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和硕县20xx年组织工作总结和20xx年工作思路
20xx年，和硕县委组织部在县委的正确领导和州委组织部的指导下，坚持以十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，深入贯彻全国组织部长会议和自治区、自治州组织工作会议精神，紧紧围绕县委工作大局，以建设高素质干部队伍、增强党组织的创造力凝聚力为目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，大力加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设，为全县经济和各项社会事业的健康发展提供了坚强的组织保证。
一、以提高党的执政能力建设为重点，大力加强领导班子思想政治建设。今年以来，我们以提高各级领导班子和领导干部“五种能力”建设为目标，大力加强领导班子的思想政治建设。一是突出抓好政治理论学习。严格执行述学、评学、讲学制度，在认真抓好各级党委中心组学习的同时，通过举办培训班、干部“夜校”，认真组织党员干部学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神，同时还增加了WTO、计算机、法律等现代科技知识的学习内容，提高了领导干部的政治理论水平，增强了运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力。二是深入开展了“求真务实、加快发展、致富百姓”大讨论等活动，通过学习讨论，使各级领导干部解放了思想，认清了差距，进一步树立了科学发展观，在全县营造了一个学本领、活思路、求发展的良好氛围。三是深入开展了学习郑培民、白克日·卡依尔、任长霞、周国知、牛玉孺等人物先进事迹活动，加强了对领导干部进行群众路线、宗旨观念的教育，通过学习，使领导干部进一步树立正确的政绩观，在思想认识有了大幅度提高，增强了加快发展带动发展的能力。
二、积极推进干部人事制度改革，全面加强干部队伍建设。我部以建立健全选拔任用机制和管理监督机制为重点，以科学化、民主化为目标，认真贯彻《干部任用条例》，继续深化干部人事制度改革，在全县形成了“择优进入、正常退出、严格监督、科学管理”的良好环境。一是创新干部选拔任用机制。全面实行考察预告制、任前公示制和试用期制，增强干部选拔任用工作的透明度。今年8月结合届中调整，加强了对领导干部尤其是一把手、年轻干部、重要岗位、热点岗位干部的交流、轮岗，先后交流轮岗干部59人，对37名干部进行了任前公示，对19名干部实行了试用期制，完成了8名试用期满干部的考察任免工作。同时，加大干部公开选拔工作的力度，面向社会公开选拔5名副科干部，在社会上产生了很好反响。二是加大年轻干部的培养选拔力度。选派12名年轻干部，到各乡镇挂职锻炼，已有5名干部提拔到领导岗位。调整了一批年龄偏大、工作能力一般、群众反映较差的后备干部，面向社会重新推荐、考察、确定了152名科级后备干部。对60个县直党政机关、事业单位进行了全面细致的年度考核，在考核中实行了“年度考核预告制”和“干部考核责任制”，重点考察干事创业的实绩，提高了考核质量和效果，为进一步建设干事创业的领导班子和干部队伍提供了科学依据。
三、适应形势，认真抓好干部教育培训工作。严格按照“三个代表”的要求，紧密联系实际，积极探索有效的方法和途径，在内容上，增加了科技文化知识和实用技术的含量，在形式上，加大了实践锻炼、参观考察、调研、座谈交流力度，增强了培训效果，调动了党员干部的学习积极性。今年，共举办各类培训班22期，培训党员干部3300多人次，并圆满完成了上级下达的干部调训任务，受训干部近100人。同时，督促各乡镇抓好乡村干部和农牧民党员的教育培训，共举办各类培训36期，培训农村党员干部1500余人（次）。
四、以规范权力运行为重点，加大干部监督管理力度。按照“党要管党，从严治党”的方针，今年，我部以规范权力运行为重点，把干部监督贯穿于干部工作的各个环节，把监督的关口进一步前移。继续坚持领导干部个人重大事项报告制度、干部任前公示制度、任前谈话制度、经济责任审计制度、诫勉谈话制度，强化对领导干部的有效监管。先后对7名领导进行了任期经济责任审计，对14个部门的领导干部进行了离任审计；对30名科级干部进行了廉政谈话；查处违纪科级干部1名。为加强对领导干部8小时外的有效监管，聘请了10名离退休老干部为义务监督员，制定了《关于加强机关事业单位工作人员请销假管理的通知》，明确了审批程序、权限及请假工资期间待遇等。同时，拓展公示范围，对“七一”期间县委拟表彰的20个党组织、48名优秀党员、10名优秀党务工作者进行公示，受到了社会各界的广泛好评。
五、以争创基层组织建设先进县为目标，扎扎实实地推进“三级联创”活动。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力为目标，狠抓基层组织建设的整体水平。一是抓“龙头”，进一步加强乡镇领导班子建设。围绕“五个好”乡镇党委创建标准，健全完善党委议事、民主生活会、调研、学习日等制度。加强党内民主建设，坚持党政联席会和党委会议制度。推行政务、财务公开制度，增强工作透明度，接受群众监督。加强党风廉政建设，充分发挥基层党委的示范带动作用。二是抓“双培双带”工程的实施。加大了致富典型的培植力度，通过典型辐射影响带动周围党员致富，达到以点带面全面推进的目的。到20xx年底，全县共培植各类致富典型120个，其中县级典型56个，上报6个。在有致富能力的党员中，85％以上的都有一个致富项目，户人均纯收入达到4000元以上。三是抓典型，抓好“三级联创”活动示范点的创建工作。确定了乌什塔拉乡、曲惠乡、苏哈特乡三个乡作为五好党委示范乡；硝井子村、祖鲁木苏里村等13个经济发展较快的村作为“五好”党支部示范村。4月份，组织各乡镇党委书记、副书记、村党支部书记30余人到焉耆县参观考察，使他们进一步看清差距，解放思想、更新观念，增强加快发展、干事创业的紧迫感。四是抓“公开”，促管理，保证各项制度落实。继续认真组织实施村务公开，乡镇政务公开，县直党政机关、事业单位政务公开，厂务公开，司法公开等，全县7个乡镇、23个村（分场）和绝大多数的县直单位、乡镇站所都按要求制作了政务公开栏，并按要求的内容进行了政务公开。在村务公开方面，全县20个行政村全部建立了村务公开栏，每季度都将财务开支情况、计划生育、宅基地、土地承包、农业税征收、夏粮征购等群众关心的问题向群众公开。五是抓培训，突出特色，多形式、多渠道加强基层党员干部教育。依托县乡党校采取分层次、分类型培训的方式，对党员进行实用技术培训，一方面根据党员从事行业的不同，分别在县乡党校举办不同类型的培训班36期，培训党员1500多人次；另一方面组织农村党员到外地参观，学习发展特色农业知识和实用新技术。通过培训，进一步提高村干部科技素质。目前，全县农村党员基本上掌握了1-2门实用技术，40岁以下的农民党员70%的获得了“绿色证书”，党员带头致富、带领群众共同致富的能力普遍增强。另外，县委还制定优惠政策，积极鼓励农村党员参加函大、电大、自考等学习。通过抓“三级联创”，促进了农村经济的发展，20xx年，地方财政收入达3100万元，同比增长17.9%；农牧民人均纯收入突破4000元，比上年增加358元。目前，3个乡党委接受了州委的考核，20个部门、16个村（场）、49个乡镇站所、7所学校通过了县委的考核。
六、以干部住乡包村工作为切入点，认真实施“百千万”帮扶工程。我县把解决贫困人口和弱势群体问题，纳入全县扶贫攻坚工作的重要内容，今年，结合自治州“百千万”帮扶工程的实施，及时调整了包村和包贫困户的县级领导和部门，进一步完善了包村（户）责任制和干部夜读夜访制度、民情恳谈制度、考勤制度等各项制度。全县54个县直部门对口支援23个村（场），对口帮扶223户贫困户、815名贫困人员。通过项目帮扶、科教帮扶、部门包村住村等措施，取得了明显成效。一是加强了以党支部为核心的村级班子建设。对支部书记空缺村，采取内选、外选、下派的形式及时进行了配备。二是围绕解决群众最关心的问题，抓好农村社会稳定。据统计，住乡干部及包村干部召开研讨会、交流会29次，召开座谈会73次，参加人数达5654人次；举办理论培训班110期，受教育群众达12706人次，举办科技培训班98期，受教育群众达15059人次；提供信息723条，印发宣传单50330份，调解矛盾纠纷426起。三是以办实事、办好事为突破口，密切党群干群关系，促进了农村各项工作的开展。工作中，各包村单位想方设法帮助群众解决修路、打井、通自来水等生产生活中存在的热点、难点问题，得到了群众的信任和支持。据统计，各包村单位和干部共投入50.1万元共为民办实事、好事924件，提出合理化建议1100余条，并使170余人脱贫。
七、健全网络，突出特色，进一步加强党员电化教育工作。围绕促进农村科技致富水平的提高，坚持“三个服务”的思想，一是抓培训，提高农村电教工作水平。举办了1期由村党支部书记、村委会主任和电教员等70多人参加的电教专题培训班，采取以会代训形式，召开党员电教例会4次，切实提高基层电教员的工作水平。二是抓教材征订。一方面采取“三个一点”即党费出一点、乡镇筹一点、村里拿一点的办法，解决电教片购片资金问题。另一方面制订了电教带征订奖励办法，按照农村版每套150元、城市版每套80元给予补助，提高各单位订带积极性，今年我县共征订党员电教带71套，县委组织部共从党费中支出补助9000余元。三是抓典型。从全县21个先进人物中精心挑选2个典型，制作成专题片，“七一”前后，在州、县电视台进行宣传，扩大党员电教的影响面。四是抓网络建设。今年，县委组织部在已建好硬件的基础上，加大软件建设的投入，从党费中拿出2万余元，用于各基层电教站（室）购买桌凳、更新电视机、增加功放设备等，提高各电教站（室）的教育水平。五是抓特色。在电教中心户试点成功的基础上，大范围推广党员电教中心户新模式，并取得明显的成效。目前在各乡镇、村设立了18个电教中心户，新增加示范基地9个，示范户40个，并带动了一大批养殖、林果、蔬菜大户，农牧民科技种养水平有了进一步的提高。
八、认真落实老干部待遇，扎实推进老干部工作。今年，我部认真贯彻自治区、自治州老干部工作会议精神，6月，召开了老干部工作专题会议，研究制定了《进一步加强老干部工作若干问题的意见》，将老干部工作纳入工作目标责任，狠抓老干部“两待遇，三个机制”的落实。一方面落实老干部的政治待遇。组织他们参加学习和重大活动、会议，今年举办老干部培训班1期，培训老干部90人，县委拨付专款多次组织老干部在县内和到云南、海南、广东、大连、北京等地进行参观、考察，了解各地经济和社会发展情况，提高老干部参政议政的意识；另一方面认真落实老干部的生活待遇，妥善的解决老干部的医疗、工资、住房等问题，解决离休干部医疗费30万元，为8户县级退休干部建造了小二楼，为12户其他离退休干部更新了住房，为11名老干部解决2000的服装费。同时，大力开展慰问活动，今年开展慰问活动2次，慰问老干部157名，“三老”人员95名。
九、坚持标准，严格程序，认真抓好党员发展和管理工作。以保持党员先进性为目标，严格按照发展党员“十六字”方针，严把党员“入口”关，从源头上保证了党员队伍的纯洁。今年对12个基层党（工）委送审的68名新发展党员进行了严格的审查，共发展党员52名，同时，认真做好党费收缴工作和农村无职党员设岗定责工作，对每个党员的党费标准重新进行核定，制定党费收缴办法，以支部会议或张榜公布的形式，公开党费的收缴情况，确保各支部能够按时足额交纳党费，增强党费收缴工作的透明度。制定下发《关于开展农村无职党员设岗定责工作的实施意见》，将农村无职党员设置纳入党员管理目标中，提高农村党员在群众中的影响力。目前，全县农村共有无职党员425名，通过设岗定责上岗360名，占农村无职党员的84.71%。
十、进一步加强街道社区和非公有制企业的党建工作。为进一步拓展党的工作覆盖面，今年，对5个社区党支部进行了改选，从机关年轻干部和离退休干部中选派了10人到社区担任党支部书记或委员，加强社区党组织建设，使社区党支部班子平均年龄由原来的49岁下降到了现在的45岁，文化结构由原来的初中文化程度提高到目前的中专以上文化程度。县财政拨付12万元解决了社区干部的报酬，县委组织部从党费中先后拨付1万余元，用于社区党支部购买电教设备、桌椅、板凳、制度建设，进一步改善社区党组织的工作条件。同时，充分调动各单位积极参与支持社区建设，确定5名县级领导和5个部门对口包联社区,在社区建立党建联系点，有效地促进了社区党建工作的开展。针对企业党建工作薄弱的问题，制定下发了《关于加强新形势下企业党建工作的通知》，10名县级领导在县属企业和非公有制企业建立了党建联系点10个，14名科级领导担任了党建指导员，有效保证了社区、县属企业和非公有制企业党建工作的健康发展。
十一、调研信息、干部档案管理、调配工作取得了新的成绩
20xx年，我县在《中央组工信息》刊发稿件1篇，在《自治区组工通讯》刊发稿件7篇，在《自治州组工信息》刊发稿件37篇，在《巴音郭楞党建》、《巴州日报》和《今日新疆》等报刊杂志刊发稿件35篇，共撰写调研文稿23篇，被上级组织部门采用9篇。
干部档案管理工作，按照县委组织部安排部署，认真负责地完成了全县干部学历、学位审查和清理工作，共清查32人，认定学历24人。同时，实现了全县303名科级领导干部信息微机化管理，提高了档案管理工作水平。
积极做好工资审批、出国审查、离退休、干部统计等工作。一年来，按规定先后为14名干部办理了退休手续，审批工资168人次，接转工资关系76人次。完成了全县干部、党员、基层党组织、“三老”人员的年度统计并打印成册。
十二、以强化素质为目标，认真抓好自身建设
按照“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”的要求，今年，在继续抓好“树组工干部形象”集中教育活动的基础上，进一步加大了组工干部政治、业务和作风建设的力度。一是强化学习。一方面抓好思想政治学习，制定阶段性的学习重点，明确学习的目标要求，建立相应的理论学习考核制度，认真学习“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神，提高组工干部的思想政治素质，增强组工干部实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性。另一方面抓好业务学习，按照“内强素质，外塑形象”的要求，继续坚持每周一下午业务学习、周三下午政治理论学习和周五晚“夜读”学习，组织组工干部学习各种科学文化知识特别是经济工作知识，使组工干部熟悉经济、了解经济，提高服务中心、服务大局的能力，同时，实行交流轮岗和岗前培训，提高业务素质。二是强化服务。重点抓了组工干部的作风整顿，不断改进思想作风和工作作风，加强了调查研究，制定落实了实施意见，结合部门包村工作，组织部主要带头下基层蹲点，其他干部轮流吃住在基层，使每位组工干部的思想作风和工作作风有了明显转变。三是加强能力建设。适应形势要求和工作需要，进一步改善组织工作的手段和方法，完善部机关办公自动化系统，提高组工干部的工作技能。大力倡导求真务实的工作作风，加强调查研究，密切联系基层、联系群众，使各项工作更加切合实际。继续深化争先创优活动，以自身建设创优推动组织工作创新。坚持从严治部，加强对组工干部的日常监督管理，严肃干部人事工作纪律，弘扬清正廉洁之风，使组织部门成为作风建设的表率部门。
在充分肯定工作成绩的同时，也应清醒地认识到，我们在服务经济建设的力度、改革的深度等方面，与县委和州委组织部的要求还有一定的差距，工作中还存在着一些不足之处：部分领导干部的素质与担负的职责任务不相适应；个别领导班子民主集中制贯彻得不够好；干部人事制度改革还不够深入；抓企业党建尤其是企业领导班子建设缺乏有效措施；社区党建工作还需要进一步的加强；农村党的建设“三级联创”工作还开展的不平衡，有的乡村离“五个好”要求还有一定的差距等等。这都有待于在今后工作中加以改进。
20xx年全县组织工作的指导思想和总的要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会、自治区党委六届八次全委（扩大）会议和自治州七届六次全委（扩大）会议以及县委九届五次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕县委“2332”经济发展思路，突出加强党的执政能力建设这条主线，深入开展保持党的先进性学习教育活动和“三级联创”活动，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，全面加强领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、组织部门自身建设，不断提高组织工作的整体水平，为促进全县经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。
一、紧紧围绕加强思想政治建设这个重点，以增强党的执政能力为主线，切实提高领导班子和干部队伍的整体素质
1、加强党的执政能力建设，必须坚持把思想政治建设放在首位。要组织广大党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持学习理论与指导实践相结合，改造客观世界与改造主观世界相结合，解放思想，与时俱进，推动各项工作取得新成效。要进一步完善和落实党委中心组集中学习、领导干部在职学习、脱产学习等制度，围绕提高理论思维和战略思维能力、提高处理复杂事务和解决复杂矛盾能力，组织好领导干部的学习，全面提高党员队伍的素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，在新世纪新阶段更好地发挥先锋模范作用。
2、加强“五种能力”和政绩观教育。要把解放思想谋发展、求真务实干事业摆在更加突出的位置，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中创新观念，在创新观念中谋求发展。要教育干部树立科学的发展观，从大处着眼，从长远利益、全局利益出发，坚持“两个务必”，学习郑培民、牛玉孺，弘扬求真务实，艰苦奋斗的作风。坚持“立党为公，执政为民”，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，把对党负责、对上级负责与对群众负责有机结合起来，坚定正确的群众观、政绩观、发展观。
3、健全各项规章制度。规范完善党委（党组）议事规则和议事程序。严格廉洁自律的各项规定，健全完善领导干部重大事项报告、领导干部谈话和组织函询等制度，规范领导干部从政行为。继续抓好党政“一把手”年度总结报告和党政领导干部述职述廉工作，完善领导干部谈心谈话制度，加强对领导干部的经济责任审计和审计结果的运用，建立科学的干部政绩考核评价体系，努力提高领导干部的“五种能力”，把我县领导干部建设成为推动“第一要务”、坚持“两个务必”、实践“三个代表”的坚强领导集体。
二、紧紧围绕建立健全选拔任用和监督管理机制，以贯彻落实《干部任用条例》为重点，继续深化干部人事制度改革
4、贯彻执行现有的制度和改革措施。切实按照《干部任用条例》，围绕干部能上能下，能进能出的目标，进一步扩大公开选拔、竞争上岗、民主测评、民主推荐的力度，落实民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等已经普遍推选的制度。
5、加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。要以各级领导干部正确行使权力为重点，突出抓好领导干部特别是党政“一把手”的管理监督，及时了解和掌握“一把手”工作、思想和生活状况。要进一步健全干部监督预警机制，坚持和完善领导干部谈话、诫勉、回复和离任干部经济责任审计制度,继续完善领导干部执行个人收入申报和重大事项事先报告制度，要完善干部监督档案,重视对举报领导干部用人问题的调查核实工作。
6、加大干部交流力度。在全县范围内对干部按一定比例进行科学、合理、有序的岗位交流，通过交流增强干部队伍的活力。
三、围绕巩固党的执政基础，加强各级领导班子建设
7、认真贯彻党的十六届四中全会精神，抓好贯彻落实工作。抓住学习、实践、总结三个基本环节，不断提高领导班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。结合党员先进性教育活动，召开领导班子建设工作座谈会，围绕加强领导班子思想政治建设，交流经验，分析存在问题，讨论建立健全有关制度。
8、加强民主集中制教育，提高领导干部按民主集中制原则办事的自觉性。完善党委议事和决策机制，指导全县各级党组织建立健全党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等民主制度。进一步发挥党的委员会全体会议作用，建立完善党委内部议事和决策机制，实现党委决策的科学化、民主化和规范化。加强对各乡镇党委、县直机关和企事业单位领导班子民主生活会的指导，确保民主生活会质量。
9、加强领导班子作风建设。对各级领导班子和领导干部深入进行群众路线和群众观点教育，引导领导干部特别是副科级以上领导干部牢记“两个务必”，健全领导干部深入基层、联系群众制度，完善和落实党政领导干部包乡、住村、帮助困难企业、建立基层联系点、调查研究和亲自处理来信来访等制度，推动领导干部关心群众疾苦，切实帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。建立健全领导干部个人重大事项报告制度、与干部谈心谈话制度、干部考察情况反馈制度。
10、加大后备干部培养选拔力度。根据《党政领导班子后备干部工作规定》，对全县科级后备干部进行一次调整充实。按领导班子正职1：2，副职1：1的要求，配足数额，建立健全后备干部人才库，实行动态管理。继续抓好选调干部下基层工作，扩大选调数量，优化选调质量。
11、重视对干部的关心激励。坚持以人为本的思想，把关心爱护干部工作摆上议事日程，大力开展谈心谈话活动，实行“夜谈”制度，县委和组织部领导要加强与干部的交流和沟通，关注干部的合理需求和实际困难。年内县委主要领导与正职开展一次谈心谈话活动，组织部领导与副职谈话交流一遍。各部门、单位主要负责同志每年与基层单位领导谈心谈话不少于一次，切实关心基层一线干部。建立干部疾病慰问、体检等制度，关心了解干部的思想、工作和生活情况。重视干部全面发展，进一步调动、激发干部的积极性、主动性和创造性。进一步做好老干部工作，认真落实老干部的政治待遇和生活待遇。
四、坚持党管人才原则，努力开创人才工作新局面
12、加强对人才工作的领导。认真贯彻落实全国人才工作会议精神和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，提高认识，更新观念，改进方法，成立人才工作领导小组，发挥组织部门牵头抓总的作用，把人才工作纳入各级党政领导班子的工作目标，实行目标管理。抓好人才工作的学习和宣传，树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。制定我县当前和今后一段时期人才发展规划，建立竞争择优的人才选拔机制和科学合理的激励机制。
五、加强农村基层组织建设，增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力
13、以争创基层组织建设先进县为目标，进一步深化“三级联创”活动。明年要在巩固提高的基础上，重点抓好未命名单位的争创工作。要进一步健全完善各项规章制度，充分发挥各级党组织和创建单位主要负责人的作用，把创建结果作为考核领导班子、领导干部政治意识和工作实绩的一项重要内容。力争使全县70%以上的乡镇党委达到“五个好”要求，60%以上的部门成为群众满意的单位，为争创基层组织建设先进县打下坚实的基础。
14、按照“五个好”的目标要求，加强以党支部为核心的村级组织建设。一是切实解决好“有人办事”的问题。结合20xx年村委会换届选举工作，在配齐村班子的基础上，实现有人办事、有能人办大事的目标。二是下大气力解决村级“有钱办事”的问题。各乡镇要根据各自实际，多措并举，千方百计增加村级集体经济收入。20xx年我县集体经济积累5万元以上的村要达到80%以上，力争消灭村级集体经济“空壳”村。三是继续抓好村级组织配套建设。健全村“两委”、共青团、妇联等组织，充分发挥他们的职能作用，特别是保证每个村班子中至少要配备一名妇女干部。四是加强后备干部队伍建设。根据村型大小，计划每村培养2-5名后备干部。乡镇党委要建立农村后备干部档案，对后备干部强化教育培训、实践锻炼和跟踪考察，条件成熟后按程序选拔进入“两委”班子。五是深入扎实地推进农村民主管理和村务公开。凡属村里的涉及村民利益的问题和村民关心的热点、焦点问题，支部都要向群众及时公开。
15、强化农村党员干部培训。充分发挥县乡两级党校培训阵地优势，坚持分级负责、分层次、分类型培训的原则，力争年内将全县乡（镇）、村干部和农村党员轮训一遍。
16、积极探索，推进企业、社区、非公有制经济组织的党建工作。加强对企业党建工作的调查研究，指导和推动企业党建工作上水平；建立和完善社区党建工作领导责任制，努力抓好党建示范社区建设；在充分发挥好县级干部党建联系点和企业党建指导员的作用的同时，探索机关党员双重管理办法，发挥机关党员在社区的作用。
17、召开全县“三级联创”命名表彰大会。研究部署落实县委九届五次全会提出抓好基层组织建设的任务，总结分析基层建设情况，推广先进典型，推进基层组织建设进一步发展。
六、抓好党员教育管理，积极探索新时期党员教育管理新机制
18、认真抓好党员的教育培训。中央决定，从明年1月开始，要在全国开展保持共产党员先进性教育活动，配合开展保持共产党员先进性教育活动，对全县党员干部进行一次轮训，为开展教育活动打好思想基础和营造良好氛围。
19、推进党员教育管理制度改革。建立党员教育管理联席会议制度，加强领导协调工作。从有利于发挥党员作用，便于管理和开展活动出发，推进党员教育管理体
制改革。改变以行政隶属关系决定党员管理关系的传统模式，构建以农村、社区、企业、机关等党组织为依托，以信息网络等为手段，单位管理、属地管理、行业管理等有机结合，各管理主体充分发挥作用的立体化党员管理体系；改变现有的教育党员的传统模式，构建依托党校、大中专院校、电教网站等党员教育阵地，利用社会教育资源，通过信息网络，采用多媒体教育，建立多层次、多渠道、开放式、现代化的党员教育体系。
20、做好发展党员工作。遵照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，突出抓好在农村和非公有制经济组织中发展新党员，重点在生产、工作一线和青年中发展党员，及时吸收工人、农民、知识分子、军人、干部中的先进分子入党，进一步增强党组织的生机和活力。
21、开展树典型表彰先进活动。明年“七·一”，总结表彰一批先进基层党组织和优秀党员。开展描写身边先进党员征文活动和党员先进性教育知识竞赛活动，及时发现、宣传身边的优秀共产党员，充分展示我县广大党员的精神风貌，用身边活生生的先进党员事迹教育全县广大党员。
七、提高认识，加强领导，抓好保持共产党员先进性教育活动
22、按照中央关于在全党开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性学习教育活动决定要求，20xx年将根据中央、自治区、自治州党委的具体部署，进一步提高认识，加强领导，建立完善领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度、群众监督评价制度等。要以提高农村党员素质、加强农村党组织建设、服务农牧民群众、促进各项工作为目标，在解决实际问题上下功夫；要坚持理论联系实际，正面教育为主，开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主，走群众路线，坚持领导干部带头，发挥表率作用；要区别情况，分类指导，将我县党员干部分三批，按照学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，深入扎实地狠抓落实。同时，抓好向优秀共产党员艾买尔.依明等先进模范人物学习活动；抓好党员先进性教育活动的宣传；抓好各项学习制度的落实。通过先进性教育活动，切实发挥党员的先锋模范作用，促进我县党的建设迈上新台阶。
八、适应新形势新任务，进一步加强组织部门和组工干部队伍自身建设
23、深化和拓展集中学教活动。按照中组部统一部署，继续深入开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学教活动。深入学习全国优秀组工干部艾买尔.依明等同志先进事迹，加大整改落实力度，不断推进组织工作的规范化、制度化建设，形成保持公道正派的长效机制。巩固和发展集中学教活动的成果，进一步树立组织部门“党员之家、干部之家、知识分子之家”的新形象。
24、认真学习贯彻全国和自治区“树组工干部形象”学习教育活动总结大会精神，按照“双满意建设年”的要求。不断增强大局意识和服务意识。紧紧围绕全县中心任务开展工作，进一步深化党建工作联系点制度，坚持工作重心下移，把更多精力用在深入基层、调查研究和解决实际问题上。加强对基层党建工作的指导和服务。
25、积极推动组织工作创新创优。按照从严治部的要求，加强对新形势、新情况、新问题的研究，改进工作方式方法，加大组工干部的教育管理，制定组织工作“五不准”，即不准泄露组织机密，不准透露干部考察情况，不准在考察工作中收受礼金，不准利用工作之便照顾亲属、朋友，不准为个人谋私利，不准参与赌博。以改革的精神，不断推进组织工作观念创新、制度创新和方法创新，不断增强组织工作的公开度和透明度，不断提高组织工作的层次和水平，努力构建适应时代发展要求的开放型组织工作运行机制。
中共和硕县委组织部
二OO四年十二月十六日
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2020年县委组织部2020年工作总结及2020年工作思路
一、20xx年工作情况
20xx年，是沙雅县党的建设和组织工作取得显著成绩的一年。一年来，在地委组织部的指导和县委的正确领导下，县委组织部认真贯彻落实自治区和地区组织工作会议精神，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，紧紧围绕中心，服务大局，求真务实、开拓创新，使基层组织建设，干部培训，党员发展，干部、人才、援疆，群团妇联，老干、老龄工作都取得了一定成效。
（一）党员先进性教育活动取得较为显著的成效。按照中央、自治区党委和地委关于党员先进教育的要求，紧紧抓住“提高党员政治素质、加强基层组织建设、服务基层各族群众、促进改革发展稳定”的目标，使先进性教育取得了实效。一是探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质尤其是政治素质得到显著提高，实现了政治大局意识、服务意识、民主意识、维稳意识、开拓进取意识、党性意识明显增强；二是基层组织建设得到加强，党的执政基础得以巩固；三是着力解决了群众关心的热点、难点问题，进一步密切了党群干群关系；四是进一步激发了党员干部的政治热情和进取精神，实现了工作、学习“两不误、两促进”；五是建立完善了党员先进性长效机制,巩固和扩大了先进性教育活动成果。全县各级党组织共为困难群众捐款610余万元，帮扶困难户1358户，全县各族党员为群众办实事办好事3200多件，群众反映强烈的热点、难点问题有1100余件已经得到解决，开展“干部下乡驻村”活动3756人次，经教育转化37名不合格党员有了明显进步，整顿软弱涣散党组织12个，554人向党组织递交了入党申请书，新增入党积极分子567名，同比增长52%。
（二）按照地区“培训年”要求，干部教育培训力度继续加大。针对各级领导班子和干部队伍的现状，以学习贯彻党章、党的十六届五中和六中全会精神为重点，以能力建设和先进性建设需求为导向，围绕县委提出的“大力发展生态经济，精心打造绿色沙雅”的目标，开展了大规模干部教育培训工作。全年举办各类培训班32期85个班（次），累计培训人数达6993人（次），其中主体班次15期33个班次，培训干部2268人（次）。同时，选送385名干部外出学习考察培训，其中县级干部14人，科级干部109人，一般干部49人，村干部193人，企业管理人员20人，选派11名优秀乡镇干部赴北疆挂职培训。全年县财政投入63.7万元用于各类干部培训。
（三）做好党员发展和党组织建设工作。严格按照党员发展的十六字方针，严把党员“入口”关，确保新发展党员的先进性。目前，共发展党员191名，同比增长35％，其中女党员66名，占34.56％，增长136％，农业生产一线党员89名，占46.59％，增长2.29％。同时，加强入党积极分子队伍建设，共举办入党积极分子培训班2期12班次，培训入党积极分子950名，经过严格审核，共培养入党积极分子750名。今年结合先进性教育活动总结，表彰先进基层党组织21个，优秀共产党员32名，优秀党务工作者26名，“双强双带”标兵20名。7个先进基层党组织、7名优秀共产党员和7名优秀党务工作者受到地区的表彰。进一步加大了“两新”组织和社区党建工作，新组建“两新”党组织1个，培养入党积极分子25名，吸收预备党员4名，安排10名社区党支部书记、15名社区干部外出考察学习，增强了“两新”党组织的凝聚力和吸引力，提升了社区党组织的战斗力。
（四）认真做好县、乡（镇）党委换届选举工作。按照自治区党委及地委关于乡镇党委换届选举精神，依据《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真做好乡镇党委换届班子和人选的考察，严格按照上级党委关于领导职数配备的要求，精心设计换届选举人事安排方案，经过精心组织和周密安排，3月初圆满完成了所属四乡四镇党委换届选举工作。县委换届于8月底取得圆满成功，实现了“四个全票当选”。结合换届，今年共提拔干部44名，改非2名，降免职1名。认真做好《党政领导干部交流工作暂行规定》等五个法规的学习和贯彻落实，结合乡镇党委换届班子调整，认真落实领导干部交流、回避等规定，交流干部36名。
（五）整体推进干部人事制度改革，加强知识分子和援疆干部工作。坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察和试用期等制度，做到落实制度不走样、执行程序不变通，优化干部人事工作。一是经各单位党组织推荐，组织部严格审查，全县共确定科级后备干部410名，其中科级 112名，一般干部298名；积极推行竞争上岗工作，制定下发了《沙雅县县直中小学校长竞聘上岗、党支部书记任用管理暂行规定》，做好三中、四小领导竞聘上岗工作，通过竞聘5名干部走上领导岗位。二是积极做好拔尖人才的选拔和管理工作。通过推荐、选拔，确定县级拔尖人才25名。三是建立 “三位一体”援疆工作机制，积极做好援疆干部学习、生活等方面的管理和协调工作，落实援疆干部的各项待遇，做好援疆干部回访工作，协调解决援疆工作中存在的困难；发挥援疆干部的桥梁纽带作用，引进项目1个，引资1300万元，实际到位资金550万元，无偿援助资金505万元；选派50名少数民族教师赴洛阳市师范学院进行为期6个月的“双语”培训，选派15名乡镇干部参加洛阳市委党校乡镇干部理论培训班，通过培训，开阔了眼界，增长了见识，增进了友谊。
（六）加大干部监督管理工作力度。与北京新奥特公司联合开发组织系统党员干部信息管理系统，已完成对全县党员、干部基础信息的收集录入工作，建立了干部档案信息库，将全县373名科级以上领导干部档案信息录入微机，实现了干部档案的网络化管理；为规范干部选拔任用工作，制定出台了《沙雅县干部考察调配任用暂行程序（试行）》；积极推行《沙雅县乡科级领导班子月评制度》、《沙雅县县乡机关选派赴村任职干部工作管理暂行办法》、《沙雅县党政科级后备干部工作实施细则》等制度。同时，进一步加大了信访举报案件的查处力度，受理信访案件8件，举报电话4起，办结率100%。
（七）创新机制，构建基层党建工作新格局。一是加强班子建设，提高村“两委”班子的能力。为建立一支作风硬、能力强、有本事、靠得住的基层干部队伍，先后组织156名村党支部书记、44名村委会主任分别到自治区党校、地委党校进行全脱产学习；二是加大了农村党员干部的培训力度。共举办“三支队伍”培训班34期，培训人员达2300余人次，举办无职党员培训班3期，共培训农牧民党员400人次，村“两委”副职培训班2期培训120人次，村干部大专学历班1期培训65人次；三是加快阵地建设步伐，夯实执政基础。县委抓住村级阵地建设的大好机遇，通过全程参与阵地选址、平面规划、图纸设计、招投标、施工监督等工程管理程序，县财政划拨专项资金498.7万余元，高标准、高质量新建25个村级阵地，顺利通过地区检查组验收；充分发挥“四室两场”农村文化主阵地作用，举办群众性文化活动86场次，参加人数达11.3万人次；四是构建村干部激励保障机制，建立一支“永不走的工作队”。组织部牵头为全县895名村干部实行了月薪制，办理了工资卡，每年可领取工资不少于3960元；为全县274名符合条件的在职村党支部书记、村委会主任办理了养老统筹和村干部人身意外伤害险；为退休、累计任10年以上、德高望重的40名原村党支部书记、村委会主任办理了养老统筹，每人一次性缴费4637元（以10年期限计算），每人每月领取养老金294元；提高农村“三老”人员生活补贴，制定了《沙雅县农村“三老”人员管理办法》，全年发放“三老”人员生活补助共计62.8万元，给11名去世三老人员发放抚恤金、丧葬费19250元，给4名意外伤害、死亡的村干部理赔保险金4.3万元；五是加大了村财乡管县监督工作力度，规范村级财务管理。完善了《沙雅县村级集体财务收支管理办法》、《沙雅县重大事项决策制度》等14项制度，全面推行村级财务公开，扩大群众的知情权、参与权和监督权。村民主理财小组全程参与财务管理，杜绝了村级财务乱开支现象，收缴违规违纪资金39.5万元；六是开展“双帮扶”活动，建立帮村、富民、强基的工作新机制。各单位为对口帮扶村群众办实事、好事456件，捐款捐物折合人民币70.8万元；各部门发挥各自优势，培养村级后备干部577名、农民技术员260名，帮助325户贫困户脱贫，提供科技致富信息1100余条，调解各类矛盾纠纷238起，有效地维护了社会稳定，党员干部带头致富和带领群众致富的能力明显增强，26个后进村党支部得到了转化、提高，从根本上解决了基层党组织执政能力不强的问题。认真落实了边远乡镇“4211”工作机制。年初，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉，自治区党委常委、组织部长韩勇都亲临沙雅，对我县的基层组织建设工作给予了充分肯定，地区召开了学习推广沙雅县农村基层组织建设电视电话会议。截止目前，共有县外14批400余人次到沙雅学习和交流基层组织建设工作经验。7月我县被自治区党委授予“自治区基层组织建设先进县（市）党委”。
（八）多措并举积极推动信息调研工作。制定和完善了全员信息制度、信息奖惩制度、信息联系制度，信息员培训制度等规章制度，使信息工作从信息收集、挖掘、提炼、撰写、修改、上报到信息的反馈，形成了一整套科学合理的工作程序。同时，调动和发挥了全体干部学信息、写信息的积极性、主动性，推动了信息工作的全面发展。建立了一支由36人组成的专（兼）职信息员队伍。选派2名组工干部参加自治区信息工作人员培训班，选派1名干部到自治区党委组织部跟班学习2个月，先后选调10名信息员到部办公室跟班培训。截止目前，共向上级组织部门报送组工信息465期，向基层党委编发《沙雅组工信息》12期，全面反映了组织部各方面的工作。目前，共有37篇信息被上级组织部门采用，12篇调研文稿被上级党建刊物采用。
（九）扎实推进党员电教和农村党员干部现代远程教育工作。今年结合新建25个村级阵地建设，完成了每个村不少于80平方米的电教活动场所及相关配套设施的建设任务。农村、城镇、社区党员电教网点建设率达到100％，基层党员电教播放站（室）标准化建设率达到100％。全县共确定了1200个十户家庭电教播放点，积极选树一批集示范辐射、教学培训、联户带动作用于一体的党员科技示范基地45个、示范户468户。通过党员电教科技示范户与党员贫困户签订联系帮带责任书，积极开展科技帮扶活动，帮助1.2万余户农户走上科技致富路。同时加大电教设备投入力度，共投资20余万元配齐电教摄、录、编设备，加大制片开发力度，先后制作了《巧手织出新天地》、《强县必先强基、维稳必先固本》、《青贮饲料制作技术》、《人工甘草栽培技术》、《枣园机井灌溉技术》五部电教片被自治区党员电教中心采用。继续加大远程教育工作力度，在站点“建、管、用、学”上下功夫，今年县、乡筹集资金31万元，完成了第二批两个试点乡的建点工作；积极整合远程教育资源，建立每月26日例会制，落实答疑解难制度，依托农村中小学现代远程教育站点的优势，举办各类远程教育实用技术培训班247期，培训农村党员群众3.4万余人次，拓宽了视野，掌握了技能，提高了致富本领。
（十）以开展先进性教育和“双满意”活动为契机，加强组织部自身建设。一是积极稳妥地推行部务公开。通过党建网站、广播电视、板报等对各科室职责分工、干部选拔任用程序、党员发展、村干部工资审批、“三老” 人员资格认定等工作进行公开。二是聘请16名部风监督员，召开部风监督员会议4次，征求到对组织部的意见5条、建议12条。三是积极开展岗位练兵和业务竞赛活动。以学习为载体，提高组工干部综合素质，制定周日干部学习日制度，通过网络学和理论学相结合的方式，每周开办组工课堂、双语学习一次，每月开展一次业务竞赛活动。四是开展三级约谈活动，部长与单位正职领导、副部长与单位副职领导、组工干部与一般干部约谈，全年共约谈246人次，进一步加强了组工干部与各单位、各级干部的思想交流与沟通，推动了组织工作的顺利开展。五是继续做好对口帮扶工作。建立健全部长包村、副部长包组、一般干部包户的帮扶机制，并制定帮扶计划和措施，实行扶贫帮困与组工干部奖惩、考核、选拔任用挂钩。目前，已累计下派干部扶贫蹲点36人次，107天，为扶贫点共捐款1.5万元，帮建抗震安居房13户。六是积极开展树新风活动。协调相关部门为600余名“三老”人员、干部职工免费或减费体检；在长假期间开展组工干部配偶、子女争当“贤内助”活动，组织全体组工干部及配偶、子女召开联欢会、户外游，加强组工干部家庭之间的交流和沟通，使组工干部家人更加理解和支持组工干部工作；七是加大创新工作力度。向上级组织部门上报了“组织部局域网办公系统”、“双帮扶工作机制”、“村干部素质工程”、“编撰组织工作年鉴”等8项创新项目。同时加大组工干部轮岗交流力度，部内交流组工干部2名，提拔1名。
存在的问题和不足：一是部分村干部集体观念弱，参与集体公益活动积极性不高，“双强双带”本领不强；二是对组工干部管理知识、心理知识、经济知识、科技知识及相关业务知识方面的系统培训力度不大；三是对组织工作中出现的一些新情况、新问题的调查研究力度有待进一步加强。
二、20xx年工作思路及工作重点
20xx年沙雅县组织工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中、六中全会、自治区第七次党代会、县委第十次党代会会议精神，按照围绕中心、服务大局、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出加强领导班子和领导干部思想政治建设、保持共产党员先进性的经常性工作，做好县乡人大、政府和县政协、检法两院换届这三项重点工作，构建干部选拔、培养、交流、激励“四大平台”，深化“三级联创”活动，积极开展社会主义新农村党建示范点建设，扎实推进组织工作，为大力发展生态经济、精心打造绿色沙雅、推动沙雅经济社会又快又好发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。按照这一指导思想和目标要求，当前和今后一个时期，特别是20xx年，我们要着力抓好以下工作：
（一）全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村，进一步深化“三级联创”活动
以乡、村领导班子建设和基层干部队伍建设为重点，以农村党的建设“三级联创”活动为载体，以改革创新为动力，更新发展理念、转变发展模式，强化服务功能、改进工作方法、提高执政能力，不断增强农村基层组织的生机与活力。
1、不断完善基层组织务实、管用长效机制，进一步提高基层党组织执政水平。以创新工作机制为着力点，以干部长期受教育，群众经常得实惠为目的，健全基层组织建设工作长效机制。一是建立培养、选育农村“双强双带”机制。积极采取“育、管、用”有效措施，加强农村“两支队伍”建设，不断优化村“两委”班子结构，努力打造一支作风硬、能力强、有本事、靠得住的基层干部队伍。继续落实 “四位一体”工作任务，加大对赴村任职干部的监督管理、跟踪考核、培养选拔工作力度。二是创新基层干部、党员培训机制，不断增强服务群众能力。继续依托县、乡党校主阵地，充分利用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育和采取“请进来、走出去”等方式，通过多种形式培训基层党员、干部；三是推进帮民、爱民、富民工作机制。各对口帮扶村的部门（单位）、各乡（镇）场和驻村干部要坚持“工作到支部，管理到农户”、变“输血”为“造血”的工作原则，通过示范带动，促进农民增收和改善农村人居环境；四是建立县直部门（单位）对口帮扶村群众信访工作机制。实行县直部门定期不定期到对口帮扶村查实情、解民意、问民事，对群众反映的带有苗头性、倾向性的问题要及时说服、教育、引导、化解，防止越级上访问题的发生。五是积极稳妥地扩大村级干部养老统筹覆盖面，有效推行优秀副职干部养老保险统筹机制。
2、大力开展村民自治示范村活动。坚持民主政治建设和基层组织建设相结合，要把推进村务公开、民主管理和依法治村作为考核村民自治示范村、“五好”村党支部、“五好”乡镇党委的一项重要内容。加大对基层民主政治建设的检查、指导和创建工作力度，确保明年年底70%以上的村达到村民自治示范村标准。
3、树立“小工程大政治”的思想，建好管好用好村级阵地。一是明年全面完成新建阵地的“四室两场”配套设施建设，发挥综合效益。县、乡党委不等不靠，积极筹集资金完善功能，抓好配套建设。各对口帮扶村的单位在尽最大的能力帮助建好村级阵地的同时，要帮助村配备基本设施，完善阵地功能。积极组织广大农牧民开展以“十个起来”为主要内容的文化娱乐活动；二是加强新建村级阵地建设的规范化管理。必须进一步加大村级阵地基础设施配套建设的力度，完善和建设集培训室、图书室、文化室、卫生室、篮（排）场为一体的多功能农村阵地，使村级阵地真正成为集中学习、开展培训的课堂；宣传政策、普及科技的阵地；学习文化、活动娱乐的场所；联系群众、服务村民的纽带。并将此内容作为农村党建考核的主要内容之一，作为评先选优的重要依据。
4、提高社区党建工作整体水平。积极探索新形势下社区党建工作务实管用的有效途径，在继续巩固和扩大争创“五个好”社区党支部创建基础上，积极争创“一个好”社区活动。把社区阵地建设作为基础性工作来抓，争取上级资金和县财政资金，解决4至5个社区阵地。
5、规范村级集体资产与财务管理，为建设社会主义新农村奠定坚实的物质基础。加大“村财乡管县监督”工作力度。一要建立健全责任追究制度。对坐收坐支的村，直接责任人要处以违纪金额20%的经济处罚，并追究村“两委”一把手的连带责任。对挤占、挪用、平调村集体资金的乡镇，其直接负责的乡镇领导要处以违纪金额20%的罚款，并在全县通报批评；二要加强财务管理和监督，继续落实村级接待费“零控制”制度；三把村级财务坐收坐支问题纳入乡镇党委、政府年度目标考核范围。
6、突出难点，加大对后进村的整顿力度。大力推进各级干部包乡、驻村、联组、入户工作进程，实行乡镇党委、县直对口帮扶部门、驻村工作组“三位一体”工作机制，通过换思想、强班子、抓“双清”、理思路、办培训、重公开，使后进村有明显改变，力争明年全部消灭“后进村”。
7、积极开展社会主义新农村党建示范活动。制定《沙雅县建设社会主义新农村党建示县、乡、村实施意见》，坚持整体推进，分类指导，突出重点，典型引路，点面结合的工作思路，积极开展乡、村社会主义新农村党建示范点争创活动，力争“七一”期间命名表彰一批“建设社会主义新农村党建工作示范村。
（二）持续推进保持共产党员先进性的经常性工作
根据中央下发的四个长效机制文件精神，对《沙雅县关于县委常委会班子成员保持共产党员先进性长效机制的意见》、《沙雅县关于加强党员干部经常性教育的意见》、《沙雅县流动党员管理办法》、《沙雅县民主评议党员规范化工作实施意见》、《沙雅县不合格党员处置意见》等文件进行完善并认真落实。要督促和指导各乡（镇）场党委进一步修改完善相应的党员先进性长效机制，使基层党建工作进一步走向科学化、规范化、制度化。
（三）要切实做好县、乡人大、政府及县政协、检法两院换届工作
1、要通盘考虑，精心设置乡镇人大、政府换届人事安排方案。一要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好配强班子。抓住换届契机，优化乡镇班子结构。二要进一步拓宽领域、放宽视野，不拘一格的做好发现、培养、选拔年轻干部、少数民族干部和妇女干部工作。三要认真落实中组部五个法规视频会议精神，全力推进干部交流和回避制度，畅通干部进出渠道，使领导干部任职交流、回避工作逐步向制度化、规范化、程序化的轨道迈进。
2、要不折不扣地执行《干部任用条例》的规定，严格考察程序，改进考察方法，注重考察质量，防止考察失真和“带病提拔”。要按照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的要求，全面深入考察干部勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实的情况。要坚持把发扬民主贯穿于干部考察的全过程，扩大民主测评、推荐和个别谈话的范围，进一步扩大和落实群众在干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权和监督权，选好配强乡镇领导班子，扩大提名环节民主，适当扩大会议推荐的范围，适当扩大考察范围和差额考察的比例，对拟新提拔人选按1：2的比例进行差额考察。
3、严肃换届选举干部人事工作纪律，严格执行换届工作纪律，关心和爱护干部，妥善安排好有关同志，保护和调动干部的工作积极性。会同纪检监察机关，加大对执行换届工作纪律的监督检查力度。针对换届中容易出现问题的环节，采取切实措施，完善制度，加强监督。营造风清气正的换届氛围。
（四）积极推进干部人事制度改革，建设高素质的干部、人才队伍
1、继续抓好《干部任用条例》、“5+1”文件、《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部任期回避暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》等五个法规的学习、宣传、贯彻，推进干部人事制度改革。进一步扩大民主推荐、民主测评和民主评议的范围，认真执行差额考察预告、任前公示等制度。完善公开选拔和竞争上岗办法，拿出5—10个科级职位面向全县公开选拔。坚持差额考察、考察工作和考察对象两次预告、考察对象确定后和上会前，两次书面征求纪检机关意见、考察工作责任制等做法。积极开展县委全委会表决乡镇党政正职的试点工作。从县直机关拿出部分科级职位开展民主推荐工作，进一步从整体上规范干部选拔任用工作。结合《公务员法》的实施，会同有关部门认真做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改等工作。进一步推进事业单位人事制度改革。
2、要畅通人才引进的通道，完善人才柔性流动机制，大力引进高层次和紧缺专业人才。在社会保险、职称评审、子女入学入托等方面制定优惠政策。拓展智力引进工作领域，坚持招商引资与招才引智互动，从经济、社会发展的需要出发，选聘一批县内外优秀人才，以县委、政府的名义授予“沙雅县特聘专家”称号，并给予相应的津贴补助。进一步加大学术和技术带头人培养力度，形成多层次、多渠道、多形式的学术、技术带头人及其后备人才的培养体系。采取用人单位和个人共同出资、政府资助的方式，每年选送一批优秀中青年专业人才到区内外知名高校或科研院所深造学习。加大对优秀人才的奖励力度，完善《沙雅县拔尖人才评选管理办法》，实行动态管理，适当提高奖励标准。要安排部分拔尖人才及学术、技术带头人进行体检，组织参加考察、疗养活动。
（五）加强对干部选拔任用工作的监督，进一步规范选人用人工作
一要进一步完善干部考察制度、推荐制度、考察预告制度、差额考察制度、干部考察责任追究制度、领导干部经济责任审计制度、选用干部材料审核制度等，实现用制度管人管事，保证群众对干部选用工作监督的有效性。二要开展经常性的组织部门与纪检、监察、人事、信访、审计、检法等部门联系会议的工作，在干部考察、任前公示环节坚持两次征求纪检、信访、审计等部门的意见，增强干部选用中的透明度。三要完善领导干部经济责任审计制度，将监督关口前移，积极探索届中审计有效途径，确定1个乡镇、3—4个县直部门进行重点审计，改变以往不离任不审计、监督滞后的状况。四要认真贯彻落实《沙雅县关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》精神，加强对领导干部的监督，建立和完善领导干部谈话制度。对领导干部及时进行提醒谈话，认真开展诫勉谈话，经常开展约谈活动。
（六）夯实基础，切实抓好党员队伍建设和干部培训工作
1、做好入党积极分子的培养工作。建立培养联系人(介绍人)月谈、季访入党积极分子制度。积极探索发展生产、工作一线党员工作新途径，通过选派企业党建指导员、大力实施“三培双带”工程，把村委会和社区居委会主任党员的比例提高到90%以上。加大从社区居民中发展党员工作力度，壮大党员队伍。优化党员队伍结构，重视在优秀青年中发展党员工作，加大发展妇女、少数民族党员工作力度，积极稳妥地在各类人才和“两新”组织中发展党员。推行发展党员票决制，进一步增强发展党员工作的透明度，采取基层党委每半年举办一期培训班、每季度开办一堂党课等方式，对入党积极分子和发展对象分别进行集中培训。要建立完善入党积极分子考察登记制度，建立入党积极分子队伍信息库，对入党积极分子实行动态管理，确保入党积极分子队伍质量，入党积极分子和新发展党员的比例，原则上要保持在3：1左右。
2、突出重点，进一步落实大规模培训干部任务。认真贯彻《干部培训条例》的规定，加强干部教育培训工作的宏观管理和指导。争取县财政加大对干部培训经费的投入力度，加大对乡镇党校的基础设施建设。督促各成员单位按照职责分工，认真抓好干部教育培训工作，增强培训效果。要整合各类常规培训资源，强化党员干部日常教育培训机制。要建立《沙雅县党政干部培训管理制度》、《沙雅县党政干部培训考核制度》等制度，将经贸、教育、农口、政法、县委党校、农广校等部门承办的各类培训班，全部纳入全县培训工作中，形成由县委组织部牵头抓总、各系统牵头单位共同参与的大培训格局。同时采取“送出去”学、“请进来”教的办法，有计划地选送县、乡、村干部到区内外参加学习、考察、培训。
（七）创新工作思路，积极推进党员电教和农村党员干部现代远程教育工作
以党员电教为基础，远程教育为切入点，积极开展农村实用技术、政策法规、政治理论为主要内容的培训，丰富培训内容，创新培训方式，拓宽农民增收渠道。一是以党员电教科技示范户、科技示范基地为培训载体，培养一批实用型的“土专家”、“田秀才”。制作播放类别多样、内容丰富的电教片，加强对党员的适用技术和文化知识教育，使他们掌握一定的技能技术，提高基层党员、干部的科技素质和带领群众致富奔小康的本领。二是继续推进党员十户家庭播放点工作，发挥党员电教科技示范户的辐射作用。三是依托中小学现代远程教育资源，总结试点乡镇经验，加强对非试点乡镇远程教育工作基础设施建设，全面铺开农村党员干部现代远程教育建点工作。四是加强远程教育三支队伍建设的培训力度，进一步规范管、学、用工作机制，充分发挥远程教育资源的作用。五是积极开展“党员电教进社区、进企业”活动。根据新时期城市党建工作的新形势、新任务，要充分利用现有基础设施，进一步建立健全城市社区和企业“两新”组织的党员电教播放网点，完善社区、企业党员电教播放制度，提高社区和企业党员电教工作水平，使全县社区播放网点普及率达到95％以上。六是借助远程教育网络优势，进一步延伸电教服务领域。要向宽带远程教育方向发展，充分利用宽带网络资源，开办党员电教视频系统，争取利用网络开辟远程教育专栏、采取闭路电视入户、广播专栏等多种形式配合，使远教工作更加生动活泼，丰富多彩。
（八）开展迎“十七大”争先创优活动，切实加强组织部自身建设
一是积极开展“迎十七大争先创优”活动，拓展和深化“双满意”活动，主要包括争创工作业绩好、务实创新好、信息调研好、团结协作好、服务意识好的最佳科（室）和学习好、思想好、工作好、纪律好、团结好、作风好的“六好”组工干部。具体措施：在学习方面，把集中理论学习由原来的每周一次增加到周三、周日两次，继续坚持理论学习专题发言制度；要求干部每月撰写心得体会一篇，字数不少于二千字；每季度撰写理论或调研文章一篇；个人业务自学笔记字数每月不少于二千字。学习内容除党的组织工作路线、方针、政策及规定外，还增加了经济、科技、历史、法律以及计算机、互联网、公文写作等方面的知识。工作方面，完善干部联系乡镇、县直机关调研工作制度和工作月报制度，针对工作重点和难点专门深入基层进行调查研究，解决实际问题；对各项工作任务的落实情况按月向部务会议进行汇报，同时，要求组工干部树立“精品意识”，对职责范围内的工作，以“零错误”为基本要求，在工作质量和效率上狠下功夫，力争“完成一项工作，树立一个样板”。二是在推进“十项工作”上有新起色。认真总结开展“双满意”活动的好做法、好经验，按照自治区党委组织部的要求，继续抓好10项工作，勇于实践，不断创新活动方式和载体，把十项工作扎扎实实地引向深入。三是深入开展组织工作创新活动，全面运行“组织部工作局域网办公系统”，实现党建资源信息化，进一步加大“双帮扶”工作机制、提高组织工作年鉴编撰质量，提高组织工作整体水平。四是加强组工干部能力建设。重点提高组工干部的政治鉴别能力、运用政策的能力、知人善任的能力、业务水平等“五种能力”。经常性开展革命传统教育和廉洁自律警示教育，严格落实组工干部“六个不准”，提高拒腐防变的能力。五是在建章立制上有新突破。认真搞好制度梳理工作，对已建立的各项制度，要结合实际进一步完善；对不符合当前实际的制度要及时废止。同时，还要根据组织工作的新情况、新问题，特别是容易出现问题的关键部位和薄弱环节，建立起新的制度规范。要紧密结合“十一五”时期形势和任务的发展要求，更好地树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象、公道正派的形象。
2020年组织工作总结和2020年组织工作打算
20xx年，**县组织工作在县委的正确领导和市委组织部的正确指导下，全县各级党组织和广大党员干部群众紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真贯彻全市组织部长会议精神，突出重点，统筹兼顾，强化督查，切实抓好先进性教育活动、领导班子建设、干部人事制度改革、干部队伍建设、基层组织建设、部门自身建设等工作，不断开创新局面，取得新成绩。
一、20xx年的主要工作
（一）以实践“三个代表”为主要内容，扎实开展先进性教育活动
全县参加第一批先进性教育活动的124个基层党组织2108名党员、第二批先进性教育活动的374个基层党组织6604名党员按照中央和省、市、县委的部署，紧紧围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”的工作要求，精心组织，周密部署，狠抓落实，取得了明显成效。主要体现了以下几个特点：
1、加强领导，全面部署。中央部署开展先进性教育活动后，全县各级党组织把开展先进性教育活动作为一项重要政治任务，切实加强领导，作出全面部署。一是迅速成立领导小组、组建办公室，切实做到了机构、人员、办公条件、经费“四落实”；二是认真开展了调查摸底、治瘫治软、健全班子、制定方案等前期工作，为开展先进性教育活动作了充分准备；三是结合实际，及时研究部署，认真制定了实施意见和各阶段的实施方案，并细化了每一阶段的工作流程图、活动日程表和检查验收标准；四是加强宣传，为全县教育活动健康发展营造了良好的舆论氛围。
2、领导带头，党员积极参与。在教育活动中，各级领导班子和党员领导干部率先垂范，带头学习、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头抓好整改、带头深入联系点调研指导等，认真抓好分管部门和单位的教育活动。全县各级领导干部共深入联系点2225人次，其中处级党员领导干部186人次、科级领导干部2049人次，共走访困难群众4000余户，有效地带动了教育活动的健康发展。广大党员态度端正，自觉参与，努力做到自觉学习，虚心听取群众意见，接受群众监督，深入进行党性分析，找准自身存在的问题，提出有效的整改措施，真正经受了一次严格的党性锻炼。
3、结合实际，体现特色。各级党组织紧密结合实际，创新教育活动的形式和内容，切实做到了“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。开展“百名支部书记心得交流”、“学先进、当先锋、比奉献演讲比赛”、“深入基层、开门搞教育”等活动，增强了学习培训的效果；开展“狠刹六风整治”、“五查五纠”和“五比五创”活动，机关作风有了明显转变；实行“先进性教育百分制考核”，对考核不合格的单位，限期整改，确保了教育活动的质量和效果；“送温暖、见真情”系列活动的开展，广大党员在访贫济困中实践了党员先进性，全县各级各部门累计筹措资金500多万元，走访慰问群众8835户，结成帮扶对子万余对，为群众办实事1000多件。
4、指导有力，严格把关。市委督导组精心指导，发挥了重要作用，作出了表率；针对各阶段及重点环节，县委先进性教育活动领导小组适时听取汇报，加强工作指导，研究解决教育活动中带苗头性、倾向性的问题，防止出现偏差；县委第一、二批分别派出的10个和23个督导组，切实把握工作要求，全面掌握进展情况，按照“六个要”的工作思路开展督导工作，严格检查，认真指导，严把质量关和进度关；各级党组织始终坚持高标准、严要求，扎扎实实地抓好各个阶段各个环节的工作，确保了“规定动作”上质量，“自选动作”有创新，有力地保证了教育活动质量。
5、巩固扩大整改成果，建立健全长效机制。全县各级党组织认真落实县委的统一部署，对整改事项实行挂号排队，销号整改，狠抓整改措施落实。一是集中整治群众反映强烈的“空谈”等六种不良风气，认真开展“七查七看”活动，切实转变了工作作风；二是把开展“进百村、走千户、访万人”等活动与整改措施的落实相结合，在主题实践活动中不断落实整改，增强党员意识；三是针对群众反映比较集中的生活用煤难、教育乱收费、看病贵就医难、城区“两抢一盗”等热点难点问题，认真推进整改，确保件件落实；四是把短期整改同中长期整改结合起来，互相衔接、互相促进。在认真进行整改的同时，建立健全了党员学习、领导干部联系群众和科学民主决策、纯洁党员队伍管理、党员激励、工作落实等长效机制。
（二）以增强领导班子的整体功能为目标，切实加强领导班子建设
1、继续抓好领导班子思想政治建设。一是抓好《关于加强全县各级领导班子思想政治建设的意见》和《关于建设学习型领导班子的意见》的贯彻落实，继续开展乡科级以上干部每天学习一个小时、每月熟读一本书、每月安排一次集中学习、每季度举办一次专题讲座的“四个一”活动，领导班子和领导干部的执政能力和领导水平进一步得到提高。二是切实转变工作作风，增强群众观念。结合先进性教育的开展，建立和完善了领导干部基层联系点制度、领导干部调查研究制度等。对与群众密切相关、反映突出的问题，进行了专门整治，密切了党和人民群众的血肉联系。三是不断加强民主集中制建设，提高领导班子解决自身问题的能力和水平。健全和完善了各级领导班子议事决策程序、重大事项决策征求意见、决策论证和重要决策失误责任追究等制度，有力地推动了各级领导班子整体合力的提升；加强对全县乡科级领导班子专题民主生活会的指导和监督，提高了领导班子民主生活会的质量，有效地防止和克服了独断专行、软弱涣散等不良现象，增强了班子的团结和活力。
2、切实做好优化领导班子结构工作。一是调整充实了部分缺额领导班子。按程序调整了科级干部213名，任命了18个县直部门31名专兼职纪检干部。二是不断加大干部交流力度。根据干部实绩、领导水平、工作能力因素，突出在经济发展快与慢的乡镇之间、业务部门与综合部门之间、县直部门与乡镇之间，抓好干部需求性、培养性、互补性和调整性交流。三是切实做好少、女、非、轻干部的选配。分别草拟了关于进一步培养选拔少、女、非、轻干部的意见，待县委审发。四是切实加强乡科级后备干部的选拔和管理。
3、加强对领导干部的日常管理监督。进一步完善了干部监督系列制度，建立了干部监督信息库，使干部监督工作进一步规范化、制度化；认真执行领导干部离任审计制度，对县委调整和单位职能转变涉及的41名干部进行了离任审计委托；加强对干部选拔任用的监督，对拟提拔任用的128名干部进行了任前公示，办理了干部任用公示举报案1件。根据《云南省调整不称职不胜任现职党政领导干部办法（试行）》的有关要求，对群众公认度差、战斗力不强、政绩不突出的林口乡党政班子果断进行调整，免去原党政正职职务。同时，对存在不良行为和倾向的党员领导开展个人谈话和诫勉，共组织面对面谈话65人次，实行诫勉13人次，坚决反对和纠正各种不良风气。
（三）以提高党的执政能力为主线，不断深化干部人事制度改革
1、认真组织学习和宣传干部工作相关政策法规。县委组织部印发了《关于认真学习干部工作有关政策法规的通知》，提前在5月份整理编辑了1100本《干部工作文件选编》，确保了全县实职科级领导干部、乡镇党委委员和县直部门党组（委）成员每人一本，为学习活动顺利进行奠定了基础。各党委（党组）一方面充分利用电视、广播、专栏、标语、会议、集中学习等形式，广泛学习、宣传《条例》，让广大干群不断提高对《条例》的认识；一方面采取个人自学与集中学习相结合、全面学习与重点学习相结合的方式，准确把握文件精神实质。10月29日，全县分片区设置7个考点，按照统一时间、统一试卷、现场监考、独立完成的要求，对学习情况进行测试，强化了学习效果。
2、积极推进配套制度建设，努力使干部工作步入制度化、规范化、科学化和民主化的轨道。一是实行了干部任免票决制。全年县委常委会共票决干部213名；首次实行了全委会对乡镇党委书记、乡镇长任用票决制，对10名乡镇党政一把手进行了票决。二是实行了干部推荐责任制和考察责任制。三是推行了新任领导干部试用期制，对新任的115名干部实行一年的试用期。四是落实了领导干部任前公示制和谈话制度，接受社会各界人士和群众的监督，防止干部“带病”上岗。五是建立了“三差额”制度。首次对3个正科级的职位按1：2的比例进行了差额推荐，对推荐出来的6名干部进行了差额考察和差额酝酿，最后由县委常委会决定任用3人。六是实行考核分析反馈制度。对领导班子和领导干部的工作实绩、工作作风进行认真分析，及时反馈，区别存在的不同情况，研究处理存在的问题。
（四）以提高干部和人才队伍素质为重点，切实抓好干部队伍建设和人才工作
1、扎实做好干部教育培训工作。一是突出政治理论培训重点，加强干部队伍思想建设。全县各级党组织采取中心学习组学习、上党课、开展讨论和撰写体会文章等形式，把学习与研究问题、解决问题、推动工作结合起来，兴起学习贯彻党的十六大精神、党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想的新高潮。二是加强业务培训，着力提高干部解决实际问题的能力。全县干部教育各责任部门注重对社会现实问题和广大干部需求的调查研究，以需求为导向设计培训班次和内容。三是加强管理，抓好学历教育和学历管理。选派了193干部报名参加全省党校入学考试，其中研究生10人，本科137人，专科46人；对全县党政机关和事业单位605名干部职工的学历、学位进行了认真检查审核。四是严格选调，选送了61名领导干部参加上级组织的各类培训。五是组织500余名领导干部认真学习“三个代表”重要思想学习刚要和预防腐败学习刚要，并组织了考试。
2、继续抓好下派年轻干部到基层锻炼工作。为加强对干部的培养锻炼，采取选派县直机关优秀年轻干部到农村锻炼的方式，寓教育培训于干部培养锻炼中，不断提高干部的实践能力。今年选送了7名县直机关优秀年轻干部先后到农户、到乡镇、到党校、到部队锻炼。通过在实践中锻炼培训干部，丰富干部阅历，提高干部解决实际问题和驾驭工作的能力，促进干部的成长。
3、重视和关心老干部工作。投资130万元，修建了占地面积342平方米、建筑面积1288.88平方米、使用面积1200平方米的老干部活动中心，于6月30日竣工并投入使用。老干部活动中心设有值班室、乒乓球室、娱乐室、阅览室、支部活动室、健身房、会议室、办公室、活动室、老年大学等，基本满足了老干部“老有所学”、“老有所乐”的要求。举办了一期68人参加的离退休老干部学习党的十六届五中全会精神读书班。建立了老干部参加重要会议、定期向老干部通报情况、县领导联系老干部、定期或不定期走访慰问老干部等制度。下发了《**县离休干部医疗保障管理办法》、主动为老干部提供医疗服务等，切实帮助解决老干部医疗问题。
4、进一步抓实人才工作。一是成立了人才工作领导小组，组建了工作机构，草拟了《关于实施人才强县战略，进一步加强人才工作的意见》。二是进一步规范了人才市场建设，政策咨询、人才测评等服务初步开展，服务的广度和深度不断拓展。三是对建立人才的绩效评价体系等方面进行了一系列积极的探索，初步建立了符合机关工作人员、专业技术人员、企业经营管理人员特点的分类管理制度。四是紧紧围绕农村经济发展，积极培养农村实用人才。通过加强技术培训、建立专业协会、制定激励政策等途径，使农民专业技术人才的数量有所增多、质量不断提高，涌现出一批种养殖业技术能手，在农业产业结构调整和农村经济发展中发挥了积极作用。
（五）以实施“云岭先锋”工程为抓手，有序推进基层组织建设
1、认真做好发展党员工作。全县各级党组织严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真执行发展党员的相关要求，全面推行发展党员公示制、预审制和“三培养”等经验和做法，全年发展党员512名，占全年发展指导数的64%。目前，全县有党员30444名，占总人口的2.37%，其中妇女党员4434名，少数民族党员2737名，在职职工党员7621名；大专以上文化程度的2523名，中专（高中）文化程度的6672名，初中以下文化程度的21249名。
2、加强对农村党员的教育和管理。一是把阵地建设作为加强党员教育管理的一项基础性工作来抓，突出抓好农村、社区党组织的活动阵地建设。目前，全县244个村（居）委会中，224个有基本的办公场所、192个有党员活动室，167个有必要的办公设施、124个有电化教育设备。二是制定了《农村党员和基层干部实用技术培训意见》，下达分解培训任务到各乡镇，全县共培训5216人，参训人员基本掌握了1至2门实用技术，达到了预期的效果。三是大力推进党员电化教育。全县37个基层党委都建立了播放站，90%以上的党支部建立了播放点（含普通播放点）；在按时发放《云南党员电教》的同时，购置了关于农业科技等方面的电教片30多部，制作下发了专题电教片5部及《永远的丰碑》等1800多盘（片）。四是按照实施“云岭先锋”工程中“一年一评比，两年一表彰”的要求，在认真做好考核评比工作的基础上，7月1日，对先进基层党组织、优秀党员和党务工作者、“云岭先锋”示范乡、示范村等进行了表彰。
3、创新设置流动党员管理组织。我县共有流动党员9600余名，占党员总数的31.05%，针对这些党员数量大、流动大、居住分散，来去难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展的实际，全县各级党组织创新组织设置，完善组织体系，有力地加强了对流动党员的教育、管理、服务和监督。一是在县人事和社会劳动保障局、民政局、工商局分别成立了大中专毕业生待业人员党支部、转业士官和义务兵待业人员党支部、外来务工经商人员党支部，负责接纳外来到县城的流动党员。二是在外流党员相对集中的昆明市成立驻昆党工委，负责**到昆流动党员的教育、管理、监督和服务。三是在全县35个乡镇建立起流动党员联络站，负责接纳外来到乡镇务工经商、办企业的党员。
4、认真开展党内互助活动。全县各级党组织深入开展以“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容的“五个一”帮扶活动。县直有关部门健全了党员创业贷款、培训示范等激励机制，制定了贫特困党员创业发展、经商办企业的优惠政策和办法，优先扶持贫特困党员自强创业。采取“党费提一点、财政拨一点、党员捐一点、社会赞助一点、上级支持一点”的办法，共筹集了党内互助基金41.1666万元，通过实行奖、免、扶、助政策，深入开展各种互助活动，共有2100余名贫困党员得到直接救助。对年满70周岁以上贫困老党员和社区无业党员的生活状况进行调查，并造册登记、建立档案，做好资金筹措等相关准备工作，从20xx年1月起，每人每月发给最低生活补助20.00元。
5、扎实抓好基层组织建设相关工作。一是制定和实施了党委（党组）书记述职党建工作制度。通过党委（党组）书记述职党建工作，进一步落实了党建工作责任制，有力地促进了党委（党组）书记切实履行党建工作第一责任人的职责。二是结合县直机关的实际，拟发了《机关党组织工作十项制度》，有效地规范了县直机关党组织的活动方式。同时，对任期届满的42个党支部进行了换届，撤消了软弱涣散的3个党支部班子，新成立了10个党支部。三是制定了《关于进一步加强非公经济组织党的建设的意见》，为进一步抓好非公经济党建工作确立了努力的方向。四是努力培育党建工作先进示范典型，通过定点、定挂钩单位、定年度工作目标，确立了20个党建工作示范创建点。五是实施“领头雁”培养工程。草拟了《**县培养“双强”村党支部书记的意见》报县委审发。
（六）以组织系统能力建设为主要内容，扎实抓好组织部门自身建设
1、进一步拓展和延伸“树组工干部形象”活动。一是健全和完善了部机关学习制度，认真组织开展以分散自学、革命传统教育、组工干部保持先进性具体要求大讨论、十六届五中全会心得交流等为主要内容的学习活动，增强了组工干部自身的先进性意识，进一步打牢了公道正派的能力基础。二是按照县委20xx年“狠抓落实年”的要求，结合全市组织工作会议精神，将组织工作分类细化，明确责任股室、责任领导、责任人，规定完成时限，突出重点，强化督查，狠抓落实，在落实各项工作中不断提高组工干部的自身能力。三是建立健全了督查、议事决策、民主生活会、行政后勤管理等各项规章制度，抓好了部机关“633”文明服务规范的落实。
2、加强组织信息、宣传、调研等工作。一是加强**党建网站阵地建设，发挥网络资源优势。**党建网目前共设19个专题，信息量达3000余条，点击率超过60万人次，有力地提升了基层党的建设工作手段、方式的现代化程度，提升了**党建工作乃至**的知名度，得到省、市、县有关领导的充分肯定。二是重视部门组工信息员队伍建设，加强信息提炼、编写、报送工作，及时反映我县组织工作情况，一年来，全县党建信息中央级媒体采用35条次，省级媒体采用205条次，市级媒体采用316条次，信息采用在全市11个县区中名列前茅。三是完善和实施《**县党的组织建设信息奖励办法》。7月1日，对党建宣传工作作出贡献的300多名信息员进行了表彰，同时对48名优秀信息员进行通报表彰，有力地激发了全县各级干部宣传党建工作的积极性。
总的来看，我县20xx年的组织工作进展顺利，取得了显著成绩，得到了县委和上级有关部门的充分肯定。但也还存在一些不容忽视的问题。如各项任务之间发展不够平衡，工作落实不够到位，工作力量摆布还不够平衡等。这些问题将在今后的工作中逐步加以解决，确保为全县经济社会和各项事业的发展提供坚强的组织保证。[本文转载自中国范例网-]
二、20xx年的工作打算
20xx年是“十一五”的开局之年，组织工作要紧紧围绕第一要务，把科学发展观和构建和谐社会的理念贯穿到各个阶段和各个环节的工作中，不断提高组织工作对促进经济社会发展的贡献率；要坚持加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，狠抓先进性教育活动、县乡党委领导班子换届和《公务员法》的贯彻实施三件大事的落实，以务实创新的精神，抓好干部队伍建设、人才工作、基层组织建设和组织部门自身建设四项经常性工作和基础性的工作，为我县“十一五”开局之年实现又快又好的发展提供有力的思想、组织、作风和制度保证。
（一）坚持标准，注重实效，扎实开展先进性教育活动
1、继续采取各种有效措施，加大“两找”工作力度，努力提高第三批教育活动党员参学率，扩大教育覆盖面。加强对**驻昆党工委的领导,进一步健全流动党员管理网络，构建**9000余名流动党员教育管理的新机制。
2、引导党员积极开展好如何发挥村党总支战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的大讨论，找准突出问题，认真进行党性分析，开好专题组织生活会。坚持因地制宜，分类指导，积极探索农村无职党员定岗设责的有效途径。
3、坚持把建设社会主义新农村“五改六好七无八有”主题实践活动贯穿于整个第三批教育活动的始终，促进教育活动深入开展。
4、以构建保持党员先进性长效机制为切入点，切实巩固好第一、二批教育活动成果。重点是抓好县委《关于建立健全保持党员先进性长效机制的意见》的贯彻落实，认真探索党员长期受教育的有效途径，着力构建党员队伍的教育培训、党员监督管理、党员联系群众、党内民主参与、党员保障激励、非公经济组织党建工作、流动党员管理和抓基层党建工作责任八个方面的长效机制，切实解决好党的先进性建设这个永恒的课题。
（二）把握政策，严格程序，集中精力抓好领导班子换届的各项工作
5、选好党代表。各乡镇党委要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作。
6、切实选好配强乡镇领导班子。在对各乡科级班子的情况进行认真综合分析的基础上，选优配强党政一把手，统筹考虑班子结构和干部的调整，为全县的发展配好班子、选好人才。
7、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。实事求实地总结上届党委和纪委的工作，正确估价成绩，找出存在的差距，明确新一届党委、纪委的任期目标。
8、组织召开好党代会。各级各有关部门要精心筹备，把握政策，严格程序，正确引导，确保党代会顺利进行，取得圆满成功。[本文转载自中国范例网-]
9、抓好党代表常任制试点工作。全县党代表常任制试点为乌峰、泼机、罗坎和芒部4个镇，这4个镇要认真制定相关工作方案，大胆探索党代表发挥作用的方式和途径，为全县实现党代表常任制工作提供有益的经验。
（三）以实施《公务员法》为契机，不断深化干部人事制度改革
10、始终坚持一手抓《干部选拔任用条例》和现有制度的落实，一手抓改革措施的细化和完善，不断推进干部工作的制度化、规范化和科学化。一是继续抓好干部工作政策法规的学习和宣传；二是建立健全推荐机制，进一步扩大选拔任用工作的民主；三是着眼于管活干部，推进干部“下”的制度化；四是进一步拓宽选人用人渠道，建立公开选拔科级干部机制；五是建立党政“一把手”承诺上岗和任期目标责任制、年度总结报告制度和定期沟通制度。
11、制定出台一批调动干部积极干事创业的政策、法规和办法。主要是制定以乡镇干部完成乡镇经济社会年度发展目标为主要内容的干部考核奖惩办法，既给予重奖，又作为干部使用的重要依据；制定以部门干部完成岗位目标和在省、市同行业中的位次为主要内容的考核奖惩办法，对位居前列的实行奖励，末位的进行淘汰；制定干部在重大决策、重大事件和关键时刻表现情况的考察制度，强化对干部的经常性考察和监督；研究出台卫生系统、教育系统事业单位领导干部实行聘任制的具体办法；进一步完善依据年度工作考核结果，调整不称职领导干部的具体规定，以弘扬干事创业的进取精神，建立干事创业的激励机制，激发干部干事创业的积极性。
12、扎实抓好《公务员法》的学习、培训和宣传工作，为实施《公务员法》奠定思想基础、工作基础和组织基础。
（四）提高素质，增强活力，切实加强领导班子和干部队伍的建设
13、加强学习型领导班子和学习型领导干部建设的督促检查，建立完善领导干部述学制度，不断完善领导干部“学分制”考核管理。完善党委（党组）书记述职党建工作制度。
14、不断强化对各级领导干部的监督管理，防止“带病上岗”、“带病提拔”。对各级干部的监督管理过程中，既要做好对干部的考察任用，也要强化对干部的日常教育和监督管理，重点从思想监督、政治监督、用人监督、工作监督、作风监督和廉政监督六个方面加强对干部的监督。加强组织、纪律、检、法、公、信访、审计等单位协调配合，按月获取干部工作及廉洁自律的信息。加大谈话诫免工作力度，按程序实行诫免。
15、加强科级后备干部培养和使用。建立后备干部队伍人才库；抓好后备干部的学习教育、挂职和轮岗锻炼，给他们多压担子，不断提高后备干部队伍的能力和才干；进行动态管理，确保后备干部队伍的质量。
16、结合全县干部队伍实际，拟定干部教育培训“十一五”规划。坚持培训与使用相结合、理论和实际相结合，增强培训的针对性和实效性，举办少、女、非、轻干部培训班120人；举办村干部岗位培训班300人，对村干部进行履行职责所需知识和增强“双强”能力的培训。配合省市实施好“全省万名基层党员、干部培训工程”。
17、继续做好老干部工作。坚持从政治上、思想上、生活上关心老干部，积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径，充分发挥老干部在全县“三个文明”建设中的积极作用。
（五）坚持党管人才，抢占制高点，全面推进人才工作
18、以落实党管人才要求为主线，努力在人才引进、使用方面取得新突破。牢固树立人才资源是第一资源的观念，进一步加大人才工作的力度。
19、进一步健全党管人才机制。加强对全县人才工作的协调指导，建立县领导、县人才工作领导小组成员单位挂钩联系优秀人才制度；探索建立人才工作考核机制。
20、开展全县人才队伍现状调查，建立科学的干部人才队伍信息库，编制人才强县总体规划。
21、认真做好知识分子工作，充分调动专业技术人员的积极性。进一步加大招才引智的力度，制定吸引高质量人才的配套优惠政策，对相关文件政策进行进一步配套完善；以实施“三个一百”人才工程为龙头，创造条件，选拔优秀拔尖人才。
（六）强基固本，务实创新，继续加强基层党组织和党员队伍建设
22、认真做好党员的发展和教育工作。计划发展党员800名，培训入党积极份子4500名，开展农村党员和基层干部实用技术培训5500名。
23、抓好党建工作示范点的创建工作。加强与县直各挂钩部门的联系与沟通，创新政策支持、工作指导、活动开展、督促考核等措施，努力使示范点成为新农村建设和抓党建促发展的先进典型，同时，坚持实践探索与总结推广相结合、突出重点与整体推进相结合，将示范点的创建进一步延伸。
24、实施领头雁工程，培养带头致富能力强和带领群众致富能力强的“双强”村党支部书记。县委组织部已经研究制定了关于在全县培养“双强”村党支部书记的意见，等县委审发后，具体组织实施。
25、管好、用好互助基金，把关心爱护贫困党员的要求落到实处。同时，做好资金的发放和服务工作，确保全县70岁以上的2300余名农村贫困老党员、社区无业党员、破产改制企业贫困党员能按月领到生活补助。
26、抓好新经济组织和社会组织的党建工作。不断探索“两新”组织中党建工作的途径，落实党建工作指导员的选派和管理，加大在无党员和仅有个别党员企业中培养积极分子、发展党员的力度。
（七）高标准，严要求，抓好组织部门自身建设
27、认真开展部门先进性教育活动，突出开展“坚持公道正派，加强能力建设，保持先进性”主题实践活动，逐步建立起自我提高、自我纯洁、自我约束的自觉保持先进性的内在机制，用每个党员的先进性来保证组织部门的先进性。
28、按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，以“争当满意干部、争做表率机关”为主题，把公道正派、奋发有为作为新时期组织部机关党员体现先进性的具体要求，着力在“六个增强”、“六个争当”上做好表率。一是增强党性修养，争当清廉守纪的先行者；二是增强执政意识，争当跨越发展的排头兵；三是增强先进意识，争当开拓创新的先锋队；四是增强服务意识，争当一心为民的实干家；五是增强党支部的凝聚力，争当团结求进的主力军；六是增强党员意识，争当率先垂范的带头人。认真抓好各项规章制度的落实，着力建设民主、开放、文明、和谐的组织部门。
29、研究制定部机关各股（室、中心）、老干局、县直属工委工作绩效考核办法，坚持平时考核与集中考核相结合，对考核优秀的股（室、中心）、个人进行表彰奖励，激励和引导组工干部争先创优，争创一流业绩。
30、切实加强督查、调研、信息和后勤保障等工作。
20xx年2月20日
2020年市教委组织人事科2020年工作总结暨2020年工作思路
一、20xx年工作总结
（一）科室同志认真开展保持共产党员先进性教育活动，切实转变工作作风。
根据上级安排，组织人事科全体同志积极参加保持共产党员先进性教育活动，认真学习党的十六大、十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想及党的各种方针政策和理论，勤作笔记，坚持写心得体会，听领导专家专题报告，观看专题片等，每位同志都受到了入党以来最彻底的一次心灵的洗涤，并结合自身实际，深入查摆问题，切实整改，注重效果，将思想观念的转变落实到工作、生活和学习中，将保持共产党员先进性教育与行风政风相互结合，进一步改变了工作作风，焕发出前所未有的工作朝气。
（二）加强教育系统党的建设和行风建设
1．以保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强教育系统党建工作。坚持思想建设、组织建设和行风建设的有机结合，切实推进教育系统包括市教委机关在内的党建工作。市委教育工委作为第一批保持共产党员先进性教育活动的单位，出台了《关于开展保持共产党员先进性教育主题活动的通知》（永教工委[20xx]4号），严格要求各直属学校党组织按程序进行动员学习、查摆问题、分析评议、整改提高，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的效果。
2．认真开展政风行风评议工作。出台了《永川市教育委员会关于全市教育系统20xx年民主评议政风行风工作实施意见》（永教发[20xx]10号），加强学校领导班子思想政治建设，抓好领导干部的理论学习，解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题，进一步提高领导干部的思想政治素质和领导能力。
3．认真抓好组织建设工作。按照组织部下发文件，进一步规范党员转入转出的程序，加强党费的收缴和管理工作，坚持标准、严格程序、积极慎重，确保发展党员的质量。今年已发展党员28名，预备党员转正28名，有29名同志即将参加入党积极分子培训班学习。积极探索党员教育管理的新途径和新方法，建立和完善党员队伍自我廉洁机制，加强《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，加强和改进在青年教师中发展党员的工作，把教育贯彻于党员发展的全过程。积极开展了教育系统党员情况调查摸底工作，切实做好党员教育管理工作。
4．认真开展先进表彰工作。为充分调动广大党员的积极性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，开展了20xx—20xx年读先进党支部（总支）、优秀党务工作者和优秀党员评选推荐工作，举行了“中共永川市委教育工委庆七一表彰会”，表彰了7个先进党支部（总支），10名优秀党务工作者，30名优秀共产党员。
（三）加强教师干部队伍建设，提高教师干部队伍素质
1．狠抓继续教育。认真贯彻《重庆市专业技术人员继续教育条例》，切实加强教师继续教育，将教师继续教育学时学分纳入年度考核、晋级晋职范畴，严格审查、登记，继续教育参培面达100%。
2．加大教师培训力度。加强师资培训基地建设，充分发挥电大进修校的作用。开展了“新理念、新课程、新技术和师德教育”为重点的新一轮教师全员培训。根据组织部、人事局的培训方案，积极组织在职教师参加干部大培训，已培训4867名教师，按计划完成了今年的培训任务；组织全市初中、小学教师及管理人员参加了重庆市的“新课程、新课堂”培训；加强在校本培训力度，各校广泛开展了以新课程、新课标为主的培训；全市所有教职工参加了普法考试；完成了新分大学生的岗前培训；提高了教师的教育教学水平，大力实施“人才强校”战略。现小学教师学历合格率为99%，初中教师合格率为99%，普通高中教师学历合格率为77%；职业高中教师学历合格率为39%。
3．推进骨干教师、骨干校长培训计划的实施。继续推进骨干教师、骨干校长的培训工作，发挥骨干教师、骨干校长的师范辐射作用。制定并实施了“三名工程”方案，今年有6名中小学校长参加了重庆市级骨干校长培训，6名直属中学校长参加了重庆市教育学院校长提高班培训，12名镇、街道办事处教办主任、中小学校长参加了重庆市文理学院校长提高班培训，25名教师参加了重庆市级骨干教师培训，940人参加了教育系统第五期专业技术人员培训。现正着手将54名永川市级骨干推向重庆，参加重庆市级骨干评选。
4、进一步加强师德师风建设。严格执行重庆市教育委员会关于《规范教育行为的六条规定》。出台了《关于在全市教育系统开展以“向开县抢险救灾保护学生优秀群体学习”为主要内容的师德师风集中教育活动的实施意见》（永教工委[20xx]1号）和《关于开展向重庆西藏中学优秀教师1群体学习的通知》（永教工委办[20xx]24号）并开展了系列活动。现正在拟定《关于开展师德师风检查的通知》和《关于开展师德标兵和师德师风先进集体评选活动的通知》，将于11月中旬至12月上旬对各镇街道办事处教办、各中小学和幼儿园的师德师风进行检查并评选出师德标兵100名，师德师风先进集体20个。
5、加强了干部队伍的资源整合。今年根据区划调整，将中山中学和渝西学院附中合并为重庆文理学院附中，将石竹初中并入永六中，对永川中学、北山中学、来苏中学、永立刻、六中、松既职中等学校校长进行了调整，对其他直属中学校级干部和中层干部进行了调整补充，整合了镇、街道办事处教育管理资源，调整了部分镇、街道办事处中小学校级干部，力争使干部队伍资源得充分利用。
6、全面推进教师教育信息化建设。对中青年教师进行信息技术和教育技术应用全员培训，启动现代教育技术中级培训。通过计算机网络、卫星电视系统等进行培训，采取多种形式，扎实开展校本培训。
7、积极组织各种教师活动。结合今年庆祝第21个教师节活动，开展了“我是光荣的人民教师”为主题的一系列教育活动：开展了“我是光荣的人民教师”征文活动，组织进行了教师演讲活动，举行了教职工文艺汇演和广场文艺演出，开展了教师节慰问活动；召开了第21个教师节庆祝表彰大会，表彰了10个尊师重教先进集体位名师名校长、101名优秀教师和优秀教育工作者；有？名优秀教师和优秀教育工作者参加了暑期优秀教师夏令营活动；通过各种活动，提高广大教师献身于教育事业的责任心，升华为祖国和民族培养人才的职业情感。
8、重视退教协会和关心下一代工作。充分发挥退教协“五自”作用，按照“六个老有”的原则，开展丰富多彩的活动。开展了庆祝敬老节一系列活动，隆重庆祝了退教协会成立20周，高度重视退教协工作。
（四）、教育人事制度改革继续推向深入
为选拔优秀人才，提高教师队伍素质，今年进行了“凡进必考的”人事制度改革，出台了《永川市教育委员会关于20xx年人事调动和毕业生录用的实施意见》（永教发[20xx]6号），《永川市教育委员会关于20xx年人事调动和毕业生录用的补充意见》，《永川市教育委员会20xx年优秀大学本科毕业生选拔录用办法》（永教人[20xx]76号），《永川市教育委员会关于聋哑校选拔部分自愿从事特殊教育工作人员的通知》（永教人[20xx]75号）。与人事局一起出台了《关于引进教育优秀人才的意见》（永教发[20xx]14号）和《关于市外教师申请调入我市学校工作的意见》（永教发[20xx]15号）。
今年163名大学生参加考试，录用65（其中2人录用到电大进修校）名， 608名镇街道办事处教职工参加调动考试，338人调入市直属学校和城区中小学。整个录用考调进人过程公开透明，接受社会监督。通过规范操作，促进了全市教师配置学科结构、年龄结构优化，体现了“公平、公正、公开”的教育人才市场管理原则。
（五）、认真开展评职工作
根据《重庆市教育委员会职改办转发〈重庆市职称改革办公室关于开展20xx年全市专业技术职务任职资格申报评定工作的通知〉的通知》（渝教职改[20xx]33号）精神，出台了《永川市教育系统专业技术职务评定推荐评分办法（试行）》（永教人[20xx]363号）和《关于开展20xx年教育系统专业技术职务任职资格申报推荐评审工作的通知》（永教人[20xx]364号），耐心向教职工宣讲评职政策，化解评职中出现的矛盾，整个评职工作较为进行顺利。
此外，还认真开展了其他常规工作，如档案管理、教师资格认定《教育学》《心理学》的报名考试和能力测试报名的组织工作、教职工工资福利待遇核算监督、学校核编定员、党员信息年报、干部考核等工作。
二、20xx年工作思路
（一）、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，着力提高两支队伍的整体素质，积极推进干部人事制度改革和学校分配制度改革，建立完善干部管理新机制，为全面实施素质教育、提高教育教学质量服务。
（二）、工作思路
1.积极做好组织党务工作
组织深入学习十六届三中全会精神，提高党员干部队伍的思想理论素养，加强市委教育工委所属各基层党组织党建工作，指导、督促做好党员发展、积极分子培养工作；结合教师节庆祝活动，做好表彰等工作。
2．进一步抓好师德师风建设。加强师德师风建设力度，一是加强宣传教育，二是加强检查落实，三是加强惩戒力度，四是修订完善师德师风考核方案和师德标兵及师德师风先进集体评选办法。
3．加强教职工的聘后管理。教职工聘后是否能履行职责，能否胜任岗位，是加强教职工队伍建设，提高学校教育教学管理水平的重要一环，明年将加强这方面工作。
4．进一步落实评职条件。下年将进一步严格落实评职条件，以此促进教师不断学习，提高自身素质，提升我市教师整体水平。
5．完善学校中层和校级领导管理体制。出台学校中层和校级领导管理工作意见，对目前的学校实行中层干部的竞争上岗制，校级领导的聘任制进一步完善、规范，强化任期内民主评议、考核考察、学校干部实施诫勉谈话等监督环节，进一步建立学校干部管理新机制。
6.加强校务公开，构件和谐校园。会同有关科室加强对学校的招生、收费、购物、报帐、重大决策、政策操作等敏感的问题进行监管，进一步推行校务公开，实行阳光操作，推进民主管理，构件和谐校园。
7.加大骨干教师、骨干校长队伍建设力度。
继续办好中小学骨干教师培训班；积极选送中小学骨干教师参加省、国家级培训；指导学校做好校级名教师评选、管理工作，壮大永川市、重庆市乃至国家级骨干教师队伍。积极发挥骨干教师的辐射作用，定期组织市内名师送教下乡，组织市内名校与薄弱学校教师相互交流学习。
8.积极配合教委机关其它中心工作，并高质量、高标准做好组织人事其它日常工作。
2020年镇工作总结和2020年工作思路
（一）二00六年工作总结
二00六年是__镇的开局年，也是各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，在县委、县政府的科学决策和正确领导下，在人大和社会各届监督支持下，__镇人民抢抓机遇、创新思路、迎难而上、扎实工作，有力地促进了改革开放、经济建设和各项社会事业的健康发展，全镇展现出经济繁荣、政治稳定、人民安居乐业的良好景象。
一、国民经济健康发展
1—10月份，财政收入1188.47万元，其中国税完成423.64万元，占任务75.65%，地税完成397.48万元，占任务88.33%，财政完成367.35万元，占任务170.86%，农民人均纯收入2071元，同比增长6.5%。
1、“三农”工作成效显著
今年以来，我镇在认真贯彻中央1号文件和省市县农业和农村工作会议精神的基础上，坚持以“农业增产、农村稳定、农民增收”为目标，狠抓了“三农”工作。一抓农业生产。我镇以八北、八南为中心调整蔬菜种植近万亩，镇政府对刘启池等种植大户进行扶持，并做好农村致富带头人上报工作，形成了迎春小酥瓜、大棚葱、三岔沟萝卜等一系列注册知名品牌；加强了良种良法推广，今年秋种期间，我镇28个村全面推行良种种植，其中推广豫麦18，17079.9亩，郑麦9023，10846.6亩；加强测土配方施肥宣传，根据县农委统一安排，配合省农业专家对全镇25个村进行了面对面的测土配方施肥技术宣传培训，共发放宣传材料15000多份，受培训农民5000人次。二抓水利兴修，先后完成了陈圩土地治理项目区前期水利工程规划，以及沙颍河近期治理项目的宣传拆迁公示工作，建成朱庙村跨8米拱桥1座，d10m涵管桥2座，完成了马庄、潘郢、郭庄u型防渗渠3200米的建设任务。三抓林业生产，建立和完善了新组建的__镇林业档案及管理制度，制定了中长期林业生产发展计划，全镇的沟渠路按照其自然走向进行了全面绿化，共栽植优质杨树苗15.8万株。
结合城建工作，完成了配套绿化2200亩，高标准高质量地完成了s224省道的绿化任务。四抓畜禽养殖，结合春秋两季动物防疫工作的开展，建全和完善了__镇畜禽台帐及相关制度，组建了防疫员队伍，健全了动防体系，对全镇十多万只禽类和近万头畜类进行了疫苗注射，确保了全镇范围内无大疫情发生。成立了机场养鸡协会、潘郢养牛协会，促进了养殖业的发展。五抓新农村建设，前进、詹家岗、四里湾三个村被列为省级示范村，各项资料已报县新农办，现已完成1275户套的规划，建筑面积10.2万平方米。前进村按照城市带动，结合安置实施商业市场模式，现已兴建8栋310户套，年终交付使用。詹家岗村按照商住二层楼房建设标准，现建成进住35户。四里湾村实行移民迁建，每户三间一院两层，总规划480户。张洋、光明、蔬菜、新庄、颍南、大武、陈圩等村的新农村工作已着手开展，正在规划设计实施中。六抓惠民政策的落实。截止20xx年10月共9项对农民财政补助资金全部实行“一长制”放发到农户手中，共发放资金350.01万元，受益农户19807户。七抓劳务输出，利用“阳光”工程和其他类型的扶贫工程等有效载体对全镇1060名城乡富余劳动力进行了免费技术培训，仅外出务工收入每年就超过1个亿，农村经济保持了健康发展的良好势头。
2、重点工程进展顺利
城北新区建设顺利开展，城区内4300米的解放北路，颍阳路、荐贤路、二新北路四条路基本建成，并都按装了路灯，建成了绿化带网，拆迁安置补偿金已补偿到位，年前310户拆迁户有望喜迁新居。船闸拆迁安置工作扎实有效，拆迁涉及闸西、新河两村360户，征用土地664.9亩。合淮阜高速公路建设稳步推进，我镇合淮阜高速公路段全长9公里，涉及8个行政村界线沟开挖18公里长，用地1200亩，涉及农民利益800余户。污水处理厂建设进展顺利，涉及拆迁185户，征地92.5亩。颍城至刘庄矿快速通道拆迁8户，征地100.75亩。以上两项赔偿款均发放到户，全年共发放各种拆迁补偿款7471.20万元，确保了重点工程的顺利开展。
3、招商引资和项目建设取得新突破
我们坚持把手亲自抓，负总责的工作机制，努力营造良好的经济环境，落实招商引资的各项优惠政策，以诚信的态度和周到的服务千方百计为外商创造条件。截止到11月底共引资1.76亿元，实际到位资金2838.7万元，其中建设面积18万平方米，总投资在1.5亿元的城北新区前进安置区项目，目前已建成近5万平方米，到位资金2700万元，计划投资2600万元，占地70亩颍上新时代学校项目已到位资金138.7万元，完成了土地征用工作。加大了项目建设工作力度，实行了项目责任制，20xx年共申报项目10个，已立项6个，其中土地治理项目3个，道路建设项目3个。
4、财税工作再上新台阶
今年以来，我们进一步加大了对财税工作的征管力度，强化了征管手段，进一步完善乡财县管财政体制，加强了非税收入的管理，把计划生育征收的社会抚养费，学校收的学杂费等“两免一补”全部纳入到预算管理体制。结合成立社区及村级行政区划调整，对全镇52个村居委会进行了财务清理，对全镇中小学实行了收支两条线收入进行非税收专户，支出按序时进度进行拔款，严格控制了学校支出混乱的局面。
二、党的建设取得可喜成绩——加强党的基层组织建设。
今年以来，我们以农村“小学教”活动、“双培双带”先锋工程、“1234”电教帮带和“三级联创”为载体，狠抓党的基层组织建设，20xx年共培养入党积极分子200名，吸收发展党员46人，改善了党员队伍年龄结构、文化层次，提高了党员队伍整体素质，为党的事业输送了新鲜血液。切实抓好选派干部到村任职工作，针对全镇第二批选派村任职7名干部，我们狠抓了出勤率、住村时间、为民办实事、项目资金使用以及理论业务学习等项工作，为他们营造想干事、能干事、干成事的良好氛围，使选派村各项工作走在了全镇前列。第三批到村任职也已进村入户，各项工作开展有序。“三级联创”扎实有效，全镇12个村党支部获得了“五个好”党支部16名党员及组工干部受到表彰，__镇党委被评为“五个好”党委。
——深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动。
根据中央、省、市、县委的统一部署和要求，结合我镇实际，精心筹划、认真组织、严格程序、扎实推进，已全面完了先进性教育的各项任务，基本达到中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，取得了预期的成效，受到了省、市、县巡回检查组、督导组的充分赞扬和肯定。据统计，全镇参加第三批先进性教育的党员2237人，提炼形成先进性具体要求94个，征求意见、建议926条，落实整改问题598件，落实项目18个，落实资金760万元。通过先进性教育活动的开展，全体参学党员增强了党性观念、组织观念，找出了差距，明确了方向，加强了党组织的凝聚力、战斗力，密切了党群、干群关系。
——圆满完成镇党委换届工作
20xx年2月12日，县委召开了全县乡镇党委换届选举工作会议，镇党委对此高度重视，及时召开了党委（扩大）会议，会上，大家分析了形势，讨论任务。同时，研究成立了镇党委换届选举工作领导小组，认真制定了换届选举工作实施方案，安排部署了换届选举事宜。在换届过程中，我们在镇党委的领导下，认真遵守各项规定，从党委人员全额推荐到差额民主选举，从出席镇党代表分配推荐到资格审查都严格做到精心操作，认真组织，严明纪律，严禁贿选以及拉帮结派操纵选举等非组织活动。由于我们程序规范、纪律严明、操作严密。全镇共有党员3288名，基层党组织90个，共选举产生代表199人。产生的新一届党委成员9名，全部高票当选。
——认真做好老干部工作
今年的元月份我们召开了老干部座谈会，镇党委书记亲自把全镇的整体工作开展情况向老干部们汇报，老干部们纷纷对我镇今后的发展提出了建议。为丰富老干部文化娱乐生活，6月份我们由党委副书记带队，组织全镇60多名老干部到颍洲西湖、阜阳生态园观光旅游，丰富了他们的精神生活，开阔了眼界。重阳节，我们又拔出专项资金，庆祝他们的节日。同时，我们还多方筹措资金积极兴建了颍城星光老年之家，为老干部健身、学习，提供了最佳活动场所。
三、纪检工作成效明显
一是突出重点，搞好活动。镇纪委在镇党风廉政建设责任制的领导下，成立了党风廉政建设办公室，专题研究党风廉政建设工作，制定并下发了《关于加强20xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，明确落实了党风廉政建设责任制工作各项任务，印发了《__镇“学党章、知荣辱、树新风、促崛起”学习教育活动日程安排》在全镇掀起了学习高潮。二是加大查办案件力度，严格追究责任，20xx年共查处党员干部违纪案件5起，处理信访案件2起，立案2起，处分党员干部3人，其中罢免干部1人。三是组织大家学习《中国共产党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条例，结合学习贯彻吴管正同志《领导干部要严格执行党章，做遵纪守法的表率》讲话和中纪委“五不许”规定，努力在全镇营造贯彻落实“五不许”的浓厚氛围。
四、综治稳定工作长足发展
——强化治安防控，震慑打击各类犯罪。__镇作为“属地管理”的主体，即当教练员，又当运动员。对县直各机关单位、企业、学校等进行督查指导，加固薄弱环节，强化防控措施，落实工作方案。镇里在经费较为紧缺的情况下，想方设法配备了二辆治安巡逻专车，坚持在城区主要干道、主要路段、重点区域和城乡结合部巡逻，与治安卡点和基层群防群治体系形成互动、联络快捷，能应对和处置突发性事件，有效控制治安局面，确保市、县提出的“百镇、千卡、万村”工程落到实处。
——扩大宣传，推进法制教育。为把法制宣传月推向高潮，四月上旬，颍城综治委精心策划，组织协调，有序运作，分别在县政府门侧、南园广场、解放影剧院门前和邮政广场等处设立宣传点。宣传活动内容丰富，涉及新颁布的道路交通安全法、治安处罚法、信访条例以及与老百姓生产、生活休戚相关的土地承包法、经济合同法、税法、水法、电力法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、选举法、村民组织法、婚姻法、人口与计划生育法等法律法规。直接受群众达3万多人次。7月份，我们按照县委“610”办公室的安排，在邮政广场开展以“崇尚科学、关爱生命”为主题的反邪教万人签名活动，展示宣传图版，撒发宣传资料，发放宣传纪念品，数百名过往群众驻足观看，并积极参与到活动中来。
——建设平安颍城，促进社会和谐。为把平安创建工作扎实推进，做出特色。按照市、县综治委的统一安排部署，颍城综治委结合城区和城乡结合部的实际和特点，制定了《颍城“平安单位”、“平安小区”考核细则》和《考核办法》，圈定创安范围，明确创建目标，量化创建任务，统一考核标准。目前，颍城首批申报达标的106个单位和小区基础工作较为扎实，立足于创新和突破，使“平安创建”工作成效显著。为把“建设平安颍城”活动推向高潮，在四月份全县的“两会”期间，__镇与县综治委联合举办了隆重的“建设平安颍上、维护社会和谐”万人签名活动，颍城综治委还邀请在颍的省、市、县人大代表、政协委员和部分工商界代表畅谈颍城的平安创建工作，为构建和谐颍上建言献策。——强化维稳，化解各类矛盾。颍上城北新区、合阜高速公路、“224”省道和颍刘快速通道等拆迁安置问题是当地群众最为关注的焦点，__镇党委政府坚持以人为本，立足于为群众办实事的宗旨观念，与群众面对面的交流，耐心细致地做群众思想工作，同时把拆迁群众和失地农户的生产、生活问题想方设法安排好、落实好，解除群众的后顾之忧，使矛盾消灭在萌芽状态。由于工作得力、措施得当、方法对路，全镇涉及拆迁的上千户群众无一人上访，实现了“求稳定、保平安、促发展”的工作目标。全年，全镇接访案件和调处矛盾纠纷76起，有效调处73起，有效调解率97.3%，受到了领导和群众的一致好评。
——加大综治经费投入，确保各项工作落到实处。为了表彰先进，推动后进，今年，肩负颍城辖区综治工作职责的__镇，从有限的办公经费中挤出4万多元用于表彰在上年度取得优异成绩的优秀、先进单位和先进个人，对颍城的综治工作起到了较好的激励作用。__镇的治安巡逻队肩负着镇守颍城东西门户和城区治安巡逻的任务，在向县政府递交的关于解决综治经费的报告尚未落实的情况下，__镇不等不靠，东凑西借，保证队员们工资的发放。年初，转借资金近20万元为巡逻队新购置了2辆警车，保证全天24小时在颍城人民路、解放路、交通路、顺河路等主要路段和城北新区、河东工业园区等重点区域巡逻，加大了颍城治安防控力度，维护了颍城区域的安全。
五、安全生产常抓不懈
为扎实做好安全生产工作，确保城乡居民生命财产安全，今年以来，我镇党委政府时刻绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作放在心上、讲在嘴上、抓在手上；一是狠抓“两节、两季”的安全生产大检查，镇政府组织协调派出所、工商所、交管站、抽调人员组成安全生产检察组，先后组织了8次规模较大的安全生产大检察，发现问题，及时纠正，限期整改，确保无安全事故的发生。二是加大安全生产月活动开展力度，使之家喻户晓、人人皆知、引起共鸣。三是对车站、码头、液化气站、烟花爆行生产销售点、锅炉房等重点被查点实行定期、不定期的巡回检查。四是层层签订安全生产责任制状，落实安全生产责任人，实行责任追究制。
六、计划生育措施得力
今年以来，我们坚持定期落实“两检”制度，继续主攻以二女户结扎和政策外怀孕补救为重点的四项手术，二月份以来先后召开五次计划生育调度会，并坚持做到奖优罚劣，每次兑现前三名村（社区）介绍经验，后三名的村（社区）大会检讨发言，到目前为止，全镇共落实计划生育四项手术1949项，其中结扎530例（二女扎62例），上环1215例，人流162例，引产41例。积极探索流动人口计划生育管理的新途径。上半年全镇流出育龄妇女“两检”对象4107人，办证4027人，返乡参检或寄回证明3798人。全国流动人口信息平台已反馈156条。为解决颍城计划生育属地管理问题，镇政府出台了《关于颍城计划生育属地管理的决定》，明确所有人员，不论户口性质，有无工作单位，一律实行属地管理。同时，我们还配合计生委集中精力查处了管仲公园非法b超鉴定胎儿案、沙北、新河村计内怀孕非法鉴定胎儿引产案，共建议处理涉案人员5人。全面启动了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和农村独生子女、二女结扎户家庭子女的奖励制度。3月份以来，全镇共出动宣传车10多辆次，发放宣传材料1万多份，共确定上报奖励扶助对象19人。
七、社会各项事业蓬勃发展
1、人大武装，统战共青妇工作得到加强。
组织市、县人大代表深入到城北新区、工业园区、老城河及下溜涵进行调研。认真开展了民兵整组工作，我镇列入基干民兵688人，普通民兵6730人。九月份又组织了40人的民兵参加了市组织的阜淮一号军事演练。由于各项工作开展扎实到位，镇武装部连续5年被评为基层十佳武装部。组织开展了党外代表人士，台胞、侨胞、宗教团体、少数民族代表座谈会，认真办理县人大政协转来议案，基本上做到事事落实，件件答复。共青、妇联工作成效显著，镇团委分别被市、县团委授予“五四红旗团委”妇联工作走在了全县前列。被市政府授予先进单位。
2、民政工作深入开展。
积极开展扶贫救助工作，先后发放救助款6.7万元，面粉46吨，棉被465床；救助贫困大学生活动扎实有效，全镇6名特困大学生得到救助；及时发放了五保户供养资金，使老年居民老有所养，老有所乐，老有所学；殡改工作扎实推进；城市低保开展有序，认真落实办理低保各项程序，做到公开透明，阳光操作。10月下旬，我镇又组织人员对全镇享受低保户的居民进行年度审核，杜绝了人情保、关系保；社区建设稳步推进，全镇9个社区已经挂牌，13个村转为社区方案已经形成，区划调整工作正在按计划、有步骤的实施。
3、新型农村合作医疗全面展开。为保证新型农村合作医疗工作顺利开展，我镇专门成立了监督委员会和管理委员会，组织专车巡回宣传，并多次召开专题会议，截止到11月底，共办理农村合作医疗27891户，参合率达71.28%，发放医疗补助金26万元，直接受益群众达210多人。
4、科、教、文、卫、体及其它各项事业全面进步。
科技知识得到普及，全年共有600多人参加科技知识培训；教育教学成果喜人，城关中学先后被授予县综治先进单位，职高评比先进单位，综合评比先进学校；学生参加竞赛十人次获市、县大奖，城关二小被授予爱国主义教育示范学校。颍河中心校坚持以人为本，以师德师风建设为契机，大力开展各项活动，教师撰写师德师风论文325篇。其它各校在狠抓教育质量工作同时加大对素质教育的工作力度，全镇形成了你追我赶，不甘落后的良好局面。公共卫生体系建设得到加强，彭年光明行动在我县展开，我镇134名白内障患者得到复明。文明创建得到长足发展，大街小巷绿化、亮化、硬化、美化率达90%以上，全体干部职工教师医疗保险扩面工作顺利完成，文化体育事业都有了新的发展，成功地举办了颍城管仲文化节。__镇在全县职工蓝球比赛中荣获第三名，“辉隆杯”象棋争霸赛中荣获团体第二名。人口普查工作顺利开展，我镇被县政府授予第一次全国经济普查先进集体，全镇上下工作作风，思想观念，精神状态都有明显改变，促进了我镇三个文明建设的快速发展。
以上成绩的取得，一是在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府确立了把坚持发展作为第一要务的指导思想，转变政府职能工作的重心向宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务方向转移。二是放手发展民营经济，把民营经济视为我镇经济发展的主力军和增长点，政策上给予支持，全程为他们做好服务工作。三是不断加强市场监管的力度，进一步提升市场的吸收力。四是抓好经济工作的同时狠抓了以党建为载体的各项活动开展。五是全镇上下树立一盘棋的思想，各负其责，确保重点工程顺利开展。
盘点20xx年工作，我们也清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是农民增收渠道单一，城乡差别依然很大，建设小康社会任务还很艰巨。二是工业经济强劲不足。三是招商引资进展缓慢。四是村级集体经济收入较少。五是部分党员干部发展意识不强，思想保守，有畏难情绪。六是财政收入基础不稳，财源结构单一，财政自给率低。七是外部环境还有待整治，还有强装、强卸、强买、强卖现象。
展望20xx年，机遇与挑战并存，我们决心在新的一年里，团结带领全镇人民克服缺点，发扬成绩，强抓机遇、迎难而上，力争早日把__镇建成皖北大地上的明星镇。
（二）20xx年工作思路
20xx年是全面实施富民强镇、建设和谐社会、加快现代化建设进程的关键一年。当前，我们面临着新的机遇和有利形势：一是随着合淮阜高速公路和颍河颍上船闸的建设实施，我县对外交通条件将进一步改善，得天独厚的区位优势更加明显。二是城市建设力度进一步加大。繁荣老城区，建设新城区框架已经形成，一些重点工程入驻我镇，这必将给我们带来难得的发展机遇。三是县委、县政府高度重视工业经济、民营经济、市场建设、招商引资和项目建设工作，为扩大开放，实现外向型发展创造了更为有利的条件。我们一定要抓住这些机遇和有利条件，用足用活政策，千方百计推进__镇经济和社会事业全面发展。
为此，__镇党委政府，连日来经过深入基层、认真调研、多方论证后提出了20xx年经济和社会发展总的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以农业为基础，城市建设和招商引资为两翼，以构建和谐城镇为出发点和落脚点，坚持走“工业强镇、民营兴镇、活商、富民、壮农”的经济发展路子，努力实现__镇国民经济持续快速协调，健康发展和社会全面进步。
主要预期目标：财政收入确保增长6%，力争增长8%，招商引资额实现突破1000万元，项目建设，力争立项15个，城乡居民生活水平显著提高，人均纯收入突破2200元，人口自然增长率控制8‰以内，社会各项事业取得可喜成绩，综合实力位居全县前3名，力争跨入全市先进行列。
围绕20xx年确定的指导思想和预期目标，在新的一年里我们将着重抓好以下几个方面工作。
1、推进新农村建设，提升农村现代化水平。
坚持统筹城乡经济社会发展的基本思路，在积极推进城镇化的同时，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设社会主义新农村。坚持节约土地、设施配套、节能环保、突出特色的原则，做好中心村建设规划，结合并村和拆迁安置，重点抓好前进村、闸西村、新河村、尤岗村、张洋村、光明村小区等一批社会主义新农村建设试点，做好沿路村的规划建设。20xx年上半年完成新村规划任务，建好三个县级示范中心村（前进、詹家岗、四里湾）。围绕城郊经济，调整农业结构，大力发展蔬菜种植、畜禽养殖和农产品深加工，重点建设以大武、宋沟为中心的优质粮生产基地，以三岔沟、下元、三八、八里湾、沙南为重点的蔬菜生产基地，以颍河北、杨台、潘郢、八里塘为中心的畜禽养殖基地。争取在20xx年培育2家省级龙头企业，2家市级，3家县级，直接带动1000农户，农产品2个进入国家名牌产品行列，2个进入省级，3个进入市级，5个通过无公害食品认证。
积极培育农产品流通中介组织、专业协会、运销大户和各类经纪人，发挥他们在农业产业化和农产品流通中的作用。大力扶持管仲农贸市场、龙门工业品市场、管仲商贸城、五里板材市场等各类市场建设，提高他们的辐射力和带动力。通过争取项目、财政投入、一事一议等，多渠道筹集资金，推动农村公共事业的发展。加强农村基础设施建设，五年内确保庄庄通水泥路或油路，建成绿化带。部分中心村基本实现户户通沼气、通自来水、通电话、通宽带网。加强劳动力技能培训，实施农村劳动力转移培训和实用人才培训工程，增强农村劳动力的就业能力，培养一大批生产能手，能工巧匠，经营能人和乡土科技人才。以创建文明县城为抓手，深入开展文明社区、文明村、文明户、文明单位创建活动，组织实施“清洁河道、清洁村庄、清洁庭院，改水、改厕、改圈、改变落后生活方式、改善人居环境”为主要内容的“三清五改”工程，逐步建立镇村一体的垃圾收集、运输、处理体系，再造__“蓝天、碧水、绿地”新境界。以推进村务公开为动力，全面落实村民、居民自治制度，切实维护人民群众对政府、集体事务的参与权、知情权、选择权和监督权。2、抓好“三区”建设，促进二三产业升级。
（1）抓好县工业园区的服务工作。要优化发展环境，提高综合服务能力，使之成为工业兴镇的重要平台，开发开放的重要载体。要加大环境治理力度，组织公安、工商、纪检、综治、财税等部门，在全镇范围内深入开展严厉打击破坏经济环境的人和事，让更多、更好引资项目入注园区，推动闸东商贸业的兴盛。要积极研究在园区内建设一个物流配送中心，提高为园区内工业、企业的服务能力。要以园区为宣传平台，做大做强招商引资和项目建设，力争20xx年招商引资额突破1个亿，项目20个，促进我镇经济快速健康发展。
（2）抓好老城区的改造。按照县委县政府的要求，积极配合有关部门实施环城河综合治理工程，县城生活垃圾无害化处理工程，加强环卫队伍和环卫设施建设，提高县城绿化、亮化、美化、净化水平。依托原有基础，在颍城重点建设龙门工业品市场、管仲农贸市场、世纪美食城、管仲商贸城。依托县域服务网络，健全县城商业中心，优化县城商业布局。在以颍城人民路、解放路、交通路、顺路为轮廓的老城区设立商贸中心区，以经营精品、名品、新品及中高档商品为主，发展大店、名店和精品店，提升老城区品位。大力发展现代服务业，完善和构建政府扶持，社会参与的现代社区服务新机制。鼓励创办各种便民、利民的社区服务企业。引导和培养各类社区民间服务的发展，全面推进面向社区的养老、家政、保健、特种护理等社区服务业发展。
（3）加快城北新区建设步伐。支持配合建设部门完善城北新区4.6平方公里规划，严格控制违章用地和违规建设，把城北新区建成县级行政中心居住区和文教区。一是抓好基础设施投入，按上级要求20xx年前要落实3个亿，20xx年再落实2个亿，力争20xx年全部完成城北新区基础设施建设。二是抓好重点项目建设。要做好一中、刘庄煤矿后勤基地、政务新区、县委县政府办公大楼、前进村安置小区、城北新区超万平方米购物中心、年营业额超亿元的配货中心等一大批工程项目的服务工作，为施工创造良好的外部环境。三是抓好拆迁安置工作。各级干部都要树立发展意识和全局意识，在城北新区建设中切实履行好各自职责，认真负责地调查登记、宣传政策，做好拆迁群众的思想工作，确保各项政策不拆不扣地落实到位，既保证群众利益在拆迁中得到切实维护，也让新区能够尽快建成使用，早日成为拆迁群众创造就业、开展创业的最好平台。让__镇人民感受到城市开发带来的成果。
3、加速发展第二产业，提高经济质量和效益。
树立“无工不富”的思想，以结构调整为核心，不断培育壮大优势产业、优势企业和拳头产品，形成比较合理的工业发展格局。
------突出扶持支柱产业。在现有产业中重点扶持建材、食品、化工、纺织、柳编等五大支柱产业，促使其向高科技、大规模方向发展，形成具有__特色的民营经济群体。通过兼并、联合、靠大、引大等多种方式，在20xx年力争培育形成2个主业突出、核心能力强、对经济发展起带动作用的企业集团。
------大力培育名牌产品。要突出发展柳编、板材、农副产品深加工、专用面粉、精粉等拳头产品，促使其上质量、上档次、创名牌，使存量优势尽快转化为技术和产品优势。
------不断壮大优势企业。管氏面粉厂要通过“十一五”扩能提质技术改造，发展壮大，形成年销售收入过1000万元，税收过100万元的龙头企业，健发柳编公司，顺良船舶有限公司，要进一步壮大资产规模、扩大生产能力、增强企业综合实力。五里村木材深加工、四里湾水泥预制厂要发挥现有优势，开拓市场、开发新产品，使其上档次、上规模。
------推进企业技术进步。20xx年要重点引导针织厂、行缝被服厂、管氏面粉厂、木材加工厂、轮窑厂等一批企业进行扩能提质技改。要大力开发新产品，重点抓好柳编、造船、精粉等出口产品的开发，积极发展高新技术，推广运用电子信息、新材料、新工艺和现代先进技术，不断提高企业的技术素质。
4、扩张壮大第三产业，促进经济又快又好发展。
第三产业是重要的新经济增长点，20xx年，我们要在原有的基础上，进一步扩张壮大第三产业，力争20xx年创税500万元。
一要调整提高商贸业。按照大开放、大流通、大市场的思路，大力培育和完善市场体系。重视和发挥现有市场的作用，兴建和完善闸东商贸街、城北商业中心、管仲农贸大市场、龙门工业品市场、新世纪美食城、罗桥大市场、二新街农贸一条街、步行街精品一条街及城南菜市场，力争成为全县乃至全市较有影响的农产品集散和贸易中心。要创新经营手段，推行连锁经营、代理配送、网上购物等现代营销方式，加快传统百货业向超级市场、专卖店、精品店发展。二要拓展第三产业发展空间。要在培育和发展劳动力、资本、产权、技术、信息市场、办好公交、餐饮等传统产业的同时，加快发展信息咨询、电子商务、社区服务业，大力开拓消费市场，积极发展教育消费、体育消费、住房消费、文化消费、保健消费，扩大社会需求、拉动经济增长。
5、抓好财税工作。
一是狠抓征管，依法治税。一方面组织人员对全镇税源进行核查，堵塞跑、冒、滴、漏现象，杜绝人情税、关系税的出现；另一方面给予呵护，对于纳税人和纳税大户，从政治上给予关心，环境上给予照顾，工作上给予服务。二是全面推行财政综合预算，加强预算内资金管理，严格预算约束，提高财政调控能力。深化公共财政支出改革，加强审计监督。优化支出结构，严格控制会议费、招待费、培训费、小车费和考察费等一般性支出。三是继续实行村帐镇管村用，镇账县管镇用制度；充分发挥村务公开监督组的作用，严格按照议事规则开展活动，实行民主理财；强化村级财务收支管理，严禁截留、挤占、挪用村级集体资金，严禁设立“小金库”和坐收坐支；坚持财务公开，按季度逐笔公布财务收支情况，年终要公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金和使用等情况：财政农经部门要加强村级财务督查，掌握各村民委员会民主理财，财务公开制度的执行情况，及时公布检查结果，落实处理意见。四是加大非税收入的清缴工作力度，切实做到应收尽收。五是落实财税一支笔审批制度，凡重大开支要召开党政联席会研究通过，杜绝非正常性开支的出现。
6、抓好“人代会”的召开。
我镇拟在20xx年3月上旬，召开__镇人代会，选举产生新一届__镇政府成员，勾画“十一五”期间__镇的发展蓝图。“人代会”的顺利召开必将对__的经济发展、改革开放、构建和谐城镇产生巨大而深远的影响，是__镇15万多人口政治生活中一件大事。对此，全镇上下要高度重视、大力宣传、精心组织、周密部署，切实把“人代会”的召开当作当前压倒一切工作的头等大事来抓，慎重操作，抓细抓实。要加大人力和财力的投入力度，成立专门机构，指定专人办公，划拨专项经费。要扩大调研范围，多方征求意见，把任务细化、量化、责任化。要严格依法办事，规范操作行为，杜绝暗箱操作，拉帮结派等不良现象的发生。要建立健全各项制度，实行责任制和责任追究制，确保“人代会”各个环节不出问题，不出乱子，圆满完成大会的各项议程。
7、坚持以人为本，构建和谐城镇。
建设平安__。切实发挥综合协调、指导帮助、督促检查等工作职能，着力开展案件多发地区的治安整治，突出群体性矛盾的疏导化解、重点单位的安全监控，努力提高处理突发事件和其他事件矛盾的能力，确保我镇辖区内无重大事故、重大恶性案件和影响全局的重大事件发生。高度重视和切实加强信访工作，认真落实信访工作责任制、责任追究制、信访专员制及领导班子信访接待制度。对在重点工程拆迁安置工作中出现的矛盾，要主动协调解决。组建配齐配强各村、社区居委会司法调解机构，加强司法服务窗口建设，充分发挥窗口服务群众的作用。继续加大安全生产的宣传力度，并且在新城区的建设及开发中、新项目的实施上、融进以人为本的理念，把安全生产和防火设施优先考虑，改变过去重建设轻安全、轻消防的观念，保护人民群众的生命财产安全。
建设和谐__。抓好社区建设，建立健全由民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会各界支持、群众广泛参于的社区组织，使社区服务在改善居民生活、扩大就业、建立社会保障及社会化服务体系等方面发挥更加积极的作用。积极开展扶贫救助工作，发展就业容量大的中小企业，促进多种形式就业。扩大城镇社会保障覆盖面，多渠道筹措社会保障基金，逐步形成社会保险、社会救助、社会福利、社会互助、优抚保障服务、再就业服务相结合的社会保障体系。进一步提高养老、失业、医疗、计生、低保社会保障覆盖面。强化弱势群体福利服务，建立城乡特殊困难群众的社会救助体系。认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难。妥善安排好被征地农民的生活，使他们生有所依、老有所养、病有所医。用1-2年的时间，建设一批经济实用廉价房，分批解决城区内弱势群体、特困户及失地农民住房问题，20xx年拟在城北新区建设一所及敬老院、老年公寓、老年娱乐为一体的老年活动中心，为老年居民休闲、娱乐、居住的最佳场所，认真抓好武装、统战及工、青、妇工作，努力构建和谐城镇。
建设文明__。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动，开展反对封建迷信、赌博、婚丧事大操大办“三反对”活动，提倡健康文明的生活方式。加强城乡卫生基础设施建设，健全三级卫生服务和医疗救助体系。着力普及和巩固农村九年制义务教育，对农村义务教育阶段的学生免收学杂费，对其中贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。鼓励智力支农，全面实施农村中小学远程教育。加强农村文化设施建设，扶持农村业余文化团体发展，鼓励农民兴办文化产业，推动实施农民体育健身工程。加强计划生育工作，力争计划生育的信息统计上报准确率100%，年度出生政策符合率98%以上，统计实现零误差，出生婴儿性别比125以下，长效节育措施落实率95%以上。
效能建设__。按照“三个代表”要求，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。要按照“三个代表”要求，全面加强各级领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设，切实转变干部作风，积极反腐倡廉，努力提高全镇各级干部的领导艺术和工作水平，把各级领导班子建设成为政治强、作风硬、业务精、工作实的坚强领导集体，为实现“十一五”规划提供坚强的组织保证。
我们坚信有新一届县委的正确领导，有良好的发展机遇，有得天独厚的优越条件，有全镇人民的大力支持和拥护，__镇一定能够紧紧围绕“两个率先”目标，早日建成皖北明星镇，阜阳的火车头，颍上的闪光点。
颍上县__镇人民政府