天波易谢，寸暑难留。回想起来，我们总会经历很多各式各样的事情，自律的人一般会在事情过后，为自己做一份总结，总结也是对自己的更优秀的自己负责，你知道有哪些总结范文呢？小编现在向你推荐全市工业经济年终总结，为方便后续阅读，请你收藏本文。
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一、xx年工业经济发展情况
（一）经济指标完成情况
元至十月份，全部工业企业预计完成工业总产值252亿元，占年计划的89.7%，同比增长30.5%；预计完成工业增加值76亿元，占年计划的86.4%，同比增长30.8%。
元至十月份，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值176亿元，占年计划的92.6%，同比增长36%；完成工业增加值55亿元，占年计划的90.9%，同比增长37.5%,预计增速居全省第一位；实现销售收入166.8亿元，占年计划的97.8%，同比增长56.2%，预计增幅居全省第一位；实现利润7.2亿元，占计划的80%，同比增长39.5%，预计增幅居全省第十二位；实现税金8亿元，占年计划的88.9%。同比增长55.7%；累计产销率98.2%；经济效益综合指数190%；亏损企业10户，亏损面6.3%，同比上升1.7个百分点，预计亏损额3600万元。
xx年，全市工业企业预计完成工业总产值300亿元，占计划106.4%，完成工业增加值90亿元，占计划102.3%。全市规模以上工业企业预计完成工业总产值210亿元，占计划109.4%，同比增长36.5%；完成工业增加值65.5亿元，占计划108.3%，同比增长37%，预计增幅居全省第一位；预计实现销售收入200亿元，占计划117.6%，同比增长55%，预计增幅居全省第一位；预计实现利润9亿元，占计划100%，同比增长39.8%，预计增幅居全省第十位；预计实现税金9.5亿元，占计划105.6%，同比增长38.5%；累计产销率98%，与年计划持平；经济效益综合指数190%，高于计划30个百分点；亏损企业8户，亏损面5%，与市定目标持平，亏损额3500万元。
xx年，全市工业总产值超亿元企业预计29家，比2007年增加8家；销售收入超亿元企业预计28家，比2007年增加11家。
（二）项目投资完成情况
元至十月份，全市共实施投资额在200万元以上的工业项目164个，总投资111亿元，已完成投资25.5亿元，占年计划34亿元的75%,同比增长40.14%。其中，市直共实施18个（已完工9个），已完成投资15.5亿元，占年计划19亿元（不含沁北电厂二期）的81.58%,同比增长23.54%；乡镇共实施146个（已完工50个），已完成投资9.97亿元，占年计划5亿元的199.4%,同比增长76.99%。
预计到年底，全市工业企业可完成投资29亿元，占年计划34亿元的85.29%，其中市直企业可完成19亿元，占年计划19亿元(不含沁北电厂二期)的100%，乡镇企业可完成10亿元，占年计划5亿元的200%。
二、xx年工业经济发展形势分析
xx年，我市工业经济面临的形势不容乐观，经济增长的幅度会有所下降，综合分析，主要有以下几方面的不利因素：
（一）受宏观经济形势的影响，我市经济增长已由高速扩张期向平稳较快增长期转换
从全国工业增长趋势来看，工业经济增长开始明显减缓，工业经济运行平稳的特征比较明显。尤其是上海、广州、浙江、福建等东南沿海地区速度回落比较明显。前三季度全国利润增幅同比回落19.7%，亏损明显上升，亏损企业亏损额增幅同比大幅提高50.4个百分点。我市工业在全国来讲，处于工业链条的低端，基础工业和原材料工业所占比重较大，对市场反应的灵敏度不如高端产业。在发达地区遭遇效益回落时，其滞后影响在2007年将不可避免地波及我市。与此同时，受资源约束矛盾的影响，今年以来涉及工业领域的电价、油价、运价、水价、能源原材料价格上涨因素较多，对工业经济增长的影响将进一步显现。
从我省情况看，进入10月份以来，电力、煤炭和运力供需发生较大变化。从用电上看，到10月24日，省网用电量仅比去年同期增长1.57%，发电量增长4.27%，比正常负荷低100-120万千瓦时。电力需求减弱，电源建设步伐加快，电力过剩的问题开始显现。同时，煤炭、铁路运输形势也发生了一些变化，部分企业的部分煤种开始积压，煤炭价格下降，铁路运输货源不足，近两个月铁路运输与去年同期相比下降。据郑州铁路局的资料显示，六月底全局铁路请车满足率为60%，九月底上升为80%。煤、电、运是工业经济增长的先行指标，这种状况的出现，预示着我省工业经济增速将极有可能出现回落。
从xx年开始，我市工业经济步入了快速发展的时期，工业生产增速逐年加快，每年提高5个百分点以上。其中xx年工业生产增速18.3%，比2000年增加6.1个百分点；2006年工业生产增速24%，同比提高5.7个百分点；xx年工业生产增速29.1%，同比增加5.1个百分点；2007年工业生产增速36%，同比提高6.9个百分点。但是，由于我市工业结构的不合理，钢铁、冶金、化工、建材等主导行业全部在国家的重点调控范围之内，随着国家宏观调控政策的继续加强和全国、全省经济增长的逐渐减缓，工业经济增长面临的压力越来越大。我市工业经济增长已由高速扩张期逐渐向平稳较快增长期转变。2006年工业经济增长预计为37%，增速仅同比提高1个百分点。xx年预计工业增速将回落到20%左右。
（二）工业固定资产投资减少，年度内缺乏能够形成经济增长点的大项目
从近年我市工业经济发展情况来看，工业项目投资的快速增长是拉动工业经济快速增长的主要因素。2006年全市完成工业项目投资12.7亿元，同比增长234.2%，2007年完成工业项目投资23.5亿元，同比增长85%，2006年预计完成工业项目投资29亿元，同比增长23.4%，这些投资极大地拉动了我市的工业增长。2007年，全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资39.4亿元，年度计划投资13.8亿元，近年来首次出现下降。xx年全市工业固定资产投资有以下特点：一是投资额度少，计划总投资比2006年少75.6亿元，年度投资比xx年少20.3亿元；二是项目规模小，在55个工业项目中，年度投资超亿元的工业项目只有4个，而2006年年度投资在亿元以上的项目达到9个；三是高新技术项目比重低，在37个新开工项目中，只有中原特钢的模具扁钢锻坯生产线技改工程列入先进制造业项目。由于2007年工业固定资产投资项目的减少，同时年度内又缺乏能够形成经济增长点的大项目，对全市工业经济增长造成了较大的影响。
（三）基数的膨胀也是造成2007年增速不高的一个重要因素
xx年，预计全市规模以上工业完成总产值210亿元，比2007年增加了74亿元，较2006年增加了124亿元，是xx年的2.44倍。基数的大幅提高，也使得2007年各项经济指标难以保持较高增幅。
根据对我市工业经济形势的分析和全市工业主要经济增长因素的调查，2007年全市规模以上工业预计新增工业总产值41.13亿元，销售收入38.76亿元，利润19680万元，税金25050万元。
三、xx年工业经济工作的指导思想和发展目标
指导思想：认真贯彻党的十六届五中全会和中央、盛市经济工作会议精神，以科学发展观统揽工业经济发展全局，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高工业经济整体素质为目标，坚持不懈地实施项目带动和开放带动战略，加快现有企业的技术改造步伐，拉长产业产品链条，大力发展循环经济和清洁生产，推进资源节约和综合利用，深化企业股权结构改革，创新企业管理机制，不断促进我市工业经济健康、协调、持续发展。
主要经济指标：
全市工业总产值计划完成355亿元，同比增长18.3%；工业增加值计划完成107亿元，同比增长18.9%。
规模以上工业总产值计划完成252亿元，同比增长20%；工业增加值计划完成79亿元，同比增长20.6%。
规模以上工业计划实现销售收入240亿元，同比增长20%。
规模以上工业计划实现利润11亿元，同比增长22.2%。
规模以上工业计划实现税金12亿元，同比增长26.3%。
规模以上工业产销率计划98%。
规模以上工业亏损面不超过5%。
规模以上工业经济效益综合指数计划180%。
部分重点工业企业发展目标：工业总产值超50亿元的企业2家（豫光、济钢），超20亿元的企业1家（沁北电厂），超10亿元的企业2家（豫港焦化、豫源化电），超5亿元的企业6家（中原特钢、电业公司、恒通化工、丰田肥业、万洋冶炼、金利铅业），超亿元的企业23家（济源煤业、太行水泥、高压开关厂、奔月浮玻、天龙焦化、亿华铁路器材等）。
工业固定资产投资目标：全市计划实施投资额在200万元以上的工业项目56个，总投资394255万元，年度计划投资137860万元。市直工业企业计划实施项目22个，总投资300625万元,年度计划投资92600万元。其中，续建项目6个，年度计划投资46000万元；新开工项目16个，年度计划投资46600万元。乡镇工业企业计划实施项目34个，总投资93630万元，年度计划投资45260万元。其中，续建项目12个，年度计划投资13230万元；新开工项目22个，年度计划投资32030万元。
四、xx年的主要工作措施
（一）坚持不懈抓好项目建设，千方百计培植经济增长点
xx年仍然要突出抓好项目建设工作，抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。2007年计划实施的工业项目现在已排出56项，要抓紧抓实抓好，确保按计划投产，发挥效益。
一是要抓好2006年计划开工而未开工的项目。包括百万吨捣固焦、12万吨树脂粉等，要针对这些项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争2007年上半年开工建设。
二是要抓好在建项目。包括联创化工、15万吨煤焦油、10万吨再生铅、ppS、济钢环保改造工程等，确保xx年上半年竣工投产。
三是要抓好新建项目。中原特钢总投资1.6亿元的模具扁钢锻坯生产线技改、太行水泥百万吨水泥扩建、奔月浮玻二期生产线等。
四是切实抓好项目筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储备的好项目、大项目屈指可数，大的经济增长点不多。所以，明年要在项目储备上狠下功夫。要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集项目信息，综合分析论证，扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的项目。
（二）强力推进工业结构调整，加快发展高新技术和先进制造业
"十一五"期间我们面临的发展机遇就是国际国内的产业转移，这个机遇能否利用好，对整个经济的结构调整、上档升级至关重要。
一是要出台结构调整优惠政策，形成政策洼地，调动方方面面的积极性，促进产业结构尽快升级。
二是要把明年定为"工业结构调整年"，以结构调整为主线，集中人力、物力、财力，尽快掀起结构调整高潮。
三是要在继续抓好传统优势产业上档升级的同时，突出加快高新技术和先进制造业的发展，对铅锌、树脂、焦炭要拉长产业链条；对深孔加工、白云制药、水晶、液压支柱等，要做大做强，膨胀规模，形成更大的经济优势。
（三）大力发展循环经济，加强资源综合利用
不管是国家的宏观政策，还是目前的环境压力和企业利润空间，都要求我们必须把发展循环经济提到重要的议事日程。在发展循环经济上，要立足现实，根据发展的可行性，与环保部门共同排出限期治理、综合利用的时间表，一块一块抓落实，一步一步向前推进。
明年重点要抓好铅锌行业的循环经济工作。以豫光集团为试点，促其进一步完善循环经济产业结构，在现有基础上加大铜、锑、铋的回收力度，开发引进钴、镉等金属的回收技术，并形成一定的生产能力。万洋冶炼、金利铅业也要进一步加快节奏，加快资源综合利用步伐。全市铅冶炼企业要从2007年起，利用三年时间，全部采取富氧底吹工艺，提升行业水平，提高综合效益。在抓好铅锌行业资源综合利用的同时，要引导和支持冶金、化工、电力、建材等资源消耗行业加大科技投入力度，加强资源综合利用工作，对粉煤灰、电石渣、钢渣等工业废弃物的循环利用都要加大力度，变废为宝，形成新的产业。
（四）完善招商形式，加大招商引资力度
要针对工业企业招商引资效果不明显、引进的大项目不多等问题，切实采取措施改变这种局面。
一是要切实以企业为主体，实行项目招商、产业招商、股权招商，以实实在在的利益吸引客商投资。
二是要进行对口招商，对国内外知名企业要主动上门对接，采取兼并、重组等各种形式，吸引其前来合资、合作，拓展我市企业的发展空间。
三是产业招商，按照结构调整目录，有针对性地招商。对于一些企业产品有市尝生产有规模，但缺乏资金，不能满负荷生产的情况，要搞好产品招商，尽快形成经济优势。
（五）强化政策支持，为工业经济发展营造良好环境
我们目前对工业经济发展已出台了一系列政策，但这些政策从目前来看，还没有形成明显的政策洼地，对项目、对资金、对人才、对技术的吸引力还不够大，还需要再进一步研究出台一些新的优惠政策。特别是结构调整，要研究新的办法，要进一步加大支持力度，千方百计吸引和带动金融、民间、外来资本参与我市工业结构调整。
（六）加强工业经济运行调节，确保工业经济平稳运行
充分利用现代化的信息手段和技术，跟踪观察国际国内市场动态变化，分析研究投资、进出口、原材料消费、金融形势的变化对我市工业经济产生的影响，密切关注国家宏观经济政策和产业政策的动态变化可能对我市工业经济带来的影响，及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题，超前研究应对措施，提出对策和建议，指导工业经济健康、协调、持续发展。
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2009年上半年全市工业经济工作总结
今年以来，市经委、市政府国资委认真贯彻落实省、市经济工作会议和工业经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以建立工业主导型经济格局为方向，大力实施工业强市战略，集中工作力量，狠抓重大项目，培育产业集群，打造发展平台，狠抓节能减排，发展循环经济，深化企业改革，强化国资监管，各项工作稳步推进。现将主要工作总结如下：
一、上半年主要工作及成效
1、工业经济平稳运行，生产效益同步提升。
上半年，面对原材料价格不断上涨、工业生产成本持续加大，煤、电、油、运等生产要素吃紧和企业资金紧缺等不利因素，市上先后两次召开了煤电油运工作协调会,制订了缓解煤电油运总体偏紧的对策措施。市经委充分发挥职能，综合运用监测分析等调控措施，突出对重点行业、重点企业的协调服务，推动了工业经济的又好又快发展。全市上半年工业经济运行态势总体良好，工业生产、经济效益同步提升,主要经济指标继续保持了稳步快速增长。元至五月份，全市规模以上工业企业完成工业总产值39.49亿元，同比增长24.78%；完成工业增加值20.72亿元,占年计划的44.65%,同比增长25%，在全省排名位居第三,高出全省平均增速16.2个百分点。预计上半年，全市规模以上工业可完成工业总产值47.39亿元，同比增长29.1％；完成工业增加值23.5亿元,占年计划的50.6%,比上年同期增长22.5%，可以实现“双过半”的目标任务。重点行业中，煤炭、电力行业增势平稳，拉动作用依然强劲。至5月底，煤炭、电力两大行业共完成工业增加值16.46亿元，占全市规模以上工业增加值的79.42%，同比增长23.96%。分县(区)看，灵台、泾川、华亭3县增速超过30%，分别达到50.2%、37.2%和32.8%；静宁、崆峒、崇信3县(区)增速超过20%，分别达到27.3%、26.4％和24.2％；庄浪县同比增长11％。主要工业产品产销良好，止5月底，生产煤炭851.79万吨，同比增长3.95%;发电45.01亿千瓦时,增长11.6%;生产水泥56.76万吨,增长13.4%。全市规模以上工业企业完成工业销售产值37.35亿元，同比增长36.4%；产销率为94.6%，同比提高3.3个百分点。预计六月底,生产煤炭1199万吨，同比增长4.3%;发电量54亿千瓦时,增长16.5%;生产水泥81.6万吨,同比增长8.5%。工业经济效益明显提高，增长幅度较大。至5月底,全市规模以上工业企业完成销售收入36.37亿元，占年计划的42.79%,同比增长32.49%；实现利润3.33亿元，占年计划的52.05%,同比增长10.73%；实现利税7.22亿元，占年计划的45.49%,同比增长22.62%。预计上半年,全市规模以上工业企业完成销售收入43.6亿元，占年计划的51.3%,同比增长25.6%；实现利润3.75亿元，占年计划的58.5%,同比增长17.6%；实现利税8.67亿元，占年计划的54.6%,同比增长16.4%。
2、工业投资明显加快，重点项目进展良好。
全市上下紧紧围绕抓大项目、兴大产业、办大企业的工作思路，进一步强化组织领导，落实项目责任制，依托工业园区(集中区)及大企业、大集团搞技改、上项目。由于工作措施到位，重点项目进展良好，投资规模和科技含量大幅提高。上半年，全市工业项目建设完成投资13.2亿元，占计划20亿元的65.1%。全市48项重点项目大部分进展良好，市上协调主抓的13项重点项目进度快，完成投资额占全年计划的70%。其中：华能发电公司二期工程征用土地260亩，完成围墙建设、土建工程招标及烟囱基础混凝土浇筑，完成投资7.18亿元;崇信发电公司前期工作取得重大进展,已完成投资3.53亿元，占年计划3亿元的117.7%，主厂房基础浇铸、烟囱建设等重点工作进展良好；华亭煤业集团大柳煤矿有限公司240万吨矿井建设完成投资1.02亿元，占年计划的40.8%；崇信新安煤矿90万吨矿井建设完成投资3000万元，占计划6600万元的45.5%，3月18日国家正式核准；华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目落实开行贷款18.7亿元，发行企业中长期债券5亿元，订购设备7.3亿元;华天投资公司二甲醚项目完成厂区“五通一平”工程，正在委托有关部门进行环评和安评，完成投资1160万元;750kv输变电站项目已完成道路、广场等基础设施建设及主体工程，完成投资1.5亿元；安徽海螺集团2?500吨干法水泥熟料生产线项目完成征地783亩，订购设备10台，完成投资6900万元;虹光公司磁控管批量生产改造项目已建成，正在做验收准备工作;泾川丰泰棉业5万纱锭百台织机一期工程全面开工建设，完成工作量800万元，预计年底前可完成设备安装及试生产;华亭发电公司二期2?00万千瓦机组发电项目前期工作正在抓紧进行；虹光公司超高频电真空器件研发及产业化已完成项目初设。全市7个工业园区(集中区)共完成基础设施建设投资2440万元，园区(集中区)道路、绿化、通讯、水电、排污等基础设施建设日趋完善，其中3个省级工业园区建设进展较快，发展空间进一步拓宽。上半年，七个工业园区(集中区)共新入驻工业项目19个，其中投资千万元以上项目8个，投资过亿元项目3个。
3、节能减排力度加大，工作成效比较明显。
一是明确目标，靠实责任。积极筹备召开了全市节能工作会议，对全年节能减排工作任务进行了全面安排部署，市政府与各县(区)、有关部门，市经委与有关企业签订了节能目标管理责任书，确保了节能减排各项工作任务落到实处。二是进一步加大节能技术改造投入，积极组织实施节能技改项目。全年计划实施节能技术改造项目61项，总投资8.2亿元，预计上半年完成投资3.64亿元，其中华能发电公司1-4号机组脱硫改造、华亭煤业集团陈家沟150万吨洗煤厂、祁连山水泥公司窑头燃烧器改造等重点节能技术改造项目进展顺利。三是进一步加大淘汰落后产能工作力度。认真开展了土立石灰窑环境污染专项整治活动，依法关闭土立石灰窑138座，淘汰落后石灰产能120万吨，年可节约标煤30万吨，减少各种废气烟尘排放817.6吨，有效地改善了境内生态环境和空气质量，缓解节能减排工作压力，为地方调整产业结构，新建项目提供一定的节能减排指标和发展空间。四是加强能源利用统计人员培训。于6月中旬举办了全市能源利用统计培训班，邀请省统计局专家对7县(区)经济局、统计局及全市规模以上80户重点工业企业能源利用统计人员进行了培训，进一步提高了能源统计利用人员业务水平，有效纠正了部分企业能源利用统计报表报送不及时、不准确、不规
范的问题。五是积极开展节能宣传。按照节能宣传“五进”要求，积极指导、配合县(区)组织开展了节能宣传周活动，悬挂横幅40条，制作宣传牌60余幅，印发宣传资料30000多份，使节能工作成为全民的自觉行动。预计上半年，全市万元生产总值能耗达到2.702吨标煤，比上年降低4.52%；万元生产总值电耗达到1398千瓦时，比上年降低4.59%；规模以上工业增加值能耗6.09吨标煤，比上年降低5.02%。4、抗震救灾扎实推进，企业重建进展良好。
四川汶川5.12地震波及我市后，在市委、市政府的坚强领导下，我委及时认真地贯彻省市抗震救灾的一系列指示精神，紧急行动，精心部署，采取强有力的措施，组织动员各级干部和企业职工，扎实推进抗震救灾工作，加快企业灾后重建步伐。一是快速反应，研究安排抗震救灾和灾情调查工作。及时贯彻落实市委、市政府紧急会议精神，迅速成立了抗震救灾应急领导小组和办公室，建立了24小时值班制度，全力组织开展抢险救灾。先后制订下发了《关于迅速全面落实地震应急预案进一步做好抗震救灾工作的紧急通知》、《关于做好抗震救灾工作的紧急通知》和《关于开展地震灾害对工业企业损害调查工作的紧急通知》等一系列文件，深入开展了企业灾情实地调查，研究提出了抗震救灾的具体要求和措施，使全市工业战线抗震救灾、恢复生产的各项工作有力、有序、有效全面推进。二是认真搞好地震受灾核查，摸准受灾情况。先后深入受灾企业，认真摸底调查，及时汇总上报情况。进一步靠实灾情核查核实工作责任，按照公开、公正、透明的原则，加强与县（区）衔接，建立了工业企业灾情统计明细台账，保留了企业受灾原始影像资料，保证了灾情核查核实工作的准确性、真实性和可靠性，做到全面摸排、不重不漏，纵向到底、横向到边，使整个核查工作底子清、情况明。三是认真组织编制工业灾后恢复重建规划，指导企业开展灾后重建工作。克服时间紧、任务重的困难，组织力量精心编制了《市工业灾后恢复重建专项规划》,在广泛征求县(区)和企业意见的基础上，严格审查、层层把把关，及时报送，为全市制定《总体规划》奠定了基础。四是积极指导企业恢复生产，全力保障供应。采取以企业自救为主，县（区）主管部门指导协调的办法，分企业制定恢复生产方案，及时指导企业开展生产自救工作。截止6月19日，因灾停产的30户企业中，已有29户企业恢复生产或基本恢复生产，1户企业预计短期内不能恢复生产。与此同时，认真贯彻落实全省灾后重建物资保障暨受损企业恢复生产工作会议精神，加强调度，安排组织全市建材、煤炭、电力等重点企业开足马力,保证生产正常运营，为灾后重建、迎峰度夏提供了有力保障。
5、国资监管得到加强，制度建设有序推进。
上半年，围绕加强国有资产监督管理，委内组织力量认真开展了企业资产、负债、所有者权益等基本情况专题调查。一是进一步加强国有资产监督管理的基础性工作，完善了资产评估、转让工作程序。对涉及企业改制、破产、转让国有资产(股权)的企业，严格按照国家有关规定，事前委托有资质的中介机构对其进行评估，会议审定后予以核准，提高了资产评估的准确性。二是进一步做好企业统计评价工作。按照省国资委要求，及时、准确地完成了统计快报。三是按照国务院《企业国有资产产权登记管理办法》、《企业国有资产产权登记业务办理规划》等相关规定，开展了产权登记年度检查工作。针对日常工作中发现的问题，确定检查的重点内容，对企业办理变动和注销产权登记、增减变动、国有资本分布情况提出了明确要求，使产权登记年度检查工作制度化、规范化。至XX年年底，全市监管或委托监管企业45户，其中市属监管企业23户，委托县(区)监管企业22户。45户企业中国有企业37户，国有控股企业1户，国有参股企业7户。资产总额13.89亿元，负债总额8.56亿元，国有资产总额9.54亿元，净资产3.4亿元。全市属国资委监管或委托监管企业中，国有资本9.68亿元，其中市县属企业2.68亿元，对外长期投资资产7亿元，为更好地履行出资人职责、进一步规范国有资产监督管理、实现国有资产保值增值奠定了基础。
6、科学发展观试点活动进展顺利，发展理念深入人心。
学习实践科学发展观试点活动开展以来，市经委、市政府国资委按照市委试点办的要求，组织全系统党员干部以饱满的政治热情、务实的工作态度、创新的工作作风积极投身于学习实践活动中，学习调研促提高，分析检查深剖析，解决问题求实效，完善制度活机制，用科学发展观武装头脑，启迪思维，改进作风，提高能力，推动工作，促进全市工业经济又好又快发展。在学习调研、分析检查阶段，通过加强政策法规理论学习，认真开展“五查”活动，深入进行个案剖析，一些工业发展的难题得到破解。一是工业发展思路得到优化。认真贯彻落实4月29日工业强省大会精神，按照科学发展观的要求，进一步优化工作思路，积极筹备召开全市工业发展大会，认真研究制定了关于加快工业发展的实施方案，提出了工业园区(工业集中区)发展指导意见，确定了加快工业发展考核奖励办法，牵头制定了煤电化产业发展规划、农产品深加工业发展规划、振兴装备制造业发展规划、新型建材业发展规划4个专项规划，进一步明确了今后五年全市工业发展的指导思想、目标任务、方法步骤、工作重点和政策措施，使全市工业发展的思路进一步得到优化，为三年翻一番、五年上台阶，实现工业经济新跨越奠定了坚实的基础。二是机关作风建设得到加强。通过学习实践科学发展观活动，不断加强领导班子和党员干部思想作风和工作作风建设，机关自身建设不断加强，党务、党风廉政、精神文明建设全面推进，全委上下形成了风正、气顺、劲足的干事创业环境。汶川地震发生后，机关党员干部和直属企业职工自觉行动，纷纷伸出援助之手，慷慨解囊，积极捐款捐物，帮助灾区人民恢复生产，重建家园。委机关和直属企事业单位共损款32.27万元，捐物6725件，价值约6.5万元，763名党员自愿交纳特殊党费51404元，为对口帮助的泾川县党原乡修建水塔一座。在开展“百千万创业实践”活动中，机关党员积极响应，勇跃捐款1.28万元，对庄浪县水洛镇32户贫困户进行了走访慰问，帮助村镇制定完善了灾后重建规划，提出了产业开发、新农村建设和农民增收建议。三是一些突出问题得到
有效解决。按照“干部受教育，群众得实惠”的要求，对科学发展观活动中梳理的18条意见建议，下功夫加以研究解决。其中，6个具体问题中，目前已解决4个，正在解决和办理的1个，已汇报市政府正在提出方案的1个；7个微观经济类问题中，正在解决的1个，已制定解决正在组织实施的1个；已经安排提出解决办法的5个；对于宏观政策类问题的5个，已全部纳入近期筹备工业强市会议的相关方案、规划和指导意见准备解决。从上半年全市工业经济发展的总体情况来看，进展良好，但仍存在一些突出的困难和问题，主要表现在：一是受电煤价格持续攀升的影响，电力行业工业增加值增速下降，影响了全市的工业增速；二是铁路运输持续紧张,运力趋紧,电石、铁合金、果汁等产品库存积压，直接影响了煤炭、冶炼等行业产能提升；三是受国家从紧货币政策和通胀压力的双重影响，企业融资难度进一步加大，融资渠道狭窄，流动资金不足,严重影响了企业生产经营和项目建设；四是原辅材料价格上涨，市场竞争激烈，企业生产成本持续加大，个别企业出现新的亏损，企业扭亏增盈工作难度加大。五是企业灾后重建工作仍然十分艰巨。全市30户受损工矿企业直接经济损失5420.6707万元，目前仍有1户企业未恢复正常生产，已基本恢复生产的企业重建任务十分艰巨。六是受企业规模、技术装备、生产工艺等因素制约，工业节能潜力非常有限，关闭淘汰落后产能的压力进一步增加。以上这些问题，我们将认真研究解决。
二、下半年工作重点
围绕全年预期目标任务的完成，重点抓好七个方面的工作落实。
1、圆满完成科学发展观活动的各项任务，推动工业发展更科学。一是积极筹备召开好全市工业发展大会。精心筹划准备，争取7月上旬召开全市工业发展大会，印发关于加快工业发展的实施方案、工业园区(工业集中区)发展指导意见、加快工业发展考核奖励办法3个指导全市工业经济发展的规范性文件，研究制订煤电化产业、农产品加工业、振兴装备制造业、新型建材业4个专项规划，为实现工业经济新跨越理清发展思路，明确发展重点，落实发展措施。二是要认真落实工业大会确定的各项工作任务。全市工业发展大会召开之后，要把贯彻大会精神作为科学发展观活动的一项内容，逐项落实好工作任务。7月底前，深入县(区)、企业进行一次全面督查，进一步靠实工作责任，落实好工作措施，指导县(区)、企业抓好工业发展和生产经营。三是要下功夫解决一批影响科学发展的突出问题。着眼推进和谐建设，开展矛盾纠纷集中排查调处活动，对群众反映强烈、社会影响面广、处理难度较大的矛盾纠纷和信访问题，挂牌督办，限期解决。对科学发展观活动归纳梳理的问题，逐一制定解决方案，“挂号”整改落实。
2、切实抓好工业经济运行的监测调控，确保完成全年目标任务。认真研究国家宏观调控政策，强化经济运行态势分析，改进调控方式方法。坚持规范管理与应急协调并重，总量调控和结构调整并重，努力提高工业经济运行调控工作质量和效率。一是坚持月度、季度分析报告制度，准确判断工业经济运行态势，及时监测、预警工业经济运行中的不利因素和潜在风险，为领导决策提供依据，为企业生产提供服务。定期召开工业经济运行协调会议，通报全市工业经济运行情况，研究解决阶段性新情况、新问题。二是加强工业经济运行调控力度。在抓好全部工业经济运行调控的同时，进一步加大对煤电化、农产品深加工、装备制造和新型建材等重点行业、重点企业的调控力度，跟踪分析，及时掌握运行速度和效益情况。重点抓好建成投产项目的达产达标工作，按照企业改扩建形成的生产能力，积极主动争取上级有关部门核定产能，力争全市原煤产能核定达到2200万吨以上，发电量产能核定达到105亿千瓦时。三是狠抓企业扭亏增盈工作。突出重点抓“两头”，一头抓亏损大户的减亏、扭亏工作，一头抓盈利大户的增盈工作。加强企业生产经营管理，强化资金和成本管理，引导企业开拓市场，努力提高产销率，最大限度地提高工业企业的经济效益。四是全力解决好工业经济运行中的突出问题。重点抓好铁路运力协调和电煤供应工作，努力缓解铁路运输“瓶颈”，确保重点工业产品和物资有序运输；认真研究解决煤电联营当中存在的突出问题，积极协调解决电煤供应矛盾，保证火电企业发电用煤不出现问题。
3、突出抓好工业项目建设和技术改造，强化对工业园区的指导。一是随时了解掌握和研究解决工业项目建设当中存在的困难和问题。对全年确定的48个重点工业项目，要按照“抓主抓重、分类指导”的原则，逐项目建设责任制，落实责任领导，形成良好的项目推动机制，切实抓好组织实施，超额完成20亿元的投资计划。对市上重点调度的13个骨干工业项目，积极协调，跟踪服务，保证完成建设目标。二是切实抓好园区规划修编工作。指导尚未完成园区规划编制工作的华亭、静宁工业园区和崇信、灵台、庄浪县工业集中区，按照年初既定的目标计划，认真搞好园区、集中区总体规划、建设规划、产业规划修编和环境影响评价工作，逐园区(集中区)提出编制时限要求，在完成县级初审的基础上组织做好市级评审工作，确保年底前各园区(集中区)总体规划和环评工作全面完成并通过市级评审。切实抓好园区项目建设，进一步完善园区招商引资机制，找准发展优势，集中全力主攻招商引资工作，争取更多的配套优势企业和重大项目落户工业园区，重点抓好1000万元以上项目的入园建设，全面完成年初计划。三是认真抓好技术创新、振兴装备制造业专项资金落实。紧紧抓住国家、省上关于技术创新和振兴装备制造业的优惠政策，帮助引导企业多汇报、多争取省上资金扶持，确保专项目资金落实到位，为企业发展提供资金支持。四是大力实施品牌带动战略。瞄准产业发展方向，开发一批科技含量高、节约能源、市场前景好的科技型新产品，完成年初确定的开发新产品20项，培育省级名牌产品3个，新产品销售收入2.2亿元的目标任务。
4、认真抓好节能减排和循环经济建设，加快可持续发展的步伐。一是继续加大节能减排项目实施力度。紧紧围绕“十大节能工程”，切实抓好节能工程和项目建设，认真做好项目协调指导和督促检查，定期了解项目进展情况，帮助解决存在的困难和问题。二是抓好重点企业节能管理工作。
加强对重点企业节能减排工作的指导检查，完善企业能源统计与计量制度，组织开展节能设备检测，编制节能减排规划。推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高节能管理水平。三是大力发展新型产业，努力扩大经济总量。积极调整优化产业结构，推进低能耗、低排放、高附加值产业发展，加快煤制甲醇及下游产品开发,不断延伸煤炭产业链，扶持现有非煤企业做大做强，大力实施振兴装备制造业行动计划，培育农产品深加工业集群，努力扩张经济总量。四是进一步加大淘汰落后产能力度。按照全市淘汰落后产能计划，做好5户水泥企业和3户造纸企业的破产关闭工作，积极探索建立落后产能退出补偿机制。五是加大节能减排执法监督检查力度。按照《市节能减排治污集中攻坚活动实施方案》的要求，集中开展节能减排专项检查和监察行动，全面督查重点耗能、污染企业的达标治理、节能减排项目落实和各项措施到位情况，严肃查处一批节能减排违法违规案件。加强对重点耗能企业和污染源的监察监测、监督管理工作，对企业能耗进行动态监测，认真开展检查、评估和分析，帮助企业制定技术改造方案，挖掘节能潜力。六是加快循环经济规划编制进程。围绕煤电化、农产品深加工、装备制造、新型建材等重点行业，积极探索建设循环利用体系。加强与兰州大学等高校衔接，尽快完成全市循环经济规划编制工作，指导全市循环经济发展。5、全力抓好企业改革遗留问题处理，加快分离企业办社会职能工作步伐。一是集中精力，解决好直属企业改革改制遗留问题。加强与工商等部门衔接联系,尽快办理原普业公司、电机公司、友谊革制品总厂、锅炉厂、制革厂、安装公司等6户破产终结企业的工商注销手续。积极研究政策,妥善解决好原复合肥厂的遗留问题。加强与社保部门衔接，完成退休的进中心内退人员医疗保险办理工作。加快工作进度，认真做好二轻公司综合办公楼及土地使用权的挂牌出让工作，协助落实部分失业人员失业金申领和退休人员医疗保险办理事宜，尽快终结破产清算工作。二是妥善解决好分离企业办社会职能工作移交后的遗留问题。研究制定3户下划企业的分离办社会职能工作实施方案，抓紧组织实施。协调解决好已移交的家属院供电、供水及物业管理事宜和原友谊革制品总厂、安装公司两户企业家属院供暖管网接口衔接问题。完成原电机公司190户、友谊革制品总厂32户住户房屋产权证办理工作。三是尽快完成直属各企业破产清算财务收支内审工作，委托审计部门对委企业改革专项资金进行全面审计。四是建立健全已改制企业法人治理结构。按照《公司法》的要求，指导企业通过对公司章程的修订完善，规范公司股东会、董事会、监事会和经营层的权责与运作，发挥好职代会及工会在公司中的作用。引导企业在强化管理上下功夫，在优化产品结构上做文章，不断提高企业的经济效益和市场竞争能力。五是定期督查了解全市企业改革规范完善及分离企业办社会职能工作进展情况，及时掌握工作动态，研究解决相关问题，筹备召开好全市企业改革改制总结暨表彰会议。
6、集中抓好工矿企业灾后重建工作，奠定加快发展的坚实基础。一是按照《市工业灾后恢复重建专项规划》，加强协调指导，帮助企业开展灾后重建工作，协调解决恢复生产中遇到的问题，引导企业积极开展生产自救。坚持分类指导的原则，突出重点企业，积极协调安全、环保等部门对企业受灾厂房、设备等进行检测，全力指导企业在确保安全和环保的情况下尽快恢复生产。二是落实争取灾后重建项目和资金。目前初步确定市工业灾后恢复重建专项规划项目31项，其中维修加固类项目18项、拆除重建类项目13项，概算项目所需投资6924.82万元，其中申请国家和省上补助3708.1万元。对于确定的这些项目，组织专门力量，一方面加强与市发改委衔接，确保工业灾后重建项目全部列入全市灾后恢复重建总体规划项目库，向上争取项目资金；另一方面，积极向省经委汇报，争取落实国家、省上灾后重建项目补助和资金扶持。加大对重建项目和资金的监管力度，加快建设进度，保证建设质量，确保项目资金使用合理、规范。
7、加强制度建设，切实抓好国有资产监督管理工作。一是完善国有资产监管工作机制。积极汇报市政府有关部门，加快组建国有资产管理运营中心，搭建国有资产运营平台，行使国有资产出资者权利，健全国有资产监督、管理、营运体系，为提高国有资产的使用效益提供有力保证。二是建立科学完善的国资监管制度。认真贯彻国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》，紧密结合我市实际，紧紧围绕企业国有资产监督管理、企业负责人管理、企业重大事项管理等方面，尽快制订出台《市企业国有资产监督管理暂行办法》，报请市政府审议后组织实施，从根本上规范国有资产监督管理工作。三是积极探索国有资产经营收益管理制度。配合市财政局制定出台《市市属企业国有资本收益收取管理暂行办法》，探索建立企业国有资产收益上缴和分红有效途径，进一步维护国有资产所有者权益，促进国有资产合理流动和优化配置，实现国有资产保值增值，为工业发展聚集财力。
全市经济工作综述
全市经济工作综述
201*年，是xx历史上浓墨重彩的一年。这一年，XX对外开放招商引资交出史上最好成绩单：1至12月，全市新引进项目864个，总4000余亿元，到位资金702.1亿元。
与这个闪耀的数据相辉映：2013年1至11月，全市规上工业实现总产值1038亿元，增长17.5％；工业增加值增长11.5%，增速位居全省第9位。预计全年全市规上工业可实现总产值1130亿元。
数据的背后，是XX抓住邓小平同志诞辰110周年机遇，在新一轮西部大开发中，认真贯彻落实省委十届三次全会精神，着力实施三大战略，构建起“6+3+1”多点多极支撑发展新格局。
尽管全国经济下行压力加大，XX仍在跨越发展的道路上高位起跳，经济发展保持了高于全国、全省平均水平的速度，在2013年跃上新的更大发展平台。
创新发展格局十点驱动竞相跨越
作为XX最年轻的区，前锋以超常的发展速度，迸发出令人惊叹的活力。从2013年12月12日集中开工的第四季度工业项目可以窥见，7个工业项目涉及新型管材、新型建材、食品加工、水处理、轻纺等多个领域，既有新兴产业的注入，又有传统产业的提升，既有国内外知名企业，也有行业龙头企业。全部项目投产见效后，可新增产值14.55亿元、利税3800万元以上，新增就业岗位1.2万人以上，产品将远销亚非欧美。
催生前锋发展“加速度”的，正是“6+3+1”多点多极支撑发展新格局。
去年，省委大力实施“提升首位城市、着力次级突破、夯实底部基础”的多点多极支撑发展战略。随即，XX创新形成“6+3+1”发展新格局。通过改革创新，全市经济增长从过去5区市县支撑区域发展，变为6个区市县、3个产业园区、1个建设集团十点驱动。
“6+3+1”多点多极发展，蓄积XX“做大区域经济板块，在竞相跨越中实现次级突破，努力迈入全省发展第一方阵”的巨大能量，在2013年即呈现出迅猛的发展势头。
2013年，在多点多极支撑发展新格局指引下，各区市县竞相搭建新平台，从主抓工业到多产业并进，培育出一个又一个强力增长极--XX区启动50平方公里官盛方坪产业园区规划建设，前锋区启动10平方公里园区、10平方公里逸国花香度假区规划建设，邻水县经济开发区被纳入全省500亿元培育园区、规划启动了30平方公里高滩川渝合作示范园建设，武胜县拓展了30平方公里街子工业新城、48平方公里宝箴塞景区、50平方公里白坪飞龙乡村旅游示范区，岳池县新规划10平方公里罗渡工业园区，华蓥市启动了100平方公里华蓥山旅游产业园区规划建设。
集聚现代产业和投资主体，2013年，三大园区也形成强有力的支撑点和增长极：XX经开区被纳入全省生产性服务业功能示范区和1000亿元培育园区，实施总投资429.1亿元的47个项目；枣山物流商贸园区实施总投资200.7亿元的16个项目；协兴生态文化旅游园区实施总投资38亿元的8个项目。
强化项目支撑开发合作超越历史
201*年，在全省组织的“三大活动”中，XX签约项目55个，居全省第3位，投资额617.4亿元，居全省第5位；在十四届西博会期间，共签约投资5亿元以上（农业项目2.3亿元以上）重大项目32个，签约总金额达678.8亿元；在华商大会上，共签约项目18个，总投资额达79.9亿元……
中国石油、正威国际、中国医药集团、中煤集团、中国建材集团、中国恒天集团、中国服装集团等10余家央企、世界500强或国内500强企业，金山集团、富盈集团、香港锦艺、香港明华等知名民企、外企……盘点2013年与XX牵手的企业，市招商引资局局长罗海波用“重量级”来评价。
作为对外开放招商引资历史上成效最好的一年，除了入驻企业实力强之外，引进项目规模也超越历史：去年1至11月，全市新引进亿元以上项目550个，其中1亿元至5亿元的项目377个，5亿元至10亿元的项目88个，10亿元至30亿元的项目61个，30亿元至50亿元项目11个。正威聚酰亚胺新材料项目、富盈文化生态城及富盈国际会议中心项目、3D打印及模具与文化创意产业园、金山科技城项目，每个项目投资额都超过100亿元。
展望产业发展前景，市经信委主任刘登宏认为，2013年引进的新材料、高新医疗科技、高端精密制造、新型标准化住宅、现代商贸物流、低碳城市建设等产业项目，可望在XX形成几百上千亿的新兴高端产业，带动我市科技水平、城市品位、文化内涵等实现质与量的跃升。
一大批大项目、好项目抢滩XX，在XX发展史上前所未有，这意味着我市竞争能力和发展效果将成倍增长。
“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是科学发展。”()这在全市大会小会上出现频率颇高的话，成为XX经济发展的导航灯。
201*年，市委、市政府新一届领导班子确立以开放合作推进XX跨越升位的发展路径，按照省委书记王东明“XX要努力走在全省改革开放前列”的指示，在增量、项目、工业、招商上下工夫，大手笔推动开放合作，赢得海内外各界，特别是企业界的极大关注。我市得到了中、省、知名专家与友好人士的大力支持。去年8月和11月，世界杰出华商协会两次赴XX开展“感恩小平·共建XX”系列投资促进活动，捐款1亿多元，力争在1年之内为XX公益招商100亿元。此外，我市与深圳市、中关村等地建立重要合作关系。
突出优势资源招商、主要领导招商、优化环境招商，我市深入挖掘自身优势和资源，以最好的产业、最好的项目、最好的资源对接战略投资者，全力引进重大项目。海内外众多知名企业纷纷伸出橄榄枝，XX已成为开放合作的热点地区。
2009年上半年全市工业经济工作总结及下半年工业
一、上半年全市工业经济工作主要成效
今年以来，全市工业战线广大干部职工全面落实科学发展观，认真贯彻市委二届十次全会精神，紧紧围绕“打造一枢纽、两中心、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”，大力实施“工业强市、项目兴市”战略，狠抓特色产业，加大项目投入，承接产业转移，强化综合协调，使全市工业经济呈现出了“速度较快、效益提升、活力增强、结构改善、消耗下降”的良好态势。
（一）工业发展速度高位运行。1—5月，全市397户规模以上企业累计完成增加值64.12亿元，同比增长30.3％，高于全省平均水平10个百分点，增速位居全省第三；完成总产值177.82亿元，增长59.9％。
（二）工业经济效益稳步提升。1—5月，全市经济效益综合指数达到246.18，同比提高了56.3；实现利税13.68亿元，同比增加5.5亿元，增长67%，其中利润总额达6.2亿元，同比增加2.6亿元，增长71.5％；实现主营业收入170.81亿元，增长59.4%。
(三)工业发展后劲继续增强。1—5月，全市实施工业项目178项，完成投资64.15亿元，同比增长45.1％，其中竣工项目50个，预计新增销售收入25亿元。华强公司日产4000吨熟料水泥生产线、康泰化工公司年产八万吨双甘膦等一批投资过亿元的后劲项目已开工建设。
（四）工业结构不断改善。从突出资源转化，发展特色优势产业看，1—5月全市煤电冶化建产业链发展迅猛，共实现销售收入130亿元，占全市的76.1%；从科技创新看，全市新产品产值达到36.77亿元，增长118.6%。企业科技创新景气指数138.33，同比增长3.71；从工业产品看，全市钢铁、水泥产业集中度明显提高，产品更新升值加快，其中达钢集团钢产品由优、特向高附加值的精品转化，1-5月实现主营业收入41.13亿元，增长67.8％。
（五）工业能耗逐渐下降。今年以来，通过关停“五小企业”，强化“三色管理”，用能重点监控，加速淘汰落后生产能力，强化高能耗行业的技术改造。预计上半年全市规模以上工业增加值能耗同比下降8.5％。资源综合利用企业已达44家，综合利用工业固体废物169.63万多吨。
二、今年以来主要工作回顾
在实施“工业强市、项目兴市”战略和推进“三大基地”建设进程中，我们着重做了以下几个方面的工作：
（一）切实抓好经济运行协调。今年以来，我们积极围绕煤、电、油、运、资等事关工业经济发展的关键性要素，一是努力保持煤电形势的稳定。加强煤炭产销衔接，抓好供货合同的签订和兑现，鼓励供需重点企业之间建立长期稳定的合作关系。截止6月底，为华蓥山电厂、电厂协调组织供应电煤190万吨，目前两个电厂存煤达15万吨；二是加大对铁路运输的组织协调，积极落实重点地区、重点企业、重要物质的请车计划，提高请车满足率，加快运输周转，提高运输效率。春运期间发送旅客1174.2万人次，1—5月发运货物量658万吨；三是加强对电网企业的调度，优化电力运行方式，努力保证电网的安全平稳运行。1—5月，全市发供电量万kwh，同比增长%,枯水期向省外争取日购电2万kw，向省上争取电力指标5%；四是加强对企业资金的调度和协调。及时列出了一批有市场、有效益、有订单和流动资金紧张的企业单子，积极与金融部门衔接，引导资金投向，支持企业搞好生产。今年以来，各金融机构为企业贷款14.45亿元，较年初增加1.23亿元；五是按照抓重点、抓亮点、抓新经济增长点的要求，对生产效益增长潜力大、优势明显的重点行业、重点企业和新增规模以上企业，进行了监测分析、预警预报和重点监控。1—5月，全市规模以上企业达397户，提前完成全年新增规模以上企业360的目标任务,其中产值超亿元企业12家，上交税金过千万元的企业6家。
（二）扎实推进特色产业发展。我们将主要精力和工作重心放在狠抓特色资源转化，推进煤、电、冶、化、建特色产业发展：一是迅速成立冶金建材基地建设调研组，深入各县市区调查研究，摸清全市冶金建材发展现状，为编制《建设秦巴地区冶金建材基地规划》提供了第一手资料。目前，《规划》进入征求意见和专家评审阶段；二是协同国土资源部门，加速了重点招商引资建材项目的石灰石资源勘察。同时，突破电力瓶颈制约，协调电业局为海螺集团水泥项目和其它项目提供专供电源，以及由供电企业按县、市、区工业集中区规划和冶金建材基地发展规划项目着手提供电力保障；三是完成了全市水泥生产企业生产许可证换证的产业政策确认工作，为旭阳水泥、磊鑫实业两户水泥企业的新上项目，争取到了省经委同意开展前期工作，为希望塑料公司100万吨水泥粉磨站项目争取到了省经委的项目核准。同时，协助渠县引进华新水泥公司，新建年产200万吨水泥项目，目前已开工建设；四是帮助达钢集团编制了“十一五”发展规划及打造“百亿达钢”方案。帮助企业利用焦炉、转炉煤气生产二甲醚，目前项目合成工序、脱硫造气工序已完工70%，压缩工序厂房基础已全部完成；五是大力支持了海螺集团在达3?000吨/天新型干法水泥熟料生产线、万源市立信公司12500千伏安矿热炉生产线、宣汉金鹰公司6?2500千伏安矿热炉生产线等冶金建材项目的前期可研论证。
（三）突出抓好项目建设。我们始终坚持以优势资源与产业相融互动为重点，紧紧围绕“三大基地”建设和全市“四个一批”重点工业项目，大力实施“项目兴市”战略。一是电厂第二台30万kw发电项目、汇鑫能源天然气综合利用项目、大竹石河天然气脱硫厂、达钢3万立方米氧机组改造等项目相继竣工投产，有力地拉动了全市工业经济快速增长；二是加快了川东水泥2500吨/天熟料新型干法水泥生产线、达钢年产20万吨二甲醚及高速线材、电业局木子500kv变电站、沽竹水泥2500吨/天新型干法水泥生产线、川东电缆回收铜再生利用等项目建设步伐;三是加速农产品生产加工基地建设。重点支持了开江油橄榄公司打造全国生产标准示范基地建设、金桥麻业退城进园苎麻纺染及服装加工、巴山名茶实业集团打造全国富硒茶都及万吨茶叶加工等；四是狠抓工业项目调度。制定了重大工业项目联系责任制，确定了“三个一”的协调机制。做到一旬一调度、一月一
通报、一季一督查；五是加大向上争取工作力度。2009年上报省经委争取技术改造、节能减排、煤矿安措技改等重点项目24个，目前已争取到7个项目，安排专项扶持资金1020万元，激发和调动了企业技术改造的积极性;六是深入研究国家产业政策、投资导向和外商投资的方向、热点，结合“5.12”汶川地震恢复重建规划，超前规划、论证、储备了15个工业项目，力争国家和省上在产业布局、项目布点上给予支持。（四）加速推进工业集中区建设。一是我们多次分片、分段、分点召开了各县市区工业集中区建设工作座谈会议，对县级工业园的区划范围、面积、入园企业户数、新上项目情况等进行了全面摸底核查，为科学制定《市工业园区（集中区）发展规划》提供了第一手资料，目前该文件已正式出台；二是加强园区产业发展和重大项目的协调指导力度。目前，开江县规划编制已完成，申请入驻企业近10户。渠县工业集中区已正式启动建设，已办理入驻企业6户。大竹县苎麻园先后有13户企业入驻，1—5月实现销售产值9.82亿元，实现利润2527万元。通川区食品医药集中区已通过专家论证；三是跟踪落实了入园企业新达泵业公司的电力、供水的协调与服务，加快推进了天然气能源化工园区110kv变电站建设（目前已竣工）；四是围绕市级本土企业改革后发展中存在的主要问题，及时组织人力开展调查研究，并向市委、市政府提出了11户企业退城入园，实现“二次创业”的对策及建议，目前正在一一落实之中。
（五）努力做大做强龙头企业。一是按照“巩固发展、承接引进、整合扩张、成长壮大”的思路，研究并制定了《全市成长型企业发展指导意见》，目前已正式出台；二是重点帮助达钢集团新建1260立方米高炉、260平方米烧结机、90万吨捣固焦生产线等，确保2010年达钢集团钢、铁、材分别达300万吨，年实现产值达到100亿元以上；三是支持优势资源和生产要素向重点企业聚集，促进企业裂变式发展。帮助大海钢铁、开江回龙焦化、渠钢高炉等企业靠近达钢发展。6月份，在达钢集团召开精煤供应基地建设专题会议，确立了6个精煤供应企业，力争2010年企业年产焦200万吨，年产二甲醚10万吨。大力推进华蓥山电厂、电厂建立电煤供应基地，确保全市主网电厂发电机组满负荷生产。
（六）积极承接产业转移。一是充分发挥比较优势，选准产业转移承接点，研究并制定出了工业承接产业转移规划，有针对性地引导外来投资项目；二是充分利用我市“中国气都”、“中国苎麻之乡”、“中国富硒茶都”等品牌，积极承接广东、福建、浙江、江苏、重庆等地区产业转移，构筑我市承接产业转移的新优势。目前，国内外雪伏龙公司、中石油、中石化、海螺集团、华强水泥集团等大企业大集团落地，发展天然气、建筑陶瓷、农副产品等资源产业；三是鼓励企业开拓国际国内市场，扩大出口，提升对外开放形象。1—5月，全市工业实现出口交货值1.59亿元，增长22%。川环科技公司提高汽车燃油管、空调软管等产品的科技含量和附加值等，远销欧美、日本、印度等国家和地区。云内动力公司lng农用车远销孟加拉弯、越南等国家。
（七）提升工业自主创新能力。一是加快用高新技术、先进适用技术改造传统产业。重点支持了通达化工公司乳化炸药自动控制新技术、星光门业高分子塑门新技术、开江庆丰公司不锈钢精密铸造技术等的研究。目前，全市有7项列入了省重点技术创新项目，并获得了80万元的技术创新资金支持；二是提高企业自主创新能力，支持企业建立技术中心。制定出台了《市级技术中心管理办法》。目前，省级技术中心6个，市级5个，财政奖励企业技术中心建设资金80万元，通达化公公司正在争取省级技术中心认证；三是大力实施名牌战略，鼓励企业争创国家级、省级名优品牌。制定出台了《全市名牌战略发展规划》，重点帮助了达钢热轧带钢、川东黑象电缆、川环科技高压燃油管等企业争取中国名牌产品，目前省名牌办已通过，正在向国家争取。
（八）大力发展节能减排。一是依托市52户重点用能企业，着力抓好了达钢集团、金鹰电化、立信公司、川鼓公司等企业的工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机节能、能量系统优化、热电联产等重点工程。同时，及时下达了各县、市、区及各重点用能企业的目标管理与考核办法；二是引导企业注重节能节材、资源综合利用和污染控制治理。重点抓了川鼓公司高效节能降噪罗茨风机、大巴山水泥公司五级窑外分解节能、渠江水泥公司沸腾渣回收等资源综合利用项目。对智鹏麻业、开源麻业等企业已安装了排污水质在线监测设施，对旭阳公司、渠江水泥等企业已安装了烟尘气在线监测设施，并实现了与省、市环境监控中心的联网。电厂、华蓥山电厂、大竹火电厂、达竹石板洗选厂、渠江水泥公司、山力实业公司等企业建成了烟气脱硫设施、石灰石炉内脱硫工程。
（九）奋力抗震救灾。我市作为“5.12”汶川特大地震波及区，七个县市均有不同程度受损。全市124户工业企业受灾，其中规模以上受灾企业119户，经济损失达2.25亿元。房屋受损面积达7.16万平方米，受损设施设备502台（套）。面对突如其来的自然灾害，我们一是及时启动应急预案，成立了“5.12”抗震救灾工作领导小组，明确了综合协调、能源保障、物质调度、险情排查、灾情收集等工作组的职能职责。同时，委主要领导在第一时间赶往电厂受灾现场，会同企业领导一同抗震救灾，迅速恢复了电厂发供电；二是积极组织工业企业生产自救和恢复生产。截止目前，全市除煤炭企业因地震影响有14个煤矿未恢复生产外（产能未达到震前水平），其余受灾企业均已恢复生产；三是加大向上争取震后工业发展各项优惠政策支持。全市11户企业列入省灾后重建物质重点生产企业名单。争取到了金融机构为达钢集团、美好塑料公司等企业，发放生产救灾物质贷款资金1.05亿元；四是积极组织工业企业支援灾区。全市工业企业共捐款1585万元，全市经委系统共产党员缴纳特殊党费31.8万元。组织发送救灾物质彩条布130吨、钢钎3000把、二锤XX把等。
三、当前全市工业经济发展中存在的主要问题
一是各县市区工业目标完成不够理想。全年11项考核指标，没有一个县市区是全面完成目标任务的。全市工业生产虽然保持了较快增长，增速位居全省第三，
但在全省工业增加值总量排位仍然靠后，居第12位。二是工业发展生产要素供需矛盾突出。1—5月，全市企业原材料及能源供应景气指数较去年同期下降了40.65，企业融资指数较去年同期下降了16.32。因地震造成全市煤矿一度时期全面停产，主网电厂存煤仅不足两天发电用煤，目前全市煤矿复产109个。成品油库存不足1万吨，加之受涨价影响，全市一些重点项目建设、社会加油站等油料供应极不稳定。三是工业项目建设进展不平衡。县市区好于市本级，小项目开工多但投资小，大项目投资大但开工少。七个县市区工业投入差距较大，增幅最快的宣汉与投资下降的达县相差60多个百分点。对于考核的50个全市重点项目，相当一部分未完成进度计划，个别项目还没有启动。四是国企改革收尾工作还很艰巨，一些改制后的企业由于债务和流动资金问题，企业优势得不到充分发挥，不稳定因素还没有完全消除，需要相关职能部门共同努力，尽快加以解决。四、下一步工业工作重点
（一）进一步抓好资源转化促进特色产业发展。一是对照省上“7 3”产业发展规划，编制出全市天然气化工、煤炭电力、冶金机电、建筑建材及食品医药等重点优势产业2010年、2015年、2020年的发展规划。二是重点支持市内外大企业大集团，发展以天然气制甲醇及下游系列产品、天然气制烯烃和液化天然气为主的天然气化工产业。力争2009年普光气田两台装置、齐鲁石化和香港玖源公司大化肥、汇鑫能源年产20万吨lng等项目竣工投产。三是重点帮助达钢集团打造“百亿企业”，力争2009年实现销售收入跨百亿大关。四是发挥资源优势，以海螺集团、利森公司、大巴山水泥、川东水泥等骨干企业为依托，大力发展新型干法水泥生产。五是加速燃煤向电能转化，确保电厂、华蓥山电厂火电机组满发满供，木子500kv变电站年内竣工。
（二）进一步抓好承接产业转移工作。一是利用多种形式筹集资金，增加投入，集中力量帮助抓好县级工业集中区基础设施建设。重点落实好《全市工业集中区发展指导意见》的各项优惠政策，降低投资成本，更快地吸引大项目、好项目进入园区。二是围绕天然气化工、机械制造、纺织服装、能源建材、农产品加工等重点产业，重点承接粤、江、浙、沪、渝等地产业转移。三是重点支持天府药业、新达泵业、南国印染、市热电厂等退城进郊、进园，实现“二次创业”。四是加大招商引资力度，坚持一二三产业并举，大中小项目并重。重点做好在成都西部博览会、广西“9 2”经贸洽谈会上，开展投资环境说明会、投资项目推介等活动。
（三）进一步抓好企业节能减排工作。一是紧紧围绕煤炭、冶金、建材、发电等重点行业，突出抓好达钢集团、华蓥山电厂列入全国1000家循环经济发展试点企业和50户全市重点用能单位的节能监督工作，使之成为全市节能减排的示范企业。二是大力推进节能技术创新和技术改造。2009年全市工业实施节能项目不得少于20个。三是进一步强化节能“三色”管理。对不符合国家产业政策的企业亮红牌坚决取缔，对暂时符合国家产业政策、但以后也可能面临淘汰的边缘型企业给予黄牌警告，对符合国家产业政策的绿色企业给予大力支持。同时，加大节能监察工作力度。
（四）进一步做好企业自主创新和技术改造。一是努力做好全市工业企业技术改造，增强工业发展后劲。在抓好灾后工业企业恢复生产的同时，集中力量抓好一批重大项目洽谈、签约、开工建设和竣工投产。对投资3000万元以上尤其是过亿元以上的在建重大项目，建立推进督查机制，逐个项目、逐个环节落实具体承办单位和责任人，确保开工项目早投产早达产。力争今年新开工项目30个、竣工项目15个，争取省列重点项目不得少于20个，争取资金不得低于1500万元，完成工业投入200亿元以上，新增销售收入78亿元，为灾后重建、加快发展早作贡献。二是加大向省争取产业规划布局项目、技改项目、灾后重建规划项目的力度，充分利用国家、省上灾后重建的倾斜政策，促进我市工业发展。三是引导企业积极开展市级技术中心认定工作。力争2009年，新产品产值占全市工业增加值的比重达20%以上，新建省级企业技术中心1个、市级企业技术中心5个。
（五）进一步抓好企业上市和品牌培育。一是积极引导达兴焦化公司、川环科技公司等两户企业上市融资。二是全力打造我市天然气化工产业品牌和区域品牌，有计划地培育和支持优势产业龙头企业、重点企业争创名优品牌，提高工业品的市场占有率。三是对企业创精品名牌，在政策、资金、技术、电力、运输、商标注册、品牌保护等方面给予重点支持。鼓励全市省级名牌产业企业，争创国家级名牌产品、国家驰名商标和省级驰名商标。
（六）进一步抓好工业经济综合协调。一是充分利用抗震救灾、灾后重建中孕育的巨大商机，重点抓好水泥、钢材、彩条布、急救药品等急需物资生产企业的复产促产，重点支持美好塑料公司、达钢集团、天府药业、川东水泥等100户有超产能力的企业，开足马力，满负荷生产，确保灾区灾后重建物资供应需求，力争以上企业全年增加值增长达到40%以上，新增工业产值25亿元，为全省抗震救灾和工业发展作出贡献。二是继续推进电煤供应长效机制的建立，进一步加强主网电厂与煤炭企业的联系，寻求长期合作，稳定供求关系。三是切实做好发供用电工作。做好电力电量平衡预测，落实外购电资源和保电措施。积极协调有关部门，组织好油品供应。四是建立企业融资协调领导小组，积极向银行推荐有市场、有效益的企业，争取增加信贷品种，改进审贷方式，简化信贷手续，不断扩大对工业尤其是中小企业和民营企业的授信面，增加授信额度。
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