2016年度综治工作总结与计划。
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近年来，xxx以市委、政府的综治维稳工作要求为基础，结合我乡实际进一步深化工作内容，拓宽工作范围，认真落实各项维稳措施，利用一切资源，增派人手、增加物力，通过加大网格化巡控管理力度，认真梳理排查薄弱环节，加强流动人口出租房屋服务管理力度，增强宗教事务管理，加大对三非活动的整治力度，努力淡化宗教氛围等一系列工作，为我乡创造了一个安定祥和的社会环境，有效维护了社会稳定大局。现将我乡各项综治维稳工作汇报如下：
一、基本情况
xxx地处库尔勒市西南，是xxx市城关乡之一。全乡行政区域27、5平方公里，10个宗教活动场所，在职宗教人士13名，其他宗教人士33名。常住人口1、6万人，流动人口5万余人，维吾尔族占总人口的92%。辖区内出租房屋3160户(10900间);商业网点681处;加油站2处、加气站1处;农贸市场、活畜市场、劳务市场各1处。由于辖区内用工需求量大、务工收入高、出租房屋多、生活成本低、距离市区近等原因使流动人口在辖区大量聚集并长期居住，仅辖区内劳务市场每日最少聚集务工人员2000余人，务工高峰时每日聚集务工人员2万余人。辖区内的流动人口情况复杂，多为南疆三地州人员，“三无”人员多、国保重点人员、国保高危人员及其关系人、宗教浓郁人员也混迹其中。
xxx其朗巴格村紧邻城市，位于孔雀河以南，团结路以西，迎宾路以北。全村行政总面积6、3平方公里，村下辖3个村民小组，由维、汉、蒙、回等民族构成，常住人口606户、3756人，流动人口3万余人，出租房屋5300间。由于xxx市劳动力市场建在该村，该村便成为流动人口居住首选地，造成流动人口多，出租房屋多、治安案件多。2013年该村发生治安案件136起，刑事案件23起，查获国保重点人口32人，非网上逃犯7人，高危人员289人。
xxx94号小区，是一个综合性的农民安臵小区，占地面积约30万平方米，2008年开工建设，截止2013年2月，共建成57栋六层住宅楼(一期31栋，二期26栋)，小区总户数2928户，实际入住2780户，其中本地住户2295户，外地购房户182户，出租户303户，外地住户占15%。小区由三家物业公司管理，存在相互推诿、扯皮，导致小区未封闭，人防、物防、技防未落实，管理薄弱，小区案件频发，2013年该小区发生治安案件64起，刑事案件24起，小区登记国保高危人员23名，同户关系人32名，其他关系人15名，国保特殊群体24名。
其朗巴格村和94号小区敌社情情况复杂，2014年至2013年以来，在xxx市域发生的“3〃7”、“5〃24”、“10〃19”及“11〃16”、“1〃24”等暴恐案件的嫌疑人和关系人均在94号小区或其朗巴格村居住过。
二、落实各项综治措施，扎实开展维稳工作
面对复杂的社情和艰巨的维稳任务，乡党委、政府视确保社会平安和谐稳定为头等大事，以综治维稳为首要任务，把寻找薄弱环节、解决突出和难点问题作为综治工作的出发点和落脚点，将综治维稳各项工作措施迅速落到实处，不断加大工作力度，稳定成果也逐步凸显。
(一)健全组织机构，落实领导责任。建立健全乡各村、站所、单位综治维稳组织机构。乡党委成立综治维稳工作领导小组，乡党委书记任组长负责全面指导协调工作。乡长任副组长，乡综治书记、派出所所长、民宗统战负责人负责工作落实与督导，各村、社区书记、主任任小组长负责在各自辖区开展综治维稳工作。领导小组每月召开综治维稳工作专题会议，研究制定了各类工作方案和具体措施，强化属地管理、分级负责的责任体系，并不定期对工作进行督导检查。
(二)全面部署动员，加强人员配备。及时召开专题部署动员会议，进一步明确工作意义、指导思想和工作任务，全乡各单位、村、站所迅速贯彻，全面开展。一是维稳力量进一步加强。2014年底我乡综治维稳队伍仅有24人(公益性岗位)，在市党委、政府的大力支持下，2013年初将35名房管员充实到我乡综治维稳队伍中，今年初我乡又统一招聘51名社区公益性岗位工作人员，现第一批招聘的36名工作人员已到位。人均包户由原来的170户降为60户。二是市政法委从各单位抽调60名工作人员在我乡开展常态化巡逻防控工作。同时，乡党委、政府抽调机关、站所干部、应急分队及派出所民警共86人，成立了xxx维稳巡逻队。巡逻队由乡党委书记任大队长，各部门人员统一管理，形成合力。加大街面、巷道、重点区域的巡逻治安防范保卫，三级治安防范巡控网络体系完善到位。三是抽调63名少数民族干部，在辖区内10所清真寺维护秩序、保障正常宗教活动。四是动员和督查辖区单位及时成立各类护卫队和群防群治队伍。目前我乡各类护卫队10支，共计600余人。随着红袖标工程启动以来，我乡将320名身体健康、责任心强的低保户和志愿者、楼栋长、信息员纳入“十户长”、“红袖标”队伍，还吸纳400余名热心村民组成护村队，做好看家护院工作。每10天召开一次“十户长”会议，收集情报信息，分析研判，制定措施。
(三)定制“五位一体”捆绑机制，严格落实奖惩措施。一是乡党委与辖区派出所配合进一步密切。因前期辖区派出所与乡党委配合协调力度不够，没有形成合力，2013年7月，市公安局对派出所所长进行了调整，所领导由原来的4名增加到5名，协警由原来的39名增加到现在的56名。调整派出所领导后，在派出所密切配合下，定制出了“五位一体”捆绑机制(即：村综治工作站工作人员+派出所警务区民警+协警+流管办工作人员+计划生育工作站人员)。各村、社区党支部书记任综治工作站站长，副站长为警务区民警及乡专职综治干事，承包到人，责任到长、明确任务、量化指标，统一考勤、奖惩机制。各站每周至少3次对辖区进行集中清查、片区责任人每日必须按照规定走访10户以上责任房屋院落，每7个工作日必须完成一次对全责任区的入户走访工作。为了体现出干多干少不一样，干好干坏不一样，还制定出台了《xxx流动人口清查登记奖惩办法》、《xxx带值班工作奖惩办法》等制度，具体到每一项工作都有相应的奖惩办法，奖惩当月兑现。
(四)加强流动人口及出租房屋管理。一是我乡对流动人口出租房屋的管理工作一直就没有松懈过，近年更是提高要求、加大力度，坚决要求流动人口入住三天内必须进行登记比对，登记率达到100%，出租管理责任书签订率达到100%和流动人口对比率100%。二是以房管人，对流动人口出租房屋管理切实做到了“街不漏巷、村不漏组、组不漏巷、巷不漏院、院不漏户、户不漏屋、屋不漏人、人不漏项”的工作要求，扎实做好流动人口登记办证工作。三是管理流动人口从出租房屋抓起，每月召开一次房东会议，对一些不按《自治区出租房屋管理条例》管理出租房的房东进行处罚教育，2013年共处罚房东40家，罚款20000元。通过多种措施，改变了以往的“被动登记”为“主动登记”。四是为了确保辖区流动人口出租房屋管理持续入户率“三百”的高标准，建立了错时清查登记工作机制和入户率倒查机制，综治办工作人员和房管员每天上午八点半到十二点半，下午八点到零晨一点进行入户清查登记。同时由乡党委、综治办、派出所领导组成倒查组，每周至少2次对每个村、社区进行入户倒查。每个辖区抽2-4个责任片区，每个责任片区抽10-20户进行入户走访，核算出入户率，对于工作负责、管理到位，出租房屋签订责任书及时、建卷规范，入户率达到100%的奖励1000元，入户率达95%的奖励200元。反之，工作不认真，出租房屋登记不及时，建卷不规范，入户率90%以下的，扣款200元，80%以下的，扣款500元。2013年共清查登记流动人口5万余人次，出租房屋8000余间次，办理居住证9700余张、签注居住证10000余张，查处高危、“三无”、宗教氛围浓人员1467人。
(五)加大救助返乡工作力度。为了进一步肃清影响我乡社会和谐的不稳定因素，加强了对流动人口中高危人员的遣返力度。一是成立了“三无人员”及宗教表象浓郁人员救助返乡工作领导小组，抽调7名工作人员常驻派出所，配备巡逻车辆不间断开展工作。二是对不同的工作对象采取不同的工作措施，对“三无人员”一旦查处坚决遣返回乡。对宗教氛围浓厚人员先转化教育，组织参加宗教氛围淡化学习班;对抵触教育、思想顽固的宗教氛围浓厚人员进行救助返乡工作。为了提高工作积极性，在奖惩办法中规定，工作中抓获一名网上逃犯的奖励1000元，抓获国保类重点网逃人员奖励金额5000元，反之，被上级或其他部门抓获网上逃犯、而未登记的扣款1000元。发现并移交派出所处理一名外地失控国保重点人口的奖励200元，高危人员奖励50元。反之，未在3日内登记比对重点人口扣款200元，高危人口扣款50元。截止目前我乡已救助返乡高危、”三无”、宗教表象浓厚人员1467人，其中“三无”人员及家属1149人、高危人员225人、宗教氛围浓厚人员91人。
(六)深入开展依法整治“三非”工作。一是以市委、政府的工作要求为基础，结合我乡实际进一步深化工作内容，拓宽工作范围，认真落实各项维稳措施，利用一切资源，增派人手、增加物力，通过大力加强宣传教育力度，努力淡化宗教氛围等一系列卓有成效的工作，遏制了“三非”活动蔓延势头。二是每月按照奖惩机制兑现奖金、罚金，发现并所处理一名外地失控国保重点人口的奖励200元，高危人员奖励50元。反之，未在3日内登记比对重点人口扣款200元，高危人口扣款50元，发现“三非”宣传品的，一起(非法书籍、点读笔、多媒体卡、U盘、电脑)奖励200元，发现一处地下讲经点的奖励1000元，反之，地下讲经点查处不及时的扣1000元。工作中抓获一名网上逃犯的奖励1000元，抓获国保类重点网逃人员奖励金额5000元。反之，被上级或其他部门抓获网上逃犯、而未登记的扣款1000元。2013年以来，共发现和提供国保类信息、线索63条。发现、抓获涉恐涉爆非网上逃犯11人。查获收缴非法出版物154本，光碟106张，电子点读笔8个，非法电子书籍3本，非法手抄本10本，非法多媒体卡8个，U盘6个，存有违禁内容的电脑11台，打印机1台，查处非法教经案件9起，查获南疆籍失控国保重点人员148人，涉恐涉爆网上逃犯2人。
(七)村(社区)事务与警务室警务联动联考。一是建立村(社区)警务事务联动联考机制，制定了《xxx村(社区)警务事务联动联考机制管理办法》，由警务室民警兼任村(社区)党支部副书记，村(社区)委员会副主任、综治工作站站长。二是警务室民警定期参加村(社区)会议，通报本辖区内的治安情况，对下一阶段的维稳工作提出要求和部署。三是警务室民警年终考核情况，必须征求所在村(社区)“两委”意见，并作为警务室民警年终考核定等、晋级、提拔重要依据。四是建立月通报制度，警务室工作情况实行一月一评、一月一通报，根据当月工作重点，由村(社区)居民进行民主测评，测评结果报乡党委、派出所备案。通过联动联考机制，使警务室和村(社区)“两委”形成维稳合力，辖区案发率同比呈下降趋势。
(八)94号小区物业整治管理工作。一是成立社区提高服务管理水平。94号小区为农民拆迁安臵小区，原属其朗巴克村。由于该小区居民均属我乡和周边乡镇拆迁农户，居住人员比较复杂，为便于规范化管理，2013年经市委、市人民政府同意，从其朗巴克村划出，单独设立其兰巴格社区。二是整合物业公司。该小区起初由3家物业公司负责管理，各物业公司存在相互推诿，工作不力，工作不配合等现象。在市委、市政府相关领导的支持下，乡党委、政府经过与相关部门协调，决定将94号小区物业管理由3家变为1家物业公司进行集中管理模式，目前该小区由xxx市城市保障性住房物业公司进行管理。三是实行“三化”管理。新增2套门禁系统、150米的隔离防护栏和2个值班岗亭，88盏太阳能路灯，新建1处健身娱乐广场，拟建二个自行车停车棚，将原来26个普通监控摄像头换为89个高清晰监控摄像头，并对该小区内的违章建筑和摊位进行了集中清理。四是建立“警电、警水联动”工作机制，将小区所有的普通水表改为智能刷卡式水表，所有小区住户先到警务室进行登记备案后，使民警和物业真正掌握每一户的详细居住信息、居住人员情况、房屋使用情况后，才能到物业公司缴费购水，用电，对不配合工作的对象采取“警电、警水联动”措施。通过整治，目前该小区物业管理、商业网点、治安状况得到进一步规范，与同期相比治安案件下降7起，下降11%;刑事案件3起，下降13、4%。
(九)流动人口实行物业化贴标管理工作。针对我乡流动人口数量多、流动性大、季节性强的特点，尤其是疆内流动人口人员成分复杂，为了有效破解流动人口底数不清、情况不明、服务不好、管理不到位、民警工作量大，重复劳动突出的难题，按照市局的统一部署，推行流动人口物业化贴标管理工作，对在本辖区长期居住的流动人口，经过录入、比对、核查为正常的人员，在其居住证或身份证等有效证件上贴标(标贴分为英1、英2、英3、英4四个号段，每个号段对应不同的区域)，这样民警和乡综治人员在以后的清查、检查中，对已贴标人员就不再登记、核查;重点对未贴标人员进行管理，这样既减轻了工作量，也腾出来更多的时间，加强对流动人口的规范化服务和管理。(十)加强重点区域集中整治排查。一是认真开展对十类重点人员的建档、管控工作，辖区现有各类重点人员93人，其中国保对象13人、刑释解教人员54人、监管对象26人。二是加大对重点场所、部位的检查力度。在液化气站、加油站、超市、网吧全面落实了消防责任和消防措施，在学校、建筑工地、牛羊市场、清真寺等重点场所进行综治安全检查，发现隐患6处，提出整改意见6条，整改部位6处。三是对重点行业进行了统一登记。对辖区现有加油站、铁匠铺、废旧物品收购站、网吧、大小超市商店等重点行业进行排查登记。四是加大对重点人员安臵帮教工作和管控力度。对“两劳”人员、高危人员、特殊人员等重点人员的动态均做到了密切掌握，特别是对“危安”人员做到了全面掌握，并落实了帮教责任和管控措施。
(十一)加强宗教事务管理。我们辖区共有清真寺10座，在职宗教人士13名，其他宗教人士33名，每周五做礼拜的信教群众达800余人。我乡抽调60名，文化素养高、政治过硬的少数民族干部与派出所10名工作人员共同对辖区清真寺开展巡控包联工作，在古尔邦节、肉孜节、主麻日、“8、3”斋日等重大宗教敏感节点实行全面防控，在斋月期间工作人员连续25日每晚在清真寺值班4-5小时，确保了信教群众的正常宗教活动，从源头上做到防患于未然。并按照市委要求，斋月期间对辖区内的清真餐厅(食堂)进行了走访和政策宣传，动员餐厅食堂斋月期间不封斋，了解掌握部分食堂封斋的原因。共走访清真餐厅(食堂)开展政策宣传140余次。此外还加强对宗教人士的思想教育工作。组织宗教爱国人士开展社会公益活动，每周定期召开宗教人士座谈会，学习《宗教事务管理条例》，宣传党的政策路线，观看爱国主义电教片，让宗教人士成为党和政府的宣传员。目前，举办宗教氛围淡化培训班5期，教育表象浓郁人员800余人，成功教育转化346人。
(十二)营造维稳良好氛围。我乡制定了《综治维稳宣传方案》，有步骤地开展各项宣传活动。一是协调辖区各单位，凝聚宣传力量，利用各种载体开展全方位宣传，形成全员互动、竞相参与的宣传格局，鼓励人人参与其中，让人们群众知道我们有信心也有把握打赢维护稳定这场战役。二是提高宣传效果和品位，制作了28块共创和谐社会、综治维稳内容的永久性宣传版，放臵在我乡各村组、单位醒目处，大大提高了宣传效果。进一步完善其郎巴格村小喇叭工程，在其朗巴克村建立广播站，安装200个小喇叭，分时段播放积极向上的节目，让群众时刻聆听党和政府的声音。三是在牛羊、劳动力市场、94号小区等人员密集场所发放社会治安综合治理和平安建设宣传单3万余份，平安手册14000余本，《宗教事务管理条例》2000本、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理管理条例》700份。四是在人员密集场所制作有奖举报固定栏，在各(村)社区张贴有奖举报宣传单8000份。
三、下一步工作重点
一是强化维稳第一责任，落实重点案件包案制。减少矛盾纠纷和群体性事件，突出抓好土地征用、房屋拆迁补偿纠纷以及涉法涉诉等方面的工作，
二是加强对维稳综治工作的统筹协调。树立“一盘棋”的思想，科学合理整合各项工作，克服工作中政出多门、交叉重复、主次不清、杂乱无序的现象，增强工作的针对性、持续性、有序性。强化乡综治工作中心的职能，不仅仅是形式上的几个部门合署办公，更重要的是综治维稳资源的整合优化，真正做到统一组织、统一指挥、统一调度，实现职能上的融合，力量上的整合，工作上的配合和信息上的汇合，真正实现一体化运作。
三是增强服务职能转变。增强服务意识，为群众解决实际问题，化解矛盾纠纷。不断健全完善乡综合治理“一站式”服务大厅，在实行“一站式”服务的基础上，延伸服务链条。积极探索便民服务方式，在村委会设立便民服务站，开展预约服务、延时服务、应急服务，实行错时工作制，节假日轮休值班，方便居民办事。进一步推进小喇叭工程，丰富播放节目，提升播放效果，更好地服务教育群众，占领舆论宣传阵地，并向其他村(社区)推广。
四是落实防控措施，不断提升防控能力。加大对道路、居民巷道、居民小区的电子监控设备配备建设，同时建议加强对主要道路、清真寺、人员密集场所、居民小区、加油站、加气站等重点场所亮化的投入。加强其朗巴克村平房居民区封闭式管理，在每一个巷道口设立岗亭和大门，实行封闭式管理。重点突出对综治工作中心、综治工作站工作人员、公益性岗位、房管员、维稳信息员和村级专职人员的培训，不断提高他们的业务能力，加强队伍教育管理，强化监督检查，充分发挥“五支队伍”的作用，确保人员不出现严重违法违纪行为。
五是狠抓社会管理，积极落实各项专项工作。持续保持“严打”高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动，有效降低发案率，提高破案率。加大对重点区域重点治安问题的打击整治力度，开展破大案、打现行、挖团伙、追逃犯行动，切实增强人民群众安全感。继续深入开展专项整治行动，加大出租屋和乱搭建工作力度，严密组织复查，有效巩固工作成果。
六是进一步提高依法管理宗教事务的能力。正确认识与“三股势力”斗争的长期性、复杂性、尖锐性。既要依法管好宗教事务，更要善于用法律的、行政的、教育的等多种手段制止非法宗教活动。要发挥民族领导和民族干部的特殊作用，对那些披着宗教外衣、以宗教为掩护，实质上是由三股势力操纵和利用的非法宗教活动，要予以坚决打击。要加强宗教管理队伍的建设，培养一支立场坚定、旗臶鲜明、会管愿管、敢抓敢管的宗教干部队伍。严格落实清真寺联系制度，教育广大宗教人士和信教群众认清暴恐分子及极端宗教分子的反动本质，做到不信谣、不听谣、不传谣、不参与。要淡化宗教氛围，把那些中毒不深的信教群众从违法犯罪的边缘挽救回到人民群众这边来。
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2014年，综治工作在**街道党委办事处的正确领导下，在**派出所的精心指导下，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，落实“十八大”会议精神，千方百计强化社会治安综合治理和平安建设，进一步加强治保工作的组织领导和队伍建设，建立建全群防群治的组织网络，有效提高治保人员的凝聚力和战斗力，切实担负起保一方平安的政治责任，结合本社区的实际情况，坚持“预防为主、打防结合”的方针，在社区开展以争创“平安社区”有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生，为社区居民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境，现将一年来的工作情况汇报如下：
一、加强综治工作的组织领导，进一步完善各项规章制度
加强治保工作的组织领导，明确责任分工各司其职、各负其责、确保各项工作落实处，制定治保、调解、安全、帮教、禁毒等规章制度，进一步完善保障机制，坚持每周一次工作碰头会，每月一次工作小结会的例会制度，多次研究部署平安建设工作，解决工作中的实际困难。年初以来，指导、配合3个自然村与3个物业小区综治成员，加强督促检查，推进各项具体工作把综治工作落到实处。强化各部门之间协调配合，进一步调动多方积极因素，努力整合社会力量，构成社会各部门齐抓共管，做好综治工作的良好格局。维护社区治安稳定，促进社区经济发展，领导是关键，组织是保证。
社区领导高度重视社会治安综合治理工作，认真履行维护社区稳定的政治责任。后坑社区社会治安综合治理和建设工作领导小组组长由社区党总支书记担任，负责全面工作；社区治保主任叶吴黎明任副组长，负责社区治保会的全部工作。成员由**组成。**两位治保副主任分管社区治保巡逻队的日常工作。**包前社片区、**包后社片区、**兼管辖区安全生产消防工作，**兼西潘社的治保巡逻队的管理工作。
同时坚持每周一次工作碰头会，每日一次工作小结会的例会制度，及时了解社区治保工作的基本状况和发展趋势，有效处理工作中存在的问题，不断推动综治工作的深入开展。
二、广泛宣传发动，营造良好工作氛围
结合本社区的工作实际，广泛开展宣传活动，通过出宣传栏板、挂横幅标语、印发宣传材料、举办法律咨询、答测试卷、召开居委会代表大会、房东、企业负责人大会，放电影、文艺会演等形式广泛开展宣传教育活动，有效提高辖区居民的综治意识、法律意识、安全意识、禁毒意识和参与意识；营造良好的工作氛围。今年，社区新建二个固定的大型宣传档，增加了综治工作宣传阵地，今年来共出宣传栏5期20个版面，印发宣传单20000份，悬挂横幅标语40条，放映电影6场，上街宣传5次，参与人数100人，入户宣传6次，参与人数500人，利用社区信息共享平台发送宣传内容短信10000条，召开企业单位负责人、房东会12次，居委会代表大会4次，开展法律咨询宣传活动3次。同时配合街道等上级部门进行防火防盗宣传，在除夕、正月初九（天公生）、正月十五（元宵节），在综治工作人员的短信宣传下和群防队员的巡逻下，禁炮行动取得成功，做到社区“无炮声”。在各村庄宣传防火知识。并让房东签下了安全承诺书。最后指导房东进行消防演练，教授如何使用和保养灭火器，以及如何应对液化气罐泄露并着火的情况，演习取得圆满成功。配合金山街道在金安社区宣传“加强社区管理，共建平安**”工作，对家庭防盗知识与出租房安全知识的普及。
三、落实帮教措施，构建社会和谐
认真做好刑释解教人员、吸毒人员的帮教工作，是2013年**社区社会治安治理和平安建设工作中，不可缺少的一个重要组成部分。年初，我们首先做好社区刑释解教人员、吸毒人员的摸底排查工作，重新整理相关材料，逐一登记造册，建档立卡，为做好今年社区的帮教工作迈出了坚实的一步。成立由金山派出所、社区居委会、家庭组成的“三位一体”帮教领导小组，建立健全帮教工作规章制度，明确工作职责，确立“一帮一”帮教对子，定期对帮教对象进行帮教，在学习、工作、生活等方面给予关心帮助，及时了解掌握他们思想动态和现实表现，帮助他们树立正确的人生观和价值观，让他们主动参与社会活动，为社会多作贡献。遵循“积极吸收、主动帮教、保证成功”的原则，落实各项帮教措施：一是掌握动态，跟踪管理。清楚帮教对象在哪里、做什么、想什么、需要什么。二是突出重点，强化管控。对主观恶性较深，存在仇视社会心理的，密切关注其思想、社会交往、经济来源等动态状况，一旦发现异常表现，立即采取有效措施予以及时帮教和 有效遏制。三是真心帮教，重塑人生。坚持以人为本，运用人性化帮教方法，想方设法在经济上、生活上为他们排忧解难，以情感人，拓展安置渠道，促进刑释解教 人员思想转化，帮助刑释解教人员重新鼓起生活勇气，克服自卑感和失落感，防止出现盲目行为，避免重新走上违法犯罪道路，勉励他们树立生活信心。目前，释解人员已放下思想包袱，安心学习、工作和生活，通过帮教，今年刑释解教人员没有发现一人重新犯罪行为。
四、加强“三防”建设，确保社区平安
抓紧抓好群防队伍的组织建设，吸收爱岗敬业、有奉献精神的人员到群防队伍中来，严格按照**公安分局的工作要求，实行军事化管理，努力打造作风优良、纪律严明、快速反应、能征善战的群防队伍。经常组织学习专业理论知识和岗位培训，加强治安巡逻队员的思想教育，不断提高队员的综合素质和工作水平。1、加强队伍建设，去年4月，我们重新组建社区治安巡逻队，健全治安组织网络，现有治保会人员8人、治安巡逻队员45人，通过整合，改变过去各片区自主管理旧模式，实行治保会统一管理、统一指挥、统一调动。确定巡逻制度，分成3班制，时间：8:00-16:00、16:00-00:00、00:00-8:00。人员：4-4-6,1人驻点，其余人由班长带队巡逻。晚间，由专职委员2人带队监督巡逻队员巡查情况。
并在**佳园租用100多平方店面作为治保会办公场所，投入16万元进行装修和购买办公设备，投入9万元资金购买60部对讲机和手电筒配给每个治保会人员和治安巡逻人员，发放统一服装，增设对讲机中继站，保证对讲机联络信息畅通，构建起后坑辖区治安防控体系，投入3万多元添置7部电动自行车。大大提高治安巡逻队员快速反应能力。通过资源整合，全面提升治安巡逻队整体实力和快速反应能力，成效显著。
2、加强物防管理，发挥物防功能，强调企业单位，辖区居民安装磁卡门和铁棚窗，安装率达99%以上，有效预防和减少可防性的案件发生，去年社区入室盗窃案件下降了33.5 %。
3、充分发挥科技防控优势，提高辖区治安防控能力，加大技防建设资金投入，扩大社区科技防控覆盖面。前年共投入70多万元资金后社、西潘两个片区的主要路口安装监控探头200个。通过视频监控成功抓获犯罪嫌疑人15人，破获刑事案件10起，治安案件5起。
今年1-10月共发生案件324起，较去年229起有较大上升。1-9月，社区治安巡逻队共抓获案件总数18件，其中刑事案件6件，治安案件12件。
五、落实安全生产，宣传消防工作，促进社区经济发展
消防工作涉及千家万户，事关人民生命财产安全，关系到社会的安全稳定，安全责任重于泰山。今年来，我们按照金山街道安监站的工作要求，根据不同时期的工作特点和需要，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，让安全两字走进千家万户，让安全意识植于每个人的脑海里。今年，共出宣传栏4期20个版面，印发《安全生产法》、《消防法》等相关材料15000份，悬挂横幅标语12条，放映电影5场，在第九个全国安全生产月活动中，我们围绕“安全发展 预防为主”的活动主题。组织人员参加**区举办的安全生产月活动启支仪式和消防演练，并根据金山街道安监站的工作要求，积极开展安全生产消防工作的系列活动，出一期“平安后坑 安全发展”的宣传栏，参加街道评比获得优秀奖。积极协助街道安监站在本社区成功举办义务消防演练，让义务消防队员熟悉和掌握各种消防技能，应对突发事件发生。社区现有安全协管员2名，5支片区消防小分队和1支机动小分队，共60名队员，随时待命，应对各种突发事件。在日常工作中，积极配合街道安监站开展一系列安全生产和消防工作大检查活动，重新与原438家和新来的35家企业单位、商场、店面签订《安全生产责任书》和《消防工作责任书》，一一建档造册，以便管理；加强对企业厂房、商场、店面日常巡查督导，每月组织一次辖区居民住房、出租房的消防工作大检查，每季度举办一次安全协管员义务消防员业务培训和消防演练。在本年度落实企业安全生产主体责任的活动中，我们按照上级有关部门的工作要求，首先做好宣传工作，印发宣传材料到企业单位，其次对辖区企业厂家进行拉网式走访、签收，使企业单位负责人进一步明确主体责任和安全意识，及时上网注册。一年来，社区没有发生重大安全生产和火灾事故，有效维护社区的安全稳定又促进经济建设持续发展。开展消防演练。6月14日，社区在亚薪公司进行安全生产消防演习，宣传消防知识，指导员工如何使用消防设施。取得较大的效果。
六、加强流动人员管理，保障社区安全
在流动人口服务管理工作中，我们坚持与时俱进，进一步更新思想观念：坚持以人为本，体现公平理念；坚持创新发展，进一步增强服务管理效能；坚持面向社区，进一步加强服务管理的基础建设，严格按照 “属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员纳入社区管理和群众自治工作范围，严格实行目标管理责任制。通过亲情化服务、人性化管理，努力为流动人口提高市民化待遇，切实将科学发展观和构建和谐社会的理念落实到实处。
按照“整合部门力量，实行联合办公，优化服务环境，完善保障机制”的要求，建立“一站式”服务管理站，为住在辖区内的流动人口提供登记办证、计生审检、劳动就业、卫生管理、私房税收代征、维权与政策法律咨询等“一站式”服务。大大提高流动人口服务水平，有效推进社会治安综合治理和平安建工作进程，并发挥着积极的作用。在加强流动人口服务管理的同时，社区出台了一系列保障外来员工合法利益的优惠举措，热情为外来员工子女办理就学相关手续，同时为外来员工提供就业培训、法律咨询和计生服务。
加强对暂住人口的管理，推行出租房“五个一”工程建设：即每幢租20人以上出租房要求必须达到“五个一”；积极动员出租房房**装一套的视频监控系统、一扇防盗磁卡门，配备一名专职管理员，设置一块民警提示牌，严格填写一本暂住人口循环登记薄。加强出租房房东管理，社区警务室与出租房房东签订《治安责任保证书》，严格要求房东按保证书履行出租房管理责任。由社区民警牵头，联合社区每季度组织召开一次房东会，及时通报辖区治安状况，从而进一步增强房东做好出租房管理的自觉性，提高防范各类违法犯罪活动的警惕性。今年以来，共召开房东会12次。加大治安清查力度，每个月开展一次以上的治安清查活动，将暂住人口中的可疑人员纳入视线管理，目前办理暂住证人数达2万人。 4-5月，发现赌博风潮重燃以及拉帮结派的现象有所抬头，通过下查暂住证，排查违法犯罪窝点。
七、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社区和谐稳定
保持把工作中心放在最基层，及时做好矛盾纠纷的摸底排查、调处工作。抓早、抓少、抓苗头，把矛盾纠纷解决在基层；及时了解社情民意和热点难点问题，制定行之有效的解决方案，防止矛盾激化，杜绝群体性事件发生。今年共调解处理邻里纠纷、房产纠纷、劳资纠纷、民事纠纷等25起，调解率达100%。今年两会期间**准备上访，经社区与其亲戚、家人劝说和开导、与其本人进行沟通后，决定不再上访。事件已经得到社区治保会的有效控制。
八、维护社会稳定，建设平安社区
（一）做好调解，化解矛盾
调处各类民事纠纷，共调解邻里纠纷25起，成功调处25起，调解率100%，对调解满意率100%，未发生民转刑案件。
（二）控制上访群众，防止群体事件
社区对辖区内有可能发生群体上访事件的各种情况作了详细调查，针对矛盾的主要集中点作群众工作，今年两会期间准备上访的西潘吴志扬已经得到社区综治办的有效控制。
九、存在问题
1、档案资料需进一步规范。
2、技防建设有待发展，监控数量仍需增加
3、由于社区交通便利，外来人口急速膨胀，必然带来社会治安形势复杂化。应着力加强治安防控体系建设。
4、法制、安全生产、宣传教育还需要进一步加强。
**社区居委会
2013年10月28日
2014年后坑社区综治工作计划
1、 加强组织领导，明确责任要求
加强综治工作的组织领导，明确责任分工各司其职、各负其责、进一步完善保障机制，坚持每周一次工作碰头会，每月一次工作小结会的例会制度，对社区综治工作及时了解及时布署。充分调动各方力量，整合社区计生、劳动保障等现有力量，有效推动治保工作的深入开展。
二、加强宣传，健全完善宣传工作机制
进一步加大综合治理，平安建设工作的宣传力度，通过宣传栏、标语、短信等形式广泛开展普法、安全防范等宣传教育。提高居民的法律意识，强化群众的防范和守法意识。重点加强手机网络平台的建设，增加居民信息发送量，增加居民社区网站浏览量。
三、加强法制宣传和各项专业培训 提高队员的综合素质
加大对巡逻队员理论学习和技能培训，每年不少于两次，经常性开展体能训练，使巡逻队员知道怎么发现异常情况，怎样盘查可疑人员，怎样迅速控制和制服违法犯罪分子和保证自身安全，使巡逻队伍的战斗力跃上一个新台阶。
四、加大资金投入，完善硬件设施
加大治保经费投入，增加巡逻力量，应对激增的人口数量带来的治安问题。努力实现社区科技防控系统完成全覆盖，全面实行电动巡逻自行车取代摩托车，扩大了巡逻的范围，加快了巡逻速度和应对突发事件的反应速度。
五、整合力量、科学巡逻
采用科学合理的巡逻方式，采取内外联动的巡逻方式，增强防范工作的实效。做到一般巡查与重点巡查相结合，在重要时期、节假日和重点路段，增加巡逻力量，提高巡逻密度，提高防范效果。针对“两抢一盗”发案特点，召开治安形势分析碰头会，查找隐患漏洞，部署巡控重点及措施，实行治安防控责任承包，采取步巡与车巡相结合的巡逻方式，增强巡逻针对性，有效遏制“两抢一盗”案件的发生。
六、抓好流动人口管理。
加强流动人口管理和服务。以出租房屋为突破口，加强租赁房屋的清理、登记和管理工作，落实以房查人、以房管人的措施。积极与派出所配合，重点对辖区内暂住流动人口聚居区进行清理整顿，督促办证。
七、深入开展矛盾纠纷排查调处工作
要坚持“调防结合、预防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，依法妥善地处置群体性事件，严防重大活动期间上访事件和群体事件的发生，维护社区和社会的安定团结。
各位领导，同志们，我们坚信，在党的十八大春风沐浴下，在金山街道、金山派出所坚强有力的领导下，在你们把保后坑一方平安做为自己的强烈信念下，我们后坑2014年的综治工作，必将有一个质的飞跃！
**社区居委会
2016县民政局年终人口与计划生育综合治理工作总
我们在县委、县政府的领导下，结合民政部门的自身职能，认真抓了本单位计划生育工作和计划生育贫困户的救助帮扶工作，取得了一定的成效，现将有关情况汇报
一、本单位育龄妇女上站普查管理情况
我单位管理的育龄妇女36人。为做好本单位计划生育工作，我局确定了由主管机关工作的副局长主抓此项工作，并配备了计划生育专管员。每次上站普查都由计划生育专管员带队上站，普查率达到了100，无一人漏查，没有出现一例计划外生育。
二、认真组织开展了对计生贫困户的救助帮扶工作。为了做好计划生育贫困户的救助帮扶工作，我们一是及时组织力量深入到乡、村调查，详细了解计生贫困户的生产、生活、产业结构，发展种养业和工副业生产情况。在调查了解掌握基本情况的前提下，研究制定了对计生贫困户救助帮扶的实施方案，并认真抓了落实。二是注重与计划生育户加强联系，通过定期与不定期相结合的方式，深入到计生户家中，了解他们的生产、生活、调整种植结构、发展工副业生产等方面遇到的实际困难和问题，及时加以解决，为6户计生户无偿提供帮扶资金1200元，提供致富信息25条，收到了良好的效果。如××××村计生户××*，夫妻二人一个孩子，我们帮其办起了养猪场，饲养母猪一头，育肥猪14头，并从多方面提供信息和技术服务，仅此一项就为其增收4000余元，高兴的××*夫妻齐夸党的政策好，党没有忘记咱计划生育户。通过帮扶确保了每户年内人均收入增长20以上，受到了被帮扶户的一致好评。
三、制定优惠政策，促进计划生育工作。按县委、政府要求，结合民政部门自身职能，尽最大努力对计生户给予优惠。按照××县民政局出台的《关于对全县计生户优惠政策》的文件，狠抓了落实。1、对城乡计生困难户全部按政策及时纳入最低生活保障范围，重点给予照顾，并随时对计生低保户进行不定期走访，发现问题及时解决。到目前为止共为175户城乡计生困难户办理了低保手续（其中xx年度办理14户），月发保障金31175元，保证了他们的生活。2、在发放救济款时，对确有实际困难的计划生育户重点给予照顾，今年以来先后对26户计生困难户给予了重点救助，发放救助款2800元，如××××××村计生困难户××*，42岁，夫妻二人一个孩子，一家三口均有残疾，生活比较困难，在发放救济款时，经常给予照顾，保障了其基本生活不低于当地一般生活水平。3、在福利企业招工时，对符合招工条件的优先给予了安置。
四、依法加强婚姻登记管理和收养登记管理。我局组织婚姻登记人员、收养登记人员认真学习新的《婚姻法》和《收养法》以提高登记管理人员的自身素质和业务素质及依法行政水平，在热情服务的同时，严格收养手续和婚登手续确认，做到了严格依法办事。自xx年1月1日至今共办理结婚登记3986对，收养登记4人，婚登合格率达到100，合法收养率达到100。
五、建立健全信息共享制度，为保证及时向相关计生部门通报婚姻登记及人口收养信息，每半年向县计生部门提供一次婚姻登记花名册，每月向各乡镇提供一次婚姻登记花名册。同时每半年向县计生部门和各乡镇提供一次收养登记情况。真正做到了部门之间的信息共享。
总之，一年来我们充分发挥民政部门的职能作用。认真抓了对计生困难户的救助帮扶工作，得到了各级领导的肯定，计生户的赞扬，维护了社会的稳定，为建设和谐××县做出了应有的贡献。
2013年综治年度工作总结及计划
工作总结之家工作总结频道为大家整理的2013年综治年度工作总结及计划，供大家阅读参考。
一年来，我局在县委、县政府及县综治委的领导下，围绕中心，服务大局，始终坚持“大服务”指导思想，着力发挥司法行政组织网络、工作机制优势，切实提高疏导、化解矛盾纠纷的能力和水平，注重基层基础建设，为全县的经济建设、社会稳定做出了重要贡献。
一、高度重视，周密部署，切实加强对综治工作的组织领导
局党组高度重视综治工作，将其摆上重要议事日程。在全县政法会议召开后党组即召开会议专题研究，组织全体干警学习政法会议精神，传达综治责任书的有关内容，并将责任书的目标要求具体细化，分解到各科室。制定《县司法局社会综治工作责任制》，由局长与各科室负责人签订责任书，做到分工明确，责任到人，认真贯彻落实《县XX年政法综治重要工作责任制》；并且综治领导小组每季召开会议，分阶段对综治工作做出部署，组织全体干警学习全县综治通报和上级综治机构的有关刊物，了解形势，领会精神，增强为社会稳定大局服务的意识。
二、深入开展法制宣传教育，推进基层民主法治建设，从源头上防范和减少“三访”现象
全面提高公民法律素质和社会法治化管理水平，是防范和减少“三访”现象的根本途径。在“四五”普法工作中，围绕党委、政府的中心工作深入开展《行政许可法》、《宪法修正案》宣传工作，并在楠溪江普法网上专题介绍了《行政许可法》、《宪法修正案》，围绕“12.4”全国法制宣传日和浙江省青少年法制网络大赛等活动开展了形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动；举办《宪法》知识讲座，邀请华东政法学院王月明教授作《宪法——从政权法到人权法》专题报告。今年我局将国务院信访条例和浙江省信访条例作为法制宣传教育的重要内容之一，加强了信访条例的宣传。在“送法下乡”、“法律进社区”等活动中，注重对重点地区、重点对象开展多渠道、多层面的法制宣传教育，使广大人民群众的法律意识得到明显提高。坚持普法并举，深化基层依法治理工作，广泛开展“民主法治村”创建活动，进一步推进“法律进社区”。通过指导基层健全民主选举制度、规范民主决策程序、完善民主管理机制、强化民主监督，把基层社会管理纳入到法制化、规范化的轨道。从根本上堵住不稳定因素的源头，使稳定工作由“治标”上升到“治本”，从源头上防范和减少“三访”现象的发生。
三、建立健全人民调解与信访工作联动机制，发挥社会矛盾纠纷排查调处职能，消除社会不稳定因素，确保“第一道防线”作用有效发挥
建立司法信访联动机制，是全面提高基层化解人民内部矛盾和处置信访问题能力和水平的重要途径。一年来，全县司法行政机关在加强司法所规范化建设、完善调解中心工作机制、建立乡镇（街道）调委会、开展调解人员业务培训的同时，我局积极开展就建立信访工作与人民调解联合调处机制进行了积极探索，健全了社会矛盾纠纷调处中心。积极组织开展司法助理员、人民调解员岗位练兵和乡镇调委会主任、所长例会活动，全面提高司法助理远、人民调解员的政治理论、业务素质，更好地服务于改革、发展、稳定工作。今年我局将这项工作纳入重点目标管理，积极举办乡镇司法助理员、乡镇调委会调解员业务训练、竞赛活动，以维护社会稳定为己任，将大量的纠纷消灭在基层，每季开展定期排查，同时在各重点时段开展不定期的排查。如3月份开展“两会”期间矛盾纠纷排查调处工作；7月份，开展防旱抗旱期间社会矛盾纠纷排查调处工作；8月份，开展14号台风“云娜”特大洪灾后社会矛盾纠纷排查调处工作；10月份，在国庆节期间以创“四无”为主题开展社会不安定因素和民间纠纷排查调处工作。下半年，我局把定期排查调处民间纠纷与专项排查调处涉法信访矛盾纠纷结合起来，加大对XX年以来重复上访的涉法信访矛盾纠纷专项排查调处力度。对排查出的纠纷，按照“谁主管、谁负责“的原则，按三级网络调处机制进行调处，对于调解难度大、易激化，影响稳定的重大案件，由县社会矛盾纠纷调处中心组织有关部门联合调处，县社会矛盾纠纷调处中心实行包案制度，即由主管的成员部门对案件负责到底，抓好落实。今年各调解组织调处各类社会矛盾纠纷2436起，调解成功2335起，调解率100%，调解成功率95%，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，为“平安**”的创建提供了稳定的社会环境。