时间匆匆流逝了,走得那么无影无踪,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结,总结可以让我们自我反省,提升自我。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?以下内容是小编特地整理的“基层办新农村建设工作总结”,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。
一年来,象州基层办在县委、县人民政府的正确领导下,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级部门的部署要求,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕新农村建设工作大局,认真抓好农村基层组织建设“三级联创”,工作上重落实、抓典型、创特色、树形象,不断开创工作新局面,推动我县社会主义新农村建设,取得了显著成效。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作成效
(一)新农村建设指导员方面
我县社会主义新农村建设指导员按照上级党委、政府的部署要求,紧紧围绕新农村建设“二十字”方针,认真履行“五员”职责,密切联系群众,找准角色,坚持务虚与务实相结合,抓物质文明建设与抓精神文明建设相结合,尽职尽责地开展工作,推动了我县的社会主义新农村建设,受到干部群众的欢迎和好评,取得了明显成效。
1、精心组织,全面发动,扎实做好工作部署。为确保我县新农村建设指导员工作的顺利开展,我县早研究、早部署、早行动,及时调整充实了县基层组织建设领导小组及办公室成员,并多次召开领导小组会议,研究和部署下派的各项具体工作。全县共从区、市、县、乡四级党组织选派了227名骨干,组成11个镇(乡)工作组,进驻113个行政村开展新农村建设指导工作,实现了全覆盖。经召开动员大会进行宣传发动后,各新农村建设指导员迅速进村入点,迅速进入角色,迅速融入群众开展工作。
2、深入基层,摸清实情,认真理清工作思路。新农村建设指导员把村情民意调查作为进村到岗后第一项工作,通过召开座谈会、走访农户、与农民群众谈心交心等形式,了解村情民意,摸清农民群众所想所盼所怨,搜集和掌握了大量农村实情,为进一步开展工作打下了良好基础。全县新农村指导员共走访农户数8075户,访谈1079人次,撰写各种调研文章300多篇。共召开各类座谈会166次,参加座谈的农民6000多人次。根据调研掌握的实情,指导员们认真拟定自己年度工作计划,积极帮助村里完善发展规划,找准工作切入点,打开了工作局面。如区地矿局、区统计局下派来的指导员在深入调研和拟定工作规划的基础上,及时向后援单位领导作了汇报。根据派驻指导员的第一手资料,区地矿局、区统计局的领导多次下到联系点调研,并召开单位党组专题会进行研究,分别就寺村镇白崖村、妙皇乡盘古村的扶贫开发和新农村建设工作作了更切合实际的规划。
3、加强领导,严格管理,坚持“四个到位”。 “四个到位”即组织领导到位、培训工作到位、制度建设到位、管理工作到位。组织领导方面,我们以县为单位成立工作队,以镇(乡)为单位成立工作组,形成了县委统一领导、有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管、常抓不懈的工作格局,确保了新农村建设指导员工作有序开展。培训工作方面,我县分别于4月13日、4月28日至30日采取集中培训和分片培训相结合的方式,分两个阶段组织新农村指导员进行培训,培训内容涵盖了维护农村社会稳定、新农村建设规划、农村基础设施建设、农村五保户供养、农村特困人口危房改造、调整与发展特色产业、新型合作医疗建设、“阳光工程”培训农村劳动力转移、基层民主政治建设和党员队伍建设、村级组织活动场所建设等二十一类涉及“三农”的相关政策法规和农业科技知识。通过培训,指导员的工作能力得到了提高,为顺利开展驻村各项工作奠定了基础。制度建设和日常管理方面,我县在全市率先制定出台六大管理制度(工作例会制度、“现场会诊”制度、定期述职制度、民情调研制度、请销假制度和督察制度),并及时出台了《象州县社会主义新农村建设驻村指导员管理暂行规定》,对指导员履行工作职责进行量化考核,有效推进了社会主义新农村建设。
4、维护稳定,化解矛盾,促进农村社会和谐。现阶段,农村的矛盾纠纷错综复杂,一些老的矛盾久拖不决,不少新的矛盾凸现出来。指导员怀着强烈的责任感和事业心,直面矛盾,公正、公平地处理矛盾和纠纷,将矛盾化解在萌芽状态,将纠纷解决在基层,维护农民合法权益,促进农村社会稳定。据统计,全县新农村指导员共参与调处纠纷136起,成功87起,避免(劝阻)集体上访或群众性事件12起。通过指导员与群众的面对面交流,增进与群众的感情,密切了干群关系。如今年6月中旬,在罗秀河运江镇芽村地段,一采沙老板和当地村民因开采沙石利益分配、农田保护等问题未达成协议发生磨擦,芽村十几位青年人手持器械奔赴现场,声称要以武力解决问题,大有剑拔弩张、一触即发的态势。该村指导员及时赶赴现场,并协调国土、交通、公安、水保等部门领导对此起纠纷进行调处,通过座谈沟通、交流,宣讲政策及法律,双方接受了村委及政府的调处意见。
5、想方设法,真抓实干,办好一批实事办好事。各新农村指导员进村后,广大指导员依靠组织力量,发挥自身优势,以办实事为突破口,帮助村干部认清本地优势、理清发展思路,努力树立务实为民的良好形象。为帮助村民解决实际困难,新农村指导员们结合全县开展的“两基”迎国检、城乡清洁工程、抗旱保收、“三级联创”活动等,把解决群众的行路难、饮水难、看病难等作为工作的着力点,主动向派出单位和有关部门争取在技术、信息、项目和资金上的支持。据不完全统计,新农村指导员帮助所驻村落实水、电、路及沼气池等基础设施项目368个,争取落实帮扶资金92.43万元,争取捐赠物资折合178.77万元,发动群众集资99.18万元;组织所驻村群众修建道路214.2公里,新建桥梁1座;发动群众抗旱4.39万人次,抗旱浇灌面积18.1万亩,临时解决人畜饮水困难1.64万人、1.69万头;发动群众新建沼气池1505座,垃圾处理池26个,改厨改厕122个;争取捐赠教学课桌200套,电脑2台,书籍报刊5000多册;召开新农合宣传会议300多次,走访农户1.5万多户,发放宣传资料1.8万多份,张贴标语、横幅5600多条。依托村级党员活动室和农家课堂等阵地,对党员群众开展有关新农村建设知识、政策法规、实用技术等培训,目前共举办各类培训320期,受训党员群众2.19万人次,发放农业科技资料1.42万份;帮助开工新建、修缮村级办公场所39个;帮助村级组织完善各项管理制度,根据驻村特点,修订村民自治章程或村规民约22项。
6、强化宣传,树立典型,及时总结先进经验。及时组建了新农村指导员工作宣传组及各镇(乡)宣传工作小组,进一步加强新农村指导员的宣传工作,对一些优秀的新农村指导员及一些先进工作经验,工作方法给予及时的宣传报道,更好地激发了全县新农村指导员的工作热情。如基层办积极配合桂中电视台及时报道了区地矿局指导员韦世忠、市政府办指导员覃育、县供销联社指导员何山的典型事迹,同时桂中日报也刊登了李君、王新德、陈宁、梁智明、余华等指导员的先进事迹,使全县新农村指导员迅速形成了“人人学习先进,个个争当典型”的良好氛围。据统计,我县宣传新农村指导员的文章获得采用的有:《桂中日报》25篇,《象州新闻》24篇,来宾党建网65篇,全县投稿率及采用率走在全市前列。
7、突出重点,及时换位,全力投入抗旱救灾。今年入夏以来,全县出现持续高温少雨天气,发生了严重的旱灾,全县受旱面积达51.35万亩,其中轻旱16.78万亩、重旱29.57万亩,干枯5.51万亩;15 座水库、156座山塘已干涸;因旱造成人畜饮水困难2.76万人、2.92万头。旱情发生后,我县新农村指导员把参与抗旱作为当前工作的重中之重,及时调整工作重点,转换工作角色,积极组织广大群众开展抗旱救灾和生产自救工作,力争把旱灾造成的损失降到最低程度。一是组织所驻村成立抗旱领导小组,加强指挥与监督,全面负责抗旱救灾工作;二是组织广大群众加大对水毁工程修复,积极做好水利渠道的清淤防渗堵漏工作,提高渠道的输水能力和水的利用率。三是多次带领各有关部门深入抗旱工作的一线指导和帮助群众进行生产自救,对于旱情较重,有水源条件的地方,坚持科学抗旱,充分发挥水资源的利用效率进行补水灌溉;对无水源的耕地,根据当地情况,引导群众进行改种;四是组织工作队深入群众,组织群众手中分散的抗旱机具进行抽水抗旱自救;五是认真收集雨情、旱情,并主动向后盾单位以及上级有关部门汇报,争取得到物质和资金支持。据统计,全县共发动群众抗旱人数5.39万人次,投入抗旱机具2496台套,机动运水车辆190辆,抗旱用油303吨,抗旱用电27.97万度,投入抗旱资金210万元。共计抗旱浇灌面积18.1万亩。临时解决人畜饮水困难1.58万人、1.69万头牲畜。由于措施有力,我县在一定程度上缓解了灾情的发展。
8、带头宣传,作好表率,使十七大精神深入民心。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议,大会明确了加快推进以改善民生为重点的社会建设几大任务。为把十七大精神贯彻到千家万户,家喻户晓,各指导员严格按照《象州县新农村建设指导员宣传贯彻十七大精神构建和谐社会工作方案》的要求部署,充分发挥指导员应有的指导作用,一是带头学习,全县广大新农村指导员都能自觉学习党的十七大精神,积极参加县、乡举办的各种理论研讨班、培训班、报告会,专心听取专家、学者对十七大精神的分析和讲解,进一步把十七大精神学深学透;二是带头宣传,通过集中学习、组织宣讲、文艺演出、出版板报墙报和印发资料等多种形式开展宣传活动,并在宣传活动中努力达到“六个一”要求即统一一个思想认识,建立一支宣传队伍,记好一本民情日记,化解一个矛盾纠纷,探索一条发展路子,办好一件实事好事,真正使十七大精神能进村入户,家喻户晓,让十七大的思想精髓深入人心。据统计,参加宣讲十七大精神指导员277人,召开会议宣讲367次,深入村屯、农户开展宣讲1319次,组织文艺队演出98场次,出版墙报板报200多期,印发知识手册及资料2万多份(册),受讲党员群众10.3万人。
(二)村级组织活动场所建设方面
村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共青团、妇女、民兵等组织和党员、干部、群众开展学习、工作及其他活动的主要阵地,是党和政府为群众提供文化、教育、医疗、娱乐等公益性服务的重要场所。为使全县村级组织活动场所建设工作能按时按质按量完成任务,我们坚持以“三个代表”为指导,紧扣全县村级组织活动场所建设的工作实际,围绕“统一规划、及时实施、多方联动、整体推进”的工作思路,把开展村级组织活动场所建设作为推进社会主义新农村建设的具体措施,精心规划选址,狠抓工程质量,使全县的村级组织活动场所建设工作能如期竣工。
经自治区村级组织活动场所建设领导小组办公室审定,我县共有31个村(社区)纳入村级组织活动场所建设规划管理,其中行政村25个,社区6个,新建15个,改建16个。县级以上财政补助专项资金94.06万元,县财政配套资金14.5万元,县党费配套1.84万元,目前到位资金30.8万元已全部下拔到各镇(乡)。
我县在村级组织活动场所建设工作中,面对时间紧、任务重、建设经验不足的困难,面对中央配套资金未到位、资金缺口大的难题,我县不等不靠,迎难而上,创造性地开展工作,高质量、高标准完成了村级组织活动场所建设任务。截至XX年年11月底,全县31个建设项目已全部完成主体工程,其中:可投入使用23个,正在装修中8个,建筑面积均在90平方米以上,其中建筑面积达570平方米,平均建筑面积125.3平方米。
(三)切实做好新农村建设人才工作。为切实做好新农村建设人才工作,我县及时出台了《象州县新农村建设人才工程实施方案》,并下发了《关于做好新农村建设人才工程有关工作的通知》。通过认真调查摸底,确定11个示范村,其中:市级1个、县级2个、乡级8个,完善新农村建设人才库,进库人数2960人,其中:村干部506人、农民党员817人、骨干农民1637人;完善培训网络,明确县委党校、罗汉分校为县级新农村建设人才培训基地,各乡镇党校为乡镇级培训基地。并根据实际情况和需要在村屯建立培训基地,比如:象州镇石贵村,大乐镇庙鸡村。
同时,组建新农村建设人才工程服务队18个,整合农业、畜牧、甘蔗、扶贫等部门的组织资源,大力开展培训服务活动,在全县11个新农村建设人才工程示范村以及县级新农村建设人才工程培训基地罗汉培训中心开班14期,培训新农村建设人才588人次,桑蚕、畜牧、甘蔗等服务队深入基层、现场服务32次,服务新农村建设人才1215人次;以乡镇为主,搞好新农村建设人才的创业引导和指导工作。
二、存在的主要问题
(一)新农村建设指导员方面
1、个别单位思想认识不够到位。一是个别镇(乡)对新农村指导员的工作不够重视,对指导员到位不到位、工作开展如何漠不关心;二是部分派出单位对指导员的工作不够支持,经常给他们布置单位的业务工作,导致指导员工作无法与单位脱钩,工作缺乏连贯性。
2、工作开展不够平衡。一方面,各指导员所驻村的环境条件参差不齐、村情村貌千差万别,导致工作上存在差距。另一方面,指导员本身的工作能力和思想认识各不相同,进入角色快慢不同,工作取得成效也不同。
3、管理制度操作上不够严格。自治区虽然出台新农村指导员管理制度和考核办法,但还不够具体化,不宜操作。如区下派的新农村指导员有1人从没到位,至今仍得不到解决。
(二)村级组织活动场所建设方面
1、大部分配套资金没有到位,资金缺口大,造成村级组织活动场所建设工程款没有足额支付。
2、由于物价上涨,各种建筑材料价格与当初预算差距甚远,各镇(乡)、村自筹资金压力过大。
3、大部分村委没有集体经济收入,解决缺口资金面临困难,村级办公用品及设备陈旧简陋。
三、下一步工作打算:
(一)新农村建设指导员方面
建设社会主义新农村是一个长期过程,任务繁重,要使新农村建设指导员在建设社会主义新农村中真正发挥出应有的作用,统一认识是前提,领导重视是关键,健全制度是保障,单位支持是后盾,指导员自身努力是根本。今后,抓新农村建设指导员工作,必须进一步加强领导,强化措施,狠抓落实,要着力抓好以下几个方面工作:
1、认真做好第二批新农村指导员的选派及新老指导员的交接工作。在队员的选派工作中,要始终坚持“突出重点,因村派人,务求实效的原则”,经过各级党组织层层发动、自愿报名、组织推荐、党委(党组)决定等程序,严把政治素质关、年龄经历关、审核关,争取圆满完成第二批指导员的选派及交接工作。
2、进一步加强新农村指导员的学习培训工作。根据新形势新任务的要求,进一步加强方针政策、管理技术、维稳应急等培训,提高指导员做好基层工作的能力本领。同时,通过培训,提高指导员的个人素质和思想认识,更好地为基层服务。
3、进一步加强指导员与后盾单位的联系。对后盾单位要坚持挂点包村制度,把深入联系点作为推进作风效能建设的重要举措。单位领导干部到联系点情况要列入部门年终考核。要经常组织机关党员干部深入联系村了解情况,献计出力,尽可能从财力物力方面支持驻点村建设,帮助基层解决实际问题。
4、加强领导,形成合力。严格执行新农村指导员的暂行管理规定,狠抓量化考核。加强督促检查工作,包括对派出单位工作进行督促检查,对镇(乡)党委、政府工作进行督促检查,对各工作组组长和指导员工作进行督促检查。
5、总结经验,树好典型。对新农村建设中涌现出来的政治热情高、精神风貌好、工作能力强、表现突出、成绩显著先进典型,及时进行总结提炼和宣传报道。通过树立一批典型,发挥典型的引导作用,努力营造“人人学典型、个个争先进”的良好舆论氛围。
(二)村级组织活动场所建设方面
1、扎实搞好工程竣工验收审核工作。要求各镇(乡)按照验收标准进行自查,自认合格后,及时将验收报告上报县委组织部、基层办,以便县委组织部会同县基层办、县发改局、县财政局、县建设局、县国土局等单位进行验收,做好验收资料及时上报。
2、积极做好配套设施申报工作。及时认真抓好家具及办公用品等配套申报工作,规范村级组织活动场所的管理制度,完善使用、安全、卫生等方面的管理规定,确保活动场所综合效益得到充分发挥。
3、及时办理房产证。验收合格的村级组织活动场所,县委组织部及县基层办统一办理及存档管理。
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农村基层组织建设小组办公室工作总结
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我叫孟明,男,现年29岁,非党员,大学本科学历,2010年7月份考录到蒙城县农村基层组织建设领导小组办公室工作至今。一年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:
一、认真学习,在熟悉业务知识上下功夫。
由于我原来在教育岗位上工作,乍接触组织工作,刚开始有点不太适应,但我从未产生畏难情绪,而是知难而上,不断加强学习,注重提高自身素质,一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。工作之余注重学习国家、省市有关农组工作文件,同时认真学习党员干部选拔、任用、监督管理条例,坚决不做门外汉,切实用正确的理论武装自己,用系统的知识充实自己,做到干一行,通一行,爱一行。
二、扎实工作,在做好本职工作上下功夫。
我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的主要职责是辅助办公室主任做好农村党建“三级联创”工作,同时办好其他科室交办的任务,由于农组工作牵扯面较广,接触人员较多,遇到的问题难题也不少,我总是在工作中学习,在工作上用心,工作上尽量做到尽职尽责、任劳任怨,努力做好农组工作,当好参谋助手。工作中,我还注重把握根本,努力提高服务水平。科室人手不多,工作量大,这就需要科室人员团结协作。在这一年里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。
三、摆正自己,在端正工作态度上下功夫。
我始终摆正自己的位置,不该说的绝不多说,不该做的坚决不做,我认真遵守机关作息时间,只允许自己提前办事,不许拖延贻误;只许自己早出晚归,不许迟到早退;只有不断地严格要求自己,才能提升工作效率。我在单位能够团结同事,服从领导。在荣誉面前不计较,在困难面前不退缩,能够始终遵守组工干部“十严禁”纪律要求,真正做到“讲党性、重品行、做表率”。我视办公室如家,绝不多拿公家一分一毫,能够爱惜公家财物。对待来访群众,我从不端架子,使脸子,而是“一张笑脸迎人、一把椅子让人、一杯茶水暖人、一句话语服人”。我能够经常下基层,深入群众,了解一线情况,用第一手材料为农组工作制定政策提供可靠的依据。
四、克服不足,在完善自我上下功夫。
我深知自己在工作、学习和生活上有很多不足之处,一是自己的业务知识还不是很精通,很多农组方面的政策法规了解的还不是很透彻,工作上还不能做到得心应手;二是工作态度上还不够积极主动,只是能完成领导交办的任务,缺乏主动出击的精神;三是在学习上还不够用功,自我加压还不够,自身的业务知识和工作能力亟待提升。针对以上不足之处,我会首先发扬吃苦耐劳精神,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。其次发扬孜孜不倦的进取精神,加强学习,勇于实践,钻研文件,增长才干。同时,讲究学习方法,提高学习效率。最后要做到积极主动处置工作事务,不断培养自己的创新精神,切实履行自己的岗位职责,协助领导做好全县农组工作。
乡镇农村基层政权建设总结
喇嘛甸镇现有6个村民委员会、一个居委会、一个管委会。年初以来,镇委、镇政府及农村“两委”班子紧紧围绕如何让中央1号文件促农增收的精神落到实处这一主题,狠抓农村基层政权建设工作。sO100
一、充分发挥村委会作用,充实后备干部队伍情况
(一)农村基层政权建设。村委会换届选举后,由村民直接选举产生了村委会成员32人,其中主任6人,副主任7人,委员19人。当选的村委会成员中,党员21人,占村委会成员的65.6%,妇女6人,占村委会成员的18.75%,平均年龄43.7岁。文化程度方面,大专文化1人,高中(中专)文化14人,初中文化16人,小学文化1人。村民代表人,村民小组27个,起到连接政府和群众的纽带作用。
首先,提高两委成员整体素质。为进一步提高各村“两委”班子成员的综合素质和管理才能,按照省委组织部的总体部署,区委组织部集中利用5天时间,根据深入了解农民所急需掌握的农牧业知识和今年各村拟发展项目所需要的技术,对喇嘛甸镇123名镇干部和村“两委”班子成员进行了。
一是邀请高校名师授课。区委组织部从八一农垦大学请来了副校长赵福春教授等3名多年从事农牧业的教授,针对我区农村经济发展和农转牧战略的实际需要,为镇村干部和部分种、养殖大户专题讲解了中央一号文件精神、《农村改革和农村经济建设》、《奶牛饲养技术》、《保护地种植》三项内容,并现场解答了群众许多疑难问题。
二是利用本级“专家”讲解。区委充分发挥本级师资力量,从区委党校、区政府信息中心、区法院、镇经科教实验基地等地抽出骨干力量,组成讲师团,为镇村干部和部分种、养殖大户解读了“两会”报告中的“三农”问题、网络基本知识、民主与法制建设、奶牛饲养、中草药及色素万寿菊的种植等内容。
三是活化培训形式。结合《黑龙江省农村基层干部培训教材》的内容,区委利用电化教育、办公网络等形式组织镇村干部和部分种、养殖大户收看了农村党的基层组织建设、市场经济知识和世贸组织规则、政策法规等记录片。
通过这次培训,镇村干部初步具备了运用示范引导和提供服务的方法带领群众调整经济结构、发展农村经济和依法处理农村复杂矛盾的能力。
其次,强化两委干部队伍建设。提高农民收入,加快农村经济不断向前发展,关键是要有一支思想好、作风硬、业务精、有知识、懂经营、会管理的基层干部队伍。为此我们在广泛调查研究的基础上,借鉴外地的先进经验,结合本地的实际,采取机关选派、公开选拔、横向交流和大胆引进等有效措施,选派一批思想好、作风硬、懂经营、会管理的国家干部到农村任职,实行了村党支部书记职业化。并通过农村村委会换届选举,民主选出了农民信赖的、热心为村民服务的带头人,为农村致富奔小康起到了组织上的保证。
第三、完善功能,扩大民主。我镇围绕四个民主进行村民自治的制度化建设,以实现“自我管理、自我教育、自我服务”为目标,实行真正的“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”,从而为我镇农村经济发展提供保障。
镇委和镇政府利用各种宣传媒体,广泛宣传农村实行村民自治重大意义,全镇上下形成了学习贯彻执行《村委会组织法》的良好氛围。通过组织学习和宣传,增强了村民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自觉性和主动性。
(二)培养村级后备干部。为建设一支与时俱进、堪当重任的农村基层干部队伍,从根本上解决村级班子后继乏人的问题,储备足够的后备人才资源,我镇积极为村级组织“充电造血”。目前共有村级后备干部16人(女1人),党员12人,35岁以下15人,高中以上学历16人,其中正在攻读大学的2人。
一是经考察合格的人员,召开党委会议,从年龄在40岁以下、文化程度在高中以上、有一定组织领导能力和开拓创新精神的对象中确定村后备干部(公式后群众无疑义)。村级后备干部选拔工作结束后,向区委组织部上报村级后备干部登记表。建立村级后备干部档案和“人才储备”制度,对后备干部进行定期培训,定向培养,定向考察,实行动态管理。
二、乡镇政务公开、村务公开情况
首先,2004年政务公开工作以和“”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,完善以村务公开、民主管理为核心,党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级
其次,为了扎实有效地做好全镇镇务村务公开工作和农村税费改革后的调整重点抓了如下几项工作:
1、调整喇嘛甸镇政务公开工作领导小组。成立了以区委常委、镇党委书记焦守桐为组长,镇纪委书记朱立军和副镇长张伟为副组长,各站办主任和各村书记为成员的镇、村财务政务公开工作领导小组,办公室设在政府办。
2、重新确定了公开的内容。增加了转移支付资金支付情况;计划生育照顾生育二胎指标;征收计划生育社会抚养费;独生子女费发放;粮食补贴金发放等公开内容。
制定下发了《喇嘛甸镇进一步强化镇村财务政务公开工作实施方案》,并召开了专题会议,加以部署。
3、利用以会代训形式对镇政务公开工作领导小组成员和各单位负责人进行了培训,学习政务公开的有关政策,深刻领会村务公开的精神实质,认真学习政务、村务公开的业务知识,尤其是财务知识、国土知识、计生知识。同时,加强村务公开政策、知识的宣传,使之家喻户晓。
4、强化了村务公开的监督机制。一方面加强了村务公开的监督,出台了验收、检查村务公开的管理办法,制定切实可行的管理措施。其次,加强人民群众(尤其是各级人大代表、村民代表)对村务公开的监督。建立村务公开责任追究制。
5、健全村务公开网络机构,强化政务公开的组织协调,镇成立政务、村务公开工作办公室,村配备村务公开信息员,层层成立财务公开领导小组,研究部署村务公开工作,切实做到村务公开有人抓有人管。
三、带领农民脱贫致富奔小康情况
2004年,为促进农村经济的快速发展,镇委、镇政府和各村“两委”班子从完善服务功能入手,带领农民致富奔小康。年初以来,我镇结合“科普之冬”工作,采取工作组入户宣传调研、开座谈会、典型示范、参观学习与办培训班相结合的办法,帮助农户选定、落实发展项目。在进行全面调查的基础上,根据不同情况,制定了逐步提高带领群众致富能力的计划。
(一)调整优化农业结构,加快农业产业化进程。坚持以产业化为统领,以增加农民收入为核心,以“农转牧”为重点,全力推进农业结构调整。
1、依托龙头企业,强力推进以乳肉牛为主的畜牧业。继续坚持“农转牧”战略,结合我镇资源条件和畜牧业发展的基础,抓住我省实施畜牧强省的机遇,走好“以农养牧、以牧促农、农牧结合、以牧为主”的发展路子,把畜牧业发展成农村经济的支柱产业,把乳业发展成畜牧业的主导产业。一是围绕惠尔康和伊利集团发展奶牛养殖,建设宏伟奶牛小区和1处奶牛繁育站点,改造6处奶牛繁育站点,力争全镇年底奶牛饲养量达到1.5万头。二是围绕金都和皓月集团发展肉牛养殖,在新华牧业小区建设金都肉牛养殖基地,力争全镇年底肉牛饲养量达到0.5万头。三是围绕金锣集团发展生猪养殖,力争全镇年底生猪饲养量达到5万头。四是围绕佳明养殖有限公司发展茸鹿养殖,规划建设繁荣养鹿小区,力争全镇年底鹿存栏达到0.15万只。五是围绕繁荣火鸡养殖基地发展火鸡养殖,力争全镇年底火鸡饲养量达到2万只。六是加大投入,切实抓好防病灭病体系建设。
2、抓好园区和基地建设,增强辐射带动能力。2004年我们将继续加大对园区和基地的扶持和投入力度,抓好项目建设。一是续建中草药基地,在新华、向荣扩大防风定植面积3000亩,打机电井5眼。二是续建繁荣、宏伟温室园区,使繁荣温室园区增加高效节能日光温室40栋,宏伟棚室二区增加高效节能日光温室100栋。三是色素万寿菊种植及花粉颗粒加工二期工程建设,2590万元,定向种植万寿菊5万亩(其中喇镇种植3000亩),收鲜花6万吨,加工万寿菊颗粒6000吨。力争创产值6000万元,利税1800万元。四是新建万寿菊种植专用肥生产项目,投资300万元,建设年产1万吨的万寿菊种植专用肥项目,力争创产值1600万元,实现利税600万元。
3、围绕市场需求,扩大特色养殖和绿色种植产业规模。按照“人无我有、人有我优、人优我转”的原则,大力发展特色养殖和绿色种植产业。紧紧围绕城市餐桌发展牛蛙、北极寒鸭、兔、鹅等特种养殖业,力争初步实现产业链,围绕现有的四个A级绿色蔬菜品牌,大力发展绿色蔬菜种植,建设三胜和富强自产菜市常
4、实施扶贫工程。为了增加农民收入,提高农民生活水平,镇委、镇政府决定,在2003年投资30万元开展的百户脱贫致富工程基础上,今年将继续采劝借种还粮”、“放母还犊”的办法,增加投资50万元,使总投资达到80万元,再扶持100户农户脱贫,力争实现户均增收5000元。
喇嘛甸镇民政办
200 4年6月16日
年度农村基层组织建设工作总结
XX年,XX县县委以“三个代表”重要思想为统揽,以加强党的执政能力建设为重点,扎实工作,积极创新,较为圆满地完成了全年农组工作任务,取得了明显成效。
一、“小学教”活动得到扎实深入地开展
今年从2月6日起在全县各地开展了农村“三个代表”重要思想集中学习教育活动。春节前,县委常委召开专题会议,研究制定了实施方案,县委成立了学教活动领导组,下设办公室,抽调专人集中办公。同时,建立了各项工作制度,并在县直单位抽调100名干部,组建了32个督查指导组进驻乡镇,全程参与集中学习教育活动。县委及时召开了动员大会,县六个班子领导、各乡镇党委书记、分管书记、组织委员,县直局级单位负责人,32个县委督查指导组全体成员及寿春镇全体干部1200多人在主会场参加了会议,各乡镇设立了分会场收看实况。在学习教育中严格要求,注重质量,做到有计划、有专人授课、有教材,有签到簿、有学习笔记,有知识测试。乡村和站所干部每人走访农户15户以上,住户1—2次,共征求各类意见、建议14500条,全县各乡镇制定的4208条整改措施得到了较好落实。通过学习教育活动的开展,广大干部、党员进一步增强了实践“三个代表”重要思想、树立科学的发展观和正确的政绩观的政治意识和责任意识,干部作风明显转变,干群关系得到进一步改善。
二、以实施百村示范工程为主抓手,村级组织建设不断推进
为树立一批具有时代鲜明特色的基层党组织的先进典型,XX县县委决定在全县632个村街中分别从先进、中间、后进三个不同类型的村中确定100个村作为示范村,通过示范推动全县村级组织建设上台阶。在实施这个工程中,一是村党支部活动室面貌有了很大改观。近年来,由于受乡、村集体经济发展的制约,全县许多村党支部阵地建设与新时期党建的要求很不相适应,有的面貌破旧,有的常年失修,漏风漏雨,有的至今还是租借民房。为彻底改变这种面貌,在县委的统一要求下,XX镇党委率先为全县村党支部的阵地建设作出了示范,该镇的三个示范村XX村、XX村、XX村按照统一模式、统一标准、统一制牌一次性更新了上墙制度,购买了会议桌椅、文件柜、电教设备,安装了电话,在该镇的带动下,全县100个示范村的村室先后都进行了装饰维修,树立了党建阵地建设的新形象,展示了基层党组织的良好精神面貌。目前,全县已有近1/3的村党支部阵地建设面貌焕然一新。二是村级集体经济得到较快发展。集体经济年纯收入3万元以上是百村示范工程的硬指标,所以因村制宜加快经济发展成为百村示范工程中的重要内容,在一类示范村中,XX镇的XX村、XX镇的XX村、XX镇的XX村年纯收入皆在10万元左右;三类示范中,XX镇的XX村、XX镇的XX村、XX镇的XX村,充分利用项目资金,积极兴办集体经济项目,大力发展规模种植和养殖,村集体经济年均纯收入皆在5万元上下。
三、以开展争做优秀村街党支部书记标兵活动为主抓手,农村基层干部队伍的素质进一步提高
开展争做优秀村街党支部书记标兵活动是XX县加强基层干部队伍建设的重大举措,县委结合学习曹发贵事迹,要求村街党支部书记争做“五种人”,即,争做清正廉洁、群众放心的当家人,发展经济、致富群众的领路人,带强班子、领好队伍的掌舵人,依法办事、按章理事的明白人,为民办事、心系群众的热心人。要求村街党支部书记掌握3种以上实用技术,带头领办、创办1个以上的经营服务实体,有1个以上稳定的经济收入项目,家庭人均纯收入高于当地人均纯收入的3倍以上;带头抓好农业产业结构调整,积极引进农业新品种、新技术,积极为群众生产提供资金、物资、信息、技术、销售等一条龙服务,拓宽农民增收渠道。每年年底,县委评比表彰10名优秀村街党支部书记标兵,每人奖励1000元用于农村社会养老保险。
坚持把干部的培养教育和管理监督贯穿于争做优秀村街党支部书记标兵活动的全过程。一是抓选拔。各地从选准配强村党支部书记入手,通过内选、外引、下派等形式,调整充实村班子成员278名,其中村党支部书记64名,进一步解决了村党支部书记难选的问题。为着力抓好村级后备干部建设,全县各乡镇对回乡知青、发展能手、退伍军人、
乡村企业骨干、外出务工经商人员,逐人进行摸底登记,建立健全了村级人才库,据统计,全县共有村级后备干部1752名,确保了每个村有2—3名后备干部常数。二是抓培训。按照分级培训的原则,依托县、乡党校分层次对乡村干部进行了任职培训、任期培训。三是抓管理。坚持和完善了考察考核、民主评议、目标管理、任期和离任审计等制度,强化了对村干部的日常监督和管理,进一步落实了村干部的待遇。XX等乡镇落实好了村干部工资的打卡发放工作。四、以实施“双培双带”先锋工程为主抓手,农组示范服务基地建设进一步加强
根据省、市委的部署要求,坚持把实施“双培双带”先锋工程作为农村基层组织建设工作的有力抓手,精心组织,认真实施,强力推进,取得了明显效果。目前,全县28946名农民党员中已有11324名成为发展能手,4357名入党积极分子中发展能手有3281人,959名发展能手加入了党组织,1314名发展能手被纳入村级后备干部队伍,其中392人进入了村班子。全县共建立各类示范基地884个,确定示范户9287户,参加“双培双带”的农民党员23856人,辐射带动31267个农户。在帮带方式上:一是党员个体带。目前,全县共培植2600多户有影响的党员示范大户,其中种植示范大户1611户,养殖示范大户634户,加工示范大户224户,经营实体、中介服务等其他类型示范大户131户。党员能人示范大户在带动群众调整经济结构、带头勤劳致富上占据了主导地位,从而产生了“树立一个典型,带动一批群众,发展一方经济”的效应。如,XX乡文林果园场,由共产党员XX领办,果园场拥有桃、梨、葡萄等16大类、200多个品种,年生产苗木500多万株。在XX的示范带动下,方圆几十公里内约600余户农民栽植果树4万余亩,户均年收入达4000元以上。二是示范基地带。加强农组示范服务基地建设,扩大规模效应,是推动“双培双带”向纵深发展的有效途径。多年来,我县始终坚持县、乡、村三级联办,科、干、群三位一体的工作思路,不断提升农组示范服务基地的规模、档次和科技含量,较好地发挥了辐射带动作用。今年,为了把农组示范服务基地与“双培双带”先锋工程更好地结合起来,县里组织实施了“2511”工程,即,全县重点培植20个县级农组示范基地,50个乡镇龙头示范服务基地,100个村级标准示范片,1000个能人示范大户,进一步构建完善了乡有示范服务基地,村有示范片,组有示范户的三级示范服务体系,有效带动了农村产业结构调整,促进了农民增收致富。XX镇XX甲鱼养殖属县级农组示范服务基地,辐射带动周边200多户饲养甲鱼,户均年收入5000元以上。XX镇创办的XX水产养殖基地带动全镇120户开发水产养殖8000多亩,年水产总量2500吨,创收360多万元。三是专业协会带。发展农村专业协会,是提高农民组织化程度,引导农民进入市场的必然要求。在实施“双培双带”先锋工程中,我县依托县、乡、村农组示范服务基地和能人示范大户,积极构建以县级协会为指导、乡镇协会为龙头、村级协会为主体的专业协会网络体系。我县依托农组示范服务基地组建农村专业协会工作虽然时间不长,但在聚集和整合农村党员、干部和发展能手等人才资源,增强基层组织带领群众致富上已经显示了特殊的效果和旺盛的生命力。XX镇XX村依托正光波尔山羊养殖场成立了养羊协会,实行协会+基地+农户的运作机制。养殖场以优惠价向农户出售杂交羊、改良羊,为农户提供人工授精及养殖技术服务,定期向农户发布市场信息,在收购农户成品羊的同时,积极组织农户向外销售成品羊。目前,全村波尔山羊存栏5000只,20只以上规模的100多户,其中党员16户,全村养羊每年纯收入100多万元。XX镇由政府牵头,依托富园科技示范园成立了农民种养协会,分管工业副镇长任会长,科技示范园创办人XX为常务副会长,吸纳300多户种养植大户为会员。同时在协会中成立了党支部,目前共有党员6名,尹良富为支部书记,辐射带动周边农户种植葫芦瓜1000多亩,形成了支部+协会+基地+农户的示范帮带模式。