乡镇农村基层政权建设总结。
天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。我们总会经历很多各式各样的事情，自律的人一般会在事情过后，为自己做一份总结，总结是对过去的事情的简单概括，写好的总结范文需要注意哪些地方呢？小编特地花时间为你收集并编辑了乡镇农村基层政权建设总结，更多相关信息请继续关注本网站。
喇嘛甸镇现有6个村民委员会、一个居委会、一个管委会。年初以来，镇委、镇政府及农村“两委”班子紧紧围绕如何让中央1号文件促农增收的精神落到实处这一主题，狠抓农村基层政权建设工作。sO100
一、充分发挥村委会作用，充实后备干部队伍情况
（一）农村基层政权建设。村委会换届选举后，由村民直接选举产生了村委会成员32人，其中主任6人，副主任7人，委员19人。当选的村委会成员中，党员21人，占村委会成员的65.6%，妇女6人，占村委会成员的18.75%，平均年龄43.7岁。文化程度方面，大专文化1人，高中（中专）文化14人，初中文化16人，小学文化1人。村民代表人，村民小组27个，起到连接政府和群众的纽带作用。
首先，提高两委成员整体素质。为进一步提高各村“两委”班子成员的综合素质和管理才能，按照省委组织部的总体部署，区委组织部集中利用5天时间，根据深入了解农民所急需掌握的农牧业知识和今年各村拟发展项目所需要的技术，对喇嘛甸镇123名镇干部和村“两委”班子成员进行了。
一是邀请高校名师授课。区委组织部从八一农垦大学请来了副校长赵福春教授等3名多年从事农牧业的教授，针对我区农村经济发展和农转牧战略的实际需要，为镇村干部和部分种、养殖大户专题讲解了中央一号文件精神、《农村改革和农村经济建设》、《奶牛饲养技术》、《保护地种植》三项内容，并现场解答了群众许多疑难问题。
二是利用本级“专家”讲解。区委充分发挥本级师资力量，从区委党校、区政府信息中心、区法院、镇经科教实验基地等地抽出骨干力量，组成讲师团，为镇村干部和部分种、养殖大户解读了“两会”报告中的“三农”问题、网络基本知识、民主与法制建设、奶牛饲养、中草药及色素万寿菊的种植等内容。
三是活化培训形式。结合《黑龙江省农村基层干部培训教材》的内容，区委利用电化教育、办公网络等形式组织镇村干部和部分种、养殖大户收看了农村党的基层组织建设、市场经济知识和世贸组织规则、政策法规等记录片。
通过这次培训，镇村干部初步具备了运用示范引导和提供服务的方法带领群众调整经济结构、发展农村经济和依法处理农村复杂矛盾的能力。
其次，强化两委干部队伍建设。提高农民收入，加快农村经济不断向前发展，关键是要有一支思想好、作风硬、业务精、有知识、懂经营、会管理的基层干部队伍。为此我们在广泛调查研究的基础上，借鉴外地的先进经验，结合本地的实际，采取机关选派、公开选拔、横向交流和大胆引进等有效措施，选派一批思想好、作风硬、懂经营、会管理的国家干部到农村任职，实行了村党支部书记职业化。并通过农村村委会换届选举，民主选出了农民信赖的、热心为村民服务的带头人，为农村致富奔小康起到了组织上的保证。
第三、完善功能，扩大民主。我镇围绕四个民主进行村民自治的制度化建设，以实现“自我管理、自我教育、自我服务”为目标，实行真正的“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”，从而为我镇农村经济发展提供保障。
镇委和镇政府利用各种宣传媒体，广泛宣传农村实行村民自治重大意义，全镇上下形成了学习贯彻执行《村委会组织法》的良好氛围。通过组织学习和宣传，增强了村民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自觉性和主动性。
（二）培养村级后备干部。为建设一支与时俱进、堪当重任的农村基层干部队伍，从根本上解决村级班子后继乏人的问题，储备足够的后备人才资源，我镇积极为村级组织“充电造血”。目前共有村级后备干部16人（女1人），党员12人，35岁以下15人，高中以上学历16人，其中正在攻读大学的2人。
一是经考察合格的人员，召开党委会议，从年龄在40岁以下、文化程度在高中以上、有一定组织领导能力和开拓创新精神的对象中确定村后备干部（公式后群众无疑义）。村级后备干部选拔工作结束后，向区委组织部上报村级后备干部登记表。建立村级后备干部档案和“人才储备”制度，对后备干部进行定期培训，定向培养，定向考察，实行动态管理。
二、乡镇政务公开、村务公开情况
首先，2004年政务公开工作以和“”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，完善以村务公开、民主管理为核心，党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级
其次，为了扎实有效地做好全镇镇务村务公开工作和农村税费改革后的调整重点抓了如下几项工作：
1、调整喇嘛甸镇政务公开工作领导小组。成立了以区委常委、镇党委书记焦守桐为组长，镇纪委书记朱立军和副镇长张伟为副组长，各站办主任和各村书记为成员的镇、村财务政务公开工作领导小组，办公室设在政府办。
2、重新确定了公开的内容。增加了转移支付资金支付情况;计划生育照顾生育二胎指标；征收计划生育社会抚养费；独生子女费发放;粮食补贴金发放等公开内容。
制定下发了《喇嘛甸镇进一步强化镇村财务政务公开工作实施方案》，并召开了专题会议，加以部署。
3、利用以会代训形式对镇政务公开工作领导小组成员和各单位负责人进行了培训，学习政务公开的有关政策，深刻领会村务公开的精神实质，认真学习政务、村务公开的业务知识，尤其是财务知识、国土知识、计生知识。同时，加强村务公开政策、知识的宣传，使之家喻户晓。
4、强化了村务公开的监督机制。一方面加强了村务公开的监督，出台了验收、检查村务公开的管理办法，制定切实可行的管理措施。其次，加强人民群众(尤其是各级人大代表、村民代表)对村务公开的监督。建立村务公开责任追究制。
5、健全村务公开网络机构，强化政务公开的组织协调,镇成立政务、村务公开工作办公室，村配备村务公开信息员，层层成立财务公开领导小组，研究部署村务公开工作，切实做到村务公开有人抓有人管。
三、带领农民脱贫致富奔小康情况
2004年，为促进农村经济的快速发展，镇委、镇政府和各村“两委”班子从完善服务功能入手，带领农民致富奔小康。年初以来，我镇结合“科普之冬”工作，采取工作组入户宣传调研、开座谈会、典型示范、参观学习与办培训班相结合的办法，帮助农户选定、落实发展项目。在进行全面调查的基础上，根据不同情况，制定了逐步提高带领群众致富能力的计划。
（一）调整优化农业结构，加快农业产业化进程。坚持以产业化为统领，以增加农民收入为核心，以“农转牧”为重点，全力推进农业结构调整。
1、依托龙头企业，强力推进以乳肉牛为主的畜牧业。继续坚持“农转牧”战略，结合我镇资源条件和畜牧业发展的基础，抓住我省实施畜牧强省的机遇，走好“以农养牧、以牧促农、农牧结合、以牧为主”的发展路子，把畜牧业发展成农村经济的支柱产业，把乳业发展成畜牧业的主导产业。一是围绕惠尔康和伊利集团发展奶牛养殖，建设宏伟奶牛小区和1处奶牛繁育站点，改造6处奶牛繁育站点，力争全镇年底奶牛饲养量达到1.5万头。二是围绕金都和皓月集团发展肉牛养殖，在新华牧业小区建设金都肉牛养殖基地，力争全镇年底肉牛饲养量达到0.5万头。三是围绕金锣集团发展生猪养殖，力争全镇年底生猪饲养量达到5万头。四是围绕佳明养殖有限公司发展茸鹿养殖，规划建设繁荣养鹿小区，力争全镇年底鹿存栏达到0.15万只。五是围绕繁荣火鸡养殖基地发展火鸡养殖，力争全镇年底火鸡饲养量达到2万只。六是加大投入，切实抓好防病灭病体系建设。
2、抓好园区和基地建设，增强辐射带动能力。2004年我们将继续加大对园区和基地的扶持和投入力度，抓好项目建设。一是续建中草药基地，在新华、向荣扩大防风定植面积3000亩，打机电井5眼。二是续建繁荣、宏伟温室园区，使繁荣温室园区增加高效节能日光温室40栋，宏伟棚室二区增加高效节能日光温室100栋。三是色素万寿菊种植及花粉颗粒加工二期工程建设，2590万元，定向种植万寿菊5万亩（其中喇镇种植3000亩），收鲜花6万吨，加工万寿菊颗粒6000吨。力争创产值6000万元，利税1800万元。四是新建万寿菊种植专用肥生产项目，投资300万元，建设年产1万吨的万寿菊种植专用肥项目，力争创产值1600万元，实现利税600万元。
3、围绕市场需求，扩大特色养殖和绿色种植产业规模。按照“人无我有、人有我优、人优我转”的原则，大力发展特色养殖和绿色种植产业。紧紧围绕城市餐桌发展牛蛙、北极寒鸭、兔、鹅等特种养殖业，力争初步实现产业链，围绕现有的四个A级绿色蔬菜品牌，大力发展绿色蔬菜种植，建设三胜和富强自产菜市常
4、实施扶贫工程。为了增加农民收入，提高农民生活水平，镇委、镇政府决定，在2003年投资30万元开展的百户脱贫致富工程基础上，今年将继续采劝借种还粮”、“放母还犊”的办法，增加投资50万元，使总投资达到80万元，再扶持100户农户脱贫，力争实现户均增收5000元。
喇嘛甸镇民政办
200 4年6月16日
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基层办新农村建设工作总结
一年来，象州基层办在县委、县人民政府的正确领导下，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级部门的部署要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕新农村建设工作大局，认真抓好农村基层组织建设“三级联创”，工作上重落实、抓典型、创特色、树形象，不断开创工作新局面，推动我县社会主义新农村建设，取得了显著成效。现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作成效
（一）新农村建设指导员方面
我县社会主义新农村建设指导员按照上级党委、政府的部署要求，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，认真履行“五员”职责，密切联系群众，找准角色，坚持务虚与务实相结合，抓物质文明建设与抓精神文明建设相结合，尽职尽责地开展工作，推动了我县的社会主义新农村建设，受到干部群众的欢迎和好评，取得了明显成效。
1、精心组织，全面发动，扎实做好工作部署。为确保我县新农村建设指导员工作的顺利开展，我县早研究、早部署、早行动，及时调整充实了县基层组织建设领导小组及办公室成员，并多次召开领导小组会议，研究和部署下派的各项具体工作。全县共从区、市、县、乡四级党组织选派了227名骨干，组成11个镇（乡）工作组，进驻113个行政村开展新农村建设指导工作，实现了全覆盖。经召开动员大会进行宣传发动后，各新农村建设指导员迅速进村入点，迅速进入角色，迅速融入群众开展工作。
2、深入基层，摸清实情，认真理清工作思路。新农村建设指导员把村情民意调查作为进村到岗后第一项工作，通过召开座谈会、走访农户、与农民群众谈心交心等形式，了解村情民意，摸清农民群众所想所盼所怨，搜集和掌握了大量农村实情，为进一步开展工作打下了良好基础。全县新农村指导员共走访农户数8075户，访谈1079人次，撰写各种调研文章300多篇。共召开各类座谈会166次，参加座谈的农民6000多人次。根据调研掌握的实情，指导员们认真拟定自己年度工作计划，积极帮助村里完善发展规划，找准工作切入点，打开了工作局面。如区地矿局、区统计局下派来的指导员在深入调研和拟定工作规划的基础上，及时向后援单位领导作了汇报。根据派驻指导员的第一手资料，区地矿局、区统计局的领导多次下到联系点调研，并召开单位党组专题会进行研究，分别就寺村镇白崖村、妙皇乡盘古村的扶贫开发和新农村建设工作作了更切合实际的规划。
3、加强领导，严格管理，坚持“四个到位”。 “四个到位”即组织领导到位、培训工作到位、制度建设到位、管理工作到位。组织领导方面，我们以县为单位成立工作队，以镇（乡）为单位成立工作组，形成了县委统一领导、有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管、常抓不懈的工作格局，确保了新农村建设指导员工作有序开展。培训工作方面，我县分别于4月13日、4月28日至30日采取集中培训和分片培训相结合的方式，分两个阶段组织新农村指导员进行培训，培训内容涵盖了维护农村社会稳定、新农村建设规划、农村基础设施建设、农村五保户供养、农村特困人口危房改造、调整与发展特色产业、新型合作医疗建设、“阳光工程”培训农村劳动力转移、基层民主政治建设和党员队伍建设、村级组织活动场所建设等二十一类涉及“三农”的相关政策法规和农业科技知识。通过培训，指导员的工作能力得到了提高，为顺利开展驻村各项工作奠定了基础。制度建设和日常管理方面，我县在全市率先制定出台六大管理制度（工作例会制度、“现场会诊”制度、定期述职制度、民情调研制度、请销假制度和督察制度），并及时出台了《象州县社会主义新农村建设驻村指导员管理暂行规定》，对指导员履行工作职责进行量化考核，有效推进了社会主义新农村建设。
4、维护稳定，化解矛盾，促进农村社会和谐。现阶段，农村的矛盾纠纷错综复杂，一些老的矛盾久拖不决，不少新的矛盾凸现出来。指导员怀着强烈的责任感和事业心，直面矛盾，公正、公平地处理矛盾和纠纷，将矛盾化解在萌芽状态，将纠纷解决在基层，维护农民合法权益，促进农村社会稳定。据统计，全县新农村指导员共参与调处纠纷136起，成功87起，避免（劝阻）集体上访或群众性事件12起。通过指导员与群众的面对面交流，增进与群众的感情，密切了干群关系。如今年6月中旬，在罗秀河运江镇芽村地段，一采沙老板和当地村民因开采沙石利益分配、农田保护等问题未达成协议发生磨擦，芽村十几位青年人手持器械奔赴现场，声称要以武力解决问题，大有剑拔弩张、一触即发的态势。该村指导员及时赶赴现场，并协调国土、交通、公安、水保等部门领导对此起纠纷进行调处，通过座谈沟通、交流，宣讲政策及法律，双方接受了村委及政府的调处意见。
5、想方设法，真抓实干，办好一批实事办好事。各新农村指导员进村后，广大指导员依靠组织力量，发挥自身优势，以办实事为突破口，帮助村干部认清本地优势、理清发展思路，努力树立务实为民的良好形象。为帮助村民解决实际困难，新农村指导员们结合全县开展的“两基”迎国检、城乡清洁工程、抗旱保收、“三级联创”活动等，把解决群众的行路难、饮水难、看病难等作为工作的着力点，主动向派出单位和有关部门争取在技术、信息、项目和资金上的支持。据不完全统计，新农村指导员帮助所驻村落实水、电、路及沼气池等基础设施项目368个，争取落实帮扶资金92.43万元，争取捐赠物资折合178.77万元，发动群众集资99.18万元；组织所驻村群众修建道路214.2公里，新建桥梁1座；发动群众抗旱4.39万人次，抗旱浇灌面积18.1万亩，临时解决人畜饮水困难1.64万人、1.69万头；发动群众新建沼气池1505座，垃圾处理池26个，改厨改厕122个；争取捐赠教学课桌200套，电脑2台，书籍报刊5000多册；召开新农合宣传会议300多次，走访农户1.5万多户，发放宣传资料1.8万多份，张贴标语、横幅5600多条。依托村级党员活动室和农家课堂等阵地，对党员群众开展有关新农村建设知识、政策法规、实用技术等培训，目前共举办各类培训320期，受训党员群众2.19万人次，发放农业科技资料1.42万份；帮助开工新建、修缮村级办公场所39个；帮助村级组织完善各项管理制度，根据驻村特点，修订村民自治章程或村规民约22项。
6、强化宣传，树立典型，及时总结先进经验。及时组建了新农村指导员工作宣传组及各镇（乡）宣传工作小组，进一步加强新农村指导员的宣传工作，对一些优秀的新农村指导员及一些先进工作经验，工作方法给予及时的宣传报道，更好地激发了全县新农村指导员的工作热情。如基层办积极配合桂中电视台及时报道了区地矿局指导员韦世忠、市政府办指导员覃育、县供销联社指导员何山的典型事迹，同时桂中日报也刊登了李君、王新德、陈宁、梁智明、余华等指导员的先进事迹，使全县新农村指导员迅速形成了“人人学习先进，个个争当典型”的良好氛围。据统计，我县宣传新农村指导员的文章获得采用的有：《桂中日报》25篇，《象州新闻》24篇，来宾党建网65篇，全县投稿率及采用率走在全市前列。
7、突出重点，及时换位，全力投入抗旱救灾。今年入夏以来，全县出现持续高温少雨天气，发生了严重的旱灾，全县受旱面积达51.35万亩，其中轻旱16.78万亩、重旱29.57万亩，干枯5.51万亩；15 座水库、156座山塘已干涸；因旱造成人畜饮水困难2.76万人、2.92万头。旱情发生后，我县新农村指导员把参与抗旱作为当前工作的重中之重，及时调整工作重点，转换工作角色，积极组织广大群众开展抗旱救灾和生产自救工作，力争把旱灾造成的损失降到最低程度。一是组织所驻村成立抗旱领导小组，加强指挥与监督，全面负责抗旱救灾工作；二是组织广大群众加大对水毁工程修复，积极做好水利渠道的清淤防渗堵漏工作，提高渠道的输水能力和水的利用率。三是多次带领各有关部门深入抗旱工作的一线指导和帮助群众进行生产自救，对于旱情较重，有水源条件的地方，坚持科学抗旱，充分发挥水资源的利用效率进行补水灌溉；对无水源的耕地，根据当地情况，引导群众进行改种；四是组织工作队深入群众，组织群众手中分散的抗旱机具进行抽水抗旱自救；五是认真收集雨情、旱情，并主动向后盾单位以及上级有关部门汇报，争取得到物质和资金支持。据统计，全县共发动群众抗旱人数5.39万人次，投入抗旱机具2496台套，机动运水车辆190辆，抗旱用油303吨，抗旱用电27.97万度，投入抗旱资金210万元。共计抗旱浇灌面积18.1万亩。临时解决人畜饮水困难1.58万人、1.69万头牲畜。由于措施有力，我县在一定程度上缓解了灾情的发展。
8、带头宣传，作好表率，使十七大精神深入民心。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，大会明确了加快推进以改善民生为重点的社会建设几大任务。为把十七大精神贯彻到千家万户，家喻户晓，各指导员严格按照《象州县新农村建设指导员宣传贯彻十七大精神构建和谐社会工作方案》的要求部署，充分发挥指导员应有的指导作用，一是带头学习，全县广大新农村指导员都能自觉学习党的十七大精神，积极参加县、乡举办的各种理论研讨班、培训班、报告会，专心听取专家、学者对十七大精神的分析和讲解，进一步把十七大精神学深学透；二是带头宣传，通过集中学习、组织宣讲、文艺演出、出版板报墙报和印发资料等多种形式开展宣传活动，并在宣传活动中努力达到“六个一”要求即统一一个思想认识，建立一支宣传队伍，记好一本民情日记，化解一个矛盾纠纷，探索一条发展路子，办好一件实事好事，真正使十七大精神能进村入户，家喻户晓，让十七大的思想精髓深入人心。据统计，参加宣讲十七大精神指导员277人，召开会议宣讲367次，深入村屯、农户开展宣讲1319次，组织文艺队演出98场次，出版墙报板报200多期，印发知识手册及资料2万多份（册），受讲党员群众10.3万人。
（二）村级组织活动场所建设方面
村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共青团、妇女、民兵等组织和党员、干部、群众开展学习、工作及其他活动的主要阵地，是党和政府为群众提供文化、教育、医疗、娱乐等公益性服务的重要场所。为使全县村级组织活动场所建设工作能按时按质按量完成任务，我们坚持以“三个代表”为指导，紧扣全县村级组织活动场所建设的工作实际，围绕“统一规划、及时实施、多方联动、整体推进”的工作思路，把开展村级组织活动场所建设作为推进社会主义新农村建设的具体措施，精心规划选址，狠抓工程质量，使全县的村级组织活动场所建设工作能如期竣工。
经自治区村级组织活动场所建设领导小组办公室审定，我县共有31个村(社区)纳入村级组织活动场所建设规划管理，其中行政村25个，社区6个，新建15个，改建16个。县级以上财政补助专项资金94.06万元，县财政配套资金14.5万元，县党费配套1.84万元，目前到位资金30.8万元已全部下拔到各镇（乡）。
我县在村级组织活动场所建设工作中，面对时间紧、任务重、建设经验不足的困难，面对中央配套资金未到位、资金缺口大的难题，我县不等不靠，迎难而上，创造性地开展工作，高质量、高标准完成了村级组织活动场所建设任务。截至XX年年11月底，全县31个建设项目已全部完成主体工程，其中：可投入使用23个，正在装修中8个，建筑面积均在90平方米以上，其中建筑面积达570平方米，平均建筑面积125.3平方米。
（三）切实做好新农村建设人才工作。为切实做好新农村建设人才工作，我县及时出台了《象州县新农村建设人才工程实施方案》，并下发了《关于做好新农村建设人才工程有关工作的通知》。通过认真调查摸底，确定11个示范村，其中：市级1个、县级2个、乡级8个，完善新农村建设人才库，进库人数2960人，其中：村干部506人、农民党员817人、骨干农民1637人；完善培训网络，明确县委党校、罗汉分校为县级新农村建设人才培训基地，各乡镇党校为乡镇级培训基地。并根据实际情况和需要在村屯建立培训基地，比如：象州镇石贵村，大乐镇庙鸡村。
同时，组建新农村建设人才工程服务队18个，整合农业、畜牧、甘蔗、扶贫等部门的组织资源，大力开展培训服务活动，在全县11个新农村建设人才工程示范村以及县级新农村建设人才工程培训基地罗汉培训中心开班14期，培训新农村建设人才588人次，桑蚕、畜牧、甘蔗等服务队深入基层、现场服务32次，服务新农村建设人才1215人次；以乡镇为主，搞好新农村建设人才的创业引导和指导工作。
二、存在的主要问题
（一）新农村建设指导员方面
1、个别单位思想认识不够到位。一是个别镇（乡）对新农村指导员的工作不够重视，对指导员到位不到位、工作开展如何漠不关心；二是部分派出单位对指导员的工作不够支持，经常给他们布置单位的业务工作，导致指导员工作无法与单位脱钩，工作缺乏连贯性。
2、工作开展不够平衡。一方面，各指导员所驻村的环境条件参差不齐、村情村貌千差万别，导致工作上存在差距。另一方面，指导员本身的工作能力和思想认识各不相同，进入角色快慢不同，工作取得成效也不同。
3、管理制度操作上不够严格。自治区虽然出台新农村指导员管理制度和考核办法，但还不够具体化，不宜操作。如区下派的新农村指导员有1人从没到位，至今仍得不到解决。
（二）村级组织活动场所建设方面
1、大部分配套资金没有到位,资金缺口大，造成村级组织活动场所建设工程款没有足额支付。
2、由于物价上涨，各种建筑材料价格与当初预算差距甚远，各镇（乡）、村自筹资金压力过大。
3、大部分村委没有集体经济收入，解决缺口资金面临困难，村级办公用品及设备陈旧简陋。
三、下一步工作打算：
（一）新农村建设指导员方面
建设社会主义新农村是一个长期过程，任务繁重，要使新农村建设指导员在建设社会主义新农村中真正发挥出应有的作用，统一认识是前提，领导重视是关键，健全制度是保障，单位支持是后盾，指导员自身努力是根本。今后，抓新农村建设指导员工作，必须进一步加强领导，强化措施，狠抓落实，要着力抓好以下几个方面工作：
1、认真做好第二批新农村指导员的选派及新老指导员的交接工作。在队员的选派工作中，要始终坚持“突出重点，因村派人，务求实效的原则”，经过各级党组织层层发动、自愿报名、组织推荐、党委（党组）决定等程序，严把政治素质关、年龄经历关、审核关，争取圆满完成第二批指导员的选派及交接工作。
2、进一步加强新农村指导员的学习培训工作。根据新形势新任务的要求，进一步加强方针政策、管理技术、维稳应急等培训，提高指导员做好基层工作的能力本领。同时，通过培训，提高指导员的个人素质和思想认识，更好地为基层服务。
3、进一步加强指导员与后盾单位的联系。对后盾单位要坚持挂点包村制度，把深入联系点作为推进作风效能建设的重要举措。单位领导干部到联系点情况要列入部门年终考核。要经常组织机关党员干部深入联系村了解情况，献计出力，尽可能从财力物力方面支持驻点村建设，帮助基层解决实际问题。
4、加强领导，形成合力。严格执行新农村指导员的暂行管理规定，狠抓量化考核。加强督促检查工作，包括对派出单位工作进行督促检查，对镇（乡）党委、政府工作进行督促检查，对各工作组组长和指导员工作进行督促检查。
5、总结经验，树好典型。对新农村建设中涌现出来的政治热情高、精神风貌好、工作能力强、表现突出、成绩显著先进典型，及时进行总结提炼和宣传报道。通过树立一批典型，发挥典型的引导作用，努力营造“人人学典型、个个争先进”的良好舆论氛围。
（二）村级组织活动场所建设方面
1、扎实搞好工程竣工验收审核工作。要求各镇（乡）按照验收标准进行自查，自认合格后，及时将验收报告上报县委组织部、基层办，以便县委组织部会同县基层办、县发改局、县财政局、县建设局、县国土局等单位进行验收，做好验收资料及时上报。
2、积极做好配套设施申报工作。及时认真抓好家具及办公用品等配套申报工作，规范村级组织活动场所的管理制度，完善使用、安全、卫生等方面的管理规定，确保活动场所综合效益得到充分发挥。
3、及时办理房产证。验收合格的村级组织活动场所，县委组织部及县基层办统一办理及存档管理。
农村基层组织建设工作总结
按照县委十二届全会精神,以加强党的执政能力建设为主线,进一步落实县组织工作会议要求,以先进性教育活动和乡党委换届重点,以加强组织部门自身建设为保证,坚持统筹兼顾,整体推进,为实现“十一五”规划开好局,起好步提供坚强的组织保证。
一、抓好党建有目标,实现发展有规划。
1、年初镇党委针对XX年农村基层组织建设工作中存在的不足,按照与县委签定的2010年度乡镇党务工作目标管理责任书的内容和2010年农村基层组织建设“三级联创”目标责任书的要求,并结合我镇实际制定了申集镇2010年度农村基层组织建设和民主政治建设工作意见和申集镇2010年农村基层组织建设任务量化分解表,明确了今年农村基层组织建设的工作目标,并与各村党组织签定目标责任书,将党建纳入年终目标考核。
二、扎实开展党员先进性教育活动,建立健全长效机制。
2、按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,制定整改措施做到“两个结合”。我镇在制定整改措施时做到与全面推进基层党组织建设有机结合,与党员队伍建设有机结合,保证用经常性教育巩固集中教育成果,促进新时期保持党组织和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。一是建立了保持*员先进性的长效机制------党组织领导班子成员和党员培训学习制度,通过健全完善党员经常性的学习制度,实行动态管理,建立表彰激励、自我纯洁和党员发展机制。二是建立严格党内组织生活的管理机制--------民主评议党员制度。三是建立党员密切联系群众的机制,结合行业特点创新为民服务全程代理、无职党员设岗定责等制度。四是建立加强和改进基层组织建设及抓好新形势下党建工作的长效机制-----党建工作例会制度、党委成员联系点制度。通过建立提高工作效能和服务大局,服务发展,服务群众的长效机制,通过改进领导方式和工作方法,来创新服务形式,拓宽服务领域,提高服务效率。
三、抓住重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。
3、以做好镇党委换届工作为重点,抓好领导班子和干部队伍建设。根据上级有关党委换届的指导意见和精神,以换届为契机,进一步夯实加快发展的组织基础。严守“五条纪律”、“十项规定”和“十个严禁”,认真贯彻落实党政领导干部选拔作用工作条例,保证秩序不乱,工作稳定,圆满完成了党委换届的任务,达到了优化镇级领导班子的目的。同时认真贯彻落实老干部管理工作暂行规定,落实老干部的政治生活待遇。
4、加强村级领导班子和干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,抓好村“两委”班子建设,特别是选准配强“一把手”,对不能胜任现职工作的5名干部给予了停职或免职处理,同时对由于工作失误造成影响的5名干部,给予了行政记过或党内警告的处理,二是大力加强后备干部队伍建设,重点是选拔配备年轻干部,使每村达到2--3名。三是建立健全村级干部的教育管理,监督激励制度,重点抓好村“两委”一把手的教育培训工作,不断加强村级党组织建设,提高村干部行政管理及市场经济等方面的知识。
四、以夯实村党组织建设为重点,全面加强和改进党的建设工作
5、重视选拔干部到村任职工作。我镇不断加强对选派干部的管理,认真落实周例会制度。一是做好选派项目资金的使用工作,做到无挤占无挪用,积极引导他们将发展经济作为第一要务,指导他们用好用活专项发展资金,大力发展集体经济,并做好继任书记的选举产生及先进性教育活动的指导工作;同时对第二、三批选派干部重点突出“六抓”,认真落实周例会制度,保证他们全面主持选派村工作。
6、开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委”创建活动。按照“生产发展、生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会 主义新农村的要求,积极开展创建“五个好村党组织标兵”活动,同时结合此项活动扎实开展“新农村示范村”创建。到年底力争实现申集、南乔、彭集、马集、于张等5个村达到“五个好党组织标兵”标准并实现申集、于张2个村达到“新农村示范村”的标准。同时按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好”的标准深入开展创建“五个好乡镇党委标兵”活动。
7、进一步探索村党支部设置形式,着力培养农村经纪人队伍。以现有村为基础,按照农村党员从业情况和年龄结构,突破区域界限,将党员人数在50以上、产业特色明显、条件成熟的村党支部升格为村党总支。全镇以产业链设置党总支7个,并在总结成立镇种、养协会党支部建设经验的基础上,按区域在设置党总支的村分片设置2--3个区域党支部,在7个设置党总支的村*设置党支部16个。同时以协会、基地依托,结合村级党组织设置调整,按党员的专业特长、行业分布和个人意愿,划分专业党小组39个。大力加强专业协会党组织建设,镇成立了种植协会党支部和养殖协会党支部,现管理党员161名,进一步理顺党员组织关系,每月开展一次活动。共培育15户协会党员示范户,并对协会党员实行绩效管理,调动协会党员“双带”的积极性。农村经纪人队伍得到进一步加强。年初制定了农民党员经纪人发展工作计划,把一批精明能干、勇于开拓、具有市场经济头脑、热心农产品营销的农民党员作为重点发展到经纪人队伍中,同时注意提升农民经纪人素质,加强市场信息、法律法规、经纪知识的培训,不断优化经纪人成长环境。今年在全镇范围内培植76名党员经纪人,其中女党员3人。通过极引导党员、干群带头从事农产品经纪工作,逐步建立“市场、经纪人、农户基地”三位一体的产业化经营模式,实现分散农户与大市场的对接。
8、基层民主政治建设得到进一步推进。一是加强公开阵地建设。今年全镇投入一定资金对村级公开栏进行维修,做到公开栏的标志、版面、栏目设置等“三统一”,基本上达到规范化要求。二是创新公开形式。通过公开栏、发放村务公开通知单等形式,赋予新形势下公开工作新的内涵。三是完善村务公开监督机制。在规范村务公开的基础上,通过推行村务公开制度,进一步加强村务公开监督建设,扩大了公民的有序参与,使村级重大事务的决策进一步科学化、民主化。全面推行党务公开工作,扩大党内民主,实现党务与村务相衔接。进一步推行重大事项听证制度,增加了经济发展在公开中的比重,提高村民代表的经济议事能力,实行经济发展议事会制度,促进基层民主经济发展的良性互动。加大对各项公开的组织督查和群众监督力度,确保公开工作的有效性、持久性。今年共出刊各类公开72期次,实现了村务、党务公开有效结合。
五、以保持先进性为目标,进一步加强党员干部队伍建设
9、我镇认真组织实施“双带”先锋工程。在建成彭集水产养殖示范基地、张村廉直养殖示范基地、泗河西汊水产基地等3个示范基地的基础上,培养49名“三强”型村干部,培育76名“双带”先锋,其中党员“双带”先锋50名,每个把1-2名发展能手培养成党员,培育1-2名“三强”型党员和村干部。同时切实抓好“双向”培养,通过集中办班、观摩学习、经验交流、“菜单”式培训、典型引导等办法,加强对党员、干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。通过互联互帮、项目拉动、示范基地和示范户带动、农民专业协会联动、无职党员设岗定责等措施,发挥党员干部的帮带作用,带领群众共同致富。在种植、养殖、加工、运输等行业,共培养76名叫得推得开的“双培双带”先进典型。今年共举办各类以提高执政能力为目标,增强创新能力为重点的各类培训班子13场次,有429人参加培训。
10、严格党内组织生活。认真开展民主评议党员活动。年初,对全镇1082名党员进行了评议,共评出先进基层党组织8个,优秀*员66名,优秀党务工作者4名,并于“七一”进行了表彰。坚持从严治党方针,切实加强党员管理,做到了党员队伍“进口严”、“出口畅”、“中间管理要加强”。流动党员管理得到进一步加强和改进,建立了“外出登记”、“思想记档”、“跟踪联络”、“回访销号”等制度,并在江苏的丹阳,常熟成立了2个外出务工党小组。
11、加强对党员的教育管理,做好干部选拔使用。在农村无职党员中开展设岗定责活动。坚持从严治党方针,以保持先进性为目标,切实加强党员的教育和管理工作。以镇业余党校为阵地,不断加强党员的教育,共举办各类培训班12次,参训人员1120名。积极推行在无职党员中设岗定责工作,把政治思想好、热心于公益事业,身体状况好且未担任村、组干部的党员作为设岗对象,全镇共设立各种岗位473个;加强对流动党员的管理,进一步探索在外出务工经商党员集中地建立党组织工作,全镇共有流动党员76人,全部办理流证。
12、党员队伍得到进一步壮大。根据五组〔XX〕32号文件要求,制定了在保证质量的前提下,继续坚持把在生产、工作一线和高知识群体优秀青年中发展党员作为工作的重点。全面推行发展党员全程联名推荐制,加强在妇女、青年农民和外出务工经商人员等群体中发展党员工作。继续坚持“十六字”方针,全面推行发展农村党员全程联名推荐制,大力实施发展党员公示制、全程联名推荐制、失察追究制、票决制等有关制度,截止到目前,全镇共发展党员42名,其中生产、工作一线42名,占100 %,女党员7名,占17%;35岁以下29人,占69%。36至59岁13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,严肃发展党员工作纪律,坚持公示制和责任追究制,切实把好“入口关”。同时对在本年预备期满的30名党员全部按时转正,转正率达100%。
13、推行为民服务全程代理工作。全面推行为民服务全程代理工作。全镇17个村明确了每村明确一名代办员,镇直机关单位和重点部门抽调7名同志负责日常工作。按照“窗口围着群众转,特殊事情上门办”的要求,不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域。今年是为民代理各类服务426件。
14、党员电教入户工程进一步深化。 我镇围绕党员电教为党员群众送科技致富这一主线,以培养“双带户”和促进农民增收为目标,深入开展电教入户工程。目前全镇共设立党员电教家庭播放点68个。播放点制度,设备齐全,活动开展正常,累计全年共开展播放培训活动850场次,实现了对150户的重点帮带。同时,党员电教科技致富工程得到进一步规范,建立了讲师分团成员联系村、户制度,有766人掌握了一门以上实用技术。
六、认真做好乡镇人大、政府换届的各项准备工作
15、认真做好选民登记。根据五河县人大常委会关于选民登记若干意见(五人常〔2010〕59号)有关精神,在做到科学划分选区和分配代表名额的同时,认真做好选民的登记工作,保证基法律性和政策性,为下一步开展换届选举工作做好充分的准备。
七、积极协调各部门抓好其他工作
16、积极协调,保证工作开展。对实行一票否决的社会治安综合治理和计划生育工作,切实做好干部的选拔使用。在相关干部的选拔和使用上,落实严格的考察制度,对参与过赌博、打架斗殴、封建迷信等活动的人选一律予以否决,今年共选拔配备干部14名,其中综治干部3名,计生干部1名,全面征求了纪检和综治部门意见,有效保证了各项工作的顺利开展。
八、2010年工作打算
17、继续开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委标兵”活动。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,扎实开展创建“新农村示范村”活动。
继续实施“双培双带”先锋工程。对农村党员进行实用技术培训,加强对党员干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。
18、继续做好发展党员工作。在农村全面推行发展党员票决制,努力把社会各方面的先进分子吸引到党的周围,注重发展妇女党员和致富能手。
19、扎实做好选派干部工作。加强对第三批选派干部的日常管理,落实各项管理制度,扎实做好第三批选派干部的工作。
20、提高村务政务公开民主管理工作的运行质量。进一步加强对村务、政务公开工作 的检查和指导,加强对村务公开的群众监督力度,确保公开工作的有效性和持久性。
21、继续推行为民服务全程代理工作。不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域;加强对党员的教育管理,深入扎实开展党员电教入户工程。
民政局基层政权和社区建设工作总结
二00九年我局基层政权和社区建设工作，按照省、市、县对基层政权和社区建设工作的总体要求，结合深入学习和实践科学发展观活动，进一步加大了工作力度，积极推进我局基层政权和社区建设工作。现将我局基层政权和社区建设2012年工作总结如下：
一、认真贯彻全市基层政权和社区建设工作会议精神
二、围绕“健全机制、完善制度，保障村民民主权利”的思路，进一步推进和深化村务公开民主管理工作。
三、围绕“巩固提高，延伸拓展”的思路，进一步推进和深化社区建设工作。
二是以做好社区宣传工作为发展，拓展社区服务领域，完善社区服务。为做好社区宣传工作，我局制定“社区宣传工作方案”。首先，加强信息上报工作。为充分调动广大社区干部的积极性，实行信息的全员上报制，在每月月末前各社区要向我局上报一篇时效性强并且质量高的社区工作简报，工作信息可随时随地上报并将信息上报工作列入2012年社区工作目标考评加分项目，每个社区也可直接向《黑河日报》、《黑龙江省日报》等报刊或《黑河社区博客网》、《黑河民政信息网》、《黑龙江省民政信息网》、《黑河市政府门户网站》等网站投稿。其次，抓好宣传阵地，明确主题，营造舆论氛围。在原有的基础上进行详细的布局规划，按照方案整体实施。在社区办公室范围内新增宣传画,在社区显眼处制作了宣传标语，对原有的社区黑板报、宣传栏、社区信息栏进行翻新。第三，开辟新的宣传阵地与栏目。如“公民道德点评栏”、“深入学习科学发展观”宣传栏、“五好文明家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目，内容丰富多彩。第四，为让全县人民及时了解我县基层政权和社区建设工作的开展情况，我局于09年5月份创建“基层政权和社区建设工作博客”。通过“工作博客”及时发布一些工作中的重要文件通知，各乡镇、各社区的同志也通过“博客留言”提出许多好的建议和意见，也会通过博客中的“风采展示”专栏发布一些各乡镇、各社区的同志在基层政权和社区建设工作中好的经验和做法，为我县从事基层政权和社区建设工作的同志提供一个展示风采、互相交流的渠道，从而推动我县基层政权和社区建设工作的加快发展。各社区也先后开通“社区博客”，并在博客中发布一些社区信息、求职信息、刊登一些科普知识、社区服务指南、社区居民人物风采等专栏内容，使居民在浏览博客时就能很清楚详细的了解到各种实用的知识和信息，从而通过网络这个载体让全县人民及时了解我县社区建设工作的开展情况，也给了一个民政部门和社区、社区和群众之间互相交流和沟通的平台，构建一个我县由上而下的“社区服务的信息化网络”，使之不仅成为了我县社区宣传工作的重要阵地，而且使社区服务能够在网络中对群众有一个较好的拓展和延伸，也基本形成了我县社区建设工作多层次、全覆盖的宣传网络。
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栏目查看更多内容 >>三是充分利用社区文化资源，愉悦老百姓业余文化生活。为让社区居民能够以充沛的精力、智力、体力投身于工作生活中，我县各社区把社区活动的开展作为一项重点工作，充分利用社区文化资源，如秧歌队、舞蹈队、扇子队、象棋队等开展丰富多彩的文体活动，2012年8月7日新华社区在人民广场举办了第四届邻居节综艺活动，在居民中反响热烈，效果显著。八月十四日，全县城区各社区在县人民广场举办了“祝福祖国”—庆祝建国六十周年专场文艺演出，我县各社区居民自编、自导、自演的，文艺节目形式多样，既歌颂了党，歌颂了祖国，又唱出了全县人民的爱国热情。居民们在表达对祖国热爱的同时，也展示了孙吴人与时俱进、昂扬向上的精神风貌。社区文化活动的开展既丰富了社区居民业余文化生活，又提升了社区知名度。
四、按照上级部门要求，立足本职，努力完成其它相关工作。
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栏目查看更多内容 >>五、明年基层政权和社区建设工作思路
一是加大村务公开民主管理工作的指导力度，逐步建立起规范的乡镇政务公开和村务公开工作机制；二是加强社区工作者队伍建设。加大对社区工作者的管理力度，规范社区干部档案建设；三是利用社区宣传的各种手段积极引导居民参与社区建设；四是进一步完善我县各社区“社区博客”的使用，使其充分发挥信息平台的作用，探索“社区宣传”工作的新方式；五是多渠道筹集社区建设资金。探索建立由政府资助、社会捐助及有关服务收费为主要来源的多元化社区发展筹资新机制；六是充分挖掘、合理利用社区资源。实现资源利用的合理化；七是充分发挥我局社区建设职能部门作用，加快推进社区基础设施建设。
二00九年我局以求真务实的工作太度，完成了基层政权和社区建设的各项工作，做出了较大的努力，也取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。2012年我们将以真抓实干的工作热情和善于创新的工作激情全面完成此项工作，使我局的基层政权和社区建设工作抓出特色，实现创新。
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