2014社会治安综治年度工作总结。
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今年，我处综合治理工作在市、区综合治理办及建委领导下，以党的"十六大"精神和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻学习*中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的文件精神，结合我处职工队伍的实际，紧紧围绕着环卫处的中心工作，不断探索，总结社会治安综合治理工作的新方法、新思路，充分利用综合治理手段，坚持做好全处职工的政治思想工作，卓有成效地预防和减少了职工的违法犯罪行为，对维护社会治安秩序和社会稳定起到了应有的作用。其主要成绩和作法表现为：
一、领导重视，组织健全
1、搞好治安综合治理工作领导是关键。几年来，处一把手始终担任综合治理委员会主任，做到了主要领导亲自抓，主管领导具体抓，对xxxx基层单位配备了专职书记，把综合治理工作作为重要日常工作来抓，并坚持每月书记例会制度，研究、探讨综合治理工作的新办法、新措施，使综合治理工作常抓不懈，抓好成效。到目前，处综治委召开综合治理工作会议三次，书记例会六次。
2、我们成立了以朱德仁主任为组长，赵艳明副书记为副组长，其余班子成员为组员综合治理工作委员会，委员会下设综合治理办公室，人员由各支部书记和专职人员组成，具体负责日常综合治理工作，与此同时，我们还相应成立了法制教育、治安保卫、民事调节、帮教、安全防火、安全生产领导小组，做到了组织健全，制度完善。
3、处领导真抓实干，从思想上、组织上、工作上切实加强领导，党政一把手亲自动手，自上而下，一级抓一级，层层落实，一抓到底。各部门都要能做到"关好自己的门，看好自己的人，办好自己的事"。
二、认真落实"三制"。即领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制。
几年来，我们环卫处综合治理工作实行谁主管谁负责的原则。环卫处各所属基层单位的一把手，都是综合治理的主管领导和第一责任人，处一把手与基层单位领导层层签订责任状，签壮率10xxxx；责任状把综合治理工作的任务和要求分解为若干具体指标，制定出检查措施，并建立了严格的检查监督制度、列项考核制度和评比奖惩制度，为保证这些制度的有效实施，我们实行了一票否决权制。同时，我们对下面六个支部的综合治理工作定期检查，每季度由党总支书记和基层支部书记一起到基层检查工作，发现问题及时解决。并依据年初制定的考核细则逐项打分，四个季度累计分数达到90分以上，奖励每个支部书记10xxxx，每底于一分扣一元。几年来由于奖惩兑现，促进了基层支部的治安综合治理工作，使各基层的治安综合治理工作得到了各级领导的好评。
三、加强职工思想教育是搞好综合治理工作的有效手段
今年，我们结合行业特点采用多种活动加强职工思想教育。4月份组织全体监察和收费人员发放《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》宣传单300份。5月份市环卫处组织所有司机集中学习新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》。7月份处党委书记朱德仁给全体党员上党课。7月份组织中层干部及机关科室人员学习《中华人民共和国行政许可法》。8月份组织"发扬革命光荣传统"复转军人座谈会。8月末组织环卫职工参观庆建市20周年城市建设图片展。9月份组织综合治理知识问卷考试。通过实践，我们更能意识到加强职工思想教育是搞好综合治理工作的最有效手段。
四、结合环卫行业特点，采取多项措施促进综合治理工作不断发展
1、加强综治队伍及自身建设。积极开展"四无"，即无刑事案件、无重大治安案件、无黄赌毒、无干部违法犯罪。2014年4月派xxxx专职人员参加银州区举办的社会治安综合治理培训班，通过听课及论文考试，加深了对综合治理工作的认识和理解，使参加人员素质有了显著的提高。
2、利用丰富的娱乐活动，进一步加强对青年职工的教育。近几年 来，环卫处补充了许多青年职工，使我处青年职工的比例明显提高，加强对青年职工的教育工作尤为重要。处党委通过搞多种形式的文娱活动，如上街宣传法规活动、组织参加综合知识竞赛等，极大地调动青年职工的参与热情，使每位青年职工都能正确树立人生观、价值观和世界观。实践证明我们加强青年职工教育工作是成功的，几年来没有一名青年职工违法犯罪，而且处党委连续多年被评为市关心下一代先进集体，共青团连续多年被评为市建委先进团委。
3、切实加强对环卫临时清扫工的管理工作。我们环卫处雇佣临时清扫工53xxxx人，管理好这些临时清扫工是我处治安防范工作的重点，清扫大队采取建立通讯联系网等措施严格管理雇佣临时工；定期召开清扫队全体职工大会，学习和宣传有关的法规和政策；全年出清扫快报12期，报道清扫队的好人好事，表扬工作中任劳任怨的职工；清扫队每年召开的趣味运动会，把实际工作与体育运动有机地结合起来，充分调动全体临时清扫工的工作热情。由于我们的管理措施落实到位，近几年我处雇佣的临时清扫工无一人违法犯罪。
4、继续健全职工花名册。我们为所有的环卫处职工制作了职工卡片，卡片内容包括职工姓名、出生年月、参加工作时间、政治面貌、现住址、身份证号、联系电话等，通过职工卡片，我们可以随时都能找到本人。
5、继续积极开展"腾岗位，献爱心"活动
自从铁岭市"腾岗位，献爱心"开发公益性岗位就业援助活动实施以来，我们市环卫处通过电视广告等多种宣传手段向社会公布用工信息，许多符合条件的"4050"国企下岗失业人员纷纷前来应聘。市环卫处一方面辞退年龄偏高的临时工和近郊农民工，为这些人员腾出工作岗位，另一方面做好招收符合条件应聘人员工作。目前，市环卫处已安置了16xxxx国企下岗事业人员的工作，并且正在积极与市劳动局、市社保局等单位联系，为符合条件的人员办理养老保险，我们不仅为他们的生活提供了保障，而且为保持社会稳定作出了重大的贡献。
五、加强普法教育，促进综合治理工作。
年初，我们结合本单位的实际制定了三部内部管理规定，既《铁岭市环卫处三清作业管理规定》、《铁岭市环卫处安全管理处罚规定》和《铁岭市环卫处劳动纪律管理规定》。3月至4月，环卫执法人员集中学习了《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》。6月组织全体司机学习《中华人民共和国道路交通安全法》。基本做到了每季度对全处职工进行一次法制宣传教育，通过学习有关法律、法规和一些案例，使职工增强了法制观念。由于我们环卫处工作的特殊性，不能经常把所有的职工聚到一起进行法制教育，因此我们利用多种形式，分批指导，以点带面进行教育。
我们环卫处从实践中感受到了抓治安综合治理工作的好处，感到这项工作不抓不行，不抓好更不行，由于我们党政、工青妇齐抓共管形成合力，我们环卫处职工犯罪率连续多年持续为零，全处100xxxx名职工没有一人修练XX功，单位工作秩序良好，人员安定团结。另外，综合治理也是密切党群关系的迫切需要，是顺民心得民意的好事，我们环卫处广大职工在思想上、工作上矛盾摩擦少了，团结凝聚力增强了，密切了干群关系。因此，我们环卫处连续多年被评为区、市级社会治安综合治理先进单位。
尽管取得了一定成绩，我们工作中还存在许多不足之处，按领导的要求和工作的标准还有很大差距。在今后，我们要继续认真落实十六大会议精神，积极贯彻"三个代表"的重要思想，在市、区综合治理办及建委领导下，全面完成各项综合治理工作任务，为创造良好、稳定的工作环境而努力工作，再创佳绩。
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2014年社会治安综合治理工作总结
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一、基本情况
（一）全区实有人口情况。截止11月20日，全区实有人口总数为144.78万人，其中户籍人口50.08万人，流动人口95万人。由于户籍政策逐年放宽，我区户籍人口呈现增长较快态势，流动人口近几年基本维持95万左右。
（二）流动人口管理情况。年初至今，全区共新采集流动人口信息450724条，信息采集率达95%以上；新注销551605条，末注销率在5%以下；目前我区实有流动人口达到954558人；协助居住证地址改写22816人，累计改写219482 人。
（三）出租屋综合管理情况。目前，全区管理的住宅类出租房屋300036间（套）；今年以来，共采集通报出租屋隐患信息97395条；其中，消防安全类2758条，市场监督1976条，治安14061条，城管1868条，教育138条，文化24条，卫生计生76568条，查处反馈率达到100%。
二、2012年主要工作措施
（一）积极推进管理创新，大胆探索社会管理新路
1、出租屋信息排查处置机制经验获全市推广。我区创设的出租屋信息排查处置机制通过依法确定由出租屋综管部门负责为相关职能部门采集通报11大类别和50种出租屋信息，依法定职能将出租屋信息查处反馈的责任具体落实219个责任主体，将出租屋隐患信息的网上签收、查处、反馈等环节处置纳入罗湖区出租屋信息排查处置监察子系统进行实时监督，并对通报、签收、查处反馈等系列环节提出了具体明确时限要求，设置了相应的监察规则，将出租屋隐患信息的处置全程按程序化运作，形成一套运作有序的工作机制，有效破解了出租屋隐患查处的效率，出租屋隐患信息查处、反馈率达到100%。在6月26日市综治委组织召开的社会建设管理工作经验交流会上，我区创设的出租屋信息排查处置机制经验作了重点介绍，市综治委下发专文（深综治委【2012】7号）要求在全市进行推广。
2、创设高层楼宇二+5管理服务模式。针对治安管理新形势、新特点，与公安部门携手合作，重点加强了高层楼宇内流动人口和出租屋管理，对全区各高层楼宇不论是否出租屋均进行了地毯式排查，扫除盲点，使我区流动人口和出租屋管里质量有新的提高。二是指公安、租赁两方，5是指物业、业主、承租人、中介和楼长五方。明确各方义务，落实各方责任。试点在南湖辖区的凯悦华庭和云峰花园。随后，从8月开始，在全区211个出租屋小区内全面推广。在措施上，一是参照城中村、老旧社区出租屋统一招租模式，依托在高层楼宇物业管理处成立出租屋管理服务中心。二是结合隐患信息采集奖励办法，对为破获各类案件提供了价值线索的人员给予奖励。三是提升小区硬件配套，规范门禁管理。采取加装硬件建设、加强安全防范宣传、加强楼层巡查、加强外来人员出入登记等一系列措施来加强防范，查堵管理漏洞。三是强化管理力量，发挥楼长作用。楼长掌握本楼栋内每户居住人员基本情况，妥善处理和疏导矛盾纠纷；协助做好流动人口和出租屋管理服务工作以及治安防控工作。通过系列措施，有利于从源头上预防减少违法犯罪，有效挤压违法犯罪活动空间，切实维护社会治安稳定。
3、扎实推行出租屋楼（栋）长制管理。按照谁出租谁负责、谁受益谁负责、谁管理谁负责的原则，在全区城中村、商品房住宅区、老旧住宅区、高层商业楼宇以及步行街商业楼宇等五个区域的每栋出租屋由出租屋业主或物业管理机构落实专人作为楼长，依法担负起人口信息通报和治安防控的责任，共同做好实有人口和出租屋服务管理工作。在全区13108栋出租屋楼宇中配备楼长11213名，目前，已完成配备楼长10552名，完成94.1%，年底前全面完成，比全市计划时间提前半年。通过推行楼长制，发挥11213名楼长作为党委、政府与社区居民之间“接地气”和“传声筒”的作用，有效引导社会参与流动人口和出租屋管理，既可以节约行政成本，也有利于促进提升流动人口和出租屋管理“四率”，促进社区综合治理理水平。
（二）积极推进社会治安综合治理，全力维护社会治安稳定大局
1、认真开展“三打两建”。我办（局）认真贯彻落实区委区政府“三打两建”办公室工作部署，积极开展“三打两建”专项行动。从3月开展行动以来，充分发挥综管员上门采集信息重要作用，从狠抓出租屋“制假、储假、售假”窝点排查入手，多措并举，全力以赴，将出租屋内制假、售假问题作为工作重点，先后共发现、通报出租屋“制假、储假、售假”及治安类案件56宗，为相关职能部门破获较大案件起直接作用的有26宗，抓获犯罪嫌疑人35人，涉案物品货值逾两千万元，取得了较好的成效。
2、积极稳妥化解租赁纠纷。截止目前，共调解租赁纠纷78宗，涉及金额200余万元。其中，文锦广场租赁纠纷案、罗湖大酒店租赁纠纷案、三岛市场纠纷案、国家商务部驻深办租赁纠纷案等四宗案件属于区政府发文督办的较大影响的租赁纠纷案，我办（局）倾尽全力，主动协调，四宗案件均已得到依法合理调解。尤其是根据罗信联办[2012]1号文件的精神，安排了专人负责跟踪落实我区的信访积案，与街道办事处相互配合，穷尽各种办法，攻坚克难，通过取证调查、反复协调、宣传政策法规等办法，使得文锦广场租赁纠纷案等难度很大、时间跨度较长、影响全区社会稳定的历史遗留下来的信访积案到目前已取得较为圆满的结果，有力地促进了全区积案化解工作的开展，为维护辖区良好的租赁环境作出较大贡献。同时有效处理电话投诉20多宗，信访投诉5宗。
（三）不断推出强力举措，提升“四率”管理水平
1、积极组织专项行动。遵照市综治委的统一部署，在3、4月份开展了为期两个月的“四率（流动人口信息采集率、未注销率、房屋信息采集率和隐患信息查处反馈率）攻坚并取得显著效果。在10月18日，全区专题召开流动人口信息采集工作会议，要求各街道办把流动人口信息采集工作当作政治任务来抓好落实，确保“四率”达标，推动流动人口动态管理水平。
2、认真落实联合督查通报制度。与区综治办、罗湖公安分局组建“罗湖区流动人口和出租屋综合管理督查组”，实行“一月一督查，一月一通报”制度，将督查结果全区通报，形成抓四率达标的高压态势。
3、实行“四率”指标逐月与各街道办租赁费返拨挂钩。与区财政达成共识，凡当月“四率”指标未达标的街道，缓拨当月的租赁费。
4、推行“一线工作法”。从2月份开始，抽调10名机关工作人员分别负责挂点联系10个出租屋综管所的93个出租屋综管站，定人定责挂点，定期汇报挂点工作情况，及时发现基层工作中存在的问题和不足。
5、推行“每训必考”队伍管理制度。按照年度工作计划，我办（局）先后组织开展了分管业务副所长、站长、副站长、电脑员、租赁业务、执法业务等多种形式的培训工作，同时，把廉政教育纳入各类各岗位培训的重要内容。在每次培训结束时均进行严格闭卷考试，确保培训质量。
三、存在的主要问题
一是人口信息动态管理的效果不太稳定。人口信息采集率、末注销率、居住证办证率时高时低，上面抓得紧，效果就好一些，稍一放松，指标就下来了，各街道、社区之间也很不平衡，指标差距比较大。究其原因，主要是部分街道上半年把主要精力放在税费征收上，对经济收入的积极性比较高，认为人口管理费钱费力，满足于过得去就行。
二是部分高层楼宇的治安防范亟待加强。从罗湖的现状来看，城中村、农民房这些习惯意义上的出租屋，通过我们综管队伍持续不断的努力，采取人盯房的战术，刑事发案率得到了有效控制。但是有些高层楼宇由于楼高房多，人口容量大，流动性强，成份复杂，隐蔽性强，加之建筑物内楼梯通道、通风管道、竖井、天台、转换层、架空层、地下室、停车场等隐蔽死角多，容易造成治安隐患。
四、2013年工作思路
结合实际，2013年我办（局）将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕提升社会管理水平这条主线，全力推动流动人口和出租屋综合管理工作水平上新的台阶，具体如下：
（一）推进出租屋信息排查处置机制与维稳网络整合工作。通过将目前出租屋信息排查处置机制系统与区维稳网络管理系统整合，组建区社会管理综合管理网路系统，推动全区社会管理工作水平再上新台阶。
（二）继续突出重点抓“四率”。突出抓流动人口信息采集率、末注销率、信息准确率、居住证办证率四项指标，确保“四率”达标，不断夯实基础。
（三）继续抓好房屋信息编码规范。做到出租屋底数更清、情况更明，确保出租屋管理的基础牢固扎实。
（四）继续抓出租屋高层楼宇“二+5”管理服务模式的推广。在2013年全部完成211个出租屋项目的推广任务，使高层楼宇出租屋治安得到有效遏制。
（五）扎实推进出租屋楼长制长效机制建设。在2012年年底全面完成出租屋楼长制管理推广的基础上，突出重点巩固和深化出租屋楼长制管理成果，充分发挥10000余名出租屋楼长的积极作用，促进提升全区整体社会管理水平。
2014年乡社会治安综合治理工作总结
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2014年我乡社会治安综合治理工作，认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，在乡党委政府的统一领导下，在县综治委的指导下，始终以维护模环乡社会稳定为目标，广泛排查不稳定因素，积极化解民间纠纷，加强基层基础建设，积极创建“平安模环”。现将各项工作总结如下：
一、突出综治重要地位，落实维稳领导责任。
乡领导始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置，认真落实领导责任制，目标管理责任制，“一票否决制”和领导责任追究制，对重大事件乡主要领导都做到亲自过问，亲自抓落实。年初与各行政村签订了社会治安综合治理、反xx、信访工作责任书，进一步明确责任和目标，落实责任人。此外，对重要工作都落实专题部署，日常工作常抓不懈，形成各部门齐抓共管，强化综治工作的合力。做到工作前明思路、工作中有指挥、工作后强检查、件件工作抓落实。
二、化解矛盾纠纷，构建维稳防线。
(一)加强村级班子换届选举期间的社会稳定工作。为切实做好上半年换届选举的社会稳定工作，在选举前一个月我乡就开始对选举中可能出现的不安定因素进行了排查。各联系村干部通过实地走访，群众座谈、干部交流等形式掌握换届选举第一手资料。同时对换届后产生的不稳定因素和各类矛盾纠纷，又于6月份开展了不稳定因素大排查、大调处活动。并对落选支委、村委和竞选对象逐一进行谈话，及时做好落选人员的思想工作。在整个换届选举期间，共排查出各类矛盾纠纷37件，及时化解35件，切实消除了村级换届后这一矛盾多发期内的各类新旧矛盾，维护了社会稳定。
(二)加强不稳定因素的排查和调处工作。重点是做好“两会”、重大节日及亚运会与残运会期间的不稳定因素排查和矛盾纠纷的调处工作。乡村两级按照“半月一小排、一月一大排，半年一次集中排查”的工作方针切实加强全乡不稳定因素的排查调处工作，努力将不稳定因素和矛盾纠纷化解在农村、化解在萌芽。一年来，共排查出不稳定因素287起，化解274起，为“平安模环”建设打下了扎实的基础。
(三)加强综治中心的建设，做好建设“平安模环”的平台。综治中心作为“平安模环”创建的第一平台，乡党委政府十分重视综治中心的建设，确保综治中心有人力、财力和时间做好综治工作：一是经费到位，保证综治中心的工作经费优先划拨，实报实销;二是人员到位，首先保障综治中心配齐配全人员，确保工作人员的素质，并给予相应的待遇;三是时间精力到位，对综治中心的人员，乡党委一般不安排其它中心工作，保证工作人员有时间有精力做好综治工作。一年来乡综治中心共受理各类事件37件，及时办结34件。
(四)加强维稳工作队伍建设。一是以加强基层基础建设为目标，以配齐、配强村级综治工作人员为重点，努力筑牢前沿陈地，不断强化村级综治组织职能，积极调整充实村级综治组织机构。针对今年村级换届后，人员变动大的情况，及时调整了各类村综治组织机构人员。二是健络，构筑民调工作新平台。坚持“调防结合，以防为主”的人民调解方针，构筑大调解格局，积极开展排查调处工作。目前全乡建有调解委员会23个，调解员47人，形成了以司法所为枢纽，以村调会为基础，以村调解小组为补充的，一个上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网格。一年来，乡村两级调委会共受理各类民间纠纷287件，调解287件，成功274件，调解率和成功率分别为100%和95%以上。有效地化解了不稳定因素，构建了基层稳定的第一道防线。
(五)加强来信来访接待处理工作。认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效。今年共接待群众来访120余次，处理上级交办信访案件43起，认真执行信访接待、登记处理制度，接待礼貌周到，做到件件有登记，事事有回音，结案率达到100%。
三、强化基层基础工作，夯实维稳基石。
(一)实施基层平安创建工程，不断夯实综治基层基础。认真贯彻省、市、县平安创建工作会议精神，以构建和谐社会为目标，继续深入推进“平安模环”建设的各项工作。全面推*安村、平安家庭、平安交通、无邪村、无毒村等基层平安创建活动。
(二)管好四种人，不断强化特殊人群管理。一是加强流动人员和出租私房的管理。二是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。对在册16名社区矫正对象进行一对一的结对帮教，实行一月一次谈话和走访，及时为每名矫正对象制定矫正方案，落实帮教措施，坚持个别教育和集中教育相结合，确保矫正对象能及时改造。三是积极开展预防青少年违法犯罪活动。四是深入开展反xx警示教育活动。按照县“610”办的统一部署开展了反xx警示教育宣传活动，共发放各类宣传画、宣传提纲、标语和承诺卡等10900余份，到目前为止全乡未出现xx人员。
四、加强依法治理、开展依法治理和普法宣传教育工作。
(一)以普法为主导，加强法制教育。一是对乡干部、村干部、青少年等群体进行普法教育。二是紧贴村级换届选举、森林防火等阶段性工作，开展针对性的法律宣传活动。三是利用宣传手册、宣传标语、横幅和法制宣传栏等载体开展形式多样的法制宣传活动。
(二)积极开展法律援助工作。为了更好的做好法律援助工作，司法所通过排查，摸清弱势群体的底数，梳理可能存在的受援对象。今年共提供法律援助18人次，涉案金额达150余万元，切实维护了弱势群体的合法权益。
五、加强制度建设，夯实工作机制。
(一)加强组织网络建设。组织网络建设是做好“平安模环”工作的关键，今年继续抓好“平安连万家”活动，同时加强治保、调解干部的素质提升工作，还着重挑选了一批有正义感、关心社会公益事业的群众，作为模环乡的村级信息员，使信息渠道更加畅通。坚持每月召开研究分析社会治安例会制度，明确每一阶段的工作任务。
(二)落实社会维稳工作机制。一是建立巡逻制度，坚持“打防结合、预防为主”的方针，启动群防群治的治安防范机制。在乡政府所在地和复杂区域，建立由乡综治中心牵头、派出所进行指导、群众参与的巡逻防范机制，提高社会治安整体防控能力。二是建立社会纠纷调解制度，落实分工合作、责任到人的工作机制。一年来，基本上做到了小事不出村，大事不出乡，把矛盾处理在萌芽状态，缓和了社会矛盾。三是建立信息情报制度。乡党委政府十分重视信息情报的收集工作，并拨出了一定经费专门建立信息员队伍，并规定了信息的收集、整理、汇总、分析、处置的具体程序。今年共收集到有价值的信息30多条。四是制定应急预案，保证及时处理突发性事件。模环乡由于各种原因，突发性事件时有发生，乡党委政府根据这一实际情况，成立以乡党委政府主要领导为组长的突发性事件处置领导小组。五是建立对不稳定因素实行实时联系制度，启动责任到人、及时报告、及时处置的工作机制。我乡由于各种历史原因，民办教师、退伍武警、红塘信访等不稳定因素，很大程度上破坏了我乡的和谐稳定。根据这一情况，乡党委政府专门确定了具体的联系人，做到责任到人，并具体规定了相关处理办法。今年来，这些不稳定因素因及时疏导、及时掌握、及时处置，没有给社会稳定造成不良影响。
(三)建立考核制度，启动奖勤罚惰的工作机制。通过具体的考核制度鼓励工作人员从纠纷找上门解决，转化为上门解决纠纷，做到奖勤罚惰。对村级调外成功的纠纷在县级奖励的基础上，乡政府再奖励一倍，年初又落实了信访工作先进村、先进治保调解主任奖励制度，很好的调动了工作人员的工作积极性。
2014年工作思路：
2014年我乡综治工作将紧紧围绕“平安模环”建设这一中心坚持“打防并举、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以加强社会治安防控体系建设为重点，全力维护社会稳定，进一步完善社会治安综合治理工作机制，全面深化社会治安综合治理工作。着重做好以下几方面：
一、强化政治责任，完善工作机制。
1、完善领导责任制。2014年社会治安综合治理工作继续实行一把手工程，落实领导责任制，各村党政一把手要对本村的稳定工作负总责，并列入村两委重要议事日程，建立责任机制，落实各项工作制度，对本村不稳定因素要做到心中有数，对村内突出的矛盾纠纷和不稳定因素，要亲自抓，要有解决问题、化解矛盾的措施。
2、完善社会治安综合治理工作协调机制。按照治保、调解具体抓，谁主管谁负责的原则协调好各种工作关系做好矛盾纠纷的排查、化解工作。
3、完善基层社会治安综合治理工作机制。继续加强村治保会的组织建设，进一步明确治保会的职责任务，健全相关制度，规范工作程序，完善运行机制。继续强化基层，夯实基础，特别要加强群防群治队伍的规范化管理，提高整体素质，落实保障措施。
二、全力打造“平安模环”，全面巩固平安创建成果。
1、巩固平安乡镇创建成果，以社会“细胞”为基础，以源头防范为重点，以人防、物防、技防为手段，深化平安村创建活动。进一步延伸创建领域，拓宽创建范围，提高创建层次。
2、以群众满意为标准，把基层安全创建和其他群众性创建活动紧密结合起来，注重为群众办好事、实事，解决群众关注的热点、难点问题，调动广大群众参与治保联防的积极性和创造性。
三、整合社会资源，进一步推进综合治理体系建设。
1、要加强组织领导，密切分工协作，整合社会资源，形成强大的综治合力，共同构建科学合理的防控体系。乡综治中心是综合治理体系建设的主力军，各工作站、各村要根据本地区的情况，将新形势下群防群治工作与落实社会保障措施结合起来，限度地拓展群众参与综治的广度和深度，发动群众做好社会稳定工作。
2、完善以村为单位的基础防控网络建设。进一步加强基层治保巡逻队建设，充分发挥群防群治队伍的作用。依照属地管理和"谁主管，谁负责"的原则，健全防范和管理制度，加强安全设施建设，落实各项措施。各单位要根据职能和工作需要，建立重大治安灾害事故预警、防范和应急处置机制，制定紧急处置预案，提高应急处理突发事件和重大治安灾害事故的能力。
3、完善特殊群体的服务教育管理工作。认真贯彻公安部中央综治办等6部门下发的《关于进一步加强出租房屋管理工作有关问题的通知》精神，做好流动人口管理工作。各村要与综治中心、派出所等有关部门加强协作配合，把服务、教育、管理紧密结合起来，明确各部门对流动人口的管理责任，全方位做好流动人口的管理服务工作。动员社会各方面的力量，做好刑释解教人员的安置帮教工作，防止漏管、失控，减少重新违法犯罪。认真做好对“xx”等xx组织和人员的防范控制和教育转化工作，严防“xx”等xx组织的渗透活动。
四、加强矛盾纠纷排查调处工作，维护社会稳定。
1、完善预防机制。要采取更加有力的措施，增强工作的预见性和主动性，坚持依法行政，依法办事，坚决纠正各种损害群众利益的行为，多做从源头上缓解社会矛盾和冲突的工作，限度地减少社会对抗，积极预防群体性事件。
2、完善排查机制。按照制度化、规范化的要求，定期组织矛盾纠纷排查，及时发现各种不稳定因素，矛盾纠纷比较集中的单位要随时排查，落实矛盾纠纷排查零报告制度。
3、完善调处机制。对排查出的的矛盾纠纷，实行部门分工、领导负责、归口调处，落实到具体部门、单位和个人。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，多方面、多层次化解矛盾纠纷，重点化解可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷，坚持抓早抓小抓苗头，把问题解决在萌芽状态，增强调处工作效果。
五、加大综治宣传调研力度，创造性开展工作。
充分发挥板报、宣传标语等传播媒介在综治工作中的作用，特别要利用板报、宣传标语的形式，开展有针对性的系列宣传。要进一步加大对平安工作的宣传力度，积极组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，为巩固“平安模环”创建成果营造良好的舆论氛围。继续深入开展以村干部学法用法为龙头的村民普法教育，不断提高广大干部、群众的法律意识和法律观念，正确运用法律维护和解决各种利益关系，自觉维护社会稳定。
综治办社会治安综合治理工作总结
综治办社会治安综合治理
水泉乡共有7个行政村，77个村民组，分布在40个自然屯中，3941户，16000口人。现有养殖小区20个，养殖大户85户，蔬菜大棚723栋，私营企业5家，个体工商业户362户。为了给全乡经济快速发展营造良好的社会治安环境，乡党委、政府认真总结几年来全乡社会治安综合治理工作的一系列经验教训，深入分析了当前综治、信访、民调、维稳工作面临的新形势、新特点，从组织机构建设入手，积极探索全方位抓综治、保稳定的长效机制，建立和完善符合全乡实际的综治、信访、民调和创安整体联动的新思路。自年初以来，我们按照县委、县政府："工业强县、产业富民"发展战略要求，结合本乡实际，坚持以小城镇开发为主线，以项目建设为重点，以巩固发展保护地为依托，已落实社会治安综合治理各项措施为保障的工作思路，在全乡形成了党委领导、政府负责、公众协助，全民参与的构建"和谐喀左"，打造"平安水泉"的良好社会氛围。全乡社会治安明显好转，各类矛盾纠纷显着减少，信访案件逐渐下降，我们以保稳定，创平安，争做市级先进乡为目标，一年来，我们的主要工作是：
一、加强领导，强化意识，构建社会治安综合治理大格局
如何构建社会治安综合治理格局，把平安创建活动轰轰烈烈又扎扎实实开展起来，乡党委、政府一班人首先明白这样的理念，就是不抓则已，抓就抓好，在工作中主要体现在：
1、认识上有高度。抓好平安建设是抓好经济建设和新农村建设的基础。因此，乡党委、政府统一思想，提高认识，将平安建设工作纳入全乡的总体工作之中，以平安建设为载体，全面落实综治各项措施。制定并下发了《水泉乡平安创建活动实施方案》，成立了领导组织，制定了工作目标，明确了工作责任，确立了平安单位和平安村标准，并与各相关单位各村签订综治工作责任状。
2、平安建设工作在乡党委、政府整个工作中有位置。在千头万绪的工作中，综合治理平安建设被列为全乡的重点工作之一，每年召开两次专题会议，做到年初有安排，年末有奖惩，每季度召开一次主任办公会，专题研究综治、维稳平安建设工作，在年终的评先选优中占一定的比例，把平安建设作为考核乡村干部的一项重要内容，同工资奖金直接挂钩，不定时地对基层综治干部进行业务。建立党政主要领导、分管领导综合实绩档案，坚持五部委联系会议制度，实施"一票否决权制"和重大案件责任追究制。
3、办公有场所，经费有保障。司法、综治办公设备齐全，在调整充实矛盾纠纷排查，治安预警信息，治安防控三大网络的同时，加大了两个人员相对集中的村警务室的投入力度，为警务室安装电话，配备微机，更新办公桌椅，坚持警务公开和治安提示制度。
4、创安工作有队伍。成立了公共行政服务中心，综治信访维稳中心、村工作站、配齐政法综治委员，综治工作人员，组建专职巡逻队，7个村115人组成的村组巡逻队进行棚户联防和10户联防。有警务室的村，还将中心户长、村民组长作为综治协管员、平安信息员，在全乡形成由点到面的平安建设组织网络。
5、宣传方便有特色。为了争创市级"平安乡"深入开展全国综治先进县创建活动，利用"综治之春"宣传月组织开展法制咨询宣传活动，充分发挥文化广播电视等部门的舆论监督作用，悬挂综治宣传条幅和，散发宣传单，设立咨询服务台，向来往群众解答咨询事宜，并发动综治宣传车等多种形式提高群众对平安创建活动知晓率、参与率，增强法制意识。
二、深抓根源，消除隐患，建立社会矛盾纠纷化解机制
凡事预则立，抓平安建设而是如此，争取"早发现、早控制、早调处"和"抓规律、抓重点、抓苗头"的排查化解工作方法，在具体工作中，乡里成立矛盾纠纷排查调处中心，负责全乡的保护地生产、民调、征地拆迁、山林权属、涉法涉诉等工作的排查化解。对不稳定的隐患和因素一一排查列表登记，指定包案领导，做到小矛盾不出村，大矛盾不出乡，从源头上解决问题，每月都要对本地区所发生的矛盾纠纷进行分析和研判。
为确保全乡的社会稳定，集中开展了以"全力解决矛盾纠纷，消除信访隐患"为主题的矛盾纠纷排查化解工作，启动突发事件应急预案，保障人民生命和财产安全，对受灾治理、受损面积处理等工作进行详细安排部署，有效避免矛盾激化和群体性上访事件发生。由于综治中心全员的努力工作，全乡调处婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、房屋和宅基地纠纷、赡养、生产经营纠纷等各类纠纷89件，调处和成功率为100%和90%，全年受理信访案件起，较去年同期也有所下降。防止民转刑事案件3起14人。防止群体上访2件次，21人。全年没有发生一起"民转刑"案件和群体性上防或是越级上访事件，也没有重大安全事故发生。
三、强化打击力度，认真开展集中整治
1、全力开展出租房屋和流动人口整顿工作，以责任区为单位，制定实施方案，签订责任状，建立管理档案。不断强化安全检查，杜绝事故隐患，公安、司法、安监、交通等相关部门对乡内各企事业单位进行联合检查4次，对辖区内涉爆企业单位、机关、学校、商业网点进行不定期检查、抽查，发现不安全隐患2处，发放整改通知2份。同时对学校周边的环境进行整治，对扰乱学教正常教育秩序行为，给与坚决打击。
2、深入开展警民共建活动，全年为学校上法制课4次。建立村级警务室2个，警民共建街一条，警民共建村2个，充分发挥基层治保会作用，做好重点人口和劣青的帮教工作，对刑释解教人员梳理造册，并建立档案，确立帮教人员，落实具体帮教措施，使帮教工作日常化、制度化、人性化。采取普遍教育和重点教育，组织教育和家庭教育相结合，正面教育和解决实际问题相结合的工作方法，使全乡近三年来无一重新违法犯罪。对辖区内肇事肇祸精神病人进行排查摸底，()全面落实无家可归、无亲可投、无生活来源的"三无"精神病人的救治和管理工作。与辖区内网吧签订责任状，不定期进行检查。积极开展平安家庭创建活动，成立"示范工作站",加强对辖区内留守儿童、闲散青少年、服刑人员未成年子女的管理与关爱活动。
由于积极防范和妥善处理各类案件，我乡的刑事案件和治安案件有了明显下降。全年共发生刑事案件2起，破获2起。治安案件8起，行政拘留5人，两案发案率分别比去年下降5%和8%。全乡上下齐动员，及时遏制杜绝了"FLG"、"门徒会"等宗教极端势力的渗透颠覆与分裂破坏活动。
四、人防为主，优化技防，构筑治安防控体系
全面构建防控网络，全乡积极打造综治民心工程，努力构建党委政府统一领导，综治办组织协调，公安机关为骨干，各部门齐抓共管，人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。在重点单位、企事业、个体工商网点全部建立视频监控系统，其中在塔贝营子棚区安装了四个探头的监控器，辖控100余个大棚，乡政府所在地沿街各企事业单位和个体工商网点全部安装了红外线报警器，保护地棚区和畜牧养殖小区分别安装了红外线报警器和"气死贼"防盗器，同时，组建了恒胜铸件厂、远和铁选场等企业治安巡逻队，棚区治安巡逻队，充分发挥其职能作用，在重点时段对重点部位、重点物品和路段有针对性地开展巡逻防护，使公安派出所对辖区内实现全方位的巡逻防护，大大减少各类违法犯罪的发生：日前，农村平安费的收缴工作正在进行中。
五、增强社会管理创新，提高社会服务与管理
为进一步开展"基层社会管理创新年"活动，我乡决定确立一项新的社会管理创新项目，建立"便民服务大厅"，进行行政审批制度改革，促进乡政府职能转变，优化经济发展环境，提高乡行政服务效率和便民服务水平，建设服务型、效能型的乡政府，切实方便农民群众和辖区各单位办事。下一步将明确大厅的工作职责，规范场所建设，整合办事功能，方便群众办事机制。
一年来，我们通过抓平安建设，取得了一定的成效，没有发生一起重大刑事案件，控制了省市防和进京访事件，全乡没有民转刑案件，群体斗殴、闹事事件，正是通过全乡各级干部的共同努力，齐抓共管，才呈现出社会和谐稳定，经济快速发展，人民安居乐的局面。今后还须认识在提高，工作在努力，时刻以高度的政治责任感做好社会维稳工作，为我乡的社会和谐发展，经济发展创造良好的治安环境。