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市人大常委会机关工作总结

发布时间: 2019.08.17

县委常委会年度工作总结。

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*××县委常委会xx年度党员领导干部

民主生活会总结

4月××日下午,*××县委常委会召开了先进性教育活动专题民主生活会。市委副书记××、市委督导组组长××和市纪委的领导到会指导。会议由县委书记××主持。现总结如下:

一、会前准备情况

全体常委高度重视分析评议阶段各项工作,在前一阶段学习培训的基础上,继续认真学习了有关必读和重点篇目,专题学习了省委××书记到××调研指导时的重要讲话精神,牢固树立“走在前列”意识,两次召开常委会精心谋划制订第二阶段工作方案,专门召开会议进行全面发动,深入开展“两项主题”大讨论活动,提炼出了《*××县委常委会保持*员先进性具体要求》,真正在思想上打牢基础,把思想和行动高度统一到中央和上级党委的要求上来。

同时,县委常委会把征求意见贯彻整个活动全过程,主要通过五个渠道广泛征求意见建议:一是发放书面征求意见表,征求县级机关各部门和直属各单位、各镇等基层单位党组织的意见建议。二是通过媒体向社会公开征求意见。三是12位县委常委牵头分别召开了12个层面的座谈会征求意见。四是通过驻村一周活动征求意见。五是通过信访接待、12345县长热线和机关效能投诉中心受理等形式,征求意见建议,努力做到在态度上真心诚恳、在内容上涵盖全面、在形式上丰富多样、在处理上认真果断、在效果上实实在在。

县委常委会对征求到的意见建议,高度重视,认真对待,先后于4月14日和4月22日,分别召开十一届县委第××次和××次常委会,通报征求意见情况,梳理出意见建议××条,并研究确定了关于接轨上海、关于坚持工业经济量质并举加快发展、关于加快发展第三产业、关于密切联系基层和群众长效机制构建、关于解决文山会海对策措施、关于鼓励农村失地劳动力转移、关于创建平安××、构建和谐社会长效机制、关于发展壮大村级集体经济、关于进一步加强村级基层组织建设、关于加强城市管理探索长效管理机制、关于加强对农民的教育、关于完善农村二轮土地承包制度、关于救助弱势群体完善社会保障机制等××个需要县委常委会牵头重点研究解决的问题。对其余意见建议由涉及的××个部门和××个镇具体承办,县委办、县府办、县委先进性教育活动办公室加强督促检查。

在广泛征求意见建议的基础上,县委各位常委见缝插针,相互主动约访,认认真真开展谈心谈话活动,并都主动找所在单位和分管单位班子人员谈心。同时县委各位常委切实按照有关要求,几易其稿,都认真撰写好了党性分析材料。县委书记××十分认真仔细地审阅了每位常委的党性分析材料,并提出了修改意见,按照要求,严格把关。市委督导组也严格审阅了每位常委的党性分析材料,确保党性分析质量高、效果好,为开好专题民主生活会打下了坚实的基矗

二、会议召开情况

4月××日下午,在市委徐士珍副书记、市委督导组陆雁萍组长和市纪委有关同志的指导下,*××县委常委会先进性教育活动专题民主生活会在严肃、认真、热烈、和谐的气氛中进行。

在民主生活会上,全体常委以对党的事业和××发展高度负责的精神和认真、务实的态度,按照党的先进性建设的要求,结合各自的工作和思想实际,找准问题,深刻剖析,推心置腹,坦诚相见,达到了进一步统一思想、坚定信心、明确方向、增进团结、改进工作、继续前进的预期目的,取得了相互勉励、共同提高的效果。

市委副书记徐士珍对县委常委会班子给予充分肯定。同时希望××县委常委会班子成员保持饱满的精神状态,充分发扬“坚韧不拔、敬业争先”的××精神,进一步加强党性修养和团结协调,充分发挥××党建基础较好的优势,进一步增强“走在前列”意识,不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,在接轨上海、开放发展上取得新突破,努力把××的发展这篇文章做好。市委督导组组长××对县委常委会班子下一步教育活动提出了具体要求。

县委书记××在主持会议时指出,市委领导的讲话语重心长,要用心体会,深刻理解,自觉化为实际行动,不断加强自身建设。她希望全体班子成员要进一步关注大局,掌握全局,提高决策能力和水平。要在加强执政能力建设上多下功夫,多用心思。要进一步解放思想,大胆实践,开拓创新,为全县各级干部带好头;要进一步清醒、坚定、有为,攻坚克难,更加坚定、努力地推进××的发展,在现阶段,更要敢抓敢管,敢作敢为,率先垂范,作出样子。
三、会后通报情况

民主生活会后,县委常委会授权县委办,以善委办[2007]××号文件形式,向各镇党委、县级机关各部门和直属各单位党组织下发了《*××县委常委会先进性教育活动专题民主生活会情况通报》,要求基层各级党组织通过一定的形式,在一定范围内通报。同时,在《××日报》上公开通报了会议的有关情况。

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县人大常委会工作总结


2009年,阳城县人大常委会在县委的领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想及党的十七大精神为指导,坚持以科学发展观统揽全局,紧紧围绕县委的工作大局去作为、围绕全县改革发展稳定去作为、围绕经济社会发展中的热点难点去作为、围绕全县老百姓的切身利益去作为,严格履行宪法和法律赋予的职责,为全面推进富强民主文明和谐新阳城建设做出了应有的贡献。

一、圆满召开了县十四届人大二次会议

2009年5月13日,县人大常委会召开了县十四届人民代表大会第二次会议。这是今年我县人民政治生活中的一件大事,关系到全县改革与发展的稳步推进。大会听取和审议了《阳城县人民政府工作报告》、《阳城县人大常委会工作报告》、《阳城县人民法院工作报告》、《阳城县人民检察院工作报告》;审议了《阳城县XX年年国民经济和社会发展计划情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《阳城县XX年年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告》。大会共收到代表议事原件37件。经大会主席团讨论,将吉学东等10名代表提出的关于进一步加强乡村两级医疗网络建设,保障人民群众病有所医1件议事原案立为议案,交由县政府研究办理并答复代表。其余36件议事原案转为建议和批评、意见,交有关部门办理并答复代表。将代表提出的87件建议和批评、意见转交有关部门办理并答复代表。大会还选举产生了阳城县出席晋城市第五届人民代表大会代表1名。

二、监督工作再创新业绩

一年来,县人大常委会始终坚持围绕中心,服务大局,突出重点,强化监督的原则,依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。

1、加强工作监督。一是围绕全县中心工作,开展日常审议。在4月份举行的县十四届人大常委会第6次会议上,听取和审议了县政府《关于开展平安阳城建设情况的报告》。要求在平安阳城建设方面,要以创业促就业,大力发展民营经济;要普及高中教育,提高全民素质;要加强对驾驶员进行法律知识及文明职业道德集中教育培训;要采取有效措施,消除安全隐患;要大力开展四无村(无刑事案件、无村民犯罪、无治安灾害事故、无集体越级上访)创建,促进平安阳城、和谐阳城建设。在8月份举行的县十四届人大常委会第9次会议上,分别听取和审议了县政府《关于前半年经济运行情况的报告》、《关于XX年年县本级财政决算和2009年上半年全县预算执行情况的报告》和《关于XX年年度财政预算执行和其它财政资金收支情况的审计工作报告》。要求在经济运行方面,要坚持发展第一要务,推进产业结构调整,着力培育新的经济增长点;要加大招商引资力度,大力发展非煤产业;要加快企业改制步伐,全力支持民营企业发展;要着力抓好三农工作,促进农民增收;要着力改善民生,持续抓好安全生产。在预算执行方面,要强化预算工作,完善部门预算,加强财政监督,实现阳光财政。在审计工作方面,要坚持依法审计,突出审计重点,提高审计质量,对屡查屡犯、情节严重的单位和责任人要严肃处理。会议作出了《关于批准XX年年县本级财政决算的决议》。在10月份举行的县十四届人大常委会第10次会议上,听取了县政府《关于全县新农村建设情况的汇报》。要求县政府按照党的十七届三中全会精神,加大对农业、农村、农民问题的扶持力度,科学制定农村产业发展规划、扶持农民专业合作社发展,逐步改善农村人居和生态环境,千方百计增加农民收入,奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。在12月份举行的县十四届人大常委会第11次会议上,听取和审议县政府《关于2009年财政预算调整和超收财力安排使用方向的报告》,作出了《关于批准2009年县本级财政预算调整和超收财力安排使用意见的决议》。要求县政府认真组织实施,完成预算任务,管好用好资金,切实发挥资金使用效益。二是围绕全县重点工程,开展专项审议。县十四届人大常委会第6次会议,听取了县政府《关于建瓷工业园区建设情况的汇报》。要求县政府科学勘察我县陶土资源的储量和分布,为建瓷产业发展提供决策参考;要继续加大园区建设土地审批和对外招商引资力度,着手建立园区科研机构,注重园区环境保护,加大和规范园区纳税机制,加大工人岗前技能培训,落实好园区用工制度,使建瓷工业园区真正成为地面企业的龙头。在11次常委会议上听取了县政府《关于2009年全社会固定资产投资计划完成情况的报告》。要求县政府要建设一批大项目、储备一批好项目、论证一批新项目,通过项目建设来拉动县域经济增长,有效应对金融危机。此外,主任(扩大)会议于7月3日上午集中听取了县政府《关于县城集中供气、供热和污水处理三项工程进展情况的汇报》。要求县政府及有关部门在集中供气工程建设方面要科学核定入户价格,采取政府财政补贴、单位(村)支助、商家让利促销等办法,真正让群众得到更多的实惠;要严格工程质量监理,统一进行城内主街道主管网及各支管网的规划配套工程,对工程用材、施工等要严格进行审核、监管;要积极协调快速推进,解决好影响工程建设中的有关问题,以保证政府承诺今年县城大部分居民实现供气的目标。集中供热工程建设方面,要抢抓时间,加快工程进度,力争赶上冬季居民尤其是拆迁居民的越冬取暖;要提前考虑价格问题,科学制定群众可以接受的取暖价格。污水处理厂建设方面,要加强源头监管,综合考虑和强制县城周边行政村的污水进入管网,避免遗漏污染源;要综合进行利用,依法加强污水治理的监管和综合利用,以节约和综合利用水资源为前提,推进节能降耗和节约型社会的良性发展。三是围绕解决民生问题,开展重点审议。在7月份举行的县十四届人大常委会第8次会议上,听取和审议了县政府《关于全县医疗卫生建设情况的报告》,听取了县政府《关于健全城镇居民医疗保障制度情况的汇报》。要求县政府在全县医疗卫生建设方面,要稳定队伍,健全进人机制,解决队伍老化问题;要加强培训,提高医术水平和服务质量;要加大乡村两级医疗投入,改善基础设施建设;要保护专家人才,解决好医疗队伍待遇不高的问题;要深入调查研究、解决好新型农村合作医疗实施过程中存在的问题。在健全城镇医疗保障制度方面,要学习外地经验,科学拟定方案,加大财力投入,确保应保尽保,争取早日开展这项工作。县十四届人大常委会第10次会议,听取了县政府《关于城乡居民最低生活保障情况的汇报》。要求县政府尽早制定城乡居民收入核定办法,完善低保申报、审查、确定程序,加强低保服务队伍建设。11月21日上午,县人大常委会组织召开今冬县城居民供暖座谈会,听取了县政府的专题情况汇报。要求对群众反映强烈的随意提高供暖价格问题,县政府和有关部门要加强监管,要把惠及民生的好事做好、实事办实。同时要在供暖结束后,合理给予供暖企业适当补助,解决企业亏损问题。四是围绕会议审议意见,开展跟踪监督。每次常委会后,县人大常委会都将大会审议发言进行梳理,形成《审议意见转达书》,交政府及有关部门进行办理落实。并健全和完善了审议意见再审制度,对政府办理落实审议意见情况进行跟踪监督,在常委会议上专门听取办理落实情况的工作汇报,有效提高了审议意见的办理质量。分别在县十四届人大常委会第5次会议、第11次会议上,分别听取和审议了一府两院《关于县人大常委会审议意见转达书落实情况的报告》,共涉及10多个方面40余条审议意见。

2、推进法律监督。重点围绕全县的改革发展稳定和维护人民群众的切身利益,强力推进法律监督工作,并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措。县十四届人大常委会第5次会议,在执法检查和会前视察的基础上,分别听取和审议了公、检、法、司4个部门《关于贯彻执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉情况的报告》。要求四部门密切配合,多沟通、多协调,既要严格和公开透明执法,又要落实宽严相济的政策;既要加大执法力度,又要树立和谐司法的理念,自觉正视和纠正工作不足,为阳城的发展提供坚强的法治保障。县十四届人大常委会第10次会议,在执法检查和会前视察的基础上,听取和审议了县政府《关于贯彻执行〈道路交通安全法〉的情况报告》。要求县政府及主管部门高度重视交通安全工作,采取强化培训学习班、开设安全法制课堂等方式,提高驾驶人员的安全行车意识,开展公民安全知识教育;要依法严惩违法违规行为,加大对事故多发路段、人流集中路段的交通安全监管和车辆疏导力度,杜绝重特大事故发生;要合理搞好交通规划,科学设置停车区位。并要求公安交警部门针对会议审议情况科学制定出县城交通安全整顿方案,11月26日上午向主任会议进行了专题汇报。会议还听取和审议了县法院《关于审判工作的情况报告》,要求县法院科学组织立案便民程序,加大案件庭审调解力度,提高审判质量和效率。加大案件执行力度,加强法官队伍建设,努力实现司法公正,切实体现司法为民。在11次常委会议上,听取和审议县检察院《关于法律监督情况的报告》。要求县检察院在加大法律监督宣传力度的同时,要注重对民事、行政、执行案件等的监督,切实体现立检为民,公正司法。

我们在6月份开展了《监督法》、《物权法》宣传周活动,组织有关单位和乡镇人大制作宣传版面在府前广场展出。以案说法,既有法律条文释义,又有案例解答。同时设立了咨询点,向过往群众发放宣传资料10000余份。8月份开展了《监督法》、《物权法》报纸答题知识竞赛,收到答题卡3880余份,产生一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名。8月份邀请山西大学法学院院长张天虹教授在阳城大讲堂为全县各级领导干部作了题为为了权力的理性的《监督法》知识讲座。11月份组织开展了《监督法》、《物权法》电视知识竞赛,产生一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作,配合三晋环保行记者团对我县环保执法情况的检查。

3、创新人事监督。近年来,县人大常委会在人事任命和履职监督方面进行了大胆的创新实践,积累了宝贵经验。今年,继续在加大监督力度上作文章。一是继续规范干部任命程序,依法开展任免工作。按照《阳城县人大常委会人事任免办法》,在第5次常委会议上免去县法院人民陪审员职务1人。7次常委会议任命县法院审判员1人。8次常委会议任免县法院庭(局)长职务6人(任3人,免3人)。11次常委会议任免4人(任1人,免3人)。全年共计任免12人。二是继续推行承诺公示制度,强化干部履职监督。年初,一府两院副职、县政府组成部门、所属部门、条管单位负责人共向县人大常委会递交了本年度工作目标承诺书84份。县人大常委会采取电视、报纸、公示栏三公开的形式,向社会各界和广大人民群众进行了公布和公示。年前,县人大常委会将对各单位、各部门的年度工作目标承诺完成情况进行兑现考核。把这项工作作为人大工作监督的一项重要内容,作为不断完善干部监督的一项举措,有效地推动各单位、各部门以务实为民、开拓创新的精神尽职尽责做好各项工作。三是扎实开展万民评公仆活动,创新部门权力监督方式。今年开展的万民评公仆活动,主要是以推动县委县政府的中心工作、大局工作和重点工程建设为切入点,服务大局、服务发展、服务群众为主题,人民满意为标准,着力强化广大公务人员的改革意识、发展意识、责任意识、服务意识、公仆意识,大力改进工作作风和工作方法为目的,以无记名投票方式,在向县人大和社会公开进行年度工作目标承诺的法检两院和25个政府组成部门、21个政府所属部门及28个条管执法单位,共计76个单位及其公务人员中评选出人民满意单位10个、人民满意公仆10名。县十四届人大常委会第6次会议通过《阳城县人大常委会关于开展万民评公仆活动的实施方案》后,在4月份召开评选活动动员大会,对评选工作进行了具体安排部署。10月份又分别以会议形式组织开展了县直单位推荐、人大代表推荐、选民推荐活动。共计印发万民评公仆活动专辑11期,发放各种表格、资料33600余份,参与人数达到23000多人。在第11次常委会议上,常委会组成人员进行了人民满意单位、人民满意公仆(副科级以下参评人员)提名推荐,目前正在汇综评选结果。此项活动,赢得了县委县政府的认可和支持,社会各界和人民群众一致予以好评。11月13日,《人民代表报》在头版头条以人民当考官,公仆来赶考为题予以了宣传报道。

三、代表工作呈现新气象

县人大常委会以积极发挥代表作用,努力提高代表参政、议政的能力为出发点,积极探索增强代表活动实效、提高代表履职积极性的有效方式。

1、紧抓代表培训工作。一方面,抓好集中培训。将《监督法》专题讲座刻录成dvd光盘分发至各乡镇人大,要求组织各级人大代表进行集中学习。在党的十七届三中全会召开后,各乡镇人大在11月份组织本乡镇人大代表集中学习了全会精神和相关文件要求。在人大系统迅速掀起了学习贯彻宣传落实全会精神的热潮。另一方面,抓好阵地建设。在继续巩固代表活动阵地的基础上,组织开展小组学习等活动。要求代表借万民评公仆活动联系选民之机,深入选区、深入群众,宣讲十七届三中全会精神,收到了良好效果。再一方面,提供精神食粮。为代表订阅了《人民代表报》、《中国人大》、《山西人大》,赠阅《晋城人大》等报刊,从不同渠道提高代表素质。

2、加强代表联系工作。根据《县人大常委会组成人员联系代表的意见》、《县人大常委会领导联系乡镇人大工作安排》,继续坚持和落实了双联制度,加强常委会同代表、代表同选民的沟通和联系。还督促各乡镇制定《乡镇人大主席联系代表制度》。编印了人大常委会《会刊》和《人大工作通讯》,为代表知情知政搞好服务。

3、发挥代表主体作用。一是积极组织县乡人大代表参加视察、调查、执法检查等项活动,提高代表的履职能力;二是分批邀请县人大代表列席常委会议。通过代表列席发言,反映基层真实情况;三是组织各级代表参加相关行风评议活动。有效开展监督,替群众说话,为百姓办事;四是组织开展代表小组活动,为代表履职搭建平台。据统计,县人大常委会今年先后组织县人大代表参加集中视察、执法检查和列席常委会议49人213人次。

4、认真办理代表议案。在办理今年人代会的代表议案、建议过程中,一是确立了重点督办建议。注重从提高办理质量入手,县十四届人大常委会第8次会议审议通过了《县十四届人大二次会议代表重点建议》;二是坚持了分工督办制度。按照《县人大常委会工作委员会督办人大代表议案、建议制度》,要求政府将承办单位报送到人大,人大根据工作性质落实到工委和分管主任头上,对口督办;三是加大了检查督促力度。在平时按分工经常性对口督促议案和建议办理工作,随时掌握办理情况,对县政府及有关部门在议案办理方面存在的问题提出中肯的意见和建议;四是坚持了办理答复三签字。即承办单位的答复件有本单位领导审核签名,有企业政府分管领导的审核签名,有代表本人的签名,加强了承办单位与代表的沟通。确保代表议案、建议落到实处。

此外,我县各级人大代表还以多种形式参与了向地震灾区献爱心活动。在县十四届人大二次会议上,我县217名全国、省、市、县四级人大代表在第一时间集中向汶川地震灾区捐助现金20.16万元。县人大机关捐款7110元。

四、乡镇人大工作取得新进展

今年,乡镇人大在县人大常委会的监督指导下,紧紧围绕党委工作大局,奋发向上,锐意进取,各项工作都开创了新局面。一是监督指导乡镇人大工作。按照《县人大常委会关于对乡镇人大工作监督指导的办法(试行)》,指导乡镇人大开展工作,取得了明显效果。如,町店镇人大对镇派出所开展的工作评议,组织妇女代表自主创业。西河、固隆等乡镇人大对乡镇站所开展年度岗位目标承诺。凤城、北留、白桑等乡镇人大认真督办代表议案、建议。润城、演礼等乡镇组织代表走出去到浙江考察学习,请专家教授到乡镇为代表讲课。东城办、次营、寺头、蟒河等乡镇人大组织代表集中学习法律知识。河北、董封、横河、芹池、驾岭、东冶等乡镇人大等组织代表视察乡镇重点工程和新农村建设,充分发挥了代表建言献策的作用,调动了代表模范带头的积极性。12月下旬,县人大常委会将组织人员对乡镇人大工作进行验收评比。二是注重同乡镇人大的联系。继续坚持了《乡镇人大主席联席会议制度》,分别在西河乡、北留镇召开了第6、7次乡镇人大主席联席会议,总结推广了乡镇人大工作经验。11月份在沁水举办的全市乡镇人大工作座谈会,介绍了我县着力强化五项措施,推进基层人大工作的工作经验。町店镇、凤城镇、东城办人大也在会上围绕推进和谐监督、发挥代表作用、加强自身建设等进行了经验交流。

五、自身建设迈开新步伐

县人大常委会始终以代表广大人民群众的根本利益为出发点,不断加强自身建设,努力开创人大工作新局面。一是集体学习强素质。在坚持每周一法学习制度的基础上,还根据工作需要和县委要求深入开展学习活动,集体学习了《监督法》、《劳动合同法》、《道路交通安全法》等法律法规知识。在县十四届人大常委会第10次会议上,集中学习贯彻了党的十七届三中全会精神。二是深入基层搞调研。8至9月份,县人大常委会组织常委会组成人员、各乡镇人大主席、机关全体人员,围绕农村农民保障制度、全县市场环境建设和农村户用沼气情况等,深入基层、深入群众,认真开展调研研究,形成了45篇专题调研报告。三是严格管理抓作风。按照《阳城县人大常委会工作手则》的要求,用制度管权,用制度管事,用制度管人。实行公务接待、行政采购、车辆开支等一月一报告制度。坚持帐务公开,实行重大事项集体研究决定,促进了决策的科学化、民主化。

此外,县人大常委会班子成员都按照县委的要求,积极参加中心组学习,认真开展调研,较好地完成了重点工程分包、村级换届指导和驻村任务。县人大机关也较好地完成了奥运安保和扶贫包村任务。全年接待群众来信来访92件390余人次,办理上级转来的信访案5件。荣获省《人民代表报》宣传工作特等奖,被县委县政府授予送温暖,办实事先进单位。

一年来,县人大常委会的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足。主要是对一府两院的工作监督和法律监督还需进一步深化,代表工作还需进一步创新,对乡镇人大工作的监督指导还需进一步加强,自身建设方面也存在一些不足等等。在新的一年里,我们决心在党的十七大精神的指导下,认真贯彻落实《监督法》,牢固树立科学发展观,为大力推进我县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新成就,为全县人民过上殷实富裕的美好生活,为建设富强民主文明和谐新阳城而努力奋斗。

团市委常委会年度工作总结


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团市委常委会

2012年,在市委和团省委的正确领导下,全市各级团组织认真落实市委四届二次全体(扩大)会议和团省委十三届五次全体(扩大)会议各项部署,全力服务市委“一三六七”发展战略,以“更大突破、青春当先”为主题,以纪念建团90周年和召开市第四次团代会为契机,全面履行组织、引导青年、服务青年和维护合法权益四项基本职能,大力加强团的自身建设,各项工作呈现整体推进、稳步发展的良好局面。

一、围绕党政中心,服务发展大局作出新贡献

(一)抓好招商引资与项目帮办。积极落实2012年团省委、宿迁市政府签订的《推动宿迁发展实现更大突破合作共建协议》和苏州、宿迁团市委全面合作协议相关要求,发挥共青团、青联、青商会等组织优势和联系优势,面向省青联委员、省青商会员和苏南青年企业家联谊交流和宣传推介,尽力促成他们来宿投资兴业。多次专程赴无锡、苏州、上海、浙江等地开展招商活动,成功招引项目2个。

(二)全面启动青年人才工作。以“青年人才云计划”为统领,着力构建吸引、凝聚和服务青年人才的全新平台。搭建青年人才服务云平台。开通“青年人才云计划”网站,建立宿迁青年人才信息数据库,在腾讯、人人等青年聚集度较高的网络开辟“云计划”专属社区。以创业创新领军青年人才、青年企业家(创业者)、青年技术人才及高校学生等多层次青年人才为主体,提供咨询服务、网络招聘、在线交流、政策解读等服务,介绍宿迁经济社会发展情况,推介宿迁企业信息,发布就业岗位信息。招引青年人才来宿集聚。实施青年就业创业见习“双千计划”,新建“青年就业创业见习基地”201个,全市招募见习岗位2258个,新增见习人员2800余人。举办5场网络招聘会,邀请全市203家重点企事业单位参与招聘,提供3233个就业岗位。组织 “千名学子看家乡”活动,联合相关部门赴北大举办宿迁籍北大清华学子座谈会、市情报告会、人才招聘系列活动。开展“走进人才--千名团干部与青年人才走访结对活动”,覆盖各类青年人才达3000人。推动青年人才争先创优。抓住建团90周年契机,召开纪念大会,评选表彰“宿迁市十大杰出青年”、“宿迁市十大青年企业家”。开展“青年人才菁英奖”、“新长征突击手”、“青年岗位能手”、“优秀共青团干部”、“优秀共青团员”、“身边的好青年”等表彰活动,开展“学沭阳、争先进、创一流”主题演讲比赛、“学沭阳、献计策、话发展”网络大讨论,营造处处需要人才、人人皆可成才的舆论导向。围绕产业优化升级,广泛开展“青工技能比武、青工创新创效”活动,鼓励和引导青年钻研新技术,掌握新技能,促进科技成果向现实生产力的成功转化。积极参与全省青年职业技能大赛,团市委被团省委、省人社厅表彰为“优秀组织奖”。整合活跃青年组织纽带。依托青联、青商人才优势,组织青商企业赴江南大学等高校进行产学研项目对接、赴香港参加第二届苏港澳青年精英论坛考察交流,推荐优秀青年人才加入市青年联合会、青年商会。

(三)深入推进青年就业创业服务。深入拓展服务青年就业创业的平台和内容,着力构建全程帮扶体系。营造创业氛围。成功承办21世纪江苏省青年创业挑战半决赛、决赛暨颁奖典礼,举办全市在校大中专学生创业创新成果展,为青年创新创业注入新的活力。提供政策信息。整理创新创业政策,编印《宿迁青年创业百事通》、《青年创业扶持政策汇编》等,服务青年发展需要。开展技能培训。建立“百名创业导师团”,举办青年网络创业、农村青年创业技能培训活动6场,培训创业青年2000余人。争取资金扶持。通过积极争取,将青年创业小额贷款工作列入2012年市政府为民办实事项目,在全省率先将青年创业小额贷款纳入银行业务考核,累计为1562名创业青年发放小额贷款7527万元,评定农村青年信用示范户1123户,争取全民创业资金87万元。构筑服务平台。会同市委宣传部成立宿迁市青年创业促进会,吸纳会员企业超100家;在全省率先成立YBC宿迁办公室,积极引进国际青年就业创业帮扶机制和先进模式,为青年提供无息贷款、创业指导、技能培训等服务。推动网络创业。成立市、县、乡三级青年网络创业指导服务中心,通过成立网络创业团支部、开展创业培训、提供创业帮扶等措施,促进青年网络创业迅猛发展,全市青年网上店铺达6000余家。

二、创新工作载体,教育引导青少年取得新成效

(一)深化未成年人思想道德建设。评选推荐宿迁市“西楚好少年”、“十佳少先队辅导员”,推动省“百万少年争戴四好少年奖章”推选展评活动,近900名少年被评为省“四好少年”。组织40万名少先队员参与“红领巾心向党”、“寻访江苏精神”、“美好宿迁,我爱你”、“红领巾为你挂奖章”、“幸福瞬间”等活动。开展六一、建队日主题队日活动,学习省少代会精神,培养少先队员对党和社会主义祖国的朴素感情。开展“美德伴我成长”宿迁市首届美德少年夏令营。深化“手拉手”援疆活动,为新疆地区募款捐物。参与编写省《少先队活动课程指导纲要》一书。

(二)加强大中专学校共青团工作。围绕建团90周年契机,认真组织各类主题教育活动。举办“青年菁英事迹报告会”3场,开展“与信仰对话--科学发展新成就”系列宣讲活动6次,引导学生形成正确的社会观察。成立宿迁市学生联合会,集中开展入团仪式、14岁集体生日和18岁成人宣誓仪式。评选表彰宿迁市“十佳学生社团”和“十佳青年学生”,评选推荐“活力团支部”、“魅力团支书”和“校园青年先锋”,参与全省大中专学校学生会、研究生会、社团pK活动。

(三)扎实推进分类引导青少年。以“学习贯彻十八大、全面小康写青春”主题教育实践活动为统揽,认真开展党的十八大精神学习贯彻活动。结合大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类青年群体的思想实际及利益诉求,开展“倾听青年心声”团干部大调研大走访行动,公开征求工作意见和建议,使团工作贴近青年需求、符合青年意愿。召开思想引导转化工作推进会,对全市基层团组织分类引导青年工作开展“回头看”,编写发放市级青年思想引导手册,增强信息的可读性和时尚性,扩大新媒体对青年的引导,逐步由传统的说教、灌输向激发、鼓励引导方式转变。198家基层团组织全部完成《大纲》转化任务。

(四)运用新媒体和文化产品引导青年。以建设立足青年的全媒体引导平台为抓手,遵循“网上集聚青年、网下服务青年、市场化公益性相结合”的理念,在不断完善宿迁共青团网、“五月风”青年门户论坛、青年手机报、主题QQ群及飞信群等已有媒体基础上,开辟“青年人才云平台”、“青春宿迁”微博圈等新媒介5个,形成包括10个板块在内的全方位、立体式网络引导平台,实现网络互动交流、思想教育引导、青年舆情监测、就业创业资讯发布等模式和功能的充分整合。利用全媒体平台,团市委先后开展“青春寄语团代会”、“共青之约”青年联谊会等线上线下活动30余期。各类媒体注册青年会员近15万人,团干部开博人数超1500人,粉丝数累计超70万人,线上线下各类活动得到广大青年的积极响应。

(五)培育宿迁青年特色文化。分别与省、市级媒体合作拍摄“青春宿迁·创业天堂”城市创业宣传片,“更大突破·青春如歌”共青团宿迁市第四次代表大会宣传片,“青年寻访红色记忆”系列记录片和青年创业菁英事迹宣传片,利用媒体扩大对青年影响力。立足宿迁文化,打造“西楚霸王”网络游戏项目,引导青年形成顶天立地、敢于担当的价值导向。面向社会征集青少年喜闻乐见的文化类作品,选拔《鸟背上的故乡》等作品参加团中央新媒体文化成果展览。青少年宫逐步发展壮大,新增社区教学点2个,年组织青少年参加活动3000人次以上。

(六)提升宣传信息工作水平。在中央、省、市各类新闻媒体共发布新闻470多篇,其中,中青报、中青网等中央级媒体18篇,扬子晚报、中国江苏网等省级主流媒体23篇,市级媒体170多篇,其它各类网站转载1260多篇。信息工作位居市两办考核所在档次前列,其中,在市政府办考核所在档次排名第一。信息专报《三大平台构建青年人才集聚洼地》被市委缪书记批示表扬。被评为“全省团属报刊宣传工作先进单位”。

三、紧扣青年需求,参与和谐宿迁建设展现新作为

(一)扎实推进文明志愿服务行动。深化青年文明号创建。积极争创国家级、省级青年文明号,加强市级青年文明号管理,采取年初申报、年中督查、年底评审的模式,提升创建工作水平。成功创建2012年省级青年文明号单位13家,推报2013年省级青年文明号创建单位13家,命名市级青年文明号81家,激励青年职工优质服务、文明服务、争创一流。完善志愿管理服务体系。举办“弘扬雷锋精神,争创文明城市”万名志愿者服务启动仪式,营造全社会参与志愿服务的浓厚氛围。联合市文明办成立“宿迁市志愿者总会”,制定下发《宿迁市志愿者总会章程》、《宿迁市注册志愿者管理办法》,县区、企业、学校、科研院所等行业建立志愿者协会或社团106个,新成立城市文明、创卫宣传和网络文明等5支志愿服务分队,新增注册志愿者4600余人。围绕五城同创、旅游景区服务、文明创建、文明交通、生态环保、弱势群体帮扶等方面,组织志愿服务活动280余次,积极推广“微公益”活动,全市参与志愿者达22万人次。开展保护母亲河行动。下发《关于组织动员全市青少年参与“生态文明建设工程”掀起2012年保护母亲河行动春季热潮的通知》,组织引导广大青少年积极投身生态文明建设工程,结合实际开展2012保护大运河“微行动”。2012年以来,全市争取林业部门项目物资3万元,社会化筹集资金6万元,团组织建立“保护母亲河”微博圈3个,牵头组织承担植树3.8万株,绿化面积950亩。

(二)积极开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”。加强组织引导。借助“倾听青年心声”大调研大走访活动契机,了解困难青少年群体生存发展的主要问题,有针对地制定政策、开展服务。制定《宿迁市“爱心相伴五个一”关爱农民工子女志愿服务活动方案》、《宿迁市七彩课堂实施方案》,指导规范关爱工作。进行结对帮扶。以“基层团组织或青年志愿者团队+农民工子女+接力”为项目实施模式,深入开展学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等服务,参与志愿者7200余人,服务农民工子女学校127所,学校结对覆盖率100%;全市农民工子女摸底数新增至75644人,已结对65417个,结对率87%。开展关爱活动。设立“亲情电话”、“亲情书屋”、“心理辅导中心”,大力推进“七彩课堂”、“四点半课堂”、乡村青少年宫、社区志愿服务点等关爱载体建设,开展“七彩夏日”、“大手牵小手”公益夏令营活动,新建“希望来吧”8个,切实为广大农民工子女做好事、解难事、办实事。

(三)不断深化“希望工程”等传统品牌项目。加强希望小学建设。全年捐建希望小学6所。其中,争取省青基会下拨资金172.62万元,援建沭阳县同舟共济希望小学、泗阳县杨圩卡特彼勒希望小学、泗洪县天岗湖体彩希望小学和上塘镇垫湖体彩希望小学等希望小学4所;筹集资金60万元,援建湖滨新城高师第一附小和宿城区耿车中心小学等中豪希望小学2所。开展圆梦行动。实施“微爱传递?助Ta圆梦”2012年宿迁市希望工程圆梦行动。争取省希望办下达助学金99.9万元,自筹助学金20万元,募集爱心岗位60个,帮助447名贫困学子圆了大学梦。拓展筹资渠道。积极与媒体、企事业单位合作,开展“情系小闵毛、爱在宿迁城”玫瑰义卖、春季助学等活动,资助中小学生300余人。争取省青基会支持我市部分中小学新建希望图书角400余个,募集学习机500部,眼部理疗仪1000部,价值100.2万元。

四、推进预防帮教,维护青少年合法权益实现新提升

(一)创新开展重点青少年群体帮教管理。充分发挥预防办牵头作用,督促成员单位履职尽责。在宿豫区、宿城区试点开展重点青少年群体帮教服务,建立启用 “一人一卡”信息管理系统,动态掌握重点青少年基本档案、结对志愿者基本信息、志愿者工作台账等资料。以“专业力量+志愿者”的帮扶队伍为力量,组织公检法司系统组成的“专业力量”对重点青少年群体,特别是有不良行为和闲散青少年进行有效管控;由共青团、教育、民政等部门以及“五老”队伍组建的“志愿者”侧重与重点青少年群体进行日常联系,帮助重点青少年解决实际困难,更好地融入社会。

(二)打造青少年维权工作品牌项目。开展青少年自护教育系列活动。举办“七彩的夏日”自护夏令营活动,涵盖治安防范、交通安全、心理健康、法律维权、禁毒防艾、防火防溺等内容。举办第二届宿迁市中小学生自护情景剧大赛,推选优秀剧目参加省级决赛,获三等奖。做好 “共青团与人大代表、政协委员面对面”工作。市县联动围绕“社会教育与青少年发展”这一主题,深入调研、走访座谈,形成调研报告6篇。举行“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会,邀请人大代表、政协委员听取基层青少年工作者关于青少年社会教育的意见建议,形成《关于加强青少年社区活动阵地建设的建议》,在市人代会上提交。积极与市人大人代联委联系,争取将预防青少年犯罪列入市人大常委会议题,积极落实已经确定的工作联系机制,推动开展联合执法检查等工作。开展“共青团周末剧场”活动。对接红旗电影院和幸福蓝海国际影城,为务工青年及子女、留守儿童、弱势青少年开展周末剧场活动,组织放映各类主题公益电影18场,1800余名观众观看电影。

(三)完善青少年维权阵地建设。加强12355平台建设。积极为青少年提供学习教育、身心健康、权益救助、预防犯罪等服务。开展“轻松备考 12355与你同行”阳光行动,开通电话专线,为家长、学生面对中高考轻松减压,全市组织各类高考相关讲座10场,2800余人受益。加强法制教育阵地建设。结合6.26禁毒日,与市公安局联合开展禁毒志愿宣传活动,市县两级共宣传20余场次。10月,组织市中职学校模拟法庭展演并推荐优秀剧目参加省级决赛,团市委获“首届省中等职业学校在校生模拟法庭大赛优秀组织奖”。开展青少年普法活动,组建由法制副校长、法制辅导员、律师以及志愿者组成的法制宣传工作团队,各级团组织累计开展法制宣传教育活动70余场次,普及人数15万人次。

五、立足固本强基,加强自身建设力求新突破

(一)成功召开市第四次团代会。在市委和团省委的高度重视下,通过全市各级团组织的共同努力,市第四次团代会于12月3日至4日成功召开,总结市第三次团代会以来工作,明确今后五年我市共青团工作任务,并选举产生新一届领导班子。会议结束以后,全市各级团组织认真贯彻落实团代会精神,充分宣传展示我市共青团五年来取得的丰硕成果,并结合实际科学谋划未来五年工作,全市各级团组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强,共青团的社会影响力进一步扩大。

(二)全力推进乡镇实体化“大团委”建设。按照乡镇实体化“大团委”建设要求开展“百日集中行动”,迅速成立领导小组,安排专门工作力量,建立市、县(区)团委双重挂钩联系制度。全市新建乡镇直属团组织2308个,覆盖团员133443人,35岁以下青年达370146人,提前超额完成任务。按照团苏委联〔2012〕57号文要求,结合我市实际,出台《关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见》,切实推动基层团组织工作经费的贯彻落实。

(三)持续开展非公企业团建。落实非公企业党建带团建“三结对一创争”工作基本要求,实现党、团组织活动开展、阵地建设、队伍发展同步规划、同步建设、同步验收。新增非公企业团组织562家,规模以上企业建团率达100%。发挥行业协会作用,深化新社会组织团建工作,形成合力推进机制,新建立团组织78家。

(四)不断深化新兴领域团建。充分发挥行业协会在会员企业中的影响力、号召力以及服务优势,联合旅游、司法、金融、保险等有关部门,成立协会团建工作协调小组,指定业务主管部门团组织负责人担任协会团建工作联络员,形成协会团建工作的合力推进机制。目前,新建各类合作组织和协会团组织372家,其中新建农村专业合作社团组织303家。

(五)大力加强社区团建。将社区团组织建设纳入社区党建工作范畴,做到社区党团组织建设同部署、同推进、同考核;健全完善社区团组织工作经费保障制度,形成社区党团活动阵地共建共用制度;建立社区党组织负责人和领导班子党建带团建工作联系点制度,每人结对联系1个团组织示范点和1名团组织负责人;建立社区团干部选拨培养制度,把团干部队伍建设纳入党的后备干部队伍建设规划,把团干部的学习培训纳入社区干部培训总体规划。

(六)巩固探索团组织创新成果。广泛开展基层团建创新“一团一品”活动,打造各具特色的工作项目。严格执行团工作项目基层领办制、编制外副书记轮值制、基层团干部考核青年评价制,采取项目资金奖励和团费返还等方式,加大对基层团组织的扶持力度。探索互联网团建新路径,推进五月风网站注册会员50人以上“子论坛”团建试点,通过“服务-互动-凝聚”团建三步曲,拓宽团组织对青年自组织的覆盖,提升团组织对青年吸引力。

(七)切实强化团的队伍建设。创建学习型团组织。通过举办团干部培训班、开展主题教育实践活动、深入基层调研等方式,组织广大团干部认真学习领会党的十八大及省、市重要会议精神,引导团干部深入实际、贴近基层、走进青年,帮助团干部深刻领会市委、团省委的重大决策部署,确保在思想上、行动上做到高度一致。强化团干部力量配备。抓住集中换届的契机,争取党委组织部门的重视支持,加强各级团干部力量配备,积极推动各级团干部的转岗使用。严格按照团省委关于四支“万名”团干部培养工程的要求,结合宿迁实际,实施四支“千名”团干部培养工程,全面摸查四类团干部基本情况,认真做好数据录入工作。加强“一团干一项目”的工作指导,推广团建工作法和团建工作手册在基层的运用,增强四支“千名”团干部队伍履职尽责的能力和水平。健全优秀共青团干部考核机制。按照年初团市委与各县区、市直机关团委签订的2012年工作目标责任状,开展跟踪、检查和指导工作,围绕年初各县区工作任务,召开全市共青团重点工作推进会,并于年底开展共青团工作评优活动,引入青年代表、党组织代表评价团工作的考核机制,真正提升基层团组织对党政中心工作的贡献度和服务青年的满意度。

县委常委会年度党员领导干部民主生活会总结


中共××县委常委会XX年度党员领导干部

民主生活会总结

4月××日下午,中共××县委常委会召开了先进性教育活动专题民主生活会。市委副书记××、市委督导组组长××和市纪委的领导到会指导。会议由县委书记××主持。现总结如下:

一、会前准备情况

全体常委高度重视分析评议阶段各项工作,在前一阶段学习培训的基础上,继续认真学习了有关必读和重点篇目,专题学习了省委××书记到××调研指导时的重要讲话精神,牢固树立“走在前列”意识,两次召开常委会精心谋划制订第二阶段工作方案,专门召开会议进行全面发动,深入开展“两项主题”大讨论活动,提炼出了《中共××县委常委会保持共产党员先进性具体要求》,真正在思想上打牢基础,把思想和行动高度统一到中央和上级党委的要求上来。

同时,县委常委会把征求意见贯彻整个活动全过程,主要通过五个渠道广泛征求意见建议:一是发放书面征求意见表,征求县级机关各部门和直属各单位、各镇等基层单位党组织的意见建议。二是通过媒体向社会公开征求意见。三是12位县委常委牵头分别召开了12个层面的座谈会征求意见。四是通过驻村一周活动征求意见。五是通过信访接待、12345县长热线和机关效能投诉中心受理等形式,征求意见建议,努力做到在态度上真心诚恳、在内容上涵盖全面、在形式上丰富多样、在处理上认真果断、在效果上实实在在。

县委常委会对征求到的意见建议,高度重视,认真对待,先后于4月14日和4月22日,分别召开十一届县委第××次和××次常委会,通报征求意见情况,梳理出意见建议××条,并研究确定了关于接轨上海、关于坚持工业经济量质并举加快发展、关于加快发展第三产业、关于密切联系基层和群众长效机制构建、关于解决文山会海对策措施、关于鼓励农村失地劳动力转移、关于创建平安××、构建和谐社会长效机制、关于发展壮大村级集体经济、关于进一步加强村级基层组织建设、关于加强城市管理探索长效管理机制、关于加强对农民的教育、关于完善农村二轮土地承包制度、关于救助弱势群体完善社会保障机制等××个需要县委常委会牵头重点研究解决的问题。对其余意见建议由涉及的××个部门和××个镇具体承办,县委办、县府办、县委先进性教育活动办公室加强督促检查。

在广泛征求意见建议的基础上,县委各位常委见缝插针,相互主动约访,认认真真开展谈心谈话活动,并都主动找所在单位和分管单位班子人员谈心。同时县委各位常委切实按照有关要求,几易其稿,都认真撰写好了党性分析材料。县委书记××十分认真仔细地审阅了每位常委的党性分析材料,并提出了修改意见,按照要求,严格把关。市委督导组也严格审阅了每位常委的党性分析材料,确保党性分析质量高、效果好,为开好专题民主生活会打下了坚实的基础。

二、会议召开情况

4月××日下午,在市委徐士珍副书记、市委督导组陆雁萍组长和市纪委有关同志的指导下,中共××县委常委会先进性教育活动专题民主生活会在严肃、认真、热烈、和谐的气氛中进行。

在民主生活会上,全体常委以对党的事业和××发展高度负责的精神和认真、务实的态度,按照党的先进性建设的要求,结合各自的工作和思想实际,找准问题,深刻剖析,推心置腹,坦诚相见,达到了进一步统一思想、坚定信心、明确方向、增进团结、改进工作、继续前进的预期目的,取得了相互勉励、共同提高的效果。

市委副书记徐士珍对县委常委会班子给予充分肯定。同时希望××县委常委会班子成员保持饱满的精神状态,充分发扬“坚韧不拔、敬业争先”的××精神,进一步加强党性修养和团结协调,充分发挥××党建基础较好的优势,进一步增强“走在前列”意识,不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力,在接轨上海、开放发展上取得新突破,努力把××的发展这篇文章做好。市委督导组组长××对县委常委会班子下一步教育活动提出了具体要求。

县委书记××在主持会议时指出,市委领导的讲话语重心长,要用心体会,深刻理解,自觉化为实际行动,不断加强自身建设。她希望全体班子成员要进一步关注大局,掌握全局,提高决策能力和水平。要在加强执政能力建设上多下功夫,多用心思。要进一步解放思想,大胆实践,开拓创新,为全县各级干部带好头;要进一步清醒、坚定、有为,攻坚克难,更加坚定、努力地推进××的发展,在现阶段,更要敢抓敢管,敢作敢为,率先垂范,作出样子。

三、会后通报情况

民主生活会后,县委常委会授权县委办,以善委办[XX] ××号文件形式,向各镇党委、县级机关各部门和直属各单位党组织下发了《中共××县委常委会先进性教育活动专题民主生活会情况通报》,要求基层各级党组织通过一定的形式,在一定范围内通报。同时,在《××日报》上公开通报了会议的有关情况。

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