市政府工作总结范文。
年轮流转，时光飞逝，回想起来，我们在某些事情中得到了一些感悟了很多，我们一般会在事情结束之后写一篇总结，总结的目的在于让我们知道自己，认识自己。大家晓得总结范文怎么写好吗？下面是小编为大家整理的“市政府工作总结范文”，大家不妨来参考。希望你能喜欢！
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过去五年极不平凡，面对国际金融危机巨大冲击、国内宏观调控多重影响、区域竞争逼人态势和自身经济转型压力，我们坚持以科学发展观为统领，千方百计抓机遇，攻坚克难破瓶颈，全力以赴促发展，圆满完成区十六届人大一次会议确定的主要目标任务，顺利实现“十二五”良好开局，谱写了xxxx科学发展、率先发展的新篇章。
——过去五年，经济实力大幅跃升。16项主要经济指标任务超额完成，地区生产总值达690.5亿元，实现翻番；工业总产值在全市率先突破千亿大关，达到1320亿元；地方财政收入从19.1亿元增加到60.2亿元，增长2.2倍；社会消费品零售总额达318.1亿元，增长1.5倍；固定资产投资累计完成1264亿元，年均增长18.4%。区域经济总量始终稳居全市前列。
——过去五年，改革开放不断深化。率先成为全市城乡统筹综合改革先行示范区，户籍制度、城乡建设用地增减挂钩等关键领域改革取得重大突破；进出口总额累计完成56.6亿美元，利用外资增长12倍，引进世界500强企业12家，连续八年获全市发展开放型经济先进区。高新区顺利完成体制调整，“三次创业”稳步起航。
——过去五年，五大工程成效明显。累计投入600亿元。宜居工程：率先实施城市环境综合整治，空气质量优良天数由261天增加到321天。畅通工程：建成骨干道路124公里，镇通畅率、村通达率均达100%。森林工程：植树造林11万亩，森林覆盖率提高14个百分点。平安工程：不断健全社会管理综合治理体系，群众安全感指数大幅上升。健康工程：推动卫生和体育行动计划全面实施，国民体质抽样合格率达到93%。
——过去五年，人民生活显著改善。人均地区生产总值达到9960美元，城市居民人均可支配收入突破2万元，农村居民人均纯收入超万元、实现翻番。每年财政一般预算支出55%以上投入民生，“民生十条”、“共富十八条”和55项民心工程务实推进，“关注民生关怀一生”终身惠民体系基本形成，发展成果更多惠及城乡居民。
这五年取得的成绩，充分展现了xxxx百万人民的勤劳与智慧、团结与拼搏，必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。
五年来，我们主要做了以下工作：
（一）调结构转方式，推动经济增量提质
坚持巩固提升传统优势产业，培育壮大战略性新兴产业。三次产业结构比例由2006年1.8:50.6:47.6调整为1.2:47.9:50.9。突出工业集群发展。铝加工、汽摩和现代装备等产业集群效应明显，西南铝、庆铃、隆鑫、格力成为百亿企业，规模以上工业企业达316家，规模以上工业总产值实现986.4亿元。园区引擎带动作用明显，九龙园区稳居全市特色工业园区前茅；西彭铝产业区升格为市级直管园区，成为全市十强园区；金凤电子信息产业园46个项目落户，成为全市笔记本电脑产业生力军。突出现代服务业聚集发展。培育杨家坪、石桥铺两大百亿级商圈，陶家商圈跻身全市五大新商圈，恒冠钢材、绿云石都入围百亿级市场；精心打造旅游业，“五谷丰登十泉十美”声名远扬，直港大道、巴国城获评特色美食街，新增国家4A级景区6个、五酒店3家，酒店星数达到62颗，累计来区旅游人数突破5000万人次，实现旅游收入86.8亿元；文化创意产业成为支柱产业，增加值占地区生产总值比重达8%，创建国家文化产业示范基地1个、市级文化和创意产业基地11个，黄桷坪艺术园成为市级文化产业示范园区，“川美创谷”盛大开谷，世博xx馆永久落户巴国城。突出现代都市农业特色发展。培育农业产业化龙头企业32家，发展专业合作组织109个，花果、农产品加工、生态休闲三大主导产业发展壮大，荣获休闲农业与乡村旅游示范区。农业科技园区转型升级，成功创建市级园区，西部国际涉农物流加工区成为物流枢纽。
（二）抓投资引项目，增添区域发展动力
坚持投资拉动经济，项目推动发展。计划项目累计完成政府类投资429亿元、社会投资380亿元。强力推进招商引资。引进各类项目1000余个，其中投资超亿元项目144个，实际到位资金突破600亿元，华硕中国第二运营总部、莱佛士国际教育园等一批重大项目纷纷落户。累计发展内资企业32645家，总量全市第一。大力实施项目建设。策划包装重大项目785个，230个项目纳入市级重点项目；建立重点项目绿色通道，健全区领导联系重点项目制度，437个项目建成投用。全力强化金融保障。强化政府性投融资监管，率先在全国地级市区发行企业债券；引进浙江民泰商业银行、齐鲁证券等金融企业25家，培育梅安森科技成功上市，银行存贷款余额分别达到1047.7亿元、921.2亿元。累计争取上级资金132亿元，多渠道筹集资金410亿元。率先实施产业发展扶持政策，兑现扶持资金8600万元。培育商标61件、驰名商标7件，总量均列全市第一，成功创建全国首批国家商标战略示范区。
（三）攻难题求突破，统筹城乡协调发展
坚持创新城乡统筹发展模式，破解二元结构难题。综合改革先行先试。率先实施“四规叠合”，完成27个
村规划编制；率先完善区镇村三级土地流转服务体系，流转土地3.7万亩；率先开展农村集体资产股份化试点，华岩镇共和村经验全市推广；率先启动户籍制度改革，实现“农转城”30558人；率先构建“六金”收入模式，拓宽农民增收渠道，城乡收入差距比缩小到2.11:1。健全城乡管理机制。推进公共服务职能向农村延伸，建立村居社会保障服务站和综治工作站；创新市政管理模式，农村垃圾实现集中收运处理；推动农村公交客运改革，场镇实现公交全覆盖，62个行政村实现公交通达。全面改善镇容村貌。着力打造白市驿——西彭市级城乡统筹集中示范点，建成农民新村21个、巴渝新居4382户，改造农村危旧房3989户，白市驿场镇风貌改造成为全市亮点，金凤农村环境连片整治经验全国推广；投资5.8亿元，新改建公路226公里；整治病险水库16座，解决17万农村人口饮水安全问题。成功创建全国城乡统筹标准化示范区，海龙村成为综合改革展示窗口。
（四）重建设强管理，打造宜居魅力城市
坚持优化拓展空间，再造重塑城市形象。规划引领城市发展。90%区域进入“二环”版图，率先在全市完成分区规划编制、区镇两级土地利用总体规划修编，新增城市建设用地35平方公里，建成区面积达到92平方公里；高新区获批50平方公里拓展空间，杨家坪24平方公里规划纳入“两江四岸”城市设计，九龙西城完成中心区城市设计及控规编制，陶家跻身全市五大新城市副中心。综合整治城市环境。改造危旧房、城中村、棚户区221万平方米，城市房屋征收工作经验全市推广；完成房地产投资500亿元，人均居住面积达到41.5平方米；整治社区20个、背街小巷201条、建筑外立面168万平方米、店招店牌5.9万平方米；完成白改黑120万平方米，提档升级人行道60万平方米，消灭无灯区980处；深入开展“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，打好创模攻坚战，二环内畜禽规模养殖全面取缔，次级河流综合整治成效明显，成功创建市级环境保护模范区。完善提升城市功能。启动快速路一纵线等骨干道路建设，新建九滨路等城市道路13.5公里，打通五台山等城市堵点9个；新建变电站7座、水电气管网2000公里；新增城市绿地1200万平方米，新建公园67个、广场8个，彩云湖国家湿地公园成为全国典范，直港大道成为城市亮点；新增停车位2522个，新建垃圾站21个、污水处理厂（站）23个。在全市率先实现主城数字化管理全覆盖，组建首支市容巡警队，创造市政管理“九龙经验”。
（五）解民忧惠民生，构建平安和谐社会
坚持民生导向，增进百姓福祉。健全社会保障。实现就业再就业20.2万人，城镇登记失业率控制在2.1%以内；扶持微型企业1522家；累计发展个体工商户39865家，获评全国民营企业招聘贡献突出城区；城乡居民社会养老保险参保率达99%，城镇职工医疗保险参保覆盖率达95%，城乡低保实现应保尽保，多层次、全覆盖救济救助体系基本形成；建成廉租房18.6万平方米，开工建设公租房350万平方米。繁荣社会事业。成为国家知识产权试点区，连续五次获全国科技进步先进区。推动教育均衡优质发展，创建市级重点中学1所、重点中职学校5所，率先实现中小学塑胶运动场全覆盖，蛋奶工程、爱心午餐等教育民生行动惠及13万余人，荣获全市义务教育均衡化发展示范区。大力发展文化事业，举办“唱读讲传”活动2000余场次，基层文化服务平台实现全覆盖，建成区文化艺术中心，文化馆成功创建国家一级馆，走马镇荣获“中国历史文化名镇”、“中国曲艺之乡”，九龙镇成为“中国民间艺术之乡”。深入推进医药卫生体制改革，率先推行基本公共卫生服务包，率先完成镇村卫生服务机构标准化建设，率先实行药品电子监管，扩建区一院，建成九龙中医大厦、区五院，成功创建全国计划生育工作优质服务区、全国社区中医药工作先进区、全市公共卫生和农村卫生示范区；新增体育场地65.6万平方米、健身步道130公里，城乡体育健身设施实现全域覆盖。加强和创新社会管理。推行重大事项社会稳定风险评估机制，成功化解矛盾纠纷7100件；启动数字化应急联动防控体系建设，推进社区警务、校园安保，新建交巡警平台36个；率先建立专职维稳工作队，深入开展打黑除恶专项斗争；率先开展食品安全专项整治，依法查处“毒血旺”、“染色花椒”等案件38起；强化安全生产基层基础工作，50个挂牌重大安全隐患全部销号，荣获全国安全生产工作先进，成功创建全国平安畅通区县。切实维护和谐劳动关系，劳动仲裁工作经验全国推广。圆满完成全国第六次人口普查工作。连续三次荣获全国双拥模范城称号。获全国社会主义新农村档案示范区。成功创建市级文明城区。
（六）强责任聚合力，提高政府施政能力
自觉接受区人大法律监督和政协民主监督，按时办结1283件人大代表建议和1327件政协提案。健全重大事项集体决策制度，政府专家咨询顾问团开展各类咨询活动71次。建成公共资源综合交易平台，推进行政审批制度改革，率先建立行政审批电子监察系统，行政审批平均承诺时限压缩至4.48天，列主城首位。政府信息公开率不断提高，政务服务日趋完善。完成政府新一轮机构改革和事业单位分类改革。推行公务员招录“阳光面试”，率先开展民主测评百名科长活动。继续整顿和规范市场经济秩序，初步形成企业联合征信系统。四级应急救援体系经验全国推广，圆满完成石桥铺“4.24”火灾事故善后处置工作。及时处理公开电话、公开电子信箱反映问题，办结率达99.6%。扎实开展“三项活动”、“三项治理”，全区机关干部下访4万余人次，“结穷亲”8141户。安排送温暖资金近亿元，慰问群众30万余人次。深入落实廉政建设责任制，立案查处违纪违法案件82件，党纪政纪处分110人。
老龄、妇女、儿童、残疾人工作得到加强，民宗、侨台、民防、审计、修志、保密等工作取得新进展，对口支援崇州、云阳工作获全市先进。五年来，109项政府工作获荣誉，273项获市级表彰奖励。
刚刚过去的xxxx年，我们继续围绕“一大带三大”工作思路，深入推进危旧房和城中村改造、次级河流整治、食品安全专项整治、违法用地整治“四大攻坚行动”，全区经济社会发展持续向好。高新区全力推动50平方公里拓展区建设，筹融资55亿元，征地1万亩，建成标准厂房10万平方米，实现地区生产总值216.9亿元、增长21.2%，固定资产投资110.4亿元、增长120.7%，区级税收收入12.5亿元、增长48.8%，外贸进出口5.05亿美元、增长283%。全区工业经济稳步发展，工业总产值增长20%，九龙、西彭、金凤三大园区对全区工业经济增长贡献率突破50%。招商引资创历史新高，新签约项目107个，新增外资企业30家，实际利用内资240.6亿元，实际利用外资3.96亿美元。第三产业持续繁荣兴旺，商品销售总额实现1742亿元、增长30.7%，杨家坪、石桥铺商圈改造升级，社零总额占全区85%以上。全面开展“城市形象提升年”主题活动，集中实施4大类87个重点项目，完成九龙半岛国际方案征集，建成九龙外滩广场一期，启动白彭公路提档升级，华润二十四城等十大房地产项目稳步推进，嘉华大桥南延伸段一期建成通车，陶家生态公园、杨家坪“三桥两地通”等重点工程进展顺利，小湾小区等老旧住宅区整治深得民心，市容环境综合整治连续荣获全市优秀。
五年来，xxxx经济社会发展走出了一条不同寻常之路。这五年里，世界经济风云激荡，金融危机席卷而来，宏观政策不断调整，资源环境约束突出，但我们始终发扬“敢上九天揽月，勇于龙行天下”的九龙精神，危中求机，困中解难，走出了一条具有鲜明时代特征，充分体现“加快”和“率先”、符合人民群众根本利益的发展新路！
各位代表，回顾五年来的发展历程，我们深切体会到：
一是只有坚持解放思想、开拓创新，才能切实打开局面、创新发展。五年来，我们始终坚持在应对挑战中转变观念，在转变观念中创新模式。全力实施高新技术、城市化、都市农业“三大战略”，发展基础更牢、后劲更足；切实推进“扮靓老城，拓展新区”，发展环境更优、空间更广；深入贯彻“东兴都市、西强工业，城乡统筹、两翼齐飞”发展战略，发展水平更高、活力更强。实践证明，只有解放思想、更新观念，才能与时俱进，始终保持创新发展的势头不动摇。
二是只有坚持超前谋划、抢抓机遇，才能有效抢占先机、率先发展。五年来，我们始终坚持在整合资源中统筹兼顾，在统筹兼顾中勇闯“盲区”。紧紧抓住统筹城乡综合改革机遇，先行先试全市率先；紧紧抓住高新区管理体制调整机遇，黄金政策多重叠加；紧紧抓住黄奇帆市长指明的“三大机遇”，九龙半岛、九龙西城、成渝高速公路分流道纳入全市发展战略。实践证明，只有抢抓机遇、抢占先机，才能勇立潮头，始终保持率先发展的势头不动摇。
三是只有坚持求真务实、真抓实干，才能更好攻坚克难、跨越发展。五年来，我们始终坚持在和谐共创中真抓实干，在真抓实干中破解难题。大力优化发展环境，出台系列产业扶持办法，齐心协力应对金融危机，强势提振区域经济；深化投融资体制改革，切实规范用地行为，同频共振破解资金压力、土地瓶颈，奠定发展坚实基础。实践证明，只有齐心协力、埋头苦干，才能化危为机，始终保持跨越发展的势头不动摇。
四是只有坚持以人为本、关注民生，才能真正心系群众、和谐发展。五年来，我们始终坚持在快速发展中改善民生，在改善民生中增强民生幸福。“五大工程”投入真金白银，打造宜居宜业、和谐安康环境，百万人民衷心拥护、尽享其果；“民生十条”、“共富十八条”、“关注民生关怀一生”构建终身惠民体系，助推共建共富共享。实践证明，只有内惠民生、外树形象，才能固本强基，始终保持和谐发展的势头不动摇。
各位代表，过去五年的发展和变化，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老领导、老同志关怀和支持的结果，凝聚着全区人民的智慧和汗水，离不开社会各方的关心和帮助。在此，我代表区人民政府，向辛勤战斗在各条战线的广大人民群众，向大力支持我们工作的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、各人民团体、社会各界人士，向所有关心、支持xxxx发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
成绩来之不易，认识务必清醒。在五年的发展实践中，仍然存在一些问题，主要表现在：产业结构不尽合理，牵引力强、带动作用大的龙头企业不多，高端现代服务业和战略性新兴产业的培育还需加强；城市功能不够完善，东城欠账较多，西城基础薄弱，城乡形象还需提升；社会保障机制不够健全，部分群众生活仍然困难，人民群众生活水平和质量还需提高；能源资源供给形势严峻，环境保护约束压力突出，可持续发展能力还需增强；个别单位存在形式主义，部分机关干部缺乏敢想、敢干、敢担当的精神，服务意识和能力还需提高。对此，我们必须高度重视，不断通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，切实加以克服和解决。
未来五年主要目标和任务
各位代表，未来五年是xxxx在科学发展观引领下全面发力、阔步前进的重要时期，是逆势而上、保位争先的关键时期，是直面困难、迎接挑战的攻坚时期。面对复杂多变的宏观环境，面对xx强劲发展的上升势头，面对区县奋勇争先的激烈态势，政府工作还面临系列困难和挑战：保位争先形势严峻，率先发展的能力还需进一步增强；城市再造任务繁重，均衡发展的水平还需进一步提升；环境保护任重道远，可持续发展的空间还需进一步拓展；东西发展差距较大，统筹城乡发展力度还需进一步加大；缩差共富任务艰巨，和谐发展的氛围还需进一步营造；发展环境有待优化，跨越发展的合力还需进一步凝聚。我们一定要牢固树立强烈的机遇意识和忧患意识，不断增强科学发展的责任感和紧迫感，更加果敢地抢抓新机遇，更加坚定地迈向新征程，更加昂扬地实现新跨越！
根据区第十一次党代会精神，建议新一届政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻“314”总体部署，加快转变经济发展方式，坚持民生导向、共富发展，按照“东兴都市、西强工业，城乡统筹、两翼齐飞”发展战略，抢抓二环时代、高新区拓展和电子信息产业发展“三大机遇”，秉持品德人生、品位城市、品质生活“三品”理念，着力提升综合实力，着力深化改革开放，着力保障改善民生，全面建成“一极七区”，努力建设美好xxxx！
今后五年，我们的总体目标是：在全市率先建成更高水平的全面小康社会！
具体目标是：到2016年，实现四个翻番，地区生产总值、工业总产值、地方财政收入、社会消费品零售总额翻一番以上，分别达到1400亿元、3300亿元、100亿元、750亿元以上；实现两大突破，全社会固定资产投资累计突破2500亿元，外贸进出口总额年均增长20%、累计突破120亿美元；实现两覆盖、两缩小，城乡养老、医疗保险参保全覆盖；城乡居民收入比缩小到2：1，基尼系数下降到0.33。
实现上述目标，我们将认真把握以下七个工作着力点：
（一）着力促进经济量质齐升。突出高新引领，坚持产业高端化、高质化、高新化，建成主城核心增长极。再造一个xxxx经济体量。高新区打造千亿级电子信息、三百亿级高技术服务、三百亿级高端装备制造和百亿级生物医药四大主导产业，深度融入全市“云端计划”，大力发展云计算服务，建设西部技术交易中心、成果转化中心和服务外包基地，力争高新区地区生产总值突破650亿元，成为助推跨越发展的新“发动机”，实现“西部”发展目标。再造一个xxxx工业经济。深入实施“千亿集群、百亿企业”工程，建成三个千亿级特色工业园区。九龙园区重点发展汽摩、现代装备制造等主导产业，壮大庆铃、隆鑫等百亿级骨干企业，建成现代制造业基地；西彭铝产业区做精做深铝加工产业，支持西南铝、萨帕等核心企业向产业链高端攀升，建设铝产品研发中心，建成中国铝加工之都；金凤电子信息产业园重点发展笔记本电脑、消费电子、汽车电子等产业，建成全市一流电子信息专业园区。再造一个xxxx城市经济。三大商圈引领城市经济蓬勃发展，杨家坪商圈增容提质，加快发展高端商务、金融保险等现代服务业；石桥铺商圈立体扩容，加快发展电子商务、服务外包等无烟产业，建成长江上游IT数码中心，建设二郎总部楼宇群，打造全市知名总部经济集聚区；陶家商圈快速崛起，突出时尚、生态、人文特色，建设西部现代商贸集聚区，入围百亿商圈。构建现代物流体系，推动九龙港、黄磏港升级改造，推进千亿级西部国际涉农物流加工区和低碳物流中心建设，着力打造有色金属、钢材、汽摩和冷链等百亿级专业市场。重点发展文化创意产业，加快建设黄桷坪、华岩、巴国城和二郎四大文化创意产业集聚区，抢占全市文化创意产业高地。积极发展旅游业为战略性支柱产业，加快开发中梁山、九凤山、寨山坪及大溪河等旅游资源，精心包装“五谷丰登十泉十美”品牌，新增A级景区4个、四以上酒店15个，做靓“都市休闲谷”名片。
（二）着力建设内陆开放高地。深化改革开放，坚持以创新推动发展、以开放增添活力，建成改革开放先行区。开放平台全面发力。用好高新区“金字招牌”，利用紧邻西永综合保税区和微电子园优势，依托特色园区承接产业转移载体功能，加快出口制造基地及服务外包基地建设，扩大内外资利用规模，重点打造“1+4”开放平台，构筑集聚辐射功能突出、支撑带动有力的产业高地和人才洼地。区域合作纵深推进。加强与长三角、珠三角、环渤海等地区经济技术合作，主动投身成渝经济区建设，在交通设施、能源利用、产业布局等方面深度合作，打造主城西进桥头堡；深化对口支援，拓展合作领域，在产业转移发展、市场互通、劳动力转移等方面加强沟通，实现优势互补、合作共赢。体制机制重点突破。完善金融企业引入机制，大力引进各类新型金融保险机构，促进小额贷款公司、担保公司、私募股权基金加速发展；强化财政投资评审，规范政府投融资平台管理，防范和控制政府债务风险；扶持优质企业上市，推动非公经济转型升级。
（三）着力提升城市品位。加速城市再造，坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，建成城市形象展示区。九龙西城挺进“城市时代”。突出生态宜居特色，打造纳入主城二环区域发展规划的白市驿、陶家和西彭三个大型聚居区，着力建设高端制造产业汇聚、生活环境优美的白市驿聚居区，着力建设商务功能强大、配套服务完善的陶家城市副中心，着力建设铝业独树一帜、港口物流便捷的西彭聚居区；强力实施网格化道路体系建设，推进成渝高速公路分流道、快速路一纵线建设，建成高新大道、金曾路、金彭路等骨干道路；加快宜居小区建设，强化公共配套设施、公众休闲场所、公益服务设施建设，基本形成65平方公里的大城市骨架。九龙东城挺进“商务时代”。九龙半岛，充分挖掘滨江山水、历史文化等优势，优化功能定位，打造成为全市十大城市片区开发亮点，形成高品质商务集聚区；完成建设厂、铁马集团等片区搬迁改造，扩大商业体量，形成商务财富汇集中心。高新区东区，加快xx啤酒厂片区开发建设，推进城市房屋征收和城中村改造，新建两个主题数码卖场，着力发展服务外包、电子商务和科技创新等现代服务业。华岩地区，对接xx西客站、轻轨5号线、成渝高速公路分流道建设，构建四通八达的综合交通枢纽，高标准建设配套完善的复合型聚居区和区域性商务中心。城市管理挺进“数字时代”。继续推进应急管理、防空网络、交通运输、社会治安、市政管理等城市数字化管理系统建设，建立集监控、调度、指挥为一体的综合性平台，整合共享数字信息资源，提升数字化城市管理水平；加快建设电子政务、数字社区、云端智能城市等信息化服务体系，不断提升惠民信息化服务水平。
（四）着力保障民生改善。立足民生幸福，坚持推进“民生十条”、“共富十八条”、“关注民生·关怀一生”十大民生行动，建成民生改善模范区。促进群众增收常态化。实施收入倍增计划，完善就业服务体系，大力发展中小型、微型企业，着力解决大中专毕业生、返乡农民工、下岗失业人员就业问题, 稳步增加就业创业收入；规范土地、房屋等租赁市场，改善投融资环境，稳步增加财产性收入；落实动态调整最低工资标准，健全完善群众增收常态机制。促进公共服务均等化。优先发展教育事业，加强城市开发区域配套学校建设，建成一批镇街中心幼儿园和普惠性幼儿园，打造3-5所巴渝知名小学，办好一批优质初中和市级重点高中，规范和加快民办教育发展，建成莱佛士国际教育园。优质发展卫生事业，积极创建“三甲”医院，提速西城公共医疗卫生服务中心建设，确保城乡居民病有良医。着力提升人口素质和质量。加快基层体育设施建设，增强群众体质。促进社会保障全民化。重点推进住房保障和医疗、养老保险，构建城乡一体的社会保障体系，加强公租房、安置房和巴渝新居建设及后续管理，改善城市“老旧散”居住区条件，确保城镇中低收入群体居有定所；完善最低保障增长机制和救济救助体系，不断提高城乡低保户、五保人员、优抚对象等群体最低生活保障水平。
（五）着力推进城乡统筹。促进缩差共富，坚持城乡环境共发展、城乡事业共繁荣，建成城乡统筹示范区。推进管理一体化。推进基础设施、社会保障和公共服务向农村拓展，综合整治村容环境，实施城乡清洁工程，完善市政管网，提高生活污水和垃圾处理率，完成农村饮水安全和改水改厕工程，推进行政村公交全覆盖和西部水电气供应一体化。推进要素市场化。统筹规划和合理利用城乡建设用地，加快土地开发整理和建设用地复垦，完善区镇村三级土地流转服务体系；扩大城市规划区外农村“三权”抵押融资的范围和规模，完善权益评估、风险补偿、财政贴息等配套政策；发展村镇银行，健全农村金融体系，培育发展农林产品交易市场，促进农工商、产供销一体化，引导规范城市资源向农村转移。推进产业现代化。发挥农业科技园区集聚辐射效应，大力发展高效设施农业，培育壮大生物农业，推广无公害农产品和绿色产品，建设西部农业科技创新中心和农产品商贸物流中心；大力发展农业专业化组织，培育龙头企业；深化农村经营体制改革，发展壮大集体经济。推进环境生态化。加强生态环境保护，倡导“全民环保行动”；推进生态林带和滨江湿地建设，抓好“两山四河”生态修复和保护；大力发展循环经济和低碳经济，抓好节能减排；有效防范治理工业污染和农村面源污染，防范重大环境事件和污染事故，积极建设资源节约型、环境友好型社会。
（六）着力增强区域软实力。提升发展内涵，坚持以管理促和谐、以文化促发展，建成文明和谐引领区。实现“大综治”全域覆盖。积极构建新型社会治安防控体系，依法打击刑事犯罪活动，健全交巡警和校警警务机制，强化重点高危行业监管，完善重大事项社会稳定风险评估制度，创新食品、药品监管机制；夯实基层基础工作，规范村居综治工作站运行，建立区级有统揽、镇街有衔接、村居有延伸的“三位一体”网格化管理体制。实现“微服务”全程关爱。深入开展社会矛盾纠纷排查，促进人民调解、行政调解、司法调解联动；拓宽社情民意表达渠道，深入开展干部下访群众工作，有效防范和化解各种社会矛盾；建立人口动态服务管理体系，健全特殊人群服务管理机制，实现群众工作和社会管理到户到人；设立社情民意传达室，建设一批爱心服务点。实现文化建设全国先进。深入完善公共文化服务体系，实施文化惠民活动，推进文化“、名品、名人”工程，加快黄桷坪艺术园区、走马古镇等重点项目建设，积极争取抗战历史文化博物馆、非物质文化遗产展示中心等市级重点项目落户，建成全国文化先进区。实现文明水平全国前列。积极培育塑造城市精神，纵深推进“唱读讲传”活动，深化“十百千万文明行动”，开展十大道德模范、十大感动人物等评选，全面提升文明程度和市民文明素质，争创全国文明城区。
（七）着力加强政府自身建设。切实转变职能，坚持落实“民主法治十五条”、提高施政能力水平，助推民主法治先行区建设。增强依法行政能力。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，严格集体决策和公示制度；健全政务公开制度，推进政务信息公开，加强人民建议征集工作，搭建公众参与、社会监督“直通车”；深化行政审批制度改革，清理、减少、调整行政审批事项，推进行政审批服务中心规范化建设；完善法律援助和司法救助制度，建立全覆盖的便民诉讼网络；强化市场监管，综合运用规划引导、产业扶持和财税政策等手段，推动产业结构调整和经济发展方式转变。增强服务发展能力。扎实推进学习型政府建设，加强理论武装和专业培训，不断提高公务员素质和能力；切实转变机关和干部工作作风，摒弃因循守旧、得过且过的观念，改革创新谋事、集中精力想事、沉心静气干事。增强拒腐防变能力。深入开展廉政教育，严格执行廉洁从政各项规定，强化审计、监察等监督，充分运用公共资源交易平台和电子监察系统，加强重点领域反腐倡廉制度建设，坚决查处违法违纪案件。
xxxx年重点工作
各位代表，今年是新一届政府的届首之年。五年看头年，开局最关键。综合考虑各种因素，建议xxxx年国民经济和社会发展主要预期目标实现“九增长、三确保”，具体为：地区生产总值增长16%，力争实现800亿元；工业总产值增长20%，达到1580亿元；地方财政一般预算收入同口径增长18%以上；全社会固定资产投资增长20%，完成400亿元以上；社会消费品零售总额增长20%，完成380亿元以上；外贸进出口总额增长22%；新增城镇就业4.5万人；城市居民人均可支配收入达到25000元，农村居民人均纯收入达到12360元，分别增长13%和18%。确保招商引资实际利用内资达到240亿元，实际利用外资达到4亿美元；单位生产总值综合能耗下降3%；空气质量优良天数达到311天以上。
实现上述目标，我们必须抓好十大重点工作：
（一）加压猛推高新区“三次创业”。全面发力，强势拉开高新区大开发大建设格局。夯实发展基础，完成征地拆迁1万亩，建设标准厂房、安置房各30万平方米。完善创新创业体系，打造一批专业孵化器、加速园等平台，积极推进高新区纳入“新三板”扩大范围试点，培育发展1-2家上市企业。加快培育计算机及外部设备创新型产业集群，启动建设生物医药园、高端装备制造园，力争引进1-2家行业领军企业。全年力争实现地区生产总值260亿元，增长20%；规模以上工业总产值337亿元，增长25%；全社会固定资产投资150亿元，增长36%；社会消费品零售总额166亿元，增长20%；区级税收收入15.6亿元，增长25%；招商引资实到资金100亿元，增长27%。
（二）强力提振工业经济。协同发展，充分凸显园区经济主战场地位。三大园区工业总产值力争突破千亿，建设标准厂房50万平方米，对全区工业经济增长贡献率达到60%以上。九龙园区启动建设壹本科工城、隆鑫钢结构等6个项目，促进庆铃重型车及发动机、悦康药业等6个项目建成投产，工业总产值、增加值分别增长18%和21%，达到520亿元和145亿元。西彭铝产业区启动建设西南铝22万吨铝熔铸等10个项目，推进森迪安防等10个重点项目建设，建成戴卡捷力轮毂、鑫邦钢材城等10个项目，工业总产值、增加值均增长15%以上，分别达到410亿元和85亿元。金凤电子信息产业园力争引进电子类企业17家，力促应达利等15个项目落地建设，确保台晶电子等8个重点项目建成投产，工业总产值、增加值分别达到10亿元和2.8亿元。
（三）集结打响西城会战。攻坚克难，集中掀起“再战九龙西城”主题年热潮。完成西城总体规划编制，深化白市驿、陶家、西彭三大聚居区城市风貌设计，完善基础设施、产业发展和社会事业等专项规划编制。投入200亿元，建设165个项目，构建西城发展框架。推进快速路一纵线、成渝高速公路分流道工程，加快渝黔新线、成渝城际铁路等重大项目建设，完成白彭路提档升级，建成高新大道、金曾路，形成高新区西区、陶家商圈两大闭合路网。启动国家质检中心基地、贝迪国际会议中心和西城文体中心建设，推动西城公园、陶家生态公园建设，实施陶家场镇、走马古镇风貌改造，建设227万平方米公租房，开工建设100万平方米安置房。全力争取建设用地指标，依法清理闲置土地，集约节约用地。成立九龙西城管委会，设立西城行政服务分中心，完善运行机制，健全考核评价办法，促进西城大开发大建设。
（四）精雕细琢品位东城。更新上档，协调统一外在形象与内在品位。突出城市特色风貌，提升改造杨家坪、高新区东区和华岩三大区域，全面完成危旧房和城中村拆迁扫尾年度任务，加快xx理工大学等5个核心地块和华润万象城、龙湖西城天街二期等高端商业中心建设。不断完善城市功能，启动嘉华大桥南延伸段二期等7个畅通工程，开展快速路二纵线建设前期工作，建成谢家湾、西郊路人行地通；继续推进主干道建筑外立面及老旧住宅区改造，新增排水管网20公里，提档升级道路设施50万平方米。挖掘城市文化内涵，启动中梁山历史风貌街区、盘龙广场、美茵运动公园建设，推动“川美创谷”、“云创蝶谷”等产业示范基地建设，打造邮电路艺术品交易街、杨九路“民国印象工业记忆”特色街和九龙外滩商业广场。
（五）优化再造城市经济。激发活力，优化存量与培育增量并重并举。做活商贸流通业，杨家坪商圈加速高端商贸业态布局，引进商贸龙头企业，力争社零总额达到200亿元; 石桥铺商圈扩容升级，加快打造长江上游IT数码港，力争社零总额达到130亿元；陶家商圈完成规划编制，启动整体开发。全区新增商业面积10万平方米以上，商品销售总额力争突破2000亿元。推动专业市场西迁，加快建设xx汽摩城等重点市场，培育壮大恒胜化工医药等特色市场，打造西部专业市场集群。做靓休闲旅游，精心打造“十泉十美”，推进龙门阵二期、锦怡五酒店等项目建设，不断提升节会品质，力争实现旅游接待1800万人次，旅游及相关产业收入突破90亿元。大力发展总部经济，加速推动九龙半岛、二郎总部集聚区建设，力争引进金融保险、高新技术等企业总部2-3家。支持房地产业健康有序发展，加快盘龙、大堰等片区开发，开工量达到200万平方米，在建量保持630万平方米。
（六）加速提升开放水平。外引内联，积极拓展对外开放广度深度。瞄准国际国内500强和行业龙头企业，重点引进跨国公司总部、国际研发中心、科技创新型企业等优势项目，引进外资企业20家。鼓励辖区企业“走出去”开展国际合作、参与国际竞争，培育年出口超千万美元的骨干企业3家，培育2-3家企业上市；外贸进出口总额实现22亿美元，其中出口18亿美元。加快能源基础设施建设，建成白市驿水厂，推进含谷宝洪220千伏等6座变电站建设，实施杨家坪天然气环线改造，推动杨家坪—西彭DN420管道工程建设，完成恒盛能源LNG调峰站建设。用好用活各类优惠政策，健全企业融资扶持机制，探索建立“五低成本”政策体系，缓解企业发展资金压力。强化对口支援交流合作，限度争取劳动力支持，切实保障企业用工需求。
（七）统筹兼顾城乡发展。点面结合，着力推进城乡一体化。新建5个农民新村、15万平方米巴渝新居，打造10个农村社区示范村；启动陶跳路等农村公路和3个公交场站建设；解决3.4万人饮水安全问题。鼓励农民依法、自愿、有序流转土地承包经营权，完善农民教育培训和服务管理机制，力争转移农村富余劳动力1.4万人；全面完成农村集体“三资”清理，推进农村集体资产改革和城市规划区外农村“三权”抵押；推动以农民工为主体的户籍制度改革转入常态化，提高农村医疗保险保障水平。加大农业综合开发力度，壮大农业主导产业，发展优质葡萄基地2000亩、花卉苗木基地1000亩；新增龙头企业3家、专业合作社10个、新型股份合作社3个。农业科技园区加快西部国际涉农物流加工区建设，完善园区15平方公里控规，为建设“千亿级”涉农物流园区夯实基础。
（八）纵深推进民生实事。共建共享，稳步提升人民幸福指数。注重解决农产品质量安全、老旧住宅区管理等十大民心工程，确保实现背街小巷全部整治、支次干道全部白改黑、城区和场镇旱厕全部改造、城市无灯区全部消灭。实施更加积极的就业政策，城镇登记失业率控制在3%以内。发展微型企业1000户，带动6000人就业。健全社会保障体系，推行社会保障“一卡通”，城乡居民社会养老保险参保率达100%、城镇职工医疗保险参保覆盖率达96%。健全救济救助体系，关爱留守儿童、空巢老人等群体。全面完成次级河流综合整治，深入推进国家环保模范城市创建，争创国家卫生区和国家药品安全示范区。
（九）全面发展社会事业。优质均衡，着力推动社会事业快速发展。坚持教育优先发展，新建公租房配套小学4所，改扩建铁路中学等6所中小学，建成2所小学和一批普惠性幼儿园，推进莱佛士国际教育园和二郎高中建设，加快名校、特色学校建设，提升高中办学质量和水平。优化公共卫生服务，完成区一院改扩建、区五院配套工程和铜罐驿、白市驿镇卫生院改造，启动建设高新区人民医院，基层医疗卫生机构标准化建设率达100%，推进区一中医院“三甲”、区一院“二甲”创建。全面提高人口素质，自然增长率控制在2.5‰以内。繁荣发展文体事业，建设中国当代书法艺术生态园，深化“唱读讲传”活动，探索文化消费直补，实现公共文化设施及服务全免费；推进市青少年足球训练基地、市射击射箭学校建设，打造一批全民健身示范广场。
（十）切实加强社会管理。改革创新，不断增加和谐因素激发社会活力。夯实基层基础，强化社区建设，充实社区工作队伍，拓展服务领域；建立物业矛盾纠纷调处机制，提高小区物业管理水平；创新流动人口服务管理，加强特殊群体教育、帮扶和矫正。维护群众合法权益，建立“一站式”群众接访平台，畅通社情民意表达渠道；深入开展干部下访群众工作，妥善化解各类矛盾纠纷，切实防范和减少群体性事件发生；广泛开展“六五”普法宣传教育，健全司法救助和法律援助制度，完善“大调解”工作机制。保障公共安全，探索建立军警民立体巡防体系；全面落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任制度，推进安全生产标准化建设，严防一般安全事故、杜绝重特大安全事故发生；推进中德灾害管理合作项目，完善应急和救援管理体系；强化食品药品监管，保障群众饮食放心、用药安全。坚持军民融合式发展，深化拥军优属工作。
新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们要加快转变政府职能，提高科学发展能力和水平；强化人才队伍建设，培养引进创新团队、优势人才；健全考核评价机制，强化行政问责，深化政务公开和政务服务，提升政府执行力和公信力；严格依法行政，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，主动接受公众监督和媒体监督，将权力置于人民监督下阳光运行；切实加强政风建设，深入开展“三项活动”，以亲民、为民、爱民的实际行动，贴近人民群众服好务；始终牢记“两个务必”，扎实推进反腐倡廉建设，强化审计监督和行政监察，保证权力干净运行，努力建设务实高效清廉的服务政府。
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2014市政府工作总结范文
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一、主要工作开展情况
（一）立法和规范性文件合法性审查工作
一是进一步做好立法工作。1.统筹兼顾、科学安排立法工作。制定了《西宁市政府XX年立法工作计划》，明确了立法项目的责任单位和时限要求。今年共安排立法提交项目6项，其中，地方性法规1项，政府规章5项。调研项目11项，其中，地方性法规2项，政府规章9项。2.坚持科学立法、民主立法，着力提高制度建设质量。认真推行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合制度，努力构建人大、政协和专家参与的立法机制，及时向社会公开征求地方性法规、规章草案，进一步扩大了政府立法工作的公众参与度。上半年，1件地方性法规、3件政府规章通过报纸、市政府门户网站、公开电话等形式听取了公众的意见和建议，对收集到的意见和建议我办进行了认真研究、充分吸收，为提高立法质量起到了积极作用。截止目前，我办组织起草、审核完成了《西宁市环境保护条例（草案）》地方性法规1件，已提交市人大常委会审议。完成《西宁市停车场管理办法》、《西宁市砂石资源开发利用与保护管理办法》市政府规章2件，并已经XX年6月3日市政府第四十七次常务会审议通过。《西宁市预拌混凝土和预拌砂浆管理办法（草案）》、《西宁市城市景观照明管理办法（草案）》）2件政府规章已完成前期起草调研、召开部门协调会。另外，《西宁市房屋安全管理办法（草案）》等规章已进入论证修改、调研审查修改、征求意见阶段。
二是切实加强规范性文件审查工作。为加强对行政权力运行的源头控制，我办坚持认真审查，有错必纠，上半年共对拟提交市政府常务会议审议的各类规范性文件提出审查报告10余份，提出审查意见30余条，从源头上对行政权力的运行提供了法律保障。
三是积极为市委、市政府的重大决策提供法律意见。为进一步优化我市经济社会发展的法制环境，截至目前，共前置审查市政府及市政府办公厅发布的公告、通知等各类文件10余件，为各区县政府及市政府有关部门提供法律咨询30余次。
四是认真办理上级法规、规章征求意见工作。我办根据法律、法规的规定，结合我市实际，办理了省人大常委会、省政府法制办和市人大常委会转我办征求意见的法规、规章草案10余件。参加了省人大常委会、省政府法制办和市人大常委会调研会、论证会20余次。完成市长交办的关于依法行政工作的报告一篇。
（二）行政复议和执法监督工作
一是坚持便民利民，依法办理行政复议案件。截止6月底，市政府共收到行政复议申请9件，不予受理4件，告知1件，受理4件，现已办结4件，办结率为100%。其中维持原具体行政行为 3件，驳回起诉1 件。二是积极创新行政复议办案方式，努力提高办案质量。在办理行政复议案件过程中，除书面审查外，对一些复杂案件，还采取了听证、调解、和解等多种办案形式，达到了案结事了，定纷止争的目的。三是为规范行政执法机关行政执法行为，在参阅大量资料的基础上，编制了《西宁市行政执法手册》。四是按照有件必备，有备必审、有错必纠的原则，共审查市政府和市政府办公厅、各区县政府、市政府各部门规范性文件20余件，并向省政府报备规范性文件5件。五是为全面贯彻落实国务院依法行政工作会议和全省依法行政暨廉政建设工作会议精神，筹备召开了全市依法行政暨廉政建设工作会议，会议对全市依法行政工作作了全面安排部署。六是为建设具有较高法律素质和较强依法行政能力的执法队伍，举办2期市、县（区）执法人员参加的执法人员培训班，培训人员300余人，审验注册行政执法证件235件，办理行政执法证件457件。七是根据省政府要求，我办正在开展市级行政审批权下放到大通、湟中、湟源三县的相关试点工作。（三）政务公开工作
一是为全面总结XX年政府信息公开工作。年初，编制了XX年政府信息公开年度报告及《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。二是为安排好全市XX年政务公开工作，我办编制了《XX年全市政务公开工作要点》和《XX年政务公开重点工作督查安排意见》。三是按照省政务公开领导小组办公室的统一安排，我办组织相关部门在中心广场举办了全市政务公开工作宣传活动，活动受到了广大群众的欢迎。四是为总结全市政务公开和行政服务工作，筹备召开了全市政务公开暨行政服务工作会议。五是为建设政务公开工作平台，我办筹备开通了西宁政府法制信息网，目前，网站已试运行。
（四）机关事务工作
一是建立健全规章制度，制定了14项内部管理制度；与各处签订了XX年目标责任书，编辑了政府法制信息13篇，《西宁政府法制》专刊2期。二是制定了党支部工作五项规章制度，并积极按照机关工委的要求，组织参加各项活动。三是按照创先争优、创城、创模领导小组办公室的安排，积极参加各项创建活动。截止目前，已编发创先争优信息13篇，创建国家文明城市信息8篇，创模信息2篇。开展创模宣传一次。四是认真开展党风廉政建设工作。按照市纪委的要求，成立了以党组书记为组长的市政府法制办党风廉政建设领导小组，并制定下发了党风廉政建设实施意见，扎实开展了“信仰、信念、信心”主题教育活动。五是筹备召开了西宁市人民政府法律顾问暨立法咨询专家聘任会。六是按照市财政局要求，认真做好机关内部财务公开工作。
二、存在的问题
一是办公用房急缺，工作用车不够，办公条件简陋。二是工作人员严重不足，影响了工作正常开展。法制办“三定方案”规定编制为13人，但实有7人，每人都身兼多项工作，影响工作效率。三是工作经费拮据。
三、下半年主要工作思路
一是坚持统筹兼顾，着力推进政府立法工作。及时高质量的完成市委、市政府临时增加的规章项目以外，将立法计划内的项目作为立法工作的重中之重，完成草案审查修改工作。
二是进一步加强规范性文件审查，从源头上规范行政行为。实现对规范性文件的全面监督，切实把工作重心转移到审查上来，坚持有件必审、有错必纠。
三是认真完成行政复议案件办理、行政应诉工作，并积极指导县（市）、区政府和市直部门开展行政复议工作。在条件成熟的县区，探索建立行政复议委员会制度。
四是做好法律法规知识的培训工作。按照国务院、省政府对行政执法人员进行法律知识培训的要求，继续做好对行政执法人员进行新法律法规暨年检培训和新进入行政执法队伍人员的资格培训的组织保障工作，确保培训取得新成果，切实提高行政执法人员的素质。
五是在全市行政执法部门推广实施行政处罚自由裁量基准制度，建立行政处罚自由裁量基准制度工作试点单位。
六是进一步加大政务公开工作督查力度。下半年法制办将会同监察等部门把政务公开的督促检查融入行政机关行政权力运行的全过程，加强对决策和执行等环节的公开和监督，确保政务公开工作落到实处。
市政府年度工作总结范文
经信局在区委、区政府的正确领导下，以“昂扬斗志、团结拼搏、敢于争先、再创佳绩”的二次创业思想为指导，围绕片区建设这一中心，明确目标，落实责任，狠抓落实，积极努力，扎实工作，有效推进了全区工业经济健康、可持续发展。
一、20**年工作情况
今年以来，经信局立足实际，审时度势，在充分调研的基础上，确定了“管理求稳定、发展求速度、业务求创新、服务求质量” 的工作思路，稳定是做好一切工作的基础，发展体现在指标上要争先进位，在业务工作上要有新思路，切实搞好服务，不断提高工作效率和质量，整体工作分“稳定、发展、业务、片区”四条线作战，制订印发了《20xx年XX区经信工作要点》，明确了工作目标和方向。班子成员团结协作、分工负责，全体干部积极性和主动性不断提高，战斗力和凝聚力进一步增强。工作中精心组织，狠抓落实，促进了各项工作的有序进行，工作思路的正确性在具体工作中得到了充分体现。
预计20**年，全区规模以上工业企业实现增加值同比增长16%。规模以上工业企业实现主营业务收入280亿元，同比增长16.67%；实现利税25亿元，同比增长16%；实现利润19亿元，同比增长16%。全区规模工业企业达到195家，预计新增15家，主营业务收入过亿元的企业达到65家，利税过 1000万元的企业45家。
（一）抓运行，促提效，全力推进工业经济发展
1、区政府制定出台了《关于推进片区建设，加快工业经济发展的意见》，明确了“十二五”期间工业经济发展的指导思想，确定了突出抓好的“四大工程”，聚力实施“百强计划”的工作思路，制定了鼓励工业经济发展的政策措施，并召开了全区工业经济发展推进会议，进行了贯彻落实。
力争到20xx年底，主营业务收入过亿元的企业达到60家，其中，过五亿元的企业9家，过10亿元的企业3家。
2、强化对经济运行的监测分析，及时掌握经济指标变化情况，通过调度分析、预警预测和应急协调，确保工业经济平稳运行；指导和帮助企业化解形势变化带来的发展危机；通过搞好煤电油运和资金等重要生产要素的协调保障工作，努力保证全区工业重要生产要素供应。突出督导落实，适时组织开展了各类调研活动，了解和掌握了企业生产经营现状,有针对性地制定工作措施。
3、认真实施大企业、大集团战略，以膨胀企业规模、增加财政贡献为重点，选择部分技术、主导产品突出、发展潜力大、辐射能力强、带动作用大的企业，进行重点培植。新增过亿元企业家。
4、坚持工商联手、工贸合作开拓市场，创新营销方式，通过新产品、新服务，进一步扩大市场份额。积极引导企业用足用好国家提高出口退税率支持企业发展的政策，调整出口产品结构，千方百计扩大出口。
（二）抓技改，促扩规，努力培强做大工业企业
1、积极协调，帮助企业完善项目手续。利用网上备案系统为联合农药工业有限公司等8个技改项目办理备案手续，为泰银制丝进口设备办理免关税相关手续。对于审批权限在省市的项目，领导积极做好对上的汇报协调工作，多次到省市经信委汇报中联水泥、联合生物等企业项目立项工作。为企业项目尽快建设、投产创造了条件。
2、利用政策，精选项目争取上级扶持。鼓励企业利用国家政策，积极申报，项目选择上重点申报发展前景好，企业财政贡献大的项目，保证上级政策对我区经济的促进作用。今年，我区岱银新宇、明佳包装、联合生物、金港机械、山口锻压等10个技术改造项目，获得上级的扶持资金4400万元，帮助企业解决了部分资金难题，推动了项目的建设进度。
3、强化调度，促进技改投资稳定增长。加强调度督导，对已开工的项目，加快进度，促其尽快建成、投产见效；对已建成投产的项目，促其做大做强，努力提高财政贡献能力。通过努力，我区技改投资保持了稳定的增长势头。全区48项技改扩规项目全年完成投资76亿元，比20xx年增长16%。
（三）抓管理，促创新，努力提高企业现代化水平。
1、加大培训力度，切实提高企业管理人才素养
今年以来组织企业经营管理人才培训16次，培训企业管理高层次人员300余人次，这些培训极大的提高了我区企业管理高层次人员的理论素养，为我区企业的人才队伍注入了新的能量。
组织泰山石膏股份有限公司、XX市金港机械制造有限责任公司两企业参加市经信委和市企联召开的“XX市管理创新优秀企业座谈会”。邀请到了中国人民大学张林先博士来我区开展全区“先进理念进企业”工作座谈会，面对面解决企业发展中的问题。
组织15家企业经理参加了在浙大举办的第三、四、五期企业经营管理研修班，全面提升了企业家领导智慧和管理能力，增强了企业核心竞争力。
制定了《XX市XX区“管理效益年”活动实施方案》并组织了专门会议，落实该项活动的开展。组织泰山石膏股份、山东大禹水处理、富华同康食品、鼎鑫冷却器、金港机械、岱银新宇纺织、宝文斯服装等7家企业参加了《销售太极道》、六西格玛等企业管理先进技术培训班。
2、加强调查研究，推动企业创新提升
根据省市有关部门要求,先后进行论证，了解到我区科诺型钢、宏康机械、鲁普耐特3家企业对海外高层次人才存在需求。及时反映企业发展中存在的困难和问题，帮助企业强化内部管理。
3、组织参加评先树优，提高企业现代化水平
积极组织金港机械、明佳包装、现代塑料、仕全兴涂料等4家企业参加省、市及企业家联合会组织举办的各项评先树优活动。今年，我区有1家企业（泰安创时代金港机械有限公司）列入第四批山东省省级企业实训基地建设单位。1家企业（泰山石膏股份有限公司）争取到山东省企校共建工科专业和企业实训基地专项资金。3家企业（山东明佳包装检测科技有限公司、泰安现代塑料有限公司、泰安仕全兴涂料有限公司）获得第二十六届XX市企业管理现代化创新成果。2家企业（山东明佳包装检测科技有限公司、泰山石膏股份有限公司）获得20xx年度XX市管理创新优秀企业。1家企业（泰安现代塑料有限公司）获得20xx年度XX市企业文化优秀成果。1人（泰山石膏股份有限公司的党委书记、董事长、总经理贾同春）评选为山东省职工教育协会第五届理事会常务理事。1人（XX市金港机械制造有限责任公司的董事长张传海）获得第十届XX市优秀创业企业家荣誉称号。2人（XX市金港机械制造有限责任公司的张传海之妻孙霞和XX市泰银制丝有限责任公司总经理靖林之妻周美芹）获得第九届XX市优秀企业家“贤内助”称号。
（四）抓信访，促改制，确保经信系统信访稳定
区经信局原直属企业18家，涉及职工6500余人。由于企业多、下岗职工多、涉军人员多、遗留问题多，信访稳定任务艰巨。今年信访案件更是呈多发、频发态势，为此采取以下措施：
1、对局属企业信访稳定工作实行包保责任制，局机关副局级以上领导干部都是包保责任人，将信访稳定任务细化量化落实到科室，落实到每一个人身上；定期召开信访稳定分析会，早预防，早解决。同时参与接待上访事件，真诚的向来访人员做好解释和政策宣传工作，认真处理。
2、积极与信访局、人社局、维稳办等有关部门对接，深入排查矛盾纠纷和隐患，细致调查，摸清成因，制定相应的稳控措施，积极消灭不稳定隐患；
3、对大规模上访进行重点稳控，选出上访职工代表，定期、及时沟通交流，了解职工诉求，掌握职工动态，对可能出现反复的问题及时采取有效措施进行化解；
4、认真听取职工代表对改制工作的意见和要求、严格执行企业改制的各项政策及法规，为广大职工办实事、解难事，积极化解并妥善处置企业改制引发的群体性上访，使矛盾得到化解，职工情绪稳定，企业破产改制工作顺利进行。今年完成山东立宝石材开发有限公司、泰山能源开发中心两家企业的改制，正在加快进行XX市昌达工艺品公司、XX市泰山石膏矿（泰岳石膏矿）两家企业的改制。
（五）抓研发，促融合，全力推进信息化建设
1、以创新研发设计手段，促进自主创新能力提升。不断增强企业自主创新能力，大力推进产学研结合，积极搭建校企合作平台，鼓励企业加大技术中心科研投入，加强企业信息技术中心建设，充分发挥企业技术中心的作用，20xx年鼎鑫冷却器有限公司获得省级信息技术推广中心称号，金港机械制造有限公司获得山东省优秀计算机应用成果奖。
2、工业化与信息化融合取得新突破。通过开展工业企业“两化”融合评估体系和行业评估规范工作，引导30家企业开展自评估，运用评估结果寻找差距，加强自身信息化建设。继续抓好信息技术与制造业融合，申报市级两化融合示范企业6家，省级两化融合储备项目8个，鼎鑫冷却器有限公司获省两化融合“四个一百”工程培育和认定企业及信息产业发展专项资金项30万元金用于信息化建设。
3、先进信息技术不断在企业中应用，企业生产流程信息化程度明显提高。鲁能机械、振华机器、镭蒙机械等23家机械制造业企业，技术改造和新产品开发中应用cad（计算机辅助设计 ）、cam（计算机辅助制造 ）、capp（计算机辅助工艺过程设计 ）等计算机辅助技术，有效地提高产品设计水平，缩短了产品设计周期。宏康机械、明佳包装等58家企业不同程度的应用了erp先进管理软件。在市场营销环节，通过射频识别（rfid）和物联网等技术、产品，提高产品可追溯性，实现市场营销的网络化。在人力资源开发环节，采用网络化、交互式等便捷教育手段，加强新信息、先进制造、新信息与先进制造集成等技术的培训，实现人才的信息化。在新型业态培育环节上，部分企业积极发展软件服务外包、数字媒体等新型业态，实现产业发展的多元化。在企业技术改造环节，推广清洁生产、新信息与先进制造集成技术，实现技术的现代化。此外，财务管理系统，办公自动系统（oa）、供应链管理系统（scm）、客户关系管理系统（crm）、人力资源管理（hr）等系统在企业中也都得到不同程度的应用。
（六）抓节能，促降耗，确保完成节能目标
今年市政府下达我区的节能目标任务为：万元gdp能耗比20xx年降低3.7%以上。这一目标，对处于工业发展上升期且资源型企业占比较大的XX区来讲，面临着发展和节能的双重压力。为此，今年以来，我区通过采取能耗总量控制、严控“两高”行业发展、淘汰落后产能、突出重点领域节能管理、推进循环经济和清洁生产等措施，节能降耗工作取得一定成效。预计20xx年万元gdp能耗比20xx年降低3.7%以上，圆满完成市政府下达的任务目标。
1、加强组织领导，落实目标责任。认真落实目标责任考核，区政府与各乡镇（街道）、园区签订了年度节能降耗目标责任书，将各项节能指标分解落实到乡镇(街道)、园区和有关职能部门，明确任务，落实责任。
2、强化源头管理。制定并实行了固定资产投资项目节能评估审查、新增能耗登记备案和等量淘汰等制度，严格控制高耗能行业扩大产能，认真执行上级限制“两高”行业增长的各项措施，努力降低高耗能产业所占比重，20xx年共审查固定资产投资项目67个。
3、精心组织安排，促进重点节能项目实施。加快企业节能改造步伐。今年重点实施广大化工机械窑炉系统改造等10个节能项目。积极申报节能项目，争取上级支持。今年，广大化工、大禹水处理等6个节能项目获上级支持。加大节能产品推广力度。今年泰安四中、化马湾一中、祝阳二中安装太阳能集热系统。推广高效照明产品，市经信委、财政局下达我区推广任务4万支，完成了推广任务。市政府年度工作总结市政府年度工作总结。
4、落实优惠政策，狠抓资源综合利用和清洁生产工作。今年组织开展了对泰峰水泥资源综合利用认定进行复审。对所有资源综合利用企业进行了年检。积极组织企业开展清洁生产，减少污染物排放，完成了市政府下达的清洁生产企业6家的任务。
5、加强节能执法监察，推进依法节能。先后组织开展了重点用能单位节能专项检查、工业固定资产投资项目执行节能评估和审查制度情况等专项执法活动，督促企业严格执行高耗能产品能耗限额标准，认真落实《XX市超标准耗能加价管理办法》，积极开展重点用能企业能源统计基础工作检查、落实国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》情况检查以及落实建设项目取水许可审批制度等方面的检查，提高了能源利用效率。
6、强化宣传教育，营造舆论氛围。加大宣传工作力度。通过广播电视、印发宣传单、送政策下乡等方式，加大宣传力度，营造了良好的舆论氛围。组织开展了“节能知识竞赛”、“节能·低碳家庭社区”在行动等一系列活动，提高了全民节能意识。
（七）抓项目，促进度，全力服务片区经济发展
区经信局围绕“一区两园五片”发展战略，加快项目建设进度，积极与包保项目对接，做了大量的工作。
一是加强调度督导。针对包保项目，加强指导、服务、协调。实行动态管理，实地调查，及时通报项目进展情况，督促包保责任落实和项目进度，全方位跟踪服务。
二是明确责任落实。经信局组成由一名副局长为组长的包保小组，实行包保责任制，深入到项目现场，帮助项目单位认真分析研究制约项目建设的困难和问题，协调中联水泥项目节能评估、投资主体变更、及余热发电上报手续等问题，为企业搞好协调服务。
三是积极为企业争取资金。认真研究国家产业政策，积极帮助企业做好对上争取工作。针对项目建设资金紧张的实际，积极对接金融部门，组织开展了银企业联谊活动，牵线搭桥，取得了较好的效果。为综艺包装扩规项目解决贷款1500万元，保证了项目资金正常需求，促进了项目建设进度。
（八）抓业务，促提升，全力为企业发展服务
我们紧紧围绕经济建设这个中心，为企业提供全方位、宽领域、高质量、快捷高效的服务，以促进企业加快发展，努力培强做大工业经济。
1、努力拓宽服务领域。及时公布国家产业政策及相关信息，引导企业按照国家产业政策的方向加快发展。抓好产业政策认定工作。根据国家《产业结构调整指导目录》和一系列转方式、调结构的规定，对XX市世华电缆电池有限公司等6家企业申报材料及产业政策认定进行了认证。认真做好关闭落后小企业工作。根据国家推进节能减排，淘汰落后，抑制部分行业产能过剩，关闭落后企业1家。做好了成品油市场管理工作。严格规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，严格履行加油站申报程序，，上报新（迁、扩）建预核准的加油站14个，变更的加油站1个，分别对14家新建加油站进行了gps定位。对全区96个加油站进行了《成品油经营批准证书》年审。
2、为企业联合发展服务。鼓励组建行业协会，企业之间形成有机协作的产业链条。加强茧丝绸行业管理，规范市场秩序。组织泰银制丝有限公司参加工信部召开的茧丝绸综合利用交流会，并积极为其申请项目扶持资金270万元。迎接省检查组对我区两家茧丝绸生产经营企业调研工作。做好各行业进步奖的申报工作。先后组织河套酒业、泰安丽锦、联合农药、润德复合材料、鲁普耐特、神舟交通器材、宏康装备、现代塑料等8家企业申报全市举办的行业领军企业和第三届山东省轻工业诚信经营企业创建工作。
3、为企业开拓市场搞好营销服务。政府搭台，企业唱戏，组织企业参加全国大型的商业会展，精心组织、认真筹划各类展览会及经贸活动。组织各乡镇参加第二届中国新疆国际工程机械、建筑机械、工程车辆及设备展览会；省经信委《关于印发20xx‘品牌建设年’分展指导目录的通知》等各类经贸洽谈会。为促进鲁台两地在经贸领域的务实合作，省委、省政府于12月在台湾举办 “20xx台湾山东周”活动，我局应台湾裕博有限公司的邀请前去洽谈考察该项目，以便该企业落户我区。该项目为新材料、新能源高科技产品，拟投资1000万美元。
4、做好全省企业品牌建设调研工作。组织相关企业参加省轻工协会在泰安召开的全市轻工业专项调研座谈会。开展了全省农药行业发展情况调研工作，对我区6家水泥磨机企业进行摸底，将4家符合等量置换拟改造水泥磨机项目的调查表及时上报。
（九）抓党建，促提高，以“三治三提”活动推进机关作风建设
1、精心组织，多措并举，狠抓基层党建工作
进一步加强党员队伍建设，畅通党员意愿表达渠道，提高基层党组织的凝聚力和向心力，开展了“党员谈心人人见”、“党群连心户户访”活动，单位主要负责人与班子成员集体谈话，领导班子成员与分管科室所有人员谈话，参加谈心谈话党员24人，共进行了40次谈心谈话，提出意见和建议12条，制定整改措施6条。同时，结合“党群连心、强村固基”工程，在全局党员干部中广泛开展“党群连心户户访”活动，局领导班子成员、“第一书记”分为4个乡镇，走访了村民近千户，到困难家中亲切慰问，与村民交谈农业生产及家庭情况，确保了大走访活动扎实有效开展。
2、开展多项活动，丰富机关党建工作内容
积极组织开展了“慈善一日捐”活动，机关支部全体党员干部共捐款3500元。扎实开展评优树先活动。“七一”前夕，向区直机关工委推荐优秀党员和优秀党务工作者各1名，向区委组织部推荐岱下先锋*员2名，岱下基层党组织2个。举办了“转作风、树形象、促发展”暨庆祝建党94周年演讲比赛，并组织部分党员干部到郑家杭走访慰问等等，进一步提高了党员干部的大局意识、服务意识和创新意识。组织好机关集中学习。制定学习计划，建立完善学习制度，集中学习时严格考勤制度。与“三治三提”机关作风提升活动相结合，与全区经济工作重点和全局中心工作相结合，与机关党风廉政建设相结合。
3、扎实深入开展“三治三提”活动，进一步加强党风廉政建设
严格按照区委的统一部署和要求，紧密结合经信工作实际，加强领导，精心组织，广泛宣传，健全保障措施，落实岗位考勤，请销假，会风会纪，督促暗访等机关制度，切实加强对机关干部的管理。成立督查小组，对机关人员的在岗情况进行督察，发现问题及时处理。通过以上督察机制扎实开展“三治三提”活动各阶段活动，确保了“三治三提”机关作风提升活动的有序开展。
为全面完成今年的党风廉政建设和反腐败工作各项任务，制定并与系统内各部门和局属各企业签订了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任书》。明确规定了领导干部要认真执行的廉洁自律各项规定，通过签订责任书，进一步督促系统内各单位，要加强党风廉政建设，强化对企业领导干部的监督，健全制度，落实责任，为促进经济工作健康发展提供保证。
二、存在问题
今年的工作虽然取得了较好的成绩，但是仍然存在问题，主要表现在：
一是工业经济总量偏小，做大做强工业经济任务仍然艰巨。
二是信息化水平偏低，要进一步强化提高信息化建设的意识。
三是机关工作作风方面有待进一步加强，如上下班制度、工作纪律等。
三、20xx年工作计划
20xx年指导思想：
深入贯彻落实“xx大”精神，坚持 “二次创业”思想，围绕片区经济发展这个中心，转方式、调结构，突出技术创新，加大技改投入，加快信息化建设，狠抓节能降耗，强化服务意识，强力推进工业经济发展，实现争先进位。
20xx年工作要点：
（一）强力推进、努力加快工业经济发展
紧紧围绕区委、区政府的总体部署，牢固树立科学发展观，突出抓好“经济运行、电力监管、现代物流和铁路道口安全”等4个方面工作重点，开拓进取，强力推进，狠抓落实，促进运行科工作再上新台阶。
1、经济指标：
目标：、全区规模工业企业发展到200家；、工业增加值：同比增幅为14%；、主营业务收入、利税、利润分别比上年增长16%；、到20xx年底，培植主营业务收入过亿元的企业75家，、其中过5亿元10家，过10亿元5家。
措施：一是精心组织经济运行。加强对工业经济运行的调度分析，继续实行月调度、月通报、月分析制度，加强对经济运行的监测分析和预测预警，及时把握经济运行态势，增强工作的超前性和指导性。强化督导和考核力度，促进各项工作的落实。加大扭亏增盈工作力度，严格落实包保责任，千方百计化解客观因素带来的负面效应，提高经济运行质量。适时组织召开现场调度会，通过会议交流、现场参观和典型带动等形式，促进企业上档次、上水平。二是培植壮大骨干企业。按照抓“关键少数，带动有用多数”的工作思路，做好规模企业的培养递进工作，一手抓原有规模企业的巩固提高，一手抓新增规模企业队伍的扩大，形成梯次递进的规模企业群体，不断膨胀企业规模，不断提过骨干企业的辐射带动能力。三是强化企业管理。引导企业抓好资金管理，大力压缩“两项资金”占用，提高资金使用效益；抓好营销管理，及时把握市场动态，把产业结构、产品结构和市场布局紧密结合起来，努力拓宽市场销售渠道，提高产品市场占有率。积极推进企业信息化建设，引导企业开发应用信息技术，以信息化带动工业化，促进信息化与工业化融合，促进企业管理水平的全面提升。
2、煤、电、油运监管：
目标：确保我区煤、电、油工作正常、有序。
措施：积极组织和协调相关部门，会同XX区供电部制定我区20xx年度有序用电方案，同时，加强我区煤电油运的协调以及电力迎峰度夏电力保障工作，以确保我区煤电油运及工业用电的正常、有序。
3、现代物流:
目标：按照我区现代物流发展意见，统筹规划，全面推进现代物流业发展。
措施：一是坚持市场配置资源，政府营造环境，充分发挥政府的鼓励、引导作用，加强组织协调，加大扶持力度，积极扶持现代物流业发展。二是要采取有效措施，积极扩大物流网络和城乡覆盖率，引导和促进城乡商贸物流配送发展。要打破地区之间、城乡之间的地域封锁，突破部门间、行业间及所有制之间的条块分割，整合和利用现有物流资源，逐步实现各种物流方式之间的无缝对接，促进我区现代物流业的大发展、快发展。三是强化项目调度督导。对确定的容大物流、烟草物流和钢材仓储物流商务中心等重点物流项目，加强协调服务和调度督导，对项目开工、建设、投产实行全过程跟踪服务，及时帮助解决存在的困难和问题，力争早竣工、早运营、早见效。四是加大对上争取力度。认真研究并了解掌握国家政策及投资导向，指导企业做好项目的筛选和策划，进一步做好对上争取工作，力争有更多的现代物流项目列入上级扶持盘子，缓解企业项目资金紧张的困难，促进现代物流和信息产业的发展。
4、道口安全：
目标：确保辖区内铁路道口的安全运营。
措施：加强与市经信委交通科配合，每季度陪同市交通科对辖区内的铁路道口进行一次安全检查，对存在的安全隐患，督促及时整改。
（二）科技创新、努力加快骨干企业培植。
创新是企业发展的不竭动力。支持山一重工、一能重工等企业技术中心申报省级企业技术中心，福星汽配、综艺包装、奥奇重工等企业技术中心申报市级技术中心。鼓励企业通过科技、发改、经信等部门申报科技创新项目。积极配合财政、税务部门落实企业研究开发费用所得税前加计扣除、重大项目进口设备税收优惠等扶持政策。按照区政府要求，落实好经济发展奖励中有关创新工作的相关政策。争取1家企业技术中心被认定为省级技术中心，2家企业技术中心被认定为市级技术中心，10个技术创新项目列入省级技术创新项目计划。
（三）提质提效，不断强化企业管理。
一是深入企业基层调研，了解企业管理状况。针对当前我区企业管理水平参差不齐的现状，分批次有重点的做好帮扶指导，提高企业管理水平；二是针对企业存在的问题，组织有关专家到企业会诊。积极为企业出主意想办法，化解企业发展中的困难和问题，促进企业管理效益的提高；三是积极组织我区企业参加国家、省、市等相关部门组织的企业管理成果、管理创新企业和优秀企业家等各项评选活动。通过这些活动来推动企业抓好质量管理、资金管理、营销管理、制度管理等，推动我区企业管理水平再上新的台阶；四是实施人才带动战略。积极引进各类专业人才，努力建设一支高素质的企业家队伍，组织我区企业家到国内知名院校研修，提高自身素质和能力修养。20xx年计划组织开展3次赴浙江大学，2次赴清华大学的企业经营管理研修班的学习活动，培训企业家40余人次；五是抓好企业经营管理人才的各类教育培训工作。20xx年力争组织企业经营管理人才培训12次，培训企业管理高层次人员300人次。
（四）高度重视、做好信访稳定工作
坚持以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的总体要求，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，标本兼治，综合施治，限度地化解各类矛盾纠纷，重点解决一批信访积案，加大整治重信重访力度，努力实现 “一控两降”目标。
1、对本单位进行全方位拉网式排查。明确划分排查的范围和责任人，做到不漏一个人、不留一件事，真正把潜在的、苗头性的问题排查出来。要做到谁排查、谁签字、谁负责，把所有排查出来的矛盾纠纷建立台账，各排查人、分管领导、主要领导必须在排查台账上签字，并制定预防和解决矛盾纠纷的方案和对策，排查结束时报商务局备查。
2、领导干部接访下访。继续深入开展领导干部接访、下访、约访、督访和领导包案工作。对重点群体、重点人员要登门下访、主动约访，对群众反映的热点、难点问题，按照“五个一”的要求，落实包案领导、责任单位、办案人员、办结时限、稳控措施。真正把群众的诉求解决好、把群众的利益维护好、把群众的情绪疏导好、把群众的意愿反映好，全力推动“事要解决”。对所有信访案件都要做到一次性解决，不留隐患。
3、矛盾纠纷化解。对排查出来的一般信访问题，能解决的要按时予以解决，对排查出来的重大信访问题和重大信访积案，要认真研究，提出切实可行的解决办法，报区信访维稳工作领导小组，然后集中交办信访案件。对已解决的信访案件要进行总结并进行“回头望”，发现问题应及时纠正，解决不到位的要及时解决到位。
（五）重点突破、加快信息化建设
1、扎实推进信息化与工业化深度融合。着力推动信息技术在制造业的集成应用，突出抓好两化深度融合基础研究，在全区范围内继续开展 “企业两化融合水平评测”;完善服务文持，建立助企服务联盟，利用参与单位的技术产品优势和优惠措施，提升应用企业信息化水平。
2、建立两化融合项目储备制。加大政策支持，为两化融合提供更多投融资渠道。开展典型示范，启动综合集成应用、产业链协同、云计算应用等两化深度融合示范工程，继续推进“四个一百”项目的培育服务工作。
3、利用国家大力扶持三网融合，引导培育三网融合产业发展，引导、鼓励企业积极参与三网融合技术研发、产品开发和制造，逐步形成完备产业链条，壮大三网融合相关产业。
（六）明确目标、努力完成节能降耗目标。
按照市政府下达的节能目标任务，细化分解到各乡镇（街道）、园区和相关部门，签订目标责任书，明确目标，落实责任。落实固定资产投资项目节能评估审查、新增能耗登记备案和等量淘汰等制度，严格控制高耗能行业扩大产能，努力降低高耗能产业所占比重。鼓励重点用能企业，开展节能技术改造，积极申报国家、省、市奖励。做好太阳能集热系统、高效照明产品的推广工作。做好资源综合利用企业的认定工作。鼓励企业开展清洁生产审核。组织开展各项执法活动，督促企业落实上级政策，执行高耗能产品能耗限额标准。争取3个以上节能技术改造项目获市级节能专项资金支持。确保完成市政府下达的节能降耗任务目标。
（七）强化服务，为企业营造良好环境。
认真学习贯彻落实xx大精神，将落实xx大精神作为优化发展环境，应对当前复杂宏观经济形势和“稳增长、调结构、促转型”的重要举措，加快构建良好的发展环境和生态环境，促进全区工业经济转型发展。
1、抓好产业政策落实。按照xx大建设生态文明的要求，坚持处理好发展与改善生态环境的关系，严格落实建材等行业的准入审查制度，加快改造提升传统产业，扎实推进信息化与工业化深度融合。同时，积极利用好、争取好国家相关政策，坚定有序地推进淘汰落后产能工作。按照有关法律法规和产业政策，加强行业准入管理，积极组织相关企业申报准入公告申报工作。引导企业加快转型发展和二次创业，努力走出一条我区特色的新型工业化道路。
2、加强成品油市场管理。严格规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，切实保护经营者和消费者的合法权益。一是严格履行加油站申报程序。进一步履行加油站的设置、规划、建设条件的把关和报建手续审核，对违反条款规定、违背法律程序的行为，将按照省经信委颁布的《山东省成品油市场管理办法》作出相应的处罚决定，规范我区成品油经营市场。确保不出现违规、违法事件。二是做好《成品油经营批准证书》的正副本年审工作。对全区96个加油站进行《成品油经营批准证书》正副本年审，对加油站存在的证照不齐、手续不完备、加油站经营情况等存在的问题，将进行一一整治，对存在问题严重的加油站，不予年审。
3、为企业联手发展服务，服务再优化。把“服企强区、科学发展”作为履职尽责的出发点和切入点，坚持对标先进，不断提升服务能力，强化工作作风，创新工作举措，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况发生，为企业申报各类奖项提供质的服务。加强茧丝绸行业管理，规范市场秩序，加强蚕茧收购和价格执行情况的监督检查，进一步规范蚕茧收烘管理；加强鲜茧收购经营资格认证管理，做好15家蚕茧站鲜茧收购经营资格和1家缫丝企业资格证书的复审及经营技术人员资格复审换证工作。
4、为企业搞好营销服务。政府搭台，企业唱戏，组织企业参加全国大型的商业会展，或组织企业参加省、市、区组织的展销活动，也可以帮助已经形成一定规模的产业集群培育营销“龙头”企业，尽快形成品牌经营。充分发挥会展活动在衔接供需、拓展开拓市场空间中的作用。
（八）围绕中心、做好项目建设。
坚持实行一月一调度、一季一分析，对列入省、市、区重点的技术改造项目做好重点调度分析。做好核准、备案、免税等项目审批工作，利用网上备案系统为企业技术改造项目办理备案手续，为进口设备办理免关税手续。利用国家实施积极财政政策的时机，精心筛选项目，争取上级财政支持。优先选择发展前景好、财政贡献大的技术改造项目申报国家、省、市技术改造项目奖励。力争20xx年完成工业技术改造投资比20xx年增长16%以上。
（九）争先创优、努力加强机关作风建设
1、加强党员干部队伍建设，进一步完善基层党建工作。建立完善各项规章制度，严肃机关工作纪律，立足经信工作实际，做到机关学习与政治，业务知识相结合，与机关效能建设相结合，与全区经济工作重点和全局中心工作相结合，与党风廉政建设相结合，进一步提升党员干部队伍的整体素质。
2、加大监督制约力度，强化党风廉政建设。健全制度，落实责任，强化对党员干部的监督和制约，分别与系统内各部门和局属各企业签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，明确规定了领导干部要认真执行的廉洁自律各项规定，进一步督促系统内各单位，特别是正处于改制中的企业，为促进经济工作健康发展提供保证。
市政府班子工作总结范文
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一、立法工作超额完成全年任务。我市是国务院批准的较大的市，享有地方立法权。我们充分运用这一优势，为全市经济和社会发展服务。一是科学制定并灵活实施立法计划。我们在坚持 “少而精、少而特、少而管用”的原则基础上，去年把立法重点放在全市“上大项目、大上项目”、促进全市经济和社会可持续发展服务上，紧紧围绕改善经济和社会发展环境、规范社会管理秩序和解决人民群众关心的“热点”、“难点”问题确定立法项目。特别是在执行计划的前提下，根据市委、市政府需要及时调整增加立法项目。使立法更贴近现实、贴近群众、贴近政府行为的有效规范、管理和服务，确保行政立法更具科学性、民主性，更具实用性和可操作性。二是严格按立法程序开展立法工作。在立法上，我们重点把住四关。即立法调研关、立法协调关和听证关。立法起草和审修关、立法决策和公布备案关。凡是重要立法需要听证、征求专家、学者和实际工作者意见的，我们都严格履行这些程序。一年来，共组织较大的立法调研活动10次，召开立法协调会、论证会和征求意见会60次，增强了立法的开放性和透明性。去年，共计起草审修了《齐齐哈尔环境噪声污染防治管理条例》、《齐齐哈尔市农村公路管理条例》、《齐齐哈尔市城市房屋安全管理条例》、《齐齐哈尔市市容和环境卫生管理条例》、《齐齐哈尔市再生资源管理条例》、《齐齐哈尔市道路交通管理条例》和《齐齐哈尔市停车场管理条例》等7部地方性法规。其中，《齐齐哈尔市环境噪声污染防治管理条例》已提交省人大常务会第十七次会议批准，自XX年10月1日起实施。起草、审修了《齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法》、《齐齐哈尔市军人抚恤优待办法》、《齐齐哈尔市土地收购储备办法》、《齐齐哈尔市凿井管理办法》、《齐齐哈尔市政府规章清理办法》和《齐齐哈尔市水上交通安全管理办法》等8部政府规章（草案）。其中《齐齐哈尔市建筑用砂石矿产资源管理办法》、《齐齐哈尔市军人抚恤优待办法》、《齐齐哈尔市土地收购储备办法》3部政府规章已经市政府常务会议批准颁布实施。三是积极开展立法后评估工作。去年，我们组织专人与市供销社一起对《齐齐哈尔市再生资源管理办法》政府规章实施情况进行了深入调研和评估，深受管理部门和相对人的好评，大家反映这个办法很符合我市实际，对再生资源具有不可或缺的作用。根据调研成果将该规章提升为地方性法规，已分别列入市人大和市政府立法计划。四是认真做好上级机关立法调研接待工作。去年共接待全国人大、国务院法制办、省人大、省法制办等上级机关来我市开展的立法调研11次，主持召开机关立法协调会10余次，向上级机关反馈征求意见稿30件次，提出反馈意见100余条。
二、法制宣传培训取得明显成果。我们把强化法制宣传教育作为一项长期而又紧迫的任务来抓。通过不断强化法制理论、法律法规和法律常识的学习和灌输，借以提高全体行政机关和执法人员的法律素质，提高领导干部和执法人员依法行政的能力和规范行政执法水平。一是坚持领导干部学法制度。充分利用举办法律知识讲座、会前集中学法和发放领导干部法律知识读本进行自学等方式，组织各级领导干部深入开展学法、守法、用法等活动，使领导干部学会运用法律思维和法律手段管理社会事务。去年共举办副县级以上领导干部学法培训班和讲座16期,培训200余人。二是重点抓好行政执法人员法律知识培训。根据省依法行政领导小组文件要求，结合我市实际，去年，我们采取“走下去”和“请上来”相结合方式，组织全办业务骨干深入县（市）、区和部分市直执法部门对执法人员进行全面轮训。重点对《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《物权法》、《公务员法》等法律法规常识进行了再学习、再轮训，全市共举办行政执法人员法制培训班16期，培训5000余人次。我们的做法得到省政府法制办领导的高度评价。三是做好法制理论研究和法制信息的报送工作。共向省政府法制办报送理论调研文章120篇。向国务院法制办和省政府法制办报送政府法制信息300多条。编发《齐齐哈尔政府法制简报》10期。市政府法制办连续四年荣获全省政府法制理论研究优秀组织奖。连续三年法制信息报送工作名列全省第二。三、政府层级监督力度不断加大。几年来，我们始终把强化政府执法监督作为加强政府法制建设、树立政府法制的一个重中之重来抓。一是加大对行政执法责任制落实监督指导力度。根据国务院《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》以及省政府的文件要求，结合市委领导干部综合考核评价办法精神，我们对全市依法行政责任制目标进行修订和调整，并以市政府办公厅文件下发了依法行政实施方案。我们在坚持日常监督检查指导的基础上，重点加强了年度的考核评价工作。根据市政府领导的要求，我们组成三个考评组，对全市县（市）、区和市直行政执法单位进行了深入考核。考核评估结果正在组织汇总综合，上报市目标考评办，对先进单位和个人将以市政府文件进行通报表彰。二是积极探索新的监督形式和办法，提高监督效力。我们在认真总结坚持明查暗访、正常检查与抽查、走访管理相对人与检查执法主体相结合等有效监督方式基础上，不断探索信息网络监察、互查互访等新的监督方式，把监督的内容和重点放在市委、市政府的敏感问题上如行政收费、行政处罚自由裁量、行政区强制等问题上，通过深入交通、公安、土地、卫生、工商、人劳等重点执法部门进行监督检查，有效规范了一些不正确的收费行为和处罚过当行为，深受企业和自然人的欢迎。对群众上访举报的案件，我们也及时作出调查处理。累计下发各种整改意见书14件。三是对行政权力进行了清理。根据市政府领导的要求，我们配合市监察局对全市行政权力进行清理。全市共清理和确认各种行政权力2500多项，为建立和完善全市规范权力进行制度奠定了基础。同时，按省政府统一的要求，我们对全市自行设定的行政审批事项进行全面清理。共向省政府上报66项审批事项，经省审查认定，确定保留7项（其中，合并3项），取消27项，不属于清理范围的29项。对保留严格依照许可法规定认真加以落实。四是强化对政务服务中心的行政审批流程进行了重新梳理和设定，依法确定审批事项，简化了办事程序，增强了开放透明度，使市政务中心更加规范运行。五是推行相对集中处罚权取得实质性进展。经过我们的积极努力工作和争取，市政府上报的在市城管系统推行相对政处罚权的方案，省政府已正式批准执行，开创了我市城管执法体制改革的新局面。六是深入开展在龙沙区进行的规范行政处罚自由裁量权的试点。七是强化了道路检查收费站的监督检查与管理，治理乱收费、乱处罚、乱设卡的行为，经过清理规范，全市共设治超检查门8个，畜牧林业检查站6个。XX年向省道路管办申报新的治超站1个和林业检查门1个。
四、规范性文件备案工作进一步强化。规范性文件是各级行政机关的一种重要抽象行政行为，既反映政府机关的重要工作指向，重大决策意图，也直接涉及广大管理相对人的权利和义务。按照国务院和省政府的有关规定和文件精神，我们把搞好规范性文件备案审查作为一项十分重要任务认真抓好。一是认真抓好本级政府规范性文件依法审查和上级报备工作。凡是由市政府印发的规范性文件，我们都在市政府领导签字前进行逐件逐字逐条进行认真审查把关，从源头上防止政府文件违反规定乱设处罚、滥设许可、擅自收费、变相摊派等侵害群众利益行为发生。一年来，我办审查上报到省政府法制办的市政府规范性文件43件。上报到国务院法制办政府规章3件。经上级审查均无原则性问题发生。三是认真抓好县（市）、区和部门的规范性文件备案和审查工作。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，一年来，共审查把关各县（市）、区和市直部门上报的规范性文件217件，下发审查意见书3件。同时，为了抓好县（市）、区规范性文件的检查指导工作，我们分别在泰来县、富区组织开展了县（市）区规范性文件互查互评活动，抽查了规范性文件80件，现场互查打分，然后将查评结果进行通报，对各县（市）、区进一步搞好规范性文件的清理工作起到了促进作用。三是认真抓好政府规章和规范性文件的清理工作。根据国务院办公厅和省政府办公厅的文件要求，从去年年初开始，我们与市政府办公厅一起开展了对全市政府规章和规范性文件的清理工作。先后成立了组织，召开了会议，按时间、按步骤完成了清理任务。经上报省政府法制办和市政府常务会议讨论确定，全市共清理1987年到XX年发布的政府规章95件，其中废止11件，宣布失效9件，修改21件，保留54件。清理市政府规范性文件1163件，其中，废止636件，保留516件，修改11件，清理各县、区规范性文件2151件，其中，废止1952件，保留537件，修改22件。五、行政复议和仲裁工作取得突出成绩。几年来，我市行政复议工作始终在全省处于比较好的位置。为了向先进看齐，取长补短，开拓视野，更好地做好我市行政复议工作，去年我们主要做好四个方面的工作。一是组织有关同志到哈尔滨进行了专题考察学习，特别是哈尔滨行政复议委员会试点经验得到国务院法制办和省政府认可后，我们在参加全国现场会议后，立即组织班子成员和复议科以及有关县区法制办主任到哈尔滨法制办进行了学习。通过观看录像、听经验介绍，使我们开拓了视野，更进一步坚定做好复议工作的信心。二是深入开展行政复议法及其实施条例学习宣传工作。通过开展培训班和各种宣传手段深入宣传讲解行政复议的重要作用和对管理相对人的好处，使全社会对这一诉求机制有了更多的了解，扩大了行政复议领域和空间，提高了受案率。三是建立了重大行政复议案件集体审理和讨论机制。在我市暂且不能全面推开复议委员会试点的情况下，我们改变了过去行政复议案件由市政府领导单独签批的做法，先由办案人向复议领导小组汇报案件，由领导小组成员集体讨论提出处理决定，报市领导审定批准，从而增强案件决定的民主性、准确性和科学性。四是认真坚持热情接待和按程序办理复议案件。在办案上，坚持 “四清、三重”（把事实了解清、原因了解清、法律依据了解清、责任人了解清；重事实、重证据、重程序）原则。特别是对疑难、复杂案件，严格履行调查、论证程序，广泛听取意见，以事实为依据，以法律为准绳；突出以人为本和“和为贵”的理念，能协调解决的案件就不做处理决定；坚持案结事了。办一案成一案，定纷止争，不留瑕疵和后遗症。全年市政府共受理行政复议案件80件，已结案44件。其中，维持15件，撤销4件，驳回3件，行政区复议终止22件。各县(市)、区共受理行政复议案件50件，市直部门受理行政复议案件55件，分别比上年增长21%、22%。
同时，我们下大力气做好仲裁工作。通过利用报纸、广播、电视等媒体进行宣传，深入企业和有关部门，规范合同文件，建立仲裁制度，对市内仲裁员进行培训等工作，使仲裁工作的能力和水平逐步提升。在难度较大的情况下，自XX年8月仲裁工作开展办案以来，我们累计受理纠纷案件11起，已结案10起。涉案金额212万元，收取仲裁费4.7万元，基本保证正常业务开支。
六、法制服务水平明显提高。一是为领导决策提供优质服务。我们充分发挥法制机构是政府领导的参谋、助手和法律顾问作用，为市领导进行重大决策提供法律法规和科学决策的依据服务。一年来，共参加市政府常务会议、市长办公会议和专项协调会议20多次，为市政府领导在棚户区改造、解决企业改制遗留问题、城中村建设、城市规划、大项目引进和工业用气自主价格、富区油田开发等提供决策参考建议意见40多条。审修把关重大合同文本30多件，涉及资金70亿元人民币。二是为部门执法活动提供优质服务。市政府为加强今年城市建设和管理工作，先后确定由城管部门牵头对浏园水厂周边环境、火车站广场、天主教堂周边环境进行清理整顿，我们积极配合城管部门提出整顿的法律法规依据，为整顿顺利进行提供了支撑。同时，去年上半年，针对全市建筑用砂石管理混乱，乱开采，资源破坏严重，财政税源流失，群众反应强烈等情况，市政府决定由土地部门牵头对建筑用砂石市场进行清理整顿。我们及时按市政府领导要求审核把关出台建筑用砂石资源管理办法，为土地部门开展清理整顿提供法律依据。通过整顿不仅解决了全市三个采砂矿问题，治理了发展环境，还为我市增加财政收入3000多万元。三是为全市招商引资上大项目提供优质服务。为了改善全市投资环境，我们按市领导要求，研究制定出台齐齐哈尔市国有土地监督管理办法和一些招商引资政策的基础上，还按照市领导的要求，对上海联浮集团投资的新能源电动车和中国一拖集团投资农业装备基地项目合同文本进行了认真修改和把关，使合同条款更加规范合法，得到投资商的认可，为两个项目建设做出了有益贡献。四是为管理相对人提供优质服务。接待受理梅里斯区、人民印刷厂等群众投诉执法案件7件，接待和受理法律咨询电话和来访200余人次，纠正不正确执法行为20余次。七、党的建设和机关建设不断加强。一年来，我们在坚持抓好政府法制建设和正常业务工作的同时，始终把党的建设摆在突出位置贯穿全局。通过加强组织建设、思想建设、作风建设等一系列措施，增强党的凝聚力、感召力和吸引力，增强全体党员和机关干部的战斗力、执行力和保障力。一是加强党的组织建设，增强领导班子的威信和能力。在工作中做到三个坚持，即坚持执行民主集中制原则，凡是职权范围内能够决策的事项就及时做出决策，凡是重大事项应提交的就及时提交党组集体讨论决定。充分发挥每个班子成员的作用。坚持维护团结和大局，大事讲原则，小事讲风格。坚持工作推进力，严以律已，宽以待人。每个班子成员都能讲大局讲团结，心往一处想，劲往一处使，互敬、互爱、互谅、互帮。二是加强思想和作风建设，提高全办职工的思想政治素质。充分利用召开党组会、科长以上干部会和全体党员大会等机会，组织大家深入学习*理论、“xxxx”重要思想和科学发展观理论，学习党的xx届五中全会精神，学习省委、省政府和市委、市政府的重要文件精神，学习现代科技知识和法律法规，努力提高全办同志思想政治素质，提高运用科学世界观方法论分析和解决问题的能力。提高为领导、为部门、为企业和管理相对人服务的能力和水平。三是加强精神文明建设，提高“三优两提升”的水准。去年在市精神文明办的关心指导下，我们开展了创建省级精神文明单位活动，在组织领导、创建载体、开展服务活动等方面取得了一定成绩，得到省文明办的认可。在创建中，我们始终与建华交警大队和北大仓酒厂开展共建共育等活动。通过职工联系贫困户、帮扶乡镇等办法，全办累计为社区村镇贫困户捐款物价值8000多元；继续开展法律法规进社区、进校园、进企业活动；超额完成小额担保贷款任务，贷款达到10万元。四是加强廉政建设，提高职工防腐能力。认真贯彻落实中央关于预防腐败体系实施纲要精神，全办干部职工没有发生一起违法违纪案件。
一年来，我们的工作取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求，还存在一些差距和不足。一是思想解放意识不够，缺乏改革创新精神；二是深入基层不够，尤其是工作一忙、任务一重，就冲淡了系统学习；三是深入基层不够，缺乏对各县（市）、区法制工作深层次矛盾和问题的探讨和研究，工作作风还应进一步深入，工作推进力度有待进一步加大。这些问题在今后工作中将认真加以解决和改正。