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矿运转队XX年工作总结和XX年工作安排
XX年4月份运转二队成立以来，积极按照矿上及公司安排部署进行工作，全面展开我队各项工作；我队克服了人员技能差、人员普遍年轻化、检修工作任务繁重等不利因素；一切从零开始，一支崭新的、强有力的队伍日益壮大，各项工作取得了较为满意的成绩。
一、安全、生产、机电管理任务均能顺利完成。
安全方面：截止11月中旬，我队安全生产能按照矿上要求，顺利实现了无轻伤目标。积极开展落实安全责任制，通过班前、班后学习，不断提升员工安全意识；尤其在井下工作期间，相互监督，不断纠正不良习惯，从整体上提高员工的安全；对于个别员工安全意识淡薄，我队开展彻查活动，做到人人以“安全为先”。
生产方面：我队主要负责12煤及22煤胶带运输，运输战线长；根据综连采工作需要，我队积极落实生产任务，保证第一时间开机生产；为了更好地保证运输质量，我队在中夜班加强队干及班组长跟班力度；夜班点检工作做细，保证设备健康运行；早班检修期间，各点派电钳工根据中夜班生产期间发现问题，早班集中解决落实。检修班升井开班后会，总结一天工作，进行“问责制”，每项工作落实到具体人，务必把检修工作做到位。我队共上报五小成果x项，其中有x项获得x等奖。
机电方面：机电综合业务考核在x个区队排名第x，月度平均责任故障停机时间x小时，故障停机率x%，低于公司规定要求。
二、主要亮点工作
（一）安全工作，落实到位，稳中推进。XX年开展“本安管理体系巩固发展年”活动，根据我矿“年度本安体系考核保持xx二级”的工作目标；我队进一步强化安全责任落实，重点加强新进员工的安全管理，使安全基础管理稳中求进。
1、按照上级文件要求，结合我队实际修订了x项安全管理制度和办法，推进我队精益化管理，保证安全工作有制可循，实现了安全工作有效管控。
2、加强我队员工安全教育培训工作，广泛开展安全生产技能培训，我队全面提高各级管理人员和生产员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍。将新进员工培训纳入重点范围，我队举办各种员工培训23期，共培训约1080人次，外培x期，培训x人。
3、全员签订安全管理“十条红线”承诺书，区队与班组签订了《安全生产责任状》，员工之间签订《师带徒协议》。
4、积极开展形式多样的安全生产活动。一是深入开展安全读书活动，召开座谈会，员工讲发生在身边的安全事故，并要求员工写安全方面的心得体会，择优在班前会上讲给员工听；同时制作下发学习手册和卡片，使员工掌握七条规定和相关安全生产知识。二是全面开展百日安全生产活动，举办“本安管理知识竞赛”活动，丰富员工本安管理知识。创建“无不安全行为班组”活动和“全员不安全行为案例编写”征集活动，推进“八型班组”建设工作，开展全队1个检修班3个生产班，月月无不安全行为班组评比活动，对考核优秀班组进行实时奖励。开展征集不安全行为案例，我队共征集案例240例，整理成册下发学习，吸取教训，提高员工的安全防范意识。三是开展井下员工自查自纠活动，定期召开座谈会，谈自己安全方面的不足之处，以及日后如何改进。
5、安全文化建设取得了新的进展。根据矿上下发《xx台煤矿本质安全文化建设方案》和《安全文化建设实施手册》，结合我队实际情况，完善安全文化内涵，井下现场设立了各类安全警示牌、宣传牌，不定期召开员工或家属安全茶话会，不安全人员批评教育谈心会。我队以班为单位，有经验的老员工逐班讲自己以往工作中遇到的不安全事例。开展老员工帮扶新员工活动，为了让新员工更加了解煤矿安全工作的重要性，在生活和工作中不断渗透，不断发现自身的问题，并逐个解决。开展家属与区队不定期沟通活动，建立家属档案，区队与家属沟通，要求家属多关心员工的工作，了解员工的不安全心理，多给员工打电话，多关心，形成与区队联系的长效机制；达到发现问题，区队与家属及时去帮助员工克服困难，安安全全地搞工作。
6、全面提升本安管理水平。根据《xx台煤矿风险管理手册》，我队积极开展本安管理学习和隐患查处强落实，强化现场管理，解决杜绝重复性隐患；认真梳理公司和矿上查出的隐患问题，及时落实整改，并汇总成册，我队管理人员对隐患形成分析报告和管控措施；不断在工作中，修订我队管理办法，结合实际，强化落实。通过定期培训管理人员录入隐患的规范性和有效性，进一步提高我队管理人员的业务水平，达到隐患排查到位，落实及时，形成良性工作状态。进一步加强安全生产管理，按规范完成我队安全设施的布置工作，加大安全经费的投入，同时把安全工作的关口前移，立足防范，狠抓“三违”行为并做好我队安全管理人员、岗位人员持证上岗情况统计工作。
（二）科学组织，保质保量，稳中求进。
1、根据矿上下达的年度生产任务，我队详细制定胶带机运输方案，将根据需要任务落实到每个班组，合理制定了全年的生产计划，根据我队运输的实际能力进行合理调整，保证第一时间完成任务。
2、根据我队管理的胶带机及现场工作环境，调整22煤南翼运输方案，实时管控运输承载量，避免皮带压死现象及因地质条件破坏影响生产。
3、结合我矿生产任务，我队制定合理方案，配备合理人员，保证正常开机生产，保证检修工作的科学性与持续性。不断总结运输时存在的问题，针对中夜班生产期间，人员与机器的不稳定因素，定期召开队委会，对症下药；保证运输能力的大大加强和员工岗位责任心有质的提高。
（三）科学管理，双增双节
1、强化我队内部管理，奖罚分明。将所有的成本指标统一节余，落实到各班组，并与工资挂钩，增强员工的节约的责任心。将可控材料和周转材料分成24类，按照100%、50%、25%和10%的奖罚比例进行考核，加大奖罚力度；从过去只从大方面算账、考核，转变到处处考核，并在工作落实中形成监督机制；特别对人为浪费和周转配料回收不到位的加大监督处罚力度，从根本上上台阶。每月三次对浪费者进行通报，并要求做检查，写保证书，从根本上杜绝一切浪费。
2、依靠技术提高效率，鼓励员工回废利用，不断创新提高节约成本。在工作中，不断改进工作方法，由机电队长和材料员带头对我队可修复设备、大型部件、配件进行盘点，将待修设备、配件的明细下发给检修班，积极做好修旧利废工作，并制定方案实施维修，对修旧利废好的员工给予一定的奖励，在月底的绩效考核中还增加一定的分值。
（四）党建创新亮点纷呈
坚持走群众路线，“从群众来，到群众中去”的思路根据我队实际情况，制定了一系列党建创新活动；我队本着“基层党建工作在基层一线探索、在基层一线创新、在基层一线检验”的定位目标要求，大力实施党建工作“基层创新工程”，定位我队独具特色的党建创新亮点工作。
我队实现了重点班组有党小组，井下关键岗位有党员；党员起到带头作用，发挥党员的先进意识。加强我队班组建设，提高科学发展管理水平。我队支部监督党员工作情况，从选、管、育三方面着手，抓好党员工作状况。
我队积极按照矿上要求，推行我队“每月两星”评选活动，更好地鼓励员工工作的积极性，通过公开评选杜绝不正之风。我队积极按照矿上要求不断完善党建工作，有力地保证党建工作的有序进行。我队积极加强党员的档案追踪管理，实现无纸化办公，进行资料整合，实现电子版办公。党支部积极发挥支部作用，开展帮带活动，帮助家庭困难员工，帮助岗位技能差的员工。我队发挥好与员工沟通平台，把“队长信箱”落到实处，时时关心员工所想，在力所能及的范围内做好解决员工生活中、工作中存在的困难，并实现定期追踪，定期与员工家属沟通，做到时时处处关心每位员工，让员工在区队里找到归属感。
我队由支部书记牵头，组织爱好写作员工，开展宣传活动，鼓励员工建言献策，开展好讨论会和座谈会；对写作好的员工，给予一定的奖励，以资鼓励。支部做好道德宣讲活动，收集资料轮流授课，不断提升员工自身修养。自运转二队成立以来，我队在矿网站上发表员工作品，月月考核在区队间名列前茅。我队的工作亮点实时写成报道，第一时间让广大员工阅读，能够很好地发挥宣传报道的作用。
（五）设备改造上台阶
我队成立以来，队内进行专项检查，定计划，不断整改落实。我队从设备改造上下功夫。改造22机头、22南翼机头、22上北翼机头接煤板，大大减少了机头岗位工工作量；改造22南翼、22上北翼机头电源，保证安全供电；更换22煤大巷、22南翼、22上北翼胶带机沿线消防水管指示牌和闭锁指示牌，更换22南翼胶带机沿线皮带架编号，能够在检查中很好定位；优化22煤大巷、22南翼、22上北翼胶带机皮带保护，为正常开机生产奠定基础；对主运胶带机带面、接头进行全面检查，修补22煤大巷胶带机带面；改造22煤大巷、22南翼、22上北翼胶带机翻版纵撕和拉绳纵撕，有效地保证设备故障率降低；改造22南翼胶带机3联巷托辊库； 各胶带机机头牌版、工具柜、沙箱、灭火器等重新摆放；改造22南翼胶带机漏煤斗、挡煤板；对22煤大巷、22南翼、22上北翼胶带机各滚筒进行探伤；对22煤大巷、22南翼、22上北翼胶带机带面接头进行探伤；对各胶带机所使用的移变、电机、开关接线，进行定期全面排查，并紧固螺栓。
三、目前存在的问题
1、在绩效考核这项工作中，队干与队干、班组与班组、班长与班长、员工与员工考核结果差距拉开不明显，没有达到“多劳多得，奖勤罚懒”的效果；因此在以后的工作中，我队将重点抓好这项工作，制定更加科学合理的绩效考核管理办法，让每位员工更有积极性，只有工作干到位，才能得到更多的报酬。
2、是我队的不安全行为还没有得到彻底杜绝，还有个别班组有不安全行为发生，我队将根据发生的不安全行为特点，针对班组和个人制定相应的管理制度和奖罚办法，减少高频人员不安全行为的发生次数，降低习惯性不安全行为的频率。
3、个别班组员工存在迟入井和早升井人员，在以后的工作中，我队通过检查定位仪的方式来管控员工的入升井情况；对不按时升入井人员做出相应的处罚。
4、管理制度的执行力还不够快，精益化管理做的不到位，日后在这方面加大力度，不断提升管理水平，加强精益化管理。
四、XX年的工作计划
为了进一步推动我矿安全安全高效发展，结合我队实际，现就XX年工作计划做如下规划：
1、严抓安全，提高职工的安全认识；加大对不安全行为人员的处罚力度，杜绝机电事故的发生，定期开展安全培训，组织考试，奖罚分明。加强对新入企员工的培训力度，落实好师带徒制度。
2、狠抓质量标准化，严格按照质量标准化考核标准。
3、加强劳动纪律管理，检查好人员入升井工作，以及岗位人员的工作情况。严格制度劳动纪律管理制度，力争XX年这项工作上台阶。
4、严格控制好材料管理利用，做到管理做细、做精；做好废旧物再利用。
5、机电管理方面进一步加大科技创新，调动员工积极性，进行小改小革；尽可能地降低成本，从创新根本上下功夫。
6、进一步加大党建亮点工作，坚持做好党的带头作用，做好”从群众中来，到群众中去”的工作,给员工提供一个良好的工作环境，让员工在区队里有个归属感；进一步发挥好我队宣传优势，加大奖励力度，鼓励员工积极建言献策，宣传好我队亮点工作。
我相信，在我队的认真管理下，我队会顺利完成XX年各项工作，一定会完成公司、矿上下发的各项指标；同时祝愿我矿工作再上佳绩，祝愿各位领导、各位同事和矿工兄弟们幸福美满。
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煤矿经营管理工作总结和年底工作安排
一、当月主要经济指标完成情况：（略）
二、当月 大型材料消耗情况（单位： 万元）略
三、当月经营管理所做的主要工作：
(一)、重点监控，积极应战，全力以赴抓质量。
由于客观因素， 煤质形势较为严峻，戊10-20160面过断层、夹矸，已15-17-22092面进入薄煤带，已15-22260煤层变化大、机尾有断层，等等，给煤质管理带来很大困难。针对问题，煤质管理人员全员发动，积极主动地想措施，找办法，通过分析有利和不利因素，采取种种管理手段，力保煤质稳定。
（1）、对重点头面选派专人现场跟班，源头控制，动态管理，严格落实一头一面一措施，合理实施分采、分掘、分运、分储、分装。通过断层打眼放炮、降低采高、加强顶板管理等手段， 毛煤灰分由39。5%降到37%；外运煤热量保持在4800大卡以上，达到了公司要求。
（2）、根据市场需求，充分运用筛选设备，大力加强煤楼选矸管理，手选率达95%，最大限度的将矸石选出。加强快灰测试设备的使用，正确指导商品煤的发运，满足不同的用户需求，尽力避免商务纠纷和质量事故。
商品煤综合灰分预计完成 35。34 %； 其中， 戊组外运煤完成35 %，已组入洗煤完成36。01 %。热量保持在4852大卡/KG。
(二)、精心组织，合理发运，提高结算价格，确保产销平衡。
截止11月23日，共发出商品煤187622。74吨，全矿外运累计161321吨，其中运销公司107567吨，已组入洗煤53173吨；地销累计25891吨。预计全月可发出商品煤23万吨，实现产销平衡。
销售科、运销站、调度室等相关部门密切配合，以运销公司为销售中心，调动一切力量，加强公关，多要车皮、去向，加大外运量；加强与地销直供户的沟通，以诚信、互利的原则求得理解和支持，努力提高结算价格。
由于客观原因，已组煤质不稳定，入洗煤量有所下降，我们认真做好各个环节的工作，多方联系地销煤用户，加强售前售后服务，提高装车速度，避免煤质纠纷，确保已组煤产销平衡。
还召开了清欠例会，制定了后两个月的清欠任务，对重点欠款户进行了分析，加大了力度，基本完成了当月的清欠任务，对下个月清欠工作做了安排部署，力争完成全年清欠指标。
(三)、以降低成本为目标，严控材料消耗。
1、严格审核各单位用料计划，认真执行审批程序，统筹考虑，优先安全生产、重点项目用料，紧急用料、质量达标用料，严控非生产用料。
2、对物资的价格、数量、质量、规格、型号进行全方位检验，尽力避免我矿利益不受损失。密切配合驻矿站和有关科室，跟踪进货，配送到位，现场管理落实，及时的发现、解决材料供应过程中存在的问题。
3、认真对基层小仓库进行盘查，对存在的帐目不全、脏、乱、差，等问题，统一标准、规范管理。根据库存物资情况，交旧领新，控制新品投放。
(四)、行使管理职能，优化人力资源和劳动工资配置。
继续配合集团公司在我矿进行的“双定”（定额、定员）试点工作，配合集团公司“双定”人员深入综采一队、综采三队工作面，进行现场工作写实；调查了解基层区队各工种、各岗位人员及全矿机电设备配置情况，积累第一手资料，为集团公司劳动定额定员标准的制订奠定基础。积极准备整理资料，顺利通过国家安监局对我矿进行的“特别规定”执行情况大检查；完成了2005年从事煤炭事业30年以上人员荣誉金调查、申报工作；草拟了劳动服务公司对大矿劳务输出承包大矿劣质煤炭加工工伤劳务合同；及时发放工伤职工膳食补助，对“101”医院住院的“5.30”工伤人员所提出的问题，积极调查落实，确保我矿稳定。
(五)、加强现场管理，和回收
复用、修旧利废工作。十一月份共回收矿工钢1100根，支撑钢600根，水管5000米，铁道2500米；修矿工钢500根，支撑钢400根，卡揽200套；回收复用总金额： 元，修旧利废总金额 是： 元。
1、加大现场管理力度，加强各单位材料消耗、回收复用的现场跟班管理，杜绝了材料消耗中的浪费现象，提高了回收复用率。
2、主要抓了已15-22320 、15-22180采面搬家结束后两巷剩余物资的回收及密闭；东区戊90-21190、已15-22280采面 、戊90-22190高位巷，及各采、掘工作面物资供应和回收复用；已四钢缆皮带安装、矸石山注浆等工程的物资准备、供应；
3、修旧利废主要是做好矿工钢、支撑钢、铁道、拱形支架、水管、梯形、卡揽、等物品的修理复用，尤其是充分利用好锚杆调直机的作用，还有坑木场的边角废料加工改制。
三、十月份存在的问题
1、地质条件差，煤质不稳定，各单位应该引起足够重视，源头管理有待加强、完善，要大力倡导“安全为天，质量第一”、“质量是第一生命力”、“没有质量就没有效益”等理念，掀起全员抓质量的高潮。
2、个别单位材料消耗浪费、丢失现象没有杜绝，勤俭持家、节约建矿的意识仍待加强。
四、十二月份工作安排
（一）、全员发动，强力攻坚，想尽一切办法，确保煤质指标完成。
近两个月以来，我矿地质条件比较差，煤质指标完成有困难。但是我们不能有畏难情绪，要克服不利因素，利用一切有效手段，变被动为主动，积极应对，深入分析，找办法想措施，力争实现全年指标。
十二月份，要继续抓好各头面的源头控制、跟班管理，落实一头一面一措施，实施分采、分掘、分储、分运、分装。对已15-17-22092采面的顶板管理，要有专人跟班检查，及时督促拉架移遛，减少掉顶矸石混入煤中；已15-22260采面，要跟班监督断层处放炮，矸石攉入架间；戊10-20160采面断层处要打眼放炮，同时降低采高，少破底矸。还有已15-22280采面的初采过断层管理。
要加强煤楼人工选矸，充分利用各种筛选设备和快灰检测仪，确保煤质符合用户要求，杜绝煤质纠纷。
目前临近年底，时间紧、任务重，煤质管理还需要各单位加大力度，密切配合，通力协作，确保煤质指标要完成。
（二）、发挥制度优势，形成群体合力，运销工作实现“三加强、一确保”。
1、加强与运销公司的联系。销售科、运销站要协同作业，合力攻关，多争取政策支持，多要车皮、去向，加大外运量，努力提高结算价格；
年终总结和工作安排
2008年市人口计生委办公室在委党组和分管领导的正确领导下，在各科室的积极配合支持下，认真实践三个代表重要思想，坚持以服务全局为宗旨，恪尽职守，真抓实干，圆满完成了年初确定的各项工作任务。充分发挥了办公室在全委工作中的综合协调、行政管理、后期保障和当好委领导的参谋助手的作用。
一、加强部门管理，落实岗位责任。
办公室是委机关对外宣传和展示的重要窗口，是一个综合性部门，工作涉及面广，日常事务琐碎，人员管理难度较大，办公室工作的好坏对全局工作有重要的影响。针对这一情况，办公室从完善各项规章制度着手，加强内部责任制建设，严格按照规章办事，并狠抓部门人员管理，制定了《市计生委办公室工作人员分工职责》,印发到办公室全体工作人员手中，进一步明确了岗位工作职责，各项工作井然有序。在强调做好本职工作的同时，紧紧围绕办公室部门工作的特殊性，搞好各项工作配合，办公室的整体工作效能和服务水平有所提高，为更好地服务全局提供了制度上的保障。
二、认真搞好后勤服务，切实做到保障有力。
一年来，办公室把搞好后勤管理和服务工作作为部门的中心工作，全力保障机关事务和各部门工作正常运转。为此我们在立足做好本职工作的同时，重点强化九项服务：一是对上搞好服务，对省人口计生委及相关处室和市委、市政府部署的工作，及时完成、及时转办、及时反馈；二是对内搞好服务，对委机关党组及各位领导交办的任务及时完成、及时转办或督办、及时反馈，协调相关科室共同完成领导交办的任务；三是对下搞好服务，对各县区布置、传达工作及时，指导到位、信息反馈到位；四是对外搞好服务，对相关部门的服务协调做到积极主动，热情周到，努力提高办事效率；五是认真做好车辆调度、使用和管理。
由于事务繁多，需要用车的地方很多，只有三台车可供使用，但办公室合理调度，充分保障了委领导以及其他各部门的公务用车，在休息日或节假日，只要工作需要，均能做到随叫随到，无条件出车，保证了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成。六是做好老干部服务工作。与机关党总支密切配合，真心实意地关心老干部，做到老干部生病主动安排车辆看病就医，到家里和医院进行看望，尽力做到周到热情。每年在工作间隙都要组织老干部开展一次户外活动，让老干部感受组织的关心和温暖。七是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置、落实和接待。先后安排、协调保障全市人口和计划生育工作会议、全市人口和计划生育工作座谈会以及上级领导来我委检查工作等，都能做到热情接待、认真细致、严谨规范、精心组织、有序运作，确保万无一失。八是积极协调做好委中心工作保障和服务。先后做好了全市农村地区和城区半年抽样调查以及年终农村地区、城区和城关镇等五次抽样调查的各项保障和服务工作。做好了全市农村奖励扶助对象复核和全市2次病残儿鉴定的相关保障和服务工作。陪同委领导到重点管理乡镇进行调研督查工作。九是做好委机关部分办公设备采购审批等工作。
三、规范办文程序，不断提高工作质量和效率。
办文是办公室主要工作之一，也是办公室工作质量的综合反映，办公室一直把办文质量作为重点紧抓不放。一是从严要求，认真做好文秘工作。从文件的起草、审核、审批到印发，一路均是严字当头，严把办文程序关、格式关、文字关和政策法律关，确保了办文质量。一年来办公室按时按质完成了各类会议相关材料的起草、核对和印发工作，以及日常各类上报材料、综合文件起草、核对、印发和文件拟办等工作。二是狠抓政务信息工作。一年来，围绕计生委的中心工作，搜集、撰写政务信息。截至目前报送计生工作信息20条，其中国家人口计生网采用2条，省人口计生委网采用7条，每日动态采用4条，对全市计生工作的经验推广做了较为全面客观的宣传和报道。三是认真做好文书档案管理。安排了专人负责，认真做好文书资料的收集、整理，完成了2006年度归档、立卷工作，做到资料齐全、目录清楚、装订规范、保管有序。并按照保密制度的要求，认真做好档案借阅、利用工作，全年没有发生泄密。四是积极做好委机关干部人事工作。办公室及时组织了06年度机关公务员年度考核和下属两站的年度考核工作。
四、严格落实财经制度，确保机关财务活动正常有序。
严格执行财务审批一支笔制度，不断加强财务监督管理，对原始凭证做到认真审核监督。正确及时的编制年度财政预决算，作好本单位的财务核算工作。认真组织计生系统财务报表的决算汇编工作。积极参与财政公开招标采购，购置了部分办公设备。对本机关职工的医保基金、住房公积金、工资等变化情况及时报批和准确发放。严格执行财务管理制度，加强了对两站财务的指导、规范和监督，确保委机关财务工作运作正规。并按规定，做好财务政务公开工作。
做好了今年奖励扶助制度日常工作及信息资料的收集、整理和反馈工作，按时做好全市奖励扶助金的年度预决算。我们及时与市财政局协调，落实了今年市级财政所要承担经费。在省以上配套经费到位后，市级配套经费65.36万元也已及时到位。并与市财政局联合下文（财教【2007】405号）将省市两级经费及时划拨各县（市）、区，从而确保了在省统一规定时间内将奖励扶助金发放到奖励扶助对象手中。
五、按照全市统一部署，及时完成了几项重大工作安排。
1、按时完成委机关固定资产清查工作，并汇总上报本委及两站的固定资产清查报表。
2、在时间短、任务重的情况下，以认真负责的态度，及时准确完成委机关公务员的登记工作。并按照文件规定及时向市委组织部呈交报告，要求市计生协会列入参照公务员管理。目前已经省委组织部批复（组办字187号），市委组织部以组干字302号转发了省组织部的批复。
3、在公务员登记工作的基础上，按照机关事业单位收入分配制度改革实施方案，及时完成了委机关工作人员工资套改审批工作和上报市财政变动工作。
一年来，虽然我们做了一些工作，但是我们的工作与办公室所承担的职责相比、与领导的要求相比还有一定的差距。从办公室工作总体上来看，突出表现在工作的主动性、超前性、针对性还需要进一步提高，创新意识还需要进一步增强；从办公室具体工作来看，在信息工作上，信息上报数量和质量还需要进一步提高，深度的信息多上报；在文字调研工作上，文字服务的主动性还不强，决策性、前瞻性的调研活动开展的还不够；在办文办会和接待工作上，规范性、程序性还需要进一步加强等，所有这些问题需要下年度加以改进。为此，我们将在今后的工作中，充分发挥职能作用，努力提高服务质量上下功夫；进一步推进规范化、制度化建设、努力在提高管理水平上下功夫；坚持求真务实，努力改进工作作风上下功夫；坚持与时俱进，努力在开拓创新上下功夫。要在思维理念上、服务水平上、工作绩效上、自身建设上有新的提升。
2009年工作打算
1、加强学习，进一步提高办公室队伍的整体素质。学习党的十七大精神，提高自己的理论素养；学习与办公室工作相关的新知识、新技能等等，以便适应新形势下办公室工作的需要。
2、完善各项管理制度，落实岗位分工职责。通过制度建设实现规范化、科学化的管理，使办公室工作做到管理严格、职责分明、程序规范，提高工作效率，确保工作秩序正常。
3、加强行政事务管理工作。继续做好一般性事务协调和后勤保障工作，确保委机关工作正常运转。
4、加强财务管理。继续做好委机关的年度财政预决算及单位财务核算工作。
5、紧紧围绕着全委中心工作，继续按照办公室的工作职责，搞好服务工作，充分发挥办公室的枢纽、保障作用，为委中心工作全面完成当好参谋助手和提供后勤保障。
上半年煤矿安全监察工作总结和下半年工作安排的报告
家煤矿安全监察局： 按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。 一、上半年煤矿安全监察工作情况 今年以来，我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国工作会议精神，重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察工作力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1－6月，全省原煤产量xx万吨，发生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作： （一）抓年度执法计划的制定，确保工作有序开展 从去年底开始，我们开展煤矿安全监察工作情况调研，听取基层意见建议，查找工作中的薄弱环节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了2006年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的，保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定工作重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。 （二）抓重要时段，增强工作主动性 春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》，要求煤矿停产期间必须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强，制定预案，并加强监督监察，确保安全。一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了工作效能。 （三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平 瓦斯治理方面，一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作，重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际，从年初开始“先抽后采”试点工作，目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点，准备在取得经验的基础上，向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前，5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设；xx个县或企业与省级平台实现了联网；xx个煤矿安装了瓦斯监控系统，占全省煤矿总数的80％。其中， xx个煤矿实现与省级平台联网，占全省煤矿总数的43%。总体来看，全省煤矿瓦斯监控联网以后，煤矿瓦斯事故由2004年占事故总量的21.17%下降到2005年的xx%，创近年来最好水平。 整顿关闭方面，严把煤矿安全生产行政许可审批关，规定申办许可证的九道程序或条件：一是安全现状评价必须达到b级以上；二是申报资料齐全有效并达到颁证标准；三是矿井“四图”必须与实际相符；四是专家组对评价报告审查；五是县（市、区）主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见；六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过；七是局3人专家组审核图纸资料；八是处室审查意见通过；九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求，1月4日开始，我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员，分成5个异地交叉检查组，对已申报煤矿安全生产许可证的矿井，进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处，经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查，确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单，并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份，结合xx省“百日安全生产活动”，我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查，并要求各县（市、区）政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料，与关闭矿井一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室，作为资料备案。截止4月2日，全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局，完成国家下达的2005年 关闭任务。今年以来，在前期工作基础上，各地进一步加大工作力度，新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外，对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井，已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前，全省保留矿井1827处，其中，颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处，在建矿井164处。 （四）抓监察执法，加大违法行为处罚力度 今年以来，我们在搞好日常监察的同时，积极创新工作方法，采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式，不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上，我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日，组织分局42名监察员采取交叉监察的方式，对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察，共查出各类安全隐患1180条，责令停止施工矿井69处，处罚矿井57处，罚款xx万元；我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法，不仅严厉打击了煤矿违法违规行为，提高了执法权威和执法效率，而且提高了监管监察人员执法水平。15月，煤监机构共监察矿井1286矿（次），制作各类执法文书4919份，实施经济处罚489次，罚款xx万元；责令停产整顿矿井70处，暂扣安全生产许可证60个。到6月底，与地方监察部门共同检查矿井1183处，下达执法文书2807份，责令停产整顿矿井349处，暂扣各类证照228个。 （五）抓隐患整治，消除事故苗头 今年以来，我们按照《特别规定》有关要求，狠抓煤矿安全隐患排查整改工作，要求煤矿必须每月排查一次安全隐患，并向地方监管部门和煤监机构报告备案，并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改，或重大安全隐患实施停产整改的，煤监机构可不予处罚，以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患，及时提请省安委会在省级媒体公告和督办，督促整改。1－6月，共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个，整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项，截止目前，公告隐患已完成整改6项，其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探；xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工，10月前完成明火扑灭；xx煤矿的通风系统改造正在整治之中，已投入资金118万元；xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。 （六）抓安全培训，提高整体素质 xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱，一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监察中体现服务，在服务中推进工作”的工作理念，充分利用地方监管部门召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出工作重点和具备要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，组建了省矿山安全培训中心，向省财政申请专项资金xx万元，用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训；开办煤矿专业技术人员培训班，脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求，开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。16月份，共培训各类人员18783人。 （七）抓评价质量，规范中介行为 我局将2006年确定为“中介规范年”，组织召开了全省安全生产中介机构工作会议，出台了规范中介管理办法，进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上，严把入口，畅通出口，不定期抽查，建立优胜劣汰的管理机制；在企业对中介机构的选择上，借鉴建筑行业的成功做法，实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取，并严格执行回避制度；在过程监管上，对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管，有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范，评价报告质量较低，甚至个别评价机构弄虚作假等问题，2月下旬，我们对2006年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查，查出严重违法违规评价报告70份，对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。 （七）抓宣传教育，增强安全意识 以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，及时将事故处理情况向社会公布，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机，开展多种活动，大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。 但是，xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来，全省煤矿接连发生重特大事故，暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节，主要表现在：一是煤矿基础条件差，事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处，占全省矿井总数比例的70%；煤层赋存条件差，开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处，占72%；地质构造复杂，增加管理难度；开采方式落后，还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法，生产系统和生产工艺先天不足，安全保障能力差，顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位，矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全，超产欲望强烈；一些企业瓦斯治理方案针对性不强，措施不具体，方案“四落实”情况不好；一些企业职工培训走形式，走过场，职工自保、护保意识差，“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中，一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见，与煤监分局现场核查情况出入较大，给工作造成被动。如xx煤矿 “x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现，该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假，暴露出了行业安全监管的缺失。 二、下一步工作安排 6月18日，xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作，要求我们牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，狠抓政府和企业两个主体责任落实，强化法治，加强监督，努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求，结合xx实际，下一步我们将以遏制重特大事故为主线，打好“两个攻坚战”为重点，从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手，加大监察工作力度，采取有力措施，确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。 （一）完善煤矿安全生产目标责任体系，进一步落实煤矿安全监管责任 采取多种方式，督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神，完善煤矿安全监管体制、机制，切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制，定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况，对控制指标完成不好的有关地区和单位，及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见，督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度，加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。 （二）强化安全基础，落实煤矿企业主体责任 一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神，抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实，督促煤矿企业完善安全生产的自我约束，自我激励，自我监督机制。 二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准，从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿，其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求；其余保留矿井，从下半年开始到明年上半年，分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议，推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作，落实具体措施，采用以铁代木，逐步推行锚喷支护，彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法，确保合理集中生产，减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。 三是督促煤矿企业加大投入，建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔2004〕119号文精神，认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法，建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督，主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金，督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目，加大对资金的监察，监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。 四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”，加强瓦斯督导，深入开展煤矿瓦斯集中整理工作；通过采煤方法和支护方式改革，完善优化矿井通风系统和通风设施设备，完善“以风定产”公示牌制度；加强与省经委的沟通和配合，督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。10月份，对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作，重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施，高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法，确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题，待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设，今年年底前，全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设；明年年底前，全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。 （三）强力推进整顿关闭工作，优化煤炭产业结构 按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标，到2008年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处，到“十一五”末，煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”（采矿证、生产许可证、安全生产许可证）到期矿井，设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井，6万吨以下煤与瓦斯突出矿井，已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时，摸清情况，制定关闭矿井关死关实的措施，会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准，为下一步工作打好基础。 （四）建立和完善煤矿安全支撑体系，加快煤矿安全生产长效机制建设 一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划，归口管理，分级实施，分类指导，教考分离”的原则，加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金，加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训，提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力，强化职工的自我保护意识。 二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机，重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定，加强备战演练。督促企业完善应急救援预案，强化管理，避免盲目施救造成事态扩大，提高应对突发事故的能力。 三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设；抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设，到今年年底，全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统；在前期工作的基础上，再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网，并同步组建瓦斯监测监控技术服务站，确保监控系统正常运行；建立全省煤矿安生产统计网络，搞好安全生产数据的调度和统计，实行信息的统一使用和管理；完 善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度，发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用；加强与新闻媒体的联系，及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。 四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理，实施安全评价随机抽签评价制度，规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上，对有条件的煤矿，按照职业安全健康管理体系的要求，积极做好试点工作。 五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管，督促煤矿企业查明水文地质资料，落实防治水人员、技术、资金、措施，制定应急预案，加大水害隐患排查和治理力度；建立煤矿防治水技术支撑体系，开展技术攻关，推广煤矿探治水先进技术；加大监察工作力度，严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁，在现有技术条件下难以治理的煤矿，坚决予以关闭。 （五）加大执法力度，强化煤矿安全监管监察工作 一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划，对煤矿重大事故隐患进行排查，结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察，建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患，一律责令限期停产整顿，逾期未整改或整改不到位的，一律提请地方政府依法予以关闭；进一步完善共同执法和联合执法工作机制，配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。 二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续；设计单位必须达到相关资质要求，设计内容必须符合有关规定，安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产；严禁将建设项目非法转包或层层分包，对不符合以上要求的，煤监机构将严厉查处。 三是加强对非法矿井的查处力度，坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度，严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的，按照国务院和省政府有关规定，追究县、乡主要负责人的行政责任。 （六）严查重处煤矿安全事故 认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神，建立健全内部行政责任追究制，强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》，加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求，加强与检察机关的联系与勾通，严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故的处理意见和建议，督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训，加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作，严肃查处事故背后的腐败行为。8月份，组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习，以会代训，深刻剖析事故发生的深层次原因，警醒煤矿主要负责人员吸取教训，采取防范措施，杜绝类似事故的重复发生。 （七）加强队伍建设。 按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党八十五周年纪念活动，教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初，组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习，务虚与务实相结合，重点学习胡锦涛总书记在纪念建党八十五周年大会上的讲话以及关于安全生产工作的重要讲话精神，研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量，深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规，并邀请中国安全生产科学研究院刘铁民院长进行专题讲座。