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城管中队工作总结

发布时间: 2019.08.16

信访城管中队工作总结。

无论是生活中,还是工作中,我们都有可能需要写总结。总结写多了,我们就会发现其中蕴含的规律。每写一次总结,就让我们多一份思考的机会:每一份工作都是有意义的,它们的价值也是巨大的。那么我们在写总结时可以从哪方面着手呢?小编特地为大家精心收集和整理了“信访城管中队工作总结”,仅供参考,大家一起来看看吧。

上半年,中队在城管局、大队的正确领导下,以打造优美、和谐、宜居的城市市容环境为目标,以“长效管理提升年”为抓手,以创建东门大街“省市容管理示范路”为载体,加强学习交流,认真贯彻落实上级领导关于加强城管执法队伍建设的一系列要求,在辖区各条道路上,全面推行精细化管理;积极倡导全体人员 “立足本职,树立和践行社会主义荣辱观”,号召全体人员明是非,知荣耻,从我做起;通过参加 “春训班”活动后,提高了队员们的综合素质,增强了使命感和责任心,也推动了执法管理工作向成熟发展。中队各项工作正在向预期的目标进行,运作正常、发展良好,效果明显。
半年来,全中队共纠正门前出摊(超出门窗占道经营)3656起、沿街乱晾晒858处;清除乱涂写、乱张贴656处;清理破损门头广告招牌、灯箱、小黑板 665个;拆除过街条幅2566条;清理乱堆放120xx整治废旧收购点9处;纠正违章停车450余辆;清除废弃电线杆8根;出新电话亭、报亭20xx; 发送市局、大队各类通知1000多份,批评教育1500多人次。
一月份至六月份,中队共立案查处各类案件740起,处罚金额 271336元(占大队处罚总额60.9%):一般程序处理152起,占案件总数的 20xx%,处罚金额244116元,占罚款总数的90%;简易程序处理545起,占案件总数的73.6%,处罚金额27220xx占罚款总数的10%; 强拆43起,占案件总数的5.8%。其中占道经营案件106起,共罚款13100元;店外占道作业案件1起,共罚款100元;车轮带泥污染路面案件3起,共罚款1500元;铁轮车上路行驶案件1起,共罚款500元;倾倒垃圾案件4起,共罚款2400元;乱设广告案件13起,共罚款10500元;乱堆放案件 1起,共罚款1000元;损坏树木案件1起,共罚款4300元;乱搭建案件6起,共罚款13800元;污染环境案件1起,罚款20xx;占用城市道路案件 3起,共罚款20xx0元;未取得建设工程规划许可证案件5起,共罚款30300元;拖车案件172起,共罚款10000元;违法建设案件5起,共罚款 51800元。
一、加强队伍建设力度,全面完善执法风貌
1.从严治队,加大执法队伍建设
中队肩负一线执法工作,执法范围广、责任重、要求高。这就要求必须有一支纪律严明、作风过硬的高素质执法队伍。针对中队执法人员人数多,年龄层次大、文化水平、执法观念迥异的特点,中队以军事化来要求每一名执法队员,以准军事化的队伍标准来打造执法队伍,以此规范化队伍建设。
严格组织纪律和培养过硬作风一直是中队队伍建设与管理的基本要求。今年上半年中队为锻炼队员意志,增强队员团队服从意识,提高队员业务能力,每个月自行组织中队进行一次军事训练和两次政治业务培训,认真组织学习《行政处罚法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《队员守则》、《队员行为规范》、《八项纪律》、《六条禁令》等一系列法律法规制度,并要求每一位队员严格贯彻执行。
2.全心为民,提升行风评议绩效
中队一直以效能为轴线,进一步加强行风作风建设。一方面以加强队伍建设和转变工作作风作为城管行风建设的重要内容,不断强化“以人为本”的管理理念,提高城管队伍的整体素质和精神风貌。
一是加强思想教育。开展了严格、规范、系统的学习教育和思想、纪律整训活动,使队员的精神面貌大为改观,政治思想水平显著提高,行政执法水平明显提升,全心全意为人民服务的理念得到了进一步加强。
二是加强制度建设。积极完善和落实纠风工作责任制,建立了行风建设考核制度,成立督察考核组,加强中队督察监督,促进依法行政,做到事事有人做,做事有标准,工作有检查,优劣有奖惩。
上半年,我们及时处理市民来电举报1000余次,做到件件有记录、件件有回复,回复率达100%。收到人民来信举报和效能投诉中心、市优化办转办案件5起,切实做到了每件事都有结果,真正实现了事无具细都关民的承诺。
3.抓党建促队伍规范化,全面建设政治合格的执法队伍
为了充分发挥党支部的作用,结合执法队员的特点,大队咸涌副大队长和中队领导定期的深入执法一线和不定期的召开队务会,关心队员的工作,询问队员的生活,及时发现问题、解决问题。旨在帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定正确的理想信念,让队员真正以队为家。
为了加强队伍建设,中队十分重视和关心支部的建设,在实践中探索出了一条“党建促队伍规范化”的工作路子。主要是做好了三篇文章,一是加强领导,在“带”上作文章,增强党员的先进性。二是加强教育,在“引”上作文章,发挥党员的模范作用。三是加强制度建设,在“管”上作文章,以制度管人,以规范约束人。
在中队,无私奉献、默默无闻的党员大有人在;特别是二中队成立以来,为推行长效管理机制涌现了一批批优秀党员如:何金洪、周永俊、杨振雷,他们身上折射出的基层党组织坚强的凝聚力和战斗力带动了中队的各个方面,增强队伍生机与活力,发挥了党员的作用。
二、创建学习型中队,打造一流的执法队伍
为打造一支素质高,能力强、作风好的一流执法队伍,中队自建队以来,就非常重视学习,坚持每周一次学习例会,注重提高队员们的综合素质。这个例会,既是学习的例会,又是相互沟通交流的例会。在例会上,学习相关法律法规,学习时事政治,传达上级文件精神,交流工作经验,及时反馈重要工作进展,探索解决工作中的难点、敏感问题的好思路、好方法等,集思广益,开拓城管新思路。
同时例会还要求每个队员将自己上一周的工作向大家进行汇报,其目的:一是提高每位队员的主人翁意识。让大家意识到每个人的工作,都是中队不可缺少的一部分,中队要创一流,我们每个人的工作也要创一流;二是增强队员们的上进心。
为了能在例会上展示自己,大家都会开动脑筋,积极想办法按时完成各自的工作任务,为中队建设献计献策;三是提高队员们的口头表达能力。我们的执法管理工作,就是与人打交道的工作,每个执法队员都必须具有条理、清晰的口头表达能力,中队要求的每周一次的会上发言,给每个队员提供了一次口头表达能力训练的机会,也使大家在交流中,积累了口头表达能力的经验和技巧;四是促使队员们相互学习。
每项工作完成得好坏,与对待工作的认真程度,工作方法的选择有很大的关系,会上通过发言交流,中队领导讲评,促使了工作完成欠缺者要学习好的执法管理经验和技巧,迎头赶上,从而对队伍整体战斗力的提高起到了很好的推动作用。
半年来,中队积极参加上级组织开展地一切活动,时时处处注重去展示我中队团结积极向上的精神风貌。在局组织的城管执法队员“春训班”活动中,我中队每位参训队员都做到了严格遵守纪律,一切行动听指挥,无一人出现违规现象,从学习、军姿到内务,我中队所在的小组都表现突出。
三、全面推行精细化管理,营造优美城市环境
1.落实承包责任制,开展“立体式”管理
为营造一个优美的城市环境,根据朱局长关于“全市主要路段长效管理”的工作指示,中队加强路段精细化管理,在中队辖区内全面推行路段承包责任制。
为提高路段责任人的工作主观能动性,管理一、二组组长杨振雷、陈军华对辖区进行细致的调查摸底,然后将存在的常规问题和需引起重视的问题一一列在纸上,并制作成卡片《责任路段工作手册》发到每位路段责任队员手上。
不仅如此,他们还分别带领各自队员在其所在责任路段“走一遍”,从下面道板开挖、占道经营到上面户外广告、楼顶违建等违章情况“手把手”指导他们进行管理,引导队员们学会“立体式”管理路段,为长效精细化管理奠定良好的基础,目前各路段精细化管理已逐步进入正轨。
2.创建示范路段,开展“无缝衔接”式管理
为推进管理精细化水平的提升,以“示范路”建立典范,根据省建设厅《关于创建市容管理示范路活动的通知》[苏建城(XX)250号]文件精神,中队集中力量对东门大街创建路段进行专项整治,通过中队人员不厌其烦,不计其数的上门宣传做工作,用严格执法做保障,为东门大街创建成功做了大量工作,如(1)在东门大街、横街共划停车泊位134个,同时设置停车场9处(沿河东路北侧、中行东、华罗庚公园北、农行、九九宾馆、如家酒店、农村信用合作联社东侧、华天、农工商超市西侧)。
另外,在北门大街也设置了部分临时停车泊位,协同交警大队及时对交通标志(辅助标志)设置到位,切实解决东门大街、横街部分停车难、乱停车现象;(2)队员自己动手将橱窗和玻璃外墙的宣传广告一一清除,共清理了20xx户店面乱张贴,拆除大型广告张贴10多处,面积数千平方米;(3)统一规范的门牌号码,组织工人共计安装143个门牌号码,其中有118个小型门牌号码,25个大型门牌号码;(4)采用疏导结合的方式,在小区内等不易影响市容的地方安置了6个便民摊点;在重点地段实行定人定岗管理,取缔东门大街、横街沿街所有流动摊点,尤其是五角场夜宵市场;(5) 组织工人清除建筑物阳台和窗户上乱堆放和拆除破旧门窗防护栏和违法建设,共整改了100余户阳台,清除乱堆放面积达数千平方米、拆除20xx破旧防护栏和 20xx违法建设;(6)组织工人移除北新桥两侧的六根废弃电线杆以及电线杆之间的废弃电线;(7)对东门大街、横街沿街6个报亭、8个电话亭要求经营者进行出新。
整治过后,橱窗亮了,立面美了,明显的整治效果得到了上级领导的充分肯定。为巩固和保障整治成果,中队女子步行组加强对东门大街长效管理,通过上、下午班颠倒管理和全天班配合管理,女队员们采用徒步巡查执法方式,在东门大街落实“无缝衔接”式管理。
3.落实长效管理,打造优美步行街
为贯彻落实市委市政府“重大项目突破年,生态环境攻坚年,机关效能提升年”活动,更好的为市民创造一个优美的步行街购物环境,根据大队工作精神,中队对司马坊步行街和金沙广场进行了全面整治。如(1)加强车辆管理,在步行街两侧设置科学合理的停车场,实行定人定岗无间隙管理,杜绝车辆进入步行街,引导车辆在停车场有序停放;(2)取缔步行街占道经营和超出门窗展示商品行为,通过协商由步行街物管处制作统一工具,在中山路设置一处疏导点,安排11个摊点,实行自我保洁经营;(3)铲除60余处玻璃橱柜和外墙面乱张贴和30余处小广告,面积达450平方米,并及时进行了清洗;(4)拆除两处影响市容的越街杆线;(5)通过与步行街物管处协商,由物管处出资2万余元统一出新步行街围栏,并安排人员专门清扫,全天保洁。通过整治,步行街面貌涣然一新,随后中队落实长效管理机制,通过定人定岗管理,确保为市民提供一个优美的购物环境。
4.保障各项任务,全体人员齐上阵
从新年的第一天起,中队就接连不断地迎接着各级保障任务,元旦、春节、清明、五一、端午和各项活动保障任务等。为了较好地完成每次任务,中队领导高度重视、精心组织、周密布署,中队的全体人员放弃轮休,全身心地投入到各级保障任务之中。遇到突急任务,紧急启动中队应急预案,以确保线路实现“三无”,以的工作标准来完成保障任务,为政府和广大市民交一份满意的答卷。同时通过线路保障工作,带动和强化环境综合整治。
五、加强信息宣传的正面报道,展示城管人的良好形象
1.加强信息宣传的正面报道
“如何展示我们城管人的良好形象,让市民多了解我们。”一直以来,中队十分重视信息宣传报道,一方面紧紧围绕当前的工作重点通过信息向大队进行实时报道,尤其中队自主创办《中队之窗》,及时报道中队的工作动态、当荣之事;另一方面与新闻媒体加强联系,沟通交流,及时向他们提供我中队开展的各项有意义活动的信息,向市民展示我们城管人的良好形象,如中队疏导点管理经验、东门大街便民修车铺、东门大街创建“省市容管理示范路”和东门大街划置临时停车泊位等先后被金坛电视台直播、金坛日报、扬子晚报等报道,我们的行动,为城管人争了光。
2.将“服务人民为荣、以背离人民为耻”贯彻到我们的行动中
中队利用队务会向全体人员宣读展示社会主义荣辱观“八荣八耻”的内容,并打印出来,送到每一位队员手中,使中队全体人员自觉争做当荣之事,真正做到人民的城管,为人民服务。上半年,中队队员、协管员积极参加义务扫雪活动,两次拾金不昧,见义勇为等受到市民好评。
六、存在的问题和下一步的打算
上半年的工作成绩是有目共睹的,但我们也要清醒地看到当前还存在着一些问题,下半年我们必须从以
下几个方面去努力。
1.进一步加强队伍建设
队伍整体素质还未完全适应城市管理的需要,工作的主动性不够,主人翁意识缺乏。
2.进一步提高办事率
对城管工作形势认识不够,违规管理率不高,有的制度,动真不顶真。个别人员混日子思想较为严重,进取精神不强。
3.进一步加强中队内部的考核
中队内部的督查考核工作还不到位,造成了长效管理的措施不到位,致使有的重要地段出现整治回潮现象。
4.进一步创新亮点、特色工作,做实做细已有的特色工作
中队创造了许多特色、亮点工作,但仍缺乏精细、缺乏火候,有的还难以真正打响,有的是墙内开花墙外香。
5.进一步加大宣传工作深入程度,扩大宣传面
市民对城管工作的理解度、支持度还需提高,尤其是对利益关系人的宣传还不到位。<WwW.gZ85.cOm/p>

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城管中队工作总结范文


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一、主要工作
㈠ 加强队伍建设,提高执法人员整体素质
一年来,机动中队把建设一支政治强、作风硬、业务精、纪律严、形象好的城管队伍作为工作的根本出发点和落脚点。
⒈ 加强中队党支部建设,提高党员素质。机动中队现有执法人员22人,党员人数20人,占全队人数的90.91%,为全局各科室、中队之最。因此,机动中队把加强中队党支部建设,提高党员素质作为加强队伍建设的突破口。
支部是党最基层的组织,按照“围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能”的要求,中队支部带领党员,调整组织设置,改进工作方式,丰富内容,进一步扩大党工作的覆盖面,充分调动党员的主观能动性。XX年,机动中队党支部重点培养入党积极分子两名,预备党员顺利转正两名,党员队伍进一步扩大,党组织的活动进一步增强。
中队党支部充分发挥战斗堡垒作用,全体党员始终战斗在抗震救灾一线,不怕苦不怕累,及时对因灾受损的房屋进行全面排摸,为受灾群众及时修缮房屋开辟了通道,被天水市秦州区委授予“先进基层党组织”光荣称号。
在提高党员素质方面,支部要求全体党员处处严格要求自己,以身作则,给全体执法人员起模范带头作用。在学习方面,全体党员利用一切可以利用的时间学习党的各种理论和方针。中队坚持每周两次的集中学习,做好党员学习笔记、业务学习笔记和。通过全区“党员干部纪律作风集中教育整顿”活动,党员素质有了明显提高,纪律观念得到了明显增强,在执法实际工作中,党员干部吃苦在前,加班加点,充分发挥*员的先锋模范作用。
⒉ 狠抓内部管理,改善全队精神面貌。内部管理工作是一切工作的生命线,做好内部管理工作是提高执法人员整体素质的重要内容。
为达到以制度管人的目的,我中队从严落实各项规章制度,每月严格按照《百分制量化考核细则》对执法人员进行考核,制订并每月公示《机动中队个人百分量化考核表》。同时,中队还建立执法人员思想动态档案,不定期进行谈心交流,掌握其思想动态,了解他们在工作、生活中遇到的问题和困难,给予他们热忱的帮助和关怀,使大家无后顾之忧,全身心地投入到工作中。执法人员集体感、荣誉感得到加强,全队精神面貌大大改善。XX9年,机动中队获得市“青年文明号”,一人获得天水市“青年岗位能手”光荣称号。
⒊ 加强业务学习,提高执法能力。机动中队按照所行使的行政处罚权范围,组织全体执法人员认真学习城市管理相关法律法规,其中以《中华人民共和国城乡规划法》为重点。
机动中队主要行使城乡规划管理方面的行政处罚权,涉及法律法规主要为《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》)。针对该法修订颁布时间不长,执法人员不熟悉的现状,机动中队把《城乡规划法》的培训作为加强业务学习的首要任务,制定了详细的培训计划。通过集中理论培训与实际经验交流,每位执法队员认真钻研,在实践中熟悉《城乡规划法》,积极撰写学习,违章建筑查处水平有了质的提高,执法能力得到了进一步加强。在8月份全局举办的城市法律知识竞赛中,机动中队取得了第三名的成绩。
㈡ 加大执法力度,有效遏制违法违章行为
全年中队共办理行政案件74起,罚款金额361573元。其中一般程序案件64起,罚款金额361573元,简易程序案件10起,办理犬证收费8000元,向行政管理相对人发放《城市管理综合行政执法宣传读物》1500册,赞助费5000元。全面超额完成中队下达的各项任务。⒈ 违章建筑查处工作。按照区政府主要领导的要求,机动中队增强规划执法的刚性,加大对违法建设的查处力度,有效维护城乡规划的严肃性。
我中队坚持分片划区,责任到人。严格按照“立即停,坚决拆,严监管,综合治”的方针,查处各类违法建设。对钉子户、重点户、难点户严格管理,决不手软。通过责令自行拆除,组织人员强行拆除等方式,全年责令停止建设34家,面积2134㎡,自行拆除3家,面积230㎡,强制拆除29家,面积1341㎡,处罚64家,面积8014.37㎡。
个别住户以灾后重建为名义私自翻建私有住宅,建房户急剧增多,我们的人力、物力和财力出现了严重不足,中队针对当前情况,在城乡规划执法方面率先提出并实施通过管理施工方来有效监管违法违章建设行为。在短期内完成了全区在建工程施工方的调查摸底工作,同时与负责人签订《基建人员备案表》。此项工作的顺利实施,抓住了监管违法违章建设行为的核心问题,解决了以往的被动监管局面,提高了工作效率,有效遏制了违法建设的蔓延势头。

城管中队年终总结


西门中队出台新的考核制度

新年伊始,西门中队根据城管工作要求,结合中队的实际情况,制定出台了包括岗位职责、考核细则等在内的一系列考核制度。

在新的考核制度中,该中队根据路段管理和执法办案的需要,重新调整了人员配备,加强了管理力度,细化了管理区域,将中队的路段考核、办案质量、队伍建设、信息、联居、创新等工作的考核都落实到片组、落实到个人,同时将考核奖金与工作实绩直接挂钩。根据这一考核制度,每一项工作都有一定的考核分数。如果哪一个环节出了错或没有完成指标,就要相应地扣去这一项分数和对应的奖金数。

同时为了确保考核制度不折不扣地得到施行,该中队在局统一考核督察的基础上,指定了专人进行每周一次的中队考核和督察。这些考核成绩都将直接记录在中队的年终考核单上。

此外,为了创造争先创优的竞争环境,该中队还在考核制度中专门设立了加分项目,对工作中有突出表现、取得优异成绩的队员或片组进行一定分值的加分。(西门中队)

段塘中队五项措施加强市政公用设施管理

近期,段塘中队根据辖区地处城乡结合部的特点,采取多方合作、社会监督的网格化管理模式,加强辖区公用设施管理。

一是结合“城管进社区”工作,城管队员深入社区进行宣传,提高市民群众的公共责任意识,对偷盗、破坏各类公用设施现象做到及时发现,及时举报,建立起有效的预警机制。

二是要求环卫保洁人员在做好本职工作的同时,及时报告公用设施缺损情况,举报盗窃嫌疑人。

三是进一步加强巡查力度,发现缺损现象及时报告,并做好现场防护措施。

四是对辖区内各废旧物资收购点进行严密布控、突击检查,严厉打击非法收购市政公用设施的违法犯罪行为。

五是针对夜间偷盗公用设施现象多发的特点,城管、公安联动,实施24小时不间断协防。

(段塘中队)

简 讯

创良好市容环境 迎接“两会”胜利召开。近日,江厦中队加强日常巡查管理力度,积极为“两会”营造良好的市容环境秩序。一是合理安排作息时间,采用错时制,保证24小时执法力量到位;二是实行重点路段定人、定岗、定责与集中整治相结合的管理方式,加强对城隍庙、新街、开明街、东渡路等重点区域的市容管理。

(江厦中队)

法院城管联络室召开年终总结会议。1月20日法院城管联络室年终总结会议在我局召开,联络室全体人员和部分中队代表参加了会议,陈春刚副局长作重要讲话。在过去的一年里,法院城管联络室在拆违、队员培训、强制执行等方面,发挥了积极作用。我局申请法院强制执行的案件基本上得到了有效执行。

(法制科)

月湖中队双管齐下规范镇明路婚纱一条街。镇明路不少婚纱店为了节约成本,经常在人行道上清洗婚纱,任意倾倒洗衣水,既妨碍正常通行,又损坏市政设施,严重影响市容。对此,月湖中队采取了教育和处罚相结合的方法。专门派出两位队员上门发放宣传资料,详细解说处罚条例。对个别屡教不改的,进行立案查处。目前已查处了三起人行道上清洗婚纱的违规行为,分别处以400—1000元罚款。

(月湖中队)

“文侠”降旭

降旭,高高瘦瘦,戴副眼镜,讲着一口普通话。他文质彬彬,气质颇像教师。很多人都不信他是城管机动中队的队员。这一方面缘自外界对机动中队的误解,另一方面也因为降旭文气的外表颇具迷惑性。但人不可貌相,同事们都知道降旭是“文侠”,绵里藏针的那一种。两年来,落到他手里的违法违章者不计其数。他,已经成了中队里的骨干。

降旭平时文质彬彬,一看到违法违章者,就显出“侠者”嫉恶如仇的一面了。大整治中,常有违章者抱着侥幸心理,趁人不备从执法车上把暂扣物品偷回去。可再怎么悄悄,也很难逃出降旭的眼睛,就算偷物品者跑得再快,也一定会被降旭抓回来。“文侠”对违章者毫不留情,对个别“刁蛮”的违法者更是绝不手软。有一次,一名姓张的工地老板违规操作,对我中队发的《接受调查通知书》不理不睬,电话里却应付说

马上来处理。“文侠”眼里不揉沙子。当天夜里,降旭就和队员们一起在路上等候,连续把该工地的违规车辆扣下。工地老板着急了,马上赶来接受处理。事后该老板讲,这是他最后一夜在这工地干活,本想混过就算,可没想到还是被“眼镜”(降旭)抓住了。

侠者,以武犯禁。“文侠”要行侠仗义,自然也有自己的一套功夫。降旭性格沉稳,不论公事私事都办得有理有节,颇有“侠者风范”。他的这种性格在业务上就表现得思维缜密、稳当踏实、值得信赖。降旭主要负责案卷工作。这是项细活,对业务又要相当熟悉,再加上城管工作目前没有固定的模式,很多事情都是在实践中摸索,适用条款、办案程序等也相当灵活,这一切都给案卷工作增加了难度。《行政许可法》的颁布,也使中队在日常的管理工作中遇到了一些新情况。为了做好工作,降旭就经常与法制科的同志们进行交流,获得最新、最准确的信息,以不断增强其“功力”。市容大整治开始后,案件数量陡然增加,各类案子情况不同,程序也不同。但有降旭把关,中队的案卷质量就有了保障。

侠之大者,为国为民。“文侠”是共产党员。论党龄,他在一中队还是个“老”革命。做了城管的降旭,自然一心扑在了城市管理的工作上。大整治开始后,案子多了。降旭的压力一下子大了起来。他一边和队员一起参加夜间整治,一边还要白天抽空来单位做案卷。中队在查处夜间违章灯箱时碰到了很多问题,有些店面的法人找不到,有些换了法人,还有的干脆就关了门。这些问题不解决,案子就办不下去。大整治期间,中队的人手比较紧张。降旭就只能和另一名队员一起,在夜里开着三轮摩托吹着风,花了整整一个多星期的时间,终于把案子一个个拿下。最近“文侠”的妻子有了身孕。对此,降旭自然是十分高兴,高兴之余也多了不少事情。两边的老人都不在宁波,家里的担子就全落到了他一个人的肩上。大整治开始后,案子一个接一个。他就家里、单位两头跑,本来就挺瘦的人,结果又瘦了一圈。对此,降旭没有半句怨言。

降旭在城管的工作岗位上脚踏实地、一丝不苟。他出色地完成了一项项工作,赢得了中队上下的一致肯定和认同。他与队友们齐肩并进,一同为这座城市的整洁与美丽流淌着汗水。

(一中队)

城管中队年度工作总结


2011年,随着北仑区城市管理行政执法工作的不断推进,新中队队伍不断发展壮大,中队目前有执法队员9人,城管队员78人,配备车辆装备21台,配备对讲机19台。在街道领导和区城管局的关心和支持下,新中队在队伍建设和行政执法工作上取得了长足进步,先后荣获: XX年度浙江省“保护母亲河号”集体、XX年度宁波市“青年文明号”集体称号,XX年度北仑区示范基层工会集体,XX年度宁波市行政执法文明中队称号,XX年度北仑区“群众满意基层站所”荣誉称号,2011年又通过了北仑区“群众满意基层站所”的复评。中队有十余人次先后获得市、区级奖励。现将2011 年度工作总结如下:

一、加强领导,规范管理,打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。

一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展,为了使同志们跟上形势,加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识,才能适应快速发展的城管工作。为此,中队建立了2011年度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划,并严格按照计划实施,做到有计划、有总结、有个人心得体会。2011年度,中队已支部业务学习28次,政治学习20次。2011年,新中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式,全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。

二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质,把优秀基层队员吸引到党支部周围来,中队积极发挥党支部力量,对2名比较优秀的队员进行了考察,并成功地发展成了党员,为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员,及时予以谈心、教育,必要时给与帮助,使其放下包袱,安心工作。为了更好的教育、激励队员,中队于11年清明之际,带领全体党员同志到四明山祭扫革命烈士,深情缅怀革命先烈,学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度,整肃了队容风纪,并取得了良好的成效。

三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性,防止工作的单调和枯燥,中队开展了各类岗位竞赛和文体活动,如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情,中队专门设立了“委屈奖”、“文明奖”、“进步奖”等奖励措施,对表现优秀的队员予以表彰,目前已经有6人次获得单项奖奖励,有4人次因表现突出,予以岗位提升。陆海国同志被评为XX年度新“十佳优秀青年员工”;张波同志获区政法委“见义勇为”奖励。2011年初,虞和能同志被评为XX年度北仑区先进个人;在此次全国文明城市创建过程中,虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动,形成了人人争创先进,人人争做标兵的良好工作氛围。

二、锐意进取,开拓创新,扎实工作,破解难题,圆满完成上级各项任务。

从XX年至今,在“城市管理向乡镇延伸”、“中提升”、“城乡联动”、“城乡一体化”、“新农村建设”、“城管联社区”等一系列活动中,新城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目,从辖区实际情况出发,积极探索,努力寻求破解辖区管理难题,并制定了一系列切合实际的工作方案,并形成了一套独具特色的管理模式。

一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大同等8个行政村,本地村民7000余人。区域紧邻大港工业城和保税南区,周边经济区块迅速崛起,区域内的非公企业数量快速增长。经济的发展,带来了外来务工人员的大量涌入,据初步统计,生活在高塘区域的外来务工人员已有近3万人。他们的到来既成为了区域经济建设的生力军,但也带来了城市管理诸多的问题:占道经营、马路市场、违章搭建等。因此,为了进一步巩固XX年5月18日城管进驻高塘社区开展工作成果,深入贯彻区委、区府“城乡一体化”、建设新农村精神,从以下几方面因地制宜开展11年工作:

1、“严堵巧疏”规范摊贩

流动摊贩一直以来都是城管部门备受老百姓投诉的热点和社会的焦点问题,也是当前困扰城管提升工作实效的难题之一。因此,高塘城管将治理流动摊贩作为11年工作的重点和突破点。首先,借着流动摊贩定点市场即将运行之际,对辖区内重点对象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人员进行有关信息登记,初步掌握有53

户设摊人员。同时,深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议,注重倾听他们的声音,给市场的管理者高塘村领导提供市场配套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。在1月10日市场一期摊位招投标结束后,着手开展针对高塘夜宵城周边的流动摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查,分别在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排队员从7点开始上班直至晚上9点30分连续巡查整治,在这段期间每一位队员加班都有240多个小时。另一方面,集中全队12人开展不定期的整治35次,暂扣经营工具117件,共处罚款8650元。在城管的严堵巧疏下,黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次,针对富春江路沿线及天目山路的流动设摊问题,高塘城管本着“方便群众,规范经营”的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道,天目山路附近的大树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务工人员,但很多房东却明令租房者不能生火做饭,因此很多人被迫选择流动摊贩提供的食物,也因此造成该处摊贩滋生,给附近生活的群众出行带来了不便。因此,城管部门主动走访相关村,共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的天目山路上靠路两边设摊,这样一来既满足了广大务工人员的低消费需求,也解决了群众出行难,乱设摊等问题。

2、服务延伸到农村,为新农村建设保驾护航

高塘街是一条村级商业街,但却承担着高塘区域近3万多人的休闲、购物等活动。因此,高塘城管主动将高塘街纳入到日常管理当中,派驻6名队员进行定时定点管理,对流动设摊、跨门经营、占道设摊以及灯箱广告的乱设置进行监管,较大改观了高塘街的脏、乱、差局面,得到了高塘村领导以及附近群众的一致好评。走访相关村,得知老镇大路沿线的山里经常有人倾倒渣土。于是,加强对渣土车辆的查处、追踪,共查处乱倒渣土4起,查扣车辆6车次,处罚罚款6800元,有效降低了辖区内渣土乱倒行为的发生,维护了相关村的利益。按照城管局及街道指示,做好辖区城市管理工作,并协助相关村做好全国文明城市复查工作。

中队通过对农村村容村貌、农村周边环境治理、农村公共基础设施维护、农村法律法规宣传等手段,扎实开展城乡执法联动的工作,使高塘片的村容村貌发生了有效改变,终于促成了高塘片综合整治体制创新,等到了政府的肯定,赢得了群众的赞誉。

二是老城区综合治理初见成效。新中队辖区内,由于老城区多,城乡结合部多,城中村多,基础设施薄弱,外来人口集中,因此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严重,违章建筑现象也是此起彼伏,日常管理工作相当难做。其中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式;通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的手段规范了老城区的经营秩序,确保了菜场周边良好秩序,交通畅通;通过对违章建筑的大力度查处,有效遏制了违章建筑的势头。

1、完善制度,有序整治和突击整治相结合

新老城区的管理一直是新中队管理的一个重点和难点,如何管理老城区一直困扰着中队的每一位队员,流动摊贩、占道经营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这些问题,中队从以下几个方面着手:

首先,为了更直观、更全面地了解新中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围,11年1月份,中队完成了辖区电子地图的制作。

其次,中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营,中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班等制度,还联合交警大队配备了4名协警。每天早上6点开始,就有队员对老城区的几条重要路段进行定点定岗管理,中午用餐时间进行轮岗,确保了从早上6点到晚上6点都有队员定岗管理。从2011年2月份开始,新中队实行夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡,时间为每天18:00至21:00,主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔,并进行长效管理。

第三,中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的重点是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等,对无照经营、跨门经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔,对无照经营、占道经营物品一律予以暂扣;6月份,对嵩山路美食一条街上屡教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处,解决了跨门经营和噪音扰民问题。新中队每个月定期、不定期对辖区内的学校周边开展环境卫生专项整治,支部力量对辖区内学校的师生们作食品安全知识宣传,有效维护了校园周边的环境秩序;中队在每次重要节假日期间,尤其是国庆节、春节,都要对嵩山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理,给广大市民的一个良好的出行环境。

2、联合整治,事半功倍

对老城区的管理不单单是城管一家的事情,方方面面涉及到多个部门。为了多个问题一齐解决,达到事半功倍的效果,城管中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治,从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。11年5月新中队联合工商部门对辖区内几乎所有的店面进行宣传和规范教育;对新大路夜市、镇小路、备跟路、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管,规范了新大路夜市的经营时间和经营范围;联合工商整治姚江路酒吧一条街,对12家无照、占道的酒店进行限期整改;联合工商在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作;5月18日联合工商对整个新街道60多家代充煤气点进行整改;9月26日联合工商安检,协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查,查处2家;联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次整顿,规范了经营时间;配合卫生、工商、安监等部门,对辖区内的沿海、贝、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点进行清查,并做好登记工作,对东河塘路上两家无证豆制品摊点予以取缔;配合工商、文化、公安等部门,对辖区内的所有非法游戏机经营场所及无证网吧进行清查。联合交警等部门,在早、晚高峰时段对

重要路段进行进行管理,疏通道路;配合交警、派出所整治摩的、残的;配合交警对珠江路停车场、英子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。

通过以上措施,不但有效遏制了流动摊贩的大量出现,跨门经营和占道经营现象也大有改观,而且疏通镇小路、老街、东河塘路的交通,有效缓解了上下班高峰时段的交通压力,老城区的管理模式初见成效。

3、大力宣传,加强巡查,违章搭建势头减弱

由于新街道城中村多而分散,比较适合外来务工人员居住,而且随着外来人员的不断增加,房租也相应涨价,为了有更多的房屋来出租牟利,部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进行违章搭建,也有一些外来人员在城郊野外搭棚居住,因此,违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建,新中队在新街道的领导下,城管中队从以下几个方面进行了努力:

首先,加大了巡查力度,扩大了巡查范围,伸展了巡查时间。特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建,特别是在偏僻地段,力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除,并在日常巡查中加强监管,严防死灰复燃。

新城管中队在新街道的领导下,积极配合街道的中心工作,及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工作,如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。11年1月份,中队对大同村位于通途路南侧土地上的在建搭建物进行“责令限期拆除”,限期到后未自行拆除,中队支部人员强制拆除。2月份,中队对已经搭建3年多的恒山西路两侧许胡村地段15户,18间,面积为1088.07平方米的违章搭建物当事人发放“责令限期整改通知书”; 4月9日对上述地段未自行拆除的8户进行强制拆除。3月20日,为完成全市推进县(市)区重大项目现场会的保障工作,拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋18间,占地面积200多平方米;取缔露天自行车修理摊2个。6月份对富春江路与黄山西路交叉口3户,老镇大路沿线8户违章搭建当事人发放整改通知书,并于12日支部人员拆除,共计面积280多平方米。7月23日,拆除大路村违章建筑7间,面积约120平方米。7月25日,对大港工业城内大量土地改变使用性质,建造违章建筑的情况进行调查,并发放限期改正通知书。7月29日,对保税区内无证土地上5户违章搭建进行调查,责令限期拆除。8月1日,对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑进行拆除。2011年度,新中队在街道的领导下,顺利拆除了东河路、福泉路、凤洋一路、里仁花园周边、高凤路、高塘片、高凤新村、星阳新村、东河路、五台山路周边、骆亚线、长白山路周边、大路村等违章建筑共260余户,面积达5000多平方米。下发各类通知书100多份,要求整改违章建筑面积共XX多平方米。

其次,中队在拆违过程中做到“边拆除,边宣传”,群众的举报是查处违章搭建有效途径。随着社会的不断进步,人民群众的法律意识也在不断提高,不但懂得了如何保护自身的权益,土地保护意识也有了明显的提高。城管中队利用拆违过程向市民积极宣传城管的有关法律法规知识,宣传入地保护意识,宣传举报投诉途径等,使得群众一发现违章搭建,就向城管部门举报,有效遏制了违章搭建的势态。

中队对违章搭建的高压态势,群众举报意识的不断提高,双管齐下,违章搭建行为得到了有效控制,城乡结合部的市容市貌得到明显改善。

三是圆满完成全国文明城市创建任务。2011年,新城管中队在新街道和区城管局的正确领导下,以创建全国文明城市为目标,深入分析队伍现状和辖区实情,通过深入群众宣传教育和有序整治等手段,全体队员加班加点,圆满完成了工作任务,达到了创建目标。

为了更好的宣传全国文明城市创建的重要意义,5月份,中队全体队员参加了大队“创文明城市、迎绿色奥运”城管系统志愿者在行动活动,全体队员自愿加班,对辖区各个路段的乱张贴、乱停放、占道经营和跨门经营、无照经营进行全力整治,共取缔20家。在此次创建活动过程中,新中队全体队员走上街头,向辖区内的店面、流动摊贩、其他经营户、以及行人发放告市民书、温馨提示以及各类倡议书等宣传资料,共计5000余份;新中队全体队员加班达1000余人次;开展有序整治共计150多次;取缔的马路市场有:黄山西路、天目山路、横河路和进港路交叉口、镇小路、嵩山桥、高凤路与嵩山路交叉口等的马路市场;通过与交警、工商联合执法,对新大路夜市、凤洋二路蔬菜拷场、各个停车场点、以及街道所属60多家煤气代充点进行了教育整顿,并且规范了新大路夜市和凤洋二路蔬菜拷场的经营时间。为了万无一失,中队的工作做得相当细致,对辖区内各条道路指示牌上的文字进行查漏补缺。

四、执法数据

截至2011年10月份,新中队共处理各类违法违章行为500多起,作出行政处罚170多起,暂扣物品250多件,发放责令限期改正通知书150多份,劝离人行道违章停车两百余次,参加各类应急活动300余人次,累计办理一般程序71个,累计罚款15080元,办结简易程序案件一共265起,累计罚款10740元,2011年共计罚款25820元。拆除违章建筑共260余户,面积5000多平方米,下发各类整改通知书100多份,要求整改违章建筑面积共XX多平方米。此外,2011年度新城管中队完成了对辖区范围内破烂王的集中统计工作,经过统计,新街道辖区内破烂王总数为235户,占地面积约9000平方米,并将其登记造册,以便日后管理。

三、规范程序,落实责任,营造优质服务环境,体现亲民、务实、严谨的工作作风,打造群众满意中队。

为了进一步提高工作效率,中队在创建活动中,严格规范队员行为、规范执法管理程序,严格实行服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、失职追究制、严格执行双“四条禁令”等制度,对待群众的来电、来信、来访,做到桩桩有落实,件件有回复。

新中队组队不久便与紫荆社区、百合社区、高塘社区、新小学建立了文明共建的关系。中队对结对社区的外来务工群众进行城市化意识教育、在新小学建立了“少年城管学校”。通过联合社区、物业成功创建了嵩山路“美食一条街”。城管联社区是2011年度新城管工作的一大创新。为了较好的解决社区居民的投诉问题,城管队员已经正式走进社区,城管联社区各项工作已经落实,各类制度已经上墙,2名城管执法队员已经在联合社区正式挂牌上岗。自挂牌以来,联社区执法队员已接社区投诉共计50余次,处理的重点为环境卫生、占道堆物、助人为乐、为民解忧等。联社区执法队员利用空余时间走进社区进行城管法律法规知识宣讲,对外来务工人员进行法律法规教育,在全国文明城市创建期间多次到社区进行义务劳动,帮助社区搞好周边环境卫生,此外,联社区执法队员还多次当场调节群众纠纷,并进行事后沟通,使每一起投诉得到合理妥善的解决。为了更好地倾听群众的心声,中队专门支部队员参加各个社区得“民情交流会”,征求对城管工作的意见和建议,向社区群众以及辖区单位汇报城管工作情况,零距离倾听民声、了解民意,加强相互间的沟通和了解。另外,中队还派队员到其他社区宣传法律知识、慰问困难群众、协调社区环境卫生等,并且定期或不定期队对松花江中学周边、新小学周边、长江中学周边、淮河小学周边的占道经营、跨门经营行为进行重点查处,实现长效管理。

此外,中队下一步将走进农村,对村道进行长效管理。城市道路无证摊贩已经得到了有效的管理,一些小摊小贩已经转战到了农村,有些村道已经成了无证摊贩的聚集点,以致交通拥堵现象十分严重。在村干部的迫切要求下,目前,中队已经在高潮村和沿海村进行试点,每天派三名队员进行管理。

回顾2011年,在新街道的正确领导和关心下,新城管中队全体同志经过不懈努力,思想素质、业务素质得到了明显的提高,不但圆满完成了全国文明城市创建任务,而

且还破解了一个个管理的难题。2011年即将开始,新城管中队全体同志将一如既往地不断摸索、完善,不断学习先进单位的有效经验,用更加科学的方式为人民服务,力争使新城管中队成为亲民、爱民的一流城管基层支部。

存在问题

1、越权管理。城市管理行政执法其职责是对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。然而在实际“执法”过程中,由于其他管理部门推卸责任,城管部门却要承担许多原本不属于城管管理范围的工作。以凤洋二路蔬菜拷场为例,凤洋二路蔬菜拷场是粮贸局设定的,各经营户属于合法经营,由于经营户装卸货物、停放车辆等问题经常导致交通堵塞,不是无证设摊导致的交通堵塞理应由交警管理,但是却让城管管理,属越权管理。再以城中村为例,由于城市道路上有城管严格管理,一些小摊小贩把阵地转移到了村道里。城管管理的范围是“城市道路”,村道属于村级管辖,然而城管也被要求对村道里的无证设摊进行管理,属越权管理,在管理过程中往往容易同当事人发生冲突,队员由于缺乏管理和执法依据,公安部门在处理这类事件时,只能当作民事纠纷处理,因为这不属于城市管理范畴,我们不能提供公安部门要求的执法依据。政府要我们管,法律不允许我们管,城管正处于

2、得不到相关部门支持,队员人身安全得不到保障。面对暴力抗法,城管只有三种选择:一是打110报警;二是跑,被动放弃执法;三是骂不还口,打不还手。当遇到暴力抗法时,城管队员却束手无策,没有能保障自身安全的力量,也往往得不到公安部门的支持。

3、单兵作战。相关职能部门批后监管失控,只批不管导致城管部门不该管的也要管,从而大大增加了工作量。以新大路夜市为例,夜市摊点是经过工商部门审批的,但是经营户却改变经营范围,做起了食品夜宵等生意。改变经营范围理应由工商部门管理,但是工商部门却只批不管,让城管管理不但超越了城管的管理权限,也大大增加了城管的工作量,城管队员对此也只能反复警告教育,治标不治本,却助长了经营户的嚣张气焰,适得其反。此外,城管部门需要联合执法时,往往得不到有关部门的支持与合作,单兵作战,一旦超越了管理权限,不但得不到政府和群众的理解,就连自身的安全也得不到保障。

2011年工作思路

1、总结经验,在文明城市创建成果基础上更上一层楼。

2、加强行政执法效能,提高队伍整体形象。

3、协助做好凤洋二路蔬菜拷场、新大路夜市搬迁工作。

4、加大征而未用的土地、集体土地、国有土地上违章建筑的查处力度。

5、继续对新大路、镇小路、福泉路、横河路、老街、老菜场、高塘片等主要路段、重点区域进行重点管理和整治。

6、高塘片区在天目山路与富春江路交叉口区域将设摊贩定点市场。

7、走进农村,对村道实行管理。

8、完成上级部署的各项任务。

"城管中队半年工作总结"延伸阅读