农村基层党建工作的工作总结。
荏苒的时光就这样悄悄地，慢慢地消逝了这一阶段的工作即将落下帷幕，我们需要动笔写自己的工作总结。只能通过认真总结，才能全面认识自己的优点和不足。我们在写总结时可以从哪方面着手呢？以下是小编为大家精心整理的“农村基层党建工作的工作总结”，仅供参考，大家一起来看看吧。
农村基层党建工作的工作总结
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，中共**乡委员会以《中共隆阳区委关于建立基层党建工作责任制的实施意见》（隆发〔20xx〕14号）精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓党建促经济发展，结合基层工作实际，认真研究基层党建工作的特点，做到农村基层党建工作与经济工作一齐部署，一齐落实，一齐检查，一齐考核，使全乡基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力、创新力不断提高，有力地促进了乡域经济社会又好又快发展。现将全乡20xx年度农村基层党建工作做如下总结：
一、全乡基本情况
**乡位于隆阳区东南部，是一个典型的山区农业乡，全乡辖15个村委会，145个村民小组，现有总人口28076人，其中农业人口27351人。国土面积219.33平方公里，其中耕地面积27898亩，乡域内最高海拔2383米，最低海拔1050米，年降雨量在850—1290毫米之间，年平均气温16℃，温光资源丰富，十分适宜各种农作物的生长，经过多年努力，农业产业结构调整和农业产业化经营水平不断提高，已崛起成为市、区优质烤烟生产基地乡、商品粮生产基地乡、瘦肉型杂交商品生猪基地乡，同时也是驰名区内外的蚕桑之乡、甜柿之乡，基础设施建设、集镇建设、新型工业化水平有了较大提高，文化、教育、科技、卫生等社会事业有了长足发展，人民生活水平有了明显改善。
全乡共有22个党支部，其中农村党支部15个，机关党支部3个，学校党支部2个，事业单位党支部2个，全乡共有党员946人（含预备党员43名），其中女党员127人，少数民族党员65人，年龄结构为：35岁以下的188人，36岁—45岁的182人，46岁—54岁的138人，55岁—59岁的72人，60岁以上的366人。文化结构为：大学本科52人，专科42人，中专、高中96人，初中及以下756人。村级组织中，党支部书记35岁以下的有1人，36—45岁的有12人，46岁—54岁的有2人，村主任中，35岁以下的有1人，36岁—45岁的有12人，46岁—54岁的有2人。村“两委”成员，35岁以下的有19人，36—45岁的有85人，46—54岁的有32人，55岁—59岁的有6人。其中：中专学历的有3人，高中学历的有25人，初中及以下的有114人。
二、开展农村基层党建工作的主要做法及取得的成绩
（一）切实加强领导，建立健全工作机构，使我乡党建工作从组织上得到保证
乡级成立了以党委书记为组长，副书记和纪委书记为副组长，成员由组织、宣传、人事等部门工作人员组成的党建工作领导小组。领导小组精心制定党建工作目标，定期不定期地研究、部署党建工作，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。
（二）提供必要的经费保障，使党建工作不断创新形式，内容上有声有色
乡财政坚持经常性投入与定额投入相结合的机制给予党建工作大力支持。每年从有限的财力中拿出2万余元搞党建工作。主要用于建立党员电化教育、片库建设、党员年度评优考核奖励等，今年评选出先进党支部12个和优秀共产党员100名，乡党委分别给予了表彰奖励，努力营造创先争优的干事氛围，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。
（三）认真制定党建工作目标责任制并与工作绩效考核挂钩
乡党委作为全乡农村基层党建工作的核心，我们始终坚持把农村党支部建设成为能团结和带领人民群众发展经济、致富奔小康的战斗堡垒作为首要任务，乡级实职副科以上的领导干部都有自己的挂钩联系点，坚持每年到联系点讲党课不少于2次，同时结合上级党委、政府的重大决策部署认真抓落实，把党建工作与经济工作有机结合起来，相互促进，相互提高。将各党支部的党建工作与工作绩效考核挂起钩来，明确各党支部书记为党建工作第一责任人，做到责、权、利相统一，明确规定将党建工作成效如何作为干部考核任用的重要依据，实行一票否决制。
乡党委成立了督查办公室，由纪委书记任主任、组织员、党校常务副校长为副主任。乡里重大决策、党建工作和日常性工作，由督查办进行检查落实，全体乡干部必须撰写民情日记，每周五定期查阅，年底一同纳入业绩考核。
（四）注重改善党员队伍结构，努力提高党员干部素质
通过开展保持共产党员先进性教育活动，全乡党员队伍素质得到了明显提高，党员讲大局、谋发展意识明显增强，党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。
1.认真搞好党员民主评议工作，接受党内外群众监督。通过党员个人自评和党内互评，找出差距，提出整改措施，对存在的问题和错误给予批评指正。党员年度评议参与率达90%以上。通过评议，党员队伍向心力进一步增强，带头干事、谋发展的劲头更足了。
2.坚持标准认真培养和发展党员。针对我乡农村党员队伍普遍存在的年龄偏大、文化偏低这一现状，乡
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党委从改善党员队伍年龄结构和文化结构，提高党员队伍素质这一愿望出发，要求各支部要将工作重心倾斜到从全乡知识青年、复退军人中培养发展党员，特别是注重从致富能手中发展党员，努力实现“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部”的目标。乡党校组织党校教员到各支部进行巡回培训，提高党员素质。严格发展党员程序，党员入党前都要经过培训，学习党的有关知识，接收组织考察。3.积极培养和锻炼年轻干部。在实际工作中，注重从德、能、勤、绩等方面培养锻炼年轻干部，敢于给他们挑担子，搭建给他们充分施展才华的平台，让他们在实践中得到充分锻炼，提高能力，健康成长。经过组织选拔培养，成功推选了乡党校常务副校长，调整充实了乡党委由于人员调动和领导班子变动而产生的人员不足的情况。
4.各党支部积极提高党员科技文化素质。各村根据自己产业发展的实际，积极探索提高党员素质。白玉村以党支部组织，由省、市、民盟到村里举办农民函授大学，先期60名学员已经毕业。乡党委积极与区科技局联系在迭水村开展农民致富培训100人，主要是烤烟、蚕桑种植技术，通过培训进一步增强了现代农民致富能力，提高广大党员、群众的整体素质。
5.加强党员教育硬件设施建设。积极配合上级部门搞好党员现代远程教育工作，完成了全乡党组织各项摸底调查基础工作。同时，乡财政投资6800元，配备了党建专用电脑，建立基层党组织、党员信息库，对能准确、及时、便捷地统计党内各项工作奠定了基础。
6.加强村级领导班子建设。注重选优配强村党支部书记，对那些发展意识差、工作打不开局面、搞小集团和内耗的村级干部，坚决予以调整，并探索村支部书记异地任职。年初，综合各方面意见，撤换了一名支部书记和副支部书记，对四个村级领导班子职务进行了内部调整，同时，对新上任的村干部进行任前谈话，增强他们的责任感、使命感。通过职位调整，理顺了村级干部关系，使整个村级干部队伍面貌焕然一新，驾驭村级事务能力得到了提高，村级各项工作有了新的起色。
（五）扶贫济困，为民解忧，体现为民本色
哪里有困难，哪里就有党员，针对我乡阿贡田、老南村贫困人口多的状况，乡党委领导带头，其他党员干部积极响应，主动与他们结穷亲，帮助他们解决生产、生活中的困难，积极给他们出主意、想办法，给予他们经济、物质上的支持，大大加快了他们脱贫致富的步伐。全乡党员干部共结对帮扶145户，解决群众生产、生活物资近2万元。特别是5.12四川汶川特大地震发生后，全乡广大党员纷纷伸出援助之手，134名党员共缴纳“特殊党费”14492元，全乡党员群众共捐款12.05185万元，党员干部带头，以各种方式向灾区献爱心，发扬了一方有难，八方支援的风格。在大忙季节，党员干部热心支农，帮助农户抢收小麦、栽种烤烟，全乡党员干部共出动1350人次，带动收获小麦750亩，栽种烤烟5000多亩。
（六）加强流动党员的管理
随着社会的发展，农村剩余劳动力转向异地获取经济收入。一部分党员积极投入经济主战场，这样，给党员管理带来了新的问题，乡党委成立了党员服务站，及时与各村党支部沟通，了解掌握党员的流向，关心他们的生活，做到底子清，流向明，同时，对流入的党员做好服务工作。
（七）认真推行党务、政务公开，接受人民群众监督
在村级事务中涉及发展党员、评优、困难老党员补助、土地、森林、计生、优抚等重大事项，每个支部半年或一年公布一次。村中重大决策、财务收支等问题先由乡审计室进行专项审计后公示，给群众一个明白，还干部一个清白。
（八）抓党建促进乡域经济社会又好又快发展
通过抓好党建工作，有力促进了乡域经济社会朝着又好又快的方向发展，在“优粮、稳烟、做大做强畜牧业产业，壮桑、活林、突破新型工业化，非公经济与农村固定资产投资一齐抓”这一乡域经济发展战略指导下，围绕“6+2”奋斗目标，即烤烟、蚕桑、泡核桃、甜柿、甘蔗、畜牧业六大产业，加基础设施建设，加科技、文化、教育、卫生等社会事业发展，真抓实干，加快发展。
1. 全力推进新型工业化发展进程，不断发展壮大工业经济。**一级电站建设工程累计完成投资1250万元，20xx年全年完成投资300万元；**硅厂全年生产成品硅20xx吨，实现现价工业产值2400万元；**红砖厂恢复生产后已产砖500万块，实现产值130万元；新引进的福兴胶合板厂已完成投资150万元，现已进入设备安装调试阶段；全力支持益辉石材厂做好环评和安全生产许可的申请工作。
2. 集镇建设又有新发展。针对**乡老集镇布局不合理，功能不够完善的现状，**乡党委、政府四方筹集资金，向银行贷款200万元，启动了新集镇二期开发工程，现已全面竣工，临街土地使用权挂牌出让工作进展顺利，已成交22宗，成交额达270万余元。老街子硬化工程已全面完工，投资86.6万元，其中附属工程12万元，社会筹集到捐款19.4万余元，拍卖**集镇存量国有土地使用权筹资71万元。街道亮化、绿化设施进一步完善，**集镇总体形象得到较大提升，功能有所改进，人气日渐旺盛。
3. 固定资产投资继续保持强劲增长的势头。20xx年完成固定资产投资2346万元，已建成的较大工程项目有：集镇二期开发工程；烟水配套工程；烤房改造工程；总投资23.2万元可解决680人、535头大牲畜饮水困难的2件人畜饮水工程；总投资70万元的阿贡田村大寨子自然村扶贫整村推进工程；总投资270万元的太平寨、阿正寨新农村建设工程；总投资378.3万元的1513口沼气池建设工程已完工；建成上庙、迭水、河西、太和、白玉5个标准化村卫生室，总投资23万元；完成了中学大门、围墙建设工程，总投资116万元，乡政府基础设施建设投资100万左右。
4.完成和超额完成了区委、区政府下达的各项考核目标任务。20xx年全乡完成生产总值12945万元，（预计，下同）增长20%，实现农村经济总收入9688万元，增长20.3%，农民人均纯收入2245元，增长25%。农村固定资产投资达2346万元，增长32.2%，财政总收入670万元，增长26.4%，城乡居民存款3300万元，增长31.2%。解决温饱人口700人，同比增长75℅，有序劳务输出117人，累计建成沼气4398口，成立了沼气协会，努力打造云南省沼气化示范乡。成功调处5起社会热点和历史遗留问题。
5.争取到20xx年可开工建设项目7件。隆阳区现代烟草农业**核心区建设项目、桩灌工程2件、河新标准化站点建设、石漠化治理项目两件、迭水口粮田建设项目、预计投资超过5000万元，这些项目的实施将有力的改善**的基础设施建设，同时为20xx年的固定资产投资、财政增长打下了坚持的基础。全乡社会安定，政通人和，呈现致力于建设社会主义新农村的良好发展态势。
三、存在问题和今后努力方向
我乡的党建工作尽管取得了一些成绩，但还存在一些薄弱环节，一是全乡党员队伍整体素质亟需提高；二是村级后备干部队伍培养滞后；三是各项制度建设还不够完善；四是乡级财力有限，对农村党建工作支持力度不够，对这些困难和问题，我们将进一步解放思想、真抓实干，以党的十七届三中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，加大农村基础设施建设力度，提升农业发展水平，加强和改进党的基层建设工作，以党建促发展。以发展经济、改善管理、优质服务为目标，为建设经济繁荣社会和谐新**提供坚强的组织保证。
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基层党建和新农村建设工作情况汇报
***县基层党建和新农村建设工作情况汇报
中共县委员会 ***县人民政府
***县位于广西北部，东面与永福、临桂等县接壤，南面与柳城、鹿寨等县毗邻，西面与融水县相邻，北面与三江、龙胜县交界。全县总面积2905平方公里，全县辖6镇6乡，137个行政村和10个社区。20xx年末全县总人口33.05万人，其中农业人口27.60万人，占全县总人口的83.51%。耕地面积39万亩，农田有效灌溉面积22万亩。全县设17个党（工）委，65个党总支部，593个党支部，31个党小组，12476名党员，其中农村党员7741名，占全县党员的62.05%；女党员2910名，占党员总数的23.32%；少数民族党员5321名，占党员总数的42.65%；35岁及以下的党员2366名，占党员总数的18.96%；大专以上学历的党员2862名，占党员总数的22.94%。
***县以“抓党的建设促进经济发展、抓发展经济促进党的建设”的“双抓双促”工程为载体，以开展“创先争优”活动为契机，深入开展“基层组织建设年”活动。现将***县党的基层组织建设和社会主义新农村建设情况汇报如下：
一、扎实推进党的基层组织建设，夯实党的执政基础
我县为进一步加强党的基层组织建设工作，夯实党的执政基础，结合实际情况，今年以来我们制定了下发了***县“基层组织建设提升年”“1+3文件”（即：《***县关于加强基层组织建设的意见》、《***县关于村级基层组织建设20xx—20xx年工作规划》、《***县关于村级党组织“创星升级”活动的实施方案（试行）》、《***县关于建设“强优和谐”企业创建“企业党建示范带”的实施方案》），召开了全县基层组织建设协调领导小组会议，研究和部署了***县20xx-20xx年基层组织建设工作。
（一）开展“千名干部入乡驻村”活动，提高为人民服务的能力和水平。为实现扶贫解困明显推进、乡村环境明显改善、干部作风明显转变、基层组织建设水平全面提升的目标，***县开展了“千名干部入乡驻村”活动，全县共1551名干部深入村屯、深入群众开展工作。
一是开展县处级领导干部联系帮扶贫困村活动。***县四家班子领导成员，法院、检察院主要领导，每人挂点联系一个乡镇、一个贫困村，实施“十个一”工程帮扶贫困村，狠抓贫困村扶贫攻坚工作，着力加强村屯基础设施建设，努力改善村民人居环境以及相对落后的交通道路和农业生产状况，重点扶持地方特色产业，力争形成一村一品，帮助群众脱贫致富。
二是实施“农民人均纯收入倍增计划”，选派干部挂点包村。每个贫困村都安排一名以上处级干部、每个行政村都安排一名科级干部挂点包村，每个单位驻村干部都安排联系帮扶一个以上贫困户，负责联系、指导实施“农民人均纯收入倍增计划”，实现助农增收。全县共安排37名县处级领导干部、147名科级领导干部、1367名驻村干部指导农民按照“八大增收工程”（即甘蔗扩种提单产促增收工程、金桔优果增效工程、蔬菜产业促增收工程、特色养殖促增收工程、林产业促增收工程、中药材种植促增收工程、新兴产业促增收工程、农村劳动力转移及农民创业促增收工程）实施增收计划，促进农民增收。
三是继续选派新农村建设指导员驻村指导新农村建设工作。我县今年继续从县乡机关选派279名干部担任社会主义新农村建设指导员。自4月到岗后，新农村建设指导员积极为群众办好事实事，为新农村建设出谋献策，努力发挥“六大员”作用。活动开展以来，全县新农村建设指导员共为农民办好事实事1307件，资助贫困学生51人，落实项目资金1400多万元，举办各种培训班463期。
四是选派干部挂任贫困村党组织第一书记，打好新一轮扶贫攻坚战役。今年我县选派20名机关干部到贫困村担任党组织第一书记，进一步推动机关干部深入基层，为民服务、扶贫攻坚、争先创优，在实干中接地气、增底气、出力气、长才气，更好的联系服务群众、转变工作作风，加快创建柳州市副中心城市步伐，推动***科学发展。据统计，驻村工作开展以来，贫困村党组织第一书记共为驻点村屯办好事实事328件，资助贫困学生59人，落实项目资金1100多万元，举办各种培训班151期。
五是开展“多岗锻炼强素质，创先争优促发展”活动。实施***县干部挂职锻炼计划，从县直机关、乡镇选派干部到乡镇、县直机关、市直机关交流挂职。活动开展以来，共推荐了1名科级干部到自治区信访局挂职锻炼，3名科级干部到市直机关挂职锻炼，安排4名乡镇科级干部到县信访局挂职，安排20名年轻优秀干部到贫困村任党组织第一书记挂职锻炼，选派20名年轻优秀干部到乡镇挂职，抽调19名年轻干部到县基层办、党建办、竹木流通治理组参与全县重点中心工作等，进一步提升了年轻干部的实际工作能力。
六是开展“十企联十村、服务新农村” 帮扶活动。深入实施“十企联十村、服务新农村”主题活动，华海木业公司、万德七星水泥公司等10个企业与板榄镇东岭村、大将镇板茂村等10个行政村开展“结对共建”活动。通过开展共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共育文明乡风、共助农民转移的“五共”活动，积极引导全县非公企业服务社会主义新农村建设。如广西仙草堂制药有限责任公司投入15000多元扶持了沙子乡桐木村群众种植中草药，金亿果业公司投资100万元在大将镇东潭村建立起了200多亩无公害金桔科技园。
（二）组织分类定级，提升基层党组织建设
基层党组织分类定级工作，是推进基层组织建设年的基础工作。做好基层党组织分类定级工作，有助于摸清基层党组织底数，找准问题，有针对性地采取措施，进一步加强基层组织建设。在分类定级过程中，我县严格按照“基层党组织自评，党员群众测评、上级党（工）委评定”的定级程序，广泛听取党员和群众的意见，做到实事求是，客观公正，切实把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。按照基层党组织“五个好”标准和“五个一”的总体要求，以党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥、工作业绩、群众评价等七类指标为重点，对全县593个党支部按照好、较好、一般和较差四个等次进行分类定级，其中90分以上的有71个，评为“好”党组织，占总数的12%；80－89分的有219个，评为“较好”党组织，占总数的37%；60－79分的有273个，评为“一般”党组织，占总数的46%；60分以下的有30个，评为“较差”党组织，占总数的5%。
（三）开展村级党组织“创星升级”活动
根据***县“基层组织建设提升年”“1+3文件”（即：《***县关于加强基层组织建设的意见》、《***县关于村级基层组织建设20xx—20xx年工作规划》、《***县关于村级党组织“创星升级”活动的实施方案（试行）》、《***县关于建设“强优和谐”企业创建“企业党建示范带”的实施方案》）的工作部署，在村级党组织中积极开展“创星升级”活动。通过开展自评活动，全县147个村级党组织中有2个党组织自评为四星级党组织，占行政村总数的1.36%；23个党组织自评为三星级党组织，占行政村总数的15.65%；81个党组织自评为二星级党组织，占行政村总数的55.10%；38个党组织自评为一星级党组织，占行政村总数的25.85%；3个党组织自评为无星级党组织，占行政村总数的2.04%。
（四）大力开展党建载体活动，构建党建工作新格局。一是积极打造南北两条党建示范带，充分发挥示范点带动作用。根据全县纵向地理地形的特点，以及党建示范影响辐射范围的效力，将党建示范带的建设分为南北两条线。南部示范带由大良镇和南村、石门村，浮石镇谏村、隘口村、鹭鹚洲村5个村级党建示范点组成；北部示范带由大将镇东潭村、龙妙村，雅瑶乡章口村、黄金村4个村级党建示范点组成。力争将党建示范点牵引成带，形成纵向贯穿全县的两大示范带，充分发挥示范带在全县南北地域的辐射示范效应，进一步由带成片，在全县基层党组织建设工作中形成争当典型示范的良好氛围。二是继续大力推进“农事村办”工作，推动农村工作制度化、规范化。今年，我县重点打造雅瑶乡黄金村 “农事村办”服务站，将其建成柳州市级“农事村办”服务站示范点，进一步推进全县“农事村办”工作，将生产指导、文化娱乐、卫生医疗、法律援助、政务办理、党员服务等功能前移到村屯，推动农村工作制度化、规范化。三是深入开展城乡“结对共建”活动，构建城乡基层党建工作新格局。以“解放思想、赶超跨越、建设富裕生态和谐新***”大讨论活动开展为契机，深入开展城乡支部“结对共建”活动。今年，共有35个市直单位党组织和112个县直机关单位党组织与147个村级党组织“结对共建”，以“定方案、选人员、强落实”为抓手，制定工作方案，选派实干人员，强化贯彻落实，创新共建载体，大力推进城乡“结对共建”活动有序开展。据不完全统计，全县各机关党组织为结对共建联系点做好事实事1020余件。四是在机关事业单位党组织开展“党建品牌”创建活动，增强机关党员集体意识和荣誉感。全县有51多个机关事业单位党组织参加了“党建品牌”创建活动，如县地税局党支部提出了“为党旗添彩，为税徽增光”，公路局党支部提出了“建养平安道路，当好保畅先锋”等口号，树立党组织品牌意识。
（五）开展 “科技兴农” 农村党员大培训活动。围绕“解放思想、赶超跨越、建设富裕生态和谐新***”的要求，以增强农村党员科学发展意识和“双带”能力，积极开展“科技兴农”农村党员大培训活动，进一步加快“五大产业”的发展，在加强集中培训的基础上突出抓好专题专项培训，全面提高农村党员的素质能力，充分发挥党员的先锋模范作用，对全县7741名农村党员进行包括党性教育、实用技能等内容在内不少于20个学时的教育培训，为建设富裕生态和谐新***提供坚强的组织保障和智力支持。
（六）选派非领导职务干部到企业指导党建工作。今年8月份从县发改局和农业局选派了2名经验丰富的非领导职务干部到广西仙草堂制药有限责任公司、万德七星水泥有限责任公司、华海木业有限责任公司、二建公司4个企业担任党组织副书记或党建工作指导员，指导非公企业开展党建工作，取得了良好的效果。
二、积极打造新农村建设示范点，全面推进全县新农村建设
按照全县农业发展规划，突出农业产业发展主线，做强做大特色产业支撑，全面推进农民增产增收，不断提升新农村建设“造血”功能。
（一）因地制宜，推动农业产业发展。一是抓好“五大产业”发展，促进农民增产增收。重点发展甘蔗、桑蚕、速丰桉、金桔、中草药等五大支柱产业。截止20xx年底，全县共完成甘蔗种植面积12.26万亩，原料蔗进厂33万吨，农民种蔗现金收入增长97%；桑树种植面积5.1万亩，全年养蚕7.5万张，鲜茧总产量3100吨，总产值4960万元；速丰桉种植面积5.16万亩；金桔种植面积5.5万亩，产值8475万元；中草药种植1万亩。在主抓“五大产业”的基础上，全县还大力发展无公害农产品，如食用菌、小洲头菜、番茄、淮山、沙田柚、葡萄、柑桔、板栗、脐橙等，多渠道促进农民增收。二是培育优势主导产品，带动特色产业发展。根据各乡镇新农村建设的实际情况，充分挖掘其发展潜力，因地制宜，大力发展甘蔗村、金桔村、葡萄村、头菜村、罗汉果村、桑蚕村、淮山村、桉树村、毛竹村、油茶村等特色示范村，不断加快“一村一品”建设步伐，推进农业产业发展，实现农民增收目标，有效推动新农村建设。
（二）突出重点，强调示范带动效应。20xx年，我县把浮石镇鹭鹚洲村作为县级新农村建设试点，把大将镇大潭屯作为乡级新农村建设试点，通过试点建设，以点带面，推动全县新农村建设。根据试点村屯的地理优势、农业产业资源等，充分贯彻落实全县“5+1”工程，走可持续发展道路，利用科学发展观，将新农村建设与“城乡清洁工程”两项工作有机结合起来，在惠农的同时富农。在新农村试点建设中，对大潭屯进行了路口凉亭、竹林观光道、码头、篮球场排水沟、龙妙村委办公楼维修等项目建设；对鹭鹚洲村投资了27万元用于鹭鹚洲农耕陈列室项目建设以及***县现代远程教育培训中心附属楼2.5亩的土地征地工作，投资60万元的综合楼附属设施建设项目正在施工中。随着鹭鹚洲村及大潭屯基础设施的不断完善，整个试点村村容村貌，焕然一新，极大的推动了农业生态旅游业的发展，农民收入不断递增。同时，试点村的精神文明建设也得到了极大的发展，广大群众在相关部门的帮助下成立了农村业余文艺队，丰富了农民的业余生活，促进了乡村文明建设，极大地调动了广大群众建设新农村的积极性。
近年来，县委、县政府在抓党建工作方面和社会主义新农村建设方面虽然采取了一些措施，投入了一定的财力、物力、人力，取得了一些成绩，但是也存在一些困难和不足：一是受财力限制投入党建工作和新农村建设的经费不足，二是创新意识不强、创造性地开展工作比较少。针对存在的问题与不足，我们将在今后的工作中不断改进，争取取得更大进步。
基层党建和新农村建设工作情况汇报农村基层党组织建设“三创”活动工作总结
一是乡镇 党委建设取得成效，“龙头作用”得到较好发挥。几年来，区委加强了乡镇党委领导班子建设，选拔了一批熟悉农村工作、有开拓意识、年富力强的干部到乡镇任职，使乡镇领导班子建设不断加强，其中，还有xxxx乡镇党委书记被提拔到副区级领导岗位。在“创六好、建强乡” 活动 中，全区xxxx乡镇党委都达到了“六好标兵党委”标准。同时，各乡镇党委大力加强以村党支部为核心的村级组织建设，“龙头”作用得到有效发挥。
二是以村党支部为核心的村级组织得到健全，各项制度得到进一步完善。几年来，区委和各乡镇党委深入贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，在加强农村党支部建设的同时，加强了其他村级组织建设，既突出了重点，又相互促进。同时，各村党支部都建立健全了各项规章制度，尤其是“三会一课”、党内民主生活会、村级干部管理、廉政建设等制度，乡（镇）、村、组“三级联动”开展村务公开，收到较好效果。在“创五好，建三村”活动中，全区3xxxx村党支部有3xxxx村达到“五好标兵党支部”标准，其它xxxx村都达到“五好先进党支部”标准，并涌现出了党的全国代表大会代表黄永洲、全国“ 五一 ”劳动奖章获得者孙贵等一批优秀村党支部书记。
三是农村 党员 队伍素质有了一定程度提高，先锋模范作用得到较好发挥。几年来，区委注意培养有文化、有技术、积极向上的青年农民入党，增强了农村基层党组织的生机与活力。同时，通过组织广大党员认真学习邓小平理论和党章，学习农业实用技术，大多数党员增强了党性观念，提高了带头致富、带领群众致富和带头完成工作任务的能力，通过开展“双学”、“三带”和“三讲一评”等活动，全区广大农民党员的先锋模范作用得到较好发挥，涌现出了刘桂玲、王和太等一批优秀的党员典型群体。
四是农村集体经济有了新发展，群众关心的热点、难点问题初步得到解决。几年来，各乡（镇）党委和村党支部（总支）始终坚持把发展农村经济、提高人民生活水平、带领群众共同致富放在重要位置。2000年，全区农民人均收入达到3,45xxxx，有的村人均收入达到5,00xxxx，村集体经济纯收入在10xxxx元以上的有xxxx，2xxxx元至10xxxx元的有2xxxx。同时，各乡（镇）党委和村党支部（总支）注意解决群众关心的热点、难点问题，积极为群众修路、办电、引水、办学，投入了大量的资金，办了许多好事、实事，得到了群众的支持和拥护。
在实际工作中，我们主要做了以下几方面工作：
1、突出重点，抓好乡镇党委建设。在乡镇党委领导班子中开展以“讲学习，讲团结，讲勤政，讲廉洁”为主要内容的“四讲”活动，激励乡镇领导干部全面提高政治素质，积极发挥表帅作用，自觉地加强班子建设，带领群众振奋精神，推进乡镇两个文明建设。同时，制定下发了“中共宽城区委关于加强乡镇党委建设工作的意见”。就加强乡镇党委思想政治建设、制度建设、增强乡镇党委管党意识和提高乡镇党委领导经济工作的能力，提出了具体要求，这个“意见”对“六好”乡镇党委建设起到了指导作用。
2抓住关键，建设一支高素质农村干部队伍。建设一支高素质的农村干部队伍，是加强农村基层建设的关键环节，也是农村致富奔小康的前提条件。区委把加强村级班子建设放在首位，首先是加强培训，提高素质。针对部分村干部思想认识程度不够，市场经济意识不强，带领群众致富本领不高等问题，组织培训，进行教育。根据当前出现的新形势和新任务，我们先后进行了特色理论、市场经济理论、农村科普技术和经营管理等六方面的知识培训，累计培训村干部2000多人次。在此基础上，积极组织村干部参加了市农校组织的中专学历培训，自98年以来，我区共选送了3xxxx村干部到市农校参加学历培训，目前，通过各种学历培训的村干部，共有8xxxx获得中专以上学历，全区村干部中中专(含高中)以上文化程度的占9xxxx。通过培训，大大提高了村干部的政策理论水平和驾驭市场经济的能力，增强了村干部带领群众奔小康的信心和本领，强化了村级班子的整体素质和功能。其次是走出去，促进观念更新。先后组织村干部分三批到天津、山东、江苏、上海、浙江等地的先进地区和发达地区，学习考察发展乡镇经济和加强基层党组织建设的经验。扩大了村干部的视野，增强了加速发展的紧迫感。三是及时调整充实村班子队伍。在村级班子组织机构设置中，我们根据各村的实际情况，配备了专职党务副书记，专抓党建和精神文明建设工作；为适应村办经济发展的需要，加强对村办企业的领导，各村成立了企业管理委员会，由村支部书记兼企委主任，并配备了副主任专抓企业工作。形成了党建、农
农村基层党组织建设有关工作情况报告
关于**区农村基层党组织建设有关工作情况的报告
中共**市委组织部组织一处：
按照市委组织部要求，我区就推行农村基层党组织和党员干部为民服务承诺制和为民办事全程代理制情况、农村无职党员设岗定责情况、各地选派农村工作指导员情况汇报如下：
一、推行农村基层党组织和党员干部为民服务承诺制、为民办事全程代理制情况。
为进一步推动基层党委政府在农村的工作由管理型向服务型转变，我区在全区范围内全面推行和深化了为民服务承诺制度和为民办事全程代理制度，努力构建为民服务平台，积极为群众提供优质服务。
1、强化领导，分级管理，构建为民办事网络。全区各乡镇、街道采取有力措施，切实加强该项工作的领导。各乡镇在镇属办公室、站所设置了受理点，在村、社区办公室设置代办点，实行专人办公。全区自上而下，全面构建了镇村两级办事服务网络，形成了为民办事的服务体系。
2、依法代理，规范运作，畅通为民办事渠道。各乡镇、街道制定完善了为民服务承诺制度和为民办事全程代理制度，根据“一点受理、全程代办、内部运作、按时办结”原则对代理工作进行规范。一是对代理项目进行清理，列出代理事项清单。各乡镇、街道根据实际情况，对各职能办、站、所职能运行中与群众密切联系的、又属于自身职能范围或者可以代为办理的事项，统一清理、规范，并将各项目代理所需申办人提交的资料、收费标准、法律依据及责任单位全部公示；二是承诺办结时限，根据有关规定及办理事项的实际情况，明确承诺办结时限，并将时间逐一细化到每个环节，限时办结，力求为民办事办好、办快;三是公开全程代理流程，将各项事务办理的工作流程制作成工作流程图，用清楚明了的方式，向社会公示办事流程，促进办事透明，方便群众监督;四是规范代理收费，根据申办人所申办的项目和相关政策法规规定，严格按照规定的收费标准收取费用，并通过公示的收费标准接受群众监督，杜绝乱收费、滥收费；五是实行首问责任制，规定群众到乡镇机关、村办事的，首问者不得以任何理由推诿，必需负责该群众的事项办理得到落实，并跟踪服务直到办结。
3、健全制度，奖惩并重，严肃为民办事纪律。受理点普遍建立健全了三项制度：一是公开办事制度。实行办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准“五公开”；二是优质服务制度。做到一般事项立即办，特殊事项承诺办，重大事项并联办；三是督查考核制度。对“代理工作”办公室主任、站所长、村居代理点党员干部实行考核，与年度测评、目标考核工作挂钩。各村、社区代办点建立健全了四项制度：一是实施村、支两委成员轮流在代办点值班制度；二是推行优质服务的承诺制度；三是建立每月结报考评制度，由专人负责，定期接受镇领导小组检查考评；四是落实监督检查制度，对便民服务直接报送的有关内容、服务项目、报送期限等在村务公开栏进行公开，接受监督。
通过推行和深化为民服务承诺制度、为民办事全程代理制度，改变了乡镇机关办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象，群众十分满意。主要体现在：干部为群众办事显得积极主动了，互相推诿的现象少了；政府职能得以转变，行政效率明显提高；办事公开透明，没有吃拿卡要现象；党群干群关系改善，良好形象重新树立。据统计，在第三批先进性教育活动开展以来，全区各乡镇共受理群众申办事项涉及农房建设手续、房产证、土地证、居民身份证、户口迁移、残疾证、计生证等手续和证件的办理5.2万余件。群众得实惠有了具体而生动的体现。
二、农村无职党员设岗定责情况。
**区自第三批先进性教育活动开展以来，积极探索建设农村党员保持先进性的长效机制。在农村无职党员中广泛开展设岗定责活动，发挥党员“双带”作用。
1、搭建平台，规范设岗。全区各村级党组织在对本村无职党员进行调研基础上，按照“因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定岗”的原则，设置农村无职党员“了政策法律宣传岗、文明新风岗、党务监督岗、村务财务监督岗、土地及其农房管理监督岗、计划生育监督岗、科技示范岗、带头引领勤劳致富示范岗、外出党员帮带村民群众致富岗、社会治安维护岗”等10个基本岗位，让无职党员有岗可为。
2、因地制宜，择优配岗。村支部根据党员自荐、民主推荐、支部定岗等程序，结合党员的特点、特长，根据“群众信任、本人乐意、能履职责、方便就近”的原则，择优配岗，使农村无职党员找到适合自己特长、得到群众支持的岗位。村党支部组织召开党员大会，上岗预备人员在大会上就如何履行所选岗位职责进行表态发言，然后根据党员讨论，明确上岗党员。
3、立足实际，敬职爱岗。通过设岗定责的开展，原来没有职务的党员，现在都围绕自己岗位，从自身实际出发尽心尽职在忙碌，每天为学习提高自己素质、提高带头致富和带民致富能力而行动起来，为村上治安巡逻、收集各种信息、为群众服好务、反馈群众呼声忙碌着，为村集体经济发展献计出力，成为了村里的管事儿。广大没有“官帽”的农村党员有了施展本领的用武之地。
4、注重培训，强化管理。我们充分依托区级党校，对上岗党员进行岗位专业知识和法律法规知识的培训，通过组织培训，全面提高了上岗党员综合素质，提高了党员服务群众的本领。同时为确保设岗定责活动落到实处，我区严格管理，加强了考核。建立健全了考核机制和强化教育机制，激发了党员履行职责的热情。
通过开展“我是党员我光荣，设岗定责解民忧”活动，群众印象中一些已经模糊的“党员”形象逐渐清晰起来，一些后进党组织的凝聚力、战斗力不断增强，全区00名农村群众递交了入党申请书。陈洪兵是从林乡百兴村里的种殖大户，自从他走上“带头引领勤劳致富示范岗”履行职责后，积极在帮扶群众和勤劳致富上下功夫，总结出了“南瓜（间作玉米）—榨菜”耕作模式，有效解决了农业结构调整中的用地冲突，提高了土地利用率。去年在10亩土地上种植南瓜，收获20000公斤，收获玉米1500公斤，并栽满了青菜头，可收获25000公斤，年纯收入达到2.15万元。同时，他为村里其他种植户义务进行咨询和指导，全村短期内发展规模种植户22户，极大地推动了全村经济的发展。像陈洪兵一样，从“无职”走上“岗位”的农村党员在**区已有11000多名。“有难大家帮，有事大家做，重担大家挑”的可喜局面在全区基本形成。农村人才难留、干部难当的问题也得到明显改观。
三、选派农村工作指导员的情况
农村指导员工作是新形势下推进“三农”工作，加强基层组织建设，培养锻炼干部的一项重要举措。近年来，我区高度重视农村工作指导员的选派，先后从区、乡两级共选派698名年纪轻、有文化、熟悉农村工作的同志到村担任农村工作指导员，并明确规定了六项工作职责：一是要当好村情民意的调研员。要求农村工作指导员到村后，要深入到农户家中调查研究，及时了解和掌握农民群众的生产生活状况和反映强烈的热点、难点问题，与乡镇党委、政府和村级组织认真分析所驻村在发展中的优势与困难，不断总结基层干部和农民群众创造的各种新做法、新经验，准确记好《农村工作指导员日志》，及时向党委、政府反映农民群众的思想动态和村情民意。二是要当好政策法规的宣传员。农村工作指导员到村后，既要宣传党在农村的基本政策、有关 “三农”的法律法规，也要宣传当地党委和政府作出的决议、决定。要配合当地及时、全面、准确地向村干部和农民群众传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，督促基层贯彻好党在农村的各项方针政策，引导农村干部群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制观念，促进农村的物质文明、政治文明、精神文明建设。三是要当好**强村的服务员。要围绕提高农民经济收入，促进农村经济发展，帮助所驻村进一步理清发展思路，帮助当地乡镇和村开展农民培训、信息、技术、资金和办事等冬种服务，努力协调解决发展中遇到的问题和困难，促进农民增收和集体经济发展壮大。四是要当好矛盾纠纷的调解员。帮助所驻村建好调解组织，进一步建立健全基层矛盾纠纷的调解化解机制，协助村干部开展深入细致的。五是当好组织建设的“督导员”。指导督促村党组织加强领导班子和党员队伍建设，协调好村两委关系，组织党员开展“千名党员争先锋”活动。严格执行发展发展党员工作责任制，确保党员质量。每位农村工作指导员每年联系结对1位入党积极分子，帮助联系对象提高对党的认识，尽快向党组织靠拢。对发展党员重点村，要督促指导村党组织尽快在非党村委会干部、外出务工青年、种养加发展大户和各类致富能手中挖掘培训对象。帮助督促村两委完成上级党委政府布置的各项工作任务。并明确要求农村工作指导员派驻期间要严格做到“五不”：不得在所驻村报销由个人负担的各种费用；不得用公款吃请；不得在所驻村购买廉价物品和土特产；不得收受所驻村发放的各种补贴；不得参与有损于党员干部形象的各项活动。 在新农村建设指导员管理上，实行每年轮换一次，主要采取“双脱离”办法，即与原单位工作相脱离、与原单位党组织关系相脱离，将指导员的党组织关系转到村所在乡镇党委。并实行工作日记实制度、定期上报思想工作总结制度、评议考核制度，指导员驻村期间的表现、成绩将作为其年度考核的主要依据。
农村工作指导员到村后，紧紧抓住农村重点、难点和热点问题开展工作，赢得了群众和干部的拥护和支持。一是推进了基层组织建设。每个农村工作指导员坚持以“抓党建、促经济、求发展”为指针，着力抓好“三级联创”活动的开展、深入开展“四村”活动、“双培双带”、“千名党员争先锋”活动，有力促进了农村基层组织建设。二是帮助基层解决了一批难题。广大农村指导员深入群众，摸清民情，提前介入把握主动权，上下联动争取多方支持，顺利化解了矛盾纠纷100多起，解决热难点问题300件次，正在解决102件次，有利地促进了农村稳定。三是促进了农村经济社会发展。每个干部在了解村情民意的基础上，以办实事为突破口，帮助村干部理清发展思路，协助启动经济社会发展项目。如清溪镇农村工作指导员况安旭今年到该镇**村后，与村干部一起认真分析优势和劣势，围绕如何实现“田里饱肚子、土里找票子”，与村干部一道制定了以榨菜、蚕桑、优质水果栽培为主，生猪养殖、乡土风情“农家乐”为辅的结构调整思路。去年全村榨菜种植面积新增510亩，种植优质枇杷80亩，龙眼60亩，新开农家乐6家。20xx年，全村农民人均纯收入同比增加300元，增幅名列全镇之首。据初步统计，近两年来，全区农村工作指导员协助乡镇、村启动经济发展项目421个，水、电、路等基础设施项目125个，帮助 30多个村修建村道公路48公里；牵头组织举办各类培训班120多期，培训农民9508多人次。四是进一步密切了党群干群关系。下基层干部驻村后，积极开展送温暖、办实事活动，架起了干群“连心桥”，展示了下基层干部的良好形象。
农村基层党组织建设有关工作情况报告全县农村基层组织建设工作总结
全县农村基层组织建设工作总结
20xx年，在州党委的正确领导下，**县农村基层组织建设工作围绕州党委提出的“五项工程”，以巩固和发展先进性教育活动成果为重点，全面落实中央四个长效机制文件精神，以“示范工程的进位年、素质工程的提升年、村级阵地功能的拓展年、四清成果的落实年”为重要载体，继续抓好“六大工程”，深入开展“五星级”党委、村队党支部创建工作，不断深化“三级联创”活动，坚持在整体推进中突出重点，在成果巩固中不断提升，有力地推动了各项工作的开展。一、深化基层组织建设“六大工程”。
（一）“新、带、联、传”四位一体，深入实施示范工程。
一是突出一个“新”字。结合基层组织建设星级示范工程的标准，进一步理清思路，完善措施，使去年选树的13个县级基层组织建设示范点，13个“五星级”村队党支部，在长效机制建设、基层干部管理、农村文化生活、党员教育培训等方面取得新的实效，使其产生压力、激发活力、催生动力。二是突出一个“带”字。按照“抓两头、带中间、前引自推”的思路，认真落实“221”
机制（培育和选树2个村队、2个站所和1个学校作为党建工作示范点），下发调研课题18个，并采取适时召开党建例会、现场观摩的形式，规范和引导基层组织建设各项工作。今年全县拟创建“五星级”党委1个（阿尕尔森乡党委），“四星级”党委5个，创建“五星级”村队13个，“四星级”村队10个。三是突出一个“联”字。建立健全工作联系点，
22名县级领导干部建立乡（镇）场党建、机关党建工作联系点18个。各乡（镇）场党委、县直机关党组、党（工）委领导班子成员建立142个基层党建工作联系点，对27个成员单位明确了工作职责。四是突出一个“传”字。适时做好宣传工作，拍摄的《**县基层组织建设六大工程纪实》被自治区党员电教教材（农村版第六期）采用，并在县电视台上开设了“加强基层组织建设”专栏，对先进经验和做法及工作动态进行及时报道。
（二）“入、分、通、评”四策同行，稳步开展素质工程。
一是实施党员科技入户工程。为全县2075名农牧民党员分汉、哈、维三种语言文字人手征订了一份《农村百事通》（汉）《农牧科技》（哈）、《农村科技》（维）等实用农业科普资料，对科普资料的发放、使用情况建立了回访工作制度，确保了农业科技的有效推广运用，激发了农村党员致富创业的热情。通过抓载体，抓特色，扎实开展“我是党员，我光荣”主题实践活动，对农村党员重点突出“八个一”（即每名党员负责一片责任区，包一个工作岗位，联系一个致富能手，培养一名入党积极分子，扶持一户扶贫户，承诺办一件好事，提出一个好主意，反映一个新问题）。划分党员责任区725个，建立党员先锋岗559个。二是实施全民分类教育。围绕“牧业万人培训”和“万名农村劳动力素质培养”工程，以“五支队伍”建设为重点，依托县党校、农广校、现代远程教育站点，与种养协会、龙头企业、生产基地有针对性地联合建立“政策理论课堂、实践技能课堂、现代信息课堂”，开展了以大中专学历教育为主的“红色”证书、以实用科技培训为主的“绿色”证书、以岗位技能培训为主的“蓝色”证书、以职业上岗培训为主的职业资格证书等四种“证书”培训活动。206名在职村队干部、后备干部参加了“红色”证书培训，20xx年村队干部学历招生100人。县委组织部按照30%的比例，采取以补代奖的方式，落实村队干部学历教育补助资金6.4万元，村队干部培训经费7.7万元。387名上进青年、致富能手参加了“绿色”证书培训，408名非农党员和农村非农就业人员拿到了“蓝色”培训证书，279名经纪能人走上了工作岗位。建立农牧民党员培训基地33个，树立党员示范户320户，创新建立玉米制种、林果等协会8个，为培育新党员、新农民、新干部，建设新农村奠定了基础。三是实施e点通工程。今年，为进一步加强农村党员教育，拓宽农牧民增收的信息渠道，实施了百户“三农”信息e点通电视上网工程，信息内容涉及农村党建、党员电教、农产品信息、农技知识、远程教学、文化娱乐、优质生活等多档栏目。实施“三农”信息e点通工程以来，创新了农村党员教育的模式，带动和辐射了周边群众发家致富的热情和学科技、用科技的积极性。四是实施“五个十”评选活动。为进一步激发农村干部、党员群众的干事创业热情，结合“七一”表彰推荐，在全县实施“五个十”评选活动，即评选10名工作能力最强的村队党支部书记、10名表现突出的农牧民上岗党员、10名“双带”较好的农牧民致富能手、10名最佳农村经纪人、10名优秀党员科技示范户，营造了良好的争先创优氛围。
（三）“找、投、建、兴”四措并举，拓展村队阵地功能。
一是开展五找和三起来活动。印发了《**县关于加强村队办公阵地管理与拓展阵地服务功能的意见》，在农村广泛开展“五找”活动，即让党支部找到活力，让党员找到目标，让干部找到责任，让
全县农村基层组织建设工作总结第2页
群众找到乐趣，让村民找到致富希望；“三起来”即“国旗飘起来、党旗挂起来和活动兴起来”，从而增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。认真开展了“基层组织建设杯”农牧民文艺活动、村居民实用技能大赛（砌筑、刺绣、理发、园艺、拾花、计算机操作等竞赛项目）、为村居送燃煤等一系列活动，努力打造党员群众的活动平台、农牧民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在开展演出期间，挖掘乡土人才197人，由党员牵头建立农牧民文艺活动小分队30个。县乡村累计开展文艺活动150场次，举办各类球赛248场次，举办运动会25场次，开展实用技能大赛94场次，建立起了基层党组织、广大党员以活动的方式联系和服务群众的长效机制。二是继续加大阵地投入力度。今年结合村级阵地社区化管理的要求，投入资金200万元，对因建设年代早、使用面积小的9个村、3个队、5个社区的阵地进行新建和扩建。投入资金24万元，为全县新建、扩建的村队配备党员电教桌椅725套。同时，开展“万册图书进村”活动，投入资金10万元，为全县36个村队配置图书1万余册，内容涉及种养殖、健康医疗、卫生保健、法律法规等多个方面。三是建立完善驻村服务制度。部分乡镇从农村实际和农牧民群众需要出发，新建集司法、民政、劳务、科技、办证等为一体的“一站式服务大厅”，在村队推行驻村服务这一形式，有的组建“驻村工作站或组”，有的委派“驻村服务员或代办员”，有的建立联系点全面包干，切实让农牧民群众得到便利和实惠。全县驻村党员干部为农牧民全程代办事项150余件，开展巡回蹲点现场办公200场次，收集群众合理化建议150多条，为搭建村级阵地六个平台提供了载体。
四是积极兴办村级“双语”幼儿园。下发了《关于推进村办少数民族“双语”幼儿园建设的通知》，制定了23个村队建设计划，把东买里乡作为村队党支部开办“双语”幼儿园重点建设乡，建立了32名教师师资人员信息库，健全了村办少数民族“双语”幼儿园建设工作督查和通报制度，为“双语”幼儿园建设提供机制保障。
（四）“落实、规范、健全”三步齐走，巩固集体经济成果。
一是落实四清成果。按照“一年创业、两年发展、三年壮大”的思路和“三章四有”的要求，采取调查摸底、培训骨干、公布账目、健全手续等方式，用两年时间，将“四清”成果有计划、分阶段地逐步落实到集体手中，用三年时间逐步减少集体经济薄弱村队，消灭空壳村。截至目前，完成清理村队58个，清理无效不合理合同耕地、草场1.34万亩，落实1.1万亩；清理无偿占用耕地、草场1万亩，落实0.8万亩；清理合同到期耕地、草场1.1万亩，落实1万亩；清理林带1670亩，落实1456亩；清收各类欠款388.68万元，村队“四清”增收173.32万元。二是规范管理手段。依托资源优势。对土地、厂矿企业等采取租赁、入股、转包、有偿转让等形式，实施议价、竞价发包，挖掘资源潜力，将集体闲置的“四荒”地、林带等资产依法进行租赁或利益分成，开发果园、鱼塘等资源，盘活现有资产，使集体经济发展走上正轨。三是健全运行制度。建立健全“四清”工作台帐、民主理财小组、村队资源管理办法、出资承包办法等，坚持村财乡管制度，把村级集体经济纳入制度化、规范化管理轨道。
（五）“信誉管理、公推公选”双管同下，创新基层组织建设思路。
一是全面推行党员信誉管理。为加强基层党员干部作风建设，针对农村党员、机关党员、企业党员等不同特点，以“我是党员、从我做起、向我看齐、对我监督”为总要求，做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺。4966名党员做出了5633件事项承诺。在乡（镇）场、县直机关建立党员服务站17个，在比较集中的村队及社区建立党员服务分站57个。同时，在农村无职党员设岗定责工作中，各乡（镇）场每年拿出3000---10000元资金建立了设岗奖励基金，全县250名上岗党员受到奖励，充分调动了无职党员的积极性，使无职党员有岗、有责、有位、有为。二是公推公选入党积极分子。针对全县农牧民党员占农牧民人口比例仅是1.7%的实际，制定了《关于开展公推公选农牧民优秀人才做好新时期发展党员工作的安排意见》，采取“群众推、党员带、组织引”的工作方式，在普通农牧民中按照生产能手、经济能人、能工巧匠、文艺医疗、其他实用性人才等五个层次，把群众公认、思想素质高的能人，优秀人才和致富能手列为公推对象，推荐为先进分子，然后在先进分子中推荐入党积极分子，实行乡土人才入党积极分子公推公选制。目前，各级党组织共推荐农牧民优秀人才1120人，联系培养890人，752名农牧民优秀人才向党组织递交了入党申请书，确定入党积极分子221人，上半年发展农牧民优秀人才187人，为改善党员队伍结构、保持先进性奠定了扎实基础。
（六）“三联、选派、五制”同步推进，打造精品满意工程。
一是实施“三联”工程。在县直机关和企事业单位，大力实施“三联”工程，即以党员领导干部党建联系点活动为主的领导联点、机关党组织与村队党支部活动为主的支部联建和落实农村党员“双带”责任为主的党员联帮工程，从加强村队党支部建设、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户、排查矛盾纠纷、严厉打击“三股势力”等方面入手，切实为民办实事、办好事。35名县级领导干部、121名科级领导干部联系宗教活动场所156个，87个部门、单位包村队31个，参加结对帮扶和志愿服务的党员2788人，积极解决热难点问题900余件。在社区党建工作中，制定并印发了《关于赋予社区党组织和社区居委会管理权限的实施办法》和《关于做好县直单位联系和帮扶社区工作的实施意见》，为开展帮扶工作提供了制度保证。二是落实干部选派机制。今年，县委选派了29名优秀县直、乡镇机关干部到后进村队、问题村队任职，实行三年轮换制。下派干部在村任职期间工资上浮一级，原单位的福利、待遇不变。同时，县财政每年为每位下派干部发放生活补助1200元。表现突出的予以优先提拔使用或享受副科级待遇，提高了机关干部下村任职的积极性。并在县党校开展了一星期的岗前培训。各乡（镇）场党委又选派了150名干部到村帮助工作，进一步改善了党群干群关系。三是推行“五制承诺”管理。在村级班子和村队干部队伍中全面推行以“任前认标制、任期目标制、任中告示制、实绩考核制、任内进退制”为主要内容的“五制承诺”管理，做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺，推行村队干部勤廉双述、村民质询、民主评议等做法。采取述学、民主测评、个别谈话等方式，对全县404名村队干部进行了年度考核。306名村干部开展了承诺，兑现承诺事项350件。同时，制定了《关于加强村队后备干部队伍建设工作的实施意见》，从后备干部的比例、数量、结构、选拔程序和培养锻炼、教育管理等6个方面做出了明确规定，为解决村队后继乏人问题提供了制度保障，进一步加快了村级后备干部的储备和培养工作。
二、认真贯彻落实中央四个长效机制文件精神。
强化组织领导，完善责任体系。建立健全了县委书记履行第一责任人，乡（镇）场党委书记、县直部门党组（党委）书记直接责任人，村队、部门、学校、社区、站所党支部书记主要责任人的奖惩责任体系，进一步完善了县委组织部、县直机关党（工）委牵头抓总，县乡村上下联动落实、党建工作领导小组成员单位各司其责的机制。成立了5个自查小组，制定并印发了关于做好贯彻中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件实施方案、《关于建立县级领导干部党建工作联系点的通知》、《关于在县直基层党组织和党员中推行承诺制的实施意见》、《关于加强流动党员管理的补充通知》、《关于做好党建和基层组织建设课题调研工作的通知》等，实行分类指导，确保贯彻中央四个长效机制文件工作落到实处。
（一）通过搞培训、建载体、抓工程，加强党员先进性教育。为加强党员教育管理工作的领导，成立了以县委常委、组织部长为组长，纪检部门、组织部门、宣传部门领导为副组长，20个基层党（工）委、党组等为成员单位的党员教育工作联系会议领导小组，实行一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的党员教育工作体系。通过抓载体，抓特色，扎实开展了“我是党员，我光荣”主题实践活动。围绕“牧业万人培训”和“万名农村劳动力素质培养”工程，依托县党校、农广校、现代远程教育站点，与种养协会、龙头企业、生产基地有针对性地联合建立“政策理论课堂、实践技能课堂、现代信息课堂”，充分发挥了党员活动场所的教育平台的作用。按照季度初评、年终总评的方式，严格落实《**县严肃处置不合格党员工作实施办法（暂行）》，加强党员队伍的管理。
（二）通过上项目、办实事、解难题，做好党员联系和服务群众工作。在县直机关和企事业单位，大力实施“三联”工程，即以党员领导干部党建联系点活动为主的领导联点、机关党组织与村队党支部活动为主的支部联建和落实农村党员“双带”责任为主的党员联帮工程，从加强村队党支部建设、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户、排查矛盾纠纷、严厉打击“三股势力”等方面入手，开展以“访贫问暖、访民问情、访富问策”为主要内容的“三访”活动，切实为民办实事、办好事。认真开展党员承诺活动。为加强基层党员干部作风建设，大力实施民心工程，使广大党员联系和服务群众的能力得到显著提高。
（三）通过建制度、强举措、严考评，落实党委抓基层党建责任制。结合**实际，印发了《**县乡（镇）场党委和县直部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》、《县直部门党组（党委）书记抓机关党建工作责任制考核办法》、《**县党建工作相关职责、制度和成员单位工作责任分解》、《**县20xx年党建工作考核细则》等，建立健全了党委常委会向全委会报告抓基层党建工作制度、县委中心组学习制度、县委民主集中制议事制度、党建工作领导小组成员单位联系会议制度、党建工作例会制度、职责过错责任追究制度、有责必究的责任倒查制度、党委（党组）定期听取所属党组织工作汇报制度等，进一步明确了党组织的隶属关系，对各级党（工）委及党建工作领导小组各成员单位明确了工作职责和任务。
（四）通过严规范、细管理、优服务，加强对流动党员的管理。按照双向管理、条块管理、分类管理、适时管理的原则，制定了《**县流动党员跟踪管理联系卡》及适用、管理、使用制度，建立流动党员管理台账和信息库。积极对全县48名流动党员发放了《流动党员活动证》，全县13个乡镇场、5个县直机关党（工）委已完成了流动党员活动证的发放工作。在乡（镇）场、县直机关单位建立党员服务站17个，在流动党员比较集中的村队及社区建立党员服务分站58个，积极为流动党员提供就业、培训、咨询、权益保障等服务。
我县的基层组织建设工作在上级党委的领导下，通过全县基层党组织的共同努力，取得了一定的成绩。同时，也存在着一些问题：一是部分乡（镇）场党委在新农村建设中的“龙头”作用发挥的还不够，党政主要领导还没有从琐碎的事务中真正解脱出来去想大事、谋大事；二是公推公选农牧民优秀人才工作，在程序操作、管理措施上需要不断完善，部分农牧民党员带领群众致富的能力，在“我是党员，我光荣”主题实践活动的推动下需要不断深入实施；三是部分村队干部队伍还不太稳定，素质偏低，工作方法单一,处理农村问题能力欠缺,不能很好地适应新形势下的农村工作；四是基层组织建设杯的系列活动需要不断规范和引导等。
今后工作思路：
巩固和发展“三级联创”活动成果，继续深化和拓展基层组织建设“六大工程”。牢牢把握星级乡（镇）场党委、村队党支部创建工作的机遇，采取适时召开党建例会、现场观摩的形式，规范和引导基层组织建设各项工作，深入实施好示范工程；拓展“我是党员，我光荣”主题实践活动内涵，把党支部承诺、党员承设岗定责与e点通网络的有效运用结合起来，开展党员群众扶智行动，深入实施好素质工程；以
“基层组织建设杯”文艺汇演、村（居）民实用技能大赛、文艺创作、科技培训等工作为突破口，切实把村级阵地打造成为党员群众的活动平台、农牧民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台；逐年逐阶段落实四清工作成果，规范资产管理要有手段，解决好乡村组织有钱办事问题，实施好集体经济增收工程；开拓思路，加大创新力度，总结经验，推广典型，重点做好公推公选农牧民优秀人才实施入党积极分子储备工程；全面推行驻村服务工作机制，开展社区共建活动，规范政务、村务、站所业务的公开工作，以群众的满意为落脚点，实施好满意工程，充分和发挥基层组织在社会主义新农村建设中的组织和推动作用。