政风行风年终工作总结报告。
时间已经悄悄的和你擦肩而过，留着的只有记忆在时间的长河中我们都有过不同的经历，很有必要给自己写一份总结，一份给自己的总结，总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，怎么样去写好总结范文呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“政风行风年终工作总结报告”，大家不妨来参考，希望您能喜欢！
贯彻落实高新区党工委、管委会《关于在全区开展2015年民主评议活动的实施意见》扎实推进我局政风行风建设，努力提高全局干部、职工整体素质和服务水平，我局把民主评议工作例入全局工作的重要议事日程。并确立了“内强素质，外树形象”的总体要求，通过抓学习、建制度、抓管理、强服务，全局的政风、行风建设取得了较好的成效。
一、提高思想认识，加强组织领导
开展民主评议，目的是强化社会监督，促进各级政府部门自觉地抓好政风、行风建设，优化环境、促进发展。因此我局对民主评议工作高度重视，把行风评议作为做好各项工作的促进和鞭策。根据高新区民主评议活动领导小组的工作安排，我局领导班子就开展民主评议工作进行了多次研究，组织召开了民主评议工作动员会，成立了以局长为组长，两位副局长为副组长的民主评议领导小组，明确职责分工，制定了《2015年民主评议活动实施方案》，向社会公布了5项服务承诺，开通了行风热线(4056298)特别是高新区成立城市管理局是“建、管”分开的新体制、新部门。基层群众对我局的基本职能、管理范围不了解，针对这一情况我局为了方便群众办事，接受群众监督，将本局职能、向社会公开的5项服务承诺等通过设立政务公开栏，发放资料等形式予以公开，收到了较好的效果。
二、广泛征求意见和建议
为树城市管理的行业形象，倡导人性化的城市管理理念，转变工作作风，提升服务水平，我们利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是向四镇两办、部分企业、社区、学校发放征求意见表300多份，利用各种会议，向来局办事人征求意见。二是我局领导向管理对象(商业摊点、临时占地者)征求意见。今年以来共收到共性反馈意见5条，先后接到群众及新闻媒体来电、来访11次，直接处理群众反映的问题5次，协调处理群众反映的问题6次，答复处理率达到100%。
三、明确整改方向，完善管理制度
为切实转变工作作风，提高工作效率，使政风、行风建设工作开展的扎扎实实，我局将通过各种方式将征求来的意见、建议认真汇总、梳理，反复分析、研究，认真查找自身的问题，将全局整改和个人整改相结合，在制定本局整改措施的同时，要求每位干部、职工根据个人情况明确个人的整改方向，将有条件整改的问题立即整改，暂不具备整改条件的，积极创造条件整改。另外，局领导班子还结合我局实际多次开会研究，建立健全本局的管理制度10项66条，首问责任制、AB岗责任制、岗位责任制、失职追究制、政务公开制、工作绩效考核制等机关效能六项制度25条。实现了以制度管人、管事，进一步规范了干部、职工的行政行为，逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。为使民主评议工作贯彻始终，建立长效机制，我局还向提出意见和建议的社会各界群众进行回访，进一步征求意见，检查整改后的效果，做到让基层满意、企业满意、群众满意、自己满意。
四、加强对干部、职工教育，提高队伍素质
促进政风、行风建设，干部素质是关键。根据我局工作特点和干部、职工的现状。我局把加强干部的学习、教育做为政风、行风建设的基础，努力提高干部队伍的整体素质。一是建立学习制度。全局每周半天集中学习，学习的内容包括：政治理论、法律知识、时事政治。二是倡导自学。每人都要制定学习计划，写学习笔记。三是参加各种教育、培训班，通过学习干部、职工的素质有了明显提高。积极要求进步的多了，工作的主动性、积极性和为民服务的意识不断增强。执法人员做到了依法行政、文明执法
到目前还未发现干部存在虚报浮夸、搞形式主义;机关和窗口行业存在对群众的合理要求置之不理、久拖不决、刁难设卡问题以及门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷硬顶;不给好处不办事，给了好处乱办事;搞特权、徇私舞弊等不良现象;也未发现存在以权谋私、索拿卡要及乱检查乱收费、乱罚款和乱摊派等行为。
五、结合保先、机关效能建设等活动，促进行风建设
1、将行风建设与保先教育相结合
开展保先教育活动是我党十七大作出的重大部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。通过对保先教育《读本》的细读、深读、精读、熟读，向身边的先进人物(如郭继祥、杨才等)同志的学习及爱国主义教育等一系列的学习活动，使党支部的战斗堡垒作用得到了进一步的发挥，党员的综合素质不断提高，牢固树立了党员“立党为公、执政为民”的意识。在平时的工作中，党员处处身先士卒，有困难党员先上，脏活、累活党员抢着干，给普通职工树立了榜样，形成了党员带头，全局干部、职工共努力的良好氛围，促进了我局党风、行风建设。
2、将行风建设与机关效能建设相结合
机关效能建设是省委、省政府及市委、市政府加强机关工作作风，提高机关人员素质的重大部署，我局根据高新区工委《关于2015年开展机关效能建设的实施方案》的文件精神，结合我局实际，召开全局动员大会，制定实施方案，将机关效能建设活动与政风、行风建设有机的结合起来，在提高办事效率上、紧急事务的反应、应变能力上再下功夫，苦练人员素质，将机关效能的六项制度，贯穿到实际工作当中，贯彻到每个干部、职工的脑海当中，使全局集体战斗力不断提高，收效立竿见影。
3、将行风建设与“提高服务水平、展示文明形象”活动相结合
为深入贯彻市委八届五次全会精神，全面落实“优化环境年”的各项目标任务，结合高新区开展的“提升服务水平、展示文明形象”的实施意见，加强行业精神文明建设，提高全局干部素质，优化发展环境、扩大对外开放，全面展示城市管理队伍的文明形象，我局根据高新区的共性服务标准，结合自身实际，制定了本局的优质服务标准，并与行风建设相结合，逐步实现城市的高效能管理，不断优化人居环境，重点打好“美化治乱”、“净化治脏”、“绿化治荒”、“亮化治暗”四大战役，以环境卫生、占道经营、乱贴乱画等整治活动为重点，多次进行城市环境综合整治，确保了城区市容环境的明显改观。总之，通过开展民主评议活动，有力地促进了我局政风、行风建设，干部队伍的素质、城市管理和为民服务的水平均有了较大的提高，整改和解决了存在的问题。但是由于我们城管局组建时间不长，管理体制不顺等因素，我们在开展民主评议活动中还存在不少问题和差距，希望各们参评员给予理解，同时也希望各位参评员对我们的工作给予批评指导。今后我局将进一步把民主评议活动引向深入，拓宽工作思路，完善整改措施，努力解决好行风建设和群众反映的突出问题，以加强全局行风建设为抓手，全面提高干部、职工素质，全力提升服务水平，努力做好城市管理的各项工作，为实现高新区率先跨越式发展做出贡献。
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交通政风行风年度总结报告
2015年，XX区交通系统的政风行风建设，在区委、区政府的正确领导，在区行评办、行评指导组、行评代表的重视关心和全系统干部、职工的不懈努力下，始终坚持把这项工作作为“一把手工程”，摆上党政工作重要议事日程，尤其是根据交通系统的实际情况，提出了在政风行风建设中实行“六个结合”，即与机关效能建设相结合、与绩效考评相结合、与党风廉政建设相结合，与交通建设工作相结合，与综治工作相结合，与安全生产相结合，取得了明显成效，实现全区交通系统政风、行风明显好转，不再出现新的具有行业特点的不正之风，把交通系统政风行风建设提高到一个新水平。
(一)转变观念，思想意识有了进一步提高。
1、从贯彻落实科学发展观的高度提高了认识。抓好政风行风建设，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举、“管行业必须管行风”的原则，严格执行国家宏观调控，不搞“政绩工程”、“形象工程”，切实转变交通发展方式，进一步完善行业管理，纠正公共管理和服务过程中缺位、越位和不作为现象;加强对水陆运输、交通工程施工安全、企业安全生产的监管;围绕区委、区政府中心工作，确保了各项任务的落实。
2、从纠正和解决损害群众利益的高度提高了认识。 认真贯彻落实国务院及交通部等四部委制定颁布的有关治理“三乱”文件精神，积极探索建立从源头上防治公路、水上“三乱”的长效机制;加强治理公路和水上“三乱”监管工作，维护交通运输畅通，确保了国家和各级政府涉农优惠政策的落实;坚持纠正和预防在基础设施建设中损害群众利益的问题，确保落实“五个不”(即不得安排有资金缺口的项目，不得增加乡村负债建设农村路，不得不顾乡村财力超规模超标准搞建设，不得由企业举资施工，不得拖欠企业工程款)。
3、从加强干部队伍建设的高度提高了认识。通过狠抓运管执法队伍形象，提高执法队伍素质，促进交通服务社会水平从内到外的提升：所有执法人员上路执法时着装整齐、挂牌上岗、风纪严整、举止协调;工作中严格遵循交通系统制定的“十项禁令”、行政执法责任制、“两错”责任追究制等执法工作制度;扎实开展“窗口”建设。实行一站式办公，一条龙服务，业务办理快、准、好。
(二)推动建设，交通各项事业蓬勃发展。
1、交通建设又上新台阶。
----高速公路建设进展顺利。配合市高速公路部门抓好规划建设中的延顺高速公路、南平联络线高速公路等项目前期工作，目前各项工作正有序展开，建闽高速已完成初设，开展施工图设计，计划年底动工建设，延顺、南平联络线高速公路已完成初设审查，正开展评勘定测。
----樟湖库区大桥建设序时开展。目前该项目已工可立项、已完成项目前期防洪、环评、通航、地灾等专题论证，正进入项目初设阶段。
----农村公路建设强势推进。党风廉政建设工作总结在灾后重建工作方面，受今年“6.14”洪灾影响，我区遭受了历史罕见的持续性暴雨、大暴雨和特大暴雨的袭击，导致山洪暴发，泥石流山体滑坡等自然灾害发生，境内农村公路大面积塌方、溜方，路基路面桥梁涵洞严重损毁，通往镇村的道路基本中断。据统计，全区水毁经济损失17950万元。经严格核实后修复重建点810个点(桥梁42座、加固19座、新建23座，涵洞188m/33道，其余为路基缺口)，总投资需11420万元，其中县道修复捐资720万元，通行政村公路修复投资2745万元，自然村公路修复投资 185万元，石佛山、坎下旅游公路修复需投资400万元，灾后安置点公路硬化127公里，需投资5715万元，西芹、水东、黄墩三个大地灾点防治工程投资 1200万元，清溜方已投放455万元。在省、市各级各有关部门的大力支持下，通往镇村的公路按各个时间节点抢通。截止11月29日，已完成桥梁加固19座，完工率100%;桥梁重建23座，开工23座，开工率100%，完工4座，完工率22.2%。完成涵洞及路基修复139处，开工率100%，完工126处，完工率91%;完成修复重建投资5115.2万元，占省厅确认修复金额的96%。预计12月中旬将全面完成公路水毁修复任务。
在其它农村公路建设方面，全年完成50公里，完成投资2000万元。原计划宝珠至来舟13.5公里，已按标签订施工合同，由于三材价格高，年后开工建设。
----农村客运站点建设稳步发展。今年计划建设中的赤门客运站，已完工交验。
----渡口渡船改造全力投入。出资2.5万元为11个涉水乡镇配备救生设备及数码相机，解决基层对水上交通违章取证难的问题。
----农村公路安保工程超额完成。全年实施257公里，占原计划的504%;完成峡阳、巨口两座危桥改造，投资38万元。
2、运输市场监管能力明显提升。
----稳步推动农村客运发展。加快完善农村客运网络，服务新农村建设。全区投入农村客运中巴138辆，直接通建制村线路29条，其他以线路延伸、以线定班、早晚班、学生班、周前周末班、墟日班、隔日班等方式开通客车运营的建制村有195个，全区乡镇通班车率达100%，建制村通班车率达80%，符合通班车条件的建制村通班车率达到82%。
----逐步增强行业监督和公共服务能力。在省际、市际及旅游客车gps车载终端100%安装率的基础上，加快做好省政府要求的六种道路运输车辆安装使用gps车载终端工作。已完成安装gps车载终端的车辆中，跨县市以上客车达88辆，出租车达161辆，危货运输车辆达67辆，大型货车达158辆.
----全面加强企业质量信誉考核。 全面完成企业质量信誉考核工作，企业参评率100%，等级均达aa以上。积极推进节能减排，严把节能关，对新进入道路运输市场的客货车辆开展燃料消耗量核查。督促企业做好车辆技术等级评定和强制维护工作，积极推进老旧船舶更新，本年度累计上报拆解老旧船舶5艘，向上申请渡船更新中央专项奖励资金71.1万元。
3、交通党的建设工作不断健全。
一是创先争优先模作用突显：局党委坚持把圆满完成灾后修复重建工作和创先争优活动紧密结合，充分发挥基层党组织和交通系统广大党员干部在灾后重建工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。坚持文明单位创建活动，积极申报“创建区级文明单位”并按要求做好有关创建工作。深入开展“创文明机关、做人民满意公务员”、“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动，开展执政为民、廉洁奉公和社会公德、职业道德及家庭美德教育，不断提高党员干部、职工的道德素质。今年以来，区委、区政府授予我局“抗洪救灾先进集体”;市总工会、市安监局授予“安康杯竞赛先进单位”。此外，获得市级表彰的个人1人次;获得区级表彰的个人8人次
二是积极做好帮扶结对。今年7月，在“七一”纪念建党89周年系列活动中，党委把帮扶慰问特困党员与学习实践活动结合起来。在做好调查了解，制定慰问方案的基础上，拨出款项8250元，深入局属企业和局老党员干部逐户开展对困难党员的慰问。并积极为2名困难职工子女向上级争取学费困难补助，市总工会给予每人2000元学费补助，圆了他们的大学梦。
三是努力共建共创和谐。一是与东教社区、鼓楼社区开展了文明共建活动,在财力、物力等方面积极支持东教社区2万元、鼓楼社区1万元，并积极组织党员参加社区各类共建活动;二是与挂村联系单位南山凤池村开展“互动联动”挂村服务工作，拨出4万元款项支持村里做好灾后重建;三是组织10人加入市交通局拔河队参加市直机关第八届“奋进杯” 拔河比赛荣获第二名。
4、局属企业和谐稳定。
一是督促局属企业市二运公司严格遵照《企业股份合作制章程》和《中国工会章程》、《中国*章程》有关规定程序，通过股东和职工代表大会、党员代表大会，民主选举产生了新一届行政和工会领导班子及新一届党支部领导班子。新产生的企业党、政、工领导班子至今工作开展正常，企业和职工队伍相对稳定;二是督促市航运公司遵照《中国工会章程》有关规定程序，民主选举产生了新一届工会领导班子。新一届工会领导班子工作开展正常。局属两家企业相对和谐稳定，无发生重大安全事故和集体上访事件。
民宗局党风政风行风工作情况报告
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民宗局党风政风行风情况报告
按照**区民主评议党风政风行风工作领导小组办公室要求，现将区民宗局一年来党风廉政建设责任制、整改、工作效率、态度、依法办事、清正廉洁六个方面工作报告如下。
一、落实党风廉政建设责任制
根据区委关于党风廉政建设责任制的总体要求，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，突出党风引领，强化作风建设，坚持不懈纠治“四风”，切实把反腐倡廉建设的各项任务落到实处。一是加强领导，严格履行党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”；二是积极配合区纪委第一纪检组开展的巡查工作；三是注重教育，筑牢党员领导干部思想防线；四是在项目资金扶持上，与相关部门密切配合，严格程序，确保阳光操作。
二、问题整改
结合“两学一做”学习教育抓好问题整改。
（一）深入开展“直面问题践行承诺”问题整改活动，从严做好整改落实、建章立制等各项工作。保持与少数民族和信教群众沟通渠道的连接畅通，及时帮助他们解决工作生活中遇到的困难和问题，如协调泺口清真寺阿訇子女入学难题；对群众投诉和反映的热点、难点问题及时调查、处理、反馈，如部分群众反映的穆斯林低保户牛羊肉补贴发放政策、变更民族成分手续等问题，我们都及时进行了调查、处理和反馈；对群众反映的问题从不回避，敢于担当；未发生整改不及时、不到位、群众不满意的现象。
（二）落实制度，加强纪律约束。进一步建立、健全各种行之有效的规章制度，切实加大制度执行力度，狠抓落实。进一步加强党风党纪教育，使全局党员干部养成遵章守纪的习惯，用严明的纪律保证良好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风的养成成，更好地为群众服务。
三、工作效率
今年以来，区民宗局优化办事流程，完善办事制度，压缩办理时限；重视行政审批工作；无办事拖拉、慵懒散等问题；无违反限时办结、首问负责、一次性告知和AB角等行为。
（一）完善制度建设。按照规范化、程序化要求，进一步完善各项规章制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首办负责制等制度。坚持建立制度与执行制度并重、宣传制度与落实制度并举，努力使规章制度成为全局党员干部自觉遵守的行为准则。
（二）强化工作安排。要求全局人员制定工作计划、承担岗位职责，使每项工作细化到人，安排到日，做到年有计划，月有安排，周有小结，日事日毕，确保在规定时间内完成工作任务。
（三）严肃责任追究。充分发挥效能督查的作用，坚决制止有令不行、有禁不止、各行其是的行为。充分发挥制度的刚性作用，坚持用制度管事管人管权，以岗位责任制来规范岗位职责和权限，以责任追究制来严肃工作纪律，让少数民族群众和信教群众切身感受到机关效能的提高。
四、服务态度
无门难进、脸难看、话难听、事难办、故意刁难服务对象等问题；无推诿扯皮、敷衍了事等问题。
（一）拓宽监督渠道，加强群众监督。通过民宗局飞信服务平台、政务公开平台的运行，便于服务对象了解、监督民宗局相关工作的开展，使权力真正在阳光下进行。
（二）热情为群众服务。群众来我局办理相关业务时，工作人员热情服务，以少数民族群众和信教群众“娘家人”的坐标定位，详尽告知所办理业务的相关政策及所需材料等方面内容，对材料不齐全或不符合法定要求的、一次告知需补充的材料，对不符合办理条件的说明不予办理的缘由，做好解释工作，绝不让群众“跑冤路”。
五、依法办事
无执法不严、执法不公和乱检查、乱收费、乱罚款等行为；无政务不公开、规避监督、暗箱操作等问题；无不作为、乱作为问题。
（一）认真学习，不断提高履职能力。认真贯彻落实各级民族宗教工作会议精神，及时掌握全区民族宗教方面出现的新情况新问题，注重理性思考，探索特点规律，努力提高依法管理民族宗教事务的能力。
（二）注重引导，规范管理，维护民族宗教领域的和谐稳定。认真贯彻党和国家民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，夯实基层基础，完善工作机制，充分发挥爱国爱教人士的作用，团结凝聚各民族各宗教力量，共同为**区的经济社会发展做出积极贡献。
（三）廉洁从政，依法行政。自觉遵守党纪国法，严格执行党员领导干部廉洁从政有关规定，克己修身、干净做事；认真履行职责，服务群众，规范执法。
六、清正廉洁
坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委、区委若干规定，我局严格对照中央八项规定和**区“转作风、促整改、惠民生”规定要求，对准群众反映强烈的“四风”问题，作为专项整治工作的突破口和着力点，持续发力，不断改进，在反对“四风”中无打折扣、搞变通、顶风违纪行为，无以权谋私、吃拿卡要等问题。
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政风行风2015年终工作总结
月份以来，我局认真按照省民政厅和莆田市政府的部署要求,紧紧围绕评议工作的指导思想和工作目标，大氛围评议大力度整改解决了一批群众反映的热点、难点问题，取得一定成效一、领导重视，构建了齐抓共管的工作格局各单位领导都把民主评议政风行风工作作为政风行风建设的一件大事摆上重要议事日程，按照党风廉政建设责任制模式“一岗双责”，既管业务，又管政风行风，实行了强有力的领导，主要领导亲自研究分析政风行风建设形势，部署、指导政风行风建设工作，分管领导具体负责，分点挂钩、分级部署、分段落实，将政风行风评议工作纳入民政年度工作计划，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，切实把政风行风建设责任制落到实处在工作机制上，一是强化领导责任，市局正副职联动;二是强化中层基层责任，机关科室和基层的联动、科室之间的联动;三是强化人人参与责任，领导与干部职工的联动;四是强化监督员责任，赋予他们调查权、监督权和评议权，推动上下联动;五是加强沟通联系，省评议代表、市评议代表们通过多种方式，给予我们扎实有力、卓有成效的指导，带动评议工作深入开展;六是强化追究责任，推动责任落实。通过这六个互动，达到系统上下人人有压力、有责任，共同推动政风行风工作，形成了党组统一领导，领导分工负责，部门各负其责，条块紧密结合，吸引社会公众广泛参与，纪检监察组织协调的工作机制，做到“领导、机构、人员、经费、制度”五到位，保证评议工作持续有效。同时，针对不同评议对象，制订量化评议标准和实施细则，明确具体评议规定，保证了评议工作规范有序。
三、重在实效，发挥了评议监督员的重要作用
放手鼓励评议监督员，充分发挥监督员的主观能动作用，并赋予评议监督员们充分的调查权、评议权、监督权。市局三名评议监督员心系民政，情注评议，分工协作，主动介入救灾专项资金执法监察、“访民察廉百村行”活动、低保工作检查、殡葬工作检查、民间登记管理检查等多项工作，实地察看、座谈访问、问卷调查、民意测评、明察暗访，用心倾听基层各方面的意见并做好记录，细心了解民政服务对象的需求，专心地梳理归纳问题与意见，尽心尽职履行职责，并通过个案调查、回访征询、跟踪督查等形式，宣传民政政策，帮助群众排忧解难。今年来三位评议监督员人均下乡40多天，深入一县四区二个管委会、29个乡镇(街道)、29个村(居)，走访257户民政对象，召开30多场座谈会，帮助各地查找问题12个，及时协调解决群众反映的问题，确保评议活动取得实效。
四、创新选题，增强了选题评议的效果
为了确保评议工作的整体推进、重点突出，防止在评议工作中流于形式和走过场，创新选题方式，提高评议效果。一是认真分析研究，筛选了“救灾资金透明度”作为今年选题评议的具体内容。二是推行“一把手工程”，强化工作责任，采取多种形式，层层动员传达。三是细化评议标准，把选题评议成效作为单位和个人评先评优的重要依据。四是制定具体措施，组织各方面力量，调动各方面积极性投入选题评议工作，做到有计划、有内容、有反馈。五是严格执行规章制度，加强救灾资金监管，一如既往地做到“四个坚持”，即坚持落实好救灾资金使用管理的规章制度，不打折扣，不搞变通;坚持做到救灾资金下拨程序规范，手续齐备、专账管理、账款相符、账目清楚;坚持做到救灾资金使用公开透明，市局利用政府公开栏、单位公开栏、“莆田市民政信息网”和“莆田市廉政网—评议工作专栏”，对救灾资金分配方案进行公开，县区、乡镇利用政府公开栏或民政网进行公开，村(居)委会利用村务公开栏进行公开，并进一步延伸公开到受灾的自然村或村民小组，接受社会各界监督;坚持全程跟踪、全面监督，通过执法监察、参与“访民察廉百村行”活动、财务检查、救灾资金审计、明察暗访、设点投诉、民生热线等多种途径，查找救灾工作存在问题，发现乡镇存在救灾资金被拖欠、挤占、改变用途及发放手续不规范完整等问题21个，村(居)委会存在问题8个。问题整改按照问题没有查清不放过、存在问题没有整改到位不放过、整改后效果不明显不放过“三不放过”的要求，大力推进问题整改，增强选题评议实效。
五、注重民生，解决了一批群众反映的问题
通过设立政风行风投诉电话和意见箱、参与“莆田民生热线”、设点投诉等形式广泛收集有关意见和问题。组织市局评议监督员、各县区民政局评议监督员深入一县四区二个管委会的6个乡镇召开6场由各级人大代表、政协委员、乡镇与街道干部、各级民政服务对象参加的座谈会，收集有关问题。目前，我局已梳理归类后形成个案5个，其中涉及低保方面1个，救灾方面3个，殡仪服务方面1个，已全部整改到位。同时及时处理“民生热线”投诉咨询问题9个，处理信访件4件，尚余1件正在处理中。
六、注重运作，落实了纠风专项治理工作
1、救灾资金监管专项治理工作。我局作为牵头单位，为扎实推进救灾专项资金监督工作，切实保障广大受灾群众的基本权益，一是加强工作领导。结合全市民政工作实际，及时成立专门协调小组及其办公室。二是明确工作任务。研究制定并下发《莆田市救灾专项资金监管工作方案》，量化考评内容。三是明确工作要求。采取“四个结合”措施强化救灾资金监管。加强协调与各负其责相结合。合同监察、财政、审计等部门做好各自职责范围内的协调工作，同时加强部门之间的协调，各司其职、各负其责，密切配合，形成合力。做到内部监控与外部监督相结合。通过建立健全制度和机制，尽快完善救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用各环节的内部监控，有效防范和解决问题。依法公开救灾资金、捐赠物资分配、拨付、管理、使用的所有信息，以便群众、社会和舆论的监督。做到专项审计与监督检查相结合。配合审计部门及时进行审计监督，对审计中发现的问题及时提出整改建议。有关部门组成联合检查组，对救灾资金的管理使用情况进行检查。健全制度与严肃纪律相结合。通过监管发现和纠正问题，从制度建设入手，进一步健全和强化管理。派驻纪检组监察室主动融入，在配合民政部门党组做好抗灾救灾工作的同时，切实履行好监督的职责，加大对信访件的查处力度，严肃救灾工作纪律。四是召开工作会议。召集各协调小组专题会议，部署开展县区自查自纠工作。五是组织工作检查。在各县区自查自纠的基础上，6-7月，我局成立了专门小组，抽调救灾救济科、财务人员、监察室等有关人员深入仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区和北岸管委会，采取听汇报、群众座谈、个别谈话、入户抽查查访、村内随机访问、实地查看村务公开情况、查阅会议记录和会议账目等方式，检查24个乡镇(街道)的24个村，召开座谈会24场，邀请各级人大代表、受灾户、村干部、老协会代表等座谈会对象346人次，抽查走访受灾户123户，发放测评表272份，个别访谈58人次，随机询问村民76人。发现被挤占、改变用途和挪用的资金34笔，18.3696万元，现已全部整改到位。六是开展整改工作督查。9月11日，协调小组召开情况汇报会，听取各县区汇报自查自纠情况和对审计、访察和执法监察中存在问题整改情况汇报，并分别于9月23日一27日和10月8日一9日，由监管成员单位组织人员采取联合检查方式深入各县区进行督查。对督查中存在的问题将再下达整改通知书，逐一进行整改，同时对各县区监管情况进行量化评分，排出名次。
2、解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作。协调小组结合我市实际，一是研究制定并下发了《莆田市解决行业协会侵害群众和企业利益问题实施方案》，明确了解决行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理的指导思想、目标要求、工作内容、方法步骤和工作要求，指出要做到“三纠正一规范”，即：坚决纠正少数行业协会违反非营利原则，以服务为名牟取私利，以及损害消费者、非会员的合法权益和社会公共利益的行为。坚决纠正少数行业协会采取不正当手段发展会员、摊派会费的行为。规范行业协会履行或代行政府职能收费的管理，坚决纠正行业协会擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。规范会费收取的标准和办法。会费收取的标准，由行业协会自主确定，经会员大会(会员代表大会)半数以上代表以无记名投票方式表决同意后方能生效。二是制定并下发《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作自查登记表》、《福建省行业协会侵害群众和企业利益问题专项治理工作及莆田市中介机构和行业协会清理整顿规范工作汇总表》、《行业协会收费整改情况汇总表》，在全市社团中开展自查自纠工作，强调做到“五个到位”(即专项治理的政策、会议精神要及时向各有关单位主要负责人汇报到位，专项治理要专人负责到位，组织、部署要到位，自查自纠要到位，表格的填、报要到位)、“五个清楚”(即清楚专项治理需要参与的行业协会数量，清楚专项治理的工作目标，清楚专项治理工作中可能出现的问题，清楚专项治理的特别要求，清楚汇总汇报材料和表格上交的时间)。三是在社团自查的基础上，9月底利用5天时间，组织协调小组成员单位对县区的开展情况进行抽查。共抽查仙游县9个、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区各8个社团。从抽查的情况看，各县区登记在册的社会团体还存在许多问题，如：个别社团不重视专项治理工作。没有按要求开展自查自纠工作，县区专项治理自查登记表平均回收率只有61.5%。其中，仙游县49.5%，荔城区100%，城厢区78.3%，涵江区21.7%，秀屿区91.7%;社团收费不规范、程序不合法。抽查的41个社团中，有14个社团没有收取会费、10个社团成立后均未开展活动、15个社团收取会员费。收取会员费的15个社团的会费标准的制定均没有以无记名投票表决通过，11个社团使用收据或其他不符合规定的票据。7个社团接受社会捐赠，只有1个社团使用省财政厅印制的公益性单位接受捐赠统一收据;社团经费与业务主管单位或挂靠单位混管的情况普遍存在。抽查的41个社团中，有18个社团会计由业务主管单位财务人员兼任，有15个社团没有设立独立的银行账户。针对检查的情况，协调小组下发了通报，提出具体的整改意见，要求各县区要深入检查，发现问题;规范程序，落实整改;依法依规，促进发展。目前，县区对不能正常开展活动或没有活动资金的29个社团，已劝其提出注销登记申请;对开办前弄虚作假、抽逃开办资金的，成立之后一年以上没有开展活动的，两年或两年不参加年检的35个社团，将予以撤销登记。四是制定下发《加强我市社会团体财务管理的有关问题的通知》，进一步规范社会团体的管理，维护社会团体的合法权益和财产安全。
七、服务发展，树立了便民利民的良好形象
我局把城乡低保工作、殡仪服务作为重点评议，着力民生、着力民心，优化服务，树立为民服务的良好形象。市低保办注重低保政策的贯彻落实，大力推进低保对象评定“三公开两公示”制度落实，规范低保金存折发放，确保低保金发放到户。按照执法监察的要求，由叶副局长带队，组织相关人员13名，用1个多月的时间，深入24个乡镇检查低保金的使用发放情况，召开座谈会24场，进村入户核查低保户120户，梳理需要整改的4个问题，限期要求县区整改落实。抓好仙游县直接发放低保金存折试点工作，采取核对低保户领折人随带身份证、户口簿和低保对象审批花名册的办法，在各乡镇设点直接发放低保金存折。通过认真核实询问，取消了50户176人的低保，8个村的低保对象重新进行了评定，在一定程度上解决了抽人保、合并保问题。市福山殡仪馆坚持以人为本，抓制度建设、促规范管理，出台12项管理制度。同时围绕“取信于民、让利于民、服务于民”的服务理念，继续推出殡仪服务为民办实事举措，所有收费项目上墙公布;与丧属事前办理签约自愿性选择服务项目手续;投入资金建设800平方米公益性骨灰楼，安放社会上五保人员、“三无人员”、无名氏等人员遗体骨灰;减免优抚对象、五保户、城乡低保户、残疾人等多种对象火化费，自建成以来让利群众155万余元;专设坐化炉，全程免费提供接送和焚化佛教徒遗体服务，解决寺庙焚化场所设施简陋、环境污染问题。
八、增强实效，推动了民政各项工作的开展
在评议工作的带动下，今年民政工作得到了促进和发展。救灾救济工作不断加强。健全救灾应急体系，制定出台了《莆田市自然灾害救助应急预案》，提升了我市应对自然灾害的能力和水平;充实救灾物资储备，棉被、衣裤仓储量分别达到5000床、5000套;购买了蜡烛、手电、手套、草席、锅、碗等救灾应急物资，并与多家企业签订食品应急供应协议，提高减灾救灾能力;完善农房统一财产保险制度，与莆田财产保险公司联合查勘63户，赔付27.65万元;做好5.12汶川地震抗震救灾捐赠款物接收工作，截止9月28日，接收支援四川地震灾区捐款5172.59万元,接收捐赠物资折价1110万元。为民解困力度不断加大。实现动态管理下的应保尽保，全市共纳入农村低保对象86792人(含五保对象6731人)，纳入城市低保对象13142人。规范低保运作和资金管理，提高低保补助标准。7月份起，农村低保对象(含五保户)每人每月补助标准提高10元，月人均补差60元(五保户月人均供养标准达141元);城市低保户每人每月补助标准提高15元，月人均补差140元;对1123人城市低保边缘户补助标准每人每月提高12元，月人均补助24元;全市城乡困难家庭医疗救助对象107972人，累计医疗救助6362人次234万元;顺利完成“肢残助行工程”，全市245名肢残患者受助，方便日常生活。社区建设扎实推进。市委、市政府联合下发《莆田市2008年—2010年社区建设发展规划》，做好城市社区建设谋划工作;全市11个农村社区建设试点村加大组织建设力度，加强基础设施建设，完善社区服务功能，取得阶段性成效。城厢区作为全国农村社区建设实验区，探索“两委+六站”的农村社区建设模式，得到省民政厅的充分肯定。双拥创建活动深入开展。协调解决了驻莆73661部队自来水供水工程建设问题、驻莆73306部队生产服务中心扩建问题、驻莆73305部队网络建设问题，继续深入开展“关爱功臣活动”。优抚安置政策有效落实。全市重点优抚对象6804人定期抚恤补助及时发放到位，定期提高抚恤补助标准，实施每年6%的抚恤补助标准自然增长机制;全市126名军队离退休干部政治和生活两个待遇全面落实;完成全市3160名参战退役人员的认定工作，及时发放生活困难补助;做好全市烈士纪念物普查工作，修缮恢复原28军烈士墓群。社会福利彩票销量增加。1-9月全市共发行福利彩票3890.99万元(其中，电脑票2947.02万元，中福在线193.97万元，网点即开票750万元)，完成省福彩中心下达任务数的110.38%。社会福利事业稳定发展。莆田SOS儿童村供养孤儿164人，市福利院供养社会弃残婴幼儿和“三无”对象224人，分别实行家庭寄养、家庭助养、模拟家庭、青年公寓等供养模式，养育、教育水平不断提高。市慈康医院至9月底日均床位276床(峰时达291床)，环比增长3.8%;药品销售100多万元，环比增长16.2%;实现医保定点全省联网，方便广大患者就医。全市养老服务机构逐步发展，现有公办养老机构4家，农村敬老院22所。已审批11家民办养老福利机构，其中4家进入土地规划审批。全市福利企业稳步发展，现有福利企业50家，安置残疾人和民政服务对象2800人(其中残疾人1800人)，年创产值近8亿元，年检合格率为100%。民间组织得到很好发展。1—9月，全市办理民间组织登记10家，其中社会团体6家、民办非企业单位4家。殡葬改革力度明显提高。1—9月份，全市火化率达93%，同比提高7%;加大执法力度，共挖棺起尸火化59例，清坟1290座;开展骨灰管理试点前期工作，全市现有公益性公墓、骨灰楼(堂)384座(其中，已使用的公益性公墓98座、骨灰楼(堂)145座，在建公墓68座、骨灰楼(堂)73座)。婚姻登记工作有序进行。全市办理结婚登记27753对、离婚登记1750对，并实现涉外婚姻登记全国联网和国内婚姻登记全省联网。区划地名工作有效推进。市政府办公室下发《关于加强地名命名和推广标准地名的通知》，县区行政区划图相继编辑出版，开展乡镇道路标志设置试点工作，全市制作各类门(楼)牌12147块、发放门牌证11863本，采集录入门(楼)牌号信息55.6万条，完成35条乡镇界线外业联检，继续开展“平安边界”活动，仙游县分别与毗邻的各县区签订了边界地区平安建设协作协议书。老区扶建力度不断加大。莆田市委下发《关于进一步加快革命老区发展的意见》，对老区建设提出“八个优先”要求;市财政预算中于2008—2011年每年安排100万元资金，专项用于支持老区建设发展;在实现村村通安全饮用水的总安排中，对老区村人口补助标准在全市统一补助标准上追加5%;“十一五”期间，革命“五老”及遗偶、原老区草湖、白伏两个耕山队队员定补标准每年递增10%;对每年老区劳动力培训名额问题，由市劳动部门给予优先倾斜支持。
