推动依法行政实施纲领看法

依法行政年终工作总结

发布时间： 2019.08.15

推动依法行政实施纲领看法。

白驹过隙，日光荏苒。回想起来，在某一段时间之中，我们经历了很多的事，大部份人会以此为契机写一份总结提升自我。总结的精髓在于客观的查错改错。那么，总结的相关范文要怎么去写呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《推动依法行政实施纲领看法》，欢迎大家与身边的朋友分享吧！

国务院各部委、各直属机构：

《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔２０**〕１０号，以下简称《纲要》）已经国务院批准正式印发，现就贯彻落实《纲要》提出如下实施意见。

一、从立党为公、执政为民的高度，把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务

《纲要》以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导，总结了近年来推进依法行政的基本经验，适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，确立了建设法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。国务院各部门都要从立党为公、执政为民的高度，充分认识《纲要》的重大意义，把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务切实抓紧抓好，把《纲要》提出的各项任务落到实处，为全面推进依法行政、建设法治政府提供保障。

二、突出重点，明确分工

贯彻落实《纲要》是一项全局性和长期性的系统工程。国务院有关部门和单位要根据各自的职能，明确工作任务，突出工作重点，抓好各项工作的落实。现就各部门各单位重点工作任务作如下分工：

（一）建立健全科学民主决策机制。

积极研究界定各级政府、政府各部门的行政决策权，完善政府内部决策规则、决策程序以及行政决策的监督制度和机制，按照 “谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。（国务院办公厅、中央编办、监察部、行政学院、社科院）

（二）提高制度建设质量。

１、围绕制度建设的基本要求，按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，制定政府立法工作计划，做到立法决策与改革决策相统一，立法进程与改革进程相适应。（法制办组织有关部门）

２、改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度，实行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合。建立健全专家咨询论证制度、立法征求意见制度。研究建立有关听取和采纳意见情况的说明制度。探索建立有关政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。（法制办组织有关部门）

３、建立健全政府信息公开制度，方便公众对公开的政府信息的获取、查阅。（国务院办公厅、法制办、信息办、信息产业部、财政部）

４、建立健全行政法规、规章修改和废止的工作制度以及规章、规范性文件的定期清理和定期评价制度。（法制办组织有关部门）

（三）转变政府职能，深化行政管理体制改革。

１、科学划分和规范各级行政机关的职能和权限，科学、合理设置政府机构，核定人员编制，实现政府职能、机构和编制的法定化。加强对各级行政机关职能争议的协调。（中央编办）

２、完善各类市场监管制度，确保依法履行市场监管职能，保证市场监管的公正性和有效性，打破部门保护、地区封锁和行业垄断，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。研究进一步转变经济调节和市场监管的方式，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。（发展改革委、工商总局、质检总局、商务部、建设部、国土资源部、食品药品监管局、证监会、保监会、银监会、电监会）

３、研究推进政企分开、政事分开，实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开的具体措施，加强对行业组织和中介机构的引导和规范。（中央编办、发展改革委、人事部、民政部、国资委、商务部、工商总局、财政部、监察部、行政学院、社科院）

４、完善劳动、就业和社会保障法律制度。（劳动保障部、卫生部、民政部、人事部、财政部、发展改革委）

５、建立健全各种预警和应急法律制度和机制（包括起草紧急状态法），提高政府应对突发事件和风险的能力，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序。（国务院办公厅组织有关部门）

６、建立健全有关集中统一的公共财政体制的法律制度，实现规范的部门预算。（财政部、发展改革委）

７、完善相关法律制度，清理和规范行政机关、事业单位收费。（发展改革委、财政部）

８、完善相关法律制度，规范行政机关工作人员工资和津补贴，解决同一地区不同行政机关相同职级工作人员收入差距较大的矛盾。（人事部、财政部）

９、贯彻实施行政许可法，减少行政许可项目，规范行政许可行为，研究创新政府管理方式。（监察部、中央编办、法制办会同有关部门）

１０、加快电子政务体系建设，推进政府上网工程的建设和运用，扩大政府网上办公的范围，逐步实现政府部门之间的信息互通和资源共享。（国务院办公厅、国信办、信息产业部、发展改革委）

（四）理顺行政执法体制，规范行政执法行为。

１、研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。完善相关法律制度和工作机制，继续开展相对集中行政处罚权，探索相对集中行政许可权，推进综合执法试点。完善行政执法机关的内部监督制约机制。（中央编办、法制办、财政部、监察部）

２、建立健全有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度，对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料和执法文书进行立卷归档。（法制办组织有关部门）

３、建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。（人事部、法制办、中央编办）

４、建立健全行政执法责任制，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制。探索建立行政执法绩效评估、奖惩机制和办法。（法制办、中央编办、监察部、人事部）

（五）探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制。

１、建立健全相关法律制度，开展矛盾纠纷排查调处工作。积极探索解决民事纠纷的新机制。完善人民调解制度，预防和化解民事纠纷。（司法部、信访局、国土资源部、建设部、劳动保障部、法制办）

２、完善信访法律制度，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题，保障信访人、举报人的权利和人身安全。（信访局、监察部）

（六）完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督。

１、完善对规章和规范性文件的监督制度和机制，做到有件必备、有备必审、有错必纠。建立依法对公民、法人和其他组织对规章和规范性文件提出异议的处理机制和办法。（法制办）

２、认真贯彻行政复议法，完善有关行政复议程序和工作制度，加强行政复议机构的队伍建设，提高行政复议工作人员的素质，做好行政复议工作。探索提高行政复议工作质量的新方式、新举措。完善行政复议责任追究制度。（法制办、监察部）

３、完善并严格执行行政赔偿制度，保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿。建立健全行政补偿制度。（财政部、法制办）

４、探索建立行政赔偿程序中的听证、协商、和解制度。（法制办、财政部）

５、建立健全上级行政机关对下级行政机关的经常性监督制度，探索层级监督的新方式，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。（国务院办公厅、法制办、监察部）

６、完善相关法律制度和机制，确保专门监督机关切实履行职责，依法独立开展专门监督，并与检察机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。（审计署、监察部）

７、探索拓宽公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。完善群众举报违法行为的制度。研究建立对新闻媒体反映的问题进行调查、核实，并依法及时作出处理的工作机制。（监察部、国务院办公厅、信访局）

（七）提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。

１、研究建立领导干部学法制度，定期或者不定期对领导干部进行依法行政知识培训。探索对领导干部任职前实行法律知识考试的制度。（人事部、法制办、司法部）

２、研究建立行政机关工作人员学法制度，强化行政机关工作人员通用法律知识以及专门法律知识等依法行政知识的培训。（人事部、法制办、司法部）

３、建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度，制定具体的措施和办法，把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容。（人事部、法制办）

４、采取各种形式，加强普法和法制宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。（司法部、法制办）

（八）完善措施，切实全面推进依法行政。

１、研究建立上级行政机关对下级行政机关贯彻《纲要》情况的监督检查制度。对贯彻落实《纲要》不力的，要严肃纪律，追究有关人员相应的责任。（国务院办公厅、监察部、法制办）

２、研究建立地方各级人民政府定期向本级人大及其常委会和上一级人民政府，以及国务院各部门、地方各级人民政府工作部门定期向本级人民政府报告推进依法行政情况的具体办法。（国务院办公厅、法制办）

３、研究切实加强政府法制机构和队伍建设的具体措施和办法，确保充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用，并为他们开展工作创造必要的条件。（中央编办、财政部、法制办）

三、加强领导，精心规划，加大宣传，强化检查，切实把《纲要》提出的各项任务落到实处

《纲要》的贯彻落实，关系全面推进依法行政的进程，关系法治政府的建设，是一项全局性和长期性的系统工程，要常抓不懈。国务院各部门要切实加强领导，精心组织和安排，扎实工作，采取有效措施，狠抓落实。

（一）加强领导，把《纲要》的贯彻落实摆上重要日程。要按照执政为民的要求，切实加强对依法行政的领导。国务院各部门的主要负责同志要切实担负起贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政第一责任人的责任，一级抓一级，逐级抓落实。牵头部门和单位要切实担负起统筹协调的责任，明确工作进度，认真抓好组织协调，坚持重大问题主动协商、共同研究，充分调动有关方面的积极性；其他责任单位要主动配合，积极参与，共同完成好所承担的任务。

（二）制定规划，分步推进。要从实际出发，制定本部门本单位贯彻落实《纲要》的实施意见、具体办法和配套措施，确定不同阶段的目标要求，提出工作进度，突出重点，分步实施，整体推进，确保《纲要》得到全面正确执行。

（三）注重制度建设，以创新的精神做好工作。抓紧制定和完善《纲要》的配套政策措施，形成有利于全面推进依法行政、建设法治政府的制度环境。对依法行政面临的新情况、新问题要及时进行调查研究，分析对策，提出切实可行的政策措施。对全面推进依法行政中形成的经验要及时总结，不断推进依法行政的理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。

（四）加大宣传力度，营造有利于贯彻落实《纲要》，全面推进依法行政，建设法治政府的舆论环境。国务院各有关部门要抓紧制定宣传工作方案，采取多种形式，大力宣传《纲要》的基本精神和主要内容，把思想统一到《纲要》的精神上来。要通过组织自学和举办培训班、研讨会、报告会等方式，不断加深对《纲要》的理解，提高认识。

（五）加强督促检查，狠抓工作落实。国务院各部门要对照工作规划、目标要求和工作进度，抓好督促检查，发现问题及时解决。法制办要以高度的责任感和使命感，认真做好协调服务、督促指导、政策研究和情况交流工作，为贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政充分发挥参谋、助手和法律顾问的作用。

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【全面推进依法行政纲要】国税局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告

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国税局贯彻落实《全面推进依法纲要》情况报告

国税局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告

贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告

市政府法制办：

《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来，我局以“xxxx”重要思想为指导，以贯彻实施行政法为契机，以税收责任制为抓手，加强管理，强化稽查，大力推进依法治税，积极配合法治××建设。

一、以机构改革为契机，全面规范税收执法

～年度，根据××省国税局统一部署，我局对全市国税系统机构设置进行了改革，通过改革实现机构扁平化和市局实体化，即市局直接面向纳税人，各县（区）不再设立全职能分局，相关职责在县（区）局有关单位之间分工。通过改革，加强了相关岗位之间的制约，减少了～现象发生的机会，进一步提高了税收执法规范化水平，减少了执法随意性，增强了执法人员法律意识。

二、坚持依法治税，税收执法规范有序

（一）认真贯彻行政许可法

1、强化组织领导.在行政许可法实施过程中，我局切实加强组织领导，强化“一把手”责任制，一级抓一级，层层抓落实。把税务行政许可工作列入年度目标责任制，实行“一票否决制”，对因工作不力造成严重后果和不利影响的，严肃追究有关领导的责任。

2、健全制度，高效推进，彰显税务许可的便民原则

一是完善办税服务场所和相关人员的配置，为纳税人提供高效、快捷的服务。按照一个窗口对外的原则，市局、县（区）局和市局各分局及时设立了行政许可专门窗口，根据工作需要配置了执法人员，刻制了行政许可专用章，准备了税务行政许可相关文书资料。目前，全市共设立了17个行政许可窗口，方便了纳税人办理各项税务许可事务，得到了纳税人的一致好评。

二是公示税务行政许可事项，实现阳光化操作。各办税服务厅按照要求对省局下发的《××省国税系统税务行政许可项目分项表》（公示范本）和省局《税务行政许可申请书》全部示范文本予以公示，并在受理窗口醒目位置进行标示，使纳税人看后一目了然，了解自己的办税流程，熟悉自身应享有的相关权利，在一定程度上规范了税干的执法行为。

三是制定符合行政许可法要求的工作流程，规范执法人员的各项执法行为。根据行政许可法和总局、省局文件要求，市局及各县（区）局及时制定了税务行政许可工作流程，明确了岗位职责和办理税务行政许可事项的程序等。在制定工作流程时，根据实际工作需要，税务行政许可实施时间均远少于行政许可法规定的时限。流程的制定在制度上确保了行政许可法的贯彻实施，也在机关内部形成了有效的监督制约机制。

四是及时清理规范性文件，并及时停止实施已取消的行政许可项目。按照行政许可法的要求，我局对制定涉及纳税人的规范性文件及时予以清理。与此同时，对于上级明令取消的行政许可项目，我局已全部停止实施并按照上级规定的后续管理方式进行管理。

五是及时建立行政许可执法责任制。根据“谁许可、谁审批、谁负责、谁监督”的原则，及时修订了《××市国家税务局税务行政执法过错责任追究实施办法》，对涉及税务行政许可的执法过错行为进行进一步细化，严格责任追究，确(来自: 工作总结之家)保了税务行政许可工作安全高效运行。

3、深入基层开展调研，切实解决基层执法难点。

～年，我局将税务行政许可列为重要调研课题，在十一月份专门抽出时间，深入基层，扎实开展调查研究工作，切实解决基层执法中遇到的实际困难。对基层和纳税人反应的税务行政许可存在流程不畅，职责不清、效率不高等问题。及时深入调查，提出解决方案，确保了税务行政许可法高效运行。

（三）严格执法责任追究，大力落实税收执法责任制

以上是《【全面推进依法行政纲要】国税局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告》的范文参考详细内容，涉及到行政、许可、税务、执法、实施、许可法、及时、纳税人等方面，希望网友能有所收获。

水利局推进依法行政实施纲要工作总结

党的xx大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的主要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。XX年3月，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，明确规定了全面推进依法行政的指导思想、具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。《纲要》实施以来，商丘市水利局按照要求积极贯彻落实《纲要》，做了大量工作，切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与水利具体工作相结合，加强依法行政、依法治水，建立健全各项规章制度，规范水行政执法行为，使水利管理和监督工作更加规范化、制度化，全局干部职工的水法律意识得到进一步增强，水行政执法能力和水平得到进一步提高。
一、提高认识，加强组织领导
依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要环节，是依法治国的具体体现和重要手段。该局历来十分重视水利法制工作，始终把法制建设工作摆在重要位置，始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以深化水利法制意识为基础，以加强普法学习为桥梁，以依法行政为核心，以制度建设为保障，狠抓全局法制工作，不断提高全局干部职工学法、守法、用法、护法的能力和水平，全面推进该局水利法制工作更上一个台阶。一是继续将行政执法责任制、全面推进依法行政工作纳入该局目标考核内容。二是进一步加强了依法行政工作领导小组对水利法制工作的领导，研究确定了水利法制工作计划，为该局的依法行政工作提供了有力的组织保障，促进了该局水利法制工作的有序推进。三是完善了党风廉政建设规章制度。通过坚持每周二集中学习、开展廉政谈话和积极参加市组织的警示教育活动等形式加强全体干部职工的廉洁从政意识，切实做到廉洁行政、秉公执法。
二、加大宣传，强化公民的法律意识
在每年“３．２２世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间，全市都举行了形式多样的水法宣传活动。运用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，大力宣传水法律法规，做到家喻户晓，深入人心，提高了公民遵守水法律法规的自觉性和责任感。XX年3月22日，市水利局领导班子全体，各科室和二级机构负责人，部分干部职工以及市水文水资源勘测局、三区水利局部分干部职工500余人进行了大规模游行宣传活动。XX年3月22日，发送了2万余条手机短信对世界水日主题进行宣传，取得较好的宣传效果。
三、积极进行法制宣传教育活动
为深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，在全市水利系统形成自觉学法守法用法的良好氛围，实现“商丘科学发展、和谐发展、跨越发展”营造良好的法治环境，根据《中共商丘市委办公室商丘市人民政府办公室关于在全市开展“学法用法、做守法公民、建和谐商丘” 活动的决定》（商办〔XX〕9号）文件精神，市水利局开展了“学法用法、做守法公民、建和谐商丘”活动。
为加强对此项工作的领导，局成立了学法守法用法工作领导组。由局长任组长，副局长为副组长，机关科室负责人为成员。此项工作列入了局各单位年终目标考核，并将此项活动的绩效作为各单位领导班子年度考核的重要内容。
四、积极做好规范性文件清理工作
按照《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市规范性文件清理工作实施方案的通知》（商政办〔XX〕35号）文件要求，市水利局积极做好规范性文件清理工作，专门下发了《商丘市水利局关于进行规范性文件清理工作的通知》，成立了由副局长为组长的清理规范性文件工作领导组，制订了清理工作方案，明确了清理工作任务，落实了清理工作责任。
五、推行行政执法责任制，促进行政执法水平不断提高
根据《商丘市人民政府关于执行国办发〔XX〕37 号和豫政办〔XX〕92号文件认真推行行政执法责任制的通知》（商政〔XX〕7号）精神，该局制定了《商丘市水利局行政执法责任目标考核方案》，以科学发展观为指导，以建设法治政府为目标，围绕构建和谐社会，着力规范行政行为，把以人为本、执法为民落实到本部门行政管理的各个领域和环节，公开、公平、公正地进行考核，以促进行政执法水平不断提高。
六、推行依法行政，认真开展水行政执法活动
全市水行政执法工作，从提高执法人员政治业务素质入手，不断规范水行政执法工作，加大水行政执法力度，做到以实事为依据，以法律为准绳，文明执法，公正廉洁，5年来共查处了1577起水事违法案件，挽回经济损失3893.6万元，有效的维护了水事秩序，净化了水事环境。

【依法治校实施方案】依法治校实施法案,(4)

本页是工作总结之家最新发布的《【2014依法治校实施方案】2014依法治校实施法案,(4)》的详细范文参考文章，好的范文应该跟大家分享，希望对网友有用。

2014依法治校实施法案 (4)

海提甫卡日孜法制进校实施方案

2014-2015

为贯彻党的十八大精神和“三个代表”重要思想，推进依法治国基本方略，加快学校的法治化建设，保障学校各项事业的协调、健康、快速发展，根据教育部《关于依法治校的若干意见》关于加强依法治校工作的通知精神，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平民主法制理论和党的十八大精神为指导，按照国家有关教育法律、法规，积极实施依法治校的基本方略。紧紧围绕学校办学目标，加快依法治校进程，充分发挥教育法制在学校改革与发展中的规范、引导和保障作用，使各项工作依法有序运行，保障国家教育方针的贯彻落实和素质教育的全面实施。

二、工作目标

加强法制宣传教育，学校领导干部和广大师生的法律素质；建立健全与国家教育法规相配套的比较完善的学校章程及相关制度，提高学校依法决策，民主和监督的水平，依法维护师生员工的合法权益，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，确保依法治校的实效性，推进校风建设，为学校跨越式发展创造符合法治精神的育人环境，进一步提高教育质量和办学效益。

三、组织机构

为提高学校依法决策、民主管理和高效监督的管理水平，维护校园稳定，维护学生、教师和学校的合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，决定成立学校依法治校工作领导小组：

组长：徐玉胜

副组长：阿娜古丽新

组员：各级班主任

四、主要任务

（一）加强法制教育，提高法律素质

健全学校普法教育工作的组织机构，落实管理职责，确保普法工作按照要求有计划地开展。一是完善教职工的法制教育制度，进一步加大法律法规尤其是有关教育工作的各种法律、法规的学习和宣传力度。二是加强学生的法律知识教学工作，继续开好相关的法制课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。三是进一步搞好普法网络化工作，提升网络法制教育的交互功能和学习功能。充分利用各种宣传媒体，拓宽宣传教育的广度和深度，营造良好的法制教育环境，努力使广大师生员工由提高法制观念向增强法律素质转变，为全面推进依法治校工作奠定坚实基础。

（二）依照办学章程，完善管理制度

依照学校办学章程，统领学校管理，依法实施教育教学活动，推进学校自主管理、自我发展运行机制的形成。对学校现行人事、教学、科研、培训、学生教育、实验室仪器设备、财务、后勤等管理制度进行分类清理和修订及查漏补缺，对不符合教育改革的 2

原则和精神，或与国家法律法规相抵触的，及时予以修改或废止，避免出现管理漏洞和纠纷等问题的发生，同时进一步完善干部选拔任用管理、人事管理、审计监督、合同管理等规章制度，保障依法治校的规范化、制度化，加强教育教学管理和财产、经费管理。

（三）强化依法治校，推进校风建设

依法治校是校风建设的的重要内容。要通过依法治校活动，进一步搞好学校的政风、教风、学风的建设。一是政风建设方面，要树立依法治校的理念，加强处室效能建设，确保依法行政，规范管理，提高效率。二是教风建设方面，健全各种教育教学管理制度，加强师德师风建设，不断提高教师道德水准和法律素质，规范从教行为，弘扬学术，严谨治教，追求卓越，确保依法治教，杜绝教师侵犯学生人身权的违法行为。三是学风建设方面，在积极做好学生法制教育工作的同时，建立和健全各种必要的规章制度，以达到严格管理，使广大学生树立较强的法制观念和社会责任感，明确做人与做学问的要求和规范，努力做到“尊师、爱校、善思、进取”。

（四）加强民主监督，提高校务公开工作质量

健全教职工代表大会制度和工会组织制度，完善学校重大事务和涉及教职工切身利益事项的议事、决策与监督程序的相关制度，发挥教职工代表大会在学校民主管理和依法监督中的重要作用。完善学校校务公开工作的组织机构，确保这项工作的全面实 3

施。抓好校务公开的内容、形式、途径、时间、程序和监督等方面的规范化建设，进一步完善各项办事程序和办事结果等公开制度。

（五）建立校内申诉机制，维护师生员工的合法权益

为保障学校和师生员工的合法权益，促进学校管理部门依法行使职权，要根据《教育法》等法规，结合学校实际，健全校内申诉制度，明确负责校内申诉的受理、处理工作的部门，规范申诉处理的工作程序和机制。畅通申诉渠道，落实师生员工的陈述权、申辩权、申诉权，依法公正、公平办理师生员工提出的申诉事项，维护师生员工的合法权益和保证学校的稳定，进一步推进学校民主管理化进程。

（六）加强党风廉政建设，促进依法治校

要把加强党的纪律、增强责任意识、规范从政行为，作为促进依法治校，确保学校发展的重要工作来抓。一是进一步加强党内监督，明确领导班子成员党风廉政建设的职责，健全责任制的领导机制。二是严格党风廉政建设责任追究制度，对违反党风廉政建设责任制规定的领导干部必须进行责任追究，从严治党、依法治校。

四、工作措施

（一）加强学习，提高认识，增强依法治校的责任感和紧迫感

1、制定法制学习与教育制度，组织全校师生员工学习依法治校的文件，提高对依法治校的认识，增强依法治校的责任感和紧迫感。

2、利用学校各种宣传工具，大力宣传依法治校的重要意义。

（二）加强制度建设，依法科学管理

1、依据法律法规进一步修订和完善学校章程。

2、建立和完善各种管理制度和运行机制。

3、实行校长负责制，依法管理学校的人、财、物。

4、依法健全校内管理体制，完善校长决策程序。

（三）完善监督机制，推进民主建设

l、进一步完善教职工代表大会制度，保障教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。

2、实行校行政例会制、教职工会议制。坚持民主集中制原则，民主与集中相结合。学校一切工作，在广泛听取群众意见的基础上做出决策。一般性的校务工作由校长室与有关处室共同商议决定。重大问题提交教职工代表大会审议通过。学校工作计划和工作总结定期提交行政会、教职工代表大会审议通过。并认真组织落实教代会的各项决议。

3、加大校务公开的力度，增加学校工作的透明度。按照校务公开的有关规定，通过各种形式向师生员工和社会公开。

4、建立校长信箱制度，做好群众来信来访工作，来访要热情接待，来信要及时处理。耐心听取群众对学校管理、教育教学 5

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2014依法治校实施法案 (4)

等工作的意见和建议，热点问题要认真做好解释工作，存在问题要及时整改。

5、严格财务制度，严肃财经纪律，坚决执行“一费制”，坚持收支两条线管理，杜绝乱收费现象，维护学校形象。

6、民主监督，民主管理。党支部、教代会要充分发挥监督职能作用，确保学校领导班子依法行政。学校要自觉接受教育行政部门和其他有关部门的检查、监督，使民主办学，民主管理、民主监督真正落到实处。

（四）加强法制教育，提高法律水平

1、坚持道德教育与法制教育相结合，提高德育工作实效。

（1）加强队伍建设，实行全面管理。进一步健全校长领导下的年级管理制度，加大年级管理力度。进一步明确科任教师、班主任、年级组长、德育处、校长室的德育管理职责。科任教师要配合班主任做好学生的思想教育，做到全员参与，责任到人，层层落实。充分发挥德育工作队伍在学校法制教育工作中的作用，把法制教育纳入学校、处室、年级组、班级工作计划中，并把做好法制教育作为评优评先的依据之一。进一步落实层级管理责任制，加强值日工作的管理。认真落实各级值日制度，进一步加强巡视的力度，提高值日教师和行政值日干部工作的积极性和主动性，通过对值日工作的管理落实，加强学生的纪律、尤其是课外纪律的管理。

（2）加强公民道德教育，提高学生的道德水平。开展以公民道德建设为中心的道德教育。组织学生认真学习《公民道德建设实施纲要》，以公民道德建设为中心，以学生的自我教育为重点，以培养合格的社会公民为目标，根据我校的实际情况开展一系列的教育活动，提高学生的道德素质。德育处、校团委、年级组、教学班要充分利用业余党校、班会、团队活动、国旗下讲话等形式，对学生进行公民道德教育、爱国主义、集体主义教育，开展社区服务、勤工俭学、青年志愿者活动等社会实践活动，提高德育工作实效。

（3）强化法制教育，实行全方位管理。针对目前社会上青少年违法犯罪日趋低龄化、团伙化及少数学生法制观念淡薄的特点把法制教育作为德育工作的重点，认真研究青少年的成长规律，不断改进教育手段，完善规章制度。加强外部协作，通过积极构建社区教育网络，联合社会各方面力量，形成教育合力，营造优良教育环境，实行全方位管理。面向全体学生，实行重点帮教。

（4）健全法制副校长制度，明确法制副校长职责。定期研究和指导学校的法制教育工作，开展生动活泼的法制教育，营造良好的法制教育环境，提高学生的法律意识和法律素质。

（5）持之以恒，常抓不懈。校园安全是教育的根本保障，要把学生的安全放在第一位。通过板报、广播举办安全知识专题讲座等形式做好学生的安全教育，特别是防火、防毒、防交通事 7

故、防食物中毒的教育，要教育学生具有安全防范的意识和掌握保护自身安全的知识。要绝对保证不发生校园安全责任事故。教育学生要知法、守法，杜绝违法犯罪现象的发生。教育学生要敢于、善于和违法犯罪行为作斗争。对安全、法制、纪律工作的开展要采取形式多样、生动有趣的方式，注意针对性和实效性。

2、坚持师德教育与法制教育相结合，提高师德水平和法制观念

百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。打造优质教育，全面提高教育质量，关键是教师。教师要努力提高政治素质、职业道德水平和法制观念，认真对照中小学教师职业道德规范，依法执教；教书育人，为人师表，以高度的责任感对待教育事业，以满腔的热忱关爱学生。遵纪守法，严禁体罚和变相体罚学生的行为，树立我校师表新形象。

（五）严格队伍管理，维护师生员工的合法权益

学校管理从根本上说是对人的管理，它是学校管理的核心。管理过程就是充分调动人的积极性，提高工作效率和工作质量的过程。

1、干部队伍管理。

（1）提高法制意识，依法从政，依法行政。校长在主持学校工作时做到：统揽而不包揽，果断而不武断，参与而不干预，以身作则而不包办代替。既全面负责又授权分工，各司其职，层层负责。形成以校长为核心的结构严密的管理运行机制，使各(来自: 工作总结之家)层次，8

各职能部门相互协调、相互联系、相互制约，又保持相互独立，各尽其责，各显其能。校领导班子要以人为本，坚持人本化管理。

（2）要树立公仆意识，全心全意为师生服务。管理人员在工作过程中应明确岗位职责，团结协作，顾大局，识大体，各司其职，科学管理。做到：职责上分、思想上合；制度上分、关系上合；工作上分、目标上合。在工作方法方式上，不断改进工作方法，提高工作效率、工作质量和领导艺术。

（3）“以人为本”，“管”“理”并举。在学校管理过程中，坚持“以人为本”，“管”“理”并举，刚柔结合。做到：“依法而管，管而有度”，依靠党和国家的相关政策法规和学校本身依照教育政策法规制定的各种规章制度等刚性的力量，约束行为，形成规范；“依情为理，理而有节”。讲道理，动感情，“理”顺关系，“理”清职责，“理”和气氛，“理”畅情绪，形成合力。使每一个人的主观能动性都能得到充分的发挥，形成一种既有规章的严肃，又有人情的温馨，还有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面。同时不断提高管理人员的自身素质和管理水平，从而提高管理效益。

2、教职工队伍管理。依靠每位教职工，充分调动每一位教职工的积极性。

（1）依法聘任具有相应资格的教师。

（2）依法与教职工签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任，尊重教职工的权利，落实和保障教职工的待遇。

（3）建立校内教职工申诉渠道，依法公正、公平解决教职工与学校的争议，维护教职工合法权益。

（4）加强对教职工的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教职工的道德水平和法律素质。

（5）坚决杜绝侵犯学生人身权的违法犯罪行为，对教职工严重侵犯学生人身权的案件，及时移送司法机关查处，并向主管部门报告。

3、学生管理。学生是管理中的第二主体，学校的一切教育教学活动都以学生为本。

（1）制定学生管理制度，使学生了解学校的规章制度，做到有章可循。

（2）学生既是教育的对象，也是学校的主人。管理人员和教师要明确师生之间平等的法律主体关系，进而树立新的学生观，建立平等的师生关系。

（3）完善学生自治制度。引导学生自觉接受教育的同时参与学校管理，提高他们的服务意识、自我教育和自我管理的能力。充分体现思想教育与制度管理相结合，课内教育与课外教育相结合，学校管理与自我管理相结合，学校教育与家庭、社区教育相结合。

（六）完善保护机制，维护学生的合法权益

1、健全学籍管理制度，按照有关法律的规定，严格保护学生的受教育权利，不得开除义务教育阶段学生。