产
今年，我区农机安全生产始终保持平稳的态势，农机事故得到控制，无一起死亡事故和农机责任事故。我们的做法是：
（一）、强化源头管理，集中抓好"农机总检审验"
我区按照市农机局"津农机监（2006）2号"文件精神，结合我区实际，下发了"关于开展2006年度拖拉机等农业机械总检及驾驶员安全教育工作的通知"的文件，召开了汉沽区2006年度总检审验动员会，明确了任务、要求、措施，下达了2006年度农机总检审验指标，成立了总检审验领导小组及总检审验办公室。首先，采取集中审验，镇站配合的办法，抽调专人，深入镇、村，走进农机户，到田间地头、施工场地为农机户审验办公；其次，在3月15日召开了汉沽区2006年度农机总检审验现场会，并下发了农机简报，对今年的总检审验工作起到了极大地推动作用；第三，在区政府行政执法大厅设立了农机服务台，开展便民服务活动。截至8月已全面完成总检审验任务，今年共年审拖拉机942台，占年度审验计划113.xxxx；驾驶员安全教育97xxxx，占年度审验计划的131.xxxx。
（二）、搞好"行风评议"，共创"平安农机监理"
根据市农机局"津农机监［2005］106号"文件精神，结合我区实际，制定了汉沽区农机监理行风评议活动实施方案，明确了指导思想、目的要求、评议内容、具体措施和评议时间步骤。通过认真自查自评，找出差距，认清不足，并针对问题，深刻反思，突出重点，在依法政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、队伍综合素质、作风方面，提出切实可行的整改措施。在整改阶段，区中心下发了"知荣辱，树新风，搞好行风评议，共创和谐农机监理"的农机简报，促进了个人评议，单位整改，建章建制。区已建立和完善了以服务承诺制度、错案责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度，建立和完善适应高效快捷的工作机制和监督机制，转变了工作作风、提高工作效率。促进我区农机监理人员政治和业务素质的进一步提高，切实做到"敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效"。
（三）、狠抓"专项治理"，保证农机安全生产
今年我区农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心，围绕全年监理工作目标任务，认真落实农机"专项治理"各项措施，层层签订农机安全生产责任状，依法行政，全面规范农机监理工作。首先，按照市局津农机监字［2006］9号文件精神，结合我区实际情况，对专项治理工作做出了详尽安排部署，狠抓落实，取得了政府的重视和支持，有步骤开展了"专项治理"工作，广泛宣传农机安全生产的重要意义，使遵章守法成为农民机手的自觉行动。其次，加强田检路查，确保农机安全。各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查，纠正违章，检查一台，处理一台。重点加大了对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态，确保农机作业安全生产和道路交通安全。至目前为止，共检查运输拖拉机1165台次，纠正违章113xxxx次，签订农机安全生产责任状（书）241份，全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高，全年未发生农机责任事故和死亡事故。
五、开展科技下乡活动,提高农民科技意识
在农机技术服务方面，为确实做好和抓出实效，我们严格按照天津市农村机械维修点的标准，组织各镇农机管理站将深入到各个维修网点进行现场年检审验工作，同时开展农机产品的打假工作，深入到各农机产品销售市场、农机维修网点、农机生产厂家等单位进行突击检查，从而规范市场，维护广大农户的根本利益。今年农机维修网点年验合格率达10xxxx 。同时对各维修网点的机修人员进行了职业道德、专业技术上的培训，提高了各维修网点机械的修理能力和整体功能。聘请资质较深的农机维修网点的维修工，配合区镇两级农机技术管理人员下镇、进村、入户，积极为农民解决疑难问题。今年来共检修、保养了园田管理机械98xxxx台次，打药机械215xxxx台，入户维修达13xxxx，受到了广大农户的欢迎和好评。
今年，我们还利用农闲、农忙不同季节，根据农户不同需求。有的放矢地组织了十余次入村入户信息交流活动和普及新型农机具技术培训活动，使直接接受教育人数达40xxxx人，发放各种技术资料200xxxx份。大大提高了农民科技意识，增强了普及农机技术广度和深度，使科技兴农收到了良好的效果。
六、适应新形势，开拓创新，强化农机培训
今年，随着现代农业科技的不断发展和先进农机装备的广泛应用，对农机驾驶、操作人员的素质要求越来越高，农机培训采取了以下措施：
（一）改善办学条件，增强培训能力。
首先，采取有利措施，提高教师素质。狠抓教师教学能力的提高，有计划地组织教师参加教师教练岗位培训班和各类观摩研讨学习班，和后续学历的培训，使教师的教学水平和技能不断提高。
其次，建立健全规章制度，促进了教学工作规范化、制度化，使各项教学工作都有章可循；通过这一系列措施，对内强化了教职员工素质，调动了工作热情；对外树立了农机校形象，扩大了社会影响，为各项农机培训工作的开展奠定了坚实的基础。
（二）立足农机培训，服务广大农机户 。
今年，农机学校始终把先进的农机技术知识传授给农机驾驶、操作人员为己任，保证他们的熟练操作和安全生产。随着农村产业结构的调整，农机经营形式、作业方式发生了变化。确定了根据培训班规模大小、内容难易、对象差别等不同情况，采取灵活多样的培训方式。培训规模较大时，采取集中培训形式。培训规模小时，采取走出去的办法，深入乡村、田间、地头，根据农户不同需求，有的放矢地组织了现场培训，收到了良好的效果。
今年，培训各类农机技术人员47xxxx，其中园田机械手25xxxx；农机维修从业人员3xxxx；拖拉机驾驶员复训17xxxx。另外，还为社会培训农用汽车驾驶员82xxxx，为我区经济腾飞输送了大量人才。
七、抓好农机信息报道，做好农机宣传工作。
为了提高农机在社会上的知名度，大力宣传农机战线上的好人好事，农机发展信息，科技信息，法制信息等各种信息。办公室确定了一名专职农机信息员，负责农机系统的宣传报道工作。切实做好社会治安综合治理法制宣传工作；向有关新闻媒体提供信息，今年共发布农机简报14期；向区委办公室信息科、区政府办公室信息科提供信息，到目前，已向区委信息科报送信息15份，采用14份；向政府信息科报送15份，采用13份，加强了对外宣传的力度，树立了我农机中心良好的社会形象。
为了激励农机科技人员，还制定了撰写科技论文奖励制度，如果科技人员在国家级报刊杂志上刊登一篇论文奖励50xxxx，在市级报刊杂志上刊登一篇论文奖励30xxxx。今年科技人员在中国农机监理杂志刊和政工指南上各刊登了一篇论文，从而提高我区农机的知明度。
八、抓好党的建设，促进精神文明
（一）、加强组织领导，完善党建工作
今年我局党总支书记杨作良亲自挂帅抓党建工作，办公室设置一名党务工作人员，负责党建、精神文明建设的日常工作，各支部书记具体负责，形成严密的党建、精神文明创建体系，使党建、精神文明建设工作常抓常新，得到了长足发展。
1、提高党员素质，增强党组织的战斗力。狠抓班子建设，创新用人机制，提高班子的活力。坚持吐故纳新，注意发展新党员。对要求入党的积极分子，年初有计划，帮带有人管。实行一帮一，具体落实到人，严肃纪律，在发展党员方面，不照顾情绪，不照顾资格，坚持符合一个，发展一个，并公开亮相，全面公示，认真考察，对群众意见大的，不袒护，坚持从严掌握。
2、在纪念建党85周年之际，我局党总支按照总支百分考核细则进行了对照检查，并逐条进行落实。如：领导班子每半年一次的民主生活会；每月一次的工作例会；每周的中心组学习；以及党员的党费收缴等基础性工作都能按照细则规定，认真抓好落实。机关党支部还被评为出席农口的先进党组织，展示了农机共产党人的良好形象。
（二）、以人为本，强化教育，抓好精神文明建设
人才是事业发展的关键。我中心坚持以人为本，围绕干部职工所思所想所盼改进工作，谋划未来，努力创造条件解决干部职工的后顾之忧，改善职工的生活福利待遇，赢得了干部职工的信赖和支持，全系统上下政通人和，人心向上，干部职工心往一处想，劲往一处使，有力推动了精神文明建设工作的创新开展。
1、坚持"事业取人，任人唯贤"的原则，大胆使用中青年干部。提拨了一名副主任充实了局领导班子，先后调整了xxxx年富力强、群众基础好的中层干部，充实到重要岗位。使整体机构设置更加科学，中层干部人员结构、文化层次、工作活力有了明显改善，为年轻干部的锻炼成长搭建了进步的阶梯，提供了展示自我的平台。
2、强化政治理论学习，用科学的理论武装头脑。我局良好地坚持了周五集中学习制度，采取分组讨论、经验交流、论文征集等方式，组织广大干部职工认真学习"三个代表"重要思想和"八荣八耻"的教育，提高广大干部职工的政治理论水平。
3、开展"八荣八耻"教育，构建和谐文明机关。通过深入学习贯彻社会主义荣辱观的这一重要论述，农机系统全体同志一致认为：大力提倡以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观，对于我们加强社会主义思想道德建设、匡正社会风气，形成积极健康向上的社会风尚，全面建设小康社会，具有重大的现实意义。
通过学习，局党总支明确提出，结合这次学习"八荣八耻"教育活动，再次完善机关各项规章制度，彻底转变工作作风，提高办事效率，更好地为"三农"服务，努力建设"学习型机关"，构建和谐单位，今年我局被评为2006年度精神文明先进单位；2006年度区环保先进单位和2006年度科技下乡先进单位。
在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们还应清醒地看到，农机化发展仍面临一些困难和问题，主要表现在：
一是现有农机装备水平不能适应农业生产需要，设备陈旧老化,急待更新。
二是国家的购置补贴不能满足农民的购机需要；
三是农机服务组织不健全，镇农机管理站工作人员工资得不到保证，无有办公经费，难已开展工作。
2007年农机工作设想：
一、发展目标
明年农机化发展目标是：机耕水平继续保持9xxxx；果园综合机械化水平要达到8xxxx以上；海淡水养殖机械化达到9xxxx以上，畜牧、蔬菜种养两业机械化水平均有所提高。
二、重点工作和措施
1、重点抓好政府农机补贴，鼓励农民对农业机械购置的资金投入，提高我区农机装备水平。同时抓好农机维修网点和管理工作。
2、重点抓好"葡萄生产全过程机械化示范基地"项目建设。
3、重点抓好"创建平安农机，促进新农村建设"的活动，完成一个平安示范镇，xxxx平安示范村，3xxxx平安农机示范户。
4、重点加强农机培训工作，为新农村输送实用技术人才。
5、加大农机宣传力度，抓好信息报道、传递，扩大农机在社会知明度 。
区编办2006年工作总结及2007年工作要点
++区编办2006年工作总结及2007年工作要点
2006年，我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下，以“三个代表”重要思想为指导，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求，努力工作，不断创新，较好地完成了全年的各项工作任务。现将2006年的工作总结
一、2006年工作总结
（一）抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作
1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署，我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上，我办严格按照上级要求，同时结合隆阳区实情制定了改革方案，经区委、政府审批后，逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处，今年来，我办还重点抓好督查工作，力求改革无遗漏，切实巩固改革成果。
2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市2005年政府机构改革精神，我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研，在调研的基础上，形成 “隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施，严格审批各乡镇，街道办事处的 “三定方案”，抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束，乡镇党政内设机构由2002年的1xxxx减为xxxx，精简7xxxx，事业站所由2002年的1xxxx整合为xxxx，精简5xxxx。 3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效，乡镇机构改革结束后，我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员，采取有效措施，实施有效的监督和管理。
（二）从严控制机构和人员编制的增加，切实加强对机构编制的管理
1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神，强化对机构编制管理工作重要性的认识，加强对机构编制的控制和管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，即“编办一家单位承办，编委主要领导一支笔审批，编委一家行文”，严肃机构编制纪律。
截止2006年底，经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意，区政府直属机构增加xxxx（++区社会主义新农村建设办公室），区政府直属机构更名xxxx（++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局），直属机构的二级单位（内设机构）增加xxxx（交警大队增科技设施科、++中队和++中队，森林公安分局增++林区派出所，农业局增设农产品质量安全中心，纪委监察局增设干部室），直属机构的二级单位（内设机构）更名xxxx（++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所），直属机构的二级单位（内设机构）撤消xxxx（撤消公安分局的++、++、++xxxx派出所其行政编制由公安分局内部调整使用，撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆，其事业编制上收回编委）；
全年行政编制增加++名（公安分局增政法专项编制++名，其中，侦查部门++名，情报部门++名，强制戒毒所++名；区法院增政法专项编制++名），行使行政职能的事业编制增++名（综合治理委员会办公室增编++名，信访局由区委办划归政府办管理增编++名，纪委监察局增设干部室增编++名，爱国卫生运动委员会机构升格增编++名，成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名），事业编制增++名（疾病预防控制中心增事业编制++名），工勤编制增++名（成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。）
2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》（+发〔2006〕+号）文件精神，下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》，撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心，撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心（加挂少体校的牌子）。
3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际，区划调整后，我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究，最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》，共撤消乡镇卫生院子+个，保留+个，成立+个，更名+|个；区划调整后，全区乡镇、街道办事处共设置xxxx中心卫生院、xxxx社区卫生服务中心、16所卫生院，为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构，并重新核定事业编制++名（新增事业编制++名）。
4、认真抓好年度公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员（工资）增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策，对党政群机关及事业单位人员的调配，经编办核编后才能研究办理有关调动手续，否则人事部门不得办理工资基金，财政部门不得拨付工资。全年，经编办核编后办理调动的人员，公务员+人，事业人员+人，工勤人员+人。
5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中，编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理，年初，我办根据省编办关于2005年机构编制统计报表编制的有关要求，完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表，为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中，我办还根据各单位的人员变化，随时调整编制统计表，力求统计报表的准确、及时，不出差错。截止年底，全区行政编制++名，行使行政职能的事业编制++名，事业编制++名，工勤编制++名。
6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作，对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评，要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。二是监督检查机构改革后各单位执行“三定”方案的情况，认真查处干预乡镇机构设置的行为。三是结合中央、省、市编办的监督检查内容有针对性的检查。
（三）认真做好事业单位登记管理工作
1、健全登记机构，加强登记管理部门自身建设。为了更好地开展我区的事业单位登记管理工作，经上级批准成立了隆阳区事业单位登记管理局，同时挂牌并启用公章，配备了工作人员，并且我们还建立健全了《事业单位法人设立登记（备案）工作流程图》、《事业单位变更登记工作流程图》、《事业单位注销登记（备案）工作流程图》、《事业单位年检工作流程图》、《事业单位工作人员守则》等制度，并悬挂在办公室醒目处，促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道，确保了各项工作的有序进行。
2、严格依法登记，确保全区事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定，在办理事业单位法人登记时，严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理，对提交的材料严格把关，对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量，我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的，都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的，要求其必须提供有关文件依据。
3、认真做好2006年度事业单位年度检验工作。为做好今年的年检工作，我们下发了《关于开展事业单位法人年度检验的通知》，对2006年度事业单位年检工作进行了布署。通过年检，我区共++个单位参加了年检，年检率达到10xxxx，年检合格率10xxxx。
4、督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。到2006年底，我区事业单位共办理变更手续++个，新设立++个，注销++个。
（四）认真做好财政供养人员吃“空响”的清清
1、搞好财政供养人员吃“空响”的清理。根据中央、省编办的安排部署和市编办〔2006〕+号文件的要求，我办积极与人事局、财政局沟通协商，下发了《关于清理检查吃“空响”问题的通知》，对全区财政供养人员吃“空响”问题进行了部署。
2、认真做好吃“空响”清理的后续工作。为及时掌握各单位开展吃“空响”的清理情况，我办还根据各单位上报的自检自查和统计表及时查找普遍存在的问题，下发《关于对财政供养人员吃“空响”问题开展自纠工作的通知》，要求各单位无条件追回“空响”金额，认真做好清理的后续工作。为使清理工作取得成效，我办还与人事局，财政局组成检查组对涉及的单位进行检查督查。通过清理，全区共涉及++人，涉及金额++元。其中，未经组织批准离岗而长期旷工逾期不归的++人，涉及金额++元；孩子超龄后仍继续领取独生子女费的共++人，涉及++元；多领、冒领津贴共++人，涉及++元。
（五）妥善处理好日常事务工作
1、认真做好文件资料的收发、打印、整理归档工作。
2、积极参加区里组织的中心工作。在今年的先进性教育活动中我办派出一名干部到++村指导工作，取得了明显效果。
3、做好人大、政协提案工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事，也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们认真做好人大代表和政协委员提案、议案和区委政府转文的办理工作。
4、加强学习，提高自身素质。每周一学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、《江泽民文选》、《公务员法》以及《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。使大家工作责任感明显增强，工作作风明显改善，工作效率明显提高。
二、存在问题
过去的一年里，面对机构编制工作的新形势、新要求，编办全体同志努力克服矛盾，务实进取，开拓创新，勇于吃苦，甘于奉献，做了大量卓有成效的工作，但也还有一些遗憾和不足：
一是虽然重视了机构编制管理制度建设，有了文件规范，但在完善细节，抓落实上还有差距，有的操作还不能完全到位；
二是虽然狠抓了工作质量和效率的提高，但机构编制管理干部的整体素质和队伍力量与做好新时期的机构编制工作，尚有许多不适应的地方，在某些工作上还存在被动应付的现象；
三是虽然加强了机构编制信息调研工作，但仍存在调查研究的时间不多，研究不深，成果偏少的问题，特别是在前瞻性、超前性和预测性调研方面有差距。
四是虽然政府机构改革已结束，“三定”方案已经区委、政府审批印发，但还存在执行不统一的问题，出现职能定了，政事分开仍难以实现，机构撤并了，实际运作难以完全到位。
五是事业单位登记管理工作还不够规范，需严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，进一步完善事业单位登记管理程序和管理方式，推进登记管理工作规范化建设。
六是机构编制审批、需求与编制冻结矛盾长期存在，落实中央和省编办关于控制乡镇5年内机构编制和财政供养人员只减不增的目标任务艰巨。
所有这些问题和不足，我们将在2007年的工作中努力改进、完善，并获得新的提升。
三、2007年工作重点
1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段，进一步巩固机构改革成果，真正转变政府职能，遏制机构编制的盲目增长，减轻财政负担。
2、加强机构编制日常管理，严肃机构编制纪律。贯彻好中央编办提出的机构管理“五不准”，严禁超编进人，禁止违规设立新的机构和机构升格，机构设立及增加编制要报同级政府党委部门和市编办审批。
3、切实做好一年一度的机构编制管理统计工作。确保统计数据的真实可靠性，提高统计工作服务于机构编制管理的质量。
4、搞好调研，为深入推进农村综合改革做准备。围绕农村税费改革和社会主义新农村建设工作，研究乡镇机构改革后机构综合设置的运行情况及政府职能转变过程中出现的新情况新问题，进一步探索深化乡镇机构改革的新思路，以便能切实转变乡镇职能，严格控制乡镇机构编制，为我区农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供保障。
5、积极探索，为做好事业单位的分类改革的准备工作。依据事业单位的社会功能，按照中央和省编办的有关要求，认真搞好事业单位分类改革的调查研究和分析工作，为事业单位分类改革奠定基础。
6、继续做好事业单位登记管理工作。一是按中央、省、市编办的要求，将工作重点转移到监督管理上来。二是按中央、省、市编办要求，做好事业单位信息管理库的建设。三是严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，进一步完善事业单位的登记管理程序和管理方式，推进登记管理工作的规范化，以提高工作的效率。四是认真做好一年一度的事业单位年检工作。
7、进一步加强机构编制日常工作。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法，逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制，不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法，建立健全监督检查的工作机制，明确责任，常抓不懈，务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。
8、搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。全面实施《进人控编通知单》制度，进一步加强编制使用计划管理，有效控制财政供养人员增长，要求各单位凭《进人控编通知单》及相关材料向组织人事部门申报、办理人员录用流动手续，凭《机关事业人员手册》和《机构编制证》等到编办核编，做到编制与人员一一对应、明确清晰。积极发挥《机构编制管理手册》的凭证作用，完善机构编制管理与组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门相互配套协调的约束机制，确保《机构编制管理手册》的时效性、准确性与权威性，使“编制实名制”管理真正落到实处。
9、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习，提高素质。在加强政治理论学习的同时，要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养，增强党性。要始终保持共产党人的先进性，加强党性锻炼，牢固树立远大理想，继承和发扬优良传统。三是严格要求，端正作风。要有强烈的事业心和责任感，要公道正派，树立正气，要真抓实干，改进作风。
10、继续做好区委、区政府下达的其他中心工作。
二00六年十一月二十日