县工会年度工作总结报告。
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在本年度的工作中，县总工会在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神，紧紧围绕党政所需、职工所急、工会所能，以服务大局、服务基层、服务职工为目标，切实履行“维护、建设、参与、教育”职能，在务实基层基础中求突破，在维护职工权益中谋实效，在构建和谐企业中显作为，狠抓工会各项工作的开展，团结动员全县广大职工发挥主力军，为当地经济社会发展做出积极贡献。
一、服务科学发展。
1、劳动竞赛深入推进。围绕全县“三大目标”建设，把创建“工人先锋号”、创先争优活动作为工会凝聚人心，集合职工智慧，激发职工劳动热情的重要载体，深入推进新一轮“当好主力军，建功十二五”劳动竞赛活动。一是突出重点，做好示范。针对农业企业特点，县总工会先后在川珍实业有限公司、唯鸿食品有限公司成功召开了生产性劳动竞赛现场会，全县基层工会干部现场观摩。竹园工业园区结合园区特点，深化了劳动竞赛的内涵，开展了“六比六赛”活动，比效益、比安全、比节能减排等。二是广泛深入，参与面广。机关、教育、卫生等行业开展了行政服务效能大赛、技能操作大赛、应急抢救护理大比武、药品识别知识竞赛，应知应会教学比武、演讲、公开赛课等；窗口服务单位开展了争创“服务明星”活动等。竞赛活动既在本单位班组、科室之间开展，又在同行业、本系统之间进行；同时与合理化建议、发明创造、技术攻关协作、岗位练兵、节能减排等结合起来，全面推动劳动竞赛纵深开展，企业参与面达98%以上。三是成效明显。活动中涌现出一大批先进模范典型，共评选推荐出四川省“五一劳动奖状”单位1个，评选推荐广元市“工人先锋号”班组4个、创先争优标兵3名，百日安全生产先进个人2人，各类小发明46件，申请专利 64 件，收集采用合理化建议上百条，创造效益近千万。其中：如“十大救助政策”、**县食品药品监督模式等建议面向全市推广。四是关爱和培育劳模。探索建立劳模工作室1个，制作了劳模事迹电视专题宣传片，举办了300人参加的全市劳模事迹巡回报告会，推荐1名劳模参与全省巡回报告，组织县内劳模为县域经济献言献策活动，收集意见和建议40余条。63名劳模集中进行了免费体检，并建立了健康档案。6名困难劳模得到有效救助，15名劳模参加了省市组织的疗休养，元旦、春节前，向63名困难劳模共发放慰问资金10余万元，帮助解决他们所遇到的各种困难和问题。各级工会建立了先进工作者档案，注重在实践中发现和培育劳模，全县学先创模的氛围浓厚。
2、主题宣教，提升正能量。深入开展 “中国梦、劳动美”主题宣传教育活动。一是活动内容丰富，覆盖面广。今年以来，县总工会相继开展“中国梦”主题教育活动以及中国工会十六大、省工会十三大、十八届三中全会精神的传达学习，劳模事迹宣讲、“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”为主题的演讲等活动，实现了对基层工会和广大职工的全覆盖。二是成立机构，扎实推进。成立了宣传教育活动领导小组，召开了4次大型集中学习讨论会，开办了3期活动专栏，印发了知识问答1000份，制发学习资料1000份。三是提前学习群众路线教育活动相关内容。力争先学一步，先改一步。四是学用结合。结合工会实际，开展了多种主题实践活动，真正使学教活动做到内化于心、外化于行、固化于制，收到了实实在在的效果。
3、提升职工素质。坚持把“创建学习型组织、争做知识型职工”活动作为一项全面提高职工队伍素质的战略性任务来抓。一是文体活动丰富。组织广大职工观看了《头等大事》等弘扬主流价值观的一批电影；同时，以“三八”、“五一”、等节日载体，各级工会因地制宜广泛开展以“创争”活动为主题的职工运动会、文艺晚会。县信用联社邀请周边县区工会会员举行“银杏杯”篮球赛、县检察院工会组织举办职工绘画展等。二是注重职工情绪疏导。竹元开发区建成心理咨询站，基层工会广泛开展交心谈心活动。三是提高职工技能。卫生系统建立了继续教育学分制；县教育工会通过中小学教师技能大比武提高业务水平；俸佳公司工会坚持经常性的职工教育，认真实施培训计划，定期开展操作岗位、班组长、消防安全等培训。全县90%以上的企事业单位开展了“创争”活动，活动中涌现了一大批技术能手，学术带头人，创新标兵、先进模范等，促进了高素质人才队伍的成长，为我县“三大目标”建设储备人才。
4、扎实开展 “挂包帮”工作。坚持扶贫扶志，以产业培植为重点，推动造血扶贫。在实地调研的基础上，与马公乡党委、政府一道制定了贫困村脱贫致富项目并予实施。一是对40户种植药材和养鸡农户进行户平400元资金帮扶，发放资金1.6万元；二是为31名贫困学生发放助学帮扶资金1.55万元。
二、履行维权基本职责。
1、强化源头参与。一是县总工会积极参与《**年全县人才工作要点（征求意见稿）》等涉及职工利益的文件制定，善于从保护职工利益的角度提出合理建议。二是县总工会增派一名同志加入**县劳动人事争议仲裁委员会，便于更广泛的调处劳动人事关系。主动配合做好人大政协对相关企业的调研和视察。三是认真开展法制“六进”活动，深化劳动法律法规宣传监督。与县司法局、劳动保障部门集中开展普法宣传3次，向广大职工发放《维权手册》、《四川省工资集体协商办法》、《女职工劳动保护特别规定》法律法规宣传资料6000余份，不定期向全县广大职工免费发送普法短信，增强职工依法维权意识。四是开展专项督查。配合人大、政协、劳动保障等部门对全县企事业执行集体合同、劳动用工、劳动安全卫生等进行3次专项督促检查。
2、职工维权工作扎实进行。县总工会及法律援助工作站受理法律咨询56人次，维权案件4起，承办2起，涉及金额17万元，职工维权诉求受理和办结率为100%。县总工会参与安全事故调处4起。同劳动人事部门在企业广泛建立了劳动争议调解委员会和劳动法律保护监督委员会。同时，要求新建企业工会必须同步建立调解委和监督委，实行“五委同步”组建，有效搭建了基层社会矛盾疏解工作平台。与大竹县创新开展了城际间联动维权协议，降低维权成本。
3、党政工企和谐。一是争取县委政府支持，实行党群共建，将工会组织建设纳入大党建、将工资集体协商纳入政府民生工程对基层工会进行量化考核；同时，贫困热线救助专项帮扶资金争取了县财政尽力保障。二是推动和谐园区建设。竹园经济开发区实行联动共建、联合开展安全检查、职工联谊等措施，促进了劳资关系和谐，一个园区成了一个大家庭。
4、三项集体合同全面推进。截止11月底，全县建会企业工资集体协议签订194 份，覆盖企业455家，单独签订161份，签订区域性工资集体协议33份，覆盖面达到100%。对非正常生产经营企业和个体工商户通过签订区域性工资集体协议进行全覆盖。同时，注重建设一批协商规范、实效性强的示范企业。县电力公司负责人变动后，安排工会的干部就工资结构进行专题调研，从基层站所普通职工征求意见，反复与行政磋商，最后达成一致。青云上锰业、天运集团、俸佳硅业等企业都严格按照《四川省工资集体协商办法》，实行双维护。年内签订女职工专项合同49份，签订职业病防治合同36份，实行应签尽签全覆盖。
5、企业民主管理制度建设不断深入。目前，国有及国有控股企业民主管理工作全部实现了规范化、制度化和全覆盖，已建职代会的非公企业达85%。同时，加强厂务公开的分类指导和规范，进一步完善了公开的内容，拓宽公开形式和渠道。目前，全县机关、事业单位厂务公开率为100%，企业厂务公开率达90%以上，厂务公开工作已纳入了全县党风廉政建设目标管理。继续推进非公企业职工董事、监事制度，基本实现了让权利在阳光下运行。
6、深化维权宣传，增强职工防护意识。配合县安监局开展了为期4天的职业病防治专项培训，邀请有关专家讲解职业病的识别、防范措施。组织开展了6000人参与的《女职工特殊权益保护规定》知识竞赛，6名职工分别荣获一、二、三等奖。同时，广泛组织开展“百日安全生产”活动和“安康杯”竞赛活动，严格按照“零容忍、全覆盖、严问责”的要求，全面推进了企业安全生产管理、安全文化建设和职工安全健康培训教育。对修改后的《劳动合同法》及《中国工会章程》进行了集中宣传学习，对境内劳务派遣工、临聘人员用工进行了指导和规范。
三、参与民生建设。
1、超额完成民生工程目标任务。下岗失业人员再就业任务200人，完成 200人，完成率100%；农民工技能培训任务100人，完成200人，完成率200%；资助家庭困难职工子女上学任务150人，完成201人，完成134%；100名特困职工的帮扶任务，完成680人，完成率680% 。
2、惠民帮扶全市推广。配备专人受理热线，实施依档施助和实名制帮扶，为职工提供全方位一站式服务。截止11月底，今年共受理政策咨询、热线求助2000余人次，通过逐级审核把关，已对359人名因重大疾病、严重自然灾害或其它不可抗拒因素造成生活特别困难的职工（农民工）家庭实施了生活救助，发放资金51.8万元，来信来访办结率为100%。同时，在青云上锰业有限公司等3个企业和乔庄镇胜利社区探索建立了工会帮扶服务站，规范了帮扶站工作流程，建立了帮扶工作制度。
3、有效实施“春送岗位”就业促进行动。依托“春风行动送岗位”、“工会就业援助月”等行动，与劳动保障部门等联合开展了三次民营企业现场招聘活动，提供就业岗位2000余个，参聘人数3000余人，达成就业意向协议1500余人。同时，先后对200名困难下岗失业人员、桥楼乡现代农业园区100名农民工实施了酒店服务管理、核桃嫁接技术等技能培训，并组织企业在培训现场举办了招聘会。与团县委联合成立了广元市第一家电子商务协会，免费培训学员淘宝开店，帮助大学生、下岗职工、再就业青年利用电子商务实现创业、就业。据目前统计，通过该协会带动的人力、物流、仓储及货源资源等方面的就业人员近千人。
4、积极开展 “夏送清凉”慰问活动。酷暑期间，总工会购买3万余元的防暑降温慰问品，看望慰问了开发区企业车间工人和交警、环卫工人等露天一线工作人员。对广大职工顶烈日、战酷暑，艰苦奋斗的精神给予了高度赞扬，并要求企业在高温期间要妥善安排职工的作息时间，做好各项防暑降温工作，确保职工生产工作安全。
5、继续开展了“金秋助学”和关爱留守儿童活动。总工会通过争取上级工会资金和本单位筹集资金，根据困难程度对提交了困难申请的201名困难职工和农民工子女给予了助学资助，共发放助学资金19.8万元。“三八”、“六一”期间，分别慰问了困难单亲女职工和贫困儿童家庭，与团县委联合举办了“爱心相伴.圆梦六一”为主题的关爱留守儿童“圆梦”行动暨公益晚会，筹集企业及个人爱心“圆梦”基金共计16.8万元，捐款全部用于留守儿童“圆梦”行动。
6、深入开展“冬送温暖”活动。今年共筹集“冬送温暖”资金56万元，走访慰问了1000余户困难职工（农民工）家庭；洪灾慰问3万元60人。针对忙于生产、赶进度的企业和职工，县总工会坚持面对面、心贴心、实打实的上门服务，将慰问金带到企业、车间进行现场发放，抽空到职工的家里进行走访、座谈，把工会组织的温暖送到职工的心坎上。今年七月，县总工会被县委评为“十佳”惠民先进基层党组织。
7、实施职工医疗互助行动。广泛动员职工参加四川省职工住院医疗和女职工大病互助医疗保险计划。今年共办理女职工大病互助保险542份，兑现了保险赔付37人46800元。
四、夯实组织基础。
1、全面完成工会组建任务。制发了《关于开展集中建会行动的紧急通知》，紧盯数据库新增企业名单，通过机关干部联系包片，调查摸底，跟踪指导非公企业依法建会。坚持职工人数10以上的企业单独建工会的同时，从便于发挥基层工会作用出发，依托载体，借助力量，把职工人数10以下难以单独建会的企业通过组建联合工会和行业工会形式，把不同类型企业、不同就业方式的职工限度地组织到工会中来。据调查，今年数据库内新增的110家企业中，30家属吊销、关停等事实不存在状态，80家正常运营企业全部建立了工会组织，其中单独建会44家，通过建立行业工会、区域性联合工会覆盖36家，企业建会率和职工入会率达99%以上。数据库外单独建会45家，全面完成了市总工会下达的目标任务。
2、扎实推进双措并举，二次覆盖。在全县建立了42个区域性、行业性企业联合工会，将全县所有企业职工全部纳入了工会组织，有效覆盖全县所有非公企业和职工。
3、以“双亮”活动为载体，加强基层工会规范化建设。督促已建会企业悬挂与企业名称相对应的工会组织牌匾，工会主席、副主席，佩戴胸卡、设置办公座牌等一种或多种形式亮出身份，活动开展面达85%以上。同时，以开展职工建家、会员评家活动为载体，深化乡镇创“六好”活动，推进村（社区）工会工作，重建后的基层工会90%以上都拥有相对独立的活动室。开发区企业工会联合会、天运金属等12个基层工会先后荣获省、市、县级“模范职工之家”、“规范化建设示范单位”等荣誉称号。
4、加强基层工会干部培训工作，完成了市总下达的各种调训和培训任务，先后专派16名基层工会干部参加省、市总工会业务培训。11月下旬举办了工会主席业务培训班，对全县90名基层工会干部进行了党的十八届三中全会贯彻学习、工会业务、综合知识培训，聘请市总工会领导和县党校讲师就党的十八届三中全会精神、“两个普遍”工作、工会职能职责等作了深入浅出的学习、宣传、讲解。增强了各级工会干部特别是新任干部的政治责任感、历史使命感，并提高了他们的工运理论知识和业务水平。
5、全面开展基层工会法人资格登记工作。实行建工会组织与工会法人资格登记工作同步进行，夯实依法治会基础。
五、切实加强自身建设。
1、完成了市总工会核定的上解工会经费任务26万元。
2、财务管理规范。健全财务制度、严格财经纪律，专款专用，经各级审计部门审查，无任何违反财经纪律行为。
3、实现了工会资产保值增值。县职工服务中心部分房屋实行有偿出租，且注重日常维护，实现了工会资产的保值增值。同时，建立了工会资产管理监督小组，制发了《工会资产管理制度》。完成了工会资产的清产核资、产权界定、产权登记和资产统计等基础管理工作。
4、加强工会经费审查工作。县总工会配备了专职经审主任，经审专用经费列入了机关财务预算。为经审工作的有效开展提供了坚实的基础保障。一是完成了对本级工会经费收支、专项资金和工人文化宫经费收支情况的审计；二是以审促收。重点对俸佳硅矿有限公司、县广运集团等8个基层工会经费使用情况和经费计拨情况的审计，增收经费18万余元。
5、加强工会信息、信访督查和统计工作，完成了对本级工会经费收支预算、决算、组织建设、劳动竞赛及相关工作的统计，建立了各项工作台帐。及时上报工会工作信息，较完整地反映了工会工作的基本情况。按时办结市总和县委的各类信访批示件，办结率为100%。年内上报市总信息42条，县委网站信息56条，多条信息先后在川工报、中工博客等媒介刊载，同时，在**工会QQ群里实现共享。扩大工会报刊覆盖面，全面完成了市总工会下达的报刊征订任务。
6、建立健全了工会理论研究和调查研究机制，结合“面心实”活动，由领导班子牵头，组织了三个调研工作组，每月下基层调研至少1次，并纳入年终目标考核。形成了《延伸帮扶体系服务职工群众》、《关于基层工会规范化建设的调查与思考》等工会课题调研，完成了市总工会下达的调研任务。
7、县总工会修订完善了《县总机关干部职工学习制度》、《工作制度》、《财务管理制度》等内部制度，同时加强机关廉政文化建设，进一步巩固了机关标准化建设。县总工会被县委、县政府授予“依法行政示范单位”。
8、扎实推进惩防体系建设，做好反腐倡廉教育、监督、预防和惩治工作。建立健全了具有整体性、协调性、系统性的《**县总工会惩治和预防腐败体系基本框架制度》，配套完善了一系列机关工作学习制度等，做到了工作、学习有规划、有制度、有成果交流。领导班子在加强党纪党规、法律法规、反腐倡廉等理论学习的同时，进一步强化了思想建设、民主建设和廉政建设，严格履行党风廉政建设责任要求。机关上下团结一致，齐心协力，勤俭务实，才能圆满完成了上级交办的各项工作任务。
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2014县总工会工作总结报告
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2014年工作总结范文大全年终工作总结年度工作总结个人工作总结工作总结范文工作总结报告试用期工作总结党支部工作总结班主任工作总结财务工作总结学生会工作总结销售工作总结党建工作总结近年来，成安县总工会在县委和市总的领导下，乘势而上，科学定位，在经过几年较劲爬坡取得一定成效的基础上，XX年更是以做实的决心，勇挑重担的气魄，把成安总工会打造成了支撑工会事业的一块基层柱石，工会会员全部实现实名制，全员实行信息档案管理，承担上解工会经费任务实现50%特高比例递增，职工队伍空前稳定，到市上访率首年实现了0，职工投身经济建设，创出精品工程有史以来最多，具体各项工作扎实细致，样样完成了上级和领导交办的各项工作任务，根据考核组的要求，我想先就几项大的工作向各位领导做一简要汇报，一会其他领导还要讲话补充，所以我讲的不当之处一会还请给予批评指正。
一、进一步夯实基层组织建设基础，入会和覆盖实现100%
成安县共有职工8万余名，会员81186名，企业766家，已被工会覆盖766家，成立各级工会组织689个，职工入会，工会覆盖首年实现两个100%，先后两次按质完成市总追加的发展9000会员的任务，全部实行实名制身份证注册会籍管理，多次愉快承担市总交办的会员录入工作，想方设法完成任务以提高全市排队位次，实现了会员比例占全县总人口近1/4的高入会目标，为实现这一目标，今年，下大力从基层掀起，突出抓了乡镇工会规范化工作。在实际工作中，进一步摸清乡镇企业底数。集中三个月时间，对各乡镇所辖小企业进行了拉网式摸排，共涉及职工5660人，企业172家。其中证照不全的23家还没有建会。证照齐全的入会建会率也不高，劳动合同、集体合同覆盖率较低，维权不到位等问题相对较大，通过摸排，在增强我们做好乡镇基层工会工作紧迫感和责任感的同时，也找到了我们完成组建任务的空间和契机。为此我们拿出一定的精力对此倾斜，安排调查组对农民工情况进行调查。为了更好的澄清全县农民工底数，从今年7月份开始，我们通过调查问卷等形式，逐乡、逐村进行调查，分门别类，登记造册，涉及农民工26968人，其中女职工9807人，县内流转的农民工15090人，外出9938人，外来农民工XX人，为建立村级工会、全覆盖农民工会员提供了依据。然后，我们以发放“工会会员证”为契机，坚持典型带动、由点到面的工作方式，大力开展村级工会组织建设。首先在马长巷、封边董、李家町、商城、道东堡等9个人口多、农民工集中的村建立了村级工会试点。经过摸索，我们将村工会分3个类型，流入、流出农民工在50人以上的村工会，设专职工会主席，主席委员由农民工推荐、民主选举产生，25-50人的由村支部书记或副书记兼任，25人以下的就近参加近村工会，或与其他村组成联合工会，通过建会将散落在各乡镇、村的非长期企业，末持证的土建、零工企业工人组织到了工会中来，纳入到了工会的管理体系，真正做到了村工会建的成、稳的住、能发挥作用。对已经建成的工会组织今年还进行了大力度规范。首先，加强乡镇总工会领导班子建设。9个乡镇工会配备了专职副主席，同时，认真落实相关待遇。明确乡镇工会专职副主席享受中层正职待遇。实行了专职工会副主席津贴制，根据工作绩效，每月分别给予300元的津贴，激发了乡镇工会干部的活力，促进了工作的开展。其次，配备了指导员，大力开展了乡镇工会达标规范活动。从建章立制入手，制定了《乡镇工会工作规范》，明确了规范建设标准，即达到三个规范：一是组织规范。乡镇全部健全了工会组织，建立了工会委员会、工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查委员会、劳动法律监督委员会等专门机构。二是基础规范。县总统一配置了桌椅，文柜，图牌，资料，各乡镇工会都做到了“六有”，即有场所、有设备、有印章、有制度、有档案、有经费。三是工作规范。坚持做到“六好”：即争取党政支持好、组织网络健全好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心工作好。从9月份开始，已按照6个方面30项标准，严格进行了考核排队，以考促规范，以规范促进了提高，仍然继续积极推进党工共建工作，按照以党建带工建、工建促党建的要求，继续高标准抓好双建工作，与县委组织部联合下发了《关于深入开展“双建”工作实施意见》，并坚持长期沟通，联合督导，共同研究解决党建和工建中出现的热点难点问题，通过加强党对工会的领导，促进了工会组织建设。
二、经费收缴得力见效，实现了50%增长。
今年经费任务35万，已完成任务，较去年22万，增长了50%，为完成任务，今年的口号是，不讲困难，不讲条件，顾全大局，极限征收，市总给的征收比例是完成职工工资总额的一半，实际做到了极限征收，成安是传统农业县，剩余劳动力转成的外出务工人员就多，统计职工收入的时候有这部分人员，可是他们的经费任务主体是当地的老板，无形有2/3这样的任务转嫁到了成安，尽管其他地方也有这种情况，但毕竟过来是农业县的相对严重，并且城镇化进程越快，农转工程度越高，农民工就越多，如果按农民工的工资总额来计算任务，所承担的担子就越重，而成安这两个方面都具备，所以经费成了成安工会的头等大事，为此成了我们不得不十分重视的工作，为完成这项工作，我们首先统一思想，从工作大局去认识和布置这项工作，建立起了内外协调的工作机制，共促经费收入的增长。与财政、税务、审计部门建立起了工作协作关系，加强了与法院的联系与协调。在工会内部，很好地处理了工会经费收缴的管理与监督，共同促进经费增收与各部门从不同角度和着力点开展工作的关系，比如组织建设，评先评优，劳模评定，职工帮扶等，适当考虑经费完成情况，形成了齐抓共促，相互配合的良好局面。依法开展计拨审计工作，开展了学法活动，与工会合法权益相关的法律、法规和政策文件都认真进行了学习研究、对司法、行政部门的工作职责和工作程序做到了比较熟悉，对工会合法权益受到侵害时的救济手段都能掌握，对与工会权益相关的法律、法规和政策都能大力宣传，对法律赋予工会的合法权益都能大胆维护。这不仅提高了工会干部的自身素质，也推动了经费收缴工作，因为我们素质有了，理论高了，解释清了，道理入心了，难度就小了，交的就顺了，同时在社会上还树立了工会依法开展工作的良好形象。
三、探索维权新路，拓展帮扶内容，职工气顺稳定，上访人数回0
按照组织起来，切实维权的根本要求，我们时刻不忘维权这一根本任务，为进一步发挥好工会的“维护”职能，履行好工会的职责，一是从根本上维权，二是从大面上帮扶，深化民主管理工作。深入开展职代会建设，将该工作向非公有制企业延伸，有50多家企业开展了创建活动，其中42家达到了规范标准。厂务公开民主管理融入非公企业经营管理，坚持职工董事、职工监事制度，开展了多种形式的厂务公开和民主管理工作，先是开展了劳动关系和谐企业创建活动。规模企业积极组织参与创建，参与企业达到90％以上。15家企业化管理的事业单位，探索了创建工作形式和途径。组织开展“安康杯”竞赛活动，常年开展职工安全生产知识电视培训活动，全县3万多名职工参与,推动了全县安全生产形势的持续向好。亿能烟塔有限公司，正大制管，通过和谐企业创建，贯彻以人为本的思想，提高职工的工资待遇，及时发放劳保用品，夏季有高温补贴，藿香正气水、茶水随时供应，劳动关系和谐稳定，在从根本维权方面，还大力推进劳动合同，集体合同三年行动计划。重点在建筑业及商贸流通业签订劳动合同，在新建企业签订集体合同。签订女职工特殊权益保护专项集体协议。4月开展了“春季要约行动”组织职工与企业开展工资集体协商。全县25人以上企业全部与工会签订工资集体协商专项协议，其中今年新签集体合同46份，劳动安全卫生专项集体协议正在签订。集体合同的1+x的模式正在得到了补充，集体合同的规范率达80%以上。维权方面还健全了劳动争议调处机制。以“三方”工作开展为契机，规范了工会企业劳动争议调解委员会，加强了工会与同级政府联席会议制度，9个乡镇已经全部建立三方协调机制，发挥着调解的作用。遇重大问题，工会有针对性提出工会的政策主张和建议，促进了涉及职工利益问题的妥善解决，维护了职工队伍稳定。再是完善信访接待工作，每周一集中接待，平时设立接待室，班子成员每周不少于2次下访，不仅能及时维权，还能提供维稳和帮扶信息。更进一步的稳定职工，信访接待实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待，掌握一部分信息，对部分特别困难的职工，除采取必要的帮扶措施外，及时向有关单位协调，其中向政府协调劳模、职工维权、调资6次，协调医院为劳模体检20人，维权加帮扶的维稳之路，有效地稳定了职工队伍，今年先后对13人进行了大病救助，累计资金3.6万元。生活救助200人，金额6万元，帮扶上切实履行好 “面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针，认真开展帮扶工作。为使工作做到无微细致，对困难职工全部建立了电子档案，一是摸底调查、分类建档，今年4月中旬利用10天左右时间，全体干部职工分成三个组，各由一名领导带队，对五百多户困难职工家庭生产生活情况进行入户走访调查，详细登记，按照困难职工帮扶职责要求，对摸底情况进行了认真审核，并在各自单位公示，统一管理。一人一档，滚动式进出， 11月份，又对申请进入帮扶的100多户职工进行了入户核实，吸纳80户进入了帮扶电档。“金秋助学”活动。在往年的基础上，开始从源头着手，全力实施“金秋助学”工程，制定了金秋助学资助办法。在每年开学之际，通过前期的调查摸底审核公示等程序，筹资资金开展“金秋助学资助活动”。今年，筹措2.3万元对6名新考入大学的贫困家庭的优秀学生和10名在校大学生进行了资助。四是积极开展扶持下岗自主创业示范户活动。遵循“想困难职工所想，急困难职工所急”的原则，在坚持做好“救急救穷”“输血型”帮扶工作的同时，积极寻找“造血型”帮扶的有效途径，把帮扶的重点转向扶持有创业能力、致富思路清晰、对自谋发展有信心的下岗失业职工和困难职工，通过扶持他们，带动一批有能力的困难下岗失业职工克服“等、靠、要”的思想，自主创业，脱贫致富。通过多次的实地走访，与创业者交流，从一批自主创业的困难职工中确定30户作为自主创业示范户，主要从事养殖、蔬菜大棚种植和餐饮及其他服务等，利用7天时间，开展syb培训，逐步使其脱贫，半年时间脱贫23户，达到了帮根帮本的目的。还积极建立了各类基地，拓宽就业渠道。由工会结合企业谋定就业岗位，工会职介中心牵头招收困难职工和农民工，提供就业机会。9个乡镇工会，也都建有养殖加工等再就业基地。各级工会开展冬送暖夏送凉活动，也都在努力把工会建成宣传党的路线方针政策，展示工会形象的窗口，四、助力三年大变样，发挥工人主力军作用
今年在发挥各级工会和工人阶级作用上，以三年大变样为载体，开展各种技能和创新活动，树起了工人阶级的主体地位，各级工会也进一步展示了有为工会的形象，一年时间建成了一个又一个精品工程，除总工会承担20户绿化征地任务和1户拆迁任务，及机关美化亮化，立面改造，穿衣戴帽任务外，广泛动员全县职工，积极投身经济建设主战场，大力开展了群众性经济技术创新活动。开展以“当好主力军，建功大变样，为建设城美宜居宜业的新成安做贡献”为主题的劳动竞赛活动，参加劳动竞赛的单位达到75个，参赛职工达到11000人次。各企业工会组织实施了技能培训，参训职工占职工总数的10％以上，有6000余名职工参加了各类技能培训。组织基层职工开展岗位练兵，共组织多种形式的劳动竞赛20余场次，参加职工达1500人。开展劳模带徒传技活动，有11位劳模参加。技术革新、发明创造，提合理化建议共200多条，被采纳的合理化建议达72条，有价值的较大创新成果6项，大变样中积极开展“职工先锋号”活动。下发了《关于开展“职工先锋号”活动的通知》积极引导基层班、组、队、岗、台、车、站、所等广泛开展。为三年大变样献精品，献工程，共计120个班组参加了创建，通过职工奋发努力，献计献策，全身心投入，短时间完成 总长２０公里的１４项道路建设改造项目。对城区内的８０余条小街小巷进行了改造，新增绿化面积２６０万平方米，铺设供热管道１．３万米，新铺设延伸天然气主管道６０００米，铺设完成供水管网１万米，铺设改造地下排水管网１．９万米， 建设了新的中医院门诊大楼，起青少年活动中心，乒乓球训练中心，建高质量、配套完备、设施齐全的住房２０００余套，面积２０余万平方米。９条主街道路灯全部更换６条主要大街５万米电线、光缆入地 ，总长３１公里的人行便道进行升级改造，铺设水便道砖４０万平方米，改造青石路沿石９．６万米，大型广场，大型公园，花草绿地湖滩，高楼厂房不计其数，一草一木无不凝聚职工的勤劳和智慧，在总结过去的时候，我们认为过去的一年是我们工会和职工最为骄傲的一年，但是可能与领导的要求相比还有一定差距，不当之处，还请批评指正。
县人民代表大会政府年度工作报告
县人民代表大会政府年度工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、**年工作回顾
综合实力大幅提升。全县生产总值完成71.7亿元，增长12%；财政总收入完成10.09亿元，增长54.6%，增幅列全省第九，全市第二，其中地方财政收入完成5.97亿元，增长50.8%。工业总产值完成153.6亿元，增长23.9%；规模以上工业增加值完成27.3亿元，增长20.9%；固定资产完成64亿元，增长35%；外贸出口完成1.45亿美元，增长53.5%。社会消费品零售总额完成19.5亿元，增长17.5%。金融机构各项存款达到65.2亿元，增长25.1%；各项贷款达28.16亿元，增长16.8%。
发展后劲明显增强。产业升级年活动和产业招商百日活动深入开展，重点项目“四个一”制度扎实推进，抓项目、兴产业的氛围逐渐浓厚。花炮产业稳步提升，“万载花炮”集体商标通过国家工商总局审批，鑫达花炮、天禧商贸中心等一批花炮项目开工建设，花炮产业完成税收2.1亿元。有机产业有序推进，全年新增有机认证面积7308亩，达到27.43万亩，实现税收4998万元，出口创汇3386万美元，一年之内连续获得“国家有机产品认证示范创建县”和“全国现代农业示范区”两项国家级荣誉。照明灯饰产业平稳起步，正式签约企业突破100家，签约资金达到19.3亿元，33家企业开工建设，灯饰成品、配件和物流市场建设正式启动。橡胶化工、机械电子、新型材料、循环经济以及商贸物流、文化旅游等产业统筹发展。第五期工业园区建设强势推进，土方平整、路网工程等基础设施建设进展顺利，入园企业生产态势平稳，全年新增入园企业21个，实现税收1.2亿元。
城乡建设步伐加快。南部新城建设帷幕正式拉开，县城总体规划（**-2030）修编工作基本完成，行政核心区征地工作稳步推进。龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设全面启动，西屏山公园、滨江路等城市基础设施不断完善。“三非”整治活动深入开展，城区违规违法建房行为得到有效遏制。省级“园林城”创建顺利通过检查验收，全县城镇化率达到37.5%。农业基础地位继续得到巩固，农村经济稳步增长，粮食总产量达到25.7万吨，畜牧业产值完成10.24亿元，渔业产值完成1.9亿元，农民人均纯收入达到5673元，增长15.1%。农村基础设施不断完善，完成标准粮田建设1万亩，完成3座小（一）型病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套（一期）、锦江节水灌溉和康乐、鹅峰、高城集中供水等工程建设，开工建设病险水库除险加固、锦泰灌区节水与配套（二期）、小农水重点县、罗城圩堤（黎明段）除险整治以及黄茅、潭埠集中供水等一大批水利工程；升级改造乡村公路120公里，宜万高速公路项目前期准备工作有序开展；完成造林绿化3.03万亩，“一大四小”工程顺利通过省级核查。农村清洁工程扎实推进，新农村建设成效明显，农民生产生活条件和农村面貌进一步改善。
民生事业和谐发展。新增城镇就业5268人，城镇就业率达96.68%，城镇登记失业率控制在3.32%以内。38.4万人参加新型农村合作医疗，乡镇村覆盖率达到100%，总补偿资金7468万元。21万人参加新型农村养老，4.3万人参加基本养老保险，发放养老金1.9亿元，医疗救助困难群众2410人次。率先在全市完成高龄老人长寿补贴发放工作。城镇低保标准提高至320元/月，农村低保标准提高至130元/月，保障城乡低保对象2.44万人。完成农村危房改造1060户，开工建设保障性住房2490套，发放廉租住房补贴244万元。教育、卫生、文体事业全面进步，高考高分段人数和二本上线人数创历史新高，县青少年校外活动中心荣获“全国县级示范性青少年校外活动场所”称号；国家基本药物制度得到有效落实，建立城乡居民健康档案23.7万份，患者人均次门诊费用下降了26%，完成202例白内障手术和80多例儿童“两病”免费救治工作；文化服务网络基本建成，各类文体活动有声有色，央视七套《乡约》栏目走进万载，竹山洞创建国家3A级景区通过检查验收。科技创新工作进一步加强，培育创新型企业9家、创新团队2个，通过科技成果鉴定8项。计划生育工作有新起色，查处“两非”案件54例，人口出生率控制在12.17‰以内。生态建设扎实推进，“五同五帮”活动深入开展，社会管理工作持续加强，形势总体平稳，社会局面和谐稳定，社会公众安全感测评跃居全省先进行列。
政府建设不断加强。深入开展干部作风整顿活动，行政效能有效提升。切实推进惩防体系建设，认真落实责任制，加强行政监察和审计监督工作，严肃查处违纪违法行为，政风行风持续好转。法制教育深入开展，“六五”普法全面启动。各项工作机制不断健全，政务信息公开步伐进一步加快，政府工作逐步走上高效、规范、有序运转轨道。坚持向人大报告工作，认真接受人大法律监督和政协民主监督，进一步密切与工会、共青团、妇联等人民团体的联系，101件人大代表建议、117件政协委员提案均全部办复，办结率达100%。与此同时，国家安全、民族宗教、防震减灾、人防外侨、统计档案、物资供销、扶贫、老龄、残疾人和红十字会等各项工作都取得了新的成绩。
各位代表！奋进的历程难以忘怀，发展的成绩来之不易。回顾一年来的工作，我们深深地感到，万载之所以能够形成进位赶超的好势头、专心干事的好氛围、气顺劲足的好局面，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于各界人士的鼎力相助，得益于全县人民的共同努力。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各驻县单位、民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志，向驻县解放军指战员、武警官兵和公安干警，向所有关心、支持万载发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
变化振奋人心，征程任重道远。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些困难和不足，主要是：经济总量还不够大，产业实力还不够强，重大项目还不够多，财政收支矛盾仍较突出，城市品位有待进一步提升，社会管理有待进一步加强，行政效能有待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，采取切实有效的措施，在今后工作中予以解决。
二、**年工作安排
根据省、市要求，结合万载实际，今年政府工作的总体要求是：以和“”重要思想为指导，全面贯彻党的**届*中全会和中央、省、市经济工作会议精神，以坚持科学发展、建设幸福万载为主题，以“稳中求进、进中求快、难中取胜”为主线，致力于“在追求总量中提升质量、在务实苦干中创新巧干”，举全县之力决战“两区”（工业园区和南部新城区），主攻“两重”（重大产业、重大项目），确保“两翻番”（财政收入和全社会固定资产投资在**年的基础上实现两年翻番），实现“三个明显提升”（经济发展后劲明显提升、社会和谐稳控度明显提升、人民群众幸福感明显提升），以优异成绩向党的**献礼。
全县经济社会发展主要奋斗目标是：国内生产总值增长保13%，争14%；财政收入增长36%，地方财政收入增长31%；全社会固定资产投资增长保36%，争40%；工业总产值增长保17%，争23%；规模以上工业增加值增长30%；外贸出口增长6%；社会消费品零售总额增长20%；农民人均纯收入增长13%以上；人口自然增长率控制在7.5‰以内。
办好9件民生实事：①启动潭口、锦江两座中型水库（二期）、19座小（二）型水库除险加固和锦江防洪治理工程；②新建保障性住房2661套，完成1000户农村危旧房改造；③新建县急救中心和卫生监督所；④启动残疾人托养中心建设；⑤完成92个新农村点建设；⑥启动教育园区建设，推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设，完成县一小、县三小扩建增容；⑦完成县第二水厂建设，新建（扩建）2个集镇自来水厂；⑧启动县文化艺术中心建设；⑨完成城区天然气主要管道铺设工程和工业园污水处理厂建设。
实施9项重点工程：①启动南部新城行政核心区建设，着手实施南部新城迎宾大道等路网工程建设；②新修西环路（西屏山公园-将军大道）、沿河东路延伸段（老酒厂-两江口）和原新城区中央绿轴道路，拓通环城北路（人民医院-沿河东路-滨江路），拓宽东升路，启动百合路贯通工程和城北廉租房区间道路建设；③推进龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设；④择址新建烟花爆竹成品销售市场；⑤启动以赣西印象为主题的田下古城、花炮博览园等文化项目规划建设；⑥推进照明灯饰产业基地和灯饰成品、配件市场、物流市场建设；⑦推进天禧商贸物流中心建设；⑧启动宜万高速公路项目建设；⑨启动万上公路大中修项目建设。
实现上述目标任务，必须做到以下“五个坚持”：
（一）坚持主攻项目建设，着力发展实体经济
开展重大项目攻坚年活动。深入开展项目集中开工月、招商引资百日会战、项目进度百日竞赛、发展环境百日整治等活动，在洽谈签约、项目落地、达产达标、破解瓶颈和优化环境上实施攻坚，力争引进20个亿元或千万美元以上项目，开工建设100个投资二千万元以上项目，建成投产60个投资二千万元以上项目，签约项目开工率达到80%以上，每个乡镇（街道）必须至少有一个重点项目开工建设。对纳入重点调度的重点项目继续实行“四个一”制度，狠抓督查调度，并实行动态管理。完善项目建设考核办法，对取得重大成效的单位和个人进行表彰奖励；对未按时完成任务的单位和个人，严厉追究责任。
大力推进产业升级。推进花炮产业升级。抓好天禧商贸物流中心、成品销售市场、花炮博览园、公路口岸作业区、仓储物流中心、鑫达花炮、荣声花炮等7个项目建设，扶持花炮燃放、危货运输、包装印刷等上下游产业发展，鼓励花炮企业加大行业整合、嫁接和重组力度，推动产品集群向产业集群转变，为“万载花炮”上市奠定基础；加大“万载花炮”品牌推广力度，扩大万载花炮市场占有份额，确保花炮税收完成3.5亿元。推进有机产业升级。推进三兴闹坪现代农业核心示范园建设，启动有机食品加工产业园建设，加快有机食品检测中心建设，着力构建有机产业发展平台；加大招商力度，力争引进省级以上有机产品加工龙头企业1家以上、亿元以上有机产业项目2个以上，新增产业投入5亿元以上；鼓励企业与高校和科研机构合作，提升有机农产品科技含量；鼓励有机食品加工企业建立至少200亩以上面积的生产基地，力争实现新增有机认证面积2万亩、落实订单面积3万亩的目标。培植发展照明灯饰产业。制定照明灯饰产业发展规划，努力引进行业知名品牌和大企业，培植发展与产业配套的上下游企业，抓好照明灯饰产业基地和成品、配件以及物流市场建设，确保年内开工项目100个、产业投入突破30亿元，产业基地和成品、配件以及物流市场初具规模。同时，继续发展橡胶化工、机械电子、新型材料以及商贸物流、文化旅游等产业。
创优经济发展环境。抓好第五期工业园区建设，力争年内完成“十路一桥”工程和污水处理厂建设，推进电镀集控区建设，并着手规划园区学校、金融、休闲、娱乐等其它附属设施。狠抓园区企业用地清理，盘活存量土地。深入推进招工工作，着力解决企业用工难问题。加强对入园项目、开工企业和投产企业的跟踪服务，促使入园项目早开工、开工企业早投产、投产企业提升效益，不断壮大园区经济总量。坚持依法行政，严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、超时默认和行政审批项目“一单清”、涉企收费“一费制”等制度，努力提高行政效率；严厉查处和打击强揽工程、强买强卖原材料、敲诈勒索等不法行为，全面优化经济发展环境。
（二）坚持深化改革开放，着力增强发展活力
深入推进各项改革。深化体制改革，落实村医补助和保障政策，实现村卫生室基本药物制度全覆盖。加快户籍制度改革，深化集体林权制度配套改革。积极探索行政事业单位国有资产监管和经营的有效形式，进一步加强国有资产管理，盘活非生产经营性国有资产。稳步推行乡镇（街道）财政体制改革，完善花炮税收征管体制，深化部门预算、政府采购、非税收入“收支两条线”管理及县直行政事业单位国库集中收付制度改革，推进乡镇（街道）财政国库集中支付制度建设，加强财政资金监管力度，构建安全高效的财政资金运行机制。
加大科技创新力度。实施科技创新“六个一”工程，加强与中国农科院、南昌大学等科研院所的科技合作，力争10个产学研科技合作项目落地，开发省级重点新产品10个。深入开展“科技入园、科技进村、科技惠民”活动，完善科技服务体系。注重用高新技术提升食品、橡胶、花炮等传统产业，鼓励企业更新技术设备，改革生产工艺，提升产品层次，不断提高传统产业的市场竞争力。积极推进孵化中心和研发中心建设，为高新技术成果转化和产业化提供强大的创新源。实施名牌带动战略，力争培育省级著名商标10个以上、省级名牌产品2个以上。
狠抓争项引资工作。重点做好有机（绿色）食品加工、照明灯饰产业基地以及热电联产、花炮博览园等项目的申报立项工作，各部门向上争取资金和项目数量要确保不低于全市平均数。把央企、国企、上市企业、台商企业、大型民企作为招商重点，力争实际引进县外工业资金突破40亿元，利用外资突破3600万美元，外贸出口完成1.54亿美元。同时，加大中小企业发展专项资金投入，增加政策性中小企业信用担保机构资本金；认真抓好资本运作，鼓励和支持农村信用社组建商业银行，力争引进1家外埠银行到万载落户。大力整治社会信用环境，严厉打击恶意逃废银行债务的行为。出台扶助企业上市工作制度，成立扶助企业上市工作领导小组，全力支持金源农业、嘉华林业、锦江酒业等有上市意愿和基础的企业加快上市步伐。
（三）坚持建设管理并举，着力打造宜居城市
突出规划引领。进一步完善县城总体规划（**-2030）和南部新城控制性详细规划，开展重点镇控制性详规和村庄布局规划编制，做好城市道路、供水、排水、消防、绿化、抗震防灾等专业规划，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。建立健全县、乡、村规划建设联审体系，实行层级管理责任制，加强农村居民建房规划审批，加大规划执法力度，确保规划的严肃性。继续开展“三非”整治活动，有效规范城区用地和建房秩序。
做大中心城区。着力引进大企业、大集团和撬动民间资本参与城市开发建设。启动南部新城行政核心区建设，着手实施南部新城迎宾大道等路网基础工程建设，全面推进龙湖公园及花爆燃放国际赛事中心建设，拉开南部新城初步轮廓。加快老城区改造提升进程，修通西环路、环城北路、沿河东路延伸段和原新城区中央绿轴道路，拓宽东升路，启动百合路贯通工程和城北廉租房区间道路建设，完善城市道路网络；推进原橡胶厂开发和原酒厂棚户区改造等工程，加快西屏山公园、龙湖公园等城市景观建设；实施自来水公司股份制改造，完成第二自来水厂、城区内天然气主要管道铺设、城区主干道节能灯改造和城市景观亮化等公共服务设施建设；推进田下古城保护开发工程，挖掘万载文化内涵，扩大万载知名度和影响力。
强化城市管理。细化国土、公安、卫生、交警、城管、规划等相关部门以及近郊乡镇（街道）、城市社区的责任，形成条块结合、上下联动、责任到人的管理机制。开展规范道路交通、广告牌匾、商贸市场等专项整治，落实“门前三包”责任制，引导市民养成文明生活习惯，实现“道路通畅、秩序良好、街道卫生、市容整洁”的目标。完善城区交通基础设施，新建1-2个公共停车场，合理设置红绿灯、道路标线和一定数量的单行道；强力整治城区乱设乱摆、乱停乱放及电瓶三轮车、拐的、黄包车等车辆的非法营运行为，着力解决城区交通拥堵问题。
（四）坚持统筹城乡发展，着力夯实“三农”基础
稳固农业基础地位。做好乡镇土地利用总体规划修编工作，推进农村集体土地确权登记发证工作；抓好小面积土地开发项目的实施、验收和报备工作，努力争取低丘缓坡地的综合开发利用项目，确保耕地占补动态平衡。开展高标准农田建设，力争年内建设高标准农田1.5万亩以上。加强基本农田保护和农业综合生产能力建设，力争粮食播种面积稳定在67万亩左右，粮食总产量达26万吨，水稻耕种收综合机械化水平达51%。稳步推进封山育林工作，切实抓好森林防火工作，确保森林火灾受害率控制在1‰以内。
搞好水利工程建设。着重抓好病险水库除险加固、小农水重点县、中小河流治理、农村河道整治、锦江防洪治理工程等项目建设，争取新开工项目超过100个，工程投资超过2亿元。抓好防汛抗旱、防灾减灾等工作，提升抢险救灾能力，确保社会公共安全和农业生态安全。推进农村自来水工程，新增（扩建）两个集镇自来水厂，新增村镇安全饮水人口2万人。
继续抓好新农村建设。抓好92个新农村点建设，推进8个和谐小康家园示范村建设，强化环境整治、设施改造、功能完善等工作，努力打造产业特色鲜明、生态环境优美、配套功能完善的新型农村社区。实施农村清洁工程，在抓好新农村点周边环境整治的同时，突出抓好110个非新农村点、乡镇集镇、交通沿线、城郊村镇、河塘水面的垃圾无害化处理，努力改善农村人居环境。
（五）坚持保障改善民生，着力营造和谐环境
提高保障水平。加强就业指导，强化就业；抓好高校毕业生、下岗失业人员和“4050”困难群体就业工作，确保新增城镇就业4400人。继续做好社会养老保险和医疗保障工作，提高城乡低保覆盖面和保障标准，加大社保、医保扩面征缴力度，确保参保人数和基金征缴稳中有升。健全社会救助体系，做好优抚安置工作，发展社会福利和慈善事业，健全农村留守儿童帮扶机制，解决低收入群体和特困群体的因病、因灾致贫等问题。加大保障性住房建设力度，新建保障性住房2661套，完成1000户农村危房改造。
发展社会事业。启动教育园区建设，推进县二小、县机关幼儿园搬迁重建和外国语学校建设，完成县一小、县三小扩建增容，逐步化解城区中小学“大班额”问题。加快发展卫生事业，提升城乡卫生医疗机构整体水平，健全医患纠纷调处机制，坚决打击“医闹”行为，维护医疗机构正常工作秩序与医护人员人身安全；新建县急救中心和卫生监督所。重视老年人和关心下一代工作，营造尊老爱幼的社会氛围。坚持现行人口和计划生育政策，有效控制人口数量。实施文化大县战略，发展文化产业；启动文化艺术中心建设，完善群众文化体育设施，积极开展群众文体活动，实现行政村广播“村村响”。启动残疾人托养中心建设，提升残疾人康复服务水平。做好宜万高速公路项目的前期准备工作，力争8月份开工建设；启动万上公路大中修项目建设，不断改善道路通行条件。
保护生态环境。做好省级“生态县” 创建申报工作和开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动。继续抓好“一大四小”工程建设，重点抓好国道省道绿化水平的提升和“十项”创建工作，不断提高森林覆盖率。继续加大无证取水、非法取水、非法采砂查处力度，稳步推进水资源污染防治工作，加强水库、水源的水质保护。倡导清洁生产，依法关闭污染企业，淘汰落后的技术、工艺和设备。推进城镇污水管网改造，提升治污减排能力。
创新社会管理。创新社会管理工作机制，不断健全群体性事件应急处置机制，启动并实施好重大项目建设和重大决策社会稳定风险评估机制。落实烟花鞭炮、煤矿和非煤矿山等行业安全生产主体责任，健全食品药品安全监管体制，强化危爆物品和交通、消防、校园及旅游景点的安全管理。完善治安防范体系，严厉打击各类违法犯罪。健全信访工作机制，妥善解决群众的各种诉求，有效规范信访秩序，营造和谐稳定的社会环境。
各位代表！面对发展的重任、竞争的态势、人民的重托，我们将全面加强政府自身建设，努力打造勤政为民、务实高效的人民政府。做到科学理政。依法推进政务公开，()做好行政复议工作，不断健全政府重大行政决策机制，推进决策科学化、民主化。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，广泛接纳社会公众的意见建议，增强政府工作的透明度和公信力。做到为民执政。坚持发展惠民、务实为民、政务便民、感情亲民，实现政府决策倾听民声民意，项目建设倾向民生事业，公共财政倾斜民生领域，努力让人民群众最大限度地共享发展成果。做到高效施政。加强对重要决策执行情况的督查，提高执行力，确保政令畅通。倡导求真务实之风，精简文件，压缩会议，挤出更多时间、腾出更多精力调查研究、体察民情、搞好服务，为基层群众、投资客商、企业经营者出实招、办实事。做到廉洁从政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，持续推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动。倡导艰苦奋斗、勤俭办事的良好风气，大力建设节约型机关。加强行政监察和审计监督，构建长效监督机制，从源头上预防和治理腐败，树立清正廉洁的政府形象。
各位代表！共同的事业、共同的使命、共同的目标将我们凝聚到一起，历史的机遇、时代的要求、发展的期盼正聚焦于万载。让我们在县委的正确领导下，紧紧依靠52万万载人民，励精图治、众志成城，负重拼搏、勇往直前，为推动万载经济社会更好更快发展而努力奋斗，以优异的成绩迎接******！
县2005年度教育工作总结报告
县2005年度教育工作总结报告
2005年，在县委、县政府和市教育局的正确领导下，在县直相关单位的大力支持下，全县教育系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，坚持科学的教育发展观，以“面向基层，夯实基础，优化队伍，科学管理”为主题，着力打造“五大工程”，走内涵式的发展道路，全县教育事业持续、健康、协调发展。
一、以健康推进课改为核心，实施了教育质量工程 1、课程改革稳步推进。我们本着“强力推进，健康发展”的方针，贯彻落实“郭家坝课改现场会”精神，确保了基础教育课程改革的顺利实施。务实开展教育科研活动，加强了对课改的调研和指导，加大了新一轮课改教师培训的力度，本文来源于网坚持先培训后上岗、不培训不上岗的原则，完成了非课改年级200xxxx教师的培训任务，组织讲师团开展了巡回讲学活动。出台了《**县中小学教学常规管理办法》、《**县中小学学生评价改革实施方案(试行)》，强化了教学常规管理，加强了教学质量监控。加强对课题研究的指导，强化课题管理力度，今年国家、省、市、县四级课题立项分别为2、2、10、xxxx，省、市、县三级课题结题分别为3、5、xxxx。
2、德育工作不断加强。坚持把德育工作摆在学校工作首位，认真贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》和《**县加强和改进中小学思想道德建设的实施意见》，务实开展文明道德行为习惯、良好学习行为习惯等养成教育。积极开展形式多样的德育活动，推进未成年人保护工作，加强了中小学青春期教育、心理健康教育、环境教育、安全教育、法制教育、国防教育、禁毒教育和预防艾滋病教育，促进了学生身心健康发展。积极构建“三位一体”的德育网络，加强学校、家庭、社区的共建育人工作，完善家庭教育指导网络，全县共办家长学校67所，举办家教讲座15xxxx次。
3、办学行为全面规范。加强了对“贯彻教育方针、依法治校、师德师风、教育教学、学校收费”等办学行为的规范力度，杜绝分重点班、利用节假日补课或缩短放假时间变相补课等现象。
4、“普九”成果得到巩固。进一步完善“普九”工作机制，全面落实“普九”各项措施，全县九年义务教育水平进一步提高。小学适龄儿童入学率、巩固率均为100；初中适龄少年入学率、巩固率分别为98、99.61；残疾少儿入学率为84.5；15周岁人口初等教育完成率为100；17周岁人口初级中等教育完成率为93.84。“普九”迎接省复查再获绿证。
5、关爱“五生”致力公平。制定下发了《县教育局关于切实加强“五生”教育和管理的意见》，成立专门贫困生救助机构，落实“两免一补”政策，体现教育公平。2005年春季全县共有871xxxx享受“两免一补”资助，减免教科书资金为312718.7xxxx，省拨减免杂费资金7xxxx元；2005年秋季享受人数为891xxxx，减免教科书资金为470674.2xxxx，省拨减免杂费资金7xxxx元。
6、普及高中阶段教育快速推进
——办学规模不断扩大。全县高中阶段学校2005年秋季在校学生达到1420xxxx，比2004年的1222xxxx净增198xxxx。初升高比例达到72.08，比2004年上升了xxxx百分点。
——高考成绩再创新高。2005年全县264xxxx学生参加高考，上线人数261xxxx，上线率99。其中上本科线162xxxx，比去年净增49xxxx，增长率达43。
——职业教育蓬勃发展。2005年县职教中心招生322xxxx，在校学生达到811xxxx，办学规模继续位居全市第一、跃居全省第二。职业教育社会影响日益扩大，办学经验多次在省、市交流，职教中心先后接待了国家扶贫办主任刘坚、省教育厅厅长路钢、省教育厅职教处处长丁雪峰及其它地市州教育局局长及兄弟学校校长2xxxx次。学校的年输出就业安置能力达到300xxxx以上，安置就业率达到99以上。职普比例优化为5.7：4.3。
二、以建立现代学校制度为核心，实施了优秀团队工程
1、进一步理顺了教育管理体制。进一步完善了“以县为主、分级负责”的教育管理体制，加强了与乡镇的联系与沟通，督促乡镇切实履行农村义务教育管理责任。
2、深化了教育内部人事制度改革。在全县范围内成功进行“公推直选”校长，加强了领导班子作风建设，实现了中学校长管理所在乡镇教育的“中小学一体化”管理新格局，并在学校内部推行“校长全面负责—党组织政治核心—教代会民主参与”三位一体的管理新模式。
开展了以“依法治教，人本治学，厚德为师”为主题的师德教育活动，全县评选出10xxxx师德先进个人和xxxx师德标兵，组建师德报告团在全县进行了巡回演讲。
3、实施了以师为本的诸多举措。倡导“健康工作”新理念，组织教职工积极参与“每天锻炼一小时”的健身活动，举办了全县教职工球类运动会，组建教育艺术团巡演16场，对广大一线教职工和支持教育的各界人士进行了慰问。
4、创新人才管理机制。大力实施“3535计划”，建立了国家、省、市、县、校五级骨干教师梯队，本着“不惟学历，不惟年龄，不惟资历”的原则评定第二届县级骨干教师29xxxx，制定了《**县骨干教师管理办法》，加强了各级各类骨干教师(学科带头人)的考评管理。选派了1xxxx优秀干部和后备干部到武汉挂职锻炼和进修学习。设立人才奖励基金，本着局、校平均分担的原则筹集资金，从今年9月起，对县、市、省、国家级骨干教师分别按每年60xxxx、120xxxx、240xxxx、360xxxx的标准兑现津贴。
三、以整合教育资源为核心，实施了信息化工程
1、加快了教育信息化建设。大力推进“校校通”工程，今年全县共投资183.xxxx元为xxxx教学点、92所学校和2所初中分别按“模式一”、“模式二”、“模式三”安装了远程教育设备。
2、提高教师信息技术应用水平。加强现代教育技术培训工作，把会使用微机作为教师的必备技能，分层提出要求，提高了教师运用信息技术水平。充分发挥设备的投资效益，为提高教育教学质量服务。
3、努力办好“**教育网”。“**教育信息网”是我县有效整合教育资源、权威发布教育信息的平台，本着“强化安全监管、维护教育形象”的原则，教育网站科学策划栏目，整合系统资源，服务教育教学，现已办成在全县有较大影响、广大师生和众多家长每天必看的信息网，网站点击率突破3xxxx人次。
四、以弘扬屈原文化为核心，实施了校园文化工程
1、致力提高学校文化品位。以弘扬社会先进文化为先导，以弘扬屈原文化为核心，制定下发了《**县校园文化工程实施方案》。各学校结合实际，本着“因校制宜、朴实有效、品位高雅”的原则，大力开展了“理念文化、班级文化、寝室文化、走廊文化”等创建活动。
2、校园文化活动不断丰富。通过举办系列学术报告、辩论赛、征文赛、讨论会、演讲会、演唱会、艺术节、体育节等载体，充实了文化活动内容，加强了屈原精神教育、礼仪教育和经典文化教育。
3、自主开发地方教材。目前，以县教研室为业主单位的地方教材开发已完成样章，省教育厅已经立项，计划2006年秋在全省发行。
五、以提高办学水平为核心，实施了教育创新工程
教育局与县委宣传部、县文明办联合下发了《**县文明学校创建实施方案》，引导各校积极开展文明单位创建活动。
县一中创建“省级示范学校”已进入初评程序；县职教中心申报国家级重点职业学校顺利通过了市专家组初评。
深入开展“平安校园”创建活动，健全各项安全管理制度，利用安全教育主题活动及各种形式加强师生安全教育，增强师生安全意识和自救能力。加强对校园周边环境整治，杜绝校外集体活动事故发生和校园意外事故发生，全面实现了安全“零事故”目标。
致力于改善办学条件，竭尽全力做好教育项目的管理和争取工作。稳步推进中小学布局调整，优化资源配置。进一步完善农村学校的基础设施建设，以“校园、家园、乐园、花园”为目标，全县共创建市级“示范保育寄宿制小学”28所。继续组织实施“中小学危房改造工程”、“农村义务教育工程”和“农村中小学寄宿制学校建设工程”，全面消除了中小学d级危房。
加强和改进学校党的建设工作。以“五好”创建为总抓手，深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学校党组织普遍开展“一争三带”创建活动，即：以“争当创新教育排头兵”为主题，带头教育科研、带头课程改革、带头育人创新。加强学校共青团和少先队的工作，保障学校团队组织依照各自章程，创造性开展育人活动。