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农村信访工作总结格式范本

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工作总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要的是对工作的主客观的条件、有利和不利的条件以及工作的环境和基础的等进行分析。工作总结之家工作总结频道为您整理了《农村信访工作总结格式范本》,感谢阅读!
【篇一】

2018年我村的信访工作,在上级正确领导和街道信访办的细心指导下,我村坚持以“三个代表”重要思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实。开展以精细化工作为要求,突出重点,畅通渠道,完善制度,健全机制,扎实开展矛盾化解工作和重信重访活动。

从而我村在2018年内未发生一起特重大事件和越级上访事件,特别是在征地拆迁、查处违法建设和重点工程建设工作中以及重大活动和重要节点期间的安全维稳工作取得了良好成效,得到上级的肯定。就今年我村信访工作开展情况具体如下:

1、加强领导,成立组织:

为进一步加强对我村信访工作领导,及时调整塔影村信访工作领导组,以村主要负责人为组长,分管领导为副组长,其他两委主要成员为成员的坚强信访工作领导组。

2、制定计划,落实责任:

年初经村党委研究村两委通过,根据上级部门有关文件精神和工作要求,并结合我村的实际,制定了切实可行的塔影村信访工作计划。坚持“分级管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确包案制,做到包调查、包处理、包落实、包稳控的具体包案责任。

3、建立健全各项制度:

根据信访工作的要求,并结合实际,进一步完善了信访工作制度、信访信息员联络制度、信访接待制度、回访制度、陪访制度以及来信来访人员须知等,同时做到制度上墙。通过对各种信访制度的健全和完善,有效地推进了我村的信访工作。

4、畅通信访渠道,健全信访信息网络机制:

经村民代表会和党员会议,精心挑选了各片的村民代表、党员等精兵能将做为信访信息员,信访信息员具有能动性和普及性,畅通和拓宽了信访渠道。同时完善了民意所求表达平台,完善了快速报送信息和调处机制,做到了早预测、早分析、早报告、早介入。

5、健全了《维稳工作预案》和《重大xx件应急处置预案》:

对突发性群体事件和越级上访事件,立即启动以上预案,形成信息通报迅速,责任到位迅速,上下合力化解矛盾的有效机制。

6、加强信访工作的宣传力度:

以板报、宣传单等形式,开展《信访条例》等相关法律法规的宣传活动,并以案释法,引导群众依法有序的信访。

7、加强矛排化解和信访预警机制:

把“化解矛盾”和“解决问题”放在工作的重中之重,今年我村在重点工程建设、“村村通”道路建设、失地农民养老保险办理、查处违法建设等工作中,做到小矛盾不出片、大矛盾不出村,充分发挥矛盾排查调处机制,将矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态。

8、认真做好信访接待工作:

对每一位来访人做到:热情接待、文明办信、规范登记、及时调解、及时回访、认真归档。严肃处理每一个热点、难点、焦点问题,做到“件件有着落、事事有回音”。

9、加强业务培训,提高工作能力:

今年我村共开展了四次《信访条例》及有关政策、法律法规等知识的学习,特别是党员干部,大大提高了我村信访工作人员的政治理论水平和业务水平,以及依法处理信访问题的综合素质。
【篇二】
信访工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好信访工作,既是党和政府的责任,同时也是构建和谐社会不可或缺的重要工程。基于对此的清醒认识,我xx村始终坚持完善基础设施,选人用人齐抓,工作与培训并举,用典型引路,改进方法、创新内容,以服务村民为重点,促进了村民文明程度的新提升和和谐社会的构建。为了更好的开展信访工作,迎接领导的检查,现将工作情况汇报如下:

我村地处城乡结合部,是xx市绿化隔离带地区。南至xx路,东至xx东路,西临xxx村,北与xx接壤。辖区面积19.98公顷,全村人口943人,现有残疾人29人(其中持证人员14人),困难户0户,党员35名。

经上级指示以及村里需要,我村于1987年11月1日建立信访接待室,每年都会进行大力宣传,使村民都知道有这样一个为他们解决问题的组织存在。信访工作由我本人担任组长,包括副组长xx、信息员xx等6人组成。

自从信访成立以来,虽然案件很少,但是信访工作人员一直没有放松警惕性,小组定期开会。对于信访工作我一直认为:“做事一定要想在群众前面,做在群众前面,考虑周全,不要以为村民没有找来就万事太平,如果你要等着村民找来再解决问题,那就不是小问题,就要出大问题了”在村民的期望和信任下,小组成员一直在全心全意的工作着。

为更好的做好信访工作,杜绝集体访、越级访、重复访等问题,信访工作人员几乎不管大事小事,难事易事都会尽心尽力。

前不久,村委会听说村民家里婆媳在吵架,立刻派人前去劝解,虽说清官难断家务事,但是在信访工作人员苦口婆心的劝解下,婆媳俩互相谅解,互相接纳,最终解决了各自心中的疙瘩,再次过上了和谐美满的幸福生活;9月4日,信访工作者帮助村民xxx解决了工龄问题,挽回了由于工龄计算失误所导致的退休金短缺的事件,使xx得到了有效的帮助;还有前几个月构件厂再出租的事,村里好多人集中到村委会表示“抗议”,还说要去区里反映,对此村委会一直都在与乡里协商,只是一直没能协商妥当,为了解决村民的心理负担,减少越级上访事件,那次事件村委会采取了正确解决方式,从法律、人情和实际情况等方面为大家讲道理,并表示一定会给村民一个满意的答复。

大家凭着对村委会的了解,以及村委会多年的做事风格和可信程度同意了再给村委会一些时间,而此事村委会也一直都在与乡里协商,争取早日给村民一个交代;还有村民吃水问题一事,当有村民反映水压较小,不能充分供应生活用水时,村委会就立刻开会讨论解决办法,并决定在村北打一口水井,解决民计民生,但是由于打井一事重大,需要向上级请示,在批准之前村委会也不能做出承诺,所以通知较晚,造成村民以为“村委会不办理此事”的误会,导致村民上访到乡里,事后信访工作人员召开紧急会议,研讨此事,总结工作漏洞,吸取工作教训,争取更好的为村民办实事,办好事,忧村民之忧而忧,苦村民之苦而苦。

在成立信访工作站以来,信访工作人员为村里主动上门解决村民矛盾3件,村民上报案件3件,已经解决4件,正在解决2件,而正在办理的案件都是一些打井之类的民及民生的大案件,需要时间完成。总体上讲,信访工作在我村的成绩是比较突出的,几乎没有集体访、越级访、重复访等问题。

为了更好的做好信访工作,村委会每月都会带头组织大家学习《信访工作条例》,并明确表示把信访工作作为一项联系群众,团结群众的一件大事来对待,会议中我一直强调:“领导干部不重视信访工作,就是对群众没有感情,就是没有树立正确的群众观!”目的就是要大家重视信访工作,努力使信访工作更好地围绕首都经济发展这个中心,服务于首都安全稳定这个大局。

进一步畅通信访渠道,使党和政府及时了解社情民意,为领导科学决策提供依据;进一步完善信访工作各项工作机制,使信访工作更加规范化,提高为群众办事的能力和效率;进一步拓宽工作思路,创新工作方法,使信访工作更加适应新形势新任务的要求,使通过信访渠道反映出来的各类矛盾和问题得到有效化解。为体现党和政府“立党为公,执政为民”的良好形象,为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

信访是人民群众的民主权利,这是有宪法及其它法律作为依据的,是公民的法律权利。做好新时期的信访工作,对于全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,维护人民群众的合法权益,加强党风建设尤其是干部作风建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系,具有十分重要的意义。

随着改革开放的纵深推进,利益格局的不断调整,大量的矛盾和问题还会通过信访渠道反映出来。因此,做好当前和今后一个时期信访工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。

做好新时期的信访工作,必须高度重视解决民生问题。应当认识到,群众来信来访反映生产生活中遇到的困难和问题,既是对党和政府的信任,也是在帮助我们改进工作。要树立抓好经济发展是政绩,做好信访工作、促进社会和谐也是政绩的理念,聚全社会之力,更多地解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更多地办好顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,更多地帮助群众解决实际困难、发展生产、改善生活。惟此,才能从根本上减少和解决信访问题。

做好新时期的信访工作,必须坚决依法按政策办事。这是信访工作必须坚持的一条重要原则。对涉及群众切身利益的政策措施,要注意把握出台的时机、节奏和力度,注意瞻前顾后、照顾左邻右舍,兼顾不同阶层、不同群体的利益,确保政策的严肃性、连续性、稳定性,注意相关政策之间的关联性。要注意汲取来自基层和群众的智慧,检验各项政策措施的科学性和实效性,大力推动既定政策措施的落实。

做好新时期的信访工作,必须加强干部作风建设。各地各部门要把做好信访工作同加强干部作风建设紧密结合起来,大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚持做到热情、依法、负责、奉献,更多地深入基层、深入群众,听民声、察民情、解民忧。

各级领导干部要带头接待群众来访,包案解决信访问题,创造性地开展工作,切实解决好影响群众生产生活的突出问题。各级信访部门要加强干部队伍建设,不断提高政治素质、政策水平和业务能力,不断提高做好信访工作的本领,努力打造一支特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的信访工作队伍,以更加过硬的素质、更加优良的作风和奋发向上的精神状态履行好党和人民赋予的光荣职责。

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信访工作总结格式


一、加强领导,认真落实信访工作责任制
年初以来,我局把信访工作摆到重要议事日程,认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处,要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后,以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理,报局办公室主任把关后,由分管领导审核。同时,我局进一步做好信访预警机制的完善工作,认真安排部署做好信访接待。
二、加强业务培训,不断提高信访工作人员的业务素质
为加强信访工作人员队伍建设,提升信访处理水平,我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训,不断增强信访工作人员的业务素质,提高处理信访件水平。同时,局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统,配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员,提高了工作效能,确保办结制等信访制度落实到位。同时,我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作,而且规定每个系统每天至少登录两次,96128信息查询专线随时有人接听,确保信访件接收及时,不漏接,不误接。
三、明确重点,切实提高信访工作效率
年初以来,我局把基础设施建设、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理作为重点,从以下几方面做好信访工作:
1、进一步建立健全信访制度。根据国务院《信访条例》的规定,进一步完善了《××区规划局信访工作制度》,明确了局信访领导小组和部门的工作职责,接待群众来访、信访业务办理等有关规定,对信访员做好信访接待、督办工作进一步明确要求,同时,明确接待群众的礼貌用语和忌语,使我局信访工作规范化;
2、进一步排查信访隐患。每月二次在局长办公会议、局务会议上作好信访工作交流,由办公室对信访件办理情况进行归纳、梳理,及早发现信访隐患,会上做好汇报,各业务科室共同讨论分析,集中力量进行解决;
3、进一步规范信访办理工作。我局坚持“要事先办、急事急办、特事特办”的原则,办公室及时做好信访件分类、转发工作,落实相关业务科室处理解决,业务科室认真做好调查核实,办公室对处理中的信访件做好跟踪、督办工作,及时提出书面处理意见,缩短办理时限,提高初信初访一次性处理率,有效地减少了群众越级上访和重复访。针对信访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的问题,主要领导、分管领导邀请信访人面对面进行交流,了解具体情况,或深入街道社区,与相关负责人协商解决。
4、进一步做好沟通协调工作。为进一步做好信访工作,我局主动与区信访局沟通,积极进行工作协调,掌握信访情况,及时上报信访工作动态。同时,科室之间加强联系沟通,交流学习业务政策,共同协调解决。
四、完善机制、坚持依法行政
保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。
1、是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。
2、是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。
3、是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法部门给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件,人大、政法、信访部门跟踪督办,有效地维护了信访人的合法权益。尽可能使来访群众感到满意。
四、积极配合,及时办理,依法调处各类信访案件
一年来,我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、信访局交办的各项任务,做好重要的来信来访,及时上报信息。今年无惧共接到来访、来信、来电共93起,其中来信3起,来电15起,来访75批次,来访来信来电处理率达99.5。来访来信来电者均较为满意。
五、理论结合实际,做好信访工作
开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创信访工作新局面。开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局严格按照区委、区政府学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过学习实践科学发展观活动,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐社会”的实践载体。在引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。
总之,今年以来,在各级各部门的大力支持 ,领导的高度重视下,上下齐抓共管,把信访问题解决在基层,信访工作取得了一定成绩。但是在市场经济日益发展的形势下,新的问题层出不穷,群众的法律意识日益提高,许多的问题我们需要不断去探索和完善。
下一步我们要做的是:
一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;
二、继续开展重信重访专项治理工作;
三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。
在今后的工作中我们将进一步加强学习,提高认识,把握形势,主动去化解各类的矛盾,为维护社会稳定,推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。

2016农村信访工作总结


一、加强领导 提高认识 组建机构
党委、政府领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。
1、制定工作目标:年初,党委、政府以[XX]7号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20**年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的原则。
2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组[XX]48号文件,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访,市(县)长热线回复等一系列制度。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、采取有力措施 加强防控 依法处置
永兴镇党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据县上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。通过自查不稳定信访因素37件。
2、建立排查化解消号台帐,对全镇排查出的不稳定因素,根据村(社区)类别,事发时间,事发原因,事态预测及化解时间进行归档建卡,建立排查消号台帐。对能化解的及时进行化解,对一时不能解决的,依据政策进行说明,并对化解了的及时进行消号。
3、认真开展信访大接待活动:根据开委办[XX]46号文件,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一大批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了一部分矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。在大接待活动*接待7人次,有接待记录,诉求原因,诉求要求及答复意见。
4、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
5、对市(县)长热线,上级转来的信访案件,我镇20**年度市(县)长热线及上级转来的信访件共14件,按照信访条例及有关政策,及时进行调查取证,依法处置,合法回复,并按规定的工作日件件都回复到位,没有一件受到催时和通报。
6、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。今年有书面存档的民事纠纷调解共计11件。双方当事人都接受公平合理的调解,并签字兑现。
7、对一时难以解决的重大、复杂、疑难的挂牌信访问题,镇上成立专案组进行调查解决。如胡江北田土纠纷案,由于事件发生时间较长,案情复杂,涉及的部门和相关人员较多,一时无法解决。原党委书记张勇曾亲自二次组织相关部门和人员进行调查,都因双方当事人的无理要求而宣告失败。现任党委书记蒋伟也多次衔接有关部门进行调解;县信访局也曾数次召集相关部门人员及当事人进行调解。到目前为止,我镇信访工作中,没有得到解决的上访案件只有这一件。
三、着力构建信访稳定工作长效机制,加强信访信息网络建设
1、健全信息网络建设:巩固现有的县、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。
2进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
3、坚持专题研究和专题业务培训,加强信访干部业务学习培训和法律法规的学习,提高信访干部的业务水平。
4、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
5、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得住、化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
四、存在的问题及建议
改革开放以来,我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来,经几次大排查大化解后,还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解,今后的信访工作更繁重、更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,都与资金有关,望上级主管部门给予大力支持,帮助解决。
五、今后工作打算
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。

2013信访工作总结格式


工作总结之家工作总结频道为大家整理的2013信访工作总结格式,供大家阅读参考。
一、基本情况
今年以来,我县信访工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,经过各级各部门的共同努力,全县信访工作呈良性发展态势。截止目前,全县未发生影响重大的赴京、省集体上访和恶性上访,赴京非正常上访和去市以上个访也比去年同期有较大幅度下降,上半年,重点抓了以下几个方面的工作:
一是信访工作党委、政府责任制得到了较好落实。今年以来,县委、县政府多次召开常委会和党政联席会研究信访工作,陈书记、张县长亲自主持召开会议,分析信访形势,研究重点信访案件解决办法。各乡镇、县直各单位也把做好XX年特殊时期信访工作摆上重要议事日程,定期研究,重点排查,采取得力措施化解矛盾纠纷,使全县信访形势发生了根本性变化。今年前半年,乡(镇)去市以上上访量大幅下降,多数乡镇未发生去市以上集体上访。
二是组织开展信访突出问题和重信重访案件专项治理活动。5月4日全市信访工作会议召开,要求用四个月时间在全市集中开展信访突出问题专项治理活动。5月5日,县委随即召开党政联席会议,贯彻市会议精神,陈书记、张县长对这项活动都非常重视,陈书记在学习期间多次询问信访工作进展情况,张县长提出要进一步认清形势,统一思想,明确目标,下定决心,做实做好信访工作。按照主要领导对信访工作的指示,我们认真贯彻5月5日县党政联席会议精神,结合我县实际,在全县紧急动员,层层发动,迅速组织开展了信访突出问题和重信重访案件专项治理活动,集中解决信访突出问题,重点化解重信重访案件。活动开展以来取得了明显成效。全县经过排查梳理,有31起重点不稳定因素。目前这31起案件已结案9起,上访人员稳定。另外对7起重点疑难信访积案派驻工作组,由组织部门从县直各单位抽调能力强,富有解决复杂问题能力的科(局)级干部任组长,参与并协调所包案件的办理。7起重点案件,各工作组都已理出了工作思路,制定了解决方案,目前正在积极推进中。
三是进一步强化领导接访工作。今年以来,县委、政府党政领导坚持每周三轮流到群众接待大厅公开接待上访群众,处理了大量信访问题,把大批上访人稳定在县内。半年来,县领导共接待处理来县集体上访20多批,个体上访80余起次,取得了明显效果,有效地控制和减少了越级上访。
四是抓好重点和特殊时期的信访稳定工作。在全国和盛市“两会”期间,我县抽调公安、信访等部门人员组成驻京、省工作组,加强驻京、省值班力量,努力把好最后一道防线,确保中央、盛市在重要活动期间不发生来自我县的干扰。在今年3月份全国“两会”期间,我县作为全市没有发生一起赴京非正常上访的县(市)受到了市委、市政府的表彰。
二、存在的主要问题
虽然上半年信访工作取得了一定成绩,但还存在以下问题和不足:
一是全县信访形势依然比较严峻,不容乐观。信访总量仍然较大,越级上访还时有发生。据统计,1—6月份全县实际发生赴京集体上访4批23人。发生赴省集体上访5批54人。由于驻京、省工作组的及时劝返,这些上访多数没有进入登记。
二是潜在不稳定因素还比较多。特别是涉及县直企事业单位改制或企业破产、倒闭后引发的下岗职工安置、集资款,“三金”缴纳等问题,如县农业局种子公司、农机局、商业局机关干部、职工反映的单位改制和职工安置、工资问题,县车辆厂和轻工系统部分倒闭企业职工反映的企业破产和养老保险问题等,这些问题涉及企业多、人员多、政策性强,资金需求量大,解决起来有较大难度。

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