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市安监局工作总结范文

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**年,市安监局在市委、市政府的科学领导下,在省安监局的有力指导下,坚持以人为本,牢固树立科学发展安全发展理念,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《**省企业安全生产主体责任规定》等一系列国家和省安全生产法律法规。落实责任、夯实基础

、消除隐患、提高本质安全,实现安全生产事故平稳下降。

一、主要工作情况:

(一)落实责任,半年两次全市会议,安全生产受到党委、政府的空前重视

*月*日,我市召开了加强和创新社会管理工作会议。会上表彰了**年度全市安全生产先进单位和达标单位,明确提出**年度全市安全生产工作要以确保实现安全生产事故指标“四个下降”为目标,着重落实企业安全生产主体责任和各级政府、部门的监管责任。

*月*日,我市召开了由市委书记和市长参加的全市安全生产工作会议,市委书记要求各级党委政府、安监部门和相关单位“要用敬畏生命之心对待安全生产”。当日,市委书记亲自带队,率领相关部门和单位负责人到企业就安全生产工作进行调研。

(二)消除隐患,三个专项检查行动,深入推进隐患整治长效机制建设

我市针对地区季节以及“两会”、七个重要节日特点,组织调动全市相关力量,相继开展了“百日安全”生产大检查、春季安全生产大检查和安全生产领域“打非治违”专项行动。特别针对今年召开的“十八大”,全市安监系统采取超常措施,果断行动,严厉打击,有效控制了事故的发生。

全市安监系统组织检查组*个,出动检查人员2678人次,检查企业*家次,责令整改、停止违法行为、警告937起(次),三停企业5家。

(三)创新机制,重点推进三大行业安全生产标准化创建,数百家企业夯实本质安全

我局重点推进了非煤矿山、危险化学品和冶金机械等工贸行业的安全生产标准化达标创建工作。省给我市下达的八大行业标准化达标企业指标为320家,数量排全省第三,我局迎难而上,为了在保证质量的前提下完成达标创建指标,年初,我局与各相关企业签订了“承诺书”,实行企业一把手负责制。经局党组研究调整了标准化建设相关职责和工作程序,并请示省局,变更了三级安全生产标准化评审组织机构。下半年为了加快推进标准化建设,市安监局实行了“日报告,周分析,旬调度,月总结”制度。对完成进度缓慢的地区,实行主管市长、区长、安监局长约谈制。有效确保了标准化创建工作的顺利开展。全市共培训标准化企业内审员1151人,冶金机械等工贸行业企业标准化企业共完成349家,超出省下达指标29家;非煤矿山完成标准化达标165家,超出省下达指标18家;全市45家危险化学品企业全部完成标准化建设。

(四)积极试点,千余家企业完成职业病危害申报,近五百家企业实现职业病危害备案

我市是省安监局确定的全省三个职业病危害项目申报试点城市之一。一年来,我市开展了职业病知识宣传周和咨询日活动,主管市长唐心恩到各咨询现场检查指导工作。局主要领导带领相关工作人员参加营口广播电台 “走进直播间”栏目,与听众互动宣传职业病危害相关问题。全年已完成职业病危害申报企业**家,完成职业病危害申报备案企业**家,均超额完成省下达的试点任务。组织**家企业,**人参加了职业病防治法知识竞赛。

(五)把住源头,严格 “三同时”和行政许可审批

我局严把安全生产源头,严格准入,为企业从源头打好安全基础。全年非煤矿山企业延期换证130家,变更行政许可17家,对70家不具备安全生产条件的非煤矿山企业做出了注销企业安全生产许可证的决定,**家企业完成非煤矿山“六大系统”建设;化工新建设项目全部进入化工集中区或化工园区。危险化学品企业更换许可证65家,新发许可证6家;全年共开展安全设施“三同时”74项。

(六)严查事故,实行“一票否决”、“四不放过”

我局始终坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,处理安全生产事故。坚决实行“一票否决”、“四不放过”原则。25起安全生产事故全部依法查处,相关责任单位和人员受到应有的处罚,共罚款200余万元,没有发生上诉案件。

(七)提升素质,宣传、培训、教育、演练

全市开展了以“科学发展,安全发展”为主题的“安全生产月”活动。*月10日,我市安监系统人员全部出动,与全市安委会成员单位共同举办了“安全生产宣传咨询日”活动。6月17日,全地区开展了“安全文化进社区宣传日”活动。全年共举办安全生产培训班51期,培训并通过考试人员**人,完成全年计划的105%。全市共培训农民工**人。

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市安监局政务公开工作总结


《市安监局政务公开工作总结》是一篇好的范文,觉得应该跟大家分享,希望大家能有所收获。



2018年,在市委、市政府的领导下,市安监局严格落实《关于全面推进政务工作的意见》,市办印发的《xxx市全面推进政务公开三年行动计划》,结合工作职能,进一步完善工作机制,以推进公开、回应社会关切为重点,进一步加大政策解读回应力度,不断深化创新政务公开工作,较好完成了政务公开各项工作任务。现将主要工作总结如下:

一、主动公开方面

(一)政府公开网络平台与目录建设。按照市政务公开办意见对局政府信息公开网络平台进行了整改和内容补充。

(二)新闻发布情况。本年度按照市政务公开办安排列出新闻发布会计划,完善了新闻发布会和新闻发言人等制度。同时将2018年1-6月安全生产形势通报新闻发布会实录按要求及时公开。

(三)基础信息公开。按照三定方案,认真做好领导简介、机构简介、内设部门、下属单位、相关人事、规划计划等基础信息公开,定期更新,确保内容更新的及时性和信息发布的全面性。

(四)做好规范性文件信息发布。及时公布和清理规范性文件最新信息,发布规范性文件草案以及最新文件清理结果。

(五)决策公开。按照决策公开的新要求,制定了决策公开的相关制度并进行公开。及时公开文件征求意见的通知、会议通知以及征求意见稿全文,按照一一对应的原则,在意见反馈栏目中,公开征集意见的反馈和采纳情况,做到政府重大决策的起草、评估、审查等过程信息和结果的全公开。

(六)执行公开。及时将上级和本级重大决策部署落实情况公开,如安全生产、目标任务等工作部署落实情况。将重大规划按要求进行公开。同步公开年度各项重点工作计划和方案。

(七)重点领域政府信息公开。

1.按照要求更新重点领域信息。按照市政务公开办要求,及时更新行政权力、财政预决算、三公经费、扶贫、安全生产栏目。将对应的重点信息逐项分解到对应部门,及时对接整改发现存在问题。

2.及时公开四大清单。按照要求及时公开我局权责清单,并就清单变化项目进行详细说明。另外,我局权责清单、中介和服务清单为正式经编办审核下发,2018年权责清单及动态调整情况正在公示阶段,拟待正式公布后及时进行公开。

3.认真落实双公示工作。按照《xxx市人民政府办公室关于印发xxx市行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案的通知》要求,及时将我局行政许可和行政处罚按照双公示要求及时进行公开。

4.及时规范公开其他行政权力。根据我局权力清单,对目录和流程图进行重新梳理,逐条逐项进行责任分解,按照要求落实到位,做到应公开尽公开。

5.加强财务公开。按照市政务公开办和财政局要求,及时公开2018年预算和2017年决算信息。并按照整改要求发布三公经费增减变化原因分析。对我局专项资金情况进行了说明。

6.政府采购信息公开。按照要求及时准确的将我局政务采购信息进行了公开。

7.承担安全生产公开情况。按照市政务公开要求,公开了与安全生产相关的年度双随机抽查计划清单,同时公开了事故调查处理和监管执法情况。按要求新增了铸安行动和安全生产培训子栏目。

二、依申请公开情况

(一)申请条件及流程说明。通过政府信息公开网开设的依申请公开专栏,将依申请公开表格、办理流程、答复文书、数据统计等内容固化到系统后台,进行网上申请公开在线提交、受理和答复。更新了《政务信息公开指南》,对依申请公开指南信息进行了补充,定时准确公布我局《依申请公开目录》。

(二)申请渠道畅通性。畅通网上依申请渠道,确保依申请公开结果能够正常查询,加快实现依申请公开回复标准化。另外,还在政务中心窗口和市局办公室设立了政务信息公开申请受理点。

(三)答复规范化。严格按照《xxx市人民政府办公室关于印发xxx市政府信息依申请公开办理工作制度的通知》第八条答复文书格式要求,进行规范答复,同时答复文书内容交由行政审批科审核,分管领导签批后才可发布。

(四)信息公开复议。2018年,我局未发生因信息公开而申请行政复议和案件,无一起信息公开投诉。

三、保障监督机制

(一)政务公开工作的组织领导。根据机构改革和人事变动,我局及时调整了局政务公开领导小组,以局长为组长、分管局领导为副组长、各科室负责人为成员,下设办公室负责日常工作,行政审批科、危化科、矿山科等部门加强对政务公开落实情况的监督检查,形成了办公室牵头,有关部门分工负责,职能部门督促检查的良好工作机制。重点安排政务公开专项经费用,将政务公开工作列入年度工作目标考核任务且加大权重,分解下达到各部门,并作为部门和个人评优的重要考核条件之一。

(二)政府信息公开指南。按照要求,重新调整更新了市局政府信息公开指南,进一步完善内容。

(三)政府信息公开年度报告。按照要求,2月份,我局在总结调研的基础上形成了2017年度政府信息公开年度报告并在市政府公开网站上实时进行公开。

(五)政府信息公开培训与考核。积极参加参加市政府组织的政府信息公开及政务公开整改会议。同时,在全市安监系统办公室工作会议上就政务公开工作进行了专题交流。

积极做好每次测评整改工作,补缺补差,力求尽最大努力做好政务公开工作。同时,在局年度考核中,进一步加大政务公开工作权重分值,对执行政务公开不力的科室予以通报批评。

(六)问题整改。

1.认真开展自查。我局对照全市2018年政务公开工作重点和2018年考评办法,局领导十分重视,迅速组织人员,认真进行自查,对发现的问题,仔细进行了分析整改,并迅速落实到位。

2.扎实开展政府信息公开整改活动。按照市信息办要求,我局高度重视政府信息公开整改工作,分管领导亲自抓,明确具体经办人员,各单位各部门协调配合,进一步加大了业务文件、政策解读以及行政执法类信息的公开力度,扎实推动市局信息公开工作开展。

3.对照第三方测评和政务公开办测评及时补缺补差。及时发布重预警信息和安全提示19条,事故调查报告四条,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。截止12月20日无安全生产不良记录黑名单。对每次测评发现的地方,通过多问、多学、多看,认真总结原因,按照要求通知相关科室提供材料,进行补缺补差。同时向测评成绩优秀的单位请教学习工作经验,不断提高自身政务公开水平。

四、2019年工作打算

(一)继续加大政务公开和政府信息公开力度。紧紧围绕政务公开和政府信息公开工作重点,按照国家和省、市有关文件要求,继续加强对政务公开日常工作的管理和引导,进一步创新政务公开的方式方法,使之更有利于机关工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。同时加强新媒体宣传,结合年报工作把政务微博和微信推广给企业,积极发挥新媒体宣传作用。

(二)建立长效机制。将政务公开工作与政府信息公开、电子政务等各项工作有机地结合起来,完善公开制度、公开行为,建立政务公开的长效机制,切实做好我局2019年政务公开各项工作。

(三)加强队伍建设。积极参加市政务公开办组织的政务公开学习、培训、交流活动,提高干部职工政务公开工作能力。继续开展市局政务公开学习培训活动,通过集中学习的方式,不断增强干部职工政务公开相关法律、法规知识,提高全局政务公开水平。

2018年12月23日


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市安监局年终总结怎么写


工作总结频道为大家整理的市安监局年终总结怎么写,供大家阅读参考
一年来,在市委、市政府的领导和市纪委、市直机关工委的指导下,我局党支部始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展创先争优活动,认真学习贯彻十七大及十七大五中、六中全会精神,狠抓组织建设、队伍建设和干部职工政治思想教育,以党建工作推动安全监察工作,取得了较大成效。现将20xx年党建工作总结如下:
一、思想建设方面.
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入开展创先争优活动,学习领会党的十七大及十七大五中、六中全会精神,以市委、市政府的中心工作为重点,按照“安全生产年”各项工作部署,对照党章规定,认真查找党员和干部职工在精神状态、思想认识上存在的差距,引导全局党员干部和群众进一步解放思想、振奋精神、锐意进取、奋力开拓。进一步明确我局的新思路、新举措、新目标,推进全局各项工作全面发展,进一步加强安全生产工作,促进社会和谐、保持社会稳定,把深入学习十七大及十七大五中、六中全会精神落实到实处。
(一)联系实际,认真学习宣传贯彻党的方针政策.
通过“三会一课”制度,组织全体党员干部全面学习十七大及十七大五中、六中全会精神,通过学习,使大家明确了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。
(1)把学习与所担负的责任使命有机结合起来。
充分认识安全生产事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局,安全生产工作是中国特色社会主义事业的组织部分。做好安全生产工作,是我们安全生产工作者的重大政治责任和光荣使命,我们必须履行国家赋予的安全监察职能,把安全生产自觉融入地方经济发展规划之中,更好地服务于生产经营单位,进一步增强安全生产工作的责任感和使命感,为玉林市经济发展创造平安、和谐、稳定的环境。
(2)把学习与抓好当前安全生产工作有机结合起来。
结合当前安全生产工作面临的严峻形式,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,始终保持清醒头脑,增强忧患意识。要围绕市委、市政府的中心工作,结合安全监察工作实际,研究解决新矛盾、新问题,切实推动安全发展。针对事故多发领域特点,进一步加大安全教育培训工作,尤其是加强对农民工的安全教育培训,提高安全意识和安全技能。结合安全生产年工作任务,促使企业责任主体和政府监管主体落实到位,深入开展非煤矿山、道路交通、危险化学品、重点建设工程、公众聚集场所消防等重点行业隐患排查治理和安全专项整治,为构建“平安玉林”提供强有力的安全保障。
(3)把学习与加强安监队伍建设有机结合起来.
干部队伍建设是党建工作的基础工作,局党支部始终把培养干部,提高干部队伍整体素质作为头等大事,认真抓落实。在干部培养、使用上,注重党员带头作用的发挥,党支部严格把关,把德才兼备、工作踏实、精通业务的干部放在重要岗位上,通过给任务、压担子、岗位交流、业务培训等形式,挖掘干部潜力,提高党员干部的工作能力。注重干部队伍教育培训工作,制定干部培训计划,极积参加国家、省、市举行的安全监察业务培训,培养造就专业化、应用型的安全监察人才,提高安全监察人员分析问题、处理问题的能力,不断增强干部队伍业务素质。2011年是进一步深入贯彻“三项行动”的一年,要以十七大及十七大五中、六中全会精神和三个代表重要思想为指导,进一步统一思想,振奋精神,求真务实,锐意进取,埋头苦干,深入生产一线,更加扎实有效地把安全生产向前推进。加强安监队伍自身建设,健全完善规章制度,做到规范严格,依法从政、文明执法、公正执法;认真履行职责,做到勤勉敬业,任劳任怨,切实转变作风,做到求真务实,深入细致;主动接受监督,做到廉政执法,公正执法。
2、深入开展创先争优活动.
全市创先争优活动启动以来,我局严格按照市委、市政府的统一部署和要求,在市创先争优活动领导小组办公室的指导帮助下,立足党员干部队伍实际和安监职能,狠抓活动落实。全市深入开展创先争优活动工作动员部署之后,我局领导高度重视,及时召开了局支部会议,统一了思想,明确了认识,成立了我局工作领导小组及办公室,制定了《玉林市安监局深入开展创先争优活动实施方案》,建立健全了办公室工作职责。组织开展学习,明确学习内容、学习重点和学习要求。组织广大党员干部重点学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神;学习自治区、市等主要领导在创先争优活动动员大会上的讲话精神,学习安全生产法律法规。为了确保学习和工作两不误,市安监局建立了严格的学习考勤制度,规定每周一为集中学习日,每次学习时间不少于2小时;班子成员以身作则,带头学习,同时要求党员干部每天挤出一定时间开展自学。做到集中学习有记录,个人学习有笔记、有心得,要求个人心得不少于2-3篇。我局党组书记崔绍富、党支部书记黄斌等同志始终负起第一责任人的职责,带头抓好活动,把活动作为工作的重中之重予以高度重视,集中精力,抽调得力人员组成活动领导小组和办公室,对活动精心组织、周密计划,为保证活动的扎实推行,始终注重做到了“四个坚持”:坚持把学习提高贯彻到活动的始终,使每个党员干部受教育、得提高;坚持发动群众依靠群众,广开言路,真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题;坚持理论联系实际的学风,拿起批评与自我批评的武器,开展积极向上的思想斗争,增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力;坚持边整边改,不断扩大和巩固活动成果,达到了预期目的[本文由个人工作总结范文http://整理总结]。
3、加强队伍建设,切实转变工作作风.
按照市深入开展创先争优活动领导小组办公室要求,召开了民主生活会,组织开展批评与自我批评,开展理论学习讨论,相互交流学习心得体会,重点从以下几个方面进行了大讨论;一是如何强化立党为公、执政为民的服务意识,始终保持人民公仆本;二是如何进一步统一思想,加强干部作风建设,明确安全生产目标任务和责任分解,狠抓各项工作的落实;三是如何深化机关效能建设,提高工作效率,增强安全生产工作中解决遇到困难和问题的能力和水平,为基层提供更好的服务。通过学习讨论活动,使党员干部和群众充分认识思想作风建设的重要性,增强了使命感和责任感,把思想认识统一到市委、市政府的中心工作上来。进一步强化了全体党员干部机遇意识、发展意识、创新意识,大家纷纷表示要站在新的起点,以更高的标准、更饱满的热情和更务实的工作作风,抓好各项工作的落实,努力完成市委、政府提出的安全生产工作目标和任务。
二、在组织建设方面
1、局党支部十分重视党建工作,党支部书记亲自抓党建工作,制定了党建工作计划,提出了以党建带动安全监察工作的思路,经常召开会议,研究部署党建工作。
2、加强党支部规范化建设,进一步抓好“三会一课”制度的落实、抓好党员领导干部参加“双重”组织生活制度的落实。进一步提高党员、干部整体素质、宗旨意识。
3、加强对群团工作的领导,积极支持鼓励工会、妇委会适应时代要求,创新工作理念,围绕安全生产中心工作和创建和谐机关建设,广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。
4、开展民主生活会和民主评议工作。在民主生活会前,主要领导与班子成员进行了交心谈心,领导班子成员之间、领导班子成员与所分管的业务科室负责人之间也进行了交心谈心,相互提出思想、工作、生活中存在的不足,找出差距,制定了整改方案和措施。通过民主生活会和民主评议,进一步增强了党组织的合力和战斗力。通过党员大会、支部民主生活会,与全体干部职工交心谈心,开展批评与自我批评,进一步增强全体党员的大局意识、服务意识,围绕市委、市政府的工作重点,深入基层,为生产经营单位服务,为他们解决实际困难;大力倡导求真务实,开拓创新的工作作风,干部职工深入生产一线,查隐患、督整改,力求干实事,讲实效。
三、制度建设方面.
1、建立和完善机关管理制度.
印发了〈党风廉政建设制度》、《财务管理制度〉、《机关车辆管理制度》,与党员干部鉴定《党风廉政建设责任书》,用制度管人,主要领导和班子成员带头模范执行规章制度。坚持每月召开一次党支部会议、一次局长办公会议,加强工作交流与沟通。坚持年初制定工作目标,年中检查与年终考评相结合,考核领导班子成员和科室负责人以及党员工作业绩。
2、坚持重大问题集体讨论制度。
在生产安全事故调查处理、较大开支等重大问题上,坚持领导班子集体研究决定,一年来,无重大决策失误的情况。党支部书记是党建工作第一责任人,分管领导是直接责任人,党支部成员抓好各自分管科室党建工作,形成党支部统一领导下的分工负责、各司其职、密切配合的工作格局。坚持民主集中制,做到集体决策;坚持党章党纪,做执行纪律的模范;坚持严格监管,做到依法行政。
3、实行政务公开,严格安全生产行政许可。
公开了行政许可办事程序,公开了非煤矿山、危险化学品生产许可证、危险化学品、烟花爆竹经营许可证的办证程序,做到依法公正,增加行政许可透明度。
四、在廉政建设方面.
1、加强学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线。
采取集中学习和个人自学相结合的方式,加强安监干部的党性锻炼和修养。组织安全监察干部细心阅读,反复钻研两个《条例》和市委、市纪委关于切实加强领导廉洁自律的要求,深刻领会实质和精髓,进一步夯实了思想基础,不断增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁从政、遵纪守法意识。大力推进廉政文化建设,坚持经常性教育与集中教育相结合,正面示范引导与反面典型警示相结合,使安全监察干部牢记廉洁自律的各项规定,自觉规范从政行为。
2、注重教育引导,筑牢党员干部反腐倡廉思想防线。
认真落实党风廉政责任制,在局领导班子成员切实履行党风廉政建设责任制的基础上,进一步将责任制延伸落实到科(室),确保全局党员干部廉洁从政,组织全体安全监察干部认真学习贯彻监察部、国家安全生产监督管理总局联合签发的《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》(11号令),开展警示教育,并进行了认真讨论。通过共同学习和探讨,全体安全监察人员认识到《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的发布实施,在强化安全责任、规范政纪处分、促进安全执法以及加大治本力度等方面具有重要的指导意义,通过学习,全体安监人员做到了以下几个方面:牢固树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观、利益观,正确看待金钱,抗得住诱惑,耐得住清贫,拒腐蚀,永不沾;时刻绷紧党纪国法这根弦,坚持慎独、慎微、慎权、慎欲、自醒、自重、自警、自励、常怀律己之心,常思会欲之言,常弃非分之想,珍惜人生自由、从严要求自己,老老实实做人,规规矩矩做事;严格工作纪律,完善工作程序,加强廉洁自律,杜绝违规,切实做到依法办事,秉公执纪,履行好党和人民赋予的神圣职责。
二〇xx年十一月二十日

市安监局安全生产工作年终总结


市安监局安全生产工作年终总结

今年以来,全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的方针政策、法律法规和重要指示精神,紧紧围绕推进城乡一体化、“项目年”工作,狠抓安全生产工作落实,实现了全市安全生产形势的进一步稳定好转。
一、基本情况1-12月,全市共发生各类事故11753起,死亡1183人(含铁路路外死亡76人),伤8113人,直接经济损失4392万元。同比事故起数上升34.61%,死亡人数下降8.44%,受伤人数上升33.5%,直接经济损失上升16.85%。其中:
道路交通事故8802起,死亡997人,伤7904人,直接经济损失2019.4万元。同比事故起数上升39.51%,死亡人数下降13.23%,受伤人数上升32.66%,直接经济损失上升26.09%。
工矿商贸(含:矿山和非矿山)事故175起,死亡91人,伤116人,直接经济损失1223.2万元。同比事故起数上升33.59%,死亡人数下降11.65%,受伤人数上升46.84%,直接经济损失上升8.85%。
火灾事故2604起,死亡18人,伤16人,直接经济损失1106.5万元。同比事故起数上升14.36%,死亡人数下降50%,受伤人数下降46.67,直接经济损失上升7.44%。
发生重大事故12起,死亡49人。同比事故起数下降30%。全市杜绝了特大安全事故的发生。
二、主要工作
(一)强化责任落实,组织领导有力。市委、市政府高度重视安全生产工作。省委常委、市委书记李春城、市委副书记、市长葛红林多次就安全生产作出重要指示和批示,及时部署工作任务,提出明确要求。市政府先后12次组织召开全市安全生产工作会议;下发了《**市人民政府关于做好20xx年安全生产工作的通知》(成府发[20xx]3号)、《**市人民政府办公厅关于下达20xx年安全生产控制目标的通知》(成办发[20xx]72号)、《**市人民政府办公厅关于抓好国庆节期间安全生产工作的通知》(成办发[20xx]113号)等一系列重要文件;由市政府主要领导主持,坚持每季度召开一次防范重特大安全生产事故会议,分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实。针对元旦春节、“两会”、“五一”、“十一”、汛期等重要时期安全生产的特点,及时部署工作任务,加强了对重大节日、重要时期安全生产工作的领导。市长葛红林、副市长朱志宏等领导同志先后14次率队深入基层检查指导,有力推动了全市安全生产工作的开展。市委、市政府继续把安全生产工作列入专项目标,实行量化考核和“一票否决”制度,加大了督查督办力度,促进了安全生产责任的落实。各级各部门认真落实“一岗双责”制度,形成了抓安全生产的合力。
(二)强化隐患整治,重点领域安全生产条件进一步改善。认真贯彻落实省政府《关于采取切实措施坚决遏制重特大安全生产事故的意见》(川府发电〔20xx〕15号)精神,以道路交通、危险化学品、民爆物品及烟花爆竹、煤矿及非矿山、公共聚集场所消防、建筑施工、大型活动等为重点,强化安全监管,有效遏制了重大安全事故的发生。
在道路交通安全方面。继续开展了“五整顿、三加强”工作;年初,对全市交通安全隐患进行了一次全面排查,下达道路交通隐患整治93处,目前整治工作已基本完成;完成了成温邛高速文家场路口、成彭高速斑大路口安全隐患的整治;对东风渠临河沿线安全隐患、“火三轮、两轮摩托车”违法客运等问题进行了专题调研,整治工作正逐步展开;在城区主要交通路口安装了200个“电子警察”系统;加大了路面执法力度,对不按规定行车、超速行驶、超限超载、酒后驾车、无证驾车、违法超车等严重危及交通安全的违法行为进行了整治;将32条国、省干线、主要旅游公路和重要县道公路列入“安保工程”实施计划,投资1680万元对650公里公路实施“安保工程”,共安设各种护栏29580米、交通标志牌668块、施划标线27185平方米;投资4484万元完成旧桥改造19座;投资2390万元完成公铁(路)立交改造2座;大力实施“渡改桥”工程,今年投资1569万元渡改桥4座,取消渡口12处。去年以来,市交通局在3198辆客运车辆上安装了G、119辆危化品运输车辆上安装行驶记录仪,加强了对车辆运行过程中的动态监控,杜绝了重特大交通事故发生。
在危险化学品安全方面。加强了危险化学品从业单位的资质管理,190余家企业提出了安全生产许可申请,已办证77个;办理危险化学品经营许可证1206个。深入开展“五整顿、两关闭”工作,对成华区龙潭寺片区危险化学品储存企业进行了专项整治;对省上下达我市危险化学品重大安全隐患项目的4个挂牌企业(**洗消剂厂、**川西化工物资有限公司、**台硝化工有限公司、中和精细化工有限责任公司)均已选址新建,明年2月底搬迁完毕。加大了对危险化学品生产、运输、储存及废弃处置等环节的安全监管力度,在三环路主要入城口设置了危化品车辆禁入标志,严格剧毒化学品公路运输许可证审批管理工作,已审验合格道路危险货物运输企业42家,运输车辆1200余台;积极推广应用HAN阻隔防爆技术,提升了危险化学品储运设施设备和运输工具的本质安全。加强了液化石油气、CNG行业的日常安全监管;西部化工市场建设顺利推进。国务院安全生产委员会督查组对我市危险化学品安全监管工作进行了督查,给予了充分肯定。
在煤矿及非煤矿山安全方面。认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[20xx]21号)的精神,对全市小煤矿进行了停产整顿,整改隐患1900处,投入整改资金8879万元,对22个小煤矿实施了永久性关闭,另有12个煤矿正在拆除,即将关闭;由省市煤监、安监部门组织,先后5次派出煤矿专家排查事故隐患875处,并督促煤矿企业进行了整改;继续推行煤矿企业安全生产三矿联保制、煤矿内部监管员制、报审制、综合执法检查制、乡镇干部包矿制和风险抵押金(矿长保证金)制度,强化了对煤矿安全生产的监督管理。我市积极采取措施开展煤矿安全整治的做法得到了省政府的充分肯定,经验在全省推广。认真抓了非煤矿山企业资质认证工作,已上报省安监局230家。目前,有138家企业取得了安全生产许可证。
在烟花爆竹及民爆物品安全方面。市政府办公厅下发了《**市人民政府关于明确烟花爆竹安全监管部门职责分工的通知》,进一步明确了烟花爆竹安全监管的职责;新津县安西镇4个烟花爆竹生产企业新建工作积极推进,全市11家烟花爆竹企业取得了安全生产许可证;市安监局、市公安局、市工商局、市供销社四部门下发了《关于进一步加强烟花爆竹经营安全监督管理的通知》,加大了烟花爆竹生产经营的安全监管力度,取缔烟花爆竹非法生产经营点547个。加强了爆炸物品从业人员管理,对全市爆破员、保管员、安全员、押运员进行了年审。
在建筑施工安全方面。认真贯彻落实国家有关建筑安全的法律法规,严把安全生产许可证发放关,发放建筑安全许可证750个;各级建设行政主管部门和有关部门重点加强了对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查。在全市开展了整顿建筑市场秩序、“拆除违法建筑”专项行动,拆除违法建筑60余万平方米,消除了一大批安全隐患。
在公众聚集场所安全方面。以“两类场所”为重点开展了消防安全大检查,检查“两类场所”2667个,查出火灾隐患4734处,责令立即改正3070处,限期改正1664处,对267家单位、238名责任人实施了处罚,责令停产停业整顿54家;深入开展建筑安全设计项目审核工作,对890个项目进行了审核,对387个项目进行了消防验收。市安监局、贸粮局联合下发了《关于加强商场安全生产监管工作的通知》,深入开展了商场市场安全专项治理;加强了学校的安全监管工作,对高校、寄宿制中小学校、幼儿园及“五小门店”、名人伟人纪念馆等公共聚集场所进行了专项检查和整治;加强了大型活动的安全监管,确保了“**市第三十六届灯会”、“焰火晚会”、“全国第六届花博会”、“世界客属恳亲大会”、“金沙遗址中国历史文化标志永久性纪念揭牌大会”等150多个大型活动的圆满成功。
(三)强化基层基础,安全生产长效机制建设取得新成效。认真贯彻落实全省安全生产示范乡镇活动暨中小企业安全生产监管工作现场会议精神,继续组织开展了创建“安全生产示范区(市)县”、“安全生产管理规范化乡镇(街道)”、“安全生产管理规范化企业”活动和创“平安大道”活动。市政府下发了《关于进一步加强乡镇(街道)安全生产管理规范化建设的意见》(成府发[20xx]32号),提出了20xx年全市乡镇(街道)安全生产管理规范化建设要达到的目标,以及主要工作任务和相应的保障措施;专门召开了全市深化乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作电视电话会议,对进一步深化乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作进行了再部署、再发动,总结推广了邛崃市、蒲江县、锦江区盐市口街道办事处、双流县文星镇开展安全生产管理规范化建设的经验做法;市安监局加强了对14个优先发展重点镇安全生产工作的对口指导,全市乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作深入开展;在机械制造行业的3家企业组织开展了“安全质量标准化”试点工作,创建“安全生产管理规范化企业”工作进展顺利;创“平安大道”活动成效明显,全市创建“平安大道”23条。我市开展安全生产管理规范化建设的做法得到省政府的充分肯定,经验在全省推广。
(四)强化安全意识,安全生产教育培训工作深入扎实。各级各部门以安全生产法律法规、安全生产技术知识为主要内容,运用新闻媒体、通报简讯、知识问答等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育活动,在全社会营造了“关爱生命,关注安全”的良好氛围。“安全生产月”活动期间,全市出动宣传车辆600余台(次);设立咨询点280个,接受咨询7万余人次;印发宣传资料50万份,悬挂标语口号2万余幅,张贴宣传画1万余份;开设专栏1500期,墙报1300余期;市安监局在《**日报》开展了安全隐患举报值守热线,制作下发安全生产警示片《警钟》。新闻媒体坚持以正面报道为主,及时播发安全生产新闻,较好地发挥了媒体的舆论导向和监督作用。积极开展了安全培训。培训生产经营单位负责人1883名、安全生产管理人员5459名、特种作业人员37653名、安全生产监督执法人员185名。进一步健全了安全生产事故隐患举报、咨询和接待信访机制。今年,仅市安监局就接到各类安全事故隐患举报投诉386件,处置386件,有效地调动了人民群众参与安全生产工作的积极性。
(五)强化监管,安全生产执法监督得到新的加强。在元旦、春节、“两会”、“五一”和“十一”期间,市上先后4次组织开展了安全生产大检查。市县两级共派出安全检查组876个,发现安全隐患5673处,并及时督促进行了整改。为强化全市安全生产监管工作,市政府第38次常务会专题研究了全市安全生产问题,对安全生产监管体制、机制、队伍建设、经费等作出了一系列决定。安监局增加行政编制10名,成立**市安全生产监察大队和区(市)县安全生产监察队,配备行政编制107名。目前,**市安全生产监察大队、各区(市)县安监队均已挂牌成立。市政府拨出300万元专项经费,组建**市矿山救援彭州中队和大邑中队,组建工作将于20xx年6月底前完成。同时,各级负有安全生产监管职责的部门坚持把安全生产综合执法与专项执法、日常执法与集中执法、普遍执法与重点执法结合起来,加大了执法检查力度,及时查处了一批违法违纪问题。按照“四不放过”原则,依法及时查处了各类安全生产事故,市上重点对12起重大安全事故进行了查处,在规定时限内批复结案率达到100,对相关责任单位、人员实施经济处罚33万余元,给予党纪政纪处理16人,4人被移交司法机关处理。
三、存在的主要问题
重点行业、领域事故仍然高发。道路交通事故依然高发。1—12月道路交通事故死亡997人,占全市事故死亡人数总数的84.3。一些重点行业、领域安全隐患还存在。全市小煤矿安全生产条件整体较差,瓦斯治理和小煤矿整顿关闭工作困难大;危险化学品、建筑工地、烟花爆竹等重点领域和公共安全隐患还比较多。安全生产基层、基础工作还比较薄弱。企业安全生产管理水平、从业人员安全意识亟待提高。安全生产综合监管手段落后,监管方式方法需要进一步创新。

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