基层工商所年度工作总结。
光阴似箭催人老，光阴如骏赶少年。我们总会经历很多各式各样的事情，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结和心得体会相似，但是比较客观一点。对于总结范文你有什么心得呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“基层工商所年度工作总结”，大家不妨来参考，希望您能喜欢！
熟悉业务，热爱本职工作，事业心强，是做好工作的前提，也是搞好总结的基础。《基层工商所年度工作总结》是工作总结之家为大家准备的，希望对大家有帮助。
篇一：
为加强工商所规范化建设，今年，我局按照“四化五统一”的要求，坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，在充分调查、研究、分析的基础上，结合本局实际，在工商所队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索，勇于创新，有效地促进了规范化管理，形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三个明确”，确立规范化建设理念
一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求，积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。
二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发，成立了工商所规范化建设领导小组，从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面，就规范化管理作了具体部署，明确了工商所努力的方向，落实了分管领导、各室股和工商所的责任，为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。
三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化建设的目标能够真正实现，县局按照《古蔺县工商局工商所规范化建设的实施方案》、将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行，具体涉及到工商所内务管理、登记注册、消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等考核项目。按照考核成绩将工商所规范化标准划分为三个级别，每个级别实行不同的评分标准，并将考核结果同工商所负责人业绩考评挂钩，有效提高了职工的工作积极性，促进了各项工作的开展。
二、优化机构设置，切实整合力量
由于受地理条件和经济基础的限制，摆在我局面前的一个难题，就是如何解决市场主体少而分散、监管难度大与节约执法成本、实现职能到位的矛盾。多年来，领导班子着眼于节约执法成本、提高执法效能，按经济区域和实际需要，根据《行政处罚法》、《工商行政管理所条例》等法律法规，不断地对工商所的布局加以调整，优化了基层工商所机构设置与职能分工。把工作重点放到指导各基层所推行网络化立体式监管体制、强化食品安全责任上，实行了食品安全责任制。按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则，合理进行人员分工，各工商所分别设置了巡查组、执法组、内勤组等内部管理机构，明确划分工商所长、巡查组长、执法组长、巡查员的任务及责任，理顺了职责权限，做到了机构设置科学化，职能运行程序化。结合用人制度改革，加大干部交流换岗力度，对生产经营活动依照有关规定进行监管，对准予工商登记的个体经营者进行备案；授权各工商所依照《工商行政管理所条例》和《城乡集市贸易管理办法》的规定，对市场主体违法行为以工商所名义作出处罚，使基层执法力量得到了进一步加强。
三、加强后勤保障，夯实硬件建设
针对我局基础薄弱、经费紧张的现实，在人、财、物配置上优先考虑基层工商所，按照“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原则，腾出资金注重抓工商所环境建设和硬件投入。一方面加强财务管理，对局机关和工商所的财务活动实行报账制，集中核算，统一管理，重大开支集体决策，保证了经费的有效使用。另一方面，坚持艰苦奋斗、自力更生，依靠上级而不依赖上级，采取“行政经费挤一点、上级单位拔一点”的办法筹措资金，集中财力，按照“四化五统一”的要求，加大了基层建设硬件投入，在困难中抽出100多万元资金，完成了石宝工商所办公楼的危房改建、双沙工商所办公楼的置换，太平工商所、城区工商所的办公楼装修。同时，积极推行“数字工商工程”。更新了办公设备，配置了电脑、打印机、数码相机、数码摄像机，全系统已配备电脑96台，打印机14台，实现了工商内务网、党政网、互联网“三网合一”，开展了网上公文交流和信息传递，全面实行了无纸化办公。在强化硬件建设的同时，还进一步加强了软件建设，完善了各项工作制度，做到政务公开、制度上墙。通过完善软件、硬件建设，改善了基层办公、生活条件，提升了单位的形象。
四、强化干部队伍管理，提高人员素质
建设一支高素质的干部队伍，是实现工商所规范化建设目标的关键。我局坚持“以人为本”，在增强综合素质上不断创新，取得了一定的成效。
（一）继续开展学习实践科学发展观活动，增强学习的自觉性。提出了“集体学习有计划、个人读书有笔记、学习体会有心得”的学习要求，采取集中培训、岗位练兵、技能锻炼、“每周一法”学习等形式，把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理，以及科学文化知识、计算机、公文写作等方面，通过开展业务知识讲座、执法办案训练、专题案例讨论等业务知识的培训学习，有效地提高了基层工商所执法人员履行岗位职责的专业素质和办案能力。全年共派出12人参加省局在百丈湖组织的知识更新培训班的学习，确保全局每个干部、职工都参加了培训学习。干部队伍的文化结构进一步改善，整体素质不断提高。
（二）结合行政效能建设活动，狠抓队伍建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手，坚持查纠并举，抓队伍作风整顿。开展了机关作风大讨论活动，促进工作作风有了转变；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上，我局针对队伍中存在的各类问题，把干部的管理延伸到8小时以外，使工商所执法人员的岗前、岗中、岗后等行为得到了规范；三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制，各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。坚持年年与各股室、所、队签订详细的目标责任书；四是抓督查考核。定期对各工商所执法情况进行督查考评，采取深入经营者中去听、到经营场所去看、进入内部去查以及发放征求意见书、畅通监督渠道等方式，及时发现和解决执法过程中存在的问题，使工作任务得到了落实。
（三）完善制度建设，抓工商所规范化建设。从今年年初到开展个体工商户验照工作前夕，我局组织各职能股室和工商所内勤人员及市场巡查组长，对各工商所以前建立的各种各类台帐登记册进行专题讨论研究，以经济户口为依托，对各类台帐分门别类进行整合，按照一个模式一个标准的要求，统一规范地设计和建立了个体工商户注册登记台账、消保维权台账、专项整治台账、商品市场准入监管台账、监管执法台账、信用分类等九大项的登记监管台账和收发文登记、考勤等表册。
五、突出经济户口管理与市场巡查，实现工商所职能到位
工商所规范化管理的最终目标，就是要实现职能到位，提高履行市场监管职能的能力和水平，增强为地方经济社会的全面发展服务的能力和水平。这两个“能力和水平”与工商所规范化管理是相辅相成、互相促进的。我局在推进工商所规范化建设的过程中，紧紧围绕主体准入、服务水平、市场监管这三项重点工作，不断创新监管理念和工作内容，工商所工作水平和服务质量上了新台阶。
篇二：
我所充分发挥基层工商所的职能作用，克服人员少、监管任务重的困难，把食品安全工作作为重中之重的工作来抓，切实履行流通食品安全监管职能。
一、树立服务意识，为业户提供便捷高效服务
我们本着换位思考的服务意识，时时处处为业户着想，努力改善服务质量。所内实行了首办负责制、首访回馈制，对交通不便的农村和偏远地方的经营者，在资料齐全合法的情况下，努力做到当天受理、当天发照，不让经营者跑第二趟。在受理的过程中，工作人员及时向经营者提醒其经营过程中应该注意的事项，使经营者做到营业前懂法、经营中守法。在今年验照期间，为方便经营者，我所主动到XX物流园区，开展集中受理验照业务，受到了广大经营者的好评。今年以来，在辖区内新发展个体业户301户，为各类企业办理属地认领47户，为个体经营业户办理年检验照510户，受理变更登记112户，注销52户。
二、依法履职尽责，切实维护经营者和消费者合法权益
20XX年以来，我所通过日常巡查、节日市场以及各类专项市场检查，规范市场秩序，净化市场环境，维护经营者和消费者的合法权益。在李国库局长重视和带领下，稽查队的同志积极配合，我们查办一起无照经营案件，罚款6000元。今年春节在分局李局长、周局长的亲自带领下，全所同志对物流园区进行三次检查，规范其行为。主动到物流园区主办方和业户上门服务，办理工商营业执照，建立食品档案，受到主办单位和业户的好评。在日常工作中，把维护消费者合法权益摆在重要位置。今年以来，共受理消费者投诉14件，调解消费纠纷8件，为消费者挽回经济损失1500余元。通过我们的调解，缓和了经营者和消费者之间的矛盾。使双方都达到了满意，
三、加强所务建设，增强依法行政和廉洁自律能力
组织所里同志认真学习法律法规和廉洁自律各项规定，提高政治素质和业务素质。围绕纪律作风建设，认真开展“百千万”大走访活动，推行“随案”“随照”回访制度。积极参加省市局为纪念建党XX周年系列活动，使所里同志得到锻炼和提高。
尽管做了很多工作，取得了一些成效，但在有些方面还存在服务效率不高、服务能力不强等问题，我们相信有广大业户的支持，有全所同志的努力，一定会赢得领导的信任，业户的满意。
最后，祝大家身体健康，万事如意!谢谢大家!
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基层税务所个人年度工作总结
当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作。《基层税务所个人年度工作总结》是工作总结之家为大家准备的，希望对大家有帮助。
篇一：
20**年，对于我的工作和事业来说是具有转折性的一年，我因费改税政策从事业单位转岗到税务局，进入基层税务所纳税服务大厅工作，从踏上税务战线的那天起，我就立志要出色地干好本职工作，干一行，爱一行，钻一行。工作中不懂就问，不会就学，我从每一件小事做起，从点点滴滴做起，在这一年里也取得了一定的成绩，现将今年工作，具体总结如下：
一、政治思想学习
社会在不断发展，世界在不断进步，惟有学习才能赶得上时代的脚步。一直以来，我始终牢固树立终身学习的观点，时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中，我努力做到两学即学政治、学业务。
在政治学习方面，我重点抓好三个代表和科学发展观的学习。从精神的领会，到思想的剖析，到问题的整改，一环扣一环，一丝不苟。通过学习，使自己的世界观、价值观、人生观都得到了有益的改造。在业务学习方面，我来税务局后经过2个月的初任培训，学习相关税收的政策、法规及业务知识，在学习期间，我认真做好读书笔记，我知道自己初来局里工作，在业务上不懂的地方很多，不懂的我就反复请教其他有经验的同事，直到弄懂为止。我还不断充实自我提高自己的业务工作能力，现在对申报纳税、认证发票等工作已经有了很大的进步。
二、提升业务水平，提高服务质量
从事税务工作的一年来，我严格要求自己自觉遵守局里的规章制度，把自己的工作做好。我不断对自己的业务知识充电努力提高服务质量，我给自己的工作中心是：“尽努力做好自己的本职工作。”以良好的工作态度对待每一个人。工作中承担自己的责任，对每一件事和每一项工作，负责到底，做好任何工作。
谁都知道，与客户直接打交道即累又繁琐，但是我喜欢看到客户希冀而来、满意而去的表情。在工作中我坚持以服务至上的原则，对待每一位顾客都是微笑服务，良好的服务态度受到了顾客们的一致好评。急纳税人所急、想纳税人所想，满腔热情、全心全意地为他们提供各种优质服务，以其特有的真诚赢得了较好的评价。每当客户对我说：“谢谢你的认真负责，解决了我的问题”我感到一切的付出都是那么值得，他们的肯定让我一切的辛劳都一扫而空。因为我找到了我价值的所在---为人民群众服务。
三、新一年的计划和打算
在过去的一年里我发现自己存在的不足就是钻研业务知识还不够，在新的一年里，我还要不断加强学习，以此提高自己的工作能力和综合素质，包括文化知识和个人修养。多读书，读好书，多读关于自己业务方面的书，努力提高自己的工作质量和工作效率。
工作上要做好纳税服务，不断优化申报纳税、认证发票的工作方法。加强与纳税人的交流和沟通，形成一个互信、平等、融洽、和谐的征纳关系。通过个人高质量的服务态度维护税务系统的良好形象。要始终坚持认真负责的态度，不断学习改进工作方法，提高个人工作能力，以服人民户为宗旨，多从他人的角度出发思考问题，多换位思考，多角度思考，努力在干好工作的同时，人际关系也友好和谐，以此给工作带来积极的影响。并且顺应政策变化，适应新形势，新政策，立足本岗位，做好自己的本职工作。为税务工作的整体推进作出应有的贡献。
篇二：
一年来，我所在上级局和当地党政的正确领导下，高举*理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，开拓进取，务实创新，在税所全体干部职工的共同努力下，全年税收和社保工作取得新突破。截至目前为止，全年共完成税费收入******元，其中税收收入******元，完成年度任务的***，比增**，社保费收入******元，其中企业类(非公有制)社保费收入****元，完成年度任务****，全年社保费收入(除去教育财政代缴部分)比增***。
我所一年来所取得的成绩，与税所班子的正确领导分不开，我们秉承新时期**地税人“敢干、敢拼”的精神，大力开拓税源，加强征管力度，提供优质纳税服务，制订强有力的措施，有针对性的开展日常工作，把创建“六个一流”落到实处。
一、大力开拓税源，提前一个月完成税收任务
虽然今年我镇税源依然薄弱，与县局下达的年度任务有一定的差距，但我所并不是一味的要求减轻年度任务，而是以此为工作动力，因为我们坚信“没有做不到的事，只有想不到的事”。税所立足于实际，一是积极与当地党政以及各有关职能部门沟通和联系，争取他们的支持和配合，将全镇的潜在税源和一次性税源进行摸底清查，对全镇大宗的税源现状有一个清晰的概念，例如：今年**省输变电工程公司承建的500KV**至我市送电线路工程(A标段)有一段线路经过我镇区域，但该公司并无意在我镇纳税，我所由于及时掌握了相关信息，通过我镇政府和供电部门有关人员对该公司进行税法宣传，要求该公司在劳务发生地履行纳税义务，同时所长多次亲自带队与该公司工程管理人员及财务人员进行面谈，终于使该公司同意在我镇纳税，并于9月和11月分两次在我镇纳税*****元，这可以说与我镇地税人的那种认真负责的工作态度分不开。二是加大力度监控纳税大户收入情况及纳税情况，对纳税异常的业户进行调查，分析是否存在不正常的现象，保证税款的及时足额入库。三是通过下户调查及管理区域巡查，对仍然在监管之外的税源及时纳入管理，确保税款不会流失，增加税收收入。为全盘的操控、掌握收入情况，税所在杨所长的领导下，通过多次召开所务会，认真制订一个收入进度计划表，有力地保证了全年的税收收入跟任务进度同步。同时税所在今年人手紧缺的情况下，通过加班加点，圆满完成上级局交给的任务。
二、夯实征管基础，不断提高征管质量和效率
我所通过有针对性地开展清查摸底工作，并根据山区纳税人变动大、分布广的特性，有计划地制订了一系列有关日常征管工作的措施和制度，对税务人员提高征管质量和征管效率，全面掌握纳税人各种信息和数据有很大的帮助。我所一直保持与工商、劳动等部门的密切联系，通过数据的比对，及时了解纳税人的变动情况，实行对纳税人的动态管理;对发现漏征漏管的，将其资料进行登记造册，以便在清理工作中对其进行处理：未办理税务登记的进行补办，未如实申报纳税的依照有关税收法律法规进行处理，全年共补办税务登记个体8户、企业1户，查补税款及滞纳金共******元。同时加强对税收政策的宣传送达以及纳税咨询辅导工作，增强纳税人的纳税意识，并不定期举行企业法人代表、财务会计和个体户代表座谈会、辅导会，通过与纳税人交流，共收集纳税人反馈意见35条，税所改进26条，对税所不能办理的，帮助纳税人反馈到上级局，以此为纳税人排忧解难，切实提高纳税人的纳税水平。我所在纳税服务大厅为纳税人提供“一站式”办税服务，对外承诺办税时间，不但提高了税务人员的工作效率，还树立了税务机关的良好形象。
三、狠抓队伍建设，构建廉洁税务机关
一直以来，税所都将党风廉政建设和依法治税作为税所队伍建设的首要工作来抓。我们相信“没有好的作风，没有好的纪律，依法治税只是一句空话;没有依据税收法律法规办事，党风廉政建设也是纸上谈兵。”，所班子经常组织全所干部职工学习上级的有关廉政会议精神并开展讨论、交流，同时出台相关工作纪律和规定，狠刹不正之风，严禁税所人员参与“六H彩”、“跑马”以及“麻将”等赌博活动，一经发现，从严处理，杜绝对纳税人“吃、拿、卡、要”及收“人情税”等现象，真正做到廉洁奉公、文明征税。今年通过开展“保持*员先进性教育活动”，更是大大丰富了全所干部职工的精神文明食粮，全所共组织收看电教片5次，参加爱国主义教育活动1次。由于工作有成效，今年七月，党支部支部书记被我镇党委评为“优秀*员”。
四、不断更新观念，实现个人自我增值
为适应新时期征管工作的需要，我们提出“与时俱进，更新观念，实现个人自我增值”的口号，要求全所干部职工在今年内必须能熟练掌握电脑技能与税收业务知识，并让有丰富工作经验的税务人员通过帮带传的方式，使税所逐步形成一个“我要学”的良好氛围，使人人对知识有追求，工作有干劲。在今年全市地税系统电脑技能考试中，我所通过考试，由此可见一斑。特别是今年市局为在十一月十四日上线“**地税新一代税收征管信息系统”，从全我县地税系统抽调三名税务人员参加前期准备工作，其中就有一名是我所的人员，这也与我所平时的个人自我增值工作分不开。
基层司法所工作总结
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基层司法所工作总结
一、工作开展情况
（一）普法宣传教育工作
根据“法律六进”工作安排，今年三月份利用综治宣传月，大力宣传了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民调解法》等法律。在6。26禁毒日开展“抵制毒品，参与禁毒”。 法律进校园宣传活动；七月份六家子镇“激情广场
大舞台”落成庆典我们出动法制宣传车两台次，制作宣传条幅3条，张贴宣传标语5处，设立宣传咨询点1个在中心法制宣传现场接受前来法律咨询100余人次，发放各种法律读本500余册，法制宣传单3000余份，此次活动的开展，提高了广大人民群众的法制观念和依法维权意识，也使该镇的法制宣传工作更加贴近百姓、贴近实际、贴近生活，为六家子镇的发展创造了和谐的法治氛围。
（二）人民调解工作
我镇共有调解委员会25个，共有调解人员75人。今年，我所共接到纠纷调解申请20起，受理20起，成功调解20起，其中土地纠纷6起，林木纠纷5起，其他纠纷9起。
（三）安置帮教工作
辖区内现有17名刑解人员，今年新增2名，都进行定期走访，对每一位帮教对象都做了帮教记录，每两个月对安置帮教对象进行跟踪了解情况，全面掌握帮教人员的工作、生活、思想动态，做到对每一位刑释解教人员“有人问、有人管、有人关心”，使他们在较短时间内，重新踏入社会，开始新的生活，成为一名踏实能干对社会有用的人。
（四）社区矫正工作
我镇现有社区服刑人员6人。坚持对每名社区服刑人员实行一人一档，形成了一套完整、规范的基础性台账和日常监管台帐。同时注意在工作中进行管理创新，保证工作成效，在十八大召开前和“两节”期间要求矫正对象签订保证书，此项工作列为全市的典范。
（五）平安创建及综治工作
创建平安地区工作是司法行政工作的重要内容之一，重点是依法治镇、依法治村，以期达到依法行政、依法办事，维护社会稳定和促进经济发展之目的。今年，我们在创建活动中我们重点做了以下工作：一是加强领导、健全机构、明确责任。成立了以纪检书记为组长，各村支部书记和各单位第一责任人为成员 的领导小组，形成了上有人管、下有人抓，上下联动齐抓共管的管理网络。二是积极动员、明确目标、认真规划。今年一开始，要求各村、各有关单位上报年度工作规划，依“双目标责任状”具体细化并落实到实处。三是强化教育、抓好普及、提高素质。我们从机关干部到村两委成员、从领导干部到普通群众，有针对的举办培训和法律讲座，充分利用综治宣传月、农牧民商贸集会等进行宣传，使广大干部和村民的法律意识明显增强，村民的依法维权、依法办事的意识大大提高。今年的普法对象是公务员为此特举办全镇机关单位人员法制培训班两次。
（六）、民主法治示范村建设工作
今年我们确定了小南京洼村、西三道洼村，东三道洼、杏树洼村、吉利洼村、依河村、二道洼村、东庙嘎查、九家子村九个村“民主法治示范村”，做了相关软件档案和硬件设施，为社会主义新农村建设打下坚实的基础。
（七）、法律援助工作
今年法律援助工作共完成10起，特别是对妇女儿童法律援助，做到应援进援。
基层工商所办案工作座谈会发言材料
依法行政 加强监管 促进职能到位 各位领导、同志们： 我们 工商所位于 区繁华的商业区，东起 路，西至 路，南起 路，北至 路，辖区监管3个农贸市场，2个小商品市场，1个专业市场，企业200多家，商户1600户，主要以商业零售及服务行业为主。自2001年“三项改革”以来，我所从提高自身素质及规范执法程序入手，深化依法行政，加大执法力度，有力促进了行政执法职能到位。至今，我所共办案件93起（其中无照经营61起，商标侵权、虚假广告、消费维权等32起），罚没款共计10万余元。下面就把我所执法办案中的一些具体做法向大家汇报一下。 首先从我所促进执法办案的三种手段及措施谈起： 一、加强法律法规学习 搞监管首先要有一支过硬的执法队伍，而加强学习则是全所执法人员适应形势，提高执法素质的重要途径和要求。我们结合基层工商所的实际情况，制定了切实可行的业务学习方案，坚持每月抽出业余时间组织干部进行法律法规学习，把《工商半月刊》作为必学书刊，把《工规汇编》作为必读内容，全所上下营造出了“人人都是学习之人，处处都是学习之所”的良好氛围。此外，我们还经常开展业务学习交流会，互相探讨经验，针对典型案例及平时办案中遇到的问题，大家经常坐到一起，认真分析、互相探讨。通过法律法规的学习，全所干部增强了依法行政的水平和能力，每个人都能熟记常用的法律法规，都能熟练地开展执法监管业务。 二、规范执法办案程序 我们从严格工作程序入手，增强执法的透明度，在办案中，除坚持设立立案、调查取证、审查、定案、核审、处罚送达、装卷等工作程序外，还实行了“六公开”，即：向当事人公开违反的法律法规，公开违法事实，公开违法性质和危害，公开处罚标准，公开处理结果，公开告知当事人不服可以行使复议和行政诉讼权利。案件核审中，坚持把好“五关”，即：事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。其中，检查时出示执法证、下达执法检查告知书，处罚时先下处罚告知书后做处罚决定再收罚金这都是我们经常强调的。几年来，通过公开执法，我所办理的经济案件无一申请行政复议或提起行政诉讼。执法程序的规范、有效遏制了不廉洁行为的发生，促进了廉政、勤政、秉公执法。 三、加大执法力度 开展专项执法行动 自“三项改革”以来，由驻场制到巡查制及收费制到缴费制的开展，扩大了工商所执法监管的时间和空间，我所由原来的以收费为重点转移到市场公平交易执法监管为重点。两年来，通过我们不断整顿辖区经济秩序，加大执法监管力度，辖区的经济违法行为明显下降，消费投诉明显减少。所以说，良好的经济发展环境是靠有效、到位的执法监管营造出来的。在深化执法监管中，我们体验最深的是：对于无照经营，对待那些多次下发催办通知书顽固不办照及涉及前置审批未经许可擅自经营危害社会及人民健康的商户，我们坚决予以取缔，决不姑息。尤其是发现无照黑窝点要坚决铲除，这几年来我们查处有地下网吧、地下小作坊等老百姓深恶痛绝的黑心窝点数十个。这些案件的查处虽说案值不大，但是能赢得辖区老百姓的赞誉之声，树立工商良好形象。查处此类案件如再加上新闻媒体的配合，那就更增强了执法效果。如“非典”时期，我所与郑州电视台联合开展了一次“预防非典关爱健康 取缔无照饭店”联合执法活动，就收到了很好的效果。对于商标侵权、销售不合格商品等不正当竞争案件我们则是要求执法人员利用巡查制的特点处处留心，发现问题及时查处。打击这些违法行为，最有效的方法是开展专项执法行动。我们根据辖区情况，分别开展过查处侵权“通化葡萄酒”、“承德露露”、“五粮液”、“剑南春”等专项活动，每次行动我们针对一种商品进行重点查处，执法人员先把销售此商品的商户名单列出，检查时依次进行，当然辨假识假的知识这都是事前要清楚的。专项执法活动的开展，使我们总结出了许多经验，比如不正当竞争的“通化葡萄酒”中则以“通宇”“通利”等仿冒商标及用“通化”名而非通化厂所出，“承德露露”和上述雷同。深入开展执法专项行动，加大执法力度，进一步维护了辖区健康的消费环境，受到了人民群众的好评。 下面，具体到案件的操作上，我以下从案件来源、现场检查、询问调查谈一下我们的做法。 巡查制不仅为我们发现案源提供了机会，而且也赋予了我们及时发现违法经济行为并及时查处的义务。不管是催费还是上门为商户送执照，都要把巡查体现其中，走马观花和深入查看要互相结合，针对重点企业、商户要重点查看。因此，发挥主观能性开展巡查，是获得案件的主要来源。其次，要充分发挥“12315”群众举报制，对待投诉、举报认真对待，深入调查，往往这些举报都是大案要案的来源地。如我们今年在某家属院内查处的一个无照经营豆腐作坊，就是通过举报发现的，这个“地下做防”隐藏在家属楼的地下室，而且每天晚上加工，如不是群众举报我们就很难发现。 现场检查是执法人员依法对当事人涉嫌违法活动的有关财务及场所进行的查看、清理的过程，其突出的特点是时间性强、客观性强、干预性强。要掌握好第一手证据资料，就要把握好何时进入现场、抓住现行、如何采集到客观真实的证据材料、避免当事人的干预等环节。去年我们在某都市村庄查处一家无照电脑游戏时，考虑到都市村
庄情况特殊，执法中往往会出现阻挠，所以我们在检查前制定了周密检查方案，一定要短平快，抓好证据的同时，要及时对生产工具采取扣留措施。当时我们5名执法人员由穿便衣的一名女同志敲门进入后，其余人员待情况证实后一拥而进，一人检查现场，一人做检查笔录，一人稳定、询问当事人不让其走出现场，另外两人暂扣工具设备。经过精心准备的现场检查，短短15分钟就解决战斗。检查中提取重要证据尤为关键，如无照经营一定要问当事人是否为个人；检查中一定有其正在经营的纪录，能提取账本及经营记录最好，总之要围绕无照和经营两方面证据去收集。商标侵权及不合格商品案件，往往当事人不会让你轻易发现其破绽，我们也往往根据情况采取避重就轻的手段，先检查其它事宜，一旦其露出破绽，马上抓住不放。对于容易消失的证据，在现场检查中一定要拿上相机等工具对其证据进行先行保存。 搞好询问，询问前一定要制定询问提纲，要料到当事人会说啥、讲啥，做到心中有数，把主动权牢牢掌握在自己手中。询问中，可根据当事人的不同情况，采取不同的口气，不同的策略，总之让其能稳定下来如实交待问题。但是，切忌采取逼供、诱供。询问及调查是密切联系的，对当事人交待的话一定要通过调查核实来印证。今年我们办了一个个体户侵权商标案，为了准确计算他的营业额及利润，我们通过各种途径，找到了其纳税的依据及纳税申报的营业额及所得额，最终验证了他自己说的非法所得和真实情况相差甚远。调查千万不能嫌麻烦，深入的调查往往会达到柳暗花明的效果。今年查处的一起销售不合格消毒水案件中，我执法人员在巡查中发现某商场租赁柜台的一个体商户销售存在不合格而且夸大宣传的消毒液，执法人员当即对现场的两箱进行了暂扣，事后该商户怕承担责任，一走了之。按照以往情况，该案的处罚则被搁浅，但是我们没有放弃，经过调查取证，找到了其与该商场签署的租赁协议，最终以该商场为假冒商品提供场地对该商场做出了处罚决定。 以上是我所执法办案过程中的一点心得与体会，借此机会我也说几点办案中的困惑。一是执行难，往往下完处罚决定，当事人就是不交罚款，我们办法很少。二是鉴定难，对于涉假物品明显是假冒的，我们也要鉴定，这样首先会产生寻找、等待鉴定单位，不能及时结案。基层工商所经费紧张，也影响了办案的效果。 总之我们还要一如既往做好市场坚强的卫士，执法办案中要不断开拓创新，加大执法监管力度，促进行政执法职能到位，维护辖区良好的经济秩序。