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2014基层建设年驻村工作总结

发布时间: 2019.08.16

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今年以来,按照省基层建设年活动“强班子、促发展、惠民生、保稳定”的总体要求,龙关镇以“十项重点工作”为抓手,强势推进基层建设年活动。全镇累计硬化水泥道路7.8万平米,硬化柏油路4.1万平米,新建文化广场7处,打机井6眼,建农家书屋28家,新建村卫生室20家,危房改造380户,投入资金680多万元集中开展“四清四化”,是历年来投入资金最多、城乡面貌变化的一年。
2012年,在全镇范围广泛开展基层建设年活动的同时,我们认真抓好尤家沟、老王沟2个重点帮扶示范村各项工作,通过对驻村工作人员严格要求、加强管理,切实增强了帮扶效果,现将基层建设年各项工作开展情况汇报如下:
一、严格考勤制度,强化驻村工作人员管理
基层建设年活动开展以来,按照县基层建设年活动办对考勤制度的要求,我镇要求工作组每天将出勤情况及时上报,镇督导组定期和不定期的开展到村督导工作,加强对驻村工作组成员的日常管理工作,确保工作组在岗时间。同时,要求工作组成员认真开展各项工作,记录好民情日记、工作笔记、总经提炼好的经验和做法。镇党委每月同工作组队员进行谈心谈话活动,征求驻村工作组、第一书记对所驻村的帮扶意见和发展思路,共同促进帮扶村发展。活动开展以来,驻村工作组、县派第一书记积极协调争取帮扶资金,为帮扶村群众生产生活条件改善起到很大推动作用。活动开展以来,驻村工作组、县派第一书记累计协调争取帮扶资金达到76万多元,为帮扶村群众生产生活条件改善起到很大推动作用,驻村工作组成员、第一书记跑资金、跑项目、谋发展的决心,以及良好的工作纪律,也深深感动了我镇包村干部,全镇形成了一股争着干、比着干的热潮,不断把基层建设年活动推向高潮。
二、着力抓好“十项重点工作”,全力打造幸福乡村
尤家沟全村148户,401口人,党员32名,贫困户118户、283人,2011年人均收入1969元。村“两委”干部3人,村代会、村监会、和谐促进会和劳动力就业合作社组织健全。尤家沟村2010年被列为省级新民居建设示范村,2012年被列为基层建设年和扶贫开发示范村。
尤家沟村是县委常委、常务副县长白凤鸣同志和县工商局联系帮扶村,在白县长和驻村工作组的大力支持和帮助下,该村“十项重点工作”稳步开展,累计投入资金达1200多万元,村庄规划建设高标准完成。
“十项重点工作”方面:1、安全饮水:打机井一眼10万元,机井配套5万元,自来水入户14万元。上级配套资金26.15万元,实际完成投资29万元。2、村街道路硬化:上级配套资金30万元,现已投资30万元硬化了村内420米长、9米宽主街道。3、村卫生室建设:上级配套资金6.3万元,现完成投资6.3万元建起60平米村卫生室。4、农村垃圾处理:上级配套资金3万元,现完成投资4万元集中开展了“四清四化”工作,设立垃圾填埋点一处,安装垃圾桶15个(县市政支持,未运回)。5、安全稳定用电:上级配套资金25万元,实际投资40万元完成变压器安装及配电工作。6、农村通讯通邮:上级配套资金5.64万元,实际投资5.64万元完成宽带到村入户。7、文化资源共享:上级配套资金3.5万元,实际完成投资11.7万元,建起占地1200平米的文化广场一座,配套了健身器材;建起藏书1200余册的农家书屋。8、危房改造:上级配套资金112.2万元,实际完成投资792万元,新建132套新民居。9、环境整治与村庄建设规划:投资15.4万元安装太阳能路灯28盏,投资27万元修护村护地坝550米,投资3.6万元绿化植树1000多株。上级配套资金10万元,实际完成投资46万元。10、一村一品:转移劳动力62人,人均年增收2万元;组建拥有14辆汽车的运输车队。“十项重点工作”超额完成投资742.85万元。
尤家沟村除按时完成“十项重点工作”规定动作外,还累计完成投资179.6万元积极开展自选项目。1、村委会及便民食堂建设项目:投资53万元建房屋24间及配套办公设施。2、外墙保温及涂料项目:投资51.4万元为132户新民居外墙安装保温设施及进行涂料粉刷。3、太阳能热水器配套项目:投资33万元为132户住户发放太阳能热水器(人未住,未安装)。4、修缮路肩项目:投资7万元修缮主街道两侧路肩。5、下水管网建设项目:投资35.2万元完成村内下水管网建设。
老王沟村是张家口市通泰集团基层建设年活动联系村,全村180户、510人,党员23人,贫困户157户、413人,2011年人均收入1087元。村“两委”干部5人,村代会、村监会、和谐促进会和劳动力就业合作社组织健全。“十项重点工作”方面:1、安全饮水:投资26.15万元打机井一眼。2、村街道路硬化:投资20万元硬化了村内1000米长、5米宽主街道。3、村卫生室建设:投资6万元建起60平米村卫生室。4、农村垃圾处理:投资2万元集中开展了“四清四化”工作,对垃圾进行了集中处理。5、安全稳定用电:投资12万元进行了电网改造。6、农村通讯通邮:投资12.33万元实施了通讯通邮工程。7、文化资源共享:上级配套资金3.5万元,实际完成投资8.3万元,建起占地800平米的文化广场一座,配套了健身器材;建起藏书1200余册的农家书屋。8、危房改造:投资29.8万元对52户危房实施了改造。9、环境整治与村庄建设规划:投资3万元安装路灯32盏,主街道两侧新建3200米院墙,绿化植树2000株。10、一村一品:转移劳动力40多人,人均年增收2万元。另外,投资11万元对8间村“两室”进行了修缮。
三、帮扶项目发展,着力促农增收
尤家沟村是典型的矿区村,村境内有矿山企业8家,我县的矿山企业——忠信矿业有限公司也位于我村境内,村民在附近矿山企业多从事采矿、汽车运输等工作。2011年,镇党委为尤家沟村和忠信矿业公司搭建起了党组织联建的平台,在全县率先建起“村企”联合党总支,尤家沟和忠信矿业公司联合党总支有党员90余名,下设四个党支部,党总支委员共有5人,书记由忠信矿业公司党总支书记孙贵玉担任、副书记由尤家沟村党支部书记杨永胜担任,联合党总支的设立促进了双方共同发展,实现了组织联建、经济共建、资源同享、党员共管。通过村企联建,尤家沟村支部充分发挥资源优势,在化解矛盾纠纷、提供经营信息等方面为企业提供支持,为企业发展营造良好环境。忠信矿业公司党总支先后为村民提供运输、劳务等信息20多条,垫付资金200万元支持尤家沟村新民居建设,帮助尤家沟村改水、修桥、建路,扶持11户村民发展运输业。
今年以来,我镇以基层建设年活动为契机,在全镇开展了“百企帮扶千名贫困户”活动,村境内8家企业,每家企业根据不同用工需求,联系一定数量贫困户,共吸纳62名贫困户劳动力到企业务工,使务工村民每人年增收2万多元。同时,今年尤家沟又新增运输车辆8辆,各类运输车辆达到14辆,通过建立运输专业合作社,车队组织经营化程度进一步提高,效益明显提升。2012年,通过发展汽车运输业和劳动力转移,全村基本实现户均一名“打工人”,成为我镇名副其实的工业村。今年,全村预计人均增收2500多元。
老王沟村经济基础较为薄弱,群众增收较为困难,张家口市通泰集团驻村工作组,积极发挥部门优势,帮助老王沟村谋求产业发展,拓宽致富道路。积极协调上级部门,为老王沟村争取到帮扶资金15万元,同时为村内学生捐赠价值2万元的书包、运动服,驻村工作组积极和县人社局、扶贫办联系,帮助老王沟村壮大劳务经济,培训和转移劳动力40余人,实现就近矿山企业务工,增加了群众务工收入。
四、规范基层组织建设,促进社会和谐稳定
基层建设年活动开展以来,我们不断加强基层组织建设,“三个起来”、“四个覆盖”工作全面展开,村级组织规范化建设迈上新台阶。
驻村工作组驻村开展工作以来,我镇要求工作组要认真开好“三会”,即每月召开一次党员大会、一次村民代表会议、一次村“两委”会议,充分发挥好村代会、村监会的作用,在尤家沟村新民居房屋分配、老王沟村危房改造等重大问题上,严格落实“四议一行一监督”工作法,广泛征求村民意见,让决策程序公开、透明,使村内形成了决策民主、群众支持、百姓受益的良好氛围,建立了村党组织领导、村委会负责、群众广泛参与的村级管理新格局。由于干群拧成一股绳,一心一意谋发展,减少了矛盾纠纷,群众参与和支持村级发展热情不断提高,进一步加快了十项重点工作的建设速度,让百姓实实在在的享受到了建设成果。
全镇通过开展基层建设年活动,促进了帮扶村基础设施建设,提升了基层组织建设水平,维护了村内和谐稳定,群众生产生活水平不断提高,达到了活动开展的预期效果。今后,我们将以这次基层建设年活动为契机,认真总结经验,提升工作水平,推动全镇经济和社会各项事业更好更快的发展。

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村基层组织建设年工作总结


今年以来,我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神,按照全办工作安排,以规范组织工作求创新,打造富民党建促发展为主线,扎实开展了基层组织建设活动,形成日常工作不放松,重点工作有创新,整体工作上台阶的工作格局。

一、2012年基层组织建设各项工作落实情况

(一)基层党建工作规范化建设情况

为切实加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极动员广大党员干部树立党建为先、助力发展的基础意识,强化主动进位、力求作为的责任理念,努力把我村基层党建工作提高到一个新层次,具体做了以下几方面工作:

(1)优化组织管理体制,发挥党组织的领导核心作用

一是进一步优化党组织体系。建立健全了村级党建工作,具体抓落实的工作格局。二是定期召开党建工作例会。将基层党建工作向包村领导、驻村干部延伸,向各个领域渗透,增强纵向和横向的联系,促进了不同行业、不同单位的党组织相互沟通信息、相互交流经验,实现了资源共享、优势互补。三是健全基层组织。健全了村委会、计生、卫生、综治、维稳等组织机构,并认真按照上级业务部门的要求,在基层党组织的领导下创造性地开展工作,取得明显成效,有力地推动了经济建设、基层建设和各项事业的发展。四是建立协调机制。在基层党组织与村委会、包村领导、驻村干部之间建立协调机制,认真做好民情民意调查,听取村民群众意见,抓准村民群众关心的急需的共建项目的基础上,定期和不定期召开联席会议,会后把决定公布于众,接受监督,并认真抓好落实,达到促进基层稳定,加强基层建设,提高基层党建工作水平的目的。

(2)优化党员管理机制,发挥党员先锋模范作用

以创先争优活动为契机,积极探索新时期基层党员管理的新方法和新路子,发挥基层党员在农村建设、构建和谐基层工作中的模范作用。建立健全了基层党组织议事规则,认真落实三会一课、民主生活会、党员活动日、无职党员设岗定责、流动党员教育管理等制度,强化了管理工作的规范性。

(3)优化基层硬件建设,发挥阵地作用

紧紧抓住农村集中区规划和新农村建设的步伐,按照以点带面、分步实施的原则,不断加大基层硬件设施的建设力度。一是优化远程教育设施。对各村远程教育运行情况进行普查,督促各村配齐远程教育设备,确保远教系统运转正常。并明确大学生村官做为站点负责人,全权负责远程教育工作,确保远教系统能取得实实在在的效果;二是优化村级便民服务场所建设。我村根据自身实际,建立了图书室,定期开放为村民服务。

(二)创先争优活动开展情况

我村的创先争优活动在镇政府具体指导下,本着准备工作充分、思想发动到位、公开承诺务实、专题学习有效的原则,按序时进度扎实开展了一些工作。

1、加强领导

基层党组织要把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作来抓、工作总结之家、。基层党支部书记是具体责任人,班子成员分工抓,严格按照要求,结合自身实际,制定目标任务,层层分解、逐层落实,形成活动载体丰富,人人创先争优,工作项项进步的良好格局。

2、选树典型

要求各基层党支部要选树典型、上报信息、总结经验、交流推广。通过推荐先进基层党支部和优秀共产党员的先进事迹,引导广大党员以先进典型为榜样,争做优秀共产党员,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,从而帮助落后党支部和落后党员找到工作突破口,创新工作思路,争创先进。

3、实践是关键

创先争优,关键在于夯实基层党组织,培养一支既有先进思想又有能力为群众办实事的党员队伍,组织引导基层党组织和党员干部帮助群众解决实际困难。要求广大党员干部敢干、先干、真干、实干。要求各支部把创先争优当作推动工作的加速器,加速发展的助推剂,在行动上下功夫、在干字上做文章。在深入推进创先争优活动时期,我们要继续保持优良作风和积极态度,结合我村实际,将创先争优活动落实到各项工作中去。

下基层驻农村工作总结


为响应区委组织部“干部下基层驻农村”的号召,驻在丰裕镇的二郎村委会工作,不觉已经近五个月。在这期间,我认真以“三个代表”思想为指导,抱着认真学习,努力奉献的想法,密切联系群众,身体力行,力所能及地展开工作,尽力做到一名村委副书记应有的作用。现将这一时间内的工作情况和想法小结如下:

一、 基层组织建设工作。目前二郎村青壮年均在外务工,联系比较困难,我村委积极和在外务工人员联系,帮助他们解决各种疑难问题,定期询问他们在外的情况,主动提供法律、技术等各方面的信息,想方设法增加他们对家乡的依恋,增强他们参与家乡建设的热情。在家留守的人员多是老年人和在读书年龄的小孩,发展年龄较大的人员入党较为困难。我们认为,目前基层党组织建设的问题在于宣传渠道单一,我村已经没有广播,缺乏了和群众联系的基本工具,有政策不能讲,有信息不能提供,群众不能直接了解到我党、政府的各方面信息,凝聚力显得有些涣散。和在外务工人员的联系也是较大问题,流动性大、疲于生计,对自己工作以外的事情不是很关心。我村委正在想办法加大和在外务工人员的联系和关心,随时通报家乡情况,让在外人员放心,也增加他们回家建设家乡的热情。

二、 基础设施建设工作。二郎村是个老村,靠近成渝高速公路、省级公路。由于各种历史原因,基础设施建设落后,群众积极性也不高。如果基础设施不建设好,群众就更加不理解村委,群众的生活水平不能提高,群众没有能力投入基础建设,也就不能改善目前的经济条件。基础设施的建设问题陷入一个需要打破僵持的怪圈。要打破这个怪圈,就要一方面积极争取上级有关部门的大力支持,一方面认真调查了解我村情况,发动群众,有效、迅速的搞好桥梁、公路、提灌站等基础设施建设,切实为老百姓的利益服务。

三、 在财务制度上,按照9月26日,镇政府召开的工作会议要求,我村村委完善制订了以下三个制度:一是关于农村非生产性财务开支的有关规定。要求村级实行零接待制度,因特殊需要,接待标准备应控制在每人10-15元;规定了村干部通讯费报销规定。二是落实了关于农村“四项制度”建设的实施细则。即对重大村务公决制、村级事务听证制、村级财务公示制和村干部工作报告评议制等四项制度制定了明确的实施细则,并落实了责任和相应的工作制约措施。三是落实报帐手续有关规定。按照镇政府要求对“村帐镇代理”实施过程中的报帐手续程序进行明确规定。

四、 农民工技术培训和权益保护工作。我村绝大多数青壮年都在外务工,留在村里的都是年龄较大或较小的人员。在外人员文化程度普遍不高,在外工作也未能获得相对高报酬,从事的都是低收入,高风险工作,报酬有时还不能全部拿到。我村委正在积极联系各个部门,希望能利用年底大家回家的时候,对在外务工人员进行技术技能培训,加大法律常识教育,以期各方面提高农民工的素质,保障他们在外的权益不受侵犯。

五、 各类工程实施检查工作。我村委积极完成完善各类工程实施工作,和相关部门通力合作,圆满的完成了各类工程,并通过了检查,也获得各级部门的好评。我们现在需要的是上级部门在道路建设,池塘维修,提灌站的修建、变电器的更换维护上多加关心和帮助,切实解决好群众基本的生产、生活问题。

六、 农村群众发展资金问题。目前,要对我村的传统农业进行现代化改造,急需大量的资金。农村资金主要有三个方面:一是农民及其农村企业的存款;二是银行用来支持农业的信贷资金;三是其他用于农村生产,生活方面的资金。要农民群众靠本身筹集资金发展经济较为困难。信用社目前有小额的一万元低息贷款,但要顺利贷出较为困难。如何增强群众发展现代农业的信心和能力,同时协调银行部门对放贷资金的安全保证问题是个比较棘手的问题。我们考虑还是只有引导群众加强经济建设能力,让群众转变思想,走出去,引进来,把自己的钱包真正鼓起来,真正的有了经济实力了才能更更好的发展起来。银行放贷的资金也才能放心,安全。

七、 农产品市场信息问题。这个是个最主要问题。今年我村共出产了80万斤左右的蜜橘。但是,品种单一,质量缺乏标准,各类农药残留超标,缺乏市场信息,基本没有市场操作意识和经验。9月16号左右,我们开始在网上找买主,以期能寻找到买主,卖出好的价格。成都的一商户是经营海外市场的,经多方联系,前来购买了几十斤后回去化验。然后告诉我们:果形不正、着色不佳、有些果面有较明显斑痕,果实含糖量低,口味差,有枯水及粒化缺陷,果实空壳现象严重,最严重的是农药和有毒有害物超标。完全不能达到国家无公害柑桔的标准。我于是又联系了贵州一家老板洽谈收购事宜。9月26日群众要价5毛,碑记镇出售的价格是4毛7左右,老板拖走了4车;10月7日要价4毛7,碑记镇出售价格4毛3左右,老板又在碑记拖走了几车。依次类推,每次都不能正确的把握价格和市场心理,最终2毛左右都未能售出。马上脐橙上市,有些农户家大量的蜜橘只有挂在枝头任其腐烂。究其原因有几点:一、没有正确的把握天气和市场规律,今年9月10月天气较往常寒冷,蜜橘市场销售欠佳,群众认为会有商贩主动来买,还在等往年的价格越来越高的局面,缺乏风险意识和根本就没有分析市场规律。二、缺乏足够的市场信息,蜜橘以及我村的农产品在到达农民层面的市场信息还非常欠缺。农产品在走向市场的过程中,掌握市场信息又懂得分析市场趋势的基层生产者基本没有,更不用说合格的农业经纪人。生产了如此大量的产品,却没有一个稳定的自己能掌握、了解的市场,最终是失去了市场,浪费了一年的投入和生产。想着群众今年夏季努力保果的辛苦,二郎村村委干部都很是心酸。进而思考,我们该在这个方面如何下功夫,不让群众的利益受到损害。来年的生产应该在今年就做好准备,积极加大市场调研,随时了解天气情况,改变目前靠天吃饭的局面,加强技术辅导,提升果子的质量和含金量,积极转变思想,加快无公害柑橘生产的投入和建设。我们建议,通过招商引资或者是积极筹措资金的办法,在丰裕镇建立一个水果罐头厂,为广大果农解决后顾之忧,添加群众增收渠道。(有关资料显示:我国已是世界第一大柑橘罐头生产国,全世界70%左右的柑橘罐头产自中国,我国产品主要销往美国、日本、欧盟、东盟等国家(地区)。XX年年1-7月我国柑橘罐头出口分地区总量为22.9万吨,总金额约1.7亿美元,平均单价0.755美元/千克,与去年同期相比,数量上升了4%,金额上升了8%,均价上涨了3%。)。同时有个细节也需要注意,今年外地到雁江区来收购柑橘的商贩,很多都是通过互联网联系上本地果农,加快信息培训工作必须加快。

通过这段时间的工作,我深刻的认识到自己还需加强以下方面的努力:一是提高思想认识和自身素质有待进一步提高;二是缺乏全面做好驻村工作的经验,把下基层驻农村局限于一般性“扶贫”,未能引导群众从自身发展上发展经济。三是对驻点村的经济发展思路尚未理清;对发展集体经济信心不足,措施不力,产生“二怕”思想,一怕找不到合适的经济项目,二怕有项目而没法筹措帮扶资金,感觉困难重重,无从下手。四是农村工作经验不足,对处理复杂的“三农”问题缺乏经验,在项目引进上也缺乏有效手段。以上四种情况的存在都有待于我进一步在工作实践中加以克服,深化认识,不断提高。

基层办新农村建设工作总结


一年来,象州基层办在县委、县人民政府的正确领导下,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级部门的部署要求,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕新农村建设工作大局,认真抓好农村基层组织建设“三级联创”,工作上重落实、抓典型、创特色、树形象,不断开创工作新局面,推动我县社会主义新农村建设,取得了显著成效。现将一年来的工作总结如下:

一、主要工作成效

(一)新农村建设指导员方面

我县社会主义新农村建设指导员按照上级党委、政府的部署要求,紧紧围绕新农村建设“二十字”方针,认真履行“五员”职责,密切联系群众,找准角色,坚持务虚与务实相结合,抓物质文明建设与抓精神文明建设相结合,尽职尽责地开展工作,推动了我县的社会主义新农村建设,受到干部群众的欢迎和好评,取得了明显成效。

1、精心组织,全面发动,扎实做好工作部署。为确保我县新农村建设指导员工作的顺利开展,我县早研究、早部署、早行动,及时调整充实了县基层组织建设领导小组及办公室成员,并多次召开领导小组会议,研究和部署下派的各项具体工作。全县共从区、市、县、乡四级党组织选派了227名骨干,组成11个镇(乡)工作组,进驻113个行政村开展新农村建设指导工作,实现了全覆盖。经召开动员大会进行宣传发动后,各新农村建设指导员迅速进村入点,迅速进入角色,迅速融入群众开展工作。

2、深入基层,摸清实情,认真理清工作思路。新农村建设指导员把村情民意调查作为进村到岗后第一项工作,通过召开座谈会、走访农户、与农民群众谈心交心等形式,了解村情民意,摸清农民群众所想所盼所怨,搜集和掌握了大量农村实情,为进一步开展工作打下了良好基础。全县新农村指导员共走访农户数8075户,访谈1079人次,撰写各种调研文章300多篇。共召开各类座谈会166次,参加座谈的农民6000多人次。根据调研掌握的实情,指导员们认真拟定自己年度工作计划,积极帮助村里完善发展规划,找准工作切入点,打开了工作局面。如区地矿局、区统计局下派来的指导员在深入调研和拟定工作规划的基础上,及时向后援单位领导作了汇报。根据派驻指导员的第一手资料,区地矿局、区统计局的领导多次下到联系点调研,并召开单位党组专题会进行研究,分别就寺村镇白崖村、妙皇乡盘古村的扶贫开发和新农村建设工作作了更切合实际的规划。

3、加强领导,严格管理,坚持“四个到位”。 “四个到位”即组织领导到位、培训工作到位、制度建设到位、管理工作到位。组织领导方面,我们以县为单位成立工作队,以镇(乡)为单位成立工作组,形成了县委统一领导、有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管、常抓不懈的工作格局,确保了新农村建设指导员工作有序开展。培训工作方面,我县分别于4月13日、4月28日至30日采取集中培训和分片培训相结合的方式,分两个阶段组织新农村指导员进行培训,培训内容涵盖了维护农村社会稳定、新农村建设规划、农村基础设施建设、农村五保户供养、农村特困人口危房改造、调整与发展特色产业、新型合作医疗建设、“阳光工程”培训农村劳动力转移、基层民主政治建设和党员队伍建设、村级组织活动场所建设等二十一类涉及“三农”的相关政策法规和农业科技知识。通过培训,指导员的工作能力得到了提高,为顺利开展驻村各项工作奠定了基础。制度建设和日常管理方面,我县在全市率先制定出台六大管理制度(工作例会制度、“现场会诊”制度、定期述职制度、民情调研制度、请销假制度和督察制度),并及时出台了《象州县社会主义新农村建设驻村指导员管理暂行规定》,对指导员履行工作职责进行量化考核,有效推进了社会主义新农村建设。

4、维护稳定,化解矛盾,促进农村社会和谐。现阶段,农村的矛盾纠纷错综复杂,一些老的矛盾久拖不决,不少新的矛盾凸现出来。指导员怀着强烈的责任感和事业心,直面矛盾,公正、公平地处理矛盾和纠纷,将矛盾化解在萌芽状态,将纠纷解决在基层,维护农民合法权益,促进农村社会稳定。据统计,全县新农村指导员共参与调处纠纷136起,成功87起,避免(劝阻)集体上访或群众性事件12起。通过指导员与群众的面对面交流,增进与群众的感情,密切了干群关系。如今年6月中旬,在罗秀河运江镇芽村地段,一采沙老板和当地村民因开采沙石利益分配、农田保护等问题未达成协议发生磨擦,芽村十几位青年人手持器械奔赴现场,声称要以武力解决问题,大有剑拔弩张、一触即发的态势。该村指导员及时赶赴现场,并协调国土、交通、公安、水保等部门领导对此起纠纷进行调处,通过座谈沟通、交流,宣讲政策及法律,双方接受了村委及政府的调处意见。

5、想方设法,真抓实干,办好一批实事办好事。各新农村指导员进村后,广大指导员依靠组织力量,发挥自身优势,以办实事为突破口,帮助村干部认清本地优势、理清发展思路,努力树立务实为民的良好形象。为帮助村民解决实际困难,新农村指导员们结合全县开展的“两基”迎国检、城乡清洁工程、抗旱保收、“三级联创”活动等,把解决群众的行路难、饮水难、看病难等作为工作的着力点,主动向派出单位和有关部门争取在技术、信息、项目和资金上的支持。据不完全统计,新农村指导员帮助所驻村落实水、电、路及沼气池等基础设施项目368个,争取落实帮扶资金92.43万元,争取捐赠物资折合178.77万元,发动群众集资99.18万元;组织所驻村群众修建道路214.2公里,新建桥梁1座;发动群众抗旱4.39万人次,抗旱浇灌面积18.1万亩,临时解决人畜饮水困难1.64万人、1.69万头;发动群众新建沼气池1505座,垃圾处理池26个,改厨改厕122个;争取捐赠教学课桌200套,电脑2台,书籍报刊5000多册;召开新农合宣传会议300多次,走访农户1.5万多户,发放宣传资料1.8万多份,张贴标语、横幅5600多条。依托村级党员活动室和农家课堂等阵地,对党员群众开展有关新农村建设知识、政策法规、实用技术等培训,目前共举办各类培训320期,受训党员群众2.19万人次,发放农业科技资料1.42万份;帮助开工新建、修缮村级办公场所39个;帮助村级组织完善各项管理制度,根据驻村特点,修订村民自治章程或村规民约22项。
6、强化宣传,树立典型,及时总结先进经验。及时组建了新农村指导员工作宣传组及各镇(乡)宣传工作小组,进一步加强新农村指导员的宣传工作,对一些优秀的新农村指导员及一些先进工作经验,工作方法给予及时的宣传报道,更好地激发了全县新农村指导员的工作热情。如基层办积极配合桂中电视台及时报道了区地矿局指导员韦世忠、市政府办指导员覃育、县供销联社指导员何山的典型事迹,同时桂中日报也刊登了李君、王新德、陈宁、梁智明、余华等指导员的先进事迹,使全县新农村指导员迅速形成了“人人学习先进,个个争当典型”的良好氛围。据统计,我县宣传新农村指导员的文章获得采用的有:《桂中日报》25篇,《象州新闻》24篇,来宾党建网65篇,全县投稿率及采用率走在全市前列。

7、突出重点,及时换位,全力投入抗旱救灾。今年入夏以来,全县出现持续高温少雨天气,发生了严重的旱灾,全县受旱面积达51.35万亩,其中轻旱16.78万亩、重旱29.57万亩,干枯5.51万亩;15 座水库、156座山塘已干涸;因旱造成人畜饮水困难2.76万人、2.92万头。旱情发生后,我县新农村指导员把参与抗旱作为当前工作的重中之重,及时调整工作重点,转换工作角色,积极组织广大群众开展抗旱救灾和生产自救工作,力争把旱灾造成的损失降到最低程度。一是组织所驻村成立抗旱领导小组,加强指挥与监督,全面负责抗旱救灾工作;二是组织广大群众加大对水毁工程修复,积极做好水利渠道的清淤防渗堵漏工作,提高渠道的输水能力和水的利用率。三是多次带领各有关部门深入抗旱工作的一线指导和帮助群众进行生产自救,对于旱情较重,有水源条件的地方,坚持科学抗旱,充分发挥水资源的利用效率进行补水灌溉;对无水源的耕地,根据当地情况,引导群众进行改种;四是组织工作队深入群众,组织群众手中分散的抗旱机具进行抽水抗旱自救;五是认真收集雨情、旱情,并主动向后盾单位以及上级有关部门汇报,争取得到物质和资金支持。据统计,全县共发动群众抗旱人数5.39万人次,投入抗旱机具2496台套,机动运水车辆190辆,抗旱用油303吨,抗旱用电27.97万度,投入抗旱资金210万元。共计抗旱浇灌面积18.1万亩。临时解决人畜饮水困难1.58万人、1.69万头牲畜。由于措施有力,我县在一定程度上缓解了灾情的发展。

8、带头宣传,作好表率,使十七大精神深入民心。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议,大会明确了加快推进以改善民生为重点的社会建设几大任务。为把十七大精神贯彻到千家万户,家喻户晓,各指导员严格按照《象州县新农村建设指导员宣传贯彻十七大精神构建和谐社会工作方案》的要求部署,充分发挥指导员应有的指导作用,一是带头学习,全县广大新农村指导员都能自觉学习党的十七大精神,积极参加县、乡举办的各种理论研讨班、培训班、报告会,专心听取专家、学者对十七大精神的分析和讲解,进一步把十七大精神学深学透;二是带头宣传,通过集中学习、组织宣讲、文艺演出、出版板报墙报和印发资料等多种形式开展宣传活动,并在宣传活动中努力达到“六个一”要求即统一一个思想认识,建立一支宣传队伍,记好一本民情日记,化解一个矛盾纠纷,探索一条发展路子,办好一件实事好事,真正使十七大精神能进村入户,家喻户晓,让十七大的思想精髓深入人心。据统计,参加宣讲十七大精神指导员277人,召开会议宣讲367次,深入村屯、农户开展宣讲1319次,组织文艺队演出98场次,出版墙报板报200多期,印发知识手册及资料2万多份(册),受讲党员群众10.3万人。

(二)村级组织活动场所建设方面

村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共青团、妇女、民兵等组织和党员、干部、群众开展学习、工作及其他活动的主要阵地,是党和政府为群众提供文化、教育、医疗、娱乐等公益性服务的重要场所。为使全县村级组织活动场所建设工作能按时按质按量完成任务,我们坚持以“三个代表”为指导,紧扣全县村级组织活动场所建设的工作实际,围绕“统一规划、及时实施、多方联动、整体推进”的工作思路,把开展村级组织活动场所建设作为推进社会主义新农村建设的具体措施,精心规划选址,狠抓工程质量,使全县的村级组织活动场所建设工作能如期竣工。

经自治区村级组织活动场所建设领导小组办公室审定,我县共有31个村(社区)纳入村级组织活动场所建设规划管理,其中行政村25个,社区6个,新建15个,改建16个。县级以上财政补助专项资金94.06万元,县财政配套资金14.5万元,县党费配套1.84万元,目前到位资金30.8万元已全部下拔到各镇(乡)。

我县在村级组织活动场所建设工作中,面对时间紧、任务重、建设经验不足的困难,面对中央配套资金未到位、资金缺口大的难题,我县不等不靠,迎难而上,创造性地开展工作,高质量、高标准完成了村级组织活动场所建设任务。截至XX年年11月底,全县31个建设项目已全部完成主体工程,其中:可投入使用23个,正在装修中8个,建筑面积均在90平方米以上,其中建筑面积达570平方米,平均建筑面积125.3平方米。
(三)切实做好新农村建设人才工作。为切实做好新农村建设人才工作,我县及时出台了《象州县新农村建设人才工程实施方案》,并下发了《关于做好新农村建设人才工程有关工作的通知》。通过认真调查摸底,确定11个示范村,其中:市级1个、县级2个、乡级8个,完善新农村建设人才库,进库人数2960人,其中:村干部506人、农民党员817人、骨干农民1637人;完善培训网络,明确县委党校、罗汉分校为县级新农村建设人才培训基地,各乡镇党校为乡镇级培训基地。并根据实际情况和需要在村屯建立培训基地,比如:象州镇石贵村,大乐镇庙鸡村。

同时,组建新农村建设人才工程服务队18个,整合农业、畜牧、甘蔗、扶贫等部门的组织资源,大力开展培训服务活动,在全县11个新农村建设人才工程示范村以及县级新农村建设人才工程培训基地罗汉培训中心开班14期,培训新农村建设人才588人次,桑蚕、畜牧、甘蔗等服务队深入基层、现场服务32次,服务新农村建设人才1215人次;以乡镇为主,搞好新农村建设人才的创业引导和指导工作。

二、存在的主要问题
(一)新农村建设指导员方面

1、个别单位思想认识不够到位。一是个别镇(乡)对新农村指导员的工作不够重视,对指导员到位不到位、工作开展如何漠不关心;二是部分派出单位对指导员的工作不够支持,经常给他们布置单位的业务工作,导致指导员工作无法与单位脱钩,工作缺乏连贯性。

2、工作开展不够平衡。一方面,各指导员所驻村的环境条件参差不齐、村情村貌千差万别,导致工作上存在差距。另一方面,指导员本身的工作能力和思想认识各不相同,进入角色快慢不同,工作取得成效也不同。

3、管理制度操作上不够严格。自治区虽然出台新农村指导员管理制度和考核办法,但还不够具体化,不宜操作。如区下派的新农村指导员有1人从没到位,至今仍得不到解决。

(二)村级组织活动场所建设方面

1、大部分配套资金没有到位,资金缺口大,造成村级组织活动场所建设工程款没有足额支付。

2、由于物价上涨,各种建筑材料价格与当初预算差距甚远,各镇(乡)、村自筹资金压力过大。

3、大部分村委没有集体经济收入,解决缺口资金面临困难,村级办公用品及设备陈旧简陋。

三、下一步工作打算:

(一)新农村建设指导员方面

建设社会主义新农村是一个长期过程,任务繁重,要使新农村建设指导员在建设社会主义新农村中真正发挥出应有的作用,统一认识是前提,领导重视是关键,健全制度是保障,单位支持是后盾,指导员自身努力是根本。今后,抓新农村建设指导员工作,必须进一步加强领导,强化措施,狠抓落实,要着力抓好以下几个方面工作:

1、认真做好第二批新农村指导员的选派及新老指导员的交接工作。在队员的选派工作中,要始终坚持“突出重点,因村派人,务求实效的原则”,经过各级党组织层层发动、自愿报名、组织推荐、党委(党组)决定等程序,严把政治素质关、年龄经历关、审核关,争取圆满完成第二批指导员的选派及交接工作。

2、进一步加强新农村指导员的学习培训工作。根据新形势新任务的要求,进一步加强方针政策、管理技术、维稳应急等培训,提高指导员做好基层工作的能力本领。同时,通过培训,提高指导员的个人素质和思想认识,更好地为基层服务。

3、进一步加强指导员与后盾单位的联系。对后盾单位要坚持挂点包村制度,把深入联系点作为推进作风效能建设的重要举措。单位领导干部到联系点情况要列入部门年终考核。要经常组织机关党员干部深入联系村了解情况,献计出力,尽可能从财力物力方面支持驻点村建设,帮助基层解决实际问题。

4、加强领导,形成合力。严格执行新农村指导员的暂行管理规定,狠抓量化考核。加强督促检查工作,包括对派出单位工作进行督促检查,对镇(乡)党委、政府工作进行督促检查,对各工作组组长和指导员工作进行督促检查。

5、总结经验,树好典型。对新农村建设中涌现出来的政治热情高、精神风貌好、工作能力强、表现突出、成绩显著先进典型,及时进行总结提炼和宣传报道。通过树立一批典型,发挥典型的引导作用,努力营造“人人学典型、个个争先进”的良好舆论氛围。

(二)村级组织活动场所建设方面

1、扎实搞好工程竣工验收审核工作。要求各镇(乡)按照验收标准进行自查,自认合格后,及时将验收报告上报县委组织部、基层办,以便县委组织部会同县基层办、县发改局、县财政局、县建设局、县国土局等单位进行验收,做好验收资料及时上报。

2、积极做好配套设施申报工作。及时认真抓好家具及办公用品等配套申报工作,规范村级组织活动场所的管理制度,完善使用、安全、卫生等方面的管理规定,确保活动场所综合效益得到充分发挥。

3、及时办理房产证。验收合格的村级组织活动场所,县委组织部及县基层办统一办理及存档管理。

"社区基层建设年工作小结"延伸阅读