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今年以来,我县财税工作在县委、县政府和上级财税部门的正确领导下,紧紧围绕“生态旅游县”发展战略,贯彻落实“三个三”工作措施,团结奋进,扎实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务,为全面完成全年预算收支任务和各项财税工作奠定基础。
一、本年度财税工作情况
一年来,我县财政、税部门努力增收节支,积极推进各项改革,在全县经济稳定增长的基础上,财政收入实现较快增长,支出结构进一步优化。1至5月份,全县实现财政总收入6536.6万元,比上年同期增长3.3%,其中:地方财政一般预算收入4919.1万元,完成年初预算的45.3%,比上年同期增长16.6%;地税部门共组织收入5818万元,同比增长5%,其中税收收入2966万元,同比增长-2%。1至5月份财政总支出13900.5万元,完成年初预算的36.4%,同比增长32.4%。
回顾本年度我县财税运行情况,财税各项工作开局良好。概括起来,主要以下几方面工作:
第一,税收征管得到进一步加强。一是加强税源监控。积极开展税源调查,认真清理基础数据,加大对重点税源的监控力度,今年,我们将重点税源范围扩大到占税收收入的60%以上,分行业、分片区建立责任制和责任区,加强平时数据采集,为纳税评估、税务稽查提供参考依据。明确各类管理人员的岗位职责,做到人机结合,管理到户,健全纳税人户籍档案。积极开展纳税评估,对纳税人情况进行纵向和横向比较,堵塞征管漏洞, 提高纳税人的依法纳税意识和申报质量,淡化征管矛盾,融洽征纳关系。切实加强税收计划管理,认真搞好收入分析预测,及时掌握收入变化的重大因素,探索建立收入风险防范机制,确保收入及时均衡入库。二是加强对漏征漏管理的清理,拓宽税基,抓大不放小,加大小税种的征管力度,做到应收尽,在增加收入的基础上,公平税负。三是分税种加强征管。从行业入手加强建筑安装、房地产、金融保险、邮电通讯、交通运输等重点行业的营业税征管,并努力规范娱乐业、饮食业、旅馆业等营业税征管。严格企业所得税税前列支审批,规范企业利润率管理。积极探索建立个人收入档案管理制度,推行“人员全覆盖、管理全过程、联网全方位”的个人所得税全员管理。不断加强在小税种征管上下工夫,强化分税种、分行业的征管,充实地方小税种的基础数据库,增强信息化对地方税管理的依托作用,进一步扩大契税、房产税、土地使用税、印花税等小税种的税基,使小税种成为地方收入的重要来源。四是加强税法宣传,优化纳税环境。开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税法宣传月活动,召开纳税、护税先进单位座谈会,采取多种宣传形式,使诚信纳税意识深入人心,进一步优化了纳税环境。五是以信息化建设为依托,继续深化和巩固税收征管改革成果,大力推进计算机等现代化手段在税收征管领域的广泛应用,积极探索征管社会化新路子,努力改进个体税收管理措施,切实提高征管质量和效率。六是继续加大稽查力度,以查促管。继续拓宽执法检查的广度和深度,坚决打击各种偷税、逃税和抗税行为。七是加强对金费征收管理。1至5月份,其中入库养老保险、工伤保险、医疗保险等基金2519万元。
第二,财政支出结构进一步优化,重点支出得到较好保证。今年以来,我县财政部门按照公共财政的要求,在财力安排上,存量通过支出结构优化,力保全年支出预算;新增财政收入主要用于解决事关改革、发展、稳定大局的突出问题,并逐步向公共领域倾斜。通过调整支出结构、加大资金保障力度,以及规范乡镇财政管理体制、实行集中统一核算措施,进一步缓解了基层发放工资的压力。1~5月份全县财政总支出增幅32.4%,完成年度预算的34.1%,进度控制在预算内。从支出项目看,重点支出得到了有效保证,如基本建设支出、公检法司支出、社会保障补助支出、医疗卫生支出分别比上年同期增长666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出项目增幅均高于财政总支出增幅,其中:农业支出、教育事业费支出分别比上年同期增长48.7%、19.3%。
第三,财税对经济发展的促进作用进一步增强。一年来,我县财政采取贴息等方式,支持企业技术进步和扶持龙头企业发展。积极筹措财政支农资金,确保财政支农资金投入的稳定增长,继续向省、市争取支援不发达地区资金和支援农村生产资金及农业综合开发资金,支持基本农田等农业基础设施建设,引导和鼓励农民发展市场适销的优质农产品,积极发展大棚蔬菜、水果、中药材等经济作物,大力支持发展食草型畜禽。筹措资金用于水、电电、路及市政设施等基本建设,大力支持工业园区、56省道、环城南路、县城引水工程等重点工程及其他基础设施建设。筹措资金,改善景区基础设施及泗溪河道整治等工程建设,支持以旅游业为龙头的第三产业的发展。
第四,财政改革稳步推进。大力推行部门预算编制改革,扩大部门预算编制范围,细化部门预算编制内容,提高预算编制工作质量,推行“零基预算”编制方式,为全面推进部门预算做好必要的准备。县级着重抓好文化、林业、国土资源、教育、卫生、规划建设、房管、环保、农业、社保等53个单位的部门预算编制。进一步扩大会计集中统一核算的范围,完善会计核算中心的各项工作,强化监督服务职能,完善内部控制制度,保证资金运行的安全性、可靠性;加大对教育分中心、卫生分中心的监督指导;积极推进乡镇财政集中统一做帐改革。强化财政专项资金的监督管理,完善县乡两级专户管理办法,积极探索建立财政支出效益评价体系。认真贯彻《政府采购法》,扩大政府采购的范围,逐步推行政府采购计划编审制度,减少采购的随意性,为编制政府采购预算打好基础,提高政府采购活动的透明度。进一步理顺工作关系,强化对政府采购的监督与管理,规范政府采购行为。积极实施“金财工程”,大力推进财政信息化进程。加强对农村税费改革的监督检查,确保农民负担不反弹。积极筹措资金,并及时拨付到位,保证农村基层组织的运转。第五,依法理财取得较好成效。积极探索预算监督机制,进一步加大对预算执行的监督检查力度,严格按照《预算法》、《税收征管法》等财政税收法律法规和人大批准的预算办事,维护财政预算的性和严肃性。树立财政风险意识,加强对财政专项资金的管理,积极探索政府债务监督、分析制度,专题开展乡镇政府赤字调查,积极探索消除和防止乡镇政府赤字的对策和措施;继续
加大回收财政周转金和清理“两非”借款的力度,防范财政风险。深入贯彻实施《会计法》,加强会计监督,加大对会计信息虚假和中介机构违规执业的打击力度,依法查处各种违反财经纪律、法规的案件,整顿财经秩序,促进会计信息质量的全面好转。继续深化“收支两条线”管理,全面贯彻《浙江省预算外资金管理条例》,以规范为重点,加强督促检查,实行以查促管,巩固预算外收支两条线管理成果。加强对基本建设资金财政财务监管,严格工程预(结)算审查和竣工结算审价。进一步加强国有资产管理,完善国有资产管理、监督、营运体系,深化国有资产产权管理,确保国有资产保值增值。
一年来,我县财税工作取得了一些成绩,但我们也清醒地看到存在的一些问题:一是财源结构不合理,影响财政收入稳定增长。XX年,由第二产业、第三产业所提供的地方税收分别为1654万元和4696万元,分别占地方税收26%和73.9%。第二产业所提供的地方税收如果剔除建筑安装业的地方税收,仅占地方税收总额的9.5%,所占比例偏低。非税收入占地方财政收入的比重过高,XX—XX年分别达到22%、26%、26%、37%。二是中央、省财税体制改革对地方财政的影响增大。所得税分享体制改革以及电力企业税收和利息所得税上划到省级,对地方财政收入产生重大影响。特别是“两头在外”的外贸出口退税对我县财政收入的影响很大。三是我县长期积累的结构性、素质性矛盾尚未解决,地方财政收入增长空间进一步减少。主要体现在:建设用地、能源、环保等因素制约工业经济发展;受基础设施、产业结构、房价等因素影响,集镇人口集聚能力差,制约服务业的发展。此外,我县房地产开发不均衡,影响税收收入的稳定性。近年来,我县房地产业的税收从XX年56万元增加到XX年的1042万元,短短的5年间,房地产业的税收翻了18倍,已成为我县地方税收收入的主要税源。但由于我县房地产开发缺乏长远规划,XX年造成断档现象,预计减少收入600万元。四是财政支出压力加大,收支平衡的难度增加。目前公共财政支出范围很难做出清晰的界定,本来应该由市场解决的,由于体制改革的复杂性,财政还难以完全退出来。同时,随着公共财政制度的建立和完善,社会保障、扶贫帮困、城乡统筹、基础教育、公共卫生等支出不断增加,财政要保证的重点支出项目越来越多。该减的减不下来,要增加的少不了,形成双碰头。加上大幅度的地方性增资,财政收支矛盾十分突出。
二、下一年度的重点工作
下一年度我县财税工作任务非常繁重,要做好应付困难局面的思想准备,充分利用各种有利条件,根据我县当前财政经济运行的实际情况,并兼顾到长远发展的要求,我们必须进一步改进和加强税收征管,确保预算任务的完成。重点做好以下几项工作:
第一,依法加强收入征管,优化税收和地方财力结构。进一步加强经济税源调查分析,及时了解发现和解决组织收入工作中出现的问题,充分掌握税收政策调整等一些非经济因素对收入的影响程度,做到心中有数。认真贯彻落实《征管法》及实施细则和国务院关于“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,大力整顿和规范税收秩序,继续加强对个人、各类企业的税收征管,进一步开展对房地产、集贸市场的税收专项整治工作。加大税务稽查力度,严厉打击“偷、逃、骗、抗”税等行为。继续加强对欠税和漏征漏管户的管理,严格控制新欠。全面加强社会保障基金等非税收入的征管,特别是土地有偿使用收入,规范国有土地出让的财务行为,同时要制定切实有效的征收办法,确保完成土地有偿使用收入任务。
第二,抓好扶持引导,将“三个三”的要求落实到财税政策扶持之中。从整合政策、资金等方面入手,充分发挥财政资金和政策对经济的引导作用,促进社会固定资产投资和社会消费稳定增长,加快县城房地产开发和重点工程建设,巩固和发展现有财源,挖掘和培育潜在财源。将扶持的着力点逐步转向第三产业,探索扶持新手段、新方法,重点支持旅游基础设施和配套服务设施建设,扶持旅游、商贸等第三产业发展,形成新的经济增长点,增强收入的可持续性。
第三,按照“控、压、保”的要求,优化财政支出结构。按照“三个三”的工作措施,坚持有所为、有所不为的原则,努力用好、用活有限的资金,增强财政保障能力。一是合理界定资金供给范围。结合政府职能转变和事业单位改制,正确界定财政支出范围,合理调整资金使用方向,重点满足公共产品和公共服务的资金需要,逐步改变以往财政支出范围过宽、包揽过多、包袱过重等现象。二是优化财政支出结构。重点保证国家政权建设、行政事业单位干部职工工资发放,保证教育、农业、卫生、环保等领域的支出需要。大力支持社会保障等各项事业发展,支持城镇社会保障体系和以帮扶困难群众为主的新型社会救助体系建设,着力解决农村卫生建设、城乡低保等问题。第四,积极推进各项财政改革,促进增收节支。要在严肃部门预算执行,强化预算监督的基础上,进一步扩大编制和报送部门预算的范围,细化预算编制项目和早编预算,提早着手编制下年度预算。继续抓好会计集中统一核算工作,切实加强对重点建设工程项目的资金监督,对政府投资的共公福利性项目要全面实行集中统一核算;对政府投资的经营性项目实行集中做帐;对政府性投资的公司,要实行会计委派或财务总监制。大力推进政府采购,进一步规范政府采购行为,继续做好政府采购和小汽车定点保险工作,积极推进行政事业单位定点印刷政府采购,进一步节约财政支出,提高财政资金使用效益。
第五,加强财政监管,提高财政管理水平。认真研究深化预算外资金“收支两条线”管理,加强监督检查,确保预算外资金的依法收缴和清算。进一步健全财政监督机制,加强预算资金使用监督,要建立财政部门、主管部门和资金使用单位相制约的预算监督体系。继续推进《会计法》执法检查,提高会计信息质量。认真落实《关于加强乡镇财政建设的通知》精神,要加强调查研究,采取措施,真正解决好乡镇财政赤字问题。继续扩大财政资金绩效评价试点工作,进一步提高资金使用效益。继续深化国有资产产权管理,积极探索国有资产转让、出让、拍卖、租赁等规范性办法,确保国有资产保值增值。
第六,以党员先进性教育和创建省级文明单位为重点,切实加强干部队伍建设。继续深入开展党员先进性教育活动
,建立和完善党员学习教育机制、调查研究机制、工作机制和评议考核机制,初步建立起党员先进性教育长效机制。经常性开展政治思想教育,掀起理论学习新高潮,把广大财税干部的思想统一到党的路线政策上来,把行动统一到加快财税改革发展上来。以职业道德和诚信教育为重点,逐步拓展诚信建设的覆盖面,加强对党员干部和全体职工的诚信道德教育,打造财税新形象。积极采取有效措施,继续深化“效能革命”。继续以“文明窗口”为重点,加强行风建设,纠正不正之风,提高队伍素质,塑造财税新形象,带动文明创建,切实增强干部职工的文明服务意识和责任意识。有计划地开展建设学习型组织活动,突出抓好财税法规、业务知识学习,推进制度创新、管理创新,增强财税干部队伍的整体战斗力。
****县财政、地税局
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税务2014年财务工作总结
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xx年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的"三个代表"重要思想为指针,遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,"单项工作争第一,全面工作创一流",圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止xx月xx日共组织收入 2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、 全员抓收入,实行目标管理。
xx年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、 加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了200x年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。
5、 加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看",为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。
4、合理轮岗,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
6、今年10月份,我局根据内黄县委的指示,及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进,加强信息化建
设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。
今年7月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表",实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
2、整治企业经营环境,提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度,大力推行"首问责任制"、"服务承诺制",从而不断提高了执法水平和服务质量。
3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。
今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街*、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料XX0多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设
一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对"两个权力"的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
1、认真落实党风廉政建设责任制。
今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。
2、加强教育,警钟常鸣。
一年来,我局坚持了每周二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。 3、建章立制,强化监督。
对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,"言必信,行必果",并强化监督,使其成为碰不得的"高压线"。
4、廉洁自律,有效监督。
一年来,我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。
为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。
11月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。
存在的不足和问题
1、内黄县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。
2、公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。
3、受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要。
4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如,宋村地税所所长杜建业自200x年x月至200x年x月擅自出售发票1300多本,售出填开金额为3000多万元,造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够。
2014年税务分局财务工作总结范文
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我们审理组在分局党总支的正确领导下,在分局兄弟科室的大力支持配合下,全组人员众志成城、齐心协力,用“三个代表”重要思想统揽工作全局,遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以规范管理、依法治税为主线,狠抓制度建设、质量建设、队伍建设和党风廉政建设,为二零零四年分局各项工作任务的圆满完成做出了我们应有的贡献。
一、严把关口,提高稽查工作质量
在新的税收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段,是强化税收监控、推进依法治税的有力保证,而审理工作是稽查工作程序中的重要环节,税务稽查案件定性是否准确,处理是否得当,审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此,为了把稽查案件办成“铁案”,我们对每一份案卷严把“四关”,确保稽查工作质量,即:文书关、证据关、政策关和数据关。
1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理(罚)依据及处理(罚)决定,对我们的工作质量进行考核,更能指导纳税人强化税法意识,规范税收秩序。因此,对每一份案卷,从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止,其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。
2、证据要真。证据是判断事实的依据,也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中,不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉,都是因为证据。今年,我们加强了对证据的审查,每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据,在直接证据不足说明情况时,同时加强对辅助证据的制作,如询问笔录等。
3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心,我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。
4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物,每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的,对计算错误、数字笔误的,我们通过多次核算无误后责令其改正。
在具体工作中,我们对工作岗责明确、任务清晰。今年,我们的审理工作采取“四级审理制”,即对每一份案件,审理人员初审,组长复审,科长监审,局长终审。一份案卷至少四人经手审理,改变了去年一人审理、一人签字的状况,有效减少了工作中的失误,提高了审理质量。
通过定岗定责、相互协作,有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞,规范了执法程序。XX年,我们共审理税务案件102起,查补税款279,994.14元,罚款56236.28元,案件处罚户次率达到100%,涉税罚款率达到53.06%;重大案件移送审案委员会6件,重大案件送审率达11.11%,均达到市局规范管理的要求。
二、以人为本,全面增强综合素质
干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质,更要有过硬的思想素质作保障,才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来,我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”,全面增强自身综合素质。
第一,端正思想作风,提高思想政治素质。年初,我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》,并开展了深入广泛的讨论。4月份,在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后,全组同志集中学习了龚局长会议讲话,我们根据各自在工作中存在的问题,认真反思,揭摆问题,强化了政治思想觉悟和法律意识。
第二,参加社会实践,加强廉政教育。3月份,通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子,无一不是在理想信念上动摇和失落,以至于背离和背叛,他们理论上不学,党性上不修,政治上不坚,经不起权力和利益的诱惑,接受了腐朽落后的思想观念,突出了"私"字,放大了"权"字,纵容了"贪"字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪,喊着:“妈妈,能不能等等我”。试想他今年已经50岁了,还有16年才能出来,到那时,他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。
回来后,我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改,每人写下了近万字的思想认识,大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守,在生活上艰苦朴素、廉洁自律,做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。
第三,提高业务技能,参加各种形式学习。宋雨同志今年通过层层考核选拔,荣膺分局“人才库”一员,她给科里同志进行了稽查业务培训和所得税业务培训。在她的带动下,大家比学习、比素质、比能力。今年7月1日《行政许可法》颁布之前,分局组织可《行政许可法》知识竞赛,王春怡同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。
在襄樊清新净水科技有限公司一案的审理中,是定性为“虚开海关完税凭证”还是“偷税”是问题的焦点。我们翻阅了《新刑法》、人民法院《对刑法的司法解释》、全国人大常委会《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》等法规,经过全组人员讨论,问题最后落脚在“海关完税凭证”是否属于《新刑法》第二百零五条中的“其他发票”。我们积极与市局相关科室取得联系,带上案卷资料、法规,上门咨询,最终把案件定了下来。“在工作中学习,在学习中提高”,正是这种在平时工作中的钻劲,今年我们审理组在省局组织的“企业所得税业务能手考试”中有二名同志取得了省级能手的称号。
在强化审理工作中,我们通过学习培训、经验交流、专题调研等措施,全面提高干部素质,力求达到政治上可靠、业务上过硬、法规上熟悉、微机上会用,说得明、定得准、行的通的地步。今年所有审理案件,无一例提起复议和诉讼。我们靠过硬的队伍办过硬的税案,在纳税人中产生了良好的信誉。
三、横向协作,以分局大局为重
我们审理组虽然肩负着分局全部稽查任务的审理工作,但今年在分局几个重点核心工作中,我们仍在完成本职工作的基础上积极配合,出人出力。在计征科的ctais数据清理维护工作中,我们组三人全部参与数据调查核对,尤其是王祖军同志克服孩子小、爱人生病的特殊情况,多次加班加点,任劳任怨毫无怨言。
XX年,我们取得的一些成绩,这些成绩的取得是科室党支部高度重视和英明领导的结果,也是我们组人员团结拼搏和无私奉献的结果。在新的一年里,我们将坚持依法行政,文明稽查,对税务案件的处理上贯彻“狠、稳、准”三字,严格以事实为根据,以法律为准绳,做到公正、公平、不偏不倚;以专项重点稽查为契机,对稽查中发现的问题,严格依法办事,决不姑息迁就,更不能失之以宽、失之以软,要真正通过强有力的手段,达到查处一案、震动一方、教育一片之目的,从而净化纳税环境,为税收征管提供一个健康的运作环境。
2014上半年财税及财务工作总结
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今年以来,我县财税工作在县委、县政府和上级财税部门的正确领导下,紧紧围绕“生态旅游县”发展战略,贯彻落实“三个三”工作措施,团结奋进,扎实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务,为全面完成全年预算收支任务和各项财税工作奠定基础。
一、上半年财税工作情况
半年来,我县财政、税部门努力增收节支,积极推进各项改革,在全县经济稳定增长的基础上,财政收入实现较快增长,支出结构进一步优化。1至5月份,全县实现财政总收入6536.6万元,比上年同期增长3.3%,其中:地方财政一般预算收入4919.1万元,完成年初预算的45.3%,比上年同期增长16.6%;地税部门共组织收入5818万元,同比增长5%,其中税收收入2966万元,同比增长-2%。1至5月份财政总支出13900.5万元,完成年初预算的36.4%,同比增长32.4%。
回顾上半年我县财税运行情况,财税各项工作开局良好。概括起来,主要以下几方面工作:
第一,税收征管得到进一步加强。一是加强税源监控。积极开展税源调查,认真清理基础数据,加大对重点税源的监控力度,今年,我们将重点税源范围扩大到占税收收入的60%以上,分行业、分片区建立责任制和责任区,加强平时数据采集,为纳税评估、税务稽查提供参考依据。明确各类管理人员的岗位职责,做到人机结合,管理到户,健全纳税人户籍档案。积极开展纳税评估,对纳税人情况进行纵向和横向比较,堵塞征管漏洞, 提高纳税人的依法纳税意识和申报质量,淡化征管矛盾,融洽征纳关系。切实加强税收计划管理,认真搞好收入分析预测,及时掌握收入变化的重大因素,探索建立收入风险防范机制,确保收入及时均衡入库。二是加强对漏征漏管理的清理,拓宽税基,抓大不放小,加大小税种的征管力度,做到应收尽,在增加收入的基础上,公平税负。三是分税种加强征管。从行业入手加强建筑安装、房地产、金融保险、邮电通讯、交通运输等重点行业的营业税征管,并努力规范娱乐业、饮食业、旅馆业等营业税征管。严格企业所得税税前列支审批,规范企业利润率管理。积极探索建立个人收入档案管理制度,推行“人员全覆盖、管理全过程、联网全方位”的个人所得税全员管理。不断加强在小税种征管上下工夫,强化分税种、分行业的征管,充实地方小税种的基础数据库,增强信息化对地方税管理的依托作用,进一步扩大契税、房产税、土地使用税、印花税等小税种的税基,使小税种成为地方收入的重要来源。四是加强税法宣传,优化纳税环境。开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税法宣传月活动,召开纳税、护税先进单位座谈会,采取多种宣传形式,使诚信纳税意识深入人心,进一步优化了纳税环境。五是以信息化建设为依托,继续深化和巩固税收征管改革成果,大力推进计算机等现代化手段在税收征管领域的广泛应用,积极探索征管社会化新路子,努力改进个体税收管理措施,切实提高征管质量和效率。六是继续加大稽查力度,以查促管。继续拓宽执法检查的广度和深度,坚决打击各种偷税、逃税和抗税行为。七是加强对金费征收管理。1至5月份,其中入库养老保险、工伤保险、医疗保险等基金2519万元。
第二,财政支出结构进一步优化,重点支出得到较好保证。今年以来,我县财政部门按照公共财政的要求,在财力安排上,存量通过支出结构优化,力保全年支出预算;新增财政收入主要用于解决事关改革、发展、稳定大局的突出问题,并逐步向公共领域倾斜。通过调整支出结构、加大资金保障力度,以及规范乡镇财政管理体制、实行集中统一核算措施,进一步缓解了基层发放工资的压力。1~5月份全县财政总支出增幅32.4%,完成年度预算的34.1%,进度控制在预算内。从支出项目看,重点支出得到了有效保证,如基本建设支出、公检法司支出、社会保障补助支出、医疗卫生支出分别比上年同期增长666.7%、42.4%、217.9%、35.1%。法定支出项目增幅均高于财政总支出增幅,其中:农业支出、教育事业费支出分别比上年同期增长48.7%、19.3%。
第三,财税对经济发展的促进作用进一步增强。半年来,我县财政采取贴息等方式,支持企业技术进步和扶持龙头企业发展。积极筹措财政支农资金,确保财政支农资金投入的稳定增长,继续向省、市争取支援不发达地区资金和支援农村生产资金及农业综合开发资金,支持基本农田等农业基础设施建设,引导和鼓励农民发展市场适销的优质农产品,积极发展大棚蔬菜、水果、中药材等经济作物,大力支持发展食草型畜禽。筹措资金用于水、电、路及市政设施等基本建设,大力支持工业园区、56省道、环城南路、县城引水工程等重点工程及其他基础设施建设。筹措资金,改善景区基础设施及泗溪河道整治等工程建设,支持以旅游业为龙头的第三产业的发展。
第四,财政改革稳步推进。大力推行部门预算编制改革,扩大部门预算编制范围,细化部门预算编制内容,提高预算编制工作质量,推行“零基预算”编制方式,为全面推进部门预算做好必要的准备。县级着重抓好文化、林业、国土资源、教育、卫生、规划建设、房管、环保、农业、社保等53个单位的部门预算编制。进一步扩大会计集中统一核算的范围,完善会计核算中心的各项工作,强化监督服务职能,完善内部控制制度,保证资金运行的安全性、可靠性;加大对教育分中心、卫生分中心的监督指导;积极推进乡镇财政集中统一做帐改革。强化财政专项资金的监督管理,完善县乡两级专户管理办法,积极探索建立财政支出效益评价体系。认真贯彻《政府采购法》,扩大政府采购的范围,逐步推行政府采购计划编审制度,减少采购的随意性,为编制政府采购预算打好基础,提高政府采购活动的透明度。进一步理顺工作关系,强化对政府采购的监督与管理,规范政府采购行为。积极实施“金财工程”,大力推进财政信息化进程。加强对农村税费改革的监督检查,确保农民负担不反弹。积极筹措资金,并及时拨付到位,保证农村基层组织的运转。
第五,依法理财取得较好成效。积极探索预算监督机制,进一步加大对预算执行的监督检查力度,严格按照《预算法》、《税收征管法》等财政税收法律法规和人大批准的预算办事,维护财政预算的性和严肃性。树立财政风险意识,加强对财政专项资金的管理,积极探索政府债务监督、分析制度,专题开展乡镇政府赤字调查,积极探索消除和防止乡镇政府赤字的对策和措施;继续
加大回收财政周转金和清理“两非”借款的力度,防范财政风险。深入贯彻实施《会计法》,加强会计监督,加大对会计信息虚假和中介机构违规执业的打击力度,依法查处各种违反财经纪律、法规的案件,整顿财经秩序,促进会计信息质量的全面好转。继续深化“收支两条线”管理,全面贯彻《浙江省预算外资金管理条例》,以规范为重点,加强督促检查,实行以查促管,巩固预算外收支两条线管理成果。加强对基本建设资金财政财务监管,严格工程预(结)算审查和竣工结算审价。进一步加强国有资产管理,完善国有资产管理、监督、营运体系,深化国有资产产权管理,确保国有资产保值增值。
半年来,我县财税工作取得了一些成绩,但我们也清醒地看到存在的一些问题:一是财源结构不合理,影响财政收入稳定增长。2013年,由第二产业、第三产业所提供的地方税收分别为1654万元和4696万元,分别占地方税收26%和73.9%。第二产业所提供的地方税收如果剔除建筑安装业的地方税收,仅占地方税收总额的9.5%,所占比例偏低。非税收入占地方财政收入的比重过高,2013—2013年分别达到22%、26%、26%、37%。二是中央、省财税体制改革对地方财政的影响增大。所得税分享体制改革以及电力企业税收和利息所得税上划到省级,对地方财政收入产生重大影响。特别是“两头在外”的外贸出口退税对我县财政收入的影响很大。三是我县长期积累的结构性、素质性矛盾尚未解决,地方财政收入增长空间进一步减少。主要体现在:建设用地、能源、环保等因素制约工业经济发展;受基础设施、产业结构、房价等因素影响,集镇人口集聚能力差,制约服务业的发展。此外,我县房地产开发不均衡,影响税收收入的稳定性。近年来,我县房地产业的税收从2013年56万元增加到2013年的1042万元,短短的5年间,房地产业的税收翻了18倍,已成为我县地方税收收入的主要税源。但由于我县房地产开发缺乏长远规划,2013年造成断档现象,预计减少收入600万元。四是财政支出压力加大,收支平衡的难度增加。目前公共财政支出范围很难做出清晰的界定,本来应该由市场解决的,由于体制改革的复杂性,财政还难以完全退出来。同时,随着公共财政制度的建立和完善,社会保障、扶贫帮困、城乡统筹、基础教育、公共卫生等支出不断增加,财政要保证的重点支出项目越来越多。该减的减不下来,要增加的少不了,形成双碰头。加上大幅度的地方性增资,财政收支矛盾十分突出。
二、下半年的重点工作
下半年我县财税工作任务非常繁重,要做好应付困难局面的思想准备,充分利用各种有利条件,根据我县当前财政经济运行的实际情况,并兼顾到长远发展的要求,我们必须进一步改进和加强税收征管,确保预算任务的完成。重点做好以下几项工作:
第一,依法加强收入征管,优化税收和地方财力结构。进一步加强经济税源调查分析,及时了解发现和解决组织收入工作中出现的问题,充分掌握税收政策调整等一些非经济因素对收入的影响程度,做到心中有数。认真贯彻落实《征管法》及实施细则和国务院关于“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,大力整顿和规范税收秩序,继续加强对个人、各类企业的税收征管,进一步开展对房地产、集贸市场的税收专项整治工作。加大税务稽查力度,严厉打击“偷、逃、骗、抗”税等行为。继续加强对欠税和漏征漏管户的管理,严格控制新欠。全面加强社会保障基金等非税收入的征管,特别是土地有偿使用收入,规范国有土地出让的财务行为,同时要制定切实有效的征收办法,确保完成土地有偿使用收入任务。
第二,抓好扶持引导,将“三个三”的要求落实到财税政策扶持之中。从整合政策、资金等方面入手,充分发挥财政资金和政策对经济的引导作用,促进社会固定资产投资和社会消费稳定增长,加快县城房地产开发和重点工程建设,巩固和发展现有财源,挖掘和培育潜在财源。将扶持的着力点逐步转向第三产业,探索扶持新手段、新方法,重点支持旅游基础设施和配套服务设施建设,扶持旅游、商贸等第三产业发展,形成新的经济增长点,增强收入的可持续性。
第三,按照“控、压、保”的要求,优化财政支出结构。按照“三个三”的工作措施,坚持有所为、有所不为的原则,努力用好、用活有限的资金,增强财政保障能力。一是合理界定资金供给范围。结合政府职能转变和事业单位改制,正确界定财政支出范围,合理调整资金使用方向,重点满足公共产品和公共服务的资金需要,逐步改变以往财政支出范围过宽、包揽过多、包袱过重等现象。二是优化财政支出结构。重点保证国家政权建设、行政事业单位干部职工工资发放,保证教育、农业、卫生、环保等领域的支出需要。大力支持社会保障等各项事业发展,支持城镇社会保障体系和以帮扶困难群众为主的新型社会救助体系建设,着力解决农村卫生建设、城乡低保等问题。
第四,积极推进各项财政改革,促进增收节支。要在严肃部门预算执行,强化预算监督的基础上,进一步扩大编制和报送部门预算的范围,细化预算编制项目和早编预算,提早着手编制下年度预算。继续抓好会计集中统一核算工作,切实加强对重点建设工程项目的资金监督,对政府投资的共公福利性项目要全面实行集中统一核算;对政府投资的经营性项目实行集中做帐;对政府性投资的公司,要实行会计委派或财务总监制。大力推进政府采购,进一步规范政府采购行为,继续做好政府采购和小汽车定点保险工作,积极推进行政事业单位定点印刷政府采购,进一步节约财政支出,提高财政资金使用效益。
第五,加强财政监管,提高财政管理水平。认真研究深化预算外资金“收支两条线”管理,加强监督检查,确保预算外资金的依法收缴和清算。进一步健全财政监督机制,加强预算资金使用监督,要建立财政部门、主管部门和资金使用单位相制约的预算监督体系。继续推进《会计法》执法检查,提高会计信息质量。认真落实《关于加强乡镇财政建设的通知》精神,要加强调查研究,采取措施,真正解决好乡镇财政赤字问题。继续扩大财政资金绩效评价试点工作,进一步提高资金使用效益。继续深化国有资产产权管理,积极探索国有资产转让、出让、拍卖、租赁等规范性办法,确保国有资产保值增值。
第六,以党员先进性教育和创建省级文明单位为重点,切实加强干部队伍建设。继续深入开展党员先进性教育活动
,建立和完善党员学习教育机制、调查研究机制、工作机制和评议考核机制,初步建立起党员先进性教育长效机制。经常性开展政治思想教育,掀起理论学习新高潮,把广大财税干部的思想统一到党的路线政策上来,把行动统一到加快财税改革发展上来。以职业道德和诚信教育为重点,逐步拓展诚信建设的覆盖面,加强对党员干部和全体职工的诚信道德教育,打造财税新形象。积极采取有效措施,继续深化“效能革命”。继续以“文明窗口”为重点,加强行风建设,纠正不正之风,提高队伍素质,塑造财税新形象,带动文明创建,切实增强干部职工的文明服务意识和责任意识。有计划地开展建设学习型组织活动,突出抓好财税法规、业务知识学习,推进制度创新、管理创新,增强财税干部队伍的整体战斗力。
****县财政、地税局
2014年税务局出纳财务工作总结范文
我叫xxx,是****年7月被市局党委 任命为党组成员、总经济师,至今任职一年时间,负责分管分局财务科工作。现就任职一年来的具体情况述职
一年来,在市局党委、分局党组的领导下,本人深入学习“三个代表”的重要思想和党的xx大精神,不断改造世界观、人生观和价值观,团结协作,积极协助党组书记、局长做好工作,始终做到“立党为公、执政为民”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,牢记“两个务必”,廉洁自律,刻苦努力,勤奋工作,圆满地完成了上级赋予的各项工作。
一、思想政治素质和理论水平方面。一年来,本人能认真学习马列主义基本原理、邓小平理论和“三个代表”重要思想,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的马列主义水平。自觉参加党组 理论 中心组的学习,认真通读了党的xx大报告、新党章,《江**同志论中国特色社会主义摘编》,xx同志在西柏坡考察时的重要讲话以及“七一”学习“三个代表”理论会上的讲话,通过学习深刻领会了邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学内涵,坚持理论联系实际的学习方法,进一步加深了对学习内容的理解。认真学习全国经济工作会议精神,深刻领会国家、省、市三级税务工作会议要点,在实际工作中认真加以贯彻,保证党和国家路线方针政策的执行。学习了郑培民、张群同志的先进事迹,深深为英模的先进事迹所感染。在学习中撰写了的读书笔记和心得体会,并运用科学理论指导自己的实际工作,使自己的一言一行始终处于党的领导之下,时刻勤奋为党工作。在工作之余,进行理论自学,不断开拓和完善自己的理论知识。在事关政治方向、重大原则问题上,旗帜鲜明,立场坚定,坚决维护以xx同志为总书记的党中央领导权威。在加强思想理论学习的过程中,注重个人的政治品德和道德品质修养,为广大党员干部树立良好的形象。在政治、思想和行动上始终与党中央保持一致,确保政令畅通和上级各项决定决议的贯彻执行。在工作中,有较强的法制意识和政策观念,严格依照法律程序做好每件工作,注重调查研究,深入联系群众,对分管的各项工作及基层科所情况基本作到了如指掌。能牢记全心全意为人民服务的宗旨,在工作自觉实践“三个代表”的重要思想,廉洁奉公,艰苦朴素,自觉以郑培民、张群同志为榜样,较好地保持了人民公仆的本色。
二、组织领导能力方面。通过扎实的思想政治理论的学习,不仅为自己奠定了坚实的马列主义的理论,提高了领导水平,而且为自己开展各项工作提供了强大的思想武器。理论指导实践,实践促进理论,在日常工作中注重运用马列主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决税收工作实际问题,取得了明显的效果,自身领导能力和领导水平不断得到提高,加强理论学习受益匪浅,使自己能够站在全局的高度看待问题。在加强理论学习的同时,本人不断加强税收业务和法律知识学习,利用点滴时间,在工作中学习,在学习中工作,掌握了计才工作的规律和内容,提高了自身的业务水平和运用法律解决问题的能力,遵纪守法,使自己更加胜任本职工作。作为一名基层局的领导,我认为自己不仅是一名领导者,而且应该是一名工作者。
首先自己应该扎实工作,锐意进取,既要发扬当所长时好的作风、好的传统,埋头苦干,勤奋工作,又要注重在工作实践中摸索经验,探索路子,在较高层次上发挥好财会的核算、监督和服务保障作用,为分局税收决策提供真实的基础,为部属起好模范带头作用,做好表率。
其次要利用各种有效的方法,调动部属的工作积极性,提高他们的综合素质,培养他们的主动服务意识和团队合作精神,使他们更好地服务于纳税人,创造良好的税收氛围。在创建学习型地税机关过程中,坚持树立以人为本的人才观,努力培养一批一专多能的高素质复合型人才。
第三,办事坚持原则,树立廉洁自律的优秀品质。廉洁自律是税务工作的生命线,税务工作者只有廉洁自律,才能在工作中坚持原则,依法收税。我是这样说的,也是这样做的,在工作中凡事讲原则、按制度办事,法规大于人情世故,正是因为这样做了,才保证了税收计划作到了客观、公正,依法办事,保证了票证的科学管理。
第四,必须具有高度的责任心。凡是要求下属作到的,我自己首先作到。高度的责任心是我做好工作的宝贵经验。计会统工作繁杂、琐碎,整天与数字打交道,容不得半点马虎,细心是对每个同志最基本的要求,高度的责任感和事业心,一丝不苟的作风是做好这项工作的前提。只有认真履行职责,才能在工作中发现问题,为局领导决策提供科学、准确的依据,税收计划才能有的放矢,充分挖掘税源潜力。组织和同志们信任我,赋予我了权力,我就要时刻牢记自己是一名共产党员,是一名基层局的领导干部,应当用好手中的权力,做好财务工作,为经济建设提供强有力的支持。
三、工作作风方面。这一年是我们分局新班子开展工作的第一年,工作之初,班子就确立了“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”的 工作 思路。作为班子的一名成员,积极支持书记的工作,做好助手,发挥好助手作用。工作中认真坚持民主集中制,维护班子的权威。议事严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在贯彻落实上级大政方针、重要工作部署、人事、经费等重大问题上,坚持集体讨论决定,不搞“一言堂”,作到会上充分发表自己的意见,虚心听取其他成员的意见,会上一旦决定的事,首先身体力行,决不在会下乱说。对个人分工负责的工作敢于大胆负责,不推诿扯皮,形成了良好团结协作氛围。坚持开展批评与自我批评,搞好班子团结。批评与自我批评是加强班子团结,增强班子的向心力、凝聚力和战斗力的武器。我能充分利用民主生活会这一有效形式,开诚布公,主动查摆自身存在问题,并请其他班子成员提出批评,通过这种形式不断改造完善自己。我与其他班子形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的团结氛围。
四、工作实绩方面。我负责分管局计财科工作,计财科负责分局税收计划的分配、各月税收的统计分析,以及分局正常经费筹措、票证等方面的管理工作。去年机构改革后,计财科有三名同志都是后调整来的,业务较征收疏,针对这一情况,我及时做好帮带新同志的工作,经常和他们在一起办公,身体力行、悉心传授,使他们在较短的时间内胜任了本职工作。着重抓好制度建设,保证工作有章可循。俗话说“无以规矩难以成方圆”,针对分局票证管理的薄弱环节,我就着手票证管理方式方法和的研究,经多方调研、借鉴,四月份制定出台了《关于加强票证管理的暂行规定》并应用在具体工作中,坚持勤检查,勤督促收到了良好的效果。在税收计划分配和执行情况分析方面,都能亲自把关,结合上年度的情况和本年实际,按照上级下达的计划比例逐一分解,力求符合实际,对每月的执行情况分析,经常深入基层所了解实际情况,掌握第一手资料,作到心中有数。加强固定资产管理,对全局固定资产进行核对,做到了账实相符,规范了固定资产管理程序。积极与上级业务处和区财政局协调,筹借分局办公经费,保证分局工作的正常运转。对计财科日常工作,加强管理和指导。提出了“进度及时出、报表按时报、工作要细致,得分争前茅”的工作目标,建设“服务型”科室要求计财科的同志面向基层、服务基层,帮助基层所加强票证管理和财务管理,提高内勤的工作水平。所分管的计财科在上半年的“创佳评差”活动中,不断进取,务实创新二季度名列科室第一名。
五、廉洁自律方面。xx同志到西柏坡考察工作时,重新强调了毛泽东同志倡导的“两个务必”,作为一名新提拔上来的基层局领导干部必须要有清醒的认识,始终要视“党的事业重如山,看个人名利淡如水”,不断加强党性休养。在日常税务工作中,我始终要求自己做到“五不”,即:“不为私心杂念所扰,不为人情世俗所困,不为美色贪欲所诱,不为不正之风所压”。慕绥新、李真、厦门远华大案中纷纷落马的各层政府官员站在审判台前追悔莫及的表述,如一面镜子时时浮现眼前,早知现在何必当初?我将以这一反面教材为戒,让警钟常常鸣撼于耳畔。平常注意收集廉政文章,进行研读,提高自己的廉政意识。
正确行使手中的权力,加强党风廉政建设,是党中央对我们每个党员、干部的基本要求。特别是在市场经济条件下,更是与金钱打交道。如何在权力与金钱面前廉洁奉公、洁身自好?它关系到我党的形象和声誉问题,关系到我党的生死存亡问题。江**关于“三个代表”重要思想有关论述中就明确指出:“三个代表是我党的立党之本、执政之基、力量之源。”就是要求我们的广大干部、党员要以党的利益、国家利益和人民群众利益为重,为中华民族的繁荣富强勤奋工作。我是一名基层局级领导,要以做好本职工作为己任。这不能只停留在口头上,而且要落实在具体的行动上。我经常对照党章和党规党法检查自己的言行,不断提高党性修养。在作风纪律上,认真贯彻执行上级决定和决议,服从组织安排,严格依照党章办事。在日常工作中,做到廉洁奉公、严以律己、宽以待人。在工作中,要认真落实《党风廉政建设责任制》,始终牢记职责,依法行政,保证洁身自好,“清清白白做官,堂堂正正做人”,并保证做好部属和家属亲戚的工作。
六、存在的问题和今后努力方向
回顾检查自身存在的问题,我认为主要是工作开拓、创新意识不够,对外协调能力需进一步加强。主要原因是任职时间较短、缺乏经验。
在今后的工作中,我想绝不能辜负党和人民对自己的重托和期望,一定要努力做到以下三点:
1、放下包袱,抛开手脚大干,力争做一名优秀的领导干部。
2、努力学习,提高素质,提高工作能力,为经济发展做出贡献。
我要进一步参加各种理论学习,提高理论水平。认真掌握精通电脑,以适应信息化发展的要求。
3、严格要求,廉洁自律,塑造领导干部形象,当好反腐倡廉带头人。
以上是我任职一年来的述职报告,不妥之处,敬请市局领导和同志们批评指正。