2014年度党风廉政建设工作总结报告

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2010年，建始一中党委紧紧围绕学校教育教学工作，以党风促教风，以教风促学风，以学风促校风，坚持不懈地抓党风廉政建设。进一步加强领导班子和领导作风建设，加强校务公开和廉政文化进校园工作，深入开展腐败风险预警防控工作和民主评议行风活动，为学校各项工作的开展创造了良好的环境。
一、突出一条主线
学校党委成立了党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终。
（1）推进学习型党组织建设，思想到位。学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性；学习方式上，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风；学习形式上，确保干部在线学习实效，按建组通[2010]1号文件精神要求，搞好网络在线学习。
（2）认真开展“五务公开”，执行到位。学校党委开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”，做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善；教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目标分解到人。学校严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公示制度；切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。
（3）完善党风廉政建设各项制度，监督到位。学校党委先后制定、修改、完善了《议事决策制度》《重大事项报告制度》《党内重大决策征求意见制度》《党员领导干部述职述廉制度》等腐败风险预警防控配套制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题，涉及关系群众切身利益的大事，涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过；党员干部履行职责的情况，定期向群众征求意见；年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束，全校党员、干部在对待名利上，不与民争；在使用权力上，不谋取特权；在福利待遇上，不图特殊化；在执行政策上，不讲条件。党员教师和干部以身作则，增强了自律意识和服务意识。
二、抓好两个结合
（1）把抓党风廉政建设与教育教学管理结合起来。
全校全力备战2011年高考，抓常规教学管理，深入开展教研活动。学校党委以德育队伍建设为依托，以学生行为养成教育为重点，以校园文化建设为载体，以心理健康教育为途径，形成“全员育人、教书育人、服务育人”的良好氛围，形成“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”的群团工作良好格局。教师爱岗敬业，廉洁自律意识增强，治学有“学德”，执教有“师德”。
（2）把抓党风廉政建设与师资队伍建设结合起来。
学校党委在教职工和党员干部中开展“四职”（职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能）教育，坚决抵制教师中的有偿家教、以教谋私、赌博打牌等不良行为。通过组织党员干部专题学习和讨论，用先进典型事迹激励党员干部，用规范的管理条例检查考核师德行为，党员干部进一步明确了教师的职业道德在教育教学中的重要作用及影响。11月，学校党委召开青年教师座谈会。学校党委书记、校长朱大明从“热爱建始一中、热爱教师职业、热爱教育事业”的高度勉励29名新进青年教师虚心学习、勤奋工作、积累经验，在专业上迅速成长。
三、开展三项活动
1、认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动
5月，学校党委开展了以“廉洁办学，廉洁从教，营造风清气正环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。5月18日，学校党委班子成员召开民主生活会，学习《廉政准则》，分析、查摆党性、党风问题，谋划学校科学发展。
学校党委在学校班子成员及全校党员干部中开展“深入学习贯彻《廉政准则》，树立勤政廉政先进典型”的主题教育活动；在全校教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动；在全体学生中开展“憎腐崇廉”为主题的“廉政文化进校园”教育活动。增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过教育，切实加强了教师职业道德建设。
7月，学校被县教育局党委表彰为“党风廉政建设先进单位”。
2、切实做好腐败风险预警防控工作
学校党委8月下旬启动腐败风险预警防控工作，于9月初在全校各年级、处室所有工作岗位上全面推开。腐败风险查找、预防、控制环环相扣，动态管理，突出长效性和指导性。学校以廉政促勤政，以廉政促教风、学风，增强了凝聚力、向心力，推动了学校各项工作持续、健康发展。
3、认真组织民主评议政风行风工作
学校党委调整充实行评领导小组和工作机构，明确任务，落实责任；制定行评工作实施方案，召开动员大会，做好工作部署；采取多种形式进行宣传教育，开辟行风评议专栏，公布行风评议举报电话，把开展行评工作的目标、内容、方法步骤、措施以及师生、家长反映的热点、难点问题，在校务公开栏上公开。以转变工作作风、提高师资队伍素质和树立服务观念为重点，做到思想认识、整改行动、行风建设，确保学校各项工作再上新台阶。

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学校党风廉政建设总结报告

建始一中党委紧紧围绕学校教育教学工作，以党风促教风，以教风促学风，以学风促校风，坚持不懈地抓党风廉政建设。进一步加强领导班子和领导作风建设，加强校务公开和廉政文化进校园工作，深入开展腐败风险预警防控工作和民主评议行风活动，为学校各项工作的开展创造了良好的环境。

一、突出一条主线

学校党委成立了党风廉政建设领导小组，制订党风廉政建设工作计划，明确党风廉政建设工作目标，实行党风廉政建设领导分工责任制和责任公开。以支部为重点，以党员、教师为主体，以制度来规范，以监督来强化，把党风廉政建设贯穿于“廉洁办学，廉洁从教，廉洁自律”这一主线始终。

(1)推进学习型党组织建设，思想到位。学习规范上，坚持系统的科学理论的学习，增强党员教师廉洁自律和接受监督的自觉性;学习方式上，坚持联系实际，即联系学校实际，联系个人工作实际，联系个人思想实际，切实提高思想水平，改进工作作风;学习形式上，确保干部在线学习实效，按建组通[2011]1号文件精神要求，搞好网络在线学习。

(2)认真开展“五务公开”，执行到位。学校党委开展党务、政务、校务、财务、事务“五务公开”，做到内容、程序、时间、管理规范，接受师生和社会监督。优秀评选、文明表彰、教师评聘，制度健全，机制完善;教育教学、安全卫生、学校收费，逐层落实责任，目标分解到人。学校严格执行收费标准，规范收费行为，坚持收费公示制度;切实加强财务管理，开源节流，勤俭节约，把有限的资金主要用在教育教学和改善学校办学条件上。

(3)完善党风廉政建设各项制度，监督到位。学校党委先后制定、修改、完善了《议事决策制度》《重大事项报告制度》《党内重大决策征求意见制度》《党员领导干部述职述廉制度》等腐败风险预警防控配套制度。凡涉及学校发展和改革的重大问题，涉及关系群众切身利益的大事，涉及重大基建维修、经费开支都需经过教代会讨论通过;党员干部履行职责的情况，定期向群众征求意见;年终全体干部进行民主测评。有了制度的规范和监督机制的约束，全校党员、干部在对待名利上，不与民争;在使用权力上，不谋取特权;在福利待遇上，不图特殊化;在执行政策上，不讲条件。党员教师和干部以身作则，增强了自律意识和服务意识。

二、抓好两个结合

(1)把抓党风廉政建设与教育教学管理结合起来。

全校全力备战2011年高考，抓常规教学管理，深入开展教研活动。学校党委以德育队伍建设为依托，以学生行为养成教育为重点，以校园文化建设为载体，以心理健康教育为途径，形成“全员育人、教书育人、服务育人”的良好氛围，形成“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”的群团工作良好格局。教师爱岗敬业，廉洁自律意识增强，治学有“学德”，执教有“师德”。

(2)把抓党风廉政建设与师资队伍建设结合起来。

学校党委在教职工和党员干部中开展“四职”(职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能)教育，坚决抵制教师中的有偿家教、以教谋私、赌博打牌等不良行为。通过组织党员干部专题学习和讨论，用先进典型事迹激励党员干部，用规范的管理条例检查考核师德行为，党员干部进一步明确了教师的职业道德在教育教学中的重要作用及影响。11月，学校党委召开青年教师座谈会。学校党委书记、校长朱大明从“热爱建始一中、热爱教师职业、热爱教育事业”的高度勉励29名新进青年教师虚心学习、勤奋工作、积累经验，在专业上迅速成长。

学校党委调整充实行评领导小组和工作机构，明确任务，落实责任;制定行评工作实施方案，召开动员大会，做好工作部署;采取多种形式进行宣传教育，开辟行风评议专栏，公布行风评议举报电话，把开展行评工作的目标、内容、方法步骤、措施以及师生、家长反映的热点、难点问题，在校务公开栏上公开。以转变工作作风、提高师资队伍素质和树立服务观念为重点，做到思想认识、整改行动、行风建设，确保学校各项工作再上新台阶。

年度党风廉政建设工作总结报告

20XX年，范各庄镇党委认真贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，坚持党要管党、从严治党的方针，以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要工作抓紧抓实，确保各项措施落到实处，为我镇经济社会各项事业实现又好又快发展提供坚强的政治保证和纪律保证。现将一年来落实党风廉政责任制和廉洁自律各项规定情况报告如下:

一、落实责任，党风廉政建设职责一抓到底

一是严格落实党风廉政建设责任制。年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。同时按照“谁主管、谁负责，分片包点、部门落实，一级抓一级，层层抓落实”的工作原则，将反腐倡廉工作任务分解到各村、社区、机关各部门，明确责任内容，落实具体责任人，促进了全镇党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

二是坚持制度与自律相结合，明确办事程序，规范干部行为。在工作中，主要领导负总责，总揽全局，班子成员抓好分管工作，分工协作，团结和睦。坚持民主集中制，涉及重大事项决策、组织人事任免、奖励、大笔财政收支、工程建设等重大问题提交党政班子集体讨论。严格机关内部管理制度，由镇纪委监督实施。如：办公物品的购置统一由办公室采购;执行公车定点加油，办公用车统一调配使用;在考勤值班管理上，坚持领导干部带班制和实名签到制，严格履行请、销假手续，并与奖惩挂钩;来人接待落实上级关于厉行节约的有关要求，先由相关部门提出申请，镇长审核，办公室根据实际情况确定接待标准。

工程项目等支出，做到谁经手谁签字，谁分管谁负责，并将预决算明细清单、合同等与发票一同报销备查。规范财务制度，严格实行收支两条线，控制一般性开支，真正起到节流的效果。加强领导干部廉洁自律责任，严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定。进一步加强对村级党员干部廉洁自律监督，完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度。在镇领导班子成员和村干部中广泛开展廉政承诺和节假日廉洁自律承诺活动。一年来，无领导干部配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象;无收受有关单位和个人的现金、有价证券的现象;无违规购买、乘坐小汽车的现象;无跑官要官、经商办企业、参与赌博等问题。

二、强化宣传教育，营造风清气正的社会氛围

一是在教育党员干部上下真功夫。为切实增强广大党员干部遵纪守法的自觉性，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线，首先组织镇、村(社区)党员干部认真学习《廉政准则》和“两项法规制度”，进一步从思想上提高贯彻落实党风廉政建设各项法规政策的自觉性。其次，镇政府投入3万元在范各庄村建立反腐倡廉教育展室，分批组织村(社区)党员干部、机关工作人员到展室参观学习，使其在参观中感受凝聚力、提高向心力、增强免疫力。第三强化学习就是责任的理念。把学习当作党员干部的一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本来抓，每年组织各级党员干部进行业务技能、法律知识、廉政知识的考试，撰写学习心得和工作体会，使党员干部知法规、懂业务，做到依法行政、不因公“负伤”。

二是深入开展廉政文化六进活动。在社区我们成立了以合唱、曲艺、舞蹈、书法、绘画为特色活动的廉政文化宣传队，自发演出节目上百场次，创作书法、绘画、根雕作品50余件。七七楼社区居民李光熙创造的根雕作品荣获20XX年度古冶区“清风廉影”书画展一等奖。在农村，则开展“廉政谜语大家猜”、“廉政剪纸制作”等活动，突出乡土气息、适合农村口味、重在村民参与，增强了廉政教育的实效性。开展宣教活动方面，在古冶区首创“产业话廉”路牌，将廉洁文化融于我镇工农业主导产业之中，既鲜活地宣传了廉洁理念，又极大地丰富了产业的文化内涵，展示了产业的发展成就。建党89周年前夕，我镇还举办了廉政歌曲百人大合唱活动，浓厚的廉政氛围、廉政文化正在范各庄镇形成。

三是重视廉政文化设施建设。20XX年，在尖角、前殷、孟大寨、前仁里、汀上等村先后增设一批路牌、旗牌、宣传栏等廉政文化设施，及时宣传廉政动态，在丰富群众文化生活需求之际，也潜移默化的教育着党员干部、群众，起到了廉政文化润物细无声的良好效果，在全镇引导出风清气正的新风尚。

四是结合党员创先争优活动，各村、社区书记普遍走上讲堂，通过上廉政党课的方式进行正面教育和警示教育，营造出“人人学勤廉典型、事事要创先争优”的氛围，树立为民、务实、清廉的干部形象，使党员、干部的群众满意度进一步提升。

三、完善机制，促进党务、政务、村务三公开

20XX年，我镇不断完善监督和民主管理机制，继续深化政务、村务公开，积极推进党务公开，进一步规范公开的内容、时间和形式，并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，对各行政村、各单位的公开情况进行督查，并与年底的村干部工作绩效考核相挂钩，确保公开落到实处。镇一级除政务、党务进行公开，凡是涉及到全镇的人、财、物的重大事项，群众关心的人事任免、工程招投标、大宗物品采购等都及时进行公开。进一步规范村级财务制度管理，完善村财镇代管制度，加强对村级组织的日常经济审计，充分发挥村级理财小组的审核监管和廉政使者的监督作用，有效杜绝各类违法违纪案件的发生。

此外，为进一步做好村级事务公开工作，我镇以范各庄村为试点，创建村干部权利监督台，将村级重大事务决策、低保审批、村财镇代管、再生育审批、党员发展等9项村级重点职能的办事程序、条件、时限，以流程图形式对广外公开,取得了良好的社会效果。该项工作作为古冶区20XX年村务公开创新工作，得到区纪委领导的称赞。一年来，我镇党务、政务、村务工作扎实有效，无一起因不公开而造成来信来访的，增加了工作透明度，增强了干群公信度，进一步密切党群、干群关系，促进社会主义新农村建设，维护了一方稳定。

四、多措并举，深化机关效能建设和行政权力运行预警监控工作

20XX年我镇在区纪委的正确领导下，在效能建设方面硬件软、硬件建设实现两手抓。新添电脑、扫描仪、打印机等办公设备20多台，党政班子和职能科室全部安装宽带上网，实现办公自动化。减少文山会海，能够合并的会议尽量合并在一起开，能够由机关包村人员传达下去的文件和会议精神就绝不召集村干部开会。重新明确机关干部职责分工，规范干部行为，实行镇、村、社区干部绩效考核。继续严格执行“服务承诺制、首问责任制、办结制、责任追究制”，切实改变“门难进、脸难看、事难办”现象。

20XX年是我镇撤乡并镇的第一年，行政职权有待理顺。为进一步深化推进权力运行预警监控工作。我们主要做了以下几项工作：

1、理清和明确权力，摸清权力底数。

2、编制权力监控目录，确定廉政风险点等级。

3、制作权力运行流程牌匾，在各职能办公室上墙公开。

4、严格权力运行监控和责任追究，为勤政廉政提供有力。

五、强化信访管理，支持纪委查办案件，推动纪检监察工作深入开展

深入开展领导干部接访活动，制定并落实镇党政班子成员接访值班表，一年来，我镇12名领导班子成员累计接访280日，接待群众来访85人次。同时对辖区涉及到信访及稳定方面的问题进行全面认真梳理，落实到人，实行包案负责制，变上访为下访，用解决问题的方法维护稳定，努力化解矛盾，确保社会和谐稳定。同时，我们把执政查案工作作为推动反腐倡廉的重要环节来抓，做到有案必查，一查到底。镇党委大力支持纪委查办案件工作，及时听取查处案件情况汇报，认真做好组织协调。今年以来我镇协助区纪委立案查处1人，给予开除党籍处分。通过对违纪党员的严肃查处，一方面维护了党纪的严肃性，另一方面也对其他党员干部起到了一定的威慑和警示作用。

六、创新思路，开拓范各庄镇党风廉政教育监督廉政使者科学发展模式

在落实“一乡镇一特色”工作中，我镇在古冶区纪委的指导下，探索出一条以开辟阵地___创新工作机制___开展特色活动为体系的党风廉政教育监督廉政使者科学发展模式。建成了具有浓郁乡土气息的风清农家院，打造了以廉政文化宣教为主的明政街，改扩建以传统美德育人为主题的尚德园，开辟了反腐倡廉宣教阵地的新阵地。创新了廉政使者列席村民代表会议制度、廉政使者民主评议村两委干部制度等六项工作机制。更好的推动廉政使者发挥发挥传播廉政文化、开展廉政教育、宣传廉政知识、掌握廉政动态、监督从政行为、优化发展环境等六大职能作用，通过卓有成效的特色活动培植廉政使者品牌的生命力，达到了有效监督，促进农村财务管理规范化;扩大民主，促进村务管理公开透明;保驾护航，促进了新农村建设，寓教于乐，促进政通人和;固本清源，助推经济社会发展的效果。

20XX年6月，区纪检监察快报对我镇廉政使者活动开展情况以专报形式进行在全区通报。11月范各庄村被区纪委、区监察局命名为古冶区农村反腐倡廉教育基地。事迹先后在《唐山劳动日报》、《河北日报》刊出，曾接受央视新闻联播记者和唐山电视台“话说唐山”栏目组采访，先后接待市纪委、内蒙宁城、玉田、乐亭、滦县等县(区)纪委十批次170多人次和区内50多家单位700多人次观摩学习。

回顾全年的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在着诸多问题和差距如党风廉政建设仍存在薄弱环节、干部管理水平上还有待进一步提高，部分干部的责任心、事业心还有待加强等。在以后的工作中，我们一定要发扬成绩，克服缺点，扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设，为早日实现河北特色产业名镇目标提供强有力的政治保证。

年度党风廉政建设自检报告

二００五年度自检报告 集团公司党委、集团公司： 接到公司党委《关于对2005年度党风廉政建设情况进行检查考核的通知》后，我们立即召开党政联席会进行了专题研究，并召开党支部书记及职能部门负责人会议做了详细安排。根据通知要求，逐项进行了深入细致的自检。现将自检如下。 一、基本情况 通过自检，我们认为：一年来，我矿以党的十六大精神和“”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委五次全会和集团公司党风廉政建设会议精神，紧密联系企业改革发展的实际，全面履行工作职能，按照年初确立的围绕一个中心，完善一套机制，建立两道防线，突出四个重点，实现三个目标的工作总体思路，坚持求真务实，真抓实干，在抓巩固、抓提高、抓深入、抓落实上狠下功夫，使党风廉政建设各项工作任务得到了较好的贯彻落实，有力地促进了企业的改革发展稳定，为圆满完成集团公司下达的各项经营指标提供了有力的政治保证，全矿继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。今年2月份我矿被中煤政研会授予“全国文明煤矿”的荣誉称号，成为集团公司第一家获此殊荣的单位。 二、主要做法 今年以来，我们在抓党风廉政建设方面主要做了以下工作： （一）、突出重点环节，确保责任制落到实处 以贯彻落实党风廉政建设责任制为总抓手，坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，突出责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节，注重针对性，突出实效性，维护严肃性，带动了党风廉政建设各项工作的全面开展。一是层层分解责任，突出制度的针对性。进一步充实完善了《**煤矿党风廉政建设责任制》，自上而下实行了党风廉政责任目标承包，做到了“三个明确”，即：明确责任范围，党委书记、矿长对全矿负总责，分管领导对所辖范围负全责，各单位党支部书记、科区长对本单位负责。明确责任目标，从坚持两手抓、廉政教育、制度落实、案件查处、强化监督等方面作出了详细规定。明确检查考核，规定班子成员出了问题，主要领导要负责，下级出了问题，分管领导要负责，工作人员出了问题，部门领导要负责，形成了纵向到底、横向到边，逐级负责，层层包保的责任体系，有效地增强了各单位党风廉政建设第一责任人的责任意识。二是严格责任考核，确保制度的实效性。把党员干部在廉政建设中的责任义务、应达到的目标要求和廉洁自律情况细化为10项14款、量化为百分制，每季一考核、一通报。矿党政班子成员履行职责情况在矿党政联席会上通报，支部书记、科区长落实情况在全矿中层干部会上通报，年终全面考核、兑现奖惩。一方面对群众公认、组织确认的先进典型大张奖励，另一方面利用落后典型警示教育党员干部。三是强化责任追究，维护制度的严肃性。对违反党纪条规的责任人和其所在单位负责人，坚持不论其职位高 （二）、加大工作力度，干部廉洁自律收效显著 今年以来，我们以开展“为民务实清廉”教育活动为契机，规范领导干部廉洁从政行为为着力点，理清思路，多措并举，干部廉洁自律工作取得明显成效。一是首抓利益引导，不断增强领导干部廉洁自律的自觉性。针对市场经济条件下党风廉政建设面临的新形势，探索建立了党风廉政建设风险抵押金制度，矿党委书记与全矿94名基层单位的党政主要负责人签订《政治稳定目标责任书》，每人交纳1000元的风险抵押金，年内兑现责任书的进行对等奖励，发生问题的一律让其丢票子，丢面子，从而有效的深化了领导干部特别是各单位党政“一把手”的思想认识，增强了党风廉政建设第一责任人抓干部廉洁自律工作的责任意识。二是重抓专项整顿，着力提高党员干部队伍素质。按照集团公司的统一部署，从9月1日至10月10日，集中40天的时间在全矿范围内深入开展了以狠反“五个主义”，狠刹“四股歪风”为主要内容的干部作风整顿。在整顿中本着边查边改，边干边改的原则，针对干部作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，从监督措施上找不足，把整改融于日常工作和各项制度建设之中，先后制定了《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》等硬性规定，初步形成了机关作风建设的长效机制，推动了活动的深入开展。特别是整顿期间通过对党员干部廉洁自律问题和“小金库”问题开展自查自纠活动，不仅给有问题的人员提供了一次主动交待问题的机会，有效地防止了各类违规违纪问题和不正之风的滋生蔓延，更重要的是确保了把问题处理在案发前，解决在企业内部，同时也使广大党员干部的责任意识、服务意识明显增强，精神面貌发生显著变化，各级班子的创造力、凝聚力和战斗力得到了进一步增强。三是深抓制度约束，有效规范领导干部的从政行为。为精心打造基层和群众满意的“为民、务实、廉洁、高效”的服务型机关，结合我矿建设工作全面展开的实际，制定出台了《白庄煤矿机关作风“千人评”活动实施办法》，规定每半年对全矿20个机关科室的作风建设情况进行一次全面评议，1000名参评人员全部由基层单位的管理人员和群众代表组成。对经评议好票率超过90%的科室在全矿予以通报表扬和表彰奖励，差票率超过10%的除给予经济处罚、通报批评和取消年终评先争优资格外，对部门负责人进行谈话教育，效果

仍不明显的，采取组织措施。今年上半年评议结束后，我们对评选出的6个先进科室进行了表彰奖励和大力宣传，对两名科室负责人进行了谈话教育。这一活动的开展，在机关科室人员中引起了强烈震动和反响，有效的增强了机关科室干部的自我约束能力和廉洁自律意识，各机关科室的工作作风和服务态度有了明显转变，工作质量和办事效率有了明显提高。 （三）、坚持秉公执纪，查办案件工作稳步发展 今年以来，我们针对去年查处的大案多、要案多，处理的违纪人员多，办案影响比较大，今年以来可查案件相对减少的实际情况，我们始终坚持办案服务改革发展稳定大局不动摇，不断强化“抓查处就是抓教育，抓预防，就是真正爱护干部”的办案责任意识，坚持把案件检查工作作为纪委工作的“龙头”来抓。特别是2月14日集团公司案件检查工作会在我矿召开后，我们以此为动力，广开监督渠道，深挖案件线索，进一步加大了案件查处力度。特别是在案件查处遇到困难时矿领导及时为办案人员加油鼓劲，清淤除障，极大的鼓舞和激发了办案人员的斗志和工作热情，使我矿的案件查处工作得到了稳步发展使。今年以来共立查案件6起，查结5起，其中万元以上大案3起，为企业挽回经济损失37.1万余元。真正做到给违纪者一个惩处，给举报者一个明白，给诬告者一个教训，在全矿大力营造了鼓励人们干事业、支持人们干成事业的有利氛围。 （四）、立足超前防范，监督制约工作成绩斐然 实践证明，权力失去监督，必然导致腐败。为此，我们本着把各类问题解决在案发前，处理在企业内部的指导思想，以《中国共产党党内监督条例》的颁布实施为契机，按照集团公司纪委提出的“建立完善企业内部监督制约机制，从源头预防腐败问题的发生”的工作思路，通过构筑监督体系，拓宽监督范围、突出监督重点，进一步加大了对“权力”的监督和约束力度。为健全完善群众监督网络体系，按照上级要求，通过基层推荐、组织考察，民主评议等方式，层层筛选，严格把关，选聘了两名群众基础好、责任心强、敢于负责的同志担任党风廉政建设监督员。为落实好上级关于加强对领导干部八小时以外进行监督的指示精神，对领导干部八小时之外监督方面存在的问题进行了专题调研，向基层党支部下发调查问卷30余份，并组织有关部门进行了认真讨论，征求了矿党政领导的意见，写出了，在集团公司《关于对领导干部“八小时外”实施监督的暂行办法》（讨论稿）中，多处采取了中提出的意见和建议，受到了上级领导的好评。坚持把涉及职工群众切身利益的热点问题、影响企业改革发展的难点问题作为工作中的重点问题，加强了对“关键岗位”、“关键时期”、“关键事项”的监督，矿纪委派员参加了对全矿8个独立经济核算单位2003年经营情况的经济审计，进一步规范了独立经济核算单位的经营行为。对今年新建四栋家属楼的招标、电厂部分设备的采购招标、电厂招工考试、医院药品采购招标等事项进行了全过程的监督，保证了各类招标活动的公开、公平、公正和透明，达到了职工群众的满意。 （五）、围绕企业中心，效能监察工作成效显著 开展效能监察，是对的再管理，监督的再监督，是企业党风廉政建设的一项重要工作。一年来，我们继续按照“围绕中心抓监察，抓好监察促效益”的工作思路，紧紧围绕企业重大改革措施和经营管理决策的落实选题立项，围绕企业生产经营管理中的突出问题选题立项，围绕职工群众反映强烈的热点难点问题选题立项。今年以来，在确保按质按量完成集团公司统一立项的基本建设工程项目专项监察的同时，自我加压，主动出击，相继对防治水注浆站材料管理、职工医院财务收支情况和基层单位“小金库”问题开展了专项监察。在每项监察中我们都坚持“实事求是、边查边改、一把手亲自抓”的三条原则，做到了精细部署，周密安排。针对监察中发现的问题，通过下发监察建议书等形式积极协助有关单位建章立制，加强管理，堵塞漏洞，最大限度地发挥效能监察的综合作用，做到了发现问题与业务指导相结合，整改问题与建章立制相结合，开展监察与查办案件相结合。通过监察共健全完善有关制度5项，发现案件线索1条，为企业挽回直接经济损失12万余元，真正达到了“掌握实情、完善制度、加强控制、促进管理”的目的。 （六）、维护企业稳定，纪检信访工作扎实推进 按照集团公司提出的“生产无事故，群众无上访，治安无案件”的目标要求，围绕增加效益工资、房权制度改革、工伤医疗等职工群众关心的热点难点问题，坚持多管齐下大力加强了纪检信访工作，有力地维护了矿区稳定。一是认真受理信访举报，积极履行工作职能。全年共受理群众来信来访、电话举报11件次。其中，来信4件次，来访2件次，电话举报5件次。已全部处结，信访案件按期结案率和优质结案率达到了100%，初信初访一次结案率达到了95%以上，做到了件件有着落，事事有结果。二是进一步加强了对信访举报工作的领导。把纪检信访工作纳入党风廉政建设总体规划进行部署，明确纪委副书记具体抓纪检信访工作，做到了每季研究分析一次信访举报情况，并严格坚持了纪检信访登记、批转、督办、处理、反馈和归档制度。矿党政主要领导按照信访举报工作责任制的要求，对纪检信访举报工作坚持做到了“五个亲自”，即：对重要信访案件和重大问题亲自阅批接访，亲自参与分析研究重要案件线索，亲自听取案件初查

工作汇报，亲自出面协调办案中遇到的困难，亲自参与包案、靠案。三是开展了“信访举报工作质量年”和“信访法规宣传月”活动。以开展活动为契机，通过抓基层、抓基础、抓队伍，抓初信初访问题的处理，抓各类信访法规的宣传教育，达到了信访干部能熟练地掌握和运用信访法规，信访群众人人遵守信访法规，维护正常信访秩序的目的，信访人员处理信访问题的能力得到显著提高，连续十六年保持了无越级集体上访、无重复上访、无信访积案的“三无”目标。 （七）、大胆创新实践，廉政文化建设初见成效 今年以来，我们按照集团公司领导提出的“**煤矿在廉政文化建设上要先行一步，走快一点”的指示精神，紧跟我矿大力开展企业文化建设的步伐，把建设新型的企业廉政文化，营造尊廉崇廉的社会风尚作为今年宣传教育的“特色产品”来抓，为深入开展党风廉政建设提供了有力的文化支撑。在统一思想、提高认识的基础上，围绕“怎样做官”、“为谁用权”这个廉政文化的核心问题，我们经过集思广益，反复斟酌，最终把“廉洁从政，清白做人；迈错一步，悔恨终生”和“以廉政求稳定，以廉政求效益，以廉政求发展，以廉政求富民”作为核心理念，同时相应确立了教育、监督、信访、查处和效能监察等一系列分支理念，形成了较为完善的廉政理念体系。为强化理念渗透，建立密集的廉政理念意象群，形成人人自觉以廉政理念指导行为的浓厚氛围。我们一是在廉政谈心活动中灌输廉政理念。对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话，早打预防针，增强免疫力；对群众有反映、出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话，做到“红灯亮在越轨前”，防患于未然；对受到纪律处分的党员干部进行跟踪回访谈话，使其放下包袱、轻装上阵。在面对面的交流，心贴心的交谈中使廉政理念逐步为党员干部所认识、理解和接受，进而成为他们共同的价值观和行为准则。二是在“读书思廉”活动中培育廉政理念。矿3万余元订购各种党报党刊和廉政书籍，免费提供给党员干部阅读。矿纪委还及时推荐一些具有警示意义的廉政文章组织党员干部学习讨论，坚持不懈地引导党员干部勤读书，读好书。广大党员干部从党和国家领导人关于党风廉政建设的重要论述中、典型案例的警示中、精彩文章的启迪中提高了文化修养，加深了对廉政理念的认识和理解，树立了对廉政理念的认同感。三是在“三上三进”活动中普及廉政理念。为使更多的人了解、感受和认同廉政理念，积极参与廉政文化建设，我们广泛开展了以宣传贯彻廉政理念为主旨的廉政文化“上电视、上舞台、上街头”和“进社区、进家庭、进校园”教育活动，唱响了廉政文化的主旋律。在浓厚的廉政文化氛围熏陶下，广大党员干部的思想不断得到净化和提升，行为不断得到校正和塑造。今年以来，全矿党员干部违法违纪案件发案率明显下降，职工群众对党风廉政建设的满意率有了显著提高。 三、存在问题 全面分析和总结今年的工作，我们也清醒的认识到，仍然存在着一些问题和不足，一是有的单位和部门领导对党风廉政建设和反腐败斗争认识不高，重视不够，“两手抓”和“一岗双责”的自觉性还不强；二是个别单位管理松懈，监督乏力，导致制度废驰、权力失控。个别党员干部廉洁自律意识不强，甚至发生了违纪问题，在职工群众中造成了不良影响；三是个别单位艰苦奋斗风气有所淡化，物质攀比、铺张浪费现象有所抬头。这些问题都需要我们进行深刻的反思研究，制定具有针对性的过硬措施，在今后的工作中认真加以解决。 以上汇报如有不当之处，请批评指正。 　 　
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