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计划生育工作年度总结

发布时间: 2019.08.16

2016年镇人口与计划生育工作总结。

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,当我们遇到一些深刻的事情或者经历时,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,写总结范文的时候我们注意哪些地方呢?或许你需要"2016年镇人口与计划生育工作总结"这样的内容,希望对大家有所帮助。

XX年,我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县人口与计划生育局的具体指导下,以“三个代表”重要思想指导,以科学发展观为统领,坚持贯彻执行现行生育政策,建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制,积极探索和研究解决新时期
人口与计划生育工作面临的新情况和新问题;以全身心地为育龄群众服务为宗旨,大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育管理条例》等法律法规,寓管理于服务,使广大育龄群众婚育观念进一步转变,人口出生素质不断提高。计划生育工作取得了良好成绩,圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展,为构建和谐xxx创造了良好的人口环境。
一、基本情况
XX年(XX年10月1日至XX年9月30日)全镇期末总人口为46164人,共上报出生人口为149人,出生率为3.23‰,其中:政策内生育141人,违法生育8人(均为二孩),符合政策生育率为94.63%;出生婴儿中男婴79人,女婴70人,婴儿出生性别比为113;当年共上报死亡人口243人,人口自然增长率为-2.04‰;期内共落实各类避孕节育措施364例,节育及时率为89.72%,综合节育率为91.99%。
二、领导重视,组织健全,责任明确
一是健全组织,加强了对计划生育工作的领导。镇党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作,进一步落实了党政一把手亲自抓,负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记xxx同志任组长,镇长xxx同志、分管副镇长xxx同志任副组长,计生、公安、工商、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组,将计划生育工作纳入了重要的议事日程。XX年,镇计生领导小组就60周岁以上计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、关爱女孩、“三结合”基地建设、“六清理六落实”等工作,先后召开六次计划生育专题会议,针对工作中存在的问题进行研究,并及时解决。 二是完善了计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。年初,镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》(xxx发[XX]3号)的文件,对XX年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署,并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务,同时与各村(居)委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求,划片包干、责任到人,切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法,对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核,对未完成计划生育指标的村,坚决实行“一票否决”制,凡被“一票否决”的村将被取消当年评选先进集体的资格,其主要责任人将被免职或被罢免,所在村的驻村干部在年度考核中不得评为称职及以上。
三、认真落实生育政策,狠抓计生基础工作
一是严格生育程序。生育一孩的必须合法取得《结婚证》后,出具男女双方所在单位证明,方可办理《生育服务证》;再生育二孩或多孩的必须按法律规定,申请、报批、公示,经县人口计生局批准办理《生育证》后方可生育。严格按程序办理,严禁弄虚作假。凡不符合《xxx省人口与计划生育条例》规定再生育的,按相关条款对号入座,予以处理。
二是认真做好出生人口统计工作。每月下旬最后一天,定为月报例会时间,各村计生干部对本村的人口出生信息进行统计、上报,联系各村的镇计生专干对所辖村的报表负责逐一清理、核实,并及时把相应情况报镇计生办统计汇总,镇计生办经确认无误后,上卡、上册,并集中录入微机上报;凡人户分离的,均由镇计生办统一出具统计便函,与外地计生部门协调处理人口统计管理工作。此举限度地控制了出生人口漏报、错报现象,减小了统计误差。
三是认真落实人口规划工作。XX年以来,我镇加大了对各村出生情况的调查和人口形势的分析工作,半年和年终均以书面形式向县人口和计划生育局上报人口出生统计分析。全年共调查重点村12次,重点户360余户,基本掌握了全镇婚育现状,做到了家底清、情况明。
四是狠抓“xx”期间出生人口清理工作。今年六月,在县委、县府的统一布署下,我镇对XX年10月至XX年3月的出生人口进行了全面清理,做到了村不漏社、社不漏户、户不漏人、人不漏项。对清理出的漏报人口分别归位到各年度,完善了各类台帐资料,对清理出的违法生育对象,做到了及时处理,并完善执法文书,征收社会抚养费。
四、大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造良好氛围
我镇结合工作实际,用科学的知识、丰富的内容、热情的服务,以转变群众婚育观念为出发点,采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。今年以来,我镇重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助和“六清理六落实”等工作,有针对性地在场镇、通公路的村社和重点人群中加大了宣传力度。通过广播电视、刷写标语、流动宣传车、板报以及已婚育龄人群与计生干部面对面咨询等形式,大力开展宣传教育活动,使育龄人群在潜移默化中受到教育,转变观念。今年,共发放各类计生宣传资料30000余份,与网络电视站联办专栏4期,办板报6期,刷写标语80余条,营造了良好的人口与计划生育宣传氛围。
五、依法治育,整顿生育秩序、治理生育环境,强化社会抚养费征收
严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,并依法征收社会抚养费,是人口计生工作的重要内容之一,也是计划生育工作严肃性和公正性的重要体现。今年6至8月,我镇以 “计生‘六清理六落实’工作”为契机,在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的依法治育工作,及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中,切实做到了公开、公正、公平,对违法生育对象定性准确,处理标准统一、程序合法。
一是在清理落实期间动员各方力量,行动迅速,做到了整体联动,齐抓共管。建立了以镇党委、镇政府领导牵头,镇村干部为主、部门事业干部配合、计生干部服务、群众参与、协会会员监督的全员动员、立体运作的工作体系,大力宣传贯彻生育政策,做到家喻户晓、童叟皆知,对违法生育对象起到了极大的震慑作用。
二是对违法生育对象依法强制征收社会抚养费。对具有履行能力拒不缴纳的,申请了乐至县人民法院强制征收;对一次性缴纳确有困难的,坚持并规范了分期缴纳制度。在整个征收社会抚养费活动中,严禁随意降低征收标准,严禁征收人情款,同时杜绝了以罚代生等不良现象。由于宣传到位、措施得当,全年共征收社会抚养费110余万元。增强了干部和群众的法制观念,进一步巩固了人口计生工作的清理成果。
三是严格执行“七不准”和“十禁止”的规定。在执法过程中坚持做到了以人为本,文明执法,杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。
六、全面推进以技术服务为重点的优质服务工程
一是加大投入,优化服务站建设。镇党委、政府继续把完善、加强计生服务站工作作为重点工作来抓,不断改善镇服务站、部分村服务室设施条件,不断满足为广大育龄群众提供优质服务的需要,以此助推我镇优质服务工程再上新的台阶。今年共投入资金2万余元,新购计算机、b超扫描仪等先进设备,并与全县计生服务站联网;对部分村级服务室进行装修,购置了桌凳等办公设备。
二是建章立制,把对育龄群众的管理变对育龄群众的服务,作育龄群众的贴心人。(1)是建立健全了安全责任制度。对手术事故隐患进行排查,对器械严格消毒,严格按规定开展手术项目,确保手术万无一失;(2)是建立了知情选择制度。对落实手术的育龄群众,结合本人意愿,根据各自身体状况选择长效、安全、适宜的避孕措施;(3)是建立了定期普查制度和不定期上门服务制度。全年共四次免费开展以“环情、孕情、病情”监测为主要内容的计划生育生殖健康普查普治活动,共普查已婚育龄妇女5600余例,发现疾病63例,治疗25例。同时不定期地对育龄妇女做到了术后随访、上门服务,协助解决她们生活中的困难。
三是围绕“三大工程”开展优质服务。今年,为有效降低新生儿出生缺陷发生率,镇计生服务站依托xxx中心卫生院开展了优生监测服务,全年共监测婴儿出生23例。
七、加大流动人口管理力度
一是加强了验证、办证工作。免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。全年共办理《流动人口婚育证明》1800本,验证85本。二是每季度由计生办牵头,协同公安、工商部门,对外来流入人口进行登记、造册,与常住人口一样同管理、同服务、同宣传,对计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理,推动了人口计生政策的落实。三是每月由村(居)计生专干采集流出、流入人口基本信息,定期上报镇计生办,并实现微机管理。四是做好全国流动人口信息网上交换工作,按时定期回复、提交流出、流入人口计划生育信息,确保信息畅通。
八、逐步完善利益导向机制,进一步落实惠民政策
我镇坚持认真贯彻执行国家的惠民政策,把党对计划生育家庭的关爱真正落到实处。
一是认真落实计生 “三结合”工作。XX年新建了1个“三结合”帮扶基地村(xxx村),由县发改局与镇政府共同帮扶。全年共落实“三结合”帮扶户102户,制订了多条优惠政策,免费发放种植、养殖技术资料及生产物资,帮助他们解决生产、生活方面的实际问题。全年共兑现物资折合现金约10000余元。
二是认真落实60周岁以上计划生育家庭奖扶和独生子女父母奖励工作,切实做到了不重报、不错报、不漏报。XX年,通过对象申报、村级初审评议、镇计生干部深入村社调查核实,以及镇复审、公示后,我镇可享受奖扶的对象共为135人。其中继续享受对象110人,新进入对象25人(补报对象6人),共兑现奖扶资金81000元。
三是全面启动独生子女父母奖励工作。根据《资阳市独生子女父母奖励实施细则》的规定,通过申请、村级初审公示、乡镇复审公示等程序,今年我镇可享受独生子女父母奖励的对象为3021名,其中新进入对象为586名,XX年新进入、今年继续享受的对象为2435名。
九、加强计生干部队伍建设,不断提升工作能力
一是加强了计生办、服务站的内部管理。定期召开计生干部会议,加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育,并明确细化了分工,在工作中做到团结协作,积极完成上级交办的各项业务工作。
二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上,以以会代训的形式进行培训,提高了村专干的整体素质,确保了村级计生工作的落实。
十、存在的问题
1、由于群众生育观念没有得到根本性改变,违法生育现象仍比较突出,各村计划生育形势依然严峻。
2、人口与计划生育经常性工作开展差,基础工作不够扎实。
3、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求,生殖健康监测工作须进一步加强。
4.流动人口计划生育管理困难,社会抚养费征收难度进一步增大。
5.部分镇村干部作风漂浮,责任心差,对工作缺乏主动性和积极性;部分村“两委”对计生工作支持力度不够。

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镇人口与计划生育工作总结


《镇人口与计划生育工作总结》是一篇好的范文,感觉很有用处,重新编辑了一下发到工作总结之家。

镇人口与

**镇所辖16个村(居)委会,总人口33607人,其中育龄妇女8075人,已婚育龄妇女7246人。近年来我镇的人口与计划育在县委、县政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下,坚持以科学发展观统领全局,以加强组织,完善管理制度,突出服务工作为重点,以控制人口增长,提高人口素质,转变生育观念为目标,不断完善队伍内部管理。通过各有关部门的密切配合,计生干部全体工作人员的艰苦努力,按时完成了上级下达的各项指标任务。

一、各项指标的完成情况

1、全镇总人口33607人,全镇共出生426人,出生率为12.90‰,政策内出生399人,其中计划内一孩300人,二孩98人,政策外二孩20人,政策外多孩7人,计划生育率为93.66%。

2、全镇共出生426人,其中男孩218人,女孩208人,性别比为104.8,共出生一孩300人,其中男孩163人,女孩137人,性别比为118.98;共出生二孩118人,其中男孩50人,女孩68人,性别比为73.53。

3、截止目前"四术"任务426例,完成283例,其中上环259例,结扎24例,引流产66人。

4、全镇三查对象2087人,实查1938人,占比例的92.8%,生殖健康检查对象6029人,实查5610人,占比例的93.05%。

6、全镇共有流出人口3065人,其中已婚育龄妇女1014人,信息入库754人,信息入库率为74.35%,信息反馈率为64.45%,办理《流动人口婚育证明》2980份,办证率为97.22%,应签合同820人,已签合同789人,合同签订率为96.21%;流入人口134人,已查证127人,验证率为94.77%。

7、社会抚养费应征收203人,已征收140人,征收面为64%,应征收金额为71万元,已征收金额为50.3万元,征收比例为70.8%,已取证156人,立案156人,下强制执行通知书35人。

二、主要做了以下工作

(一)严格执行"三项制度",确保人口计生工作责任落实。

1、严格执行"一票否决"制度。继续抓好目标管理责任制落实,逐级分解计生责任目标,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。坚持采取平时暗访调查、督办检查和年终考核相结合的办法,客观公正的开展人口计生责任目标评估,对责任目标完成好的给予表彰奖励,对没有完成主要责任目标,或年度考核被定为不合格等次的单位,严格实施"一票否决",切实维护计划生育工作的严肃性。

2、严格执行包保责任制度。进一步健全和完善行政干部、部门负责人包村,村干部包组;计生专班包片的包保责任制。全面推行"月布置、月落实、月结账、季奖惩"的经常性工作机制。各村对照责任目标每月完成名单化的工作任务,月底结账,每季度根据每月任务完成情况对村干部兑现一次奖惩。切实做到任务分解到人、责任落实到人、奖惩兑现到人。

3、严格执行问责制度。要把落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩、奖惩任用干部和评先表模的重要依据。对因责任不明、措施不力导致人口计生工作问题严重的落实诫免谈话,并针对存在的问题,制定措施,限期整改,对整改不到位的,严格按照问责制有关规定追究相关人员责任。

(二)认真实施"四大工程",促进人口计生工作健康发展。

1、实施利益导向机制工程。一是坚持以人为本,建立多层次关爱体系。运用"奖、优、扶、免、补、济"等多种途径积极推进利益导向体系建设。二是紧密围绕计生家庭优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富、养老保障等方面需求,认真落实农村独保费兑现、奖扶特扶、中高考加分、企业退休职工奖励等计生惠民政策。三是积极探索农村"独女户"和"两女户"利益导向新举措,在"两女户"节育手术奖励、养老保险、新农合优惠方面取得新突破。真正让计生家庭优先分享经济社会发展成果,实现政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

2、实施宣传教育工程。建立健全以"党政为主导、群众为主体、创新为动力、品牌为载体"的宣教工作新格局。深入开展婚育新风进万家活动,运用多种形式广泛宣传计生政策法规、避孕节育、优生优育和生殖保健知识。将宣教工作主动融入到新农村建设、科学发展观实践和农村党员干部的学习之中,切实增强宣教工作的渗透力和影响力,引导广大育龄群众自觉执行计划生育政策,树立科学、文明和进步的婚育观念。

3、实施生育文明建设工程。一是创造性的开展以人为本,以"尊重人、关心人、服务人、提高人"为核心,以"人生关爱、人性关爱、人情关爱、人文关爱"这主题的生育文明"春雨行动"。建立关爱女孩基金,营造关爱女孩浓厚氛围,对考上大学的农村独女户和双女户家庭给予奖励助学,让计生女孩家庭充分享受到党和政府的温暖。二是组织包村行政干部、部门负责人对计划生育"三难四缺"家庭开展结对帮扶行动。三是积极开展以"计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好"为主要内容的"五星级生育文明示范户"评选表彰活动。通过典型示范,确保生育文明建设"三级联创"活动取得实效。

4、实施优质服务工程。一是积极争取国债项目资金,新建镇计生服务中心,进一步加强村级服务室标准化改造,初步建立以镇为龙头、村服务室为主体的服务网络体系。二是认真抓好心理健康咨询师的培训考试和技术人员的业务培训工作。三是采取"定岗位、定职责、定任务、定报酬、定考核"的方式落实"以钱养事"机制,进一步激发广大技术服务人员的工作责任感和积极性。四是坚持"面向基层、深入农村、服务上门、方便群众"的工作方针,强化服务意识、转变服务方式方法,对育龄妇女全面开展孕期、产后、服务药具、术后随访和生殖健康普查活动,不断增强服务功能、提升服务水平。

三、存在的问题和困难

1、政策外生育仍在高位运行。重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置,不少群众的生育意愿与现行的计划生育政策还有一定的差距,生育观念还未转变。生后又难以收取社会抚养费,致使计划生育法律法规难以执行。

2、孕情监管不到位,控制性别比流入形式。流动人口增多,异地怀孕人口增多,导致无法准确的掌握孕情。截止目前我镇政策内生育二孩孕情监管及时率只有67.78%,与先进乡镇相比还有差距。

3、社会抚养费征收难到位,当前任务硬化,手段软化的矛盾日益突出,导致征收不够彻底,不能取到震慑的作用。

4、流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高,农村外出务工人员逐年递增,劳务输出已经成为农民增收的重要途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾,大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了"流动人口信息管理平台",流入地对流动人口信息提供到网上,但由于流动人口流动性强,流入地管理不够完善,流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

四、下一步工作安排

1、进一步落实工作责任,完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统"三线"考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行"一票否决制",不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定落实村组基层计生干部责任的制度和措施,建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,建立报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的积极性,完善计划生育工作网络。同时,加强对基层计生工作人员的培训,提高业务,强化素质,提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络,靠实责任,提高水平,形成计划生育经常抓的工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。

2、建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处,必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时,要加强监管,确保优惠政策落实到位,使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀,得到实惠,带动广大群众转变婚育观念,逐步走上自觉实行计划生育的道路。

3、完善流动人口管理制度,切实加强流动人口管理。进一步完善"以现居住地为主"的流动人口管理体制,明确流出地和流入地的责任,充分发挥流动人口信息平台的作用,认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度,共同做好流动人口管理工作。()在具体工作中,对流出人口,流出地要全部办理《流动人口婚育证明》,签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系,实**托管理,并加强联系,形成流出地、流入地互动的管理机制。各部门要加强协作,在党委、政府的统一领导下,齐抓共管,摸清外来流动人口底数,分类梳理,做到横向到边、纵向到底,实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务,做到跟踪到人,随访到人。

4、强化优质服务,不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设,改善服务站基础设施条件,加强对服务站技术人员业务培训,进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时,积极主动开展婚前优生健康检查、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务,不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

**镇计划生育办公室

乡镇人口与计划生育工作总结


今年以来,我镇紧紧围绕全年人口与计划生育工作各项目标,以创建国家计划生育优质服务先进县为主线,以深入开展关爱女孩行动,争创全国婚育新风进万家活动先进县为切入点,以深化生殖保健优质服务为主要内容,以夯实工作基础、完善阵地建设为支撑,以贴近群众需求、满足群众意愿为出发点和落脚点。具体工作简要总结

1、宣传发动,营造浓厚的创优氛围。

我们先后召开了由村两委班子、计划生育宣传管理员、“双千”工程驻村工作队参加的动员会;各行政村也层层召开各种类型会,广泛宣传创优的目的、意义及具体实施步骤、措施要求,在全镇范围内营造了浓厚的创优氛围,使各级干部和广大群众倾注了较大的热情,以自己的实际行动理解、关心和支持创优工作。

2、因地制宜,切实抓好村室的改造升级工作。 阵地建设是创优工作的基础。没有较好的阵地和完备的基础设施,就谈不上服务,更无法提优质服务。基于此,我们经过认真筛选分析,把现有村室按基础条件分成三类,按照“一类村室上水平,二类村室上台阶,三类村室变面貌”的指导思想认真落实整改。将基础条件好,群众素质高,村两委班子战斗力较强的xxxx行政村作为一类村第一批进行了整改;对干部热情高,整改难度小,实际作用大的1xxxx行政村作为二类村第二批落实整改;将基础条件差,整改难度大的其余九个村列入第三批整改计划。目前,列入一、二类的1xxxx行政村已整改到位。我们为作为康检点的1xxxx村统一配置和制作了康检床、固定屏风、宣传板面,为1xxxx村量身定作了生育文化大院,墙体喷绘,为xxxx村订制了十五条醒目的大型瓷片标语。本着环境优美、摆放合理、设置科学的原则,我们对镇计划生育宣传技术所进行了高标准的改造,达到了科室设置科学化、工作职责明晰化、服务行为规范化。

3、加大力度,净化生育环境

为了进一一步遏制政策外生育现象,加大社会抚养费征收力度,我们联合市法院、计生委法制科,对难缠户和钉子户采取强硬措施。重点打击,迅速掀起我镇秋季计划生育集中服务活动的高潮。

4、花大力气,完善基础工作

清查漏档、漏检、落实四项手术是计划生育工作的基础和关键。首先,我们采取村组干部说清、与既往有偿献血人员普查相结合、全面入户,重点排查、计生台帐与公安户口校对等方法,把全镇的已婚育龄妇女相关信息重新录入和整理。达到证册一致,证人一致,人册一致。其次,我们坚持有奖举报,对拒不参加健康检查、政策外怀孕,政策外出走,制定了相应的奖励办法,通过镇电视差转台,召开群众会,不失时机地:大肆宣传,发动全体干部群众对违反计划生育政策的行为进行举报。

5、想方没法,落实优惠政策

镇政府在财政困难的情况下,筹措资金,及时为全镇81xxxx独生子女领证户发放了奖励费;并在9月份土地调整时,为6xxxx独生子女户调整土地改革9xxxx。

6、扎扎实实,抓好协会换届

根据全市协会换届时间安排,我们于9月26日至9月29日,经过周密安排,认真组织,严格程序,突出内容,即使适逢农忙,我们也不折扣地完成了本次村级协会换届工作。

7、关爱女孩,以人为本

①、以关爱女孩行动动员会为契机,迅速启动关爱女孩工程。在107国道新村镇境内七里井铁路桥处,设置跨路大型关爱女孩公益喷绘;欧江大道制作遍及2公里的关爱女孩灯箱广告;制作关爱女孩宣传版面20xxxx幅,横幅2xxxx条;各行政村刷新了“关爱女孩”标语20xxxx条,形成铺天盖地的“关爱女孩”宣传潮。

②、春节期间,经过各村摸底,计生办详细调查,为11xxxx计划生育贫困户送去了党和政府的温暖,共发放慰问金85oxxxx,面粉15000斤,食用油37.5公斤;其中独女贫困户1xxxx。

③、与中国人寿保险公司联合为贫困女孩办理人身意外保险,经过排查摸底,计生办为7xxxx贫困女孩办理了每人100xxxx的人身意外保险,化解了女孩家庭的大病和突发事件的风险。

④、与镇劳动保障所达成一致:在招工方面优先录用计划生育户,特别是独女家庭,今年以来,共为3xxxx独女户解决了务工问题。

⑤、与镇教育中心联合,在全镇中小学生中间开展“我光荣,我是独生子女''''演讲活动,进一步倡导新型婚育观念;“六一''''期间,为4xxxx贫困女童筹集救助资金400xxxx,救助物品达200xxxx元。

8、部门结合,性别比治理卓有成效。

[网-]①、镇党委政府审时度势,基于人口性别比升高趋势,及时制定了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,并召开动员会,责成计生办及时分析全镇出生人口性别比状况及性别比升高的主要原因,制定完善综合治理

出生人口性别比升高的政策措施,健全规章制度,明确部门职责,制定工作规划,抓好贯彻落实。要求卫生、民政、公安、妇联等相关部门通力合作,齐抓共管,切实做好综合治理出生人口性别比升高的各项工作。

②、计生办会同卫生院,对全镇b超市场进行清查、整顿。b超室统一设置“禁止做非医学需要的性别鉴定''''的牌子;对b超操作人员进行法律法规培训,违反政策的,将进行严肃处理。

③、卫生院组织,计生办牵头,对全镇乡村医生进行法律法规培训,禁止私自终止妊娠,绝对不允许做选择性别的引流产术;对终止妊娠药物市场进行规范;对需要终止妊娠者经计生办同意到市指导站落实手术。

④、加强对持证人员的孕前普查和孕后访视工作,突出对出生双女户的人身关怀,对持证生育第二个女孩的家庭,由技术服务人员携带营养品、音像书籍,上门进行保健指导、优育咨询、政策鼓励、心理支持,动之以情,晓之以理,诱之以利,督促及时落实绝育手术。寓管理于服务,以服务促管理,从而形成较为严密的全程跟踪服务体系。

15年镇人口与计划生育工作总结


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XX年,我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县人口与计划生育局的具体指导下,以“三个代表”重要思想指导,以科学发展观为统领,坚持贯彻执行现行生育政策,建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制,积极探索和研究解决新时期
人口与计划生育工作面临的新情况和新问题;以全身心地为育龄群众服务为宗旨,大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育管理条例》等法律法规,寓管理于服务,使广大育龄群众婚育观念进一步转变,人口出生素质不断提高。计划生育工作取得了良好成绩,圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展,为构建和谐xxx创造了良好的人口环境。
一、基本情况
XX年(XX年10月1日至XX年9月30日)全镇期末总人口为46164人,共上报出生人口为149人,出生率为3.23‰,其中:政策内生育141人,违法生育8人(均为二孩),符合政策生育率为94.63%;出生婴儿中男婴79人,女婴70人,婴儿出生性别比为113;当年共上报死亡人口243人,人口自然增长率为-2.04‰;期内共落实各类避孕节育措施364例,节育及时率为89.72%,综合节育率为91.99%。
二、领导重视,组织健全,责任明确
一是健全组织,加强了对计划生育工作的领导。镇党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作,进一步落实了党政一把手亲自抓,负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记xxx同志任组长,镇长xxx同志、分管副镇长xxx同志任副组长,计生、公安、工商、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组,将计划生育工作纳入了重要的议事日程。XX年,镇计生领导小组就60周岁以上计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、关爱女孩、“三结合”基地建设、“六清理六落实”等工作,先后召开六次计划生育专题会议,针对工作中存在的问题进行研究,并及时解决。 二是完善了计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。年初,镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》(xxx发[XX]3号)的文件,对XX年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署,并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务,同时与各村(居)委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求,划片包干、责任到人,切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法,对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核,对未完成计划生育指标的村,坚决实行“一票否决”制,凡被“一票否决”的村将被取消当年评选先进集体的资格,其主要责任人将被免职或被罢免,所在村的驻村干部在年度考核中不得评为称职及以上。
三、认真落实生育政策,狠抓计生基础工作
一是严格生育程序。生育一孩的必须合法取得《结婚证》后,出具男女双方所在单位证明,方可办理《生育服务证》;再生育二孩或多孩的必须按法律规定,申请、报批、公示,经县人口计生局批准办理《生育证》后方可生育。严格按程序办理,严禁弄虚作假。凡不符合《xxx省人口与计划生育条例》规定再生育的,按相关条款对号入座,予以处理。
二是认真做好出生人口统计工作。每月下旬最后一天,定为月报例会时间,各村计生干部对本村的人口出生信息进行统计、上报,联系各村的镇计生专干对所辖村的报表负责逐一清理、核实,并及时把相应情况报镇计生办统计汇总,镇计生办经确认无误后,上卡、上册,并集中录入微机上报;凡人户分离的,均由镇计生办统一出具统计便函,与外地计生部门协调处理人口统计管理工作。此举限度地控制了出生人口漏报、错报现象,减小了统计误差。
三是认真落实人口规划工作。XX年以来,我镇加大了对各村出生情况的调查和人口形势的分析工作,半年和年终均以书面形式向县人口和计划生育局上报人口出生统计分析。全年共调查重点村12次,重点户360余户,基本掌握了全镇婚育现状,做到了家底清、情况明。
四是狠抓“xx”期间出生人口清理工作。今年六月,在县委、县府的统一布署下,我镇对XX年10月至XX年3月的出生人口进行了全面清理,做到了村不漏社、社不漏户、户不漏人、人不漏项。对清理出的漏报人口分别归位到各年度,完善了各类台帐资料,对清理出的违法生育对象,做到了及时处理,并完善执法文书,征收社会抚养费。
四、大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造良好氛围
我镇结合工作实际,用科学的知识、丰富的内容、热情的服务,以转变群众婚育观念为出发点,采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。今年以来,我镇重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助和“六清理六落实”等工作,有针对性地在场镇、通公路的村社和重点人群中加大了宣传力度。通过广播电视、刷写标语、流动宣传车、板报以及已婚育龄人群与计生干部面对面咨询等形式,大力开展宣传教育活动,使育龄人群在潜移默化中受到教育,转变观念。今年,共发放各类计生宣传资料30000余份,与网络电视站联办专栏4期,办板报6期,刷写标语80余条,营造了良好的人口与计划生育宣传氛围。
五、依法治育,整顿生育秩序、治理生育环境,强化社会抚养费征收
严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,并依法征收社会抚养费,是人口计生工作的重要内容之一,也是计划生育工作严肃性和公正性的重要体现。今年6至8月,我镇以 “计生‘六清理六落实’工作”为契机,在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的依法治育工作,及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中,切实做到了公开、公正、公平,对违法生育对象定性准确,处理标准统一、程序合法。
一是在清理落实期间动员各方力量,行动迅速,做到了整体联动,齐抓共管。建立了以镇党委、镇政府领导牵头,镇村干部为主、部门事业干部配合、计生干部服务、群众参与、协会会员监督的全员动员、立体运作的工作体系,大力宣传贯彻生育政策,做到家喻户晓、童叟皆知,对违法生育对象起到了极大的震慑作用。
二是对违法生育对象依法强制征收社会抚养费。对具有履行能力拒不缴纳的,申请了乐至县人民法院强制征收;对一次性缴纳确有困难的,坚持并规范了分期缴纳制度。在整个征收社会抚养费活动中,严禁随意降低征收标准,严禁征收人情款,同时杜绝了以罚代生等不良现象。由于宣传到位、措施得当,全年共征收社会抚养费110余万元。增强了干部和群众的法制观念,进一步巩固了人口计生工作的清理成果。
三是严格执行“七不准”和“十禁止”的规定。在执法过程中坚持做到了以人为本,文明执法,杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。
六、全面推进以技术服务为重点的优质服务工程
一是加大投入,优化服务站建设。镇党委、政府继续把完善、加强计生服务站工作作为重点工作来抓,不断改善镇服务站、部分村服务室设施条件,不断满足为广大育龄群众提供优质服务的需要,以此助推我镇优质服务工程再上新的台阶。今年共投入资金2万余元,新购计算机、b超扫描仪等先进设备,并与全县计生服务站联网;对部分村级服务室进行装修,购置了桌凳等办公设备。
二是建章立制,把对育龄群众的管理变对育龄群众的服务,作育龄群众的贴心人。(1)是建立健全了安全责任制度。对手术事故隐患进行排查,对器械严格消毒,严格按规定开展手术项目,确保手术万无一失;(2)是建立了知情选择制度。对落实手术的育龄群众,结合本人意愿,根据各自身体状况选择长效、安全、适宜的避孕措施;(3)是建立了定期普查制度和不定期上门服务制度。全年共四次免费开展以“环情、孕情、病情”监测为主要内容的计划生育生殖健康普查普治活动,共普查已婚育龄妇女5600余例,发现疾病63例,治疗25例。同时不定期地对育龄妇女做到了术后随访、上门服务,协助解决她们生活中的困难。
三是围绕“三大工程”开展优质服务。今年,为有效降低新生儿出生缺陷发生率,镇计生服务站依托xxx中心卫生院开展了优生监测服务,全年共监测婴儿出生23例。
七、加大流动人口管理力度
一是加强了验证、办证工作。免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。全年共办理《流动人口婚育证明》1800本,验证85本。二是每季度由计生办牵头,协同公安、工商部门,对外来流入人口进行登记、造册,与常住人口一样同管理、同服务、同宣传,对计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理,推动了人口计生政策的落实。三是每月由村(居)计生专干采集流出、流入人口基本信息,定期上报镇计生办,并实现微机管理。四是做好全国流动人口信息网上交换工作,按时定期回复、提交流出、流入人口计划生育信息,确保信息畅通。
八、逐步完善利益导向机制,进一步落实惠民政策
我镇坚持认真贯彻执行国家的惠民政策,把党对计划生育家庭的关爱真正落到实处。
一是认真落实计生 “三结合”工作。XX年新建了1个“三结合”帮扶基地村(xxx村),由县发改局与镇政府共同帮扶。全年共落实“三结合”帮扶户102户,制订了多条优惠政策,免费发放种植、养殖技术资料及生产物资,帮助他们解决生产、生活方面的实际问题。全年共兑现物资折合现金约10000余元。
二是认真落实60周岁以上计划生育家庭奖扶和独生子女父母奖励工作,切实做到了不重报、不错报、不漏报。XX年,通过对象申报、村级初审评议、镇计生干部深入村社调查核实,以及镇复审、公示后,我镇可享受奖扶的对象共为135人。其中继续享受对象110人,新进入对象25人(补报对象6人),共兑现奖扶资金81000元。
三是全面启动独生子女父母奖励工作。根据《资阳市独生子女父母奖励实施细则》的规定,通过申请、村级初审公示、乡镇复审公示等程序,今年我镇可享受独生子女父母奖励的对象为3021名,其中新进入对象为586名,XX年新进入、今年继续享受的对象为2435名。
九、加强计生干部队伍建设,不断提升工作能力
一是加强了计生办、服务站的内部管理。定期召开计生干部会议,加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育,并明确细化了分工,在工作中做到团结协作,积极完成上级交办的各项业务工作。
二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上,以以会代训的形式进行培训,提高了村专干的整体素质,确保了村级计生工作的落实。
十、存在的问题
1、由于群众生育观念没有得到根本性改变,违法生育现象仍比较突出,各村计划生育形势依然严峻。
2、人口与计划生育经常性工作开展差,基础工作不够扎实。
3、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求,生殖健康监测工作须进一步加强。
4.流动人口计划生育管理困难,社会抚养费征收难度进一步增大。
5.部分镇村干部作风漂浮,责任心差,对工作缺乏主动性和积极性;部分村“两委”对计生工作支持力度不够。影响了工作的顺利开展

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