2020年县委组织部2020年工作总结及2020年工作思路。
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一、20xx年工作情况
20xx年，是沙雅县党的建设和组织工作取得显著成绩的一年。一年来，在地委组织部的指导和县委的正确领导下，县委组织部认真贯彻落实自治区和地区组织工作会议精神，按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设的要求，紧紧围绕中心，服务大局，求真务实、开拓创新，使基层组织建设，干部培训，党员发展，干部、人才、援疆，群团妇联，老干、老龄工作都取得了一定成效。
（一）党员先进性教育活动取得较为显著的成效。按照中央、自治区党委和地委关于党员先进教育的要求，紧紧抓住“提高党员政治素质、加强基层组织建设、服务基层各族群众、促进改革发展稳定”的目标，使先进性教育取得了实效。一是探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质尤其是政治素质得到显著提高，实现了政治大局意识、服务意识、民主意识、维稳意识、开拓进取意识、党性意识明显增强；二是基层组织建设得到加强，党的执政基础得以巩固；三是着力解决了群众关心的热点、难点问题，进一步密切了党群干群关系；四是进一步激发了党员干部的政治热情和进取精神，实现了工作、学习“两不误、两促进”；五是建立完善了党员先进性长效机制,巩固和扩大了先进性教育活动成果。全县各级党组织共为困难群众捐款610余万元，帮扶困难户1358户，全县各族党员为群众办实事办好事3200多件，群众反映强烈的热点、难点问题有1100余件已经得到解决，开展“干部下乡驻村”活动3756人次，经教育转化37名不合格党员有了明显进步，整顿软弱涣散党组织12个，554人向党组织递交了入党申请书，新增入党积极分子567名，同比增长52%。
（二）按照地区“培训年”要求，干部教育培训力度继续加大。针对各级领导班子和干部队伍的现状，以学习贯彻党章、党的十六届五中和六中全会精神为重点，以能力建设和先进性建设需求为导向，围绕县委提出的“大力发展生态经济，精心打造绿色沙雅”的目标，开展了大规模干部教育培训工作。全年举办各类培训班32期85个班（次），累计培训人数达6993人（次），其中主体班次15期33个班次，培训干部2268人（次）。同时，选送385名干部外出学习考察培训，其中县级干部14人，科级干部109人，一般干部49人，村干部193人，企业管理人员20人，选派11名优秀乡镇干部赴北疆挂职培训。全年县财政投入63.7万元用于各类干部培训。
（三）做好党员发展和党组织建设工作。严格按照党员发展的十六字方针，严把党员“入口”关，确保新发展党员的先进性。目前，共发展党员191名，同比增长35％，其中女党员66名，占34.56％，增长136％，农业生产一线党员89名，占46.59％，增长2.29％。同时，加强入党积极分子队伍建设，共举办入党积极分子培训班2期12班次，培训入党积极分子950名，经过严格审核，共培养入党积极分子750名。今年结合先进性教育活动总结，表彰先进基层党组织21个，优秀共产党员32名，优秀党务工作者26名，“双强双带”标兵20名。7个先进基层党组织、7名优秀共产党员和7名优秀党务工作者受到地区的表彰。进一步加大了“两新”组织和社区党建工作，新组建“两新”党组织1个，培养入党积极分子25名，吸收预备党员4名，安排10名社区党支部书记、15名社区干部外出考察学习，增强了“两新”党组织的凝聚力和吸引力，提升了社区党组织的战斗力。
（四）认真做好县、乡（镇）党委换届选举工作。按照自治区党委及地委关于乡镇党委换届选举精神，依据《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真做好乡镇党委换届班子和人选的考察，严格按照上级党委关于领导职数配备的要求，精心设计换届选举人事安排方案，经过精心组织和周密安排，3月初圆满完成了所属四乡四镇党委换届选举工作。县委换届于8月底取得圆满成功，实现了“四个全票当选”。结合换届，今年共提拔干部44名，改非2名，降免职1名。认真做好《党政领导干部交流工作暂行规定》等五个法规的学习和贯彻落实，结合乡镇党委换届班子调整，认真落实领导干部交流、回避等规定，交流干部36名。
（五）整体推进干部人事制度改革，加强知识分子和援疆干部工作。坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察和试用期等制度，做到落实制度不走样、执行程序不变通，优化干部人事工作。一是经各单位党组织推荐，组织部严格审查，全县共确定科级后备干部410名，其中科级 112名，一般干部298名；积极推行竞争上岗工作，制定下发了《沙雅县县直中小学校长竞聘上岗、党支部书记任用管理暂行规定》，做好三中、四小领导竞聘上岗工作，通过竞聘5名干部走上领导岗位。二是积极做好拔尖人才的选拔和管理工作。通过推荐、选拔，确定县级拔尖人才25名。三是建立 “三位一体”援疆工作机制，积极做好援疆干部学习、生活等方面的管理和协调工作，落实援疆干部的各项待遇，做好援疆干部回访工作，协调解决援疆工作中存在的困难；发挥援疆干部的桥梁纽带作用，引进项目1个，引资1300万元，实际到位资金550万元，无偿援助资金505万元；选派50名少数民族教师赴洛阳市师范学院进行为期6个月的“双语”培训，选派15名乡镇干部参加洛阳市委党校乡镇干部理论培训班，通过培训，开阔了眼界，增长了见识，增进了友谊。
（六）加大干部监督管理工作力度。与北京新奥特公司联合开发组织系统党员干部信息管理系统，已完成对全县党员、干部基础信息的收集录入工作，建立了干部档案信息库，将全县373名科级以上领导干部档案信息录入微机，实现了干部档案的网络化管理；为规范干部选拔任用工作，制定出台了《沙雅县干部考察调配任用暂行程序（试行）》；积极推行《沙雅县乡科级领导班子月评制度》、《沙雅县县乡机关选派赴村任职干部工作管理暂行办法》、《沙雅县党政科级后备干部工作实施细则》等制度。同时，进一步加大了信访举报案件的查处力度，受理信访案件8件，举报电话4起，办结率100%。
（七）创新机制，构建基层党建工作新格局。一是加强班子建设，提高村“两委”班子的能力。为建立一支作风硬、能力强、有本事、靠得住的基层干部队伍，先后组织156名村党支部书记、44名村委会主任分别到自治区党校、地委党校进行全脱产学习；二是加大了农村党员干部的培训力度。共举办“三支队伍”培训班34期，培训人员达2300余人次，举办无职党员培训班3期，共培训农牧民党员400人次，村“两委”副职培训班2期培训120人次，村干部大专学历班1期培训65人次；三是加快阵地建设步伐，夯实执政基础。县委抓住村级阵地建设的大好机遇，通过全程参与阵地选址、平面规划、图纸设计、招投标、施工监督等工程管理程序，县财政划拨专项资金498.7万余元，高标准、高质量新建25个村级阵地，顺利通过地区检查组验收；充分发挥“四室两场”农村文化主阵地作用，举办群众性文化活动86场次，参加人数达11.3万人次；四是构建村干部激励保障机制，建立一支“永不走的工作队”。组织部牵头为全县895名村干部实行了月薪制，办理了工资卡，每年可领取工资不少于3960元；为全县274名符合条件的在职村党支部书记、村委会主任办理了养老统筹和村干部人身意外伤害险；为退休、累计任10年以上、德高望重的40名原村党支部书记、村委会主任办理了养老统筹，每人一次性缴费4637元（以10年期限计算），每人每月领取养老金294元；提高农村“三老”人员生活补贴，制定了《沙雅县农村“三老”人员管理办法》，全年发放“三老”人员生活补助共计62.8万元，给11名去世三老人员发放抚恤金、丧葬费19250元，给4名意外伤害、死亡的村干部理赔保险金4.3万元；五是加大了村财乡管县监督工作力度，规范村级财务管理。完善了《沙雅县村级集体财务收支管理办法》、《沙雅县重大事项决策制度》等14项制度，全面推行村级财务公开，扩大群众的知情权、参与权和监督权。村民主理财小组全程参与财务管理，杜绝了村级财务乱开支现象，收缴违规违纪资金39.5万元；六是开展“双帮扶”活动，建立帮村、富民、强基的工作新机制。各单位为对口帮扶村群众办实事、好事456件，捐款捐物折合人民币70.8万元；各部门发挥各自优势，培养村级后备干部577名、农民技术员260名，帮助325户贫困户脱贫，提供科技致富信息1100余条，调解各类矛盾纠纷238起，有效地维护了社会稳定，党员干部带头致富和带领群众致富的能力明显增强，26个后进村党支部得到了转化、提高，从根本上解决了基层党组织执政能力不强的问题。认真落实了边远乡镇“4211”工作机制。年初，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉，自治区党委常委、组织部长韩勇都亲临沙雅，对我县的基层组织建设工作给予了充分肯定，地区召开了学习推广沙雅县农村基层组织建设电视电话会议。截止目前，共有县外14批400余人次到沙雅学习和交流基层组织建设工作经验。7月我县被自治区党委授予“自治区基层组织建设先进县（市）党委”。
（八）多措并举积极推动信息调研工作。制定和完善了全员信息制度、信息奖惩制度、信息联系制度，信息员培训制度等规章制度，使信息工作从信息收集、挖掘、提炼、撰写、修改、上报到信息的反馈，形成了一整套科学合理的工作程序。同时，调动和发挥了全体干部学信息、写信息的积极性、主动性，推动了信息工作的全面发展。建立了一支由36人组成的专（兼）职信息员队伍。选派2名组工干部参加自治区信息工作人员培训班，选派1名干部到自治区党委组织部跟班学习2个月，先后选调10名信息员到部办公室跟班培训。截止目前，共向上级组织部门报送组工信息465期，向基层党委编发《沙雅组工信息》12期，全面反映了组织部各方面的工作。目前，共有37篇信息被上级组织部门采用，12篇调研文稿被上级党建刊物采用。
（九）扎实推进党员电教和农村党员干部现代远程教育工作。今年结合新建25个村级阵地建设，完成了每个村不少于80平方米的电教活动场所及相关配套设施的建设任务。农村、城镇、社区党员电教网点建设率达到100％，基层党员电教播放站（室）标准化建设率达到100％。全县共确定了1200个十户家庭电教播放点，积极选树一批集示范辐射、教学培训、联户带动作用于一体的党员科技示范基地45个、示范户468户。通过党员电教科技示范户与党员贫困户签订联系帮带责任书，积极开展科技帮扶活动，帮助1.2万余户农户走上科技致富路。同时加大电教设备投入力度，共投资20余万元配齐电教摄、录、编设备，加大制片开发力度，先后制作了《巧手织出新天地》、《强县必先强基、维稳必先固本》、《青贮饲料制作技术》、《人工甘草栽培技术》、《枣园机井灌溉技术》五部电教片被自治区党员电教中心采用。继续加大远程教育工作力度，在站点“建、管、用、学”上下功夫，今年县、乡筹集资金31万元，完成了第二批两个试点乡的建点工作；积极整合远程教育资源，建立每月26日例会制，落实答疑解难制度，依托农村中小学现代远程教育站点的优势，举办各类远程教育实用技术培训班247期，培训农村党员群众3.4万余人次，拓宽了视野，掌握了技能，提高了致富本领。
（十）以开展先进性教育和“双满意”活动为契机，加强组织部自身建设。一是积极稳妥地推行部务公开。通过党建网站、广播电视、板报等对各科室职责分工、干部选拔任用程序、党员发展、村干部工资审批、“三老” 人员资格认定等工作进行公开。二是聘请16名部风监督员，召开部风监督员会议4次，征求到对组织部的意见5条、建议12条。三是积极开展岗位练兵和业务竞赛活动。以学习为载体，提高组工干部综合素质，制定周日干部学习日制度，通过网络学和理论学相结合的方式，每周开办组工课堂、双语学习一次，每月开展一次业务竞赛活动。四是开展三级约谈活动，部长与单位正职领导、副部长与单位副职领导、组工干部与一般干部约谈，全年共约谈246人次，进一步加强了组工干部与各单位、各级干部的思想交流与沟通，推动了组织工作的顺利开展。五是继续做好对口帮扶工作。建立健全部长包村、副部长包组、一般干部包户的帮扶机制，并制定帮扶计划和措施，实行扶贫帮困与组工干部奖惩、考核、选拔任用挂钩。目前，已累计下派干部扶贫蹲点36人次，107天，为扶贫点共捐款1.5万元，帮建抗震安居房13户。六是积极开展树新风活动。协调相关部门为600余名“三老”人员、干部职工免费或减费体检；在长假期间开展组工干部配偶、子女争当“贤内助”活动，组织全体组工干部及配偶、子女召开联欢会、户外游，加强组工干部家庭之间的交流和沟通，使组工干部家人更加理解和支持组工干部工作；七是加大创新工作力度。向上级组织部门上报了“组织部局域网办公系统”、“双帮扶工作机制”、“村干部素质工程”、“编撰组织工作年鉴”等8项创新项目。同时加大组工干部轮岗交流力度，部内交流组工干部2名，提拔1名。
存在的问题和不足：一是部分村干部集体观念弱，参与集体公益活动积极性不高，“双强双带”本领不强；二是对组工干部管理知识、心理知识、经济知识、科技知识及相关业务知识方面的系统培训力度不大；三是对组织工作中出现的一些新情况、新问题的调查研究力度有待进一步加强。
二、20xx年工作思路及工作重点
20xx年沙雅县组织工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中、六中全会、自治区第七次党代会、县委第十次党代会会议精神，按照围绕中心、服务大局、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出加强领导班子和领导干部思想政治建设、保持共产党员先进性的经常性工作，做好县乡人大、政府和县政协、检法两院换届这三项重点工作，构建干部选拔、培养、交流、激励“四大平台”，深化“三级联创”活动，积极开展社会主义新农村党建示范点建设，扎实推进组织工作，为大力发展生态经济、精心打造绿色沙雅、推动沙雅经济社会又快又好发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。按照这一指导思想和目标要求，当前和今后一个时期，特别是20xx年，我们要着力抓好以下工作：
（一）全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村，进一步深化“三级联创”活动
以乡、村领导班子建设和基层干部队伍建设为重点，以农村党的建设“三级联创”活动为载体，以改革创新为动力，更新发展理念、转变发展模式，强化服务功能、改进工作方法、提高执政能力，不断增强农村基层组织的生机与活力。
1、不断完善基层组织务实、管用长效机制，进一步提高基层党组织执政水平。以创新工作机制为着力点，以干部长期受教育，群众经常得实惠为目的，健全基层组织建设工作长效机制。一是建立培养、选育农村“双强双带”机制。积极采取“育、管、用”有效措施，加强农村“两支队伍”建设，不断优化村“两委”班子结构，努力打造一支作风硬、能力强、有本事、靠得住的基层干部队伍。继续落实 “四位一体”工作任务，加大对赴村任职干部的监督管理、跟踪考核、培养选拔工作力度。二是创新基层干部、党员培训机制，不断增强服务群众能力。继续依托县、乡党校主阵地，充分利用党员电化教育和农村党员干部现代远程教育和采取“请进来、走出去”等方式，通过多种形式培训基层党员、干部；三是推进帮民、爱民、富民工作机制。各对口帮扶村的部门（单位）、各乡（镇）场和驻村干部要坚持“工作到支部，管理到农户”、变“输血”为“造血”的工作原则，通过示范带动，促进农民增收和改善农村人居环境；四是建立县直部门（单位）对口帮扶村群众信访工作机制。实行县直部门定期不定期到对口帮扶村查实情、解民意、问民事，对群众反映的带有苗头性、倾向性的问题要及时说服、教育、引导、化解，防止越级上访问题的发生。五是积极稳妥地扩大村级干部养老统筹覆盖面，有效推行优秀副职干部养老保险统筹机制。
2、大力开展村民自治示范村活动。坚持民主政治建设和基层组织建设相结合，要把推进村务公开、民主管理和依法治村作为考核村民自治示范村、“五好”村党支部、“五好”乡镇党委的一项重要内容。加大对基层民主政治建设的检查、指导和创建工作力度，确保明年年底70%以上的村达到村民自治示范村标准。
3、树立“小工程大政治”的思想，建好管好用好村级阵地。一是明年全面完成新建阵地的“四室两场”配套设施建设，发挥综合效益。县、乡党委不等不靠，积极筹集资金完善功能，抓好配套建设。各对口帮扶村的单位在尽最大的能力帮助建好村级阵地的同时，要帮助村配备基本设施，完善阵地功能。积极组织广大农牧民开展以“十个起来”为主要内容的文化娱乐活动；二是加强新建村级阵地建设的规范化管理。必须进一步加大村级阵地基础设施配套建设的力度，完善和建设集培训室、图书室、文化室、卫生室、篮（排）场为一体的多功能农村阵地，使村级阵地真正成为集中学习、开展培训的课堂；宣传政策、普及科技的阵地；学习文化、活动娱乐的场所；联系群众、服务村民的纽带。并将此内容作为农村党建考核的主要内容之一，作为评先选优的重要依据。
4、提高社区党建工作整体水平。积极探索新形势下社区党建工作务实管用的有效途径，在继续巩固和扩大争创“五个好”社区党支部创建基础上，积极争创“一个好”社区活动。把社区阵地建设作为基础性工作来抓，争取上级资金和县财政资金，解决4至5个社区阵地。
5、规范村级集体资产与财务管理，为建设社会主义新农村奠定坚实的物质基础。加大“村财乡管县监督”工作力度。一要建立健全责任追究制度。对坐收坐支的村，直接责任人要处以违纪金额20%的经济处罚，并追究村“两委”一把手的连带责任。对挤占、挪用、平调村集体资金的乡镇，其直接负责的乡镇领导要处以违纪金额20%的罚款，并在全县通报批评；二要加强财务管理和监督，继续落实村级接待费“零控制”制度；三把村级财务坐收坐支问题纳入乡镇党委、政府年度目标考核范围。
6、突出难点，加大对后进村的整顿力度。大力推进各级干部包乡、驻村、联组、入户工作进程，实行乡镇党委、县直对口帮扶部门、驻村工作组“三位一体”工作机制，通过换思想、强班子、抓“双清”、理思路、办培训、重公开，使后进村有明显改变，力争明年全部消灭“后进村”。
7、积极开展社会主义新农村党建示范活动。制定《沙雅县建设社会主义新农村党建示县、乡、村实施意见》，坚持整体推进，分类指导，突出重点，典型引路，点面结合的工作思路，积极开展乡、村社会主义新农村党建示范点争创活动，力争“七一”期间命名表彰一批“建设社会主义新农村党建工作示范村。
（二）持续推进保持共产党员先进性的经常性工作
根据中央下发的四个长效机制文件精神，对《沙雅县关于县委常委会班子成员保持共产党员先进性长效机制的意见》、《沙雅县关于加强党员干部经常性教育的意见》、《沙雅县流动党员管理办法》、《沙雅县民主评议党员规范化工作实施意见》、《沙雅县不合格党员处置意见》等文件进行完善并认真落实。要督促和指导各乡（镇）场党委进一步修改完善相应的党员先进性长效机制，使基层党建工作进一步走向科学化、规范化、制度化。
（三）要切实做好县、乡人大、政府及县政协、检法两院换届工作
1、要通盘考虑，精心设置乡镇人大、政府换届人事安排方案。一要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好配强班子。抓住换届契机，优化乡镇班子结构。二要进一步拓宽领域、放宽视野，不拘一格的做好发现、培养、选拔年轻干部、少数民族干部和妇女干部工作。三要认真落实中组部五个法规视频会议精神，全力推进干部交流和回避制度，畅通干部进出渠道，使领导干部任职交流、回避工作逐步向制度化、规范化、程序化的轨道迈进。
2、要不折不扣地执行《干部任用条例》的规定，严格考察程序，改进考察方法，注重考察质量，防止考察失真和“带病提拔”。要按照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的要求，全面深入考察干部勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实的情况。要坚持把发扬民主贯穿于干部考察的全过程，扩大民主测评、推荐和个别谈话的范围，进一步扩大和落实群众在干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权和监督权，选好配强乡镇领导班子，扩大提名环节民主，适当扩大会议推荐的范围，适当扩大考察范围和差额考察的比例，对拟新提拔人选按1：2的比例进行差额考察。
3、严肃换届选举干部人事工作纪律，严格执行换届工作纪律，关心和爱护干部，妥善安排好有关同志，保护和调动干部的工作积极性。会同纪检监察机关，加大对执行换届工作纪律的监督检查力度。针对换届中容易出现问题的环节，采取切实措施，完善制度，加强监督。营造风清气正的换届氛围。
（四）积极推进干部人事制度改革，建设高素质的干部、人才队伍
1、继续抓好《干部任用条例》、“5+1”文件、《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部任期回避暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》等五个法规的学习、宣传、贯彻，推进干部人事制度改革。进一步扩大民主推荐、民主测评和民主评议的范围，认真执行差额考察预告、任前公示等制度。完善公开选拔和竞争上岗办法，拿出5—10个科级职位面向全县公开选拔。坚持差额考察、考察工作和考察对象两次预告、考察对象确定后和上会前，两次书面征求纪检机关意见、考察工作责任制等做法。积极开展县委全委会表决乡镇党政正职的试点工作。从县直机关拿出部分科级职位开展民主推荐工作，进一步从整体上规范干部选拔任用工作。结合《公务员法》的实施，会同有关部门认真做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改等工作。进一步推进事业单位人事制度改革。
2、要畅通人才引进的通道，完善人才柔性流动机制，大力引进高层次和紧缺专业人才。在社会保险、职称评审、子女入学入托等方面制定优惠政策。拓展智力引进工作领域，坚持招商引资与招才引智互动，从经济、社会发展的需要出发，选聘一批县内外优秀人才，以县委、政府的名义授予“沙雅县特聘专家”称号，并给予相应的津贴补助。进一步加大学术和技术带头人培养力度，形成多层次、多渠道、多形式的学术、技术带头人及其后备人才的培养体系。采取用人单位和个人共同出资、政府资助的方式，每年选送一批优秀中青年专业人才到区内外知名高校或科研院所深造学习。加大对优秀人才的奖励力度，完善《沙雅县拔尖人才评选管理办法》，实行动态管理，适当提高奖励标准。要安排部分拔尖人才及学术、技术带头人进行体检，组织参加考察、疗养活动。
（五）加强对干部选拔任用工作的监督，进一步规范选人用人工作
一要进一步完善干部考察制度、推荐制度、考察预告制度、差额考察制度、干部考察责任追究制度、领导干部经济责任审计制度、选用干部材料审核制度等，实现用制度管人管事，保证群众对干部选用工作监督的有效性。二要开展经常性的组织部门与纪检、监察、人事、信访、审计、检法等部门联系会议的工作，在干部考察、任前公示环节坚持两次征求纪检、信访、审计等部门的意见，增强干部选用中的透明度。三要完善领导干部经济责任审计制度，将监督关口前移，积极探索届中审计有效途径，确定1个乡镇、3—4个县直部门进行重点审计，改变以往不离任不审计、监督滞后的状况。四要认真贯彻落实《沙雅县关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》精神，加强对领导干部的监督，建立和完善领导干部谈话制度。对领导干部及时进行提醒谈话，认真开展诫勉谈话，经常开展约谈活动。
（六）夯实基础，切实抓好党员队伍建设和干部培训工作
1、做好入党积极分子的培养工作。建立培养联系人(介绍人)月谈、季访入党积极分子制度。积极探索发展生产、工作一线党员工作新途径，通过选派企业党建指导员、大力实施“三培双带”工程，把村委会和社区居委会主任党员的比例提高到90%以上。加大从社区居民中发展党员工作力度，壮大党员队伍。优化党员队伍结构，重视在优秀青年中发展党员工作，加大发展妇女、少数民族党员工作力度，积极稳妥地在各类人才和“两新”组织中发展党员。推行发展党员票决制，进一步增强发展党员工作的透明度，采取基层党委每半年举办一期培训班、每季度开办一堂党课等方式，对入党积极分子和发展对象分别进行集中培训。要建立完善入党积极分子考察登记制度，建立入党积极分子队伍信息库，对入党积极分子实行动态管理，确保入党积极分子队伍质量，入党积极分子和新发展党员的比例，原则上要保持在3：1左右。
2、突出重点，进一步落实大规模培训干部任务。认真贯彻《干部培训条例》的规定，加强干部教育培训工作的宏观管理和指导。争取县财政加大对干部培训经费的投入力度，加大对乡镇党校的基础设施建设。督促各成员单位按照职责分工，认真抓好干部教育培训工作，增强培训效果。要整合各类常规培训资源，强化党员干部日常教育培训机制。要建立《沙雅县党政干部培训管理制度》、《沙雅县党政干部培训考核制度》等制度，将经贸、教育、农口、政法、县委党校、农广校等部门承办的各类培训班，全部纳入全县培训工作中，形成由县委组织部牵头抓总、各系统牵头单位共同参与的大培训格局。同时采取“送出去”学、“请进来”教的办法，有计划地选送县、乡、村干部到区内外参加学习、考察、培训。
（七）创新工作思路，积极推进党员电教和农村党员干部现代远程教育工作
以党员电教为基础，远程教育为切入点，积极开展农村实用技术、政策法规、政治理论为主要内容的培训，丰富培训内容，创新培训方式，拓宽农民增收渠道。一是以党员电教科技示范户、科技示范基地为培训载体，培养一批实用型的“土专家”、“田秀才”。制作播放类别多样、内容丰富的电教片，加强对党员的适用技术和文化知识教育，使他们掌握一定的技能技术，提高基层党员、干部的科技素质和带领群众致富奔小康的本领。二是继续推进党员十户家庭播放点工作，发挥党员电教科技示范户的辐射作用。三是依托中小学现代远程教育资源，总结试点乡镇经验，加强对非试点乡镇远程教育工作基础设施建设，全面铺开农村党员干部现代远程教育建点工作。四是加强远程教育三支队伍建设的培训力度，进一步规范管、学、用工作机制，充分发挥远程教育资源的作用。五是积极开展“党员电教进社区、进企业”活动。根据新时期城市党建工作的新形势、新任务，要充分利用现有基础设施，进一步建立健全城市社区和企业“两新”组织的党员电教播放网点，完善社区、企业党员电教播放制度，提高社区和企业党员电教工作水平，使全县社区播放网点普及率达到95％以上。六是借助远程教育网络优势，进一步延伸电教服务领域。要向宽带远程教育方向发展，充分利用宽带网络资源，开办党员电教视频系统，争取利用网络开辟远程教育专栏、采取闭路电视入户、广播专栏等多种形式配合，使远教工作更加生动活泼，丰富多彩。
（八）开展迎“十七大”争先创优活动，切实加强组织部自身建设
一是积极开展“迎十七大争先创优”活动，拓展和深化“双满意”活动，主要包括争创工作业绩好、务实创新好、信息调研好、团结协作好、服务意识好的最佳科（室）和学习好、思想好、工作好、纪律好、团结好、作风好的“六好”组工干部。具体措施：在学习方面，把集中理论学习由原来的每周一次增加到周三、周日两次，继续坚持理论学习专题发言制度；要求干部每月撰写心得体会一篇，字数不少于二千字；每季度撰写理论或调研文章一篇；个人业务自学笔记字数每月不少于二千字。学习内容除党的组织工作路线、方针、政策及规定外，还增加了经济、科技、历史、法律以及计算机、互联网、公文写作等方面的知识。工作方面，完善干部联系乡镇、县直机关调研工作制度和工作月报制度，针对工作重点和难点专门深入基层进行调查研究，解决实际问题；对各项工作任务的落实情况按月向部务会议进行汇报，同时，要求组工干部树立“精品意识”，对职责范围内的工作，以“零错误”为基本要求，在工作质量和效率上狠下功夫，力争“完成一项工作，树立一个样板”。二是在推进“十项工作”上有新起色。认真总结开展“双满意”活动的好做法、好经验，按照自治区党委组织部的要求，继续抓好10项工作，勇于实践，不断创新活动方式和载体，把十项工作扎扎实实地引向深入。三是深入开展组织工作创新活动，全面运行“组织部工作局域网办公系统”，实现党建资源信息化，进一步加大“双帮扶”工作机制、提高组织工作年鉴编撰质量，提高组织工作整体水平。四是加强组工干部能力建设。重点提高组工干部的政治鉴别能力、运用政策的能力、知人善任的能力、业务水平等“五种能力”。经常性开展革命传统教育和廉洁自律警示教育，严格落实组工干部“六个不准”，提高拒腐防变的能力。五是在建章立制上有新突破。认真搞好制度梳理工作，对已建立的各项制度，要结合实际进一步完善；对不符合当前实际的制度要及时废止。同时，还要根据组织工作的新情况、新问题，特别是容易出现问题的关键部位和薄弱环节，建立起新的制度规范。要紧密结合“十一五”时期形势和任务的发展要求，更好地树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象、公道正派的形象。
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2020年县委组织部工作总结及2020年工作要点
一年来，我县组织工作在县委的正确领导和上级组织部门的关怀指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六、十六届五中全会、全市组织部长会议和县委十二届五次全会精神，紧紧围绕实施“十一五”规划和推进＊＊更快更好发展这个局，坚持“重点工作出成果、难点工作求突破、常规工作有创新”，更新理念，创新方法，求真务实，较好地完成了各项工作任务。
一、周密部署，深化教育，第三批先进性教育活动成效显著
1、加强领导，周密安排。县委重新调整充实了领导小组和办公室成员，制定了实施意见和日程表等。从县直部门抽调了10名干部组成了5个督导组。充分发挥省、市人才服务团队的作用，将去年初省、市下派到乡镇的9名党员队员安排担任驻乡镇和驻村指导员。同时，从参加第一批教育活动的34个县直部门中选派了58名后备干部，分别担任村党支部副记，驻村帮助开展教育活动。加强检查和指导，建立了县委常委和党员副县长联系点。实行了督导组例会制度，每周一定期召开督导组会议。加宣传力度，在＊＊电视台开办了先进性教育活动专栏节目，创办了教育活动简报。共编辑简报14期，被省、市报刊、简报等采用15条。在主要路口设立了宣传板，在醒目位置悬挂了宣传标语，使教育活动形成了浓厚的舆论氛围。
2、强化学习，注重质量。一是在学习形式上，注重灵活多样。根据农民党员居住分散、流动性强的特点，采取“集中”和“小集中”相结合的方法，进行集中学习。对一村多屯的，以居住地为主，把居住邻近的党员组成一个学习小组，指定责任心强的党员召集，安排学习。二是在学习内容上，注重贴近实际。全县各乡镇根据农村党员特点，把学习先进性教育活动的有关材料与学习党在农村的各项政策结合起来，与学习农村实用技术结合起来，与讲话辅导、领学、座谈讨论、电化教育结合起来，增强了针对性。三是在学习标准上，注重分类要求。对纪委、组织部、宣传部、机关党委和党校五个部门的党员，坚持从严、从高要求，为基层单位做出表率。对驻在乡镇的学校、站所等，与乡镇机关一样要求。对文化程度较高的农民党员特别是村党支部记，要求记一定数量的学习笔记；对年龄偏、文化程度较低、写能力差的，不做硬性要求，主要以谈体会、讲认识为主；对年老体弱的党员，采取结对帮学、上门送学等方式，保证他们受教育。
3、深入分析，严格评议。一是多渠道征求意见，找准问题。全县各参学单位通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、开通专线电话、建立领导接待日、深入基层上门走访等多种形式广泛征求意见。二是认真撰写党性分析材料，力求深刻。在开展谈心的基础上，每名参学党员对照党章，对照胡锦涛同志提出的“六条基本要求”，对照群众反映的意见和建议以及先进典型，认真查找自身在理想信念、服务水平、工作作风、宗旨观念、依法行政和廉洁自律等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确今后努力方向。在此基础上，实事求是地撰写了党性分析材料，并通过层层把关，保证了党性分析材料质量。三是组织召开专题组织生活会和民主生活会。全县各级党员领导干部都以普通党员的身份参加了专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。并且，通过运用“五位一体激励法”开展分析评议，使全县各参学单位的专题组织生活会和领导班子民主生活会开得既严肃又热烈，气氛非常融洽，达到了预期目的。四是严格把握评议、反馈、通报环节，接受监督。各参学单位按照要求组织召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出了评议意见，以面形式向本人进行了反馈。并且，通过召开各层次会议，通报了专题组织生活会、民主生活会和民主评议党员情况。
4、积极整改，不断提高。按照“边学边改、边议边改、边整边改”的要求，各参学单位根据群众提出的意见、民主评议中反映出来的问题和党组织的评议意见，以及自我剖析中查找出的问题，进一步进行了归纳梳理，分别召开班子会，对梳理出来的问题进行逐条研究，制定了整改方案，进一步明确了整改思路、目标、责任和时限，并在一定范围内向群众作了公布，接受群众监督，保证了整改方案的可行性。通过积极整改，初步解决了一些影响改革、发展、稳定，事关群众生产生活的突出问题，得到了群众的认可。各乡镇和相关部门还结合实际，开展了一些各具特色的主题实践活动。全县各参学单位共结成帮扶对子951个，走访贫困户748户，为群众解决实际问题168件，办好事、实事839件。同时还在参学党员中开展了“冬衣暖人心、关爱进万家”活动，共捐款5.8万元，捐衣物2269件。
为了总结先进性教育经验，进一步巩固和扩先进性教育成果，结合建党85周年召开了全县先进性教育总结会。并在全县机关党员中开展了先进性教育和党的知识答题活动。
二、精心组织，严格程序，党委换届工作顺利完成。县、乡（镇）党委换届是党的政治生活中的一件事，干部关心，群众关注。中央、省、市委有关换届文件下发后，我们在认真学习和领会的基础上，制定了《乡镇党委换届工作实施意见》，编制了《乡镇党委换届工作流程图》和《基层党委党员代表会选举办法（草案）》等26种范文发到各乡镇，对乡镇党委换届工作的实施步骤、完成时段、遵循的程序等进行了分解细化。召开了全县换届工作会议，对换届工作进行了动员和部署，对乡镇党委记、副记及相关工作人员进行了专项业务培训。同时，还抽调了16名同志，组成8个换届工作指导组，对8个乡镇党委换届工作进行包保，从而保证了换届选举工作圆满完成。在县委换届工作中，我们成立了以县委记为组长，县委副记为副组长，县纪委记、组织部长等领导同志为成员的县委换届筹备领导小组，小组下设材料组、宣传组、组织组、会务组、生活组5个工作组。根据市委规定和批准，研究确定了出席县党代会代表名额及构成比例；确定了县委委员、候补委员、县纪委委员及出席市第五次党代会代表候选人，并提交县第十三
次党代会选举产生了县委和县纪委新的领导班子及出席白山市第五次党代会代表。通过换届，县、乡（镇）领导班子较好地实现了年龄梯次配备和能力互补，结构更趋合理，领导发展的能力进一步增强，得到党员干部群众的普遍认可。三、优化结构，提高能力，领导班子和干部队伍建设进一步增强
1、加领导班子考核反馈力度，进一步优化班子结构。在20xx年末班子考核的基础上，通过征求有关县领导的意见，形成了全县20xx年班子考核情况通报，并在县委工作会议上进行了通报，对一类班子和优秀个人进行了表彰，会后对基本称职的个人进行了诫勉谈话。通过加班子考核的反馈力度，鼓励了先进，鞭策了后进，使领导干部认清了当前的工作形势，明确了自身存在的不足，指明了今后努力的方向，激发了工作的积极性。同时，为进一步优化领导班子结构，增强班子活力，努力形成班子成员年龄梯次配置、知识互补、专业配套、能力相辅、气质相济的格局，最限度地为领导干部提供施展才能的空间，真正使领班子成为富有朝气、有凝聚力和战斗力的坚强领导核心，加了干部调整交流的工作力度。今年，县委共研究调整干部七批，共计129人。
2、健全后备干部工作制度，不断提高后备干部队伍建设水平。我们认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，建立了科学规范的党政领导班子后备干部工作制度。对全县正局级后备干部和副局级后备干部实行动态管理，建立了能进能出的后备干部管理机制。结合我县后备干部队伍现状，对两支后备干部队伍进行了科学的调整，重新建立了后备干部档案，为后备干部的提拔任用提供了更加详实的依据。为了使青年干部开拓视野，增强责任意识和局观念，今年4月，选调了60名青年后备干部进行了集中培训，使后备干部自身综合素质得到了幅度提高。按照关于选调35岁以下副县（处）级后备干部参加培训的要求和市委党校干部培训计划，通过考试、组织考察等环节，全县有5名局级干部被列入全市副县（处）级后备干部，同时有2名同志参加了全市副县（处）级后备干部培训班，并有一名后备干部被提拔为副县级到外县任职。
3、强化干部教育培训工作，逐步提高干部队伍的整体素质。今年，我们举办了全县青年干部培训班和副局级干部培训班，通过与县委党校共同探讨研究，根据当前形势和任务的要求设定了专题课程，在培训结束后又组织学员进行了会交流发言和统一考试，使培训取得了实实在在的效果。此外我们组织全县乡（镇）、村党员干部11人赴山东进行了为期10天的培训考察;选派职能部门的业务领导干部4人赴苏州进行了为期10天的培训考察;有针对性地选派6名局级干部参加了市委组织部举办为期2个月的经济类后备干部培训班；选派1名乡镇党委记参加了为期一个月的全省乡镇党委记培训班。
四、贯彻法规，规范管理，干部人事制度改革步伐进一步加快
1、认真做好公务员登记审核和换证工作。按照省委组织部、省人事厅、省编委关于进一步做好我省公务员登记前有关情况调查摸底工作的通知要求，对党群16个部门的公务员在编在岗情况进行了认真细致地清查摸底。同时，我们又对我县党群部门公务员证进行了统一更换，为进一步规范公务员管理和公务员工资配套改革奠定了坚实基础。10月份，根据省关于公务员登记工作的具体安排意见和白山市实施《中华人民共和国公务员法》工作方案，历时一个月的时间，对全县相关部门的公务员登记工作进行了逐一查档审核，将审核出来的问题进行了登记，正在等待白山市联合检查组验收和有关问题的答复。
2、完成了事业单位正职领导干部纳入县委管理工作。根据工作需要，参照白山市委对有关事业单位的管理办法，结合我县实际，从强化职能作用，提高工作效率，增强服务质量，促进全县经济和社会各项事业快速发展的需要出发，将＊＊县第一中学校长等九个事业单位的正职领导干部纳入县委管理，建立了档案，纳入了干部管理流程。对其中3个需要考察的部门正职干部进行了测评和考察。
3、进一步加公开选拔和竞争上岗工作力度。一是圆满地完成了我县首次公选四个副局级领导岗位的面试工作。在20xx年公选笔试的基础上，20xx年1月22日，策划并组织了21名入围考生的统一面试工作，通过面试，选拔出了13名考生进入组织考察范围，通过组织考察有4名能力水平强、自身素质高的同志走上领导岗位。二是积极配合有关部门完成了全省公开招考法检党外副职工作。在20xx年末，我县法检两院有2位人选通过笔试和面试进入了组织考察范围。今年年初通过组织考察，经县委研究，这2名同志分别任县法院副院长和县检察院副检察长。
五、完善机制，强化监督，干部监督工作有了创新
1、规范程序，提高干部选任工作质量。一是规范民主推荐的运行方式。在规范分层次会议推荐基础上，重点规范了个别谈话推荐环节，扩了个别谈话范围，尽可能扩考察信息来源，力求全面准确地识别和评价干部。同时注重将会议推荐与个别谈话推荐相互补充，相互印证，从而把好群众公认的“入口”关。二是继续实行干部任前公示制。坚持对拟提拔任用乡（局）级领导干部进行任前公示，采取多种形式在全县范围内同步公示，让群众在干部调整使用上有更的发言权。今年共对46名新提拔的干部和1名调整交流的干部进行了公示。三是严格执行内部审核和任前报告审查制度。在考察对象确定后，对考察对象是否符合提拔条件进行认真审核把关，提出明确的审核意见，提交部务会讨论。对须上报市部审查的，按要求填写《提拔干部讨论任用前面报告审核表》，上报市委组织部进行审核。今年共对14名考察对象进行了内部审核，并及时报市部进行了备案。对3名须上报审核的拟提拔人选及时上报市部进行了审核。
2、强化措施，加强对领导干部的日常监督管理。一是充分发挥组织监督和群众监督的作用，认真做好来信来访接待核查工作。今年共受理群众来信7件，接待来访2人。对反映的问题，及时组织相关人员进行了调查了解，采取了个别座谈、走
访知情人、查阅有关资料等方式，核实了情况，并按规定向部长办公会作出了汇报。二是加经济责任审计力度，规范领导干部的经济行为。继续实行定期审计与离任审计相结合的领导干部任职全程经济责任审计模式，发挥经济责任审计在干部监督工作中的作用。今年共委托审计部门对5名单位一把手、2名事业单位负责人、1名企业法人代表进行了审计，做到了应审尽审。同时按照“三年审一次，一次审三年”的审计要求，对任职期限已达3年的31名领导干部进行了统计，目前已委托审计部门进行审计。四是加强对干部出国的审批备案工作。重新理顺了干部出国审批备案程序，设计了《乡（科）领导干部因公出国（境）登记表》和一般干部出国（境）备案登记表，共对5名领导干部和1名一般干部进行了出国前的审批和备案登记，并协助市部为2名乡（科）级干部和2名副县级干部准备了出国前的审批材料。3、创新机制，完善干部监督管理的配套制度。一是进一步探索考察工作新方式。为进一步改进和完善干部考察工作，建立健全选拔任用干部的科学机制，切实做到好中选优，研究制定了《＊＊县差额考察实施办法》。目前初稿已经完成，正在修改中。二是完善干部日常监督管理机制。根据中央和省、市有关文件精神，把对干部的管理与监督有机结合在一起，制定了我县《关于对党政领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》（征求意见稿），目前《暂行办法》已制定完成，待县委研究后下发执行。三是进一步拓展干部监督工作范围，将全县股级干部纳入日常管理。按照县委的统一部署，积极开展了《＊＊县股级干部管理暂行办法》的研究制定工作。目前《办法》已制定完成，待县委研究后下发。
六、制定规划，优化环境，人才工作开创了新局面
1、健全人才工作机制。一是建立健全人才工作领导机构，强化了人才工作的宏观指导。研究制定了《＊＊县20xx—20xx年人才工作规划》。完善了《＊＊县人才领导小组议事规则》、《＊＊县人才领导小组及成员单位职责》、《＊＊县人才工作领导小组办公室工作职责》等制度。二是摸清人才底子，充实和完善了人才信息库。进一步加强了我县党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、企业技能人才和农村实用人才队伍微机数据化管理，扎实做好基础性工作，为全县人才工作的宏观决策管理提供依据。三是创新人才引进的形式，建立人才柔性引进机制。组织开展了“＊＊县柔性引进高层次人才需求调查工作”，详细掌握了第一手材料。依托重点项目，加对高层次紧缺人才的培养选拔引进力度。一年来，为岳桦木业、邦田塑料2户企业柔性引进人才4人，提高了企业的竞争力和经济效益。
2、认真抓好人才项目工作。一是认真抓好“一村一名学生”项目工作。按照今年的“一村一名学生”招生计划，经过认真筛选和层层把关，对符合条件的21名农村优秀青年通过考试被录取到专院校进行学习，为我县农村的经济社会发展提供了人才保证。二是认真抓好农村服务团队项目工作。我们加了同农村服务团队的沟通和协调，及时掌握和了解各服务团队的工作开展情况。一年来，4个农村服务团队共争取资金300多万元，修筑道路11.6公里，兴办项目6个，劳务输出652人，促进了我县农村经济的快速发展。三是认真抓好“三支一扶”项目工作。今年，我县共有5名毕业生从事支教、支农、支医和扶贫工作。县委、县政府对此项工作十分重视，针对5名高校毕业生所学专业和本人特长，把他们安排到县委组织部、县交通局、县发展和改革局和县环保局五个比较重要部门进行锻炼。县委组织部人才办建立了高校毕业生档案，实行专人管理，定期考核。
3、做好人才典型选树工作。为力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的良好氛围，充分发挥典型的模范带头作用。今年，我们在充分发挥老典型的带动作用的同时，积极挖掘和选树新的人才典型，在人才典型选树过程中，通过各级党组织推荐和县委组织部审核把关，我们把全县参与国企改制的青年干部、生产一线上的技术能手、农村致富带头人和优秀创业者作为人才选树的重点，＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊等7人被选树为今年人才工作的典型。在全省国有企业改革攻坚工作总结表彰会和全省人才服务国企改制项目总结表彰会上，朴庆艳同志被评为全省人才服务国企改制工作先进个人。
七、巩固基础，勇于创新，基层组织建设水平全面提升
1、创新载体，激发活力，农村党建得到加强。一是在农村中深入开展“三创两建”活动。我们将“三创两建”活动，作为农村基层组织建设工作的主线，坚持常抓不懈。今年6月份，我们组成检查组对全县各乡镇党委及涉农部门开展“三创两建”情况进行了专项检查，重点对去年未达标的村和站所进行了督查指导。通过强化考核、通报、整改三项措施，确保“三创两建”活动取得实效。截止目前，全县5个乡镇、71个村、22个涉农部门、136个乡镇站所已达到“五好”标准。二是在村党支部中扎实开展“五星级党支部”创建活动。面对新形势、新任务的要求，特别是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求，在全县村级党组织中开展了以争创“发展星、团队星、文明星、民主星、民心星”为主要内容的“五星级党支部”创建活动。组织召开了创建动员会，并下发了《实施意见》，制定了考核办法及考核细则。为防止创建活动流于形式，构建了季度督查、半年检查、年末验收、兑现奖惩的考评体系。三是在农民党员中全面实施“智能工程”。为提高农村党员的文化素质。我们认真贯彻落实《吉林省20xx—20xx年农村基层干部培训规划》，今年向吉林农、长春工、县农广校输送学、专科、中专学员共157人。
我们还在景山、那尔轰两个乡镇组织农民党员120人参加了白山市农村成人中专举办的中专函授班。为提高农村党员的发展能力。我们依托白山市农村党员职业技能培训中心，利用农闲时间组织举办了食用菌、中草药材、计算机、野猪饲养、农村经纪人培训班6期，无偿培训农民党员208人，深受广农民党员欢迎，很一批农民党员已经学以致用，得到实惠。四是在农民党员致富群体中
全力实施“党员中心户”带动工程。我们积极探索建立健全农村先进性教育与党员管理的长效机制，在全县农村基层党组织中广泛深入开展了“党员中心户”带动工程。制定下发了《关于在农村党员中开展“党员中心户”带动工程的实施意见》。各村党支部严格党员中心户的标准，在农民党员中认真挑选政治素质好、致富能力强、群众威信高的党员作为中心户，全县各村确立党员中心户350余户。党员中心户充分发挥经济发展带头户、遵纪守法模范户、帮贫扶困连心户、文明建设示范户、党的理论宣传户的“五户”功能，辐射、带动、服务周边农户发展经济；收集农户意见、建议，帮助群众解决实际困难；引导和带动群众学知识、讲文明、树新风，加快了社会主义新农村建设步伐。此外，七一前夕我们组织召开了全县党建工作经验交流会，会上3个党委、3个支部、4名党员进行了经验交流，有力地促进了全县党建工作的深入开展。我县农村基层组织建设在村党支部记选配、村干部规范化管理、党内活动开展等方面特色比较明显，河南省永成市委组织部、磐石市取柴河镇的党员干部先后来我县进行了参观学习。
2、强化措施，破解难题，企业党建得到提高。一是加“两新”组织组建力度。成立了由县委常委、组织部长为记，主管副部长为副记，相关单位主管领导为委员的县“两新”组织党工委，下设了办公室，并按市委要求定格为副科级。同时，我们还从党工委成员单位中抽调了27名素质高、业务精、责任心强的党员业务科长，下派到全县有规模、基础条件较好的31户“两新”组织中担任党建联络员，既帮助“两新”组织解决发展中遇到的困难，又加强对“两新”组织党建的指导，促进了全县“两新”组织的发展。二是理顺了与企业解除劳动合同关系党员的隶属关系。制定下发了《关于与企业解除劳动合同的党员移交居住地党组织管理的通知》，各企业党组织详细了解了与企业解除劳动合同关系党员的去向，按照解除劳动合同党员的居住地和新从事工作单位，分别确定接收党组织，双方统一组织解除劳动合同的党员到接收地办理转接手续。＊＊镇、花园口镇等党委共接收了256名解除劳动合同党员的组织关系，并对这些党员进行了集中教育。三是抓好“两新”组织党建示范基地建设。白山娃哈哈饮料有限公司党支部是我县的“两新”组织党建示范基地。我们帮助和指导娃哈哈公司党支部开展了以“把生产经营管理能手培养成党员，把党员培养成生产经营管理能手，把党员推进企业，把党员生产经营能手推向企业管理层”为主要内容的“双培一推”活动。一年来，把生产经营能手和技术骨干培养为党员1名、重点积极分子3名；党员培养成为生产经营管理能手3人；党员生产经营管理能手成为中层管理人才2人。娃哈哈公司党支部发挥党组织政治优势，促进企业健康发展的经验在全县党的基层组织建设经验交流会上进行了交流，在全县“两新”组织党建中起到了示范引导作用。
3、配强班子，夯实基础，社区党建得到发展。一是选准配强社区党支部记。我们在＊＊镇设置了5个社区，每个社区成立了一个党支部，隶属于＊＊镇党委管理。为加强社区党建工作，扩党在城市工作中的覆盖面，推动社区建设工作不断开创新局面，结合我县实际，探索性地开展了公开选派社区党支部记工作。制定下发了《关于公开选派社区党支部记的通知》，在全县党政机关和全额拨款事业单位工作人员中选派5名社区党支部记。通过对符合条件的21人进行面试、考察，经过部长办公会讨论研究决定，有5名同志被选派到社区任党支部记。二是加强社区干部的业务培训。针对社区党建内容新、情况复杂、工作难度的实际，今年6月，我们举办了社区干部培训班，提高了他们做好社区工作的能力。今年11月份我们还组织社区党支部记到辽源、四平等地的社区进行了参观学习，开阔了社区干部视野。
4、注重教育，转变作风，机关党建得到推进。在机关党建工作中，针对机关现状，结合构建和谐社会的总体要求，在全县机关中深入开展了“四不准，四树立”机关作风建设活动，并将活动有机地与治理庸、懒、散工作相结合，有效地整治和改进了机关作风，树立了良好的机关形象。同时我们结合“五.一”、“七.一”、等重节日，组织党员开展主题鲜明的入党宣誓、重温入党誓词、接受革命传统教育和演讲、征文、知识竞赛、球类比赛等群众喜闻乐见、广泛参与的活动，增强了党组织的吸引力。
八、严格管理，慎重发展，党员队伍质量明显提高
在党员管理工作中。为了解决改制后身份转换党员、流动党员管理难的问题，在广泛调查研究的基础上，我们统一印制了《流动党员情况统计表》和《流动党员汇总表》，要求各基层党委对流入、流出的党员做一次普遍调查，并对各基层党委有关人员进行了培训。在调查摸底的基础上，为498名流动党员建立了档案。在国有、集体改制企业离退休和解除劳动关系党员组织关系接转工作上，我们按照“分步实施、分类管理”的原则，先转改制已经完成的企业的党员，后转正在进行改制的企业的党员。今年全县共有342名改制企业党员接转了组织关系。其中龙马煤矿75名党员整体移交吉林省杉松岗集团公司。在发展党员工作中严格把好四关，做到四个不批，一个公开。就是一要把好材料关；二要把好经济审查关；三要把好考察关；四要把好审批关。四个不批，即不经超前考察的不批；不进行政审的不批；不经团组织“推优”的不批；不经财务审计的不批。一个公开，就是将年度发展对象进行公示。便于群众监督，增加发展党员工作的透明度。今年，共发展新党员180名。为了更好的教育和培养入党积极分子，今年4月我们举办了为期一周的入党积极分子培训班。并取得了较好的效果。
九、信息调研等其他各项工作取得了较好成绩
一是加信息调研工作的力度。进一步完善信息调研工作制度建设。今年，我们共向省、市报刊投稿90篇，被采用61篇，其中在《吉林组工信息》采用2篇，《新长征》采用4篇、《长白山日报》采用21篇、《白山组工信息》采用16篇、长白山采用13篇，《吉林组织工作》采用4篇，《吉林日报》采用1篇。二
是进一步规范干部档案管理工作。按照年初省委组织部下发《关于开展干部档案审核工作的通知》中《干部档案审核主要检查验收项目标准、处理办法及评分方法》的要求，今年我们完成了干部人事档案审核整理工作。三是扎实开展抗战时期人口伤亡和财产损失调研工作。从今年4月份开始，集中力量开展抗战时期人口伤亡和财产损失调研工作。在县内查阅了有关部门和单位所收存的档案资料，并先后到丹东、连、等地的党史研究室和档案馆调查关于本县的资料。共查阅档案目录180卷、文本857卷，复印资料400多页。对所收集的各种资料进行了逐一分类、标注，认真填写了相关的调查表。四是加电化教育工作力度。为了使电化教育工作能够更好的为全县党员服务,我们采取向上级部门争取一点，党费支出一点，财政资金支持一点的办法，争取资金15.8万元，为全县82个因电教设备的老化报废不能正常开展电教工作的村，购买了电视机及dvd影碟机。使全县村级组织和社区播放网点建设覆盖率达到100%。在电视台开辟了《基层党组织和党员风采》专栏节目，制作5期专题新闻报道，其中在市电视台1套播放了5期新闻。在肯定成绩的同时，我们还必须正视自身存在的问题和不足，主要是：全县组织工作与当前新形势、新任务的要求还有一定差距；组织工作总体发展不平衡，领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设还存在力度、深度不够的问题，有些工作还没有完全到位。在明年的工作中，我们将努力克服这些不足，不断改进和完善各项工作，推动全县组织工作再上一个新台阶。
20xx年工作要点
20xx年全县组织工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会、县委第十三次党代会精神，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和推进＊＊更快更好发展这个局，更新理念，创新方法，求真务实，高质量完成村级党支部换届工作，进一步加人才工作力度，在干部、基层组织建设、组织部门自身建设上实现新的突破，为加快＊＊经济社会快速发展和实现“十一五”规划提供坚强的组织保证和人才支持。
一、以提高领导水平和执政能力为重点，力加强领导班子和干部队伍建设
1、进一步加强领导干部的思想政治建设。一是继续力实施“一把手”工程，切实增强一把手抓班子带队伍的能力和驾驭全局的能力，全面提高一把手素质。二是深入开展“三争”活动，进一步落实方案，加强检查指导，发掘培养典型，表彰先进，交流经验，巩固“三争”成果。三是组织召开乡局级领导班子思想政治建设研讨会，提高领导干部的思想理论素质和践行“三个代表”的能力和水平。
2、进一步改进和完善领导班子结构。一是对各级班子进行科学整合，完善班子的知识、专业和年龄结构，加干部交流力度。二是加年轻干部的培养、选拔和实践锻炼力度，做好选拔优秀年轻干部的基础性工作。三是合理配备“三方面”干部，认真贯彻落实全国培养选拔党外干部工作座谈会精神，注意选拔和推荐优秀党外干部担任领导职务。四是积极推进干部交流工作。对局级正职在同一岗位超过5年，局级副职在同一岗位超过8年，正副职连任超过10年的干部有计划地进行交流，进一步激活干部队伍，增强班子活力。
3、加强后备干部队伍建设。对局级后备干部进行全面测评，并根据测评情况进行重点考核，针对具体情况，调整后备干部队伍，实行动态管理。对有发展前途的后备干部进行重点培养，积极组织后备干部到上级有关部门和基层挂职锻炼。计划选派10名35岁以下的优秀后备干部到上级有关单位挂职锻炼，选派10名优秀的后备干部下派到基层单位或农村挂职锻炼，使后备干部在实际工作中了解实情、积累经验、丰富阅历、增长才干。
二、建立科学完备的选人用人机制，进一步推进干部选任工作中的民主
4、继续抓好已出台的党政领导干部选拔任用各项措施的贯彻落实。严格按照《干部任用条例》的规定，坚持民主推荐，民主测评，民意测验，任前公示、任职试用期制等项制度，并结合新的实践不断改进和完善。胆探索干部能上能下新途径，认真落实调整不胜任现职领导干部的有关规定，细化不胜任干部的认定标准，健全干部下的机制。
5、进一步改进和完善干部考察考核工作。认真贯彻落实好《干部任用条例》，扩干部考察考核范围，改进考察考核方法，进一步推进干部考察工作的科学化民主化进程。坚持定性和定量评定相结合，提高干部工作实绩认定的科学性和准确性，为选准人、用好人提供全面、真实、准确的依据。扩选人视野，推行选拔任用干部差额推荐、差额考察，进行多人选比较，做到好中选优。
6、继续探索建立领导班子和领导干部考核评价标准体系。坚持全面、协调、可持续的发展观，积极探索科学的政绩评价体系。结合县域经济的发展和部门工作实际，拓宽考核领域，扩群众的参与面，增强考核的针对性，力争考真、考实。加班子考核反馈力度，科学运用考核结果，进一步推进干部考察工作的科学化民主化进程。
三、加干部教育培训工作力度，全面提高领导干部的政治和业务素质
7、树立教育、培训观念，积极探索立体多维的干部教育模式。改进和创新干部教育培训方式，推广个性化、差别化培训，探索运用互动式、体验式、研讨式教学方法，增强培训的针对性和实效性，重视运用现代传媒，节约培训成本，提高培训质量。树立学习也是政绩的观念，使考核、评价领导干部学习情况制度化。
8、抓好主体班次的教育培训工作。围绕提高党的执政能力加强党政人才队伍建设这一主题，结合“三个代表”重要思想和“社会主义荣辱观”具体要求，举办两期局级干部培训班、一期后备干部培训班。
9、拓宽干部视野，组织外出考察锻炼。分别组织乡镇和县直优秀的年轻局级干部到先进发达地区考察学习，选派有培养前途的领导干部到上级有关部门挂职锻炼，同时选派优秀
的后备干部下派到基层单位挂职锻炼。四、力实施人才强县战略，创新开展人才工作
10、突出重点，着力提高五支人才队伍的整体素质。一是以提高执政能力为重点，加强对党政人才的培养。二是以提高创业能力为重点，加强对企业经营管理人才的培养。三是以提高创新能力为重点，加强对专业技术人才的培训。四是以提高实践能力为重点，加强对高技能人才的培养。五是以提高致富能力为重点，加强对农村实用人才的培养。
11、拓宽视野，多层次、多途径的引进人才。一是建立重项目引才引智制度。以项目为载体，采取项目合作、技术转让、技术承包、技术入股等方式，吸引域外人才到＊＊创业。二是加强与域外＊＊籍人才的联系，建立和完善域外＊＊籍人才库，发挥他们在引才引智方面的桥梁和纽带作用。三是根据＊＊经济社会发展需求，有计划地引进一定数量的优秀全日制本科以上毕业生到我县工作，进入全额拨款的事业单位。认真落实好吉林省高校毕业生“三支一扶”项目。四是加我县人才交流中心的服务力度。将我县引进的各类急需人才、紧缺人才和高层次人才纳入中心管理，建立引进人才管理档案。
12、创新体制，营造良好的选好、用好人才的环境。一是进一步改革和完善选人用人机制。结合＊＊实际，进一步完善我县党政机关、事业单位干部轮岗创业和离岗创业的管理办法，鼓励有专业特长、有经济头脑的干部充实＊＊经济主战场。二是力推进企业和事业单位人事制度改革。鼓励有条件的企业，制定专利、发明、技术和管理等生产要素参与收益分配的比例及办法和制定依靠市场机制选聘企业经营管理者的具体办法。建立高技能人才继续教育制度，打破技师、高级技师终身制。改革事业单位用人制度，积极推行聘用合同制和岗位管理制度。三是加强人才工作制度建设。建立完善我县引进和稳定人才和引进急需人才暂行规定、有突出贡献专业技术人才和农村优秀实用人才选拔管理办法；制定引进全日制本科以上毕业生到我县工作就业的指导政策，鼓励和引导涉农专业的优秀本科毕业生到农村一线工作锻炼。四是建立和完善人才激励机制。建立以政府奖励为导向，用人单位奖励为主体，社会力量奖励为补充的多元化人才奖励机制。设立“＊＊县人才特殊贡献奖”，每三年评选一次，县政府视其贡献小给予重奖。进一步完善“拔尖人才”选拔管理工作，坚持每三年开展一次“有突出贡献的专业技术人才”评选活动。每两年开展一次“农村优秀实用人才”评选活动。
五、以贯彻实施公务员法为契机，不断推进干部人事制度改革
13、积极做好干部选拔任用的监督工作。在干部选任环节，坚持“五个介入”。在推荐环节，监督民主推荐的组织是否符合有关规定，有无跑官、拉票等现象；在考察环节，监督考察程序执行是否符合《条例》的要求；在人选确定环节，对照《干部任用条例》，对确定人选的基本条件和任职资格进行提前预审，提出是否可提交会议讨论的意见；在征求意见环节，审查拟提拔任用干部征求纪检监察部门意见情况、涉及双重管理干部征求协管方意见情况、拟提拔干部执行任前上报预审制度情况；在任前公示环节，坚持对拟提拔任用的领导干部和部门正职交流的干部实行任前公示制，接待群众来信来访,对群众反映的问题认真查核，防止干部“带病上岗”。
14、进一步拓展干部监督工作范围。制定下发《股级干部管理办法》后，将全县股级干部纳入干部监督管理范围，同时跟踪检查股级干部选拔程序的执行情况，逐步提高股级干部整体素质。
15、完善领导干部政绩考核评价体系。坚持领导干部岗位目标工作责任制，围绕全县的工作重心，细化政绩认定和评价标准，探索建立以实绩为重点，分类设置，力求达到系统化、具体化和量化要求的政绩考核指标体系，增强干部绩效监督的真实性、准确性。
16、建立干部常态退出机制。根据中组部下发的《党政领导干部职务任期暂行规定》，探索试行《＊＊县党政领导干部职务任期制暂行办法》，明确党政领导干部任职的每届任期、届数限制、期间管理、期满去向等内容，强化对干部任职期间的监督和管理，为任期届满的干部常态退出提供制度保障。
六、以提高基层组织建设水平为目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力
17、从抓理念创新入手，努力提升农村党建工作整体水平。一是规范程序，组织好农村党支部换届工作。按照中央和省、市委的要求，20xx年上半年，我县将集中进行农村党支部换届工作。首先是做好换届工作的前期准备工作，积极与乡镇党委沟通，超前谋划，严格组织。其次是遵照“两推一选”的要求，严格履行民主程序，确保当选的村班子合民心、顺民意，保证农村党支部换届工作顺利完成。二是结合实际，开展好“五星级党支部”创建活动。紧密围绕新农村建设“二十字”方针，立足实际，在全县村级党组织中开展以争创“发展星、团队星、文明星、民主星、民心星”为主要内容的“五星级党支部”创建活动，目的是通过争星达标，升级进位，激发农村基层组织建设活力，全力推进新农村建设。创建工作成功与否关键在于落实，20xx年，我们将把“五星级党支部”创建活动作为一项重点工作来抓，本着“量化指标、分星考核、奖惩分明、整体推进”的思路，采取听、查、测、核的方式进行严格考核，保证考核结果的的真实性，确保创建活动抓“细”、抓“实”。三是抓住选用好村党支部记这个关键，着力加强村党支部班子建设。要多种思路，拓宽村党支部记的选配渠道；要力提倡村支部委员和村委会成员通过合法程序，实现“交叉任职”，鼓励村党支部记和村委会主任“一肩挑”；把完善调动基层干部积极性的有效机制作为农村先进性建设长效机制的重要内容，要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部。四是继续加强乡、村领导班子和干部队伍建设。以“智能”化、年轻化为重点，加强村班子后备人选的培养。要继续推进村“两委”负责人“一肩挑”。认真组织实施《吉林省20xx—20xx年农村基层干部培训规划》，进一步提高农村基层干部素质。
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8、从抓提高入手，创新机关党建工作。不断赋予“四型机关”创建活动新的内涵，继续深入开展机关党组织与贫困村、贫困户结对帮扶共建活动，突出抓好优质服务和有效服务，强化机关党员干部的服务意识，提高机关干部的服务质量和办事效率，切实在机关各项活动中突出党组织的核心作用和党员的模范作用，形成机关党建带动机关业务的良好氛围。创新工作方法，不断增强机关党建工作的有效性和针对性。把典型示范与面上拓展结合起来，形成以点带面、点面结合的机关党建工作格局。建立规范的监督检查机制，抓好党员干部特别是领导干部双重民主生活会制度的落实，坚持和完善民主评议党员制度，及时清除不合格党员，查处违纪党员，保持党员队伍的纯洁性。19、从抓组建入手，深入开展“两新”组织党建工作。打好工作基础，扩党建工作覆盖面。凡具备条件的“两新”组织都要及时单独组建党组织。暂时不具备单独建立党组织条件的，可以建立联合党组织，或通过选派党建工作联络员，帮助建立工会和共青团组织等办法，把党的工作开展起来。要理顺党组织隶属关系。坚持有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于促进“两新”组织健康发展的原则确定隶属关系。要切实增强党组织活动内容与活动方式的目的性和针对性。在具体工作方式上要坚持工作理念务实化，工作载体多样化，开展活动丰富多彩；在开展工作的方法和途径上，要在党员和党员之间、党员和组织之间建立起便捷的交流、联络渠道。组织党员学习、讨论党的路线方针政策，要把必要的政治学习融入业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文化活动中，增强吸引力，不断提高党建工作的质量和成效。
20、从抓基础入手，构建社区党建工作新格局。进一步做好流动党员管理工作，解决好社区内流动党员找不到组织的问题，以社区为单位建立“流动党员活动站”。通过社区党支部、流动党员活动站、在职党员例会制度等方法，构建强的社区党建工作网络。加强社区工作人员队伍建设。真正重视广社区工作人员，满腔热忱地支持和帮助他们做好工作。要结合区域性、社会性、群众性、公益性的特点，按照“双向服务、资源共享、优势互补、共建社区”的原则，拓宽工作思路，组建社区党建工作联席会。做好服务群众的工作，拓展服务领域，强化服务功能，充分发挥社区党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，为社区群众排忧解难，在实现社区共同利益的同时，提高社区居民对党组织的认同感。
21、从抓教育入手，加强党员队伍建设。积极探索一个“适应形势、内容丰富、便于操作、效果明显”的党员日常教育管理新机制。结合新形势新任务对党员提出新要求，健全和完善党员管理制度，创新和改进党员活动方式。通过切实有效的措施，加强对流动党员、下岗失业党员、离退休党员的管理工作。要严格按照发展党员要求，做好新时期发展党员工作。积极探索新党员发展工作机制，重视解决党员老龄化、家族化等问题，重视在生产一线的骨干和优秀青年、优秀妇女中发展党员。
22、超前谋划，筹备好“创先争优”表彰会。“创先争优”活动，即创建先进党组织，争当优秀共产党员、优秀党务工作者活动，是发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施。一是认真做好优秀典型的筛选。把那些群众公认的先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者树立为典型，确定表彰对象；二是对先进典型材料严格把关，为先进典型汇报做好铺垫；三是做好“创先争优”表彰会的其他前期准备工作。
七、着眼于建设公道正派的组工干部队伍，坚持不懈地加强组织部门自身建设
23、以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，切实加强组织部门和组工干部队伍自身建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程，不断提高广组工干部知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正不正之风的能力。强化思想政治教育和业务培训，采取集中培训、分类培训、自我提升、上岗培训、专题研讨、实践锻炼、轮岗交流、岗位练兵、内部帮带、网络学习等途径，着力提高组工干部的能力素质。制定组工干部能力建设规划，确保能力建设的各项要求落到实处。健全完善组织部门规章制度，全面规范组工干部调入调出、提拔任用、岗位交流、学习培训、考核评价等工作，既促进组工干部的合理交流，又确保工作骨干力量的相对稳定。健全完善激励制度，积极营造干事舒心、和谐融洽、健康向上的良好氛围。
24、进一步提高组织工作的信息化水平。认真贯彻落实中组部《关于进一步加强组织系统信息化工作的通知》精神和省、市委组织部的相关要求，把信息化建设摆上重要位置。
2020年县委组织部2020年度工作总结
刚刚过去的20xx年，是全县上下变压力为动力、化挑战为机遇，各项工作逆势而为、实绩卓著的一年，也是组织工作在经受考验中发展提升、在服务中心中开拓进取的一年。全县组织系统抓住开展学习实践活动这个重大机遇和应对金融危机这个严峻挑战，有效展开党建工作的整体布局，努力把党的政治优势和组织优势，转化为危中求进、难中攀高的物质力量。
一是精心组织深入学习实践科学发展观活动，党的理论武装工作取得新成效。按照中央和省市委的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，切实履行学习实践活动具体组织和指导职责，精心谋划方案，积极创新载体，突出实践特色，实现了“真学真管用、真抓真见效、真干真发展”的既定目标。通过理论宣讲、形势报告、解放思想大讨论、集中调研等形式，把学习科学理论和“保稳定、保增长、保发展”的实践紧密结合起来，开展“知危思奋进，谋求新跨越”集中调研月活动，按照“三个面对、三个不为、三个破除”的要求深入解放思想，组织“百个机关联百企”，引导广大党员干部深入思考为谁发展、如何发展等根本问题，不断加深对科学发展观精神实质的理解和把握，以保持经济平稳较快发展的实效，展示学习实践活动的成效。中央第三巡回检查组对我县学习实践活动给予高度评价。
二是始终坚持“四个把”用人导向，领导班子和干部队伍建设得到新加强。紧紧围绕“一城一港四区”生产力布局，为发展配班子、建队伍，努力把干部资源转化为推动发展的现实生产力。运用差额方式从优秀“双带双强”村干部中选拔6名副乡镇长、从 168名大学生村干部中公推公选5名副乡镇长，进一步树立了重视基层的导向。推行专题考核制度，加强对领导班子和干部队伍的经常性考核，为全面深刻地了解干部，客观准确地评价干部，科学合理地使用干部提供了有效依据。建立和完善干部选拔任用工作全程监督的先期预审制、列席会议制、全程记实制、监督巡查制、检查结果通报制，防止了“带病上岗”、“带病提拔”等现象的发生，提高了群众对干部选用工作的满意度。通过兴办“星期六干部学校”，举办“创新与发展论坛”等多种形式，把课堂培训与实践培训相结合，菜单教学与个人自学相结合，全方位多层次培训干部，有效地提升了各级干部引领发展、构建和谐的能力和水平。
三是以培养创新创业能力为重点，人才工作取得新突破。把培养大学生村官创业能力放在重要位置，组织实施“1123”创业规划，强势推进大学生创业富民活动。市委副书记、组织部长魏国强同志对我县大学生村官创业工作给予高度评价，并将我县的经验做法批示转发全市。支持大学生村官创业工作被评为省先进集体。以引进高层次人才为抓手，与南京农业大学、省农科院、南京林业大学、淮海工学院等高等院校、科研院所建立合作关系，推进产学研联合和区域共同发展。举办“人才宣传月”活动，大力宣传人才创业、人才兴业的先进集体和个人典型，在全社会进一步营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。20xx年9月底，我县顺利通过省人才工作先进县考核验收。
四是加快推进城乡基层党建一体化进程，抓基层打基础水平有了新提升。坚持发展富民的党建理念，以“双带双强”村干部建设为龙头，重抓乡村干部科学发展能力培训，村干部认标上岗、目标承诺、实绩考核、民主评议等工作，推进“五比五看”创业增收竞赛活动，有效激发基层干部致富群众的内生动力。按照“统筹规划、共建共享”的思路，开展城乡统筹基层党建示范点“1150”创建活动，组织实施“百个机关联百村、千名干部进千家、万名党员帮万户”的“百千万”结对帮扶工程，为乡村党组织更加有效地开展工作统筹了资源、提供了平台、创造了条件。创新学用活动实践基地培植模式，提升远程教育成效做法得到省委组织部充分肯定。市委常委、县委唐书记在省委召开的纪念建党88周年暨加强农村基层组织建设座谈会上就我县基层党建工作作交流发言。
五是深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，组织部门自身建设取得新进步。以打造“模范部门”和“过硬队伍”为目标，结合深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，围绕“创新组织工作实现新跨越，服务科学发展提高满意度”主题，认真组织部机关科学发展观学习活动。在全县组织系统开展了创新项目申报活动，对重点工作实行项目化管理，做到有布置、有检查、有回音、有成效。以加强制度建设为重点，建立经常性调查研究、联系服务群众、与干部谈心谈话和信访工作包案制度，完善推进机制，落实工作责任，积极开展“组工干部下基层”活动，切实使下基层活动成为组工干部联系群众的桥梁、提高能力的平台、展示形象的窗口。转贴于
2020年县委老干部局2020年工作总结及2020年工作思路
一、20xx年工作情况
林口县老干部局现有离休老干部367人,其中机关离休老干部91人,事业离休老干部142人,企业离休老干部134人,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导下,认真学习贯彻落实十六届四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,围绕县委十四届三次会议提出的工作任务,根据《林口县老干部局20xx年工作要点》,我局主要做了以下工作:
(一)、贯彻落实市老干部工作会议精神,召开了20xx年全县老干部工作会议
2月25日的全市老干部工作会议召开之后,我局根据全市老干部工作会议精神于2月26日向县委、县政府做了汇报。我们不仅汇报了会议精神,而且还针对我县离休干部“三个机制”情况做了汇报,提出了解决问题的三点建议,县主要领导和主管领导对老干部工作进行了认真研究,全县老干部工作会议于20xx年2月28日与全县组织工作会议一并召开。会上,县委组织部副部长、老干部局局长朱振才做了题为《克服困难、开拓创新,全心全意全力为老干部服务》的讲话,对20xx年老干部工作做了简要的回顾,并全面部署了20xx的工作任务。县委副书记苑国有在会上做了重要指示,为做好老干部工作提出了具体要求。我们还根据市老干部工作会议精神,结合我县老干部工作的实际,制定并下发了《林口县20xx年老干部工作要点》。对20xx年全县老干部工作做了全面的部署和要求,为全年的工作奠定了基础。
(二)、全力落实老干部“两个待遇”,确保社会稳定
在落实老干部的生活待遇上,我们一是及时给县委、县政府反馈老干部的意见和建议,为领导决策当好参谋。如今年年初县里决定恢复机关事业单位每人每月72.5元补贴时,在社会统筹的老干部未能及时发放,为此他们意见很大,纷纷到局里询问,经我们向县委、县政府汇报和与社保部门协调,把老干部的72.5元的补贴问题解决了,对此老干部们非常满意。二是老干部们提出的县里拖欠老干部176元工资的问题,经过我们认真学习上级文件精神和与有关部门协调,不存在比别的县、市低的情况。经我们耐心的跟老干部们解释,彻底解决了这一老大难问题。三是加大力度切实解决在“两费”中出现的问题。1是全员参保问题,实行统筹机制以来,有一部分企业老干部无力交纳统筹费,计77人。2是老干部报销难的问题,为了解决这两件事,我县专门召开了常委会研究解决方法。我县在财政十分困难的情况下,拿出27万元资金来解决这些问题。确保我县医疗统筹机制正常运行。四是加大力度解决“两费”拖欠,2000年-20xx年“三个机制”实施前,我县拖欠“两费”共计124万元,,20xx-20xx年底拖欠老干部“医药费”24万元,合计拖欠148万元,共涉及9个企业党委200多名老干部。我县积极筹措资金,切实解决“两费”拖欠问题。今年我县已解决拖欠的“两费”60.8万元,其中青山煤矿解决10.5万元,粮食党委解决4万元,供销解决7千元,经委解决4.3万元,林业党委解决30万元。畜牧党委解决2.3万元,农委解决5万元,到目前,我县还拖欠老干部“两费”87.2万元,我县力争在明年彻底解决拖欠的资金。
2、在落实老干部政治待遇上,我们通过各种形式组织老干部参政议政,发挥老干部的政治作用。县五大班子领导通过座谈会和新春团拜会等形式向老干部报告全县政治、经济发展情况,倾听老同志的意见和建议。今年的新春座谈会上,县领导和老干部座谈时间近四个小时,老干部们畅所欲言,热情高涨。老干部局也坚持每月两次召开老干部例会,向老干部传达文件,汇报局里近期工作,请他们指出工作中的不足,提出建议。2月4日我局召开了离退休老干部春节联欢会,县委常委、组织部部长刘长杰主持联欢会,县长赵刚代表县委、县政府向老干部报告了全县的工作,受到了老干部的欢迎。县委副书记苑国有也参加了联欢会并观看了老干部们自编自演的节目。2月5日,县五大班子领导又走访慰问了离退休老干部和贫困老干部,送去了慰问金,给老干部送去党的温暖。激发了老干部们为改革开放和建设和谐社会贡献余热。我们在老干部党支部建设方面始终以江总书记的“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握老干部支部建设的政治方向,确保每个支部工作正常有效的开展。一是在全县24个党委都建立了老干部支部,组织老干部活动和学习,每月组织老干部支部书记集中学习新文件,关注重大新闻制度,二是狠抓老干部支部的班子建设。由于老干部年龄较大,流动性较大,不同程度的影响了老干部的支部建设,对此,我局加大对老干部支部的督导力度,保证了支部工作的正常开展。达到了组织分布合理、班子健全、支部的战斗堡垒作用发挥明显的要求。三是狠抓老干部支部的制度建设,全县老干部支部始终坚持“例会”制度,及时把党的方针、路线、政策和上级文件精神传达到每个老干部党员。同时建立老党员联系非党老干部制度,既发挥了党员老干部的先锋模范作用,又使非党老干部得到了组织的关怀。在学习资料的征订上,我们保证了老干部人手一份《退休生活》,处级以上老干部人手一份《老干部参考》。使老干部们不断接受新鲜事物,吸收新知识,努力学习党的十六大精神,牢固树立坚定的政治信念,确保广大老干部永葆革命青春。
、抓好调查研究工作,完善离休干部信息库。
按照年初市委老干部局下发的调研课题,我局积极进行调研,共提出课题3个,上报2份调研报告,其中一份获得二等奖。在完善离休干部信息库方面,因为我县铁路部门的改制,交给地方老干部2人,信息已经输入信息库。
(四)、精心组织,注重实效,积极开展活动,把创建老干部之家活动开展的有声有色。
一是经常开展政治活动。为使老干部能始终保持政治坚定、思想常新、理想永存,我们坚持每月组织两次老干部政治学习,3月份我局开展了先进性教育活动,我们也组织老干部参加学习,认真进行整改评议。给自己提意见;给支部提意见;给我们工作人员提意见。通过学习,这些老干部又焕发了青春,积极参与,认真学习,提出了许多意见和建议,对我们的工作是一个极大的促进。共学习24次,参加学习的老干部达2500多人次,从而激发了老同志的政治热情,收到了良好的政治效果和社会效果。
二是组织老干部进行参观视察活动。今年是抗日战争胜利60周年,为使老干部深入实际亲身感受我县改革开放各项事业所取得的伟大成就,陶冶老干部的情操,我县召开了抗日战争胜利60周年抗联老同志座谈会,老干部们认真学习了胡锦涛总书记的讲话,回忆了峥嵘岁月。为了纪念抗日战争胜利60周年,我县举办了纪念抗日战争胜利60周年广场文化周活动,老年大学组织了一台大型文艺晚会,讴歌革命先烈。我们又组织抗日老干部去八女投江殉难地缅怀先烈,老干部们在碑前敬献了花圈。9月7日我局在县委副书记苑国有、组织部副部长宫海波的率领下,组织了老干部去密山市考察,参观了碑林、王震开发北大荒纪念馆。通过视察活动,老干部们亲眼目睹了我县近年来城乡面貌日新月异的巨大变化,看到了国家经济飞速发展的大好形势。老干部们对所见所闻各个啧啧称赞,感慨万千。他们情绪激昂,畅所欲言,谏言献策,充分肯定了林口目前所取得的可喜成绩,并为今后更好地发展出了很多好主意。
三是在突出活动政治性的同时,也突出了活动的娱乐性。按照年初老干部活动工作目标要求,我们每月的月初都将活动内容的安排提前写在揭示板上,使老干部对每项活动开展的内容和时间都能做到心中有数,从而使每次活动都能有计划、有组织、有条不紊地进行。在活动形式上,坚持了室内活动与室外活动相结合,集中活动与分散活动相结合,友谊赛与有奖赛相结合、日常活动与大型活动相结合。我们开展了门球、台球、乒乓球、羽毛球、象棋、麻将、扑克、桥牌、健身、跳舞、书画、钓鱼、放风筝、扭秧歌、文艺演唱等17项活动内容,每月不少于10项活动,全年各项活动累计达100余次,参加的老干部达3000余人次。可谓活动内容丰富多采,使老干部在活动中既能愉悦身心,又能达到锻炼身体的目的。每逢(五一、七一、八一、十一、元旦、春节等)重大节日,老年大学都分别组织歌咏演唱、诗歌朗诵、猜谜语、讲故事、文艺节目等不同形式的庆祝活动。从春到秋,老年大学的老年秧歌队每天晚上在兴林广场为广大群众扭大秧歌,深受广大市民的欢迎,同时也丰富了林口人的业余文化生活,为林口山城增添了一道靓丽的风景。
大型活动我们搞了7次,即迎新春老干部春节联欢会、老干部书画大赛、老干部钓鱼比赛、离退休干部棋类比赛和庆祝老年节迎国庆门球大赛、全县老年运动会和全县运动会。
四是为了使老干部能经常保持健康的身体和旺盛的精力,每年春、夏、秋不少于三次请有关方面专家为老干部义诊和进行老年病防治等方面的知识讲座。我们及时请专家为老干部作了关于如何防治老年性心脑血管疾病的宣讲报告,并免费为老干部测量血压。今年先后三次请有关方面专家为离、退休老干部免费理疗,累计达50余天,3800余人次。此举对老干部的身心健康有很大的帮助,深受老同志的欢迎。
五是继续做好基层党委的建家工作。加强活动场所建设,开展好文体活动,各党委积极建立完善老干部活动室,修建了门球场,组织老干部开展好各类文体活动,丰富他们的晚年生活,老干部踊跃参加活动,活动率在百分之九十五以上。今年又新增加活动面积近400平米,绿化活动场所面积200平米。
六是积极组织各党委对老干部进行例行慰问制度,每年都要去老干部家慰问三次以上。今年经济党委还搞了个慰问老干部家属活动,家属对党的关怀十分感动。使家属也感受到组织的温暖。
针对我县“建家”中出现的问题,我们会同“建家”单位积极群策群力,为“建家”贡献自己的一份力量。今年我县又有建委、粮食局申请了“市先进老干部之家”的光荣称号。
(五)、开办老年大学,为老有所养,老有所学创造良好条件;老促会、关工委工作扎实开展,为经济建设服好务。
今年初,为了让林口的老年人老有所养,老有所学。我们林口老干部局又把停办的老年大学开办起来。在县委、县政府的大力支持下,我们同老干部一起积极筹措资金,购置了22台电脑、一台vcd、一台电视、二台电子琴及其他教学用具,开办了艺术、书画和电脑班,又建了一个老年大学秧歌队。现在共有学员70人,老年大学在林口的影响越来越大,学员也越来越多,现在林口县老年人都以上老年大学为荣,上老年大学蔚然成风。通过开办老年大学,使老年人能够在晚年也有所作为。为我县的精神文明建设又添了一道靓丽的风景。
老促会围绕全县中心工作,积极向上争取资金,为我县的老区建设和发展做了一些实实在在的工作,今年又上报了五个项目,为老区的发展做出了贡献。关工委在县委、县政府的正确指导下,认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,围绕全县的中心工作着眼于培养社会主义事业合格接班人的战略目标,发挥职能深入教育,拓展领域,努力开创关心下一代的新局面。一是组织老干部组成爱国主义教育报告员在全县开展了演讲活动,加大宣传革命历史。组织各单位广泛开展形式多样、主题鲜明的教育活动。动员了更多的老干部参与关心下一代工作。使我县的道德教育有了新的提高。二是进行读书活动,全县共征订《崇尚真善美,学做诚信人》2万四千多册,基本上达到了人手一册。三是进行道德养成教育,充分利用各种宣传手段宣传“六五”活动内容。四是为青少年办实事、办好事,整治了学校周边环境,动员社会力量资助贫困生,共筹集资金两万一千多元,资助贫困生651人。为我县的教育事业做出了突出贡献。
(六)、积做好信访工作,为社会稳定做贡献。
我们一是本着“立党的根、尽儿女心”,全心全意为老干部服务的宗旨,立足于稳定,给县政府当好参谋,有事向县委报告,把矛盾化解在基层的原则。尽最大努力,认真做好老干部信访工作。今年上半年,我们共接待来人来访近40人次。收到来访信件10余封,接待集体访3次。主要矛盾还是“两费”问题。针对这些问题,我们采取的措施是:一是给县委、县政府当好参谋,做好社会稳定工作,如老干部反映对72.5元的补助问题,二是协调职能部门工作、掌握最新的政策,吃透政策。化解矛盾,今年我们充分学习了有关的新政策,通过我们耐心细致的做工作,给老干部们解释政策,解决了老干部们反映多年的176元补助问题。三是集体提意见,集体解决,我们每月都抽出一天时间来接待老干部,请他们提意见和建议,有了事情集体提出来,我们在当着老干部面把事情解决,不管大事小事一律班子就地讨论解决,能解决立即解决,不能马上解决的,向上访的老干部说明原因,。解决不了的,耐心的向老干部解释,做好老干部的思想工作并及时向上级汇报。本着特事特办、急事急办的原则,做到件件有着落,事事有回音。基本做到了没有信访事件积压,为老干部实实在在地解决了一些难题,四是抓好基层党委的信访工作,把矛盾解决在基层,使老干部上访问题基本得到了解决,确保了社会稳定。五是加大宣传力度把老干部政策落实到实处,通过走访、联系、了解情况,在各方面把老干部的利益放在首要位置认真对照落实,使老干部切实感到组织的关怀和温暖。
、积极开展“先进性“教育活动,提高自身建设,更好的为老干部服务。
我局现有工作人员10人,其中局机关4人,活动室6人。在这次先进性教育活动中, 我局在县委的领导下,积极开展好先进性教育活动,在活动中征求老干部意见,分析评议自身存在的问题,积极进行整改,建立健全各项规章制度。通过这次先进性教育活动,老干部工作人员素质得到提高,为老干部服务的热情空前高涨,面貌焕然一新,真正做到了“立党的根,尽儿女心,全心全意全力为老干部服务”。7月初我局会同组织部深入11个基层党委,对老干部工作进行了检查,主要检查“两个待遇”落实情况、老干部党支部建设情况、开展活动情况、老干部之家建设情况、老干部发挥余热等情况。通过这次检查对我县的老干部工作有了更深入的了解。其中林业党委、粮食党委老干部工作较为突出,有活动场所,有专人管理,主要领导重视,解决老干部的“两费”拖欠问题也较为突出。为维护社会稳定做出了突出贡献。
我局在做好老干部工作的同时,努力完成县委、县政府的中心工作,我们在县委十四届三次全委(扩大)会议精神的指导下,按照深入开展“项目建设年”活动的要求,积极工作,我们的主要工作放在招商引资上,今年我们申报了6个项目,项目金额为430万元,批准了5个项目,这5个项目分别是:一是古城镇新立村的人畜饮水项目30万元;二是古城镇新立村的土地复耕项目50万元;三是五林镇卫生院建筑医疗防保业务项目160万元;四是奎山乡鞍山桥的建设项目40万元;五是莲花镇渡口码头建设项目120万元。为林口县的经济建设添砖加瓦。为林口的经济建设做出了贡献。
、努力工作,开拓进取,做好20xx年老干部服务工作。
一、继续做好“三个机制”的健全完善工作,切实落实好老干部生活待遇
一是要进一步做好“三个保障机制”的健全完善工作。我县离休干部“三个机制”实施几年以来,形势不容乐观。尤其是医药费统筹机制,我县医疗统筹金每人为3500元,从运行的前二年来看,收支基本平衡。但是,老干部年龄越来越大,身体越来越不好,每人3500元的医疗统筹金已远远不够,随着企业改制的不断深入,不能为老干部缴费的越来越多,资金不足将困扰机制的运行。因此,明年老干部医疗统筹工作必须要加强领导,提高认识。协调各职能部门分工合作,加强管理、搞好服务,确保医疗统筹机制的正常运行。
二是抓紧清理“两费”拖欠。今年,我们在清理老干部“两费”拖欠问题上做了大量的工作,但目前我县还拖欠老干部“医药费”87.2万多元,涉及到9个部门100多名老干部的切身利益。我县解决“两费”拖欠的任务还相当繁重。我们争取在20xx年把拖欠老干部的87.2万元医药费全部解决。
三是要在帮助老干部解决实际困难上下功夫。我们要深入研究探讨既符合我县实际又能妥善安置老干部的办法和措施,今年要争取在这方面有所突破。
二、继续抓好“三个代表”重要思想的学习,开展保持共产党员先进性教育活动。认真落实好老干部政治待遇。
一是要坚持行之有效的学习形式和方法,把学习“三个代表”、保持共产党员先进性教育活动引向深入。学习十六大精神和“三个代表”重要思想是老干部工作的一项长期任务。要通过老干部党支部、老年大学等阵地,多种形式组织老干部开展活动,特别要结合实际,把“三个代表”重要思想贯穿于老干部工作的始终。把先进性教育活动作为牵动全局的大事,充分发动思想,采取多种方式进行部署形成良好的教育活动氛围保证活动顺利开展。率先垂范发挥示范带头作用与老干部共同学习、交流体会。组织好老干部的学习教育活动。让老干部在先进性教育中发挥模范带头作用。
二是坚持有关制度,加强老干部的思想政治工作。我们要坚持每月向老干部传达文件、通报情况的学习制度;要坚持重大活动请老同志参加、重要决策征求老同志意见的制度;要坚持重大节日走访慰问制度,给老同志以更多的政治关心,激发老同志的热情,发挥老同志的政治作用,为推动我县经济发展和社会稳定做出贡献。
要做好老干部政治学习资料的征订工作。按照老干部人数,订足数量。《退休生活》保证每名老干部人手一份,《老干部参考》保证每名处级老干部人手一份。并将刊物及时发放到老干部手中,保证老干部的阅读。
三是加强组织建设,完善并发挥老干部支部的作用。继续贯彻中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》,把老干部支部建设纳入党建的总体目标,同步安排,统一检查,加强管理,搞好服务。特别是已改制或将改制的企业老干部党员的组织生活,我们要切实负起责任来,保证这些老党员能正常过组织生活。
三、继续开展“创建老干部之家”活动,满足老干部文化生活需求。
一是深入开展“建家”活动。明年要以“我建我家,我管我家,我爱我家”为主题,把“建家”活动引向深入。首先,要抓好基层的创建工作,使更多的基层活动室早日达标。其次,在设施建设、活动内容、服务细节、环境布置上处处要体现以人为本,敬老至上。更新添置一些常用设施,加强对花、草、树、木的管理,使环境达到绿化、香化、净化的标准。
二是开展好丰富多采的活动。要充分利用活动场所,组织老干部参加健康有益的文化、健身活动。要把提高老干部的活动质量同丰富老干部活动内容结合起来,既要符合老同志特点,又要寓教于乐,有所创新。积极组织和鼓励老干部参加各级各类活动,充实老干部的政治和精神生活。
三是提高服务水平。要切实搞好各活动场所的服务质量,在深化服务上下功夫,把提高工作人员管理水平和服务水平结合起来,不断探索优质服务的有效途径。使我们林口老干部局的服务水平再上一个新台阶。
四是加强基层的建家工作。加强活动场所建设,开展好文体活动,建立健全各种制度,努力争创省级先进老干部之家。
四、要引导和组织老干部发挥作用,为全面实现小康社会奋斗目标做贡献
我们20xx年要继续支持自愿量力的原则,引导老同志在社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设中贡献余热,引导老同志在“努力快发展,全面建小康”的进程中再立新功;引导老同志在党建、党风廉政建设工作国再创佳绩;在关心下一代、对青少年进行思想道德教育、革命传统教育、爱国主义教育和艰苦奋斗教育方面再续新篇。
继续改进信访工作。
随着企业的改制的逐步深入,势必引发一些新的矛盾和问题,我们必须保持清醒的头脑。20xx年我们还要将老干部信访工作提到重要工作日程上来。尽全力解决好老干部各项待遇的同时,另外,我们还要掌握好正确的工作方法处理好信访事件。把问题解决在基层,避免越级上访。
继续加强老干部部门自身建设,努力适应新形势下老干部工作的需要。
一要加强“三个代表”重要思想学习、巩固保持共产党员先进性教育活动成果,抓好老干部工作人员队伍的建设。把“两风”会议精神贯彻到底,努力提高工作人员为老干部服务的意识,造就一支学习型班子、学习型工作队伍。二是要做好调研和信息工作。根据市局下发的重点调研课题,提早做好准备,在深入调查的基础上,以改革的精神提出解决问题的办法和措施。同时,我们还要做好向上一级的信息报送工作,加强信息库的建设,使信息库更好地为老干部服务。
2020年工作总结（县委组织部）
一年来，我部在县委的直接领导和上级组织部门的具体指导下，######公文易文秘资源网######，全国公务员共同的天地!坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会、自治区党委八届四中全会和市委一届二次、三次全会以及县委十一届三次全会精神，紧紧围绕“富民兴县新跨越”这个主题，围绕加强党的执政能力建设这条主线，进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，坚持不懈地抓好基层组织和党员队伍建设，加大组织部门自身建设的工作力度，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断开创组织工作的新局面，为加快富民兴县新跨越步伐，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。现将一年来的工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）认真贯彻党的十六届四中全会精神，开展好“进一步提高各级领导干部执政能力，迎接忻城经济社会全面发展新高潮”大讨论活动，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。
为认真贯彻党的十六届四中全会精神，全面加强我县党的建设，提高各级党组织的执政能力，我县十一届三次全会决定，由县委组织部牵头，在全县副科级以上领导干部中开展“进一步提高各级领导干部执政能力，迎接忻城经济社会全面发展新高潮”大讨论活动，办公室设在县委组织部。为使活动收到实实在在的效果，我们精心组织，周密安排，认真实施，通过演讲比赛、评选“十佳领导”、文艺演出等形式，以及在党建网站、有线电视开设执政能力大讨论专栏等，扎扎实实地把活动向前推进。1、认真开展好学习讨论和交流心得活动，为提高执政能力奠定理论基础。组织广大领导干部学习了党的十六届四中全会精神和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》以及有关文件精神，自治区党委八届五次全会和来宾市委一届三次全会以及县委十一届三次全会精神。在学习理论的基础上，围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政的问题进行讨论，同时，我们还举行了高规格的演讲比赛活动，进一步加强广大领导干部对执政能力的理解。2、认真查摆问题，深刻剖析原因。围绕查找差距要严，剖析反思要深，整改提高要实这三个重点，组织全县广大领导干部结合自身的学习、工作和思想实际，查摆剖析执政能力现状，认真进行反思，做到解剖自己不怕严、听取意见不怕剌、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。在找准查透问题的基础上，撰写出不少于1500字的领导班子、领导干部个人剖析材料和心得体会文章，全县共写出领导班子剖析材料98篇，领导干部个人剖析材料和心得体会文章776篇。3、制定措施，抓好整改。针对查摆出来的问题，联系实际进行研究讨论，对照思想、审视工作、寻找差距、分析原因、研究对策、制定出措施进行整改。各乡镇、各单位对现有的制度进行了一次认真的清理、补充和完善，提炼和概括执政能力准确贴切、生动易记的规范性要求，使之成为领导自觉遵循的基本原则。
（二）积极探索党建工作新路子，大力加强党的基层组织建设。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为适应新形势新任务的要求，我们坚持以农村、企业和城镇社区党建工作为重点，积极探索党建工作新路子，努力把党的基层组织建设成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
1、突出“四抓”，深化“五村、两规范”建设。（1）抓素质提高，进一步提高农村党员干部及非党经济能人的素质。为了建设一支致富带富能力强的党员能人队伍，我县依托县乡两级党校和示范基地，大规模开展农村党员干部及非党经济能人培训工作，努力实现“四个培养”的目标。今年来全县共组织举办政治理论、科技培训班456期，培训村委干部、农民党员和群众23546人次，使村委干部和50岁以下党员普遍受到轮训一遍。通过培训，全县80%以上有劳动能力的农村党员普遍掌握了1-2门的实用技术。同时，还积极组织260名农村党员干部和示范户分期分批到市农村党员干部科技培训中心学习培训。参训的人员学习回来后，坚持理论联系实际，大胆探索、大胆实践，利用学到的新知识、新技术上经济项目41项，扩大经济规模项目30项，113名农村党员成了科技致富能手，76名农村干部成了科技致富领头雁。9月份，我县组织对市、县、乡三级示范户进行检查评比，全县市级党员示范户从去年的30名增加到38名，县级党员示范户从去年的22名增加到55名，乡镇级党员示范户从去年的108户发展到现在的147名。并树立30户“党员奔富裕小康示范户”为优秀党员示范户，作为党员示范户的典型。（2）抓组织建设。为适应农业产业化发展和专业化经营组织的发展需要组建党组织，进一步扩大党组织的覆盖面。在实施“党员带头奔富裕小康系统工程”中，我县通过采取抓三个载体、四支队伍、五个服务的措施，充分发挥农村基层党组织和党员的作用，着重抓好党群带富帮扶联合体的巩固和发展工作，今年新组建群带富帮扶联合体168个，使全县党群带富帮扶联合体数量达到327个（参与党员702户，带动农户15226户），其中种植类127个，养殖类92个，加工类47个，混合型32个，其他类型29个。在抓党群带富帮扶联合体的发展过程中，立足于高起点，高要求，上规模，上档次，打造品牌型联合体。今年新组建的大塘镇拉则水蛭种苗繁殖基地、宁江乡石头屯500头良种猪养殖场、加仁万只肉鸡养殖场、加仁育肥牛联合体等，都比原有的联合体规模大、档次高。遂意乡塘贤木瓜联合体 在去年试种成功的基础上，今年大力发展，面积从去年的56亩发展到今年的1100多亩。遂意乡党委、政府根据该乡塘贤木瓜联合体的发展需要，引进老板到该乡投资兴建木瓜蛋白酶加工厂，实现了公司+基地+农户的发展模式。据统计，全县已建立规模示范小区49个，百头养猪场35个，养猪大户237户。为了总结经验，树立典型，9月份，我县组织对联合体进行评比表彰，遂意乡塘贤木瓜联合体等十四个党群带富帮扶联合体被评为全县先进联合体。同时，抓好在各个联合体中建立党组织工作，为联合体的巩固和发展提供组织保证。今年我县已在遂意乡塘贤木瓜联合体、城关镇种鸽养殖联合体、果遂乡古抗育肥牛联合体、安东乡网箱养鱼联合体等15个联合体中建立了党支部，其他联合体党组织工作也正在筹建当中。为了加强联合体党支部建设工作，我县建立向党群带富帮扶联合体派驻党建工作指导员或联络员制度，切实加强对新经济组织党组织工作的指导和引导。做好在联合体中培养发展入党积极分子工作，及时把培养成熟的经济能人吸收到党内来，今年全县在联合体中发展46名经济能人入党，壮大了我县农村党员带富队伍。（3）抓制度建设，为“五村、两规范”建设提供制度保障。根据新时期农村基层组织建设的需要，组织人员经常下村指导党建工作，进一步健全和完善各项规章制度，并对制度的执行情况进行督查，做到村村坚持执行值班制度、“七薄二册”记录制度、民主管理村务和村务公开等制度。通过制度建设把群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，落实到管理的每个环节，使村级组织和村干部做到遇事与群众商量，决策有群众参与，工作由群众监督，功过让群众评议。做到让群众明白，还村干部清白，形成在村级党组织领导下充满生机与活力的民主管理的新局面。（4）抓管理工作，使“五村、两规范”建设管理规范化。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙，并得到有效执行；二是处理好“两委”关系，形成“两委”合力，全县没有村“两委”闹不团结现象；同时，还制定了《关于村级干部规范化管理的实施意见》，对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设都作出了具体的规定，使全县村级工作、村级干部队伍管理工作逐步走上制度化、规范化轨道；四是加强村委基础设施硬件建设。全县130个村委（社区），已有91个村建成了钢筋混泥土结构办公楼，占村委总数的70%。
至今，全县建立市级示范村1个，县级2个，乡镇级26个；创办农村党员干部科技培训中心14个，示范基地19个；马泗乡马泗村委由于开展“五村、两规范”建设工作成绩显著，今年上半年被确定为自治区、市、县三级“五村、两规范”示范村。
2、继续深入开展农村党员“一十百”帮扶活动。“一十百”活动是我县在新形势下发挥农村党员先进作用的新路子。我县把开展农村党员“一十百”帮扶活动与实施“党员带头奔富裕小康系统工程”紧密结合起来。通过培训提高党员的政治思想素质和帮扶带富能力，不少党员一个人就可以带领几十户贫困户发家致富。如遂意乡农村党员蓝绍辉组建木瓜产销联合体带动帮扶了38户群众，年种植木瓜户均收入5000元；宁江乡思耕村党员莫芝流组建育肥牛联合体带动帮扶60户群众进行育肥牛，年每户单项人均纯收入增收支250元等。今年参加“一十百”帮扶活动的农村党员有2680人，帮扶15082户69377人，使帮扶面不断扩大，有力地推动了全县“党员带头奔富裕小康系统工程”的实施和“五村、两规范”建设的进展。
3、抓好村级工作和村级干部管理规范化工作。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙，并得到有效执行；二是处理好“两委”关系，形成“两委”合力，全县没有村“两委”闹不团结现象；三是坚持村干轮流值班制度，保证村委每天有人值班，接待群众办事，并做好村委“七薄二册”的记录工作。同时起草了《关于村级干部规范化管理的实施意见》，对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设作了具体的规定。由于从细、从实抓好每项工作，全县村级工作和村级干部管理步入了规范化轨道，马泗乡马泗村委被确定为区、市、县三级“五村、两规范”示范村、“美德进农家”示范村。
4、深入开展党员提醒告诫教育制度。按照来组通[20xx]7号文件精神，我们在全县16个基层党（工）委、104个党总支、1154个党支部中进一步开展党员提醒告诫教育制度。在开展党员提醒告诫教育活动中，全县共有198个党支部对有问题的党员进行了帮教工作，共提醒党员293名，现已全部改正。通过提醒告诫教育制度的推行，我县广大党员受到了深刻的党性教育，为下一步开展党员先进性教育打好思想基础。
5、抓好社区党建工作。今年以来我们把全县7个社区党组织建设作为基层党建的一个重要内容来抓，一是配齐配强社区党组织领导班子，二是建立健全各种工作制度，三是抓社区党员队伍建设。我们还着重抓社区的规范化建设，树立城关镇翠屏社区和红渡镇红渡社区为社区规范化建设示范点。城关镇翠屏社区党总支部在社区建设中充分发挥战斗堡垒作用，带领党员群众发展特色科技种养产业，创办了党群帮扶乳鸽养殖联合体、奶牛养殖联合体、良种猪养殖示范基地等等，为增加群众收入创出了一条新 路子，今年6月该党总支部被来宾市委授予先进基层党组织称号，党总支部书记林界英同志被自治区党委评为优秀共产党员；思练镇思练社区被自治区党委组织部确定为党员电教科技示范点。
6、以开展“三优三创”、“四个好”单位创建活动为载体，全面推进机关党建工作。按照全市机关党建工作会议精神，结合机关干部作风建设，我们在县直、乡（镇）直单位中开展了“三优三创”、“四个好”单位创建活动。一是组织了部分县直单位领导到来宾市参观学习市直机关“三优三创”示范单位的经验和做法；二是分别召开县直单位班子会、党员及干部职工动员会议；三是制定机关单位“三优三创”活动实施方案；四是树立了县国税局、工商局、交通局、财政局、审计局等单位为“三优三创”创建活动试点单位，认真指导、帮助试点单位抓好党建工作，以点带面，全面推进全县的机关党建工作。6月份，我县召开了机关党建工作现场会，组织县直单位领导现场观摩学习试点单位的成功做法，在全县范围内掀起了创建“四个好”、“三优三创”活动的热潮。通过开展创建活动，机关作风和干部作风得到了进一步的转变，树立了良好的机关形象。县委办等17个县直部门、城关派出所等13个乡镇站所受到了县委的表彰。县审计局被市委评为“四个好”县直部门，城关派出所、马泗乡计生服务所被市委评为“四个好”乡镇站所。县人民检察院党支部被自治区党委授予“先进基层党组织”称号。同时，针对机关单位离退休干部职工逐渐增多，有些单位党组织对离退休党员干部职工的教育管理工作跟不上的情况，我县出台了《关于加强离退休干部职工党支部和党员队伍建设的意见》、《忻城县离退休干部子女职工党支部工作暂行规定》两个文件，并在县卫生局建立离退休干部职工党支部的试点工作，各乡镇、县直各单位也相应成立离退休干部职工党支部，使教育管理离退休党员干部职工的工作得到了进一步加强。
7、加强企业党建工作。一是根据国有企业、非公经济企业的不同性质和特点，分别采取不同的方法抓好企业党建工作。对国有企业，我们按照市委“八一”锰矿企业党建工作会议精神，高标准，严要求，指导国有企业结合企业发展目标开展党建工作，会同县直工委、经贸局整顿了县水泥厂、汽修厂等党组织。在非公企业党建工作中，建立领导干部联系非公企业党建工作制度、党建工作指导员和联络员制度，制定我县《关于向非公有制经济组织派驻党建工作指导员和联络员的意见》，在未建立党组织的非公有制经济组织全面推行派驻党建工作指导员制度，在已建立党组织的企业都确定一名党建联络员。全县共派驻非公有制企业党建指导员20名，党建联络员3名。同时开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动，努力做到“五有”(即有组织、有制度、有活动场地、有经费、有活动)，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
8、做好党员的发展工作。认真按照来组通[20xx]26号文件要求，切实抓好党员发展工作。今年来，全县共举办入党积极分子培训班28期，培训入党积极分子1167名，发展党员381名，占计划发展党员总数的100.2%，其中生产、工作一线的290名，占76.2%；35岁以下的272名，占71.6%；高中（中专）以上学历的282名，占74%；大专以上学历的99名，占26.1%；女性110名，占28.8%；经济能人(致富能手)112名，占29.4%。
9、加强领导班子思想政治建设，提高执政能力。为充分发挥党委（党组）“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，切实加强领导班子思想政治建设，3月8日，我县召开了全县乡镇、县直单位领导班子思想政治建设经验交流会，各乡镇、县直各单位共写出领导班子思想政治建设经验交流文章63篇，有10个单位在会上作了典型发言，县委吴书记到会作重要讲话，提出了领导班子思想政治建设的任务和目标要求，制定了有关的规章制度，建立起领导班子思想政治建设的长效机制。
10、加强党员电化教育工作。一是加强党员电教干部队伍建设。我们坚持以人为本，精心挑选、配备理论素质高、电教专业知识技术强的人员作为基层电教工作人员，并定期对他们进行相关业务知识的培训，不断提高各级电教干部的业务素质和工作水平。二是突出重点，强化播放收看工作。今年来，我们共征订党员电教片38套，做到每月及时向基层电教工作站供片。同时，进一步规范播放收看工作，注重收看教育效果，村级播放点坚持每个月组织党员群众至少观看一次电教片。古蓬镇三浪村班子考虑到全村农户分散，难于集中学习政策和培训实用技术的实际情况，决定从村集体资金中投入16万多元，建立村党员电教播放室，配备好播放设备和人员，制定按时播放制度，同时为全村各农户免费安装有线电视，使有线电教网络覆盖面达90%，从而可以使党员电教播放通过有线电视传播到家家户户。可以通过有线电视播放党的知识，开展党员教育和进行科技种养知识培训，向党员群众灌输发展经济奔小康的思想。今年来，共播放《科学养猪成套技术》、《板栗嫁接技术》、《柑桔栽培》、《大果枇杷种植技术》等科教片81场次，培训4450人次，使90%以上的党员学到了两门以上的新的实用技术，其他群众的种养技能也普遍得到了提高。现在全村组建有3个党群帮扶联合体，有38名党员和致富能手成为科技种养示范户，推动了全村致富奔小康的进程。据统计，今年全县共组织播放电教片860多场次，观看人数达9万余人次， 党员收看率达95%以上。
11、抓好三年一度的评优表彰工作。######公文易文秘资源网######，全国公务员共同的天地!认真贯彻执行区、市、县关于评优表彰的文件精神，精心组织全县基层党组织开展评选上报区、市、县三级先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动，并做好各种材料的审核上报工作。在区级的评比表彰中，我县马泗村党委被评为“五个好”村级党组织，县检察院党支部被评为先进基层党组织，城关镇翠屏社区林界英被评为优秀共产党员。在市级表彰中，县检察院党支部、城关镇翠屏社区党总支部被评为先进基层党组织、蓝生辉等8名同志被评为优秀共产党员、黄小波等2名同志被评为优秀党务工作者。同时，全县还评比表彰了39个先进基层党组织、196名优秀共产党员、29名优秀党务工作者、6个“五个好”乡镇党委、25个“五个好”村级党组织、17个“四个好”县直部门、13个“四个好”乡镇站所、67名基层组织建设先进工作者。
12、推行党代会常任制工作。出台了《中国共产党忻城县代表大会常任制试行办法》和《中国共产党忻城县代表大会常任制实施细则》，并在马泗乡开展了乡（镇）党代会常任制试点工作，组织乡党代会代表开展外出学习考察、现场督查咨询活动，有力地推进了乡党委政府以及有关部门的工作，增强了党代表的荣誉感和责任感，收到了良好的效果。通过开展试点工作，为全县下一步推行县、乡（镇）党代会常任制工作积累了经验。
13、抓好党建宣传和党建调研工作。为了更好地指导、宣传、推动我县的党建工作，努力筹措经费创办“忻城党建”网站，并于4月30日正式开通使用。今年来，忻城县党建网站共采用了各类稿件468篇，给来宾党建网站投稿147篇,被采用106篇。除了通过网络宣传外，我们还积极向各种党报党刊写稿投稿，多渠道、全方位地宣传我县的党建工作。今年来，在《今日广西》等省级刊物发表文章4篇，在《桂中日报》等市级刊物发表文章17篇。同时，认真抓好党建调研工作，所撰写的《干部培训教育工作研究》、《在农村经济建设中发挥农村党员先进性作用的思考》等调研文章，被来宾党建网站和《桂中了望》采用。
（三）按照干部“四化”方针选贤任能，努力建设高素质的干部队伍。
1、认真贯彻《干部任用条例》，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。一是坚持群众路线，做好干部的民主推荐工作，做到推荐职位（职级）、任职条件、任职资格公开。二是坚持考察预告和任职公示制度，进一步增加干部任用工作中的民主。三是坚持与执纪执法部门征求考察对象在廉洁自律、违法违纪、财经制度以及执行计生政策等方面的现实表现，避免一面考察一面立案查处的现象发生，尽量减少用人失误。四是推行领导干部任职试用期制度。经试用期考察，对能力不适应现职的，免去试任职务，按试用期前原职级安排工作，确保干部履行岗位职责的能力和领导现代化建设的能力。一年来，我们共调整干部111名，其中提拔33名,换岗交流78名。经调整充实，全县科级领导干部的文化、年龄、专业等结构更趋合理，初步形成了朝气蓬勃、奋发有为的领导层。
2、加强后备干部的培养和管理工作。保持有一支结构合理，数量充足的后备干部队伍。目前，全县后备库中有科级后备干部279名，其中大学学历的80名，占28.7%，大专学历的184名，占66%，为领导班子的调整准备了充足的人才资源，确保在领导班子建设中，干部“下”有后补力量，“上”有预备队伍。
3、抓好干部的年度考核工作。为抓好20xx年干部年度考核工作，我们抽调干部10人组成5个考核小组深入各乡镇、部门对干部开展民主测评和实施考察，了解干部一年来的各种表现，并根据干部一年来的工作情况，拟定干部的年度考核等次，经部务会研究后报县委审批。据统计，20xx年全县410名乡科级领导干部中，被定为优秀等次的有91名，占22%,称职等次314名,占77%，基本称职等次2名,暂不定等次1名，不称职等次1名。同时做好党群口一般干部年度考核的等次评定工作。
4、进一步深化干部人事制度改革工作。草拟了《忻城县无记名投票决定干部任免提名实施办法（试行）》，出台了《中国共产党忻城县代表大会常任制试行办法》、《中国共产党忻城县代表大会常任制实施细则》等相关制度，领导班子和领导干部考核评价体系的试点工作正在紧张准备，人事制度的各项改革工作正扎实、高效地向前推进。
5、拓宽用人渠道，推动竞聘上岗。继20xx年县检察院、县法院、县公安局进行中层领导干部竞聘上岗工作之后，今年11月份，县公安局又拿出7个中层领导岗位进行竞聘，现各项工作正在进行中。竞争上岗已成我县各单位中层干部正常选拔任用、岗位轮换的一种基本方式。
6、立足长远，做好选调生工作。目前我县共有选调生6名，我们始终把做好选调生工作放在重要位置，加大对选调生的培养、管理和使用力度。6名选调生中，已有1人调到县委组织部工作、1人调到县委办工作、1人借调到县委组织部，其余3个人在乡镇分别担任妇联副主席、人大办秘书、劳人编助理和统计助理等重要职务。
7、协助做好县人大例会的筹备和指导乡镇人大例会做好选举工作。20xx年乡镇人大例会中，我县有7个乡镇有补选任务，为确保乡镇选举工作的顺利进行和县委 人事安排意图的顺利实现，我们组成工作组深入各乡镇进行指导，使7个乡镇的补选全部实现县委意图。
8、做好新时期干部档案工作。为进一步提高我县干部人事档案管理水平，推动干部人事档案工作的信息化建设，更好地为干部工作服务。我们从有关单位抽调了4名精干人员对400多名科级领导干部档案进行系统的审核、整理、装订。实现人事、干部档案管理科学化。
（四）抓好新世纪的干部监督工作，为维护安定团结的政治局面服务。
1、加强和执纪执法部门的沟通与联系，从多渠道和不同侧面对干部进行监督。我们除在考察干部时征求执纪执法部门的意见外,今年以来，我们还组织召开了一次执纪执法部门联席会议,互相通报各部门掌握的干部的有关情况,共同探讨干部监督工作的有效机制。
2、认真查处反映领导干部存在问题的各种信访件，做到件件有着落，事事有回音。今年以来，共收到群众举报领导干部存在问题的电话5个，举报信9件，我们都能按照干部管理权限，派调查组深入细致调查，并分别将调查报告呈送有关领导，为县委正确使用干部提供了决策依据。
3、认真做好老干部历史遗留问题的复查审理工作。一年来，共接待来访人员138人次，处理信件37件次，其中复查干部入伍时间20件次，确定政治级别5件次，要求补救升级7件次，其他5件次。对来访信件及上访人员提出的问题均能够按照老干部政策逐一答复。
（五）掀起在职干部全员培训高潮，切实提高广大干部的思想政治素质和科学文化水平。
1、认真贯彻执行《20xx年—20xx年忻城县在职干部全员培训计划》，狠抓干部培训任务的落实。根据五年的干部培训计划，制定《忻城县20xx年在职干部培训方案》，把干部培训的任务分解到年度，落实到部门，实行组织部牵头抓总，各个战线、各个部门负责制的干部培训机制。组织部抓各主体班次的培训，主要对象是科级以上领导干部。一般干部的培训由人事局指导，实行分层分级负责。一是以各战线为培训单位，由战线牵头部门负责落实；二是以系统为培训单位，由主管单位牵头落实；三是零星、分散单位的培训由县人事局具体负责。做到责任明确，任务落实到位。
2、细化培训任务，确保培训任务的完成。根据培训方案和培训任务，各部门都制定了具体的培训计划，并都能按照培训计划实施培训，干部培训工作进展顺利，效果良好。我部已举办乡科级领导干部培训班5期，中青年干部培训班1期，农村党员干部培训班5期，受训人数达780人，完成了全年的培训任务；县教育局已办班11期，参训人数1200多人。据统计，一年来全县共举办干部培训班98期，受训干部5086人，完成了全年的培训任务。
3、充分发挥组织部门牵头抓总的作用，确保干部培训的质量。一是对各部门的干部培训计划进行严格的审核把关，确保脱产培训的时间达到12天，理论学习的内容不少于1/3，业务培训要有针对性。各部门的培训计划经审核后方可实施。二是规范班期管理。凡是人数比较多培训时间比较长的班次都要设立班委并进行分组，实现由组织部、县委党校直接管理培训班，向组织部、县委党校间接管理、班委直接管理的转变。班委经常组织学员开展各种学习交流和文娱活动，丰富了学员的在校生活。三是培训形式不断创新，改变以往单一的教师授课和满堂灌的授课方式，实行比较活的教学方法，如：在乡科级干部培训班中，我们邀请区党校、广西社科院等院校的专家讲授县域经济、中国—东盟自由贸易区等前沿理论知识；邀请实践经验比较丰富、理论功底比较深厚的县领导和科局领导到培训班讲授某一方面的理论和新出台的政策，如《党内纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》、《行政许可法》等，使大家耳目一新；同时，还组织大家开展讨论交流和社会调查，便于大家联系实际和学习消化，学习结束后，每一位学员交一份党性锻炼学习总结，并进行结业考试，考试合格的给予登记在《广西在职干部全员培训登记证书》，不合格的继续跟下一期的考试，直到成绩合格方给予登记。四是增强培训的针对性和实效性。根据干部的职务和职业以及岗位分别确定相应的培训内容。如乡科级领导干部培训一班，学员都是县直一层机构的正职领导，培训内容安排了《如何当好一把手》专题；在干部培训二班上，学员都是县直一层机构的副职领导，我们又安排了《如何当好副职》的专题讲座，做到因人施教，因岗施教。五是建立学习档案，保证各种学习材料归档完整。每期培训班结束后，都要对培训通知、学员名册、班委名单、课程安排、授课提纲，考试试卷，考试成绩、学员学习总结等材料，装订成册，编印页码，打印目录，做到每期培训有一个档案盒，一套档案材料，保证干部的培训情况随时可以查询。
4、协助市委组织部抓好干部的调训工作。根据市组下达给我县的干部培训名额，及时选派干部参加培训。今年以来，共选派了莫增纯等4名组工干部、黄小波等13名乡镇党委书记、罗文锋等3名中青年干部、蓝先强等12名镇长、卢平等13名常务副乡镇长、周雪琳等3名妇女干部参加了市委举办的各个班次的培训学习，进一步提高了干部的政治理论水平和业务素质；同时，选调了250名农村党员干部和种养专业户参加市农村党员科技培训中心先后举办的13期培训班参加培训，进一步提高了我县农村党员示范户和种养专业户的种养技能，通过他们的示范作用，推动了农村经济的发展。
5、加 强领导，狠抓督查，强势推进全县在职干部全员培训工作。由于部分干部教育工作领导小组成员工作变动，为加强对干部教育工作的领导，县委及时对干部教育工作领导小组的成员进行调整和充实，组长由县委分管党务的副书记担任，副组长由组织部部长和分管教育的副县长担任，并配备了县委干部教育领导小组办公室主任，确保了干部教育的领导力量，落实了干部教育的工作机构，做到具体工作有人抓。同时，成立干部全员培训督查组，定期或不定期深入培训单位、乡镇、县直部门和企业了解干部培训情况，掌握干部培训的进度，培训计划的落实，培训的建档材料和培训的效果等。
(六)大力实施人才强县战略，为全面建设小康社会提供人才保证。
1、深入学习贯彻全市人才工作会议精神。今年6月召开的全市人才工作会议，是指导当前和今后一个时期人才工作和人才队伍建设的一次重要会议，具有里程碑的意义。因此，我们组织广大干部认真学习人才工作会议精神，认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，牢固树立人才资源是第一资源、人人可成才、人才工作坚持以人为本的观念。
2、盘活现有人才存量，充分挖掘现有人才资源。几年来，我们十分注重大中专毕业生的选拔和使用，每年都从大中专毕业生中选拔一批人才充实到党政机关和企事业单位。特别是今年以来，我们又加大了工作力度，全年计划考试录用大中专毕业生200人以上，其中有本科以上文化程度的高学历毕业生实行免考录用，为全县的建设和发展注入新鲜血液。
3、坚持人尽其才，才尽其用的原则，注重选拔高素质的人才充实到各级领导班子，充分调动各类人才的积极性。今年来，全县共提拔干部33名，其中大学本科以上文化程度11人，占提拔干部总数的49%；中级职称以上5人，占提拔干部总数的20%。对人才比较密集的单位，我们尤为重视人才队伍建设，合理利用各类人才，形成人人可以成才，人人都想成才的人才导向。如县人民医院院长提任县卫生局局长后，县人民医院院长职位空缺，经民主推荐、组织考察，普通医学院校本科毕业、具有中级职称、技术娴熟、有管理和领导能力的副院长黄雄然同志被推上了院长的工作岗位，同时从业务骨干中提拔了两名技术人员任副院长。因人尽其才，才尽其用，三位正副院长上任工作热情高，干劲足，医院事业蓬勃发展，营业收入创历史新高。
4、抓好各类人才的培养工作。一是以干部全员培训为契机，大规模地开展人才培训工作，今年全县共举办培训班98期，受训人数达5086人；二是抓好干部的挂职锻炼。采取下派和上挂的办法提高各类人才的素质和能力，共选派5名优秀的年轻干部到市委宣传部、统战部、市府办等部门挂职学习，选派黄小波、盘启亮等两名乡镇党委书记到福建挂职学习，从县直机关下派4名优秀干部到乡镇任职。三是组织外出学习考察。组织乡镇党委书记、县直部门科局长共40多人到外省区学习考察，使领导干部开阔了眼界，创新了思维；四是继续抓好学历教育，不断提高文化层次。今年全县取得大专以上学历的干部173人，报名参加党校、各类院校函授学习的干部500多人。
5、突出重点，抓好具有本地特色的人才小高地建设。围绕我县经济和社会发展战略目标，在重点产业、重点项目和优势企事业单位，大力推进人才小高地建设，不断扩大人才小高地的人才数量和建设规模，加快人才队伍建设。同时，认真做好全市“构筑富民兴市人才新高地”活动评比表彰有关材料的审核和上报工作。在今年6月份全市的评比表彰中，我县以罗善良为代表的科技开发小组、原农业局局长蓝福光同志分别荣获来宾市“构筑富民兴市人才新高地”活动先进集体和先进个人。
（七）、从严治部，加强组工干部队伍自身建设，不断提高服务质量。
1、加强党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力。通过深入开展党的群众路线和宗旨教育、理想信念教育、权力观教育、廉洁从政教育、“两个务必”教育及典型教育和警示教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和《党政机关关于厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，组织观看成克杰、李乘龙、厦门特大走私等反腐倡廉电教片，干部职工从中接受教育，做到警钟长鸣。同时严格要求自己的家属和子女，模范遵纪守法，为全县干部职工树立了良好的榜样。
2、开展深化和拓展“树组工干部”形象集中学习教育活动，内强素质，外树形象。根据全区深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动电视电话会议和全市组织系统深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动动员大会关于学习教育活动再扎扎实实抓一年的要求，从今年2月份起，我们在全县广大组工干部中掀起了深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动的新高潮。为使学习活动有条不紊地开展，扎扎实实地推进，做到不流于形式，不走过场，不留死角，收到实实在在的效果，我们努力做到“五到位”。一是领导到位。学习教育活动开展成效如何，领导是关键。为加强对学教活动的领导，我县成立了以部主要领导为组长，分管机关工作的副部长为副组长的学习教育活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设有综合组、督查组、宣传组等三个职能组，具体负责学教活动的各项工作，做到职责明、任务清。二是学习到位。我们制定了《第一阶段学习安排表》，把活动安排到具体的日期，并明确了具体的日期集中或自学的具体 内容，整个时间安排做到周密、紧凑，确保学习活动有条不紊地进行。在集中学习阶段，共集中学习了7次，组织讨论了3次，全部完成了学习任务。在学习过程中，我们改进学习方法，做到形式多样化。除了本部自己组织集中学习外，我们还邀请了市委党校李东明教授、县委党校苏彦杰常务副校长和樊建红老师前来辅导；邀请全区优秀人民警察蓝耀武同志作先进事迹报告；邀请退休干部、组织部老部长樊超学同志讲授组织部门的优良传统。同时还组织组工干部到井冈山革命根据地考察学习，接受革命传统教育和爱国主义教育；7月2日，我们组织组工干部收看了广西卫视播放的《山若有情》专题片，学习英模的先进事迹，陶冶情操。通过召开座谈会、讨论交流会、外出学习考察等，进一步拓展学习的广度和深度，使公道正派的理念牢记于每位组工干部的心中。三是征求意见、查摆问题到位。为找准查透我部和组工干部在公道正派方面存在的突出问题，我们按照征求意见要广的要求，先后通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、开通征求意见电话等多种方式，多渠道、多层次地征求基层党组织、广大党员干部特别是工作对象、服务对象的意见，开门评部、纳谏，深挖细查，做到要求明、态度诚、途径多、范围广、意见实。据统计，共发出征求意见函250份，收回215份，通过发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见等多种形式，共征求到广大干部群众对组织部门和组工干部提出的意见12条，建议83条。目前，对这些意见和建议已分别进行建立“台账”，采取“盘点销号”。在认真开展谈心、交心活动的基础上，7月7日，我部分别召开了领导班子和支部民主生活会。我们严格按照“团结—批评—团结”的原则，以高度认真负责的态度拿起了批评与自我批评的武器，开展了积极健康的思想斗争，会上，共提出批评意见57条，建议19条。通过召开民主生活会，大家敞开心扉，共同交流、消除误解，找准查透存在的问题，增强解决问题的能力。四是督查到位。深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动延伸到乡镇组委，乡镇工作千头万绪，为了使工作和学习两不误，双促进，我们狠抓督查指导工作。建立了部领导联系乡镇指导工作制度，三位部领导联系乡镇6个。整个活动中，部领导共深入乡镇指导学教活动26次；同时强化督促检查，成立了由退休处级领导干部为组长的督查组，定期和不定期对学教活动以及学教对象的学习教育活动情况进行及时的跟踪督查。五是宣传到位。共出学教活动专刊1期，简报3期，发新闻报道文章和信息37篇。做到广播有声，电视有影，报纸有文，深入人心。
二、几点收获
（一）广大干部学习热情空前高涨。平时，广大干部都一心扑在工作上，认为只要把工作做好，学习不学习无关紧要。在开展各种班次的脱产培训学习中，广大干部得以静下心来学习各种知识，通过认真的学习，发觉到越学越感到自己理论的低浅，知识的贫乏，技术的空缺，越学越感到自己的工作能力距离上级的要求还有很大的差距。实现了从“要我学”为“我要学”的转变。在广大干部中，掀起了一股学习理论、学习业务的热潮。
（二）班子结构得到进一步的优化。以调整充实领导班子成员为契机，选拔任用了一批德才兼备、年富力强的优秀干部，使各级领导班子的年龄结构、知识结构、素质结构更趋合理。加强领导班子思想政治建设，精心组织召开了科级领导班子思想政治建设座谈会，坚持一级抓一级、一级带一级，形成层层抓领导班子建设的工作格局。
（三）干部工作作风得到进一步转变。通过开展执政能力大讨论活动和参加各种培训班的学习活动，我县各级干部进一步牢固了党的宗旨意识，放下架子，沉下身子，深入基层，深入寻常百姓家，深入田间地头开展各项农村工作，全县干部为群众办实事好事，自觉践行“三个代表”重要思想蔚然成风。
（四）群众致富本领进一步提高。为开展好“五村、两规范、一带头”活动，使党员示范户尽快地富起来，带动其他群众共同富裕奔小康，我县通过举办各种科技培训班以及选调党员示范户、科技种养户参加区、市举办的各类培训班学习，不断增强示范户致富的本领。至今，全县已有6881名党员熟悉掌握两门以上实用技术；1958名党员获得绿色证书；1787户成为科技示范户；160户党员户成为“一带头”示范户。这批党员示范户、科技示范户，成了致富奔小康路上的“先遣部队”，在他们的牵头、带动、影响下，全县广大农民信科学、学科学、用科学，齐头并进，共奔小康。
（五）农业产业结构的调整进一步加快，推动了农业产业化进程。通过开展“五村、两规范、一带头”活动，全县各种类型的联合体蓬勃发展，目前，全县建成14.8万亩甘蔗、11.4万亩桑园、4万亩金银花、1300亩佛手瓜苗、10万亩珍珠糯玉米、1000多亩木瓜及养殖等六大特色产业基地，推动农副产品加工业的长足发展，目前全县已有近50家企业从事农副产品的加工和销售，仅蚕茧、金银花、玉米销售收入就达9150万元。
（六）深化和拓展“树组工干部”形象集中学习教育活动取得明显成效。在开展深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动中，我们从严、从细、从实抓好活动的每个环节，取得了明显的效果，组织部门思想、政治和作风建设得到进一步加强，广大组工干部把在学习教育活动中激发出来的政治责任感和使命感转化为推进工作的强大动力，促进各项组织工作的顺利开展。
三、存 在的主要问题
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作与县委和广大干部群众的期望相比，与新形势新任务的要求相比，还有差距和不足。主要是：工作发展还不够平衡，有的工作布置多，抓落实的力度还不够大；个别乡镇、县直部门、村委领导对“五村、两规范”建设、实施“党员带头奔富裕小康系统工程”认识不足，思路不清，过于强调客观原因，支持、配合不够，造成个别乡镇、村委实施党员带头奔富裕小康系统工程进度缓慢；对于干部人事制度改革中的一些难点问题还没有取得突破，人才工作仍是一个薄弱环节；组工干部队伍的素质还有待进一步提高等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
四、下一步打算
我们将坚定不移地高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”的重要思想，进一步加强和改进党的领导，为全面建设小康社会提供强有力的组织保证，重点要抓好以下几项工作：
（一）继续深入地组织全县广大党员干部学习十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，增强加快建设小康社会的信心和决心。
（二）深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。根据中央的要求，从20xx年起，在全县各基层党组织和广大党员中分期分批地开展先进性教育活动，使广大党员理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥，各基层党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，执政基础进一步巩固。
（三）深化农村基层组织建设“三级联创”工作，进一步细化工作目标。结合全县“三级联创”、“五村、两规范、一带头”建设活动的开展，在县直机关单位全面开展“三优三创”、“四个好”单位创建活动。在农村工作中，继续抓好县领导联系乡镇、县直机关单位包村、党员干部下乡、村包农户活动。县直机关各党支部帮扶的村委要达到“五个好”；在广大干部中继续开展“四带五送”（带任务、带感情、带行李、带餐费，送技术、送信息、送政策、送物资、送温暖）活动，以实际行动实践“三个代表”的重要思想。
（四）加大在职干部全员培训的工作力度，从根本上提高全县广大干部的思想政治素质和业务水平，以新的思维、新的理念、新的思路，努力开创各项工作的新局面。
（五）进一步加强“党建带团建”、“党建带妇建”工作，为党组织培养新生力量，输入新鲜血液，努力培养、选拔、使用优秀的年轻女干部，改善各级领导班子结构。
（六）加强干部队伍的教育管理，狠抓作风建设，为我县三个文明的建设提供强有力的组织保证。
（七）加大人才队伍的培养、使用、管理工作，特别是要做好科技人才、企业管理人才、党外干部的培养、选拔和使用工作。