镇农村基层组织建设“三级联创”工作总结。
光阴如水，时间一天天过去，这一阶段的工作尾声已经悄悄的逼近。此时就可以总结一下自己这一阶段的工作情况。不能作好工作报告，意味着对过去的工作不能全面认识。那么我们在写总结还要考虑什么呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“镇农村基层组织建设“三级联创”工作总结”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
xx镇农村基层组织建设“三级联创”工作总结
20xx年以来，在县委的正确领导和市、县基层办的指导下，我镇各级党组织和站所按照“三个代表”重要思想的要求，以创建“五个好”党委、“五个好”村党支部和“四个好”站所为目标，进一步提高认识，统一思想，采取措施，全面开展“三级联创”活动，扎实推进“五村、两规范”建设，增强抓好农村基层组织建设的责任感和紧迫感，积极应对农村税费改革对农村基层组织建设带来的机遇和挑战，以党建促社会各项事业发展，有效推动我镇农村基层组织建设深入开展，取得了较好的成效。
一、切实加强镇党委的自身建设，努力提高执政能力
近年来，我们围绕创建“五个好”党委标准，采取有力措施，突出“四个抓好”：一是抓好党委中心组的理论学习。镇党委把中心组学习当作一件大事来抓，党委书记鬃灾鞒盅埃岢盅细竦难爸贫龋考径妊耙淮危贫ㄏ晗傅难凹苹魅肪咛宓难耙蟆Ｈ昀垂步辛恕叭龃怼敝匾枷搿⒌车氖缶瘛⒌车慕ㄉ琛⒌车闹凑芰ㄉ璧?/SpAN12次专题学习。通过学习，使大家牢固树立全心全意为人民服务的信念，增强驾驭全局的能力和执政能力。二是抓好党员干部的学习培训。针对新时期新形势对党员干部提出的新要求，为使广大党员干部适应新形势，提高思想政治素质和依法行政水平，我镇多次邀请专家教授到镇党校举办各类知识讲座，组织安排党员干部收看党建教育片，选送一批干部到市县党校深造（镇干部6名，村干部8名），选拔一批优秀的年轻干部到县委组织部跟班学习、锻炼，提高了党员干部的思想政治素质。三是抓好党风廉政建设，警钟长鸣，长抓不懈。深入开展“学条例、守纪律”活动，认真落实党风廉政建设责任制，努力提高广大党员干部的拒腐防变能力，增强广大干部的公仆意识，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，为人民掌好权、用好权。近年来没有发生党员干部严重违纪违法行为。四是抓好干部队伍工作作风转变。首先从党政领导班子入手，按照“两个务必”的要求，树立求真务实的工作作风，少搞
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应酬，多做调研，少说空话，多做实事，注重实际，务求实效，切实解决群众关心的热点、难点问题。从20xx年至今，镇党委、政府积极争取上级支持，多方筹集资金，先后投资40多万元建设镇宣传文化站、文化广场；投资12万元建设大桥头公路；争取上级资金36万元建设莲北钟屋桥；集资3万元修复车板江桥；争取县路灯所4万元建设街道路灯；争取市水利局26万元对车板下山山塘和中直佛子山塘等水利设施进行除险加固；这一大批民心工程投入使用，极大地方便了群众的生产生活，提升了党委、政府的形象。
二、加强党员干部队伍的建设，提高党员干部带头致富能力
一是以“四个培养”、“两推一选”和“双强”标准，抓好村“两委”班子建设。20xx年村“两委”换届，把一批年纪较轻，文化素质较高，掌握多门致富技术，有经济头脑，乐于为民办事，甘于奉献的经济能人选入村级“两委”班子。自20xx至今，我镇已培养“双强”村支书18名，发展党员71名，培养入党积极分子246名，把农村党员培养成为致富能手400名，把致富能手培养成为党员46名，把党员致富能手培养成为村干部30名，培养村级后备干部147名，把优秀党员村干部培养成为村党支部书记8名；二是抓好镇村两级党校和村级电教室的建设，加强实用技术培训，提高了农村党员干部的“双带”能力。近三年来，镇党委先后筹集资金十多万元在镇宣传文化站建设了一个镇电教中心、一个农村信息网站、一个农村实用技术培训基地，完善了镇村两级党校的教学条件，在莲南、石城、低坡、火星等18个村配备有电教室。以镇宣传文化站为中心，充分利用镇党校、镇电教中心、镇农村信息网站、农村电教室等阵地，通过专家讲座、致富能手现身说法、播放电教片、技术人员到田间地头作指导以及印发实用致富技能小册子等途径，进一步拓宽党员培训渠道，帮助他们学技术、长见识、换脑筋，提高科技致富意识和能力。据统计，三年以来，我镇镇、村两级共举办各种培训班126期，参加培训人员13600多人次。80%的村干部和96%的村支部书记已成为科技示范带头人或致富能手。我镇连丰村委主任朱子东多年来依靠科技，大搞肉
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鸡饲养和番茄种植，年收入近4万元，成为远近闻名的“养鸡大王”和“种植能手”。致富后的朱子东主任不忘群众，积极带领群众科学养鸡和种植番茄，20xx年，朱子东从广东引进抗寒1号番茄品种在连丰开始推广种植，如今村民种植的这种番茄已经成为该村的一个品牌，不仅畅销广东、湖南、北京等地，还远销俄罗斯。20xx年连丰村总收入达1121万元，村民人均纯收入也由两年前不足两千元增加到现在的2800多元。三是结合保持共产党员先进性教育活动准备工作的开展，对部分软弱涣散党支部进行了集中整顿和教育，收到了明显成效。四是结合今年7月1日起《行政许可法》的贯彻实施，组织全体公务员参加县举办的培训班，提高全体公务员依法行政能力和依法办事的自觉性。五是关心村干部的生活，提高村干部的工资待遇，增强村干部工作的积极性。从今年8月份开始，我镇在财政十分紧张的情况下，增加了村干部的工资待遇，支书、主任月工资增加20元，其他村干部增加10元。
三、建立健全工作机制，推动政务、村务规范化、制度化
要把一个乡镇建设好，必需要建立一套科学的管理机制。一是加强制度的建设，完善党内监督约束机制，重点是建立健全民主集中制制度、民主生活会制度、廉洁自律制度、党员培训制度、政务公开制度、目标管理责任制制度、党委中心组学习制度，真正做到按制度规范党内生活，用制度监督党员干部，以制度体现从严治党和依法行政，从而形成了大事同议协商，小事通气相帮的良好局面。二是加强政务、村务、站务公开的监督，为了进一步推进村务、站务公开的规范化、制度化，通过规范村务、站务管理制度，要求各村、站所要每季度公开一次村务、站务，同时成立村级、站所财务审计小组（不由单位领导指定），对村、站所的财务长期跟踪监督，定期对村财务进行审查，并将审查结果公布于民，增加透明度。莲北、石城等村委和镇计生站、文化站、建设站做得较好。
四、大力实施经济强镇战略，加快小康建设步伐
一是理清发展思路。20xx年初，我镇在充分调查研究的基础上，结合我
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镇的实际，提出“农业富镇、工业强镇”的发展路线，合理布局“沿路、沿山、沿江”三个经济带，培育壮大“蚕桑、蔬菜、速生桉、木薯、红龙果和良种牛”六大支柱产业。二是大力发展工业，增加经济总量。重点扶持壮大茧丝公司、木片厂、酒精厂、春光纸厂等农业龙头企业，通过企业与产业互动，实现企业与农民利益有机对接，促进工业和农业良性发展。我镇还实行镇领导联系企业负责制，及时帮助企业解决生产经营过程中遇到的各种问题，使企业能开足马力生产，扩大了规模，提高了经济效益。镇工业总产值已由20xx年的1.2亿元增加到现在的2.1亿元；镇财政收入由20xx年673万元增加到20xx年的782万元。三是抓好招商引资和项目建设。我镇通过改善投资环境和提高服务质量，充分依托资源优势和区位优势，坚持“走出去、请进来”的办法，开展多形式、全方位的招商。自20xx年来，全镇共引进项目14个，合同投资金额2.3亿元，到位资金8900万元。其中投资303万元的土地治理项目、投资500万元的恒源酒精厂技改项目、投资1800万元的象古火龙果基地前期工程等6个项目已经投产；总投资1.45亿元的丝绸工业园，目前已投入资金近5000万元，完成了厂房的建设，第一期工程首批6组抽丝机已于今年7月正式投产，有2组将于年底前投产；总投资500万元的蔬菜保鲜厂项目将于近期开工建设；高岭土开发、大型农副产品批发市场等一批项目正在洽谈。这些项目的引进为我镇的经济发展注入了新的活力。20xx年我镇的招商引资各项指标居全县第一，今年到目前为止居第二，连续两年获县招商引资一等奖。四是建设示范基地，依托流通协会，发展特色农业，增加农民收入。我镇素有种桑养蚕的传统，20xx年以来，我镇与华南农业大学合作在低坡村建立合浦县丰产桑园及高效蚕茧生产新技术推广示范基地，示范推广高新优质高产的蚕桑品种和先进的养蚕技术。目前，全镇种桑面积达12000亩，养蚕户4000多户，种桑养蚕收入近3000万元，种桑养蚕人均收入600元；除了发展蚕桑示范基地外，我们还结合实际，建立石城无公害蔬菜生产基地、连丰番茄基地、京竹四季豆基地、中直黄瓜基地、莲南萝卜基地、大
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教速生桉基地、车板木薯基地等一批具有较强竞争力的农业生产基地，基本形成“一村一品”，辐射带动全镇的农业生产。同时通过利用农副产品流通协会提供农副产品流通信息，拓宽流通渠道，增加农民收入。今年，仅蔬菜一项，全镇农民的人均收入就达630元。此外，林木业也快速发展，目前全镇有速生桉80000多亩（其中20xx年以来新植48000亩），年产林木90000多吨，全镇有大小木材加工厂86家，林木年产值已达2000万元，林木业的发展每年可以解决2000人的就业，增加劳务收入150万元。
近三年来，由于发展路子对头，全镇经济步入了发展的快车道，农民收入也有较大幅度的增长，全镇城乡居民的存款连续三年以超2000万元的年增长速度递增。
五、完善载体，推进镇村两级基层组织建设的开展，促进各项社会事业健康发展
镇党委结合实际，不断创新工作思路，不断完善“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作责任制，各级责任人切实履行职责，一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管工作格局。一是镇领导班子成员率先垂范，分别联系全镇12户特困户，经常深入联系点具体指导工作，帮助联系点、联系户解决实际问题。二是全镇24个村(社区)都派驻有一名镇干部和一个镇属(驻镇)单位。负责指导开展“五村、两规范”建设工作，为基层为群众办实事好事。三是“双联双为，结对帮扶”活动深入开展。目前，全镇党员干部与贫困户结成帮扶对子321对，200多贫困户已经脱贫走上了致富路。镇党委副书记陈绍亿的帮扶户——低坡村的陈瑞全，原来的生活十分困难，近两年来，陈副书记积极帮助该户家庭制定脱贫措施，并拿出资金帮助购买农资物品，目前该户种桑养蚕4亩，年人均收入近2000元，基本摘掉贫困帽子。四是全面深化“五村、两规范”建设。今年以来，我镇突出抓好“五村、两规范”建设工作，推动农村基层组织建设深入开展。通过成立“五村、两规范”建设工作领导机构，制定“五村、两规范”工作规划和实施方案，加强指导协调工作。同时选拔配备村级计生、调解等组织机wWw.Gz85.CoM
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构的人员，坚持依法治镇，促进各项社会事业健康发展。我镇在20xx年建立了镇巡防大队和24个村级巡防中队，坚持群防群治，对赌博、毒品犯罪、偷盗、涉枪犯罪、抢劫等违法犯罪行为进行有效的打击，加大“三大纠纷”的调解力度，两年来全镇没有发生全镇恶性事故和群众上访现象，维护了社会稳定。我镇还推行依法计生，充分依靠村级计生管理机构的作用，加大计生工作力度，20xx年我镇征收社会抚养费位居全市第一，荣获北海市计生工作进步奖。六是把开展“五村、两规范”建设工作与开展“三级联创”、“双联双为、结对帮扶”活动和实施“四个培养”工程有机结合起来，切实履行职责，推动各项工作胜利开展。七是重点抓好示范点建设和后进村的整顿工作，突出抓好示范点的创建工作，起到了以点带面，促进全局的整体效应。我镇低坡村分别被区、市、县确定为科教示范村，为了全力打造好科教兴村这个示范点，镇党委、低坡村和市、县驻点单位积极联动，依托镇龙头企业常乐抽丝厂，建立“公司+基地+农户”的产业模式，通过科技培训，科学养蚕，使农民纷纷走上了致富路，低坡村也成了闻名全镇的蚕桑村、科技村。此外，我镇还确定莲南村、石城村为本镇的小康示范村、经济强村，通过创建示范村，以点带面，使我镇的“五村、两规范”工作不断深化。
七、认真开展自查自纠，不断总结提高
“三级联创”工作开展以来，为了及时查找存在的问题，我镇党委于每年11月中旬组织人员对全镇24个村（社区）和9个站所进行了自查考评，对做得比较好通报表扬，要求不断巩固提高，力求一年上一个台阶；差的支部要及时查找原因，认真督促整改。通过先进示范带动后进，达到全面提高。
八、存在的问题
回顾近三年来我镇农村基层组织建设工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：
1、村级集体经济薄弱，村干部工资待遇低，制约了工作积极性的发挥。长期以来，我镇大部分村的集体经济收入主要依靠“三提五统”。农税改革后，
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由于国家取消“三提五统”，各村的集体经济收入普遍锐减，村级运行十分困难；
2、部分村级办公条件简陋，个别村的办公用房属危房；
3、基层组织建设工作的整体发展不够平衡，示范点和单位包村点抓得较多，发展相对较好，其它点抓的力度还不够。
九、今后努力的方向
针对存在的这些问题，我们将在今后的工作中采取以下措施：
1、参照其它基层组织建设先进地区的做法，采取“走出去、引进来”的办法，扩大村级招商引资领域，使村级多引进项目，千方百计壮大村的集体经济和提高村干部的工资待遇，力争在两年内使全镇80%以上的村的集体经济收入达到3万元；
2、筹集资金改善村级办公条件，采取“上级拨一点，镇支持一点，村自筹一点”的方式，全面改造村级办公危房，在20xx年之前，建设京竹、皇后等村委的办公楼，在20xx年前使全部村都有办公场所（建议上级安排有实力的单位到条件困难的村挂点，以便帮助解决实际问题）；
3、以先进带后进，重点抓后进，特别是加大后进村的扶持力度，整体推进基层组织建设工作。
农村基层组织建设是一项长期性工作，搞好我镇农村基层组织建设这项工作任务还很重、很艰巨，我们决心在县委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，坚持科学发展观，按照市、县基层办的部署，以开展“三级联创”工作促社会各项事业的进步，推动全镇经济社会各项事业繁荣发展。
中共xx镇委员会
20xx年12月13日
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2020年镇农村基层组织建设工作总结
20xx年，在县委组织部的正确指导下，马厂镇党委结合工作实际，围绕根据《全椒县农村基层组织建设考核细则》的具体要求，突出重点，不断创新，各项工作都有所突破，现就20xx年农村基层组织建设工作开展情况汇报如下。
马厂镇地处全椒西部 ，全镇人口4.18万人，辖11个村，1个居委会，38个党(总)支部（11个农村党总支部），党员1945人。
一、从组织和制度上，加强对农村基层组织建设工作的领导和指导
1、调整领导小组、建立联系点。20xx年2月，因班子成员变动，镇党委就农村基层组织建设领导小组进行了调整，进一步完善了马厂镇领导干部农村基层组织建设和选派、选聘工作联系点制度，每个负责人联系一个村，选派、选聘村分别有一名党委委员联系，全面加强我镇农村基层组织建设工作和选派、选聘工作的领导和指导。
2、完善五年规划、制定年度计划。20xx年初，镇党委就全镇农村基层组织建设工作召开专题党委会，认真进行研究，完善了《马厂镇基层党组织建设20xx——20xx年规划》，制定了《马厂镇20xx年度基层党组织建设工作计划》，对20xx年工作提出了工作任务和具体要求，就当年工作向村党组织和党员作出承诺。同时根据“五个好”村党组织创建规划，确定方岗村为20xx年度农村基层组织建设工作重点管理村。同时成立了难点村治理工作领导小组，制定了《马厂镇难点村治理方案》，重点就班子合力不够，经济发展明显滞后，基层组织建设工作处于后进等原因，提出了加强村级经济建设和班子建设具体措施：主要采取问题销号、责任联系、督查指导和定期汇报的办法。
3、注重联系和指导，认真履行职责。镇党委书记胡玉屏同志非常重视农组建设工作，始终把农组建设和选派、选聘工作摆在第一位，定期主持召开农组建设专题会议，听取农组建设和选派工作汇报，并坚持每月到联系点指导工作2次以上，帮助选派村联系点玉屏村解决实际问题，协调选派村玉屏村公墓项目实施过程中的各种矛盾，还经常到其他村调查研究指导工作。我镇于20xx年7月1日召开了“七一”表彰大会，表彰了一批先进单位和个人。作为党建工作第一责任人，通过正常联系指导、典型带动引导、党建例会制度等工作方法和机制，有力推动了我镇农组建设工作的开展。
二、认真执行民主集中制，不断加强村级班子建设。
1、镇党委认真贯彻执行民主集中制，制定了马厂镇党委会和党委扩大会议议事规则和决策程序，重大事情一律经镇党委会议通过。20xx年6月16日，在充分准备的基础上，召开了以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展” 主要内容的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，深入查找存在的突出问题，研究并提出了整改措施。
2、强化村级班子建设和制度建设，认真落实2月19日县千人大会精神，制定了《马厂镇“双强”村干部队伍建设实施方案》和20xx年度工作计划，并以文件形式发至各村，就重点工作任务进行细化分解。成立了“难点村”治理工作领导小组，对在20xx年度考核中，因班子合力不够，经济发展明显滞后，基层组织建设工作处于后进的方岗村，有针对性的制定了“难点村”治理工作方案。制定了《马厂镇村“两委”班子、村干部年度绩效管理百分制考评办法》，目的是通过对村两委班子、村干部实行年度工作实绩与工资报酬挂钩的绩效管理考核，进一步加强我镇农村基层党组织建设，着力打造“双强”型村干部队伍，广泛调动、全面激发全体村干部的积极性，推进我镇农村各项事业的全面进步。制定了《马厂镇村干部平时工作考核具体实施细则》，成立了马厂镇村干部年度工作绩效量化考评领导小组，下设办公室，始终把绩效考核作为加强村干部管理的有力抓手。常规性工作由各个部门按月报送镇组织部门和办公室，突击性工作由办公室记录归档，做到及时考评，及时公布，年终汇总后报考核小组，考核小组结合平时掌握情况，年终对村班子和村干部进行全面考核。目前我镇村干部年度考核工作正在进行(已结束6个村)，力争元月10日前完成考核，18日前总结上报。
建立村干部档案（村干部花名册、基本情况登记表、村后备干部花名册），扎实开展村干部的培训，全面落实村干部养老保险，并对退职村干部制定了补贴办法或享受其他待遇等保障措施。
三、抓好“三级联创”、突出“五大载体”
成立为民服务全程代理领导小组，制定为民服务全程代理制度，并建立专人值班制度。镇村成立党务、政务、村务公开领导小组，村级还成立了党务、村务公开监督小组，并建有党务、村务公开登记簿。成立了马厂镇“双培双带”活动领导小组，制定了年度计划，并更新了“双培双带”对象。今年我镇重点加大示范基地建设，通过专业合作社形式进一步培育和壮大基地的示范带动的辐射面。积极利用先锋在线电视上网平台，开展农村党员教育培训和实用技术培训。全面落实党员议事会制度，转发县委组织部《关于在我县农村开展党员议事会制度试点的通知》，各村严格按照程序，成立党员议事会，明确了议事会职责，积极开展议事活动，重大事项通过党员议事会，增加了工作透明度，减少了工作难度，提高了工作节奏。通过扎实推进党员议事会制度，进一步推进农村基层民主政治建设，充分发挥基层党组织和广大党员在促进发展，维护稳定，服务群众中的核心作用和模范作用，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
三、党员及流动党员的管理工作逐步规范
建立流动党员联系、教育、管理制度，建立流动党员管理台帐（情况登记表、花名册、汇总表），建有流动党员证发放登记表。认真开展无职党员上岗推荐工作，签订了目标管理责任书 。组织发展过程中始终开展先进分子推荐、入党积极分子推荐、发展对象推荐表，并做好发展公示。成立党员远程教育领导小组，确定专职播放员、记录员，建立党员远程教育制度，认真做好党员远程教育收看记录（每月至少一次）。扎实开展党费收缴工作，近两年随着工资津补贴的调整，征收比例的变化，征收额度不稳定，退休党员流动较散，造成收缴难度加大，但我们仍然要按照核定的标准征收，确保党费任务足额完成。
四、村级场所建设明显改观。
村级活动场所坚持做到八有：有标牌、办公室、党员活动室、为民服务代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜；各村党支部工作制度、村民委员会工作制度健全，村办公室面积没有达到标准的有卧龙村、复兴、铜井村，其他各村会议室面积普遍狭小，功能不全，综合利用价值不高，根本不适应新形势下农村基层组织建设的需要，急待更新扩建，目前新建的新安村综合办公楼，现已正式投入使用，这样标准化办公设施就要建一处成一处。
五、选派、选聘工作得重视和加强。
各选派、选聘村制定了三年工作规划和年度工作计划，并制定了新农村建设规划，选派、选聘干部遵守管理制度，履行请销假手续，坚持吃住在乡村，三个选派村分别以养猪、养鸡、苖木、公墓为项目，加强资金使用和管理，坚持每季度向镇党委汇报一次工作，并形成制度，每年为村办1—2件实事。
六、主题教育活动取得了实效。
以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，通过学习宣传、调研讨论、实践推动三个阶段，扎实开展党员干部学习培训，组织讨论，入户走访，通过讨论，各村完善了新农村建设规划、基层组织建设规划，制定了20xx年度工作计划，村党支部在征求党员、群众意见的基础上，对意见进行梳理归纳，针对归纳的问题提出承诺事项以及党员个人承诺事项，党支部和党员承诺事项在党务公开栏上公开。
七、结合“共学共建”扎实开展科学发展观学习实践活动
第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来，马厂镇把“科学谋发展，携手抓党建”作为学习实践活动的有力载体，全面组织、协调结对单位开展共建活动。马厂镇结合本镇实际，在城乡结对的基础上，把24个镇直机关单位与12个农村支部结成共建“对子”，旨在建立城乡互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。一是认真研究，确定结对共建单位；二是召开动员会和工作推进会，积极牵线引导，交待任务，定期交流工作经验共同研究解决党建工作中的实际问题，不断提高结对双方的融洽度，党建工作的融合度；三是抓典型、促全面。目前，全镇11个村与共建单位达成了共建议项，签订了共建协议。通过开展城乡共建、镇村结对共建活动，共建双方各自发挥自身优势开展互动，互学互帮、真正达到共同提高的目的。
20xx年，马厂镇紧紧围绕县委的决策和部署，扎实推进农村基层组织建设，不断激发干部干事创业的热情，为我镇经济建设和各项事业的发展提供坚强的政治保证。转贴于
2020年县基层组织建设“三级联创”活动三年规划
xx县基层组织建设“三级联创”活动三年规划
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为了认真贯彻落实《中共中央办公厅〈关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见〉的通知》和省、市有关文件精神，巩固和发展农村基层组织建设成果，进一步提高“五个好”村党支部、“五个好”镇党委、基层满意的县直部门和群众满意的镇站所建设水平，以创建基层党组织建设先进县活动为载体，形成“三级联创、三级联动”的工作局面和常抓不懈的工作机制，为实施我县加快发展、富民强县、全面建设小康xx的宏伟目标提供坚强的组织保证，
现对我县—年基层组织建设“三级联创”活动规划如下：
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，学习和贯彻党的十六大会议精神，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化农村改革、调整经济结构、增加农民收入、维护社会稳定、推进三个文明建设的中心任务，与时俱进，开拓创新，进一步加强和深化农村基层组织建设，全面提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我县改革、发展、稳定提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、目标要求
经过今后三年的扎实工作和不懈努力，到年底，全县实现“五个好”目标的村党支部达到%，实现“五个好”目标的镇党委达到%，基层满意的县直部门和群众满意的镇站所都要达到%以上，其中，获得县以上文明单位称号的单位达到%以上。力争在年创为全省基层组织建设先进县。
三、主要任务
今后三年我县基层组织建设的基本思路是：坚持用“三个代表”重要思想统领农村工作全局，以“三个培养“为抓 手，不断巩固和扩大学教活动成果，形成“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的机制；深化“三级联创”活动，提升“三级联创”水平，形成基层组织建设常抓不懈的工作机制；抓重点、强基础、树典型，分类指导，整体推进，全面增强农村、机关、企事业单位和社区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
工作重点：一是深入农村“三个代表”重要思想学习教育活动，加强和完善制度建设，抓两头，促中间，重点整顿后进镇村党组织。三是加强村级“两委”班子建设，着力解决部分村级班子成员素质不高、后继乏人的问题。四是进一步理清发展思路，千方百计发展壮大村级集体经济实力，增加集体积累。五是充实提高“三级联创”目标要求，提升创建水平。六是加大教育培训力度，努力提高农村基层干部素质。七是加大工作力度，分类指导，整体推进，促进农村、机关、社区和企事业单位党建工作整体水平再上新台阶，逐步形成基层组织建设常抓不懈的工作机制。八是开展保持共产党员先进性教育活动，加强共产党员的党性锻炼，严把“入口”，疏通“出口”，严肃处理不合格党员，提高发展党员工作质量。
四、具体措施
（一）深入农村“三个代表”重要思想学习教育活动，进一步加强和完善制度建设。
各镇党委、县直部门（单位）党委、总支（支部）要对学教活动进行认真总结，把学教活动中形成的一些好措施、好办法、好经验进一步丰富和完善，形成制度，运用到基层组织建设的经常性工作中去。
一是要坚持和完善领导责任制。继续坚持实行镇党委书记和县直部门（单位）主要负责人为“直接责任人”的领导责任制，做到分工明确，责任到人，形成党建工作一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
二是要坚持和完善领导干部联系点制度。领导干部要经常到联系点调查研究，指导工作，把联系点建成抓党建促经济发展的示范点，以此来带动整体工作的全面进步。
三是要坚持和完善干部进村入户，走访群众调查研究制度。将干部每年下基层调研、征求群众意见和帮助群众解决困难的情况作为年终考核干部工作的一项重要内容。
四是要坚持和完善民主生活会制度。召开民主生活会前，都要广泛征求群众意见，确定一到两个主题，撰写发言提纲，开展谈心、批评与自我批评，达到解决问题，交流思想，增进团结，促进工作的目的。
五是要深入开展党务公开，继续深化农村村务公开、镇和县直部门政务公开等制度，并逐步进行规范和完善。
（二）以“三级联创”活动为载体，全面提高“五个好”镇党委、“五个好”村党支部、基层满意的县直部门和群众满意的镇站所创建水平。
各镇党委和县直部门（单位）党委、总支（支部）今后要按照省市委统一部署，结合我县实际，对“三级联创”活动进行再认识、再动员、再部署。
、认真研究制定“三级联创”活动实施方案。“三级联创”的关键在“联”。各镇、县直部门（单位）和村党组织都要制定创建活动实施方案，明确任务，统一要求，形成以上带下，以下促上，相互推动的工作格局。要把“三个代表”的要求贯穿于“三级联创”的各个层次、各个环节，使“三级联创”的内容更加丰富，更具有时代特色，更加符合当地实际情况，并把学习和实践“三个代表”重要思想，作为衡量和检验班子建设的首要标准，把提高基层干部队伍的思想觉悟、科技文化素质，以及做好业务工作、经济工作的能力，作为基层干部队伍建设的重点，抓紧抓好。
、继续坚持分类指导。“三级联创”的根本在“实”。镇村基层党组织要围绕深化农村改革、调整经济结构、增加农民收入、维护社会稳定的目标，大力加强镇村两级班子建设，不断壮大集体经济实力，努
、镇党委要发挥“龙头”作用，努力提高“三级联创”水平。市、县委制定并印发了“五个好”镇党委新的目标要求和考核办法。县委进一步细化了“五个好”村党支部的目标要求，制定了考评办法，严格标准，保证质量。镇党委要发挥“龙头”作用，要把推动农业和农村经济结构调整，促进农业增效、农民增收，融入“好路子”的范畴；把发展农村经济合作组织、推进农业产业化经营、完善农产品流通体制、提高农民市场组织化程度，作为“好体制”的要求；把村务公开、民主理财、民主评议基层干部等民主管理和民主监督制度，充实到“好制度”中去。各镇党委都要认真调查研究，结合镇情、村情，对照镇党委“五个好”和村党支部“五个好”标准，要一个好一个好的理，一个好一个好的量化细化，使之更加适合本地实际，更有可操作性，从而进一步提高创建的实效性，切忌一刀切，搞空对空。
、建立激励机制，实行动态管理，调动各级党组织争先创优的积极性。要对照 “五个好”镇党委考和“五个好”村党支部标准，进一步明确工作任务、目标和措施，细化、量化各项考核指标，重新逐一对照，进行认真复验。“五个好”镇党委的考核验收，先由镇党委提出申请，县委组织初验，再申报市委验收评定；“五个好”村党支部先由村党支部向镇党委提出申请，镇党委初验，再申报县委验收评定。各镇党委、县直有关部门，要坚持用发展的观点指导工作，按照“抓两头、带中间、促发展”的要求，用倒排队的方法确定出每年整顿建设的重点支部，分类指导，提出巩固先进典型、提升中间、转化后进的具体办法，建立责任制，抓好落实，制定整改方案和措施，深入开展整顿工作。特别对排查出的后进村，要多方扶持，选派得力干部下去，深入调查研究,找准症结所在,区别不同情况，采取领导蹲点、部门包村、干部驻村、结对帮扶等措施，加大整顿力度，限期转化提高。县直机关各党委、总支（支部）要结合行业特点和工作性质，对照《xx县基层满意的县直部门创建内容和考核办法》，制定创建的规划和实施方案，确定创建的主题和目标。
（三）继续实施“三个培养”，加强镇村两级班子建设，着力解决部分班子成员素质不高、后继乏人的问题。
、加大农村基层干部选拔任用制度的改革力度。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“靠得住、有本事”的要求,积极推进选人用人制度改革,形成优秀人才脱颖而出的新机制，选配好镇村两级班子,特别要选好配强镇党委书记和村党支部书记。要全面推行“两推一选”的办法选举产生村支部委员，要扩大选人用人视野，打破地域、身份等界限，大胆从大中专毕业生、机构改革中的富余人员、农村致富能手、镇企业骨干、外出务工经商人员、退伍军人等优秀群体中培养选拔村干部，把那些政治思想好、能带领群众致富的优秀人才，选拔进村级“两委”班子，也可将机关优秀年轻干部下派到扶贫开发重点村和后进村任职。
、加强农村基层后备干部的选拔培养。按照“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成基层干部”的要求，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍，教法子、压担子，使他们得到锻炼，努力把他们培养成为熟悉党的政策、办事公道正派，懂经营、会管理，受到党员群众普遍拥护的合格干部，并及时将培养成熟的后备干部补充进领导班子，不断改善领导班子的年龄、文化结构，提高班子的整体素质和领导水平。每个村至少要培养名岁以下、初中以上文化程度、本人致富能力强、带领群众致富能力强的优秀青年农民党员作为村级后备干部。县委将在今后分期分批对农村村级后备干部进行集中系统的培训，通过到大专院校和农组干部示范培训基地及县、镇党校和外出参观学习典型经验等形式进行培训，来提高我县后备干部的整体素质。各镇也要从实际出发制定出后备干部的培训计划和使用意见，为农村班子建设蓄足高素质的人才资源。
、进一步转变基层干部的工作作风。各镇、县直各部门党委要进一步推动干部作风的转变。在农村干部中继续深入进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，帮助和引导他们深刻认识群众的主体地位，自觉摆正同群众的关系，把对上级负责与对群众负责统一起来，诚心诚意为群众谋利益，使每项工作的开展都更加符合客观实际，更加符合群众意愿，更加符合“三个代表”的要求。要运用活动载体，深入开展爱民、为民、富民、安民活动，引导干部转变作风，进一步强化服务意识，改进工作方法，提高服务质量。
（四）进一步理清发展思路，千方百计发展壮大村级集体经济实力。
村级集体经济收入薄弱，基层党组织为群众办事的能力不强，是当前影响我县农村基层组织建设水平的一个突出问题。各级党组织特别是镇村党组织要进一步坚定“发展是硬道理”的观念，把发展壮大村级集体经济作为加强农村 基层组织建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的一项重要的基础性工作，认真研究，切实加强。今后三年，要逐步实现村村有集体经济积累的目标，村集体积累都要达到万以上。
、进一步拓宽发展思路，壮大集体经济收入。采取多种所有制形式和灵活多样的经营方式，以调整农村经济结构，推进农村产业化进程为突破口，立足本地优势，理清思路，选准路子，发展壮大村级集体经济，增加农民收入。
、建立健全农业产业化服务组织。通过建立农业产业化龙头企业或产前、产中、产后服务组织，扶持各类新型合作经济组织，强化对集体资产、土地和房屋的管理、使用，积极探索村级经济的多种形式，加快发展二三产业。要把市场需求和当地优势结合起来，用政策和市场信息引导农民自主调整经济结构，帮助农民解决生产经营中的实际困难，做好一家一户干不了、干不好的事，为农民发展经济创造条件。
、要制定扶持方案和政策。镇党委、县直部门（单位）要制定扶持政策，坚持从实际出发，把整顿帮扶与农村基层组织建设结合起来。建立健全部门帮扶工作责任制，结合对农村集中整顿长期帮扶活动，采取县级领导联系，包扶部门帮助等多种综合措施，为增加村级集体经济收入创造条件。通过发展壮大集体经济，增强农村基层党组织的生机和活力。
、制定集体经济发展计划和措施。镇党委要帮助村制定集体经济发展计划和措施，树立“多业并举，多条腿走路”的观念。唱“地方戏”，走“特色路”，打“优势仗”，走各具特色的强村富民之路。
（五）以保持先进性为核心，切实加强对党员的教育管理。
要贯彻好“三个代表”，始终保持党的先进性，必须通过集中轮训和各类先进性教育活动，加强对党员的教育。
、抓学习教育，增强党员素质。各镇党委、县直部门（单位）党委、总支（支部）都要按照《xx县农村党员、干部培训三年规划》（—）的总体目标和要求，以理想信念教育为核心，大力加强党的基本理论、基本路线教育，采取多种形式组织全县广大党员学理论，学党章，特别是学习“三个代表”的重要思想和党的十六大精神，用科学的理论武装党员的头脑，用党章规范党员的言行。要做到学前有布置，学中有记录，学后有检查，改进以前读文件、听报告、谈体会的传统方式。加大专题辅导、理论交流的力度。要在全体党员中开展“三个培养”活动，组织全体党员干部进行考试，督促活动开展。同时，要本着“实际、实用、实效”的原则，加强对党员实用技术的培训，充分发挥党员电化教育和远程教育的作用，使全县农村党员掌握—门实用技术。
、抓阵地建设，凝聚党心民心。一是进一步加强宣传文化阵地建设。要通过广播、有线电视、报纸、横幅、橱窗等媒体，宣传优秀党员的模范事迹，用先进的理论占领文化宣传阵地，增强党员的责任感和使命感。二是狠抓县、乡镇、村党组织活动阵地建设。要把县直部门（单位）、乡镇、村党员活动阵地建设作为衡量县直部门（单位）“一把手”和镇党委书记政绩的一项重要内容，常抓不懈。要达到“八有”标准，即：有场地，有牌子，有党旗，有制度，有电教设备，有档案资料和科技书籍，有创建“五个好”镇党委、“五个好”村党支部、基层满意的县直部门和群众满意的镇站所目标措施，有争创标准。
、实施“农村贫困党员脱贫致富工程”，发挥模范作用。结合在全县开展的“农村贫困党员脱贫致富工程”，要在全县广泛开展“一帮一”和农村党员致富带头人“五个一”活动，即：动员县直党员干部下镇进村与特困户结成“一帮一”扶贫对子，全体党员带头宣传落实党的路线、方针、政策，带头学习科技知识，作致富标兵；每户掌握—门农业实用新技术，每户有一个稳定的脱贫致富项目，每户有一名科技致富能手，每户帮带一户贫困户脱贫。要加强对农村贫困党员脱贫致富工程资金的管理和监督，确保发挥最林效益。
、严把“入口”，畅通“出口”，切实抓好党员队伍建设。第一，要在坚持发展党员“十六字”方针的基础上，严把“入口”。按照“四个倾斜”原则发展党员，即：发展党员向农村、企业一线的工人、农民、妇女倾斜；向优秀青年倾斜；向具有高中以上文化程度的人员倾斜；向致富能手倾斜。同时，要加强对各基层党委发展党员工作的宏观指导，对各基层党委报送的党员发展对象材料实行统一编号，逐项审查、登记、造册、审批，规范管理，严把培养、发展、转正“三个关口”。第二，坚持从严治党的方针，疏通党员队伍“出口”，要对那些不执行党的政策，违背党的宗旨，甚至搞策划或参与集体*、搞封建迷信活动的党员进行批评教育，促其限期改正。同时，对确实不符合党员标准、起不到党员模范带头作用，不过组织生活，不按时按标准交纳党费，在党员群众中影响极坏的，要通过党员评议及组织生活会，该处分的处分，该清除出党的坚决清除出党，纯洁党员队伍。
（六）发挥镇村党组织的领导核心作用，进一步推动农村基层民主政治建设。
今后三年，要认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理的通知》和《村务公开和民主管理暂行规定》的各项要求，扩大基层民主，教育、引导村民并保障他们正确行使合法的民主权利。较规范的村务公开年达到%，年达到%，年达到%；较规范的镇政务公开年达到%，年达到%，年达到%。
、建立健全村务公开和民主管理制度。结合农村基层民主政治建设的实际 ，以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，建立健全村务公开和民主管理制度，实现村务公开和民主管理的规范化、制度化，使各项工作进行有序、办事有据。建立健全村务公开和民主管理的监督评议组织，巩固和完善“答疑听证”制度。
、依照法律和《条例》，明确村党支部和村委会的职责。要引导和帮助村党支部改进领导方式，增强民主法制观念，支持村委会依法行使职权，开展工作；引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念，自觉接受村党支部的领导。
、规范村级重大事务决策和管理程序，建立健全党支部领导下的村民自治运行机制。要建立和完善村民会议和村民代表会议制度，完善村民自治章程和村规民约，规范村务公开特别是财务公开制度，加强民主监督，保障村民当家作主的权利。
五、组织领导
加强领导是落实基层组织建设各项任务的关键。各级党组织要按照“三个代表”要求，进一步完善领导责任制，坚持上下结合，齐抓共管，建立严格的领导责任制，切实加强对基层组织建设工作的领导。
一是要建立和完善责任机制。加强党的基层组织建设，组织部门负有“主管责任”，职能部门负有“协管责任”，镇党委负有“龙头责任”，乡镇和县直部门（单位）主要负责人负有“直接责任”。要把各自的责任搞明确，做到各负其责，齐抓共管。
二是要建立和完善目标机制。根据基层党组织建设任务，按照“细化、量化、科学”的要求，合理确定工作目标，推行目标管理，层层签订“责任状”，把“软任务”变成“硬指标”。
三是要建立完善考核机制。建立定性与定量相结合的考核制度，定期考核，加强督办，使考核成为县委指导和监督各项工作任务落实的基本方式。
四是要建立完善奖惩机制。对于成绩突出的要进行表彰，他们的好经验、好做法要在全县进行推广。对于表现平平或工作没有起色的主要领导要严肃批评，责令限期整改。通过表彰先进，鞭策落后，严格奖惩，形成“争先创优”的良好局面。
xx县农村基层组织建设领导小组
年月日
加强基层妇女组织建设 夯实农村妇联工作基础
加强基层妇女组织建设 夯实农村妇联工作基础
加强基层妇女组织建设 夯实农村妇联工作基础基层妇女组织是党和政府联系基层广大妇女群众的桥梁和纽带，是开展妇女工作的重要组织保障。多年来，我镇党委重视党建带妇建，不断加强妇女组织建设，强化妇联组织职能，提高妇女干部素质，不断摸索新形势下开展妇联工作的新方法、新路子、新载体，把妇女群众团结凝聚在党和政府的周围，巩固扩大党的群众基础，增强妇联组织的凝聚力、战斗力我们的做法是：
一、在“带”字上下功夫，形成党群齐抓共管的工作格局
多年来，我镇通过强化基层党建工作，带动基层妇女组织的思想、作风、组织建设，做到领导重视到位、妇女组织建设到位、保障措施到位。
一是领导重视到位。镇党委把妇联组织建设作为党建的重要组成部分，对妇联和妇女工作做到了思想上重视、行动上支持、工作上指导，建立健全了必要的工作制度，与党建工作同步研究、同步部署、同步建设，把妇女工作纳入全镇社会经济发展总体规划，纳入村级工作规范化管理。党委定期听取妇女工作情况汇报，研究部署工作；镇党委明确一名副书记分管妇联和妇女工作，原创：政府明确一名副镇长联系妇联和妇女工作，经常参加妇联和妇女工作会议和活动，带头联系妇女群众，帮助解决妇联和妇女工作工作中存在的实际问题。
二是组织建设到位。按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的要求，我们注重在妇女组织建设与党的建设的最佳结合点上科学定位，统一部署，共创共建，使党组织建到哪里，妇女组织就覆盖到哪里。目前我镇14个村居、6个服务中心、各中小学校、所有定报企业都成立了妇女组织。20xx年底，我镇以村委会换届选举为契机，巩固完善基层妇女组织，适应农村产业结构升级和经济组织多元化的要求，建立健全了镇村妇女组织网络。
三是保障措施到位。为促妇联工作有效开展，我镇将妇联的工作经费纳入镇财政预算，并逐年提高比例，近几年，下拨的专项活动经费都在万元左右，为开展妇女工作创造有利条件。我镇还把基层妇女组织建设列入基层党建年度目标考核体系中，明确规定妇女基层组织建设工作不合格的村居、单位的党建和组织工作不能评优，形成了党建齐抓共管工作格局。
二、在“管”字上花力气，健全基层妇女组织的工作机制
制度先行是做好工作的基础。为进一步规范妇联和妇女工作，我们建立健全了以加强妇联自身建设为主要内容的妇联制度体系，把妇女组织建设工作纳入规范化、制度化的轨道。一是建立了妇联议事制度，切实加强集体领导。二是建立学习制度，促进妇联成员的素质不断提高；三是建立组织制度，确保规范化管理。通过建制度、强机制，使妇联和妇女工作更加规范化、制度化。
同时，下大力气抓好阵地有形化、活动有形化建设。镇村两级妇女组织有牌子、有办公场所；工作有计划、活动有记录。各村居妇女工作“五簿一册”（来信来访登记簿、“五好文明家庭”登记簿、会议活动记录簿、联系妇女登记簿和执委花名册）齐全。
三、在“培”字上做文章，提高妇女人才队伍的整体素质
培育一支高素质的妇女人才队伍是做好妇联和妇女工作的重要保证，我镇着重从以下三个方面做好妇女人才的培育工作：
一是选优配强村妇代会主任。严格妇代会主任选任条件，注重让那些年纪轻、文化高、懂技术、致富能力强、群众基础好、热心妇女事业的优秀妇女担任妇代会主任。并特别注意从女农民技术员和外出务工又返乡创业的人员中挑选妇代会主任。同时将竞争机制引入妇代会主任的选任之中，通过竞选，把那些自身致富能力强、带领妇女群众致富能力强的“双强”型优秀女性选拔到妇代会主任的岗位上来，从而有效地改变了妇代会主任的素质结构，增强了妇代会服务妇女、带领妇女群众增收致富的能力。在村“两委”班子调整时，注意把妇代会主任选进班子。目前，我镇14个村居的妇代会主任全部配备到位，全部进入“两委”班子，并在村里享受副职待遇。
二是大胆提拔使用妇女干部。近三年来，我镇通过公推直选方式先后选拔了12名妇女干部，担任村党组织书记、副书记、会计、计生专干、妇代会主任、青年书记等职。目前，我镇14个村居109名村干部中共有妇女干部27名，占村干部总数的25，其中担任妇代会主任兼计生专干的16名，青年书记5名，村会计辅导员2名，村党组织副书记2名，村党组织书记的有2名。两名女村党组织书记是通过公选产生的，都是非常年轻的，一名28周岁，一名34周岁，她们在带头富的同时，能带领全村共同致富，而且富有较强的组织领导能力，村工作不断登台阶，受到了广大干群的广泛好评，这也是我镇注重培养女干部结出了硕果。
三是强化教育培训妇女人才。我镇除积极安排妇女干部到县以上部门参加各类教育培训外，还充分依托我镇的远程教育网络，积极组织农村妇女学习现代远程教育网络知识、《新婚姻法》、
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《妇女权益保障法》等法律知识、农业实用技术等等。去年以来，全镇农村妇女参加远程教育学习达2400多人次，80的农村妇女掌握了一到两门实用技术。今年又有521名妇女参加了市“富民创业网络大学”学习。今年有14名女同志参加了入党积极分子学习，全部培训合格。我们对各类教育培训中涌现出来的优秀女性人才，积极做好再培养工作，把致富能手、工作强手纳入后备女干部、女党员的培养目标。我镇的女能人黄翠玉，她原是在外打工，积累了一定的资本，我镇党委积极做好引“凤”还巢工作，20xx年她回乡创办了杰力纺织机械制造有限公司，为解决我镇农村富余劳动力，增加乡镇财政收入作出了杰出的贡献。三中村妇代会主任严亚芳，通过学习掌握了一套过硬的养鸡本领，年养鸡在6000只以上，纯利超10万元。她还带动本村近百名妇女、贫困户养鸡，致富了一方群众。四、在“实”字上求成效，增强基层妇女组织的核心作用
农村基层妇女组织，是农村妇女的娘家人，是农村妇女的依靠。只有基层妇女组织的在农村妇女中的核心作用加强了，妇女同志的半边天作用才能得到真正的发挥。我镇的做法是：
一是服务妇女群众。我镇妇联、村妇代会能把倾听妇女群众呼声、千方百计为办好事、实事，作为妇女工作的重点来抓。原创：针对农村大量的富余女劳动力，镇妇联与人力资源中心协同办好缝纫、绣花等就业技能培训，提供就业信息，积极鼓励和帮助农村妇女实现劳动力转移或自主创业。针对农村妇女弱势地位，我镇妇女组织重视维护妇女合法权益，举办法律知识讲座、法制宣传咨询活动，增强了妇女依法维权意识。针对农村妇女对自己是半边天的自信心不强问题，我们在每年都在“三八”妇女节、“母亲节”大力宣传女性的优秀事迹、感人故事，培养女性同志的自信心，使他们在各自劳动岗位上展现女性风采。
二是开展各项活动。配合县妇联积极开展爱心妈妈助春蕾活动，为儿童办好事办实事。自20xx年以来，我们在全镇各机关企事业单位中共选拔爱心妈妈13名，全镇26名符合资助条件的贫困家庭儿童已全部得到资助。实施“巾帼致富工程”、争创“巾帼文明示范岗”及评比“五好文明家庭”等，发挥了妇女组织在经济、文化、社会治安综合治理等各项工作中的积极作用，扩大了妇女工作覆盖面，提高了妇联工作在群众中的影响力，得到了全镇广大妇女群众的认同和支持，妇女群众普遍认为“妇联能够为妇女说话办事”。
三是重抓薄弱环节。近年来，随着改革开放的深入，大批新经济组织涌现出来，新经济组织的妇女组织建设成为妇女工作的薄弱环节。我镇妇联以创新精神和科学态度，始终坚持围绕党建、工建抓妇建，从四方面入手：即从女性密集的企业入手，从党建基础扎实的企业入手，从业主为女性的企业入手，从率先组建企业工会的企业入手，逐步筛选确定具备组建条件的单位列入组建工作重点，把建立妇女组织与工会组建同步进行，以此扎实推动新经济组织妇建工作的深入开展。
我镇历来重视妇联和妇女工作，取得了一定的成绩，但与各级领导的要求，与建设社会主义新农村目标还是有一定差距的，妇女工作的难度还是比较大的。但我们将进一步挖掘开展妇女工作好的工作方法，理清妇女工作思路，扎实工作，全面推进妇联和妇女工作。
全县农村基层组织建设工作总结
全县农村基层组织建设工作总结
20xx年，在州党委的正确领导下，**县农村基层组织建设工作围绕州党委提出的“五项工程”，以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，全面落实中央四个长效机制文件精神，以“示范工程的进位年、素质工程的提升年、村级阵地功能的拓展年、四清成果的落实年”为重要载体，继续抓好“六大工程”，深入开展“五星级”党委、村队党支部创建工作，不断深化“三级联创”活动，坚持在整体推进中突出重点，在成果巩固中不断提升，有力地推动了各项工作的开展。一、深化基层组织建设“六大工程”。
（一）“新、带、联、传”四位一体，深入实施示范工程。
一是突出一个“新”字。结合基层组织建设星级示范工程的标准，进一步理清思路，完善措施，使去年选树的13个县级基层组织建设示范点，13个“五星级”村队党支部，在长效机制建设、基层干部管理、农村文化生活、党员教育培训等方面取得新的实效，使其产生压力、激发活力、催生动力。二是突出一个“带”字。按照“抓两头、带中间、前引自推”的思路，认真落实“221”
机制（培育和选树2个村队、2个站所和1个学校作为党建工作示范点），下发调研课题18个，并采取适时召开党建例会、现场观摩的形式，规范和引导基层组织建设各项工作。今年全县拟创建“五星级”党委1个（阿尕尔森乡党委），“四星级”党委5个，创建“五星级”村队13个，“四星级”村队10个。三是突出一个“联”字。建立健全工作联系点，
22名县级领导干部建立乡（镇）场党建、机关党建工作联系点18个。各乡（镇）场党委、县直机关党组、党（工）委领导班子成员建立142个基层党建工作联系点，对27个成员单位明确了工作职责。四是突出一个“传”字。适时做好宣传工作，拍摄的《**县基层组织建设六大工程纪实》被自治区党员电教教材（农村版第六期）采用，并在县电视台上开设了“加强基层组织建设”专栏，对先进经验和做法及工作动态进行及时报道。
（二）“入、分、通、评”四策同行，稳步开展素质工程。
一是实施党员科技入户工程。为全县2075名农牧民党员分汉、哈、维三种语言文字人手征订了一份《农村百事通》（汉）《农牧科技》（哈）、《农村科技》（维）等实用农业科普资料，对科普资料的发放、使用情况建立了回访工作制度，确保了农业科技的有效推广运用，激发了农村党员致富创业的热情。通过抓载体，抓特色，扎实开展“我是党员，我光荣”主题实践活动，对农村党员重点突出“八个一”（即每名党员负责一片责任区，包一个工作岗位，联系一个致富能手，培养一名入党积极分子，扶持一户扶贫户，承诺办一件好事，提出一个好主意，反映一个新问题）。划分党员责任区725个，建立党员先锋岗559个。二是实施全民分类教育。围绕“牧业万人培训”和“万名农村劳动力素质培养”工程，以“五支队伍”建设为重点，依托县党校、农广校、现代远程教育站点，与种养协会、龙头企业、生产基地有针对性地联合建立“政策理论课堂、实践技能课堂、现代信息课堂”，开展了以大中专学历教育为主的“红色”证书、以实用科技培训为主的“绿色”证书、以岗位技能培训为主的“蓝色”证书、以职业上岗培训为主的职业资格证书等四种“证书”培训活动。206名在职村队干部、后备干部参加了“红色”证书培训，20xx年村队干部学历招生100人。县委组织部按照30%的比例，采取以补代奖的方式，落实村队干部学历教育补助资金6.4万元，村队干部培训经费7.7万元。387名上进青年、致富能手参加了“绿色”证书培训，408名非农党员和农村非农就业人员拿到了“蓝色”培训证书，279名经纪能人走上了工作岗位。建立农牧民党员培训基地33个，树立党员示范户320户，创新建立玉米制种、林果等协会8个，为培育新党员、新农民、新干部，建设新农村奠定了基础。三是实施e点通工程。今年，为进一步加强农村党员教育，拓宽农牧民增收的信息渠道，实施了百户“三农”信息e点通电视上网工程，信息内容涉及农村党建、党员电教、农产品信息、农技知识、远程教学、文化娱乐、优质生活等多档栏目。实施“三农”信息e点通工程以来，创新了农村党员教育的模式，带动和辐射了周边群众发家致富的热情和学科技、用科技的积极性。四是实施“五个十”评选活动。为进一步激发农村干部、党员群众的干事创业热情，结合“七一”表彰推荐，在全县实施“五个十”评选活动，即评选10名工作能力最强的村队党支部书记、10名表现突出的农牧民上岗党员、10名“双带”较好的农牧民致富能手、10名最佳农村经纪人、10名优秀党员科技示范户，营造了良好的争先创优氛围。
（三）“找、投、建、兴”四措并举，拓展村队阵地功能。
一是开展五找和三起来活动。印发了《**县关于加强村队办公阵地管理与拓展阵地服务功能的意见》，在农村广泛开展“五找”活动，即让党支部找到活力，让党员找到目标，让干部找到责任，让
全县农村基层组织建设工作总结第2页
群众找到乐趣，让村民找到致富希望；“三起来”即“国旗飘起来、党旗挂起来和活动兴起来”，从而增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。认真开展了“基层组织建设杯”农牧民文艺活动、村居民实用技能大赛（砌筑、刺绣、理发、园艺、拾花、计算机操作等竞赛项目）、为村居送燃煤等一系列活动，努力打造党员群众的活动平台、农牧民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在开展演出期间，挖掘乡土人才197人，由党员牵头建立农牧民文艺活动小分队30个。县乡村累计开展文艺活动150场次，举办各类球赛248场次，举办运动会25场次，开展实用技能大赛94场次，建立起了基层党组织、广大党员以活动的方式联系和服务群众的长效机制。二是继续加大阵地投入力度。今年结合村级阵地社区化管理的要求，投入资金200万元，对因建设年代早、使用面积小的9个村、3个队、5个社区的阵地进行新建和扩建。投入资金24万元，为全县新建、扩建的村队配备党员电教桌椅725套。同时，开展“万册图书进村”活动，投入资金10万元，为全县36个村队配置图书1万余册，内容涉及种养殖、健康医疗、卫生保健、法律法规等多个方面。三是建立完善驻村服务制度。部分乡镇从农村实际和农牧民群众需要出发，新建集司法、民政、劳务、科技、办证等为一体的“一站式服务大厅”，在村队推行驻村服务这一形式，有的组建“驻村工作站或组”，有的委派“驻村服务员或代办员”，有的建立联系点全面包干，切实让农牧民群众得到便利和实惠。全县驻村党员干部为农牧民全程代办事项150余件，开展巡回蹲点现场办公200场次，收集群众合理化建议150多条，为搭建村级阵地六个平台提供了载体。
四是积极兴办村级“双语”幼儿园。下发了《关于推进村办少数民族“双语”幼儿园建设的通知》，制定了23个村队建设计划，把东买里乡作为村队党支部开办“双语”幼儿园重点建设乡，建立了32名教师师资人员信息库，健全了村办少数民族“双语”幼儿园建设工作督查和通报制度，为“双语”幼儿园建设提供机制保障。
（四）“落实、规范、健全”三步齐走，巩固集体经济成果。
一是落实四清成果。按照“一年创业、两年发展、三年壮大”的思路和“三章四有”的要求，采取调查摸底、培训骨干、公布账目、健全手续等方式，用两年时间，将“四清”成果有计划、分阶段地逐步落实到集体手中，用三年时间逐步减少集体经济薄弱村队，消灭空壳村。截至目前，完成清理村队58个，清理无效不合理合同耕地、草场1.34万亩，落实1.1万亩；清理无偿占用耕地、草场1万亩，落实0.8万亩；清理合同到期耕地、草场1.1万亩，落实1万亩；清理林带1670亩，落实1456亩；清收各类欠款388.68万元，村队“四清”增收173.32万元。二是规范管理手段。依托资源优势。对土地、厂矿企业等采取租赁、入股、转包、有偿转让等形式，实施议价、竞价发包，挖掘资源潜力，将集体闲置的“四荒”地、林带等资产依法进行租赁或利益分成，开发果园、鱼塘等资源，盘活现有资产，使集体经济发展走上正轨。三是健全运行制度。建立健全“四清”工作台帐、民主理财小组、村队资源管理办法、出资承包办法等，坚持村财乡管制度，把村级集体经济纳入制度化、规范化管理轨道。
（五）“信誉管理、公推公选”双管同下，创新基层组织建设思路。
一是全面推行党员信誉管理。为加强基层党员干部作风建设，针对农村党员、机关党员、企业党员等不同特点，以“我是党员、从我做起、向我看齐、对我监督”为总要求，做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺。4966名党员做出了5633件事项承诺。在乡（镇）场、县直机关建立党员服务站17个，在比较集中的村队及社区建立党员服务分站57个。同时，在农村无职党员设岗定责工作中，各乡（镇）场每年拿出3000---10000元资金建立了设岗奖励基金，全县250名上岗党员受到奖励，充分调动了无职党员的积极性，使无职党员有岗、有责、有位、有为。二是公推公选入党积极分子。针对全县农牧民党员占农牧民人口比例仅是1.7%的实际，制定了《关于开展公推公选农牧民优秀人才做好新时期发展党员工作的安排意见》，采取“群众推、党员带、组织引”的工作方式，在普通农牧民中按照生产能手、经济能人、能工巧匠、文艺医疗、其他实用性人才等五个层次，把群众公认、思想素质高的能人，优秀人才和致富能手列为公推对象，推荐为先进分子，然后在先进分子中推荐入党积极分子，实行乡土人才入党积极分子公推公选制。目前，各级党组织共推荐农牧民优秀人才1120人，联系培养890人，752名农牧民优秀人才向党组织递交了入党申请书，确定入党积极分子221人，上半年发展农牧民优秀人才187人，为改善党员队伍结构、保持先进性奠定了扎实基础。
（六）“三联、选派、五制”同步推进，打造精品满意工程。
一是实施“三联”工程。在县直机关和企事业单位，大力实施“三联”工程，即以党员领导干部党建联系点活动为主的领导联点、机关党组织与村队党支部活动为主的支部联建和落实农村党员“双带”责任为主的党员联帮工程，从加强村队党支部建设、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户、排查矛盾纠纷、严厉打击“三股势力”等方面入手，切实为民办实事、办好事。35名县级领导干部、121名科级领导干部联系宗教活动场所156个，87个部门、单位包村队31个，参加结对帮扶和志愿服务的党员2788人，积极解决热难点问题900余件。在社区党建工作中，制定并印发了《关于赋予社区党组织和社区居委会管理权限的实施办法》和《关于做好县直单位联系和帮扶社区工作的实施意见》，为开展帮扶工作提供了制度保证。二是落实干部选派机制。今年，县委选派了29名优秀县直、乡镇机关干部到后进村队、问题村队任职，实行三年轮换制。下派干部在村任职期间工资上浮一级，原单位的福利、待遇不变。同时，县财政每年为每位下派干部发放生活补助1200元。表现突出的予以优先提拔使用或享受副科级待遇，提高了机关干部下村任职的积极性。并在县党校开展了一星期的岗前培训。各乡（镇）场党委又选派了150名干部到村帮助工作，进一步改善了党群干群关系。三是推行“五制承诺”管理。在村级班子和村队干部队伍中全面推行以“任前认标制、任期目标制、任中告示制、实绩考核制、任内进退制”为主要内容的“五制承诺”管理，做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺，推行村队干部勤廉双述、村民质询、民主评议等做法。采取述学、民主测评、个别谈话等方式，对全县404名村队干部进行了年度考核。306名村干部开展了承诺，兑现承诺事项350件。同时，制定了《关于加强村队后备干部队伍建设工作的实施意见》，从后备干部的比例、数量、结构、选拔程序和培养锻炼、教育管理等6个方面做出了明确规定，为解决村队后继乏人问题提供了制度保障，进一步加快了村级后备干部的储备和培养工作。
二、认真贯彻落实中央四个长效机制文件精神。
强化组织领导，完善责任体系。建立健全了县委书记履行第一责任人，乡（镇）场党委书记、县直部门党组（党委）书记直接责任人，村队、部门、学校、社区、站所党支部书记主要责任人的奖惩责任体系，进一步完善了县委组织部、县直机关党（工）委牵头抓总，县乡村上下联动落实、党建工作领导小组成员单位各司其责的机制。成立了5个自查小组，制定并印发了关于做好贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件实施方案、《关于建立县级领导干部党建工作联系点的通知》、《关于在县直基层党组织和党员中推行承诺制的实施意见》、《关于加强流动党员管理的补充通知》、《关于做好党建和基层组织建设课题调研工作的通知》等，实行分类指导，确保贯彻中央四个长效机制文件工作落到实处。
（一）通过搞培训、建载体、抓工程，加强党员先进性教育。为加强党员教育管理工作的领导，成立了以县委常委、组织部长为组长，纪检部门、组织部门、宣传部门领导为副组长，20个基层党（工）委、党组等为成员单位的党员教育工作联系会议领导小组，实行一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的党员教育工作体系。通过抓载体，抓特色，扎实开展了“我是党员，我光荣”主题实践活动。围绕“牧业万人培训”和“万名农村劳动力素质培养”工程，依托县党校、农广校、现代远程教育站点，与种养协会、龙头企业、生产基地有针对性地联合建立“政策理论课堂、实践技能课堂、现代信息课堂”，充分发挥了党员活动场所的教育平台的作用。按照季度初评、年终总评的方式，严格落实《**县严肃处置不合格党员工作实施办法（暂行）》，加强党员队伍的管理。
（二）通过上项目、办实事、解难题，做好党员联系和服务群众工作。在县直机关和企事业单位，大力实施“三联”工程，即以党员领导干部党建联系点活动为主的领导联点、机关党组织与村队党支部活动为主的支部联建和落实农村党员“双带”责任为主的党员联帮工程，从加强村队党支部建设、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户、排查矛盾纠纷、严厉打击“三股势力”等方面入手，开展以“访贫问暖、访民问情、访富问策”为主要内容的“三访”活动，切实为民办实事、办好事。认真开展党员承诺活动。为加强基层党员干部作风建设，大力实施民心工程，使广大党员联系和服务群众的能力得到显著提高。
（三）通过建制度、强举措、严考评，落实党委抓基层党建责任制。结合**实际，印发了《**县乡（镇）场党委和县直部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》、《县直部门党组（党委）书记抓机关党建工作责任制考核办法》、《**县党建工作相关职责、制度和成员单位工作责任分解》、《**县20xx年党建工作考核细则》等，建立健全了党委常委会向全委会报告抓基层党建工作制度、县委中心组学习制度、县委民主集中制议事制度、党建工作领导小组成员单位联系会议制度、党建工作例会制度、职责过错责任追究制度、有责必究的责任倒查制度、党委（党组）定期听取所属党组织工作汇报制度等，进一步明确了党组织的隶属关系，对各级党（工）委及党建工作领导小组各成员单位明确了工作职责和任务。
（四）通过严规范、细管理、优服务，加强对流动党员的管理。按照双向管理、条块管理、分类管理、适时管理的原则，制定了《**县流动党员跟踪管理联系卡》及适用、管理、使用制度，建立流动党员管理台账和信息库。积极对全县48名流动党员发放了《流动党员活动证》，全县13个乡镇场、5个县直机关党（工）委已完成了流动党员活动证的发放工作。在乡（镇）场、县直机关单位建立党员服务站17个，在流动党员比较集中的村队及社区建立党员服务分站58个，积极为流动党员提供就业、培训、咨询、权益保障等服务。
我县的基层组织建设工作在上级党委的领导下，通过全县基层党组织的共同努力，取得了一定的成绩。同时，也存在着一些问题：一是部分乡（镇）场党委在新农村建设中的“龙头”作用发挥的还不够，党政主要领导还没有从琐碎的事务中真正解脱出来去想大事、谋大事；二是公推公选农牧民优秀人才工作，在程序操作、管理措施上需要不断完善，部分农牧民党员带领群众致富的能力，在“我是党员，我光荣”主题实践活动的推动下需要不断深入实施；三是部分村队干部队伍还不太稳定，素质偏低，工作方法单一,处理农村问题能力欠缺,不能很好地适应新形势下的农村工作；四是基层组织建设杯的系列活动需要不断规范和引导等。
今后工作思路：
巩固和发展“三级联创”活动成果，继续深化和拓展基层组织建设“六大工程”。牢牢把握星级乡（镇）场党委、村队党支部创建工作的机遇，采取适时召开党建例会、现场观摩的形式，规范和引导基层组织建设各项工作，深入实施好示范工程；拓展“我是党员，我光荣”主题实践活动内涵，把党支部承诺、党员承设岗定责与e点通网络的有效运用结合起来，开展党员群众扶智行动，深入实施好素质工程；以
“基层组织建设杯”文艺汇演、村（居）民实用技能大赛、文艺创作、科技培训等工作为突破口，切实把村级阵地打造成为党员群众的活动平台、农牧民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台；逐年逐阶段落实四清工作成果，规范资产管理要有手段，解决好乡村组织有钱办事问题，实施好集体经济增收工程；开拓思路，加大创新力度，总结经验，推广典型，重点做好公推公选农牧民优秀人才实施入党积极分子储备工程；全面推行驻村服务工作机制，开展社区共建活动，规范政务、村务、站所业务的公开工作，以群众的满意为落脚点，实施好满意工程，充分和发挥基层组织在社会主义新农村建设中的组织和推动作用。