2015年农民减负工作总结。
我们在平时的学习与工作中，在一些情况下会需要我们写总结报告。总结写多了，我们就会发现其中蕴含的规律。每写一次总结，就仿佛在告诉我们：不管是在学习还是在工作上，我们唯有尽心、努力，才可以创造价值。那么我们在写总结时需要注意哪些呢？小编收集并整理了“2015年农民减负工作总结”，仅供参考，欢迎大家阅读。
XX年农民减负工作总结今年以来，**省**县进一步加大中央、省惠农政策落实力度，努力探索和建立落实农村政策，防止农民负担反弹的长效机制，做到了思想不忪懈、力度不减弱、措施更到位，巩固了税改成果，促进了全县农村经济社会持续健康发展，我们的主要做法是：
一、强化政策宣传，为农民负担监督管理营造良好的工作
减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是一项十分严肃的政治任务，我县始终把减轻农民负担作为“三农”工作的重中之重，深化认识，强化管理，狠抓落实。
1、加强政策宣传，提高思想认识。为切实将中央和省市委新的惠农政策落到实处，进一步调动农民生产积极性，我县开展了多层次、全方位的宣传贯彻活动，使政策做到了家喻户晓。一是召开会议宣传贯彻。年初，县镇村层层召开会议，及时传达中央、省、市农村工作会议精神，使中央和省委两个“一号文件”精神很快宣传到户。县委及时召开常委会进行专题研究，针对新时期减负工作的新特点，集中时间对全县国家干部、财经干部和村主职干部进行政策培训，重点学习《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》、《**省农民负担监督管理条例》、《省农村综合改革领导小组办公室省财政厅省农业厅关于做好XX年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》、《省农村综合改革领导小组办公室省财政厅省农业厅关于印发**省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点方案的通知》及粮食直接补贴、综合补贴和水稻良种补贴的有关政策，提高了基层干部依法行政水平。二是干部入户进行宣传。全体包村干部、包村财干进村入户，采取走访农户、召开党员会、户主会，发放公开信和政策宣传单、刷标语、办专栏等多种形式宣传政策，全县共印发学习资料12万份，召开各类会议5000多次。三是利用广播、电视等新闻媒体广泛宣传，真正做到让政策进村入户，深入人心。
2、强化组织领导，落实工作责任。为了确保减负工作取得实效，我县全面加强了对减负工作的组织领导，严格落实了各项工作责任。一是调整充实领导力量。鉴于人事变化，县委、县政府及时调整充实了我县农民负担监督管理领导小组力量，由县长任组长，分管农业农村工作的副县长任副组长，“两办”主任及县直相关单位负责人为成员。同时，各镇也调整了相应的领导班子，为减负工作提供了坚强的组织保证。二是强化领导责任。县镇两级党的一把手为减负工作第一责任人，行政一把手为直接责任人，继续实行县“四大家”领导联镇、镇干部包村工作制度，做到每个村至少有1名国家干部和1名财干驻点，县镇村各级都以责任状的形式落实了工作责任，并纳入全年工作目标考核；三是建立健全规章制度。继续实行农民负担“一票否决”制和“笼子”管理制以及连带责任追究制；四是严格实行部门负责制。县直有关部门对本部门本系统农民负担工作负全责，并按照“谁主管、谁负责、谁违反、查处谁”的原则认真执行。通过强化工作责任，全县上下形式了党政主要领导负总责，亲自抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓的减负工作格局。
二、严格落实政策，为农民减负增收打造牢固的政策平台
XX年，中央、省委进一步加大农村综合配套改革力度，出台了更有利于促进农村经济发展和农民增收的惠农政策。我县进一步严明政策，严肃纪律，加大政策落实力度，真正让农民享受到政策实惠。
1、规范政策监督卡填发工作。农村政策监督卡是农民的明白卡，农村政策的宣传卡，也是基层收缴和发放资金的重要凭证。今年是实施电脑打印发放监督卡的第一年，5月10日，县减负办与综改办联合，对农村政策监督卡打印与填发工作组织专门培训，并组织专班驻镇督导，确保监督卡打印规范。在打印过程中，各地严格以镇财政农经所为单位，由包村财干集中测算、集中打印、集中审核，确保了11万份政策监督卡全部按要求高标准、高质量落实到户。
2、严格落实粮食直补、良种补贴和综合补贴政策。XX年是国家对种粮农民实施补贴的第七年。粮食直接补贴在补贴的规模、资金发放时间上都发生了变化。针对新的变化，我县坚决实行 “五个统一”、“九个严禁”，把好政策落实关，确保了补贴资金的及时足额到户。“五个统一”，即统一补贴品种，粮食直接补贴和综合补贴的品种定为水稻、小麦、玉米，水稻良种补贴的品种为早稻、中稻、晚稻；统一补贴对象，粮食直接补贴、水稻良种补贴和综合补贴的对象为我县所有从事粮食生产的农户（含**经济开发区、原种场、种畜场、园艺场、库区）；统一补贴办法，XX年粮食直接补贴面积以XX年实际种植面积为依据；统一补贴标准，粮食直接补贴的标准为14.85元/亩，水稻良种补贴标准为早稻10元/亩，中稻15元/亩，晚稻15元/亩，小麦良种补贴标准10元/亩,玉米良种补贴标准10元/亩,棉花良种补贴标准15元/亩,综合补贴标准为51.4元/亩；统一补贴发放形式，粮食直接补贴、水稻良种补贴和综合补贴一律以存折方式发放到户。“九个严禁”，即严禁违背政策搞平分，严禁抵扣税费，严禁抵扣债务，严禁划转，严禁迟拨迟发，严禁挪作他用，严禁打白条，严禁弄虚作假冒领，严禁镇、村干部代领、代发。通过采取上述措施，XX年全县粮食直接补贴资金1973.16万元，良种（早稻、中稻、晚稻、小麦、玉米、棉花）补贴资金 1846.53万元，农资综合补贴资金6829.66万元，全部由包村财干以存折及时发放到户，使党的惠农政策落到了实处。
3、严格“一事一议”管理。在“一事一议”筹资的管理上，我县坚持“有事则议，无事不议，控制上限，严格程序”的原则，先由村委会提出方案，交村民大会讨论通过，形成会议纪要，并由80%以上的农户签字认可，报镇审核，由县农民负担监督管理办公室以文件直接批复到村。XX年全县共批复“一事一议”筹资508.82万元，人平14.7元，主要用于水利、村级公路等基础设施建设。“一事一议”资金收取统一使用由财政部门监制的“一事一议”专用收据，并严格票据领用、审核、结算手续，实行以票控费。同时实行常年检查，年终审计，唱票通过，张榜公布，据实结算，使“一事一议”筹资得到全面规范。
4、积极引导农民投工投劳。根据《省委省政府关于引导和鼓励农民对直接受益的小型基础设施建设投工投劳意见》，我们通过广泛宣传，全面动员，以群众恳谈会的形式统一思想，用足用活现有政策，积极鼓励群众投工投劳。全县审批投工投劳数额166.09万个，劳平10个。同时，我们针对基础设施建设群众直接投工投劳效益低、效果差的实际，允许在群众自愿的基础上，进行以劳折资。以劳折资严格按照村委会提出的方案，逐户征求意见，经村民代表大会讨论通过，镇人民政府审核，报县减负办审批后方可执行。通过发挥基层组织的引导作用和农民的主体作用，改变了过去基础设施建设由政府统揽包办、农民被动投劳的做法，初步建立起了农民自愿参与、村组自发组织、政府协调服务的有效模式。
5、扎实开展村级公益事业建设财政奖补试点工作。今年，我县被确定为全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县。县委、县政府高度重视，按照“高标准、严要求”的工作思路，在省、市业务主管部门的指导下，积极探索村级公益事业建设一事一议财政奖补工作机制，切实解决村级公益事业兴办难的问题。一是成立了**县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组和工作专班。二是建立了奖补工作制度。主要有《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案》、《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补暂行办法》。三是认真开展项目的实施。根据鄂农综改办[XX]28号文件要求，全县开展一事一议财政奖补的村232个、占全县村数的56.9 %，实施的项目250个，财政应补贴资金880万元。目前已将省预拨的财政奖补资金343万元全部下拨到镇。已动工项目186个，占74.4%。全县各村应自筹资金1345万元，其中一事一议筹资1205 万元。已筹资 439万元，占应筹的32.6%。一事一议资金已收取337万元，占28%。
6、严格管理涉农收费。一是大力推行涉农收费项目和价格公示制。涉农部门将面向农民的各项收费在年初分别通过电视，公开信以及政务、村务公开栏等多种形式，将收费项目、依据、标准、范围、监督单位、投诉电话进行全面公示。全县在每个镇镇直单位聘请义务监督员2名，每个村聘请义务监督员1名，共聘请义务监督员439名，全面加强了对涉农收费的监督管理。二是狠抓涉农收费专项整治。7月14日至18日，县委、县政府决定，由县减负办协调，从县物价局、县农村财政管理局、县综改办等部门抽调人员，成立3个工作专班，对涉农收费进行明查暗访。同时，组织教育、国土、建设、电力、计生、公安等10多个部门对农村中小学收费、农民建房、农村电价、户籍管理、计划生育等涉农收费进行了一次专项检查，没有发现部门乱收费行为。三是规范经营性服务收费。工商、技术监督、物价等部门对各项经营性服务收费开展经常性检查，全县经营性服务做到了自愿、有偿、协商，杜绝了强行服务，强行收费现象。
三、强化检查监督，严防农民负担反弹
近年来，我县始终把坚持检查监督作为减负工作的一项经常性工作来抓，确保农民负担控制在政策法规允许的范围内。
1、健全网络抓监督。一是在全县聘请16名人大代表和政协委员担任农民负担监督员，依法监督，及时反馈农民负担管理中存在的问题。二是建立农民负担信访制度。县委、县政府设立了农民负担投诉中心，公布了举报电话，设立了举报箱，纪检、农办、财政部门也设立了投诉电话，今年以来共受理农民来信来访8件，其中来信3件，上访2起6人次，电话投诉3件，基本做到了农民来信来访件件有回音，事事有着落。
2、强化督办抓检查。一是领导督办。县“四大家”领导分片把守，定期以驻镇入村，负责督办所包镇的减负工作，发现问题及时与镇委书记和镇长交换意见，督办整改，落实到位。二是专班督办。15个新农村建设工作队常年深入镇、村、组、户开展检查督办，定期碰头，跟踪通报。三是暗访调查。县委、县政府从县直有关部门抽调人员，组建农民负担暗访组，分别对各镇进行暗访调查，将查访情况随时通报，有力地促进了减负政策的落实。
3、严明纪律抓查处。为严格执行减负政策，县纪委对各级各部门的工作作出了严肃的纪律规定。今年，我们与县纪委监察部门紧密配合，加大了经常性监督检查力度，对违反减负政策的单位和个人进行严肃查处，并对相关责任人给予了纪律处分，有效地纠正了一系列违纪违规事件。
通过全县上下共同努力，我县减轻农民负担工作取得明显成效。特别是农业税取消后，为农民休养生息、发展生产掀开了崭新的一页，农村经济快速发展，农民收入大幅度增加。同时，通过全面清理整顿，削减了部分面向农民的收费项目，降低了部分政策性项目及收费标准，规范了经营服务性收费行为，使农村“三乱”得到有效遏制。通过建立健全各项管理体系和规章制度，全县以农民负担政策为主的各项农村政策步入了法制化、规范化的管理轨道。
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2015年中学减负工作总结
为进一步贯彻落实教育部、省教育厅、市教育局的关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的精神，切实减轻学生的过重课业负担，深化教育教学改革，落实上级教育部门的相关要求，结合农村寄宿制的实际情况，我校开展了规范办学行为专项督查自查，经过自查、调整、改进、规范办学行为，将减负提效工作真正的尽最大努力的落到实处，现将本次活动总结如下：
一、加强领导，扩大宣传，营造减负的良好氛围
为将本次“减负”活动落到实处，收到实效，我校高度重视本次规范办学行为的专项督查活动，成立了以校长为组长，校领导班子和教师、家长委员会部分成员参与的领导小组，认真学习和研究上级活动的通知，领会文件精神和内容，开展专项自查，同时采取多种形式，深入开展减负工作的宣传引导，面向全体教师，面向全社会宣传本次减负的重要性和复杂性，教育广大教师在实际的教学工作中要切实采取多种措施，坚决贯彻上级部门和学校的制度要求，努力做到减负增效，在实际教学中主动改进教学方式，采取灵活多样的教学方法和课堂教学模式，追求自主、合作，向课堂要效益，向45分钟要质量，追求课堂效益最大化，坚决杜绝随意加深课程难度，增加课时，赶超教学进度的情况，通过家长委员会做社会宣传，让全社会家长都理解减负的重要性和复杂性，做好家长的宣传引导工作，改变家长的教育观念，理性的安排学生就近入学，反对盲目的进县城择校行为，同时科学安排学生的课外活动，不参与课外、校外的文化实习班，不压榨学生的课余休息时间。
二、自检自查，加大治理，纠正不规范的办学行为
按照上级要求，我校开展了针对减负的自查行为，通过自检自查，我们及时发现了一些不合理的办学行为，及时的予以纠正和改进，同时围绕通知精神，我们制定和完善了一些制度和要求，努力做到了：
1、 尽最大努力开齐、开全课程，坚决杜绝文化课尤其是数语外挤占体育、综合实践活动的课程。
2、 完善各项制度，将减负提效要求与教师的日常考核、评优晋级挂钩，取消用教师的教学成绩、学生的考试成绩做为评优、晋级的依据。
3、 发挥教职工代表大会和家长委员会的作用，密切家校联动，增强社会人士及学生家长参与学校减负的管理和监督。
4、 坚决不组织任何形式的升学分班考试，不分重点班、尖子班。
5、 严格执行规范的作息时间，学生在校总时间不超过7.5小时，做为寄宿制学校，确保学生的睡眠时间不少于9小时，不统一组织非住宿生参与早、晚自习。
6、 教育广大教师不得随意组织和参与校外补课，学校坚决杜绝假期集中补课的现象。
三、课题引领，多元评价，规范作业及评价体系
我校今年申报了《基于常规，提高各学科作业有效性的研究》的科研课题，通过课题的研究，进一步规范了作业的布置、批改。通过课题的引领，提高各学科作业的有效性，避免大量的机械性重复性和惩罚性作业，减轻了学生的作业负担，提高作业的实效，同时，严格执行“一教一辅”制度，避免大搞题海战术，加重学生的学业负担。
同时结合学生的综合素质评价，完善了科学多元的评价指标体系，切实扭转了单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向，推行学业水平考试和综合素质评价，为每个学生建立了学生成长记录袋，多元化、多方位、全角度的考核评价每位学生。
每学期组织两次测试，即期中和期末测试，注重考试的难度和区分度，严禁提高考试的难度，不给学生根据考试成绩排名，不给老师排名。
总之，减负的任务任重道远，我们在以后的工作中还进一步规范办学行为，力争将减负落到实处。收到实效。
2016年减负工作总结范文
减负工作总结（一）
本学期，学校全面贯彻落实青岛市教育局关于加强中小学作业建设的暂行规定和市北区中小学生课业负担征求意见稿的精神，切实减轻学生的课业负担，提高学生的综合素质。总结如下：
一、领导重视，监管措施到位。
1、严格执行课程计划和课程标准。按照国家新课程计划的要求开齐、开全课程，上足课时。严格按照教学计划落实教学进度。学校坚持了每天检查课程的落实情况，每月反馈备课与教学的情况。
2、严格授课程序，不随意加深课程难度、加快新课进度。学校领导分学科跟踪了教研活动和课堂教学，取得第一手资料，督促教师严格按照减负的相关规定开展教学活动。
3、严格控制学生在校时间和活动总量。学校严格按照作息时间表开展教学活动，学生每天在校学习的时间不超过6小时。每天在校有1小时的体育活动时间。学校领导坚持了每天检查制度的落实情况，当场反馈实施情况，发现有不符合要求的现象立即整改。
4、严格规范教学用书。坚持用好上级规定使用的教学用书及教辅材料，并且开展了调查工作，调查学生书包是否出现了其它用书及规定之外的教辅材料。本学期在调查中，发现了家长给学生购买的教辅材料，学校马上通知任课教师对家长的行为进行了规劝和制止。
5、严格规范考试管理制度。每学期只进行一次期末检测，并且不给学生排名次，以减轻学生的心理压力。
6、学校领导严禁利用节假日组织学生在校或异地进行集体补课;严禁教师进行有偿家教。此类现象在学校内杜绝。
二、改革作业类型，规范学生作业管理。
为了杜绝大量作业对学生学习发展造成阻滞，避免因为大量作业而产生的种种弊端，我校大力推进学生作业改革，达到了减轻学生作业负担的同时，增强学生的学习兴趣，使学生作业的有效性大大加强。
1、语数英教研组坚持每周研究一次学生作业布置，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划，填写作业布置计划与反馈记录表。教导处跟踪检查作业的布置与作业的落实情况。
2、精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置依据新课程标准和教材内容，认真精选具有典型性和代表性的习题，精选精练。学校于10月和11月分别进行了作业的检查，就作业中出现的问题进行了集中反馈。
3、丰富作业形式，布置探究性、实践性的家庭作业。作业的答案需要学生通过询问亲友、查找资料、动手实践等方式获得，避免了单一性抄写作业的乏味性和无创造性。
4、尊重学生学习上的差异性，给学生选择的权利。教师采用“必做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。
5、建立了教师“先做作业”制度。教师提前感受作业的难易与所用的时间，为学生做作业打好前站。
6、建立了作业统筹制。班主任负责，语数英每天作业量统一协调时间，每天由三个不同层次的学生签字确认作业时间。
7、开展作业评比制度。本学期末的作业评比中，语数英分别有6个班级获得了优秀作业奖。
三、今后努力方向
今后，应该加强对作业批改过程中发现的问题进行汇总与反思的工作，并且与作业讲评相结合，根据作业错误找到学生思维上的障碍，然后通过讲评来理清思路，克服障碍，从而促进学生的思维发展。
减负工作总结（二）
一年来，我县减轻农民负担工作在市减负办、县委、县政府高度重视下、以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行中央一号文件精神。围绕党的十六大四中、五中全会，从维护农村发展和稳定的大局出发，切实落实农村税费改革和减负的各项政策规定，坚持综合治理、标本兼治、狠抓上级政策落实、强化监督管理，努力使农民负担进一步减轻，涉农负担的突出问题减少。确保农民负担不反弹、农民利益不受侵犯。现将一年以来我县减负工作开展情况总结如下：
一、全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定
我县着眼于减轻农民负担，全面开展农村税费改革试点工作。一年以来，总体上政策落实情况良好，改革进展顺利。对税改前税费尾欠暂缓清收基本能严格执行，在对明确了对已收取的2014年以来提留统筹费，应无条件如数退还给农民;继续暂缓清收农民农村税费改革前发生的税费尾欠，待经济发展，农民承受能力增强后再作处理，各乡镇、村基本上能规定及时地清退到农户。税改转移支付资金的分配和支付也得到较好的落实。同时，加大也了减负和税改政策的宣传力度，向广大农村群众宣传税改和减负政策，确保农村税费改革这项惠民政策真正落到实处。
二、减轻农民负担“四项制度”得到较好的实施
(一)涉及农民负担案(事)件责任追究制我县继续坚持和完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制，认真贯彻落实中办[2014]35号文件精神，严肃查处各种侵犯农民权益的违法行为，努力把矛盾化解在萌芽状态。今年以来全县没有发生重大的涉及农民负担案(事)件。
(二)农村订阅报刊费用限额制县委宣传、纠风、物价、减负等有关部门加强协作配合，齐抓共管，把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处，在全县减负检查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象，乡镇、村基层组织、学校没有替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。
(三)涉农税收、价格和收费公示制我县涉农收费单位均能严格按照发改委价格[2014]297号文件规定执行做好公示工作，增加收费的透明度，能做好收费公示栏动态管理，遇到有关规定调整变动，能及时更新有关内容，确保公示的准确性。对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理，对不符合规定的一律给予取消或纠正。
(四)农村义务教育“一费制”我县根据闽价[2014]259号福建省物价局、财政厅、教育厅、农民负担监督管理办公室关于印发《福建省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法的意见》的文件精神，严格执行一类县杂费标准，县物价、县减负办同县财政、教育、针对本地经济发展水平和群众的承受能力，提出标准方案，举行听证会，充分听取社会各方面意见，由县政府批准后付诸实施。各个学校都能严格“一费制”的有关收费管理，收费用于补充学校公用经费不足，杂费实行收支两条线管理。有力地遏制了农村中小学乱收费问题的产生。
三、继续做好农民负担(监督)明白卡的发放工作
认真组织做好农民负担(监督)明白卡的发放工作，全县共发放农民负担(监督)明白卡7.6万份，于6月底已全部发放到各乡镇。并发文到各乡镇要求各抓实抓好此项工作。确保(监督)明白卡入户率达到99%。通过(监督)明白卡的发放，使农民群众更全面地了解涉农收费项目和收费标准和部分已取消、严禁面向农民收取的项目。
四、强监督检查，全面治理农村“三乱”问题
县减负办以整改检查发现问题为重点，以解决减轻农民负担热点为突破口，综合运用全面检查、专项检查和暗访等农民负担检查方法，根据榕农负监[2014]07号《关于面向村集体经济组织‘三乱’行为开展专项检查的通知》和榕农负监[2014]09号《关于开展半年农民负担专项检查的通知》文件要求，县减负办与县经管站对县部分村集体经济组织政务支出的情况，进行抽样专项审计和农民负担专项检查，把问题发现在基层，解决在基层。
五、建立完善“一事一议”筹资投劳制度
我县组织减负工作人员到有关乡镇、村开展“一事一议”筹资投劳宣传活动。引导村干部要克服畏难情绪，细致做好村民工作，防止“一事一议”引发新的农民负担。要正确引导农民自愿捐资参与村内生产公益事业建设，防止把自愿捐资演变为新的摊派和集资。
六、认真做好群众来信来访受理工作，查处涉农负担案件和违规行为。
认真接待农民群众来信来访，倾听社会和群众呼声，进行政策法规咨询，解决农民反映的问题。一年，县减负办农民负担来信、来电、来访25起，反映的问题涉及农村税费征收、教育乱收费和农民建房收费等，每起信访件都在一定时间内给予及时核查，及时反馈农民。对县人大代表县十四届人大一次会议上提出“大洋镇际尾村因学校危房建设，被城建部门收取教育附加费，地材砂石等硬性规定要税务发票，加重了村级负担”的建议进行了认真答复。5月份根据群众来电，县减负办及时受理了一中学收费不规范问题，要求列出退款计划，退还合理款项。通过做好这项工作，该校已于6月底将不合理收取15850元款退还给学生。
2014年我县减负工作将继续坚持执行上级减轻农民负担有关方针、政策，巩固减负工作成果，防止反弹，进一步减轻农民负担。
减负工作总结（三）
“减负提质”，这个话题也许并不新鲜，但却从提出的那一天开始似乎就已经注定无法让人忽略。“减负”、“减负”，我们喊了似乎许多年了，各种形式的“减负”也的的确确层出不穷。然而“减负”究竟是什么?
一、课业负担
课业负担过重的根源较多，一是教学的“重知轻能”，认为学生所掌握的课本知识越多质量越高，教学中不抓重点，讲得多，练得也多，企图提高学生的应试能力，这是基于对知识的价值的错误理解，认为只有多学点课本知识，才会有美好的前途。于是教师采取一切手段，将越来越多的课业负担加给学生。然而很多事实证明：过剩的学习无效。只有当知识在生活中发挥作用时，知识对掌握者来说才是有用的。现行的中国教育，普遍存在“学习过剩”现象就是学生学了一大堆无用的知识。这是造成学生学习负担过重的重要原因。二是教学方法的“以拙代巧”，一些教师没有认真研究教法，不考虑学生的学习时间与学习成本，为应试保险，以“大投入”换“小产出”，从而造成大量的过度学习。
学校也处在重重压力之中，家长的赞同，社会的承认，上级的评判等，尤其是前两者，往往很大程度上着眼在升学人数上。同时在教育评估机制还不完善的今天，上级主管部门的评判过程中，升学率也是主要指标。尽管招生部门的一再扩招，但升学现象过“独木桥”，而升学考试分数则成了过桥的通行证，倘若升学成绩不理想，学校、学生都会被打入“冷宫”，升学率成了学校荣誉和地位的代名词，学校的工作不得不处处围绕着升学转，学生上学演绎成了一切以入学为起点，以升学为终点的“马拉松”。孩子从进校那一天起，他们稚嫩的肩上就扛起了父母沉甸甸的希望。巨大的升学压力引发了学校、教师、家长几方面的种种政策。学生们的书包和大脑就这样在教师、家长、社会的重重灌输中沉重了起来。
减轻学生课业负担，务求实效，教育部有关人士曾提醒我们，“减负”工作特别要注意把握和处理好三个关系，防止工作的片面性。一是要把握好减轻学生过重负担与提高教学质量的关系。二是要把握好减轻学生过重负担与培养学生顽强意志、刻苦学习精神的关系。三是要全面理解减轻学生负担工作的实质，把握好度，注意防止工作的片面性，既不能对减负工作落实不力，又不能走另一个极端。
“减负”决不意味着降低对学生学业应有的要求和降低教学质量，必要的负担是学生成长和发展的推动力，过重的负担则会成为学生成长和发展的阻力。“减负”是减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担，消除那些机械的、重复的、盲目的、无用的劳动，更好地激发学生的学习兴趣，向课堂45分钟要质量。
改革考试制度、考试内容和考试方法，是“减负”工作的一项重要内容。但“减负”并不意味着取消考试，而是减少考试次数，改革考试内容，为掌握学生的学习情况而进行的考试是很有必要的，没有考试就不利于教师了解学生情况，不利于教学相长到底做得怎样，也不利于学校据此调整教学方法。考试是手段，而不是目的，是为了及时反馈教学情况。像美国等发达国家，也不会废除考试。关键在怎么考，要把握好考试的度。
“减负”的同时也要加强培养学生能吃苦耐劳的精神，在减掉那些妨碍学生身心健康和全面发展的过重负担过程中，让学生获得更多的主动发展，培养创新意识和实践能力的空间，培养学生的刻苦钻研、积极探索的精神。
二、心理上的负担
生性活泼好动的孩子，对于枯燥的学习，几乎有一种本能的拒绝，尤其是在课业负担过重的状态下，对学习有一种畏惧、厌烦心理体验，视学习为迫不得已，很难忍受的事。同样的学习任务，对有的学生适宜，而对另外的学生可能不堪负重，作为教师就应该重视学生的学习心理体验，从调节学生的学习态度，激发学习兴趣入手，优化学生的学习心理素质，使学生能从苦中寻乐，随时主动地自我调节，保持乐观平和的心境。
的确，课业的沉重使我们迫切地想要放松和休息，但减负后，有的学生的心理压力却反而增大了，尤其是部分基础稍差的求上进的学生，很容易对自己的前途感到忧心忡忡，心理压力剧增。一些成绩比较优秀的学生，也同样对突然减轻的课业感到不适应，容易担心跟不上别人，因此而导致学习成绩的下滑。在这些心理的影响下，即使学校、教师真正地做到了“减负”，学生心理上仍然轻松不了。实际上，如果我们不能改变以分数为根本的教育观念，就很难说能真正地实现减负，只要中考、高考指挥棒在学生的眼中仍然有分量，那么他们的精神状态始终不能减负。
当然，在轰轰烈烈的教育改革中，难免有不和谐的音符出现，切实转变学生课业负担过重，实现从应试教育向素质教育的转轨，*同志曾说，一个学校能不能为社会建设培养合格人才，培养德、智、体全面发展，有社会主义觉悟，有文化的劳动者，关键在教师。这对我们教师提出了更高的要求，不单是要求业务素质好，同时还要思想素质好。学校无小事，事事有教育，教师无小节，处处是楷模。高素质的教师队伍，才能培养出高素质的人才。因此，我们教师必须加强学习，做到业务精良、情操高尚、勇于创新、乐于奉献。
减负工作总结
一、全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定
我县着眼于减轻农民负担，全面开展农村税费改革试点工作。一年以来，总体上政策落实情况良好，改革进展顺利。对税改前税费尾欠暂缓清收基本能严格执行，在对明确了对已收取的XX年以来提留统筹费，应无条件如数退还给农民；继续暂缓清收农民农村税费改革前发生的税费尾欠，待经济发展，农民承受能力增强后再作处理，各乡镇、村基本上能规定及时地清退到农户。税改转移支付资金的分配和支付也得到较好的落实。同时，加大也了减负和税改政策的宣传力度，向广大农村群众宣传税改和减负政策，确保农村税费改革这项惠民政策真正落到实处。
二、减轻农民负担四项制度得到较好的实施
（一）涉及农民负担案（事）件责任追究制 我县继续坚持和完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制，认真贯彻落实中办[XX]35号文件精神，严肃查处各种侵犯农民权益的违法行为，努力把矛盾化解在萌芽状态。今年以来全县没有发生重大的涉及农民负担案（事）件。
（二）农村订阅报刊费用限额制 县委宣传、纠风、物价、减负等有关部门加强协作配合，齐抓共管，把农村订阅报刊费用限额制落到实处，
在全县减负检查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象，乡镇、村基层组织、学校没有替农民、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。
（三）涉农税收、价格和收费公示制 我县涉农收费单位均能严格按照发改委价格[XX]297号文件规定执行做好公示工作，增加收费的透明度，能做好收费公示栏动态管理，遇到有关规定调整变动，能及时更新有关内容，确保公示的准确性。对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理，对不符合规定的一律给予取消或纠正。
（四）农村义务教育一费制 我县根据闽价[XX]259号福建省物价局、财政厅、教育厅、农民负担监督管理办公室关于印发《福建省义务教育阶段学校实行一费制收费办法的意见》的文件精神，严格执行一类县杂费最高标准，县物价、县减负办同县财政、教育、针对本地经济发展水平和群众的承受能力，提出标准方案，举行听证会，充分听取社会各方面意见，由县政府批准后付诸实施。各个学校都能严格一费制的有关收费管理，收费用于补充学校公用经费不足，杂费实行收支两条线管理。有力地遏制了农村中小学乱收费问题的产生。
三、继续做好农民负担（监督）明白卡的发放工作
认真组织
做好农民负担（监督）明白卡的发放工作，全县共发放农民负担(监督)明白卡7.6万份，于6月底已全部发放到各乡镇。并发文到各乡镇要求各抓实抓好此项工作。确保(监督)明白卡入户率达到99%。通过（监督）明白卡的发放，使农民群众更全面地了解涉农收费项目和收费标准和部分已取消、严禁面向农民收取的项目。
四、强监督检查，全面治理农村三乱问题
县减负办以整改检查发现问题为重点，以解决减轻农民负担热点为突破口，综合运用全面检查、专项检查和暗访等农民负担检查方法，根据榕农负监[XX]07号《关于面向村集体经济组织三乱行为开展专项检查的通知》和榕农负监[XX]09号《关于开展半年农民负担专项检查的通知》文件要求，县减负办与县经管站对县部分村集体经济组织政务支出的情况，进行抽样专项审计和农民负担专项检查，把问题发现在基层，解决在基层。
五、建立完善一事一议筹资投劳制度
我县组织减负工作人员到有关乡镇、村开展一事一议筹资投劳宣传活动。引导村干部要克服畏难情绪，细致做好村民工作，防止一事一议引发新的农民负担。要正确引导农民自愿捐资参与村内生产公益事业建设，防止把
自愿捐资演变为新的摊派和集资。
六、认真做好群众来信来访受理工作，查处涉农负担案件和违规行为。
认真接待农民群众来信来访，倾听社会和群众呼声，进行政策法规咨询，解决农民反映的问题。一年，县减负办农民负担来信、来电、来访25起，反映的问题涉及农村税费征收、教育乱收费和农民建房收费等，每起信访件都在一定时间内给予及时核查，及时反馈农民。对县人大代表县十四届人大一次会议上提出大洋镇际尾村因学校危房建设，被城建部门收取教育附加费，地材砂石等硬性规定要税务发票，加重了村级负担的建议进行了认真答复。5月份根据群众来电，县减负办及时受理了一中学收费不规范问题，要求列出退款计划，退还合理款项。通过做好这项工作，该校已于6月底将不合理收取15850元款退还给学生。