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市政府办工作总结

发布时间: 2019.08.16

市政府年度工作总结范文。

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。在某一段时间之中,我们经历了很多的事,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结的精髓在于客观的查错改错。我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?经过搜索和整理,小编为大家呈上市政府年度工作总结范文,请继续阅读本文相关内容!

经信局在区委、区政府的正确领导下,以“昂扬斗志、团结拼搏、敢于争先、再创佳绩”的二次创业思想为指导,围绕片区建设这一中心,明确目标,落实责任,狠抓落实,积极努力,扎实工作,有效推进了全区工业经济健康、可持续发展。

一、20**年工作情况

今年以来,经信局立足实际,审时度势,在充分调研的基础上,确定了“管理求稳定、发展求速度、业务求创新、服务求质量” 的工作思路,稳定是做好一切工作的基础,发展体现在指标上要争先进位,在业务工作上要有新思路,切实搞好服务,不断提高工作效率和质量,整体工作分“稳定、发展、业务、片区”四条线作战,制订印发了《20xx年XX区经信工作要点》,明确了工作目标和方向。班子成员团结协作、分工负责,全体干部积极性和主动性不断提高,战斗力和凝聚力进一步增强。工作中精心组织,狠抓落实,促进了各项工作的有序进行,工作思路的正确性在具体工作中得到了充分体现。

预计20**年,全区规模以上工业企业实现增加值同比增长16%。规模以上工业企业实现主营业务收入280亿元,同比增长16.67%;实现利税25亿元,同比增长16%;实现利润19亿元,同比增长16%。全区规模工业企业达到195家,预计新增15家,主营业务收入过亿元的企业达到65家,利税过 1000万元的企业45家。

(一)抓运行,促提效,全力推进工业经济发展

1、区政府制定出台了《关于推进片区建设,加快工业经济发展的意见》,明确了“十二五”期间工业经济发展的指导思想,确定了突出抓好的“四大工程”,聚力实施“百强计划”的工作思路,制定了鼓励工业经济发展的政策措施,并召开了全区工业经济发展推进会议,进行了贯彻落实。

力争到20xx年底,主营业务收入过亿元的企业达到60家,其中,过五亿元的企业9家,过10亿元的企业3家。

2、强化对经济运行的监测分析,及时掌握经济指标变化情况,通过调度分析、预警预测和应急协调,确保工业经济平稳运行;指导和帮助企业化解形势变化带来的发展危机;通过搞好煤电油运和资金等重要生产要素的协调保障工作,努力保证全区工业重要生产要素供应。突出督导落实,适时组织开展了各类调研活动,了解和掌握了企业生产经营现状,有针对性地制定工作措施。

3、认真实施大企业、大集团战略,以膨胀企业规模、增加财政贡献为重点,选择部分技术、主导产品突出、发展潜力大、辐射能力强、带动作用大的企业,进行重点培植。新增过亿元企业家。

4、坚持工商联手、工贸合作开拓市场,创新营销方式,通过新产品、新服务,进一步扩大市场份额。积极引导企业用足用好国家提高出口退税率支持企业发展的政策,调整出口产品结构,千方百计扩大出口。

(二)抓技改,促扩规,努力培强做大工业企业

1、积极协调,帮助企业完善项目手续。利用网上备案系统为联合农药工业有限公司等8个技改项目办理备案手续,为泰银制丝进口设备办理免关税相关手续。对于审批权限在省市的项目,领导积极做好对上的汇报协调工作,多次到省市经信委汇报中联水泥、联合生物等企业项目立项工作。为企业项目尽快建设、投产创造了条件。

2、利用政策,精选项目争取上级扶持。鼓励企业利用国家政策,积极申报,项目选择上重点申报发展前景好,企业财政贡献大的项目,保证上级政策对我区经济的促进作用。今年,我区岱银新宇、明佳包装、联合生物、金港机械、山口锻压等10个技术改造项目,获得上级的扶持资金4400万元,帮助企业解决了部分资金难题,推动了项目的建设进度。

3、强化调度,促进技改投资稳定增长。加强调度督导,对已开工的项目,加快进度,促其尽快建成、投产见效;对已建成投产的项目,促其做大做强,努力提高财政贡献能力。通过努力,我区技改投资保持了稳定的增长势头。全区48项技改扩规项目全年完成投资76亿元,比20xx年增长16%。

(三)抓管理,促创新,努力提高企业现代化水平。

1、加大培训力度,切实提高企业管理人才素养

今年以来组织企业经营管理人才培训16次,培训企业管理高层次人员300余人次,这些培训极大的提高了我区企业管理高层次人员的理论素养,为我区企业的人才队伍注入了新的能量。

组织泰山石膏股份有限公司、XX市金港机械制造有限责任公司两企业参加市经信委和市企联召开的“XX市管理创新优秀企业座谈会”。邀请到了中国人民大学张林先博士来我区开展全区“先进理念进企业”工作座谈会,面对面解决企业发展中的问题。

组织15家企业经理参加了在浙大举办的第三、四、五期企业经营管理研修班,全面提升了企业家领导智慧和管理能力,增强了企业核心竞争力。

制定了《XX市XX区“管理效益年”活动实施方案》并组织了专门会议,落实该项活动的开展。组织泰山石膏股份、山东大禹水处理、富华同康食品、鼎鑫冷却器、金港机械、岱银新宇纺织、宝文斯服装等7家企业参加了《销售太极道》、六西格玛等企业管理先进技术培训班。

2、加强调查研究,推动企业创新提升

根据省市有关部门要求,先后进行论证,了解到我区科诺型钢、宏康机械、鲁普耐特3家企业对海外高层次人才存在需求。及时反映企业发展中存在的困难和问题,帮助企业强化内部管理。

3、组织参加评先树优,提高企业现代化水平

积极组织金港机械、明佳包装、现代塑料、仕全兴涂料等4家企业参加省、市及企业家联合会组织举办的各项评先树优活动。今年,我区有1家企业(泰安创时代金港机械有限公司)列入第四批山东省省级企业实训基地建设单位。1家企业(泰山石膏股份有限公司)争取到山东省企校共建工科专业和企业实训基地专项资金。3家企业(山东明佳包装检测科技有限公司、泰安现代塑料有限公司、泰安仕全兴涂料有限公司)获得第二十六届XX市企业管理现代化创新成果。2家企业(山东明佳包装检测科技有限公司、泰山石膏股份有限公司)获得20xx年度XX市管理创新优秀企业。1家企业(泰安现代塑料有限公司)获得20xx年度XX市企业文化优秀成果。1人(泰山石膏股份有限公司的党委书记、董事长、总经理贾同春)评选为山东省职工教育协会第五届理事会常务理事。1人(XX市金港机械制造有限责任公司的董事长张传海)获得第十届XX市优秀创业企业家荣誉称号。2人(XX市金港机械制造有限责任公司的张传海之妻孙霞和XX市泰银制丝有限责任公司总经理靖林之妻周美芹)获得第九届XX市优秀企业家“贤内助”称号。

(四)抓信访,促改制,确保经信系统信访稳定

区经信局原直属企业18家,涉及职工6500余人。由于企业多、下岗职工多、涉军人员多、遗留问题多,信访稳定任务艰巨。今年信访案件更是呈多发、频发态势,为此采取以下措施:

1、对局属企业信访稳定工作实行包保责任制,局机关副局级以上领导干部都是包保责任人,将信访稳定任务细化量化落实到科室,落实到每一个人身上;定期召开信访稳定分析会,早预防,早解决。同时参与接待上访事件,真诚的向来访人员做好解释和政策宣传工作,认真处理。

2、积极与信访局、人社局、维稳办等有关部门对接,深入排查矛盾纠纷和隐患,细致调查,摸清成因,制定相应的稳控措施,积极消灭不稳定隐患;

3、对大规模上访进行重点稳控,选出上访职工代表,定期、及时沟通交流,了解职工诉求,掌握职工动态,对可能出现反复的问题及时采取有效措施进行化解;

4、认真听取职工代表对改制工作的意见和要求、严格执行企业改制的各项政策及法规,为广大职工办实事、解难事,积极化解并妥善处置企业改制引发的群体性上访,使矛盾得到化解,职工情绪稳定,企业破产改制工作顺利进行。今年完成山东立宝石材开发有限公司、泰山能源开发中心两家企业的改制,正在加快进行XX市昌达工艺品公司、XX市泰山石膏矿(泰岳石膏矿)两家企业的改制。

(五)抓研发,促融合,全力推进信息化建设

1、以创新研发设计手段,促进自主创新能力提升。不断增强企业自主创新能力,大力推进产学研结合,积极搭建校企合作平台,鼓励企业加大技术中心科研投入,加强企业信息技术中心建设,充分发挥企业技术中心的作用,20xx年鼎鑫冷却器有限公司获得省级信息技术推广中心称号,金港机械制造有限公司获得山东省优秀计算机应用成果奖。

2、工业化与信息化融合取得新突破。通过开展工业企业“两化”融合评估体系和行业评估规范工作,引导30家企业开展自评估,运用评估结果寻找差距,加强自身信息化建设。继续抓好信息技术与制造业融合,申报市级两化融合示范企业6家,省级两化融合储备项目8个,鼎鑫冷却器有限公司获省两化融合“四个一百”工程培育和认定企业及信息产业发展专项资金项30万元金用于信息化建设。

3、先进信息技术不断在企业中应用,企业生产流程信息化程度明显提高。鲁能机械、振华机器、镭蒙机械等23家机械制造业企业,技术改造和新产品开发中应用cad(计算机辅助设计 )、cam(计算机辅助制造 )、capp(计算机辅助工艺过程设计 )等计算机辅助技术,有效地提高产品设计水平,缩短了产品设计周期。宏康机械、明佳包装等58家企业不同程度的应用了erp先进管理软件。在市场营销环节,通过射频识别(rfid)和物联网等技术、产品,提高产品可追溯性,实现市场营销的网络化。在人力资源开发环节,采用网络化、交互式等便捷教育手段,加强新信息、先进制造、新信息与先进制造集成等技术的培训,实现人才的信息化。在新型业态培育环节上,部分企业积极发展软件服务外包、数字媒体等新型业态,实现产业发展的多元化。在企业技术改造环节,推广清洁生产、新信息与先进制造集成技术,实现技术的现代化。此外,财务管理系统,办公自动系统(oa)、供应链管理系统(scm)、客户关系管理系统(crm)、人力资源管理(hr)等系统在企业中也都得到不同程度的应用。

(六)抓节能,促降耗,确保完成节能目标

今年市政府下达我区的节能目标任务为:万元gdp能耗比20xx年降低3.7%以上。这一目标,对处于工业发展上升期且资源型企业占比较大的XX区来讲,面临着发展和节能的双重压力。为此,今年以来,我区通过采取能耗总量控制、严控“两高”行业发展、淘汰落后产能、突出重点领域节能管理、推进循环经济和清洁生产等措施,节能降耗工作取得一定成效。预计20xx年万元gdp能耗比20xx年降低3.7%以上,圆满完成市政府下达的任务目标。

1、加强组织领导,落实目标责任。认真落实目标责任考核,区政府与各乡镇(街道)、园区签订了年度节能降耗目标责任书,将各项节能指标分解落实到乡镇(街道)、园区和有关职能部门,明确任务,落实责任。

2、强化源头管理。制定并实行了固定资产投资项目节能评估审查、新增能耗登记备案和等量淘汰等制度,严格控制高耗能行业扩大产能,认真执行上级限制“两高”行业增长的各项措施,努力降低高耗能产业所占比重,20xx年共审查固定资产投资项目67个。

3、精心组织安排,促进重点节能项目实施。加快企业节能改造步伐。今年重点实施广大化工机械窑炉系统改造等10个节能项目。积极申报节能项目,争取上级支持。今年,广大化工、大禹水处理等6个节能项目获上级支持。加大节能产品推广力度。今年泰安四中、化马湾一中、祝阳二中安装太阳能集热系统。推广高效照明产品,市经信委、财政局下达我区推广任务4万支,完成了推广任务。市政府年度工作总结市政府年度工作总结。

4、落实优惠政策,狠抓资源综合利用和清洁生产工作。今年组织开展了对泰峰水泥资源综合利用认定进行复审。对所有资源综合利用企业进行了年检。积极组织企业开展清洁生产,减少污染物排放,完成了市政府下达的清洁生产企业6家的任务。

5、加强节能执法监察,推进依法节能。先后组织开展了重点用能单位节能专项检查、工业固定资产投资项目执行节能评估和审查制度情况等专项执法活动,督促企业严格执行高耗能产品能耗限额标准,认真落实《XX市超标准耗能加价管理办法》,积极开展重点用能企业能源统计基础工作检查、落实国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》情况检查以及落实建设项目取水许可审批制度等方面的检查,提高了能源利用效率。

6、强化宣传教育,营造舆论氛围。加大宣传工作力度。通过广播电视、印发宣传单、送政策下乡等方式,加大宣传力度,营造了良好的舆论氛围。组织开展了“节能知识竞赛”、“节能·低碳家庭社区”在行动等一系列活动,提高了全民节能意识。

(七)抓项目,促进度,全力服务片区经济发展

区经信局围绕“一区两园五片”发展战略,加快项目建设进度,积极与包保项目对接,做了大量的工作。

一是加强调度督导。针对包保项目,加强指导、服务、协调。实行动态管理,实地调查,及时通报项目进展情况,督促包保责任落实和项目进度,全方位跟踪服务。

二是明确责任落实。经信局组成由一名副局长为组长的包保小组,实行包保责任制,深入到项目现场,帮助项目单位认真分析研究制约项目建设的困难和问题,协调中联水泥项目节能评估、投资主体变更、及余热发电上报手续等问题,为企业搞好协调服务。

三是积极为企业争取资金。认真研究国家产业政策,积极帮助企业做好对上争取工作。针对项目建设资金紧张的实际,积极对接金融部门,组织开展了银企业联谊活动,牵线搭桥,取得了较好的效果。为综艺包装扩规项目解决贷款1500万元,保证了项目资金正常需求,促进了项目建设进度。

(八)抓业务,促提升,全力为企业发展服务

我们紧紧围绕经济建设这个中心,为企业提供全方位、宽领域、高质量、快捷高效的服务,以促进企业加快发展,努力培强做大工业经济。

1、努力拓宽服务领域。及时公布国家产业政策及相关信息,引导企业按照国家产业政策的方向加快发展。抓好产业政策认定工作。根据国家《产业结构调整指导目录》和一系列转方式、调结构的规定,对XX市世华电缆电池有限公司等6家企业申报材料及产业政策认定进行了认证。认真做好关闭落后小企业工作。根据国家推进节能减排,淘汰落后,抑制部分行业产能过剩,关闭落后企业1家。做好了成品油市场管理工作。严格规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,严格履行加油站申报程序,,上报新(迁、扩)建预核准的加油站14个,变更的加油站1个,分别对14家新建加油站进行了gps定位。对全区96个加油站进行了《成品油经营批准证书》年审。

2、为企业联合发展服务。鼓励组建行业协会,企业之间形成有机协作的产业链条。加强茧丝绸行业管理,规范市场秩序。组织泰银制丝有限公司参加工信部召开的茧丝绸综合利用交流会,并积极为其申请项目扶持资金270万元。迎接省检查组对我区两家茧丝绸生产经营企业调研工作。做好各行业进步奖的申报工作。先后组织河套酒业、泰安丽锦、联合农药、润德复合材料、鲁普耐特、神舟交通器材、宏康装备、现代塑料等8家企业申报全市举办的行业领军企业和第三届山东省轻工业诚信经营企业创建工作。

3、为企业开拓市场搞好营销服务。政府搭台,企业唱戏,组织企业参加全国大型的商业会展,精心组织、认真筹划各类展览会及经贸活动。组织各乡镇参加第二届中国新疆国际工程机械、建筑机械、工程车辆及设备展览会;省经信委《关于印发20xx‘品牌建设年’分展指导目录的通知》等各类经贸洽谈会。为促进鲁台两地在经贸领域的务实合作,省委、省政府于12月在台湾举办 “20xx台湾山东周”活动,我局应台湾裕博有限公司的邀请前去洽谈考察该项目,以便该企业落户我区。该项目为新材料、新能源高科技产品,拟投资1000万美元。

4、做好全省企业品牌建设调研工作。组织相关企业参加省轻工协会在泰安召开的全市轻工业专项调研座谈会。开展了全省农药行业发展情况调研工作,对我区6家水泥磨机企业进行摸底,将4家符合等量置换拟改造水泥磨机项目的调查表及时上报。

(九)抓党建,促提高,以“三治三提”活动推进机关作风建设

1、精心组织,多措并举,狠抓基层党建工作

进一步加强党员队伍建设,畅通党员意愿表达渠道,提高基层党组织的凝聚力和向心力,开展了“党员谈心人人见”、“党群连心户户访”活动,单位主要负责人与班子成员集体谈话,领导班子成员与分管科室所有人员谈话,参加谈心谈话党员24人,共进行了40次谈心谈话,提出意见和建议12条,制定整改措施6条。同时,结合“党群连心、强村固基”工程,在全局党员干部中广泛开展“党群连心户户访”活动,局领导班子成员、“第一书记”分为4个乡镇,走访了村民近千户,到困难家中亲切慰问,与村民交谈农业生产及家庭情况,确保了大走访活动扎实有效开展。

2、开展多项活动,丰富机关党建工作内容

积极组织开展了“慈善一日捐”活动,机关支部全体党员干部共捐款3500元。扎实开展评优树先活动。“七一”前夕,向区直机关工委推荐优秀党员和优秀党务工作者各1名,向区委组织部推荐岱下先锋*员2名,岱下基层党组织2个。举办了“转作风、树形象、促发展”暨庆祝建党94周年演讲比赛,并组织部分党员干部到郑家杭走访慰问等等,进一步提高了党员干部的大局意识、服务意识和创新意识。组织好机关集中学习。制定学习计划,建立完善学习制度,集中学习时严格考勤制度。与“三治三提”机关作风提升活动相结合,与全区经济工作重点和全局中心工作相结合,与机关党风廉政建设相结合。

3、扎实深入开展“三治三提”活动,进一步加强党风廉政建设

严格按照区委的统一部署和要求,紧密结合经信工作实际,加强领导,精心组织,广泛宣传,健全保障措施,落实岗位考勤,请销假,会风会纪,督促暗访等机关制度,切实加强对机关干部的管理。成立督查小组,对机关人员的在岗情况进行督察,发现问题及时处理。通过以上督察机制扎实开展“三治三提”活动各阶段活动,确保了“三治三提”机关作风提升活动的有序开展。

为全面完成今年的党风廉政建设和反腐败工作各项任务,制定并与系统内各部门和局属各企业签订了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任书》。明确规定了领导干部要认真执行的廉洁自律各项规定,通过签订责任书,进一步督促系统内各单位,要加强党风廉政建设,强化对企业领导干部的监督,健全制度,落实责任,为促进经济工作健康发展提供保证。

二、存在问题

今年的工作虽然取得了较好的成绩,但是仍然存在问题,主要表现在:

一是工业经济总量偏小,做大做强工业经济任务仍然艰巨。

二是信息化水平偏低,要进一步强化提高信息化建设的意识。

三是机关工作作风方面有待进一步加强,如上下班制度、工作纪律等。

三、20xx年工作计划

20xx年指导思想:

深入贯彻落实“xx大”精神,坚持 “二次创业”思想,围绕片区经济发展这个中心,转方式、调结构,突出技术创新,加大技改投入,加快信息化建设,狠抓节能降耗,强化服务意识,强力推进工业经济发展,实现争先进位。

20xx年工作要点:

(一)强力推进、努力加快工业经济发展

紧紧围绕区委、区政府的总体部署,牢固树立科学发展观,突出抓好“经济运行、电力监管、现代物流和铁路道口安全”等4个方面工作重点,开拓进取,强力推进,狠抓落实,促进运行科工作再上新台阶。

1、经济指标:

目标:、全区规模工业企业发展到200家;、工业增加值:同比增幅为14%;、主营业务收入、利税、利润分别比上年增长16%;、到20xx年底,培植主营业务收入过亿元的企业75家,、其中过5亿元10家,过10亿元5家。

措施:一是精心组织经济运行。加强对工业经济运行的调度分析,继续实行月调度、月通报、月分析制度,加强对经济运行的监测分析和预测预警,及时把握经济运行态势,增强工作的超前性和指导性。强化督导和考核力度,促进各项工作的落实。加大扭亏增盈工作力度,严格落实包保责任,千方百计化解客观因素带来的负面效应,提高经济运行质量。适时组织召开现场调度会,通过会议交流、现场参观和典型带动等形式,促进企业上档次、上水平。二是培植壮大骨干企业。按照抓“关键少数,带动有用多数”的工作思路,做好规模企业的培养递进工作,一手抓原有规模企业的巩固提高,一手抓新增规模企业队伍的扩大,形成梯次递进的规模企业群体,不断膨胀企业规模,不断提过骨干企业的辐射带动能力。三是强化企业管理。引导企业抓好资金管理,大力压缩“两项资金”占用,提高资金使用效益;抓好营销管理,及时把握市场动态,把产业结构、产品结构和市场布局紧密结合起来,努力拓宽市场销售渠道,提高产品市场占有率。积极推进企业信息化建设,引导企业开发应用信息技术,以信息化带动工业化,促进信息化与工业化融合,促进企业管理水平的全面提升。

2、煤、电、油运监管:

目标:确保我区煤、电、油工作正常、有序。

措施:积极组织和协调相关部门,会同XX区供电部制定我区20xx年度有序用电方案,同时,加强我区煤电油运的协调以及电力迎峰度夏电力保障工作,以确保我区煤电油运及工业用电的正常、有序。

3、现代物流:

目标:按照我区现代物流发展意见,统筹规划,全面推进现代物流业发展。

措施:一是坚持市场配置资源,政府营造环境,充分发挥政府的鼓励、引导作用,加强组织协调,加大扶持力度,积极扶持现代物流业发展。二是要采取有效措施,积极扩大物流网络和城乡覆盖率,引导和促进城乡商贸物流配送发展。要打破地区之间、城乡之间的地域封锁,突破部门间、行业间及所有制之间的条块分割,整合和利用现有物流资源,逐步实现各种物流方式之间的无缝对接,促进我区现代物流业的大发展、快发展。三是强化项目调度督导。对确定的容大物流、烟草物流和钢材仓储物流商务中心等重点物流项目,加强协调服务和调度督导,对项目开工、建设、投产实行全过程跟踪服务,及时帮助解决存在的困难和问题,力争早竣工、早运营、早见效。四是加大对上争取力度。认真研究并了解掌握国家政策及投资导向,指导企业做好项目的筛选和策划,进一步做好对上争取工作,力争有更多的现代物流项目列入上级扶持盘子,缓解企业项目资金紧张的困难,促进现代物流和信息产业的发展。

4、道口安全:

目标:确保辖区内铁路道口的安全运营。

措施:加强与市经信委交通科配合,每季度陪同市交通科对辖区内的铁路道口进行一次安全检查,对存在的安全隐患,督促及时整改。

(二)科技创新、努力加快骨干企业培植。

创新是企业发展的不竭动力。支持山一重工、一能重工等企业技术中心申报省级企业技术中心,福星汽配、综艺包装、奥奇重工等企业技术中心申报市级技术中心。鼓励企业通过科技、发改、经信等部门申报科技创新项目。积极配合财政、税务部门落实企业研究开发费用所得税前加计扣除、重大项目进口设备税收优惠等扶持政策。按照区政府要求,落实好经济发展奖励中有关创新工作的相关政策。争取1家企业技术中心被认定为省级技术中心,2家企业技术中心被认定为市级技术中心,10个技术创新项目列入省级技术创新项目计划。

(三)提质提效,不断强化企业管理。

一是深入企业基层调研,了解企业管理状况。针对当前我区企业管理水平参差不齐的现状,分批次有重点的做好帮扶指导,提高企业管理水平;二是针对企业存在的问题,组织有关专家到企业会诊。积极为企业出主意想办法,化解企业发展中的困难和问题,促进企业管理效益的提高;三是积极组织我区企业参加国家、省、市等相关部门组织的企业管理成果、管理创新企业和优秀企业家等各项评选活动。通过这些活动来推动企业抓好质量管理、资金管理、营销管理、制度管理等,推动我区企业管理水平再上新的台阶;四是实施人才带动战略。积极引进各类专业人才,努力建设一支高素质的企业家队伍,组织我区企业家到国内知名院校研修,提高自身素质和能力修养。20xx年计划组织开展3次赴浙江大学,2次赴清华大学的企业经营管理研修班的学习活动,培训企业家40余人次;五是抓好企业经营管理人才的各类教育培训工作。20xx年力争组织企业经营管理人才培训12次,培训企业管理高层次人员300人次。

(四)高度重视、做好信访稳定工作

坚持以科学发展观为指导,按照构建和谐社会的总体要求,牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,标本兼治,综合施治,限度地化解各类矛盾纠纷,重点解决一批信访积案,加大整治重信重访力度,努力实现 “一控两降”目标。

1、对本单位进行全方位拉网式排查。明确划分排查的范围和责任人,做到不漏一个人、不留一件事,真正把潜在的、苗头性的问题排查出来。要做到谁排查、谁签字、谁负责,把所有排查出来的矛盾纠纷建立台账,各排查人、分管领导、主要领导必须在排查台账上签字,并制定预防和解决矛盾纠纷的方案和对策,排查结束时报商务局备查。

2、领导干部接访下访。继续深入开展领导干部接访、下访、约访、督访和领导包案工作。对重点群体、重点人员要登门下访、主动约访,对群众反映的热点、难点问题,按照“五个一”的要求,落实包案领导、责任单位、办案人员、办结时限、稳控措施。真正把群众的诉求解决好、把群众的利益维护好、把群众的情绪疏导好、把群众的意愿反映好,全力推动“事要解决”。对所有信访案件都要做到一次性解决,不留隐患。

3、矛盾纠纷化解。对排查出来的一般信访问题,能解决的要按时予以解决,对排查出来的重大信访问题和重大信访积案,要认真研究,提出切实可行的解决办法,报区信访维稳工作领导小组,然后集中交办信访案件。对已解决的信访案件要进行总结并进行“回头望”,发现问题应及时纠正,解决不到位的要及时解决到位。

(五)重点突破、加快信息化建设

1、扎实推进信息化与工业化深度融合。着力推动信息技术在制造业的集成应用,突出抓好两化深度融合基础研究,在全区范围内继续开展 “企业两化融合水平评测”;完善服务文持,建立助企服务联盟,利用参与单位的技术产品优势和优惠措施,提升应用企业信息化水平。

2、建立两化融合项目储备制。加大政策支持,为两化融合提供更多投融资渠道。开展典型示范,启动综合集成应用、产业链协同、云计算应用等两化深度融合示范工程,继续推进“四个一百”项目的培育服务工作。

3、利用国家大力扶持三网融合,引导培育三网融合产业发展,引导、鼓励企业积极参与三网融合技术研发、产品开发和制造,逐步形成完备产业链条,壮大三网融合相关产业。

(六)明确目标、努力完成节能降耗目标。

按照市政府下达的节能目标任务,细化分解到各乡镇(街道)、园区和相关部门,签订目标责任书,明确目标,落实责任。落实固定资产投资项目节能评估审查、新增能耗登记备案和等量淘汰等制度,严格控制高耗能行业扩大产能,努力降低高耗能产业所占比重。鼓励重点用能企业,开展节能技术改造,积极申报国家、省、市奖励。做好太阳能集热系统、高效照明产品的推广工作。做好资源综合利用企业的认定工作。鼓励企业开展清洁生产审核。组织开展各项执法活动,督促企业落实上级政策,执行高耗能产品能耗限额标准。争取3个以上节能技术改造项目获市级节能专项资金支持。确保完成市政府下达的节能降耗任务目标。

(七)强化服务,为企业营造良好环境。

认真学习贯彻落实xx大精神,将落实xx大精神作为优化发展环境,应对当前复杂宏观经济形势和“稳增长、调结构、促转型”的重要举措,加快构建良好的发展环境和生态环境,促进全区工业经济转型发展。

1、抓好产业政策落实。按照xx大建设生态文明的要求,坚持处理好发展与改善生态环境的关系,严格落实建材等行业的准入审查制度,加快改造提升传统产业,扎实推进信息化与工业化深度融合。同时,积极利用好、争取好国家相关政策,坚定有序地推进淘汰落后产能工作。按照有关法律法规和产业政策,加强行业准入管理,积极组织相关企业申报准入公告申报工作。引导企业加快转型发展和二次创业,努力走出一条我区特色的新型工业化道路。

2、加强成品油市场管理。严格规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,切实保护经营者和消费者的合法权益。一是严格履行加油站申报程序。进一步履行加油站的设置、规划、建设条件的把关和报建手续审核,对违反条款规定、违背法律程序的行为,将按照省经信委颁布的《山东省成品油市场管理办法》作出相应的处罚决定,规范我区成品油经营市场。确保不出现违规、违法事件。二是做好《成品油经营批准证书》的正副本年审工作。对全区96个加油站进行《成品油经营批准证书》正副本年审,对加油站存在的证照不齐、手续不完备、加油站经营情况等存在的问题,将进行一一整治,对存在问题严重的加油站,不予年审。

3、为企业联手发展服务,服务再优化。把“服企强区、科学发展”作为履职尽责的出发点和切入点,坚持对标先进,不断提升服务能力,强化工作作风,创新工作举措,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的情况发生,为企业申报各类奖项提供质的服务。加强茧丝绸行业管理,规范市场秩序,加强蚕茧收购和价格执行情况的监督检查,进一步规范蚕茧收烘管理;加强鲜茧收购经营资格认证管理,做好15家蚕茧站鲜茧收购经营资格和1家缫丝企业资格证书的复审及经营技术人员资格复审换证工作。

4、为企业搞好营销服务。政府搭台,企业唱戏,组织企业参加全国大型的商业会展,或组织企业参加省、市、区组织的展销活动,也可以帮助已经形成一定规模的产业集群培育营销“龙头”企业,尽快形成品牌经营。充分发挥会展活动在衔接供需、拓展开拓市场空间中的作用。

(八)围绕中心、做好项目建设。

坚持实行一月一调度、一季一分析,对列入省、市、区重点的技术改造项目做好重点调度分析。做好核准、备案、免税等项目审批工作,利用网上备案系统为企业技术改造项目办理备案手续,为进口设备办理免关税手续。利用国家实施积极财政政策的时机,精心筛选项目,争取上级财政支持。优先选择发展前景好、财政贡献大的技术改造项目申报国家、省、市技术改造项目奖励。力争20xx年完成工业技术改造投资比20xx年增长16%以上。

(九)争先创优、努力加强机关作风建设

1、加强党员干部队伍建设,进一步完善基层党建工作。建立完善各项规章制度,严肃机关工作纪律,立足经信工作实际,做到机关学习与政治,业务知识相结合,与机关效能建设相结合,与全区经济工作重点和全局中心工作相结合,与党风廉政建设相结合,进一步提升党员干部队伍的整体素质。

2、加大监督制约力度,强化党风廉政建设。健全制度,落实责任,强化对党员干部的监督和制约,分别与系统内各部门和局属各企业签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,明确规定了领导干部要认真执行的廉洁自律各项规定,进一步督促系统内各单位,特别是正处于改制中的企业,为促进经济工作健康发展提供保证。

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市政府工作总结范文


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过去五年极不平凡,面对国际金融危机巨大冲击、国内宏观调控多重影响、区域竞争逼人态势和自身经济转型压力,我们坚持以科学发展观为统领,千方百计抓机遇,攻坚克难破瓶颈,全力以赴促发展,圆满完成区十六届人大一次会议确定的主要目标任务,顺利实现“十二五”良好开局,谱写了xxxx科学发展、率先发展的新篇章。
 

——过去五年,经济实力大幅跃升。16项主要经济指标任务超额完成,地区生产总值达690.5亿元,实现翻番;工业总产值在全市率先突破千亿大关,达到1320亿元;地方财政收入从19.1亿元增加到60.2亿元,增长2.2倍;社会消费品零售总额达318.1亿元,增长1.5倍;固定资产投资累计完成1264亿元,年均增长18.4%。区域经济总量始终稳居全市前列。
——过去五年,改革开放不断深化。率先成为全市城乡统筹综合改革先行示范区,户籍制度、城乡建设用地增减挂钩等关键领域改革取得重大突破;进出口总额累计完成56.6亿美元,利用外资增长12倍,引进世界500强企业12家,连续八年获全市发展开放型经济先进区。高新区顺利完成体制调整,“三次创业”稳步起航。
——过去五年,五大工程成效明显。累计投入600亿元。宜居工程:率先实施城市环境综合整治,空气质量优良天数由261天增加到321天。畅通工程:建成骨干道路124公里,镇通畅率、村通达率均达100%。森林工程:植树造林11万亩,森林覆盖率提高14个百分点。平安工程:不断健全社会管理综合治理体系,群众安全感指数大幅上升。健康工程:推动卫生和体育行动计划全面实施,国民体质抽样合格率达到93%。
 ——过去五年,人民生活显著改善。人均地区生产总值达到9960美元,城市居民人均可支配收入突破2万元,农村居民人均纯收入超万元、实现翻番。每年财政一般预算支出55%以上投入民生,“民生十条”、“共富十八条”和55项民心工程务实推进,“关注民生关怀一生”终身惠民体系基本形成,发展成果更多惠及城乡居民。
这五年取得的成绩,充分展现了xxxx百万人民的勤劳与智慧、团结与拼搏,必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。
五年来,我们主要做了以下工作:
(一)调结构转方式,推动经济增量提质
坚持巩固提升传统优势产业,培育壮大战略性新兴产业。三次产业结构比例由2006年1.8:50.6:47.6调整为1.2:47.9:50.9。突出工业集群发展。铝加工、汽摩和现代装备等产业集群效应明显,西南铝、庆铃、隆鑫、格力成为百亿企业,规模以上工业企业达316家,规模以上工业总产值实现986.4亿元。园区引擎带动作用明显,九龙园区稳居全市特色工业园区前茅;西彭铝产业区升格为市级直管园区,成为全市十强园区;金凤电子信息产业园46个项目落户,成为全市笔记本电脑产业生力军。突出现代服务业聚集发展。培育杨家坪、石桥铺两大百亿级商圈,陶家商圈跻身全市五大新商圈,恒冠钢材、绿云石都入围百亿级市场;精心打造旅游业,“五谷丰登十泉十美”声名远扬,直港大道、巴国城获评特色美食街,新增国家4A级景区6个、五酒店3家,酒店星数达到62颗,累计来区旅游人数突破5000万人次,实现旅游收入86.8亿元;文化创意产业成为支柱产业,增加值占地区生产总值比重达8%,创建国家文化产业示范基地1个、市级文化和创意产业基地11个,黄桷坪艺术园成为市级文化产业示范园区,“川美创谷”盛大开谷,世博xx馆永久落户巴国城。突出现代都市农业特色发展。培育农业产业化龙头企业32家,发展专业合作组织109个,花果、农产品加工、生态休闲三大主导产业发展壮大,荣获休闲农业与乡村旅游示范区。农业科技园区转型升级,成功创建市级园区,西部国际涉农物流加工区成为物流枢纽。
(二)抓投资引项目,增添区域发展动力
坚持投资拉动经济,项目推动发展。计划项目累计完成政府类投资429亿元、社会投资380亿元。强力推进招商引资。引进各类项目1000余个,其中投资超亿元项目144个,实际到位资金突破600亿元,华硕中国第二运营总部、莱佛士国际教育园等一批重大项目纷纷落户。累计发展内资企业32645家,总量全市第一。大力实施项目建设。策划包装重大项目785个,230个项目纳入市级重点项目;建立重点项目绿色通道,健全区领导联系重点项目制度,437个项目建成投用。全力强化金融保障。强化政府性投融资监管,率先在全国地级市区发行企业债券;引进浙江民泰商业银行、齐鲁证券等金融企业25家,培育梅安森科技成功上市,银行存贷款余额分别达到1047.7亿元、921.2亿元。累计争取上级资金132亿元,多渠道筹集资金410亿元。率先实施产业发展扶持政策,兑现扶持资金8600万元。培育商标61件、驰名商标7件,总量均列全市第一,成功创建全国首批国家商标战略示范区。
(三)攻难题求突破,统筹城乡协调发展
坚持创新城乡统筹发展模式,破解二元结构难题。综合改革先行先试。率先实施“四规叠合”,完成27个

村规划编制;率先完善区镇村三级土地流转服务体系,流转土地3.7万亩;率先开展农村集体资产股份化试点,华岩镇共和村经验全市推广;率先启动户籍制度改革,实现“农转城”30558人;率先构建“六金”收入模式,拓宽农民增收渠道,城乡收入差距比缩小到2.11:1。健全城乡管理机制。推进公共服务职能向农村延伸,建立村居社会保障服务站和综治工作站;创新市政管理模式,农村垃圾实现集中收运处理;推动农村公交客运改革,场镇实现公交全覆盖,62个行政村实现公交通达。全面改善镇容村貌。着力打造白市驿——西彭市级城乡统筹集中示范点,建成农民新村21个、巴渝新居4382户,改造农村危旧房3989户,白市驿场镇风貌改造成为全市亮点,金凤农村环境连片整治经验全国推广;投资5.8亿元,新改建公路226公里;整治病险水库16座,解决17万农村人口饮水安全问题。成功创建全国城乡统筹标准化示范区,海龙村成为综合改革展示窗口。
(四)重建设强管理,打造宜居魅力城市
坚持优化拓展空间,再造重塑城市形象。规划引领城市发展。90%区域进入“二环”版图,率先在全市完成分区规划编制、区镇两级土地利用总体规划修编,新增城市建设用地35平方公里,建成区面积达到92平方公里;高新区获批50平方公里拓展空间,杨家坪24平方公里规划纳入“两江四岸”城市设计,九龙西城完成中心区城市设计及控规编制,陶家跻身全市五大新城市副中心。综合整治城市环境。改造危旧房、城中村、棚户区221万平方米,城市房屋征收工作经验全市推广;完成房地产投资500亿元,人均居住面积达到41.5平方米;整治社区20个、背街小巷201条、建筑外立面168万平方米、店招店牌5.9万平方米;完成白改黑120万平方米,提档升级人行道60万平方米,消灭无灯区980处;深入开展“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动,打好创模攻坚战,二环内畜禽规模养殖全面取缔,次级河流综合整治成效明显,成功创建市级环境保护模范区。完善提升城市功能。启动快速路一纵线等骨干道路建设,新建九滨路等城市道路13.5公里,打通五台山等城市堵点9个;新建变电站7座、水电气管网2000公里;新增城市绿地1200万平方米,新建公园67个、广场8个,彩云湖国家湿地公园成为全国典范,直港大道成为城市亮点;新增停车位2522个,新建垃圾站21个、污水处理厂(站)23个。在全市率先实现主城数字化管理全覆盖,组建首支市容巡警队,创造市政管理“九龙经验”。
(五)解民忧惠民生,构建平安和谐社会
 坚持民生导向,增进百姓福祉。健全社会保障。实现就业再就业20.2万人,城镇登记失业率控制在2.1%以内;扶持微型企业1522家;累计发展个体工商户39865家,获评全国民营企业招聘贡献突出城区;城乡居民社会养老保险参保率达99%,城镇职工医疗保险参保覆盖率达95%,城乡低保实现应保尽保,多层次、全覆盖救济救助体系基本形成;建成廉租房18.6万平方米,开工建设公租房350万平方米。繁荣社会事业。成为国家知识产权试点区,连续五次获全国科技进步先进区。推动教育均衡优质发展,创建市级重点中学1所、重点中职学校5所,率先实现中小学塑胶运动场全覆盖,蛋奶工程、爱心午餐等教育民生行动惠及13万余人,荣获全市义务教育均衡化发展示范区。大力发展文化事业,举办“唱读讲传”活动2000余场次,基层文化服务平台实现全覆盖,建成区文化艺术中心,文化馆成功创建国家一级馆,走马镇荣获“中国历史文化名镇”、“中国曲艺之乡”,九龙镇成为“中国民间艺术之乡”。深入推进医药卫生体制改革,率先推行基本公共卫生服务包,率先完成镇村卫生服务机构标准化建设,率先实行药品电子监管,扩建区一院,建成九龙中医大厦、区五院,成功创建全国计划生育工作优质服务区、全国社区中医药工作先进区、全市公共卫生和农村卫生示范区;新增体育场地65.6万平方米、健身步道130公里,城乡体育健身设施实现全域覆盖。加强和创新社会管理。推行重大事项社会稳定风险评估机制,成功化解矛盾纠纷7100件;启动数字化应急联动防控体系建设,推进社区警务、校园安保,新建交巡警平台36个;率先建立专职维稳工作队,深入开展打黑除恶专项斗争;率先开展食品安全专项整治,依法查处“毒血旺”、“染色花椒”等案件38起;强化安全生产基层基础工作,50个挂牌重大安全隐患全部销号,荣获全国安全生产工作先进,成功创建全国平安畅通区县。切实维护和谐劳动关系,劳动仲裁工作经验全国推广。圆满完成全国第六次人口普查工作。连续三次荣获全国双拥模范城称号。获全国社会主义新农村档案示范区。成功创建市级文明城区。
(六)强责任聚合力,提高政府施政能力
 自觉接受区人大法律监督和政协民主监督,按时办结1283件人大代表建议和1327件政协提案。健全重大事项集体决策制度,政府专家咨询顾问团开展各类咨询活动71次。建成公共资源综合交易平台,推进行政审批制度改革,率先建立行政审批电子监察系统,行政审批平均承诺时限压缩至4.48天,列主城首位。政府信息公开率不断提高,政务服务日趋完善。完成政府新一轮机构改革和事业单位分类改革。推行公务员招录“阳光面试”,率先开展民主测评百名科长活动。继续整顿和规范市场经济秩序,初步形成企业联合征信系统。四级应急救援体系经验全国推广,圆满完成石桥铺“4.24”火灾事故善后处置工作。及时处理公开电话、公开电子信箱反映问题,办结率达99.6%。扎实开展“三项活动”、“三项治理”,全区机关干部下访4万余人次,“结穷亲”8141户。安排送温暖资金近亿元,慰问群众30万余人次。深入落实廉政建设责任制,立案查处违纪违法案件82件,党纪政纪处分110人。
 老龄、妇女、儿童、残疾人工作得到加强,民宗、侨台、民防、审计、修志、保密等工作取得新进展,对口支援崇州、云阳工作获全市先进。五年来,109项政府工作获荣誉,273项获市级表彰奖励。
 刚刚过去的xxxx年,我们继续围绕“一大带三大”工作思路,深入推进危旧房和城中村改造、次级河流整治、食品安全专项整治、违法用地整治“四大攻坚行动”,全区经济社会发展持续向好。高新区全力推动50平方公里拓展区建设,筹融资55亿元,征地1万亩,建成标准厂房10万平方米,实现地区生产总值216.9亿元、增长21.2%,固定资产投资110.4亿元、增长120.7%,区级税收收入12.5亿元、增长48.8%,外贸进出口5.05亿美元、增长283%。全区工业经济稳步发展,工业总产值增长20%,九龙、西彭、金凤三大园区对全区工业经济增长贡献率突破50%。招商引资创历史新高,新签约项目107个,新增外资企业30家,实际利用内资240.6亿元,实际利用外资3.96亿美元。第三产业持续繁荣兴旺,商品销售总额实现1742亿元、增长30.7%,杨家坪、石桥铺商圈改造升级,社零总额占全区85%以上。全面开展“城市形象提升年”主题活动,集中实施4大类87个重点项目,完成九龙半岛国际方案征集,建成九龙外滩广场一期,启动白彭公路提档升级,华润二十四城等十大房地产项目稳步推进,嘉华大桥南延伸段一期建成通车,陶家生态公园、杨家坪“三桥两地通”等重点工程进展顺利,小湾小区等老旧住宅区整治深得民心,市容环境综合整治连续荣获全市优秀。
五年来,xxxx经济社会发展走出了一条不同寻常之路。这五年里,世界经济风云激荡,金融危机席卷而来,宏观政策不断调整,资源环境约束突出,但我们始终发扬“敢上九天揽月,勇于龙行天下”的九龙精神,危中求机,困中解难,走出了一条具有鲜明时代特征,充分体现“加快”和“率先”、符合人民群众根本利益的发展新路!
各位代表,回顾五年来的发展历程,我们深切体会到:
一是只有坚持解放思想、开拓创新,才能切实打开局面、创新发展。五年来,我们始终坚持在应对挑战中转变观念,在转变观念中创新模式。全力实施高新技术、城市化、都市农业“三大战略”,发展基础更牢、后劲更足;切实推进“扮靓老城,拓展新区”,发展环境更优、空间更广;深入贯彻“东兴都市、西强工业,城乡统筹、两翼齐飞”发展战略,发展水平更高、活力更强。实践证明,只有解放思想、更新观念,才能与时俱进,始终保持创新发展的势头不动摇。
二是只有坚持超前谋划、抢抓机遇,才能有效抢占先机、率先发展。五年来,我们始终坚持在整合资源中统筹兼顾,在统筹兼顾中勇闯“盲区”。紧紧抓住统筹城乡综合改革机遇,先行先试全市率先;紧紧抓住高新区管理体制调整机遇,黄金政策多重叠加;紧紧抓住黄奇帆市长指明的“三大机遇”,九龙半岛、九龙西城、成渝高速公路分流道纳入全市发展战略。实践证明,只有抢抓机遇、抢占先机,才能勇立潮头,始终保持率先发展的势头不动摇。
三是只有坚持求真务实、真抓实干,才能更好攻坚克难、跨越发展。五年来,我们始终坚持在和谐共创中真抓实干,在真抓实干中破解难题。大力优化发展环境,出台系列产业扶持办法,齐心协力应对金融危机,强势提振区域经济;深化投融资体制改革,切实规范用地行为,同频共振破解资金压力、土地瓶颈,奠定发展坚实基础。实践证明,只有齐心协力、埋头苦干,才能化危为机,始终保持跨越发展的势头不动摇。
四是只有坚持以人为本、关注民生,才能真正心系群众、和谐发展。五年来,我们始终坚持在快速发展中改善民生,在改善民生中增强民生幸福。“五大工程”投入真金白银,打造宜居宜业、和谐安康环境,百万人民衷心拥护、尽享其果;“民生十条”、“共富十八条”、“关注民生关怀一生”构建终身惠民体系,助推共建共富共享。实践证明,只有内惠民生、外树形象,才能固本强基,始终保持和谐发展的势头不动摇。
各位代表,过去五年的发展和变化,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是人大依法监督、政协民主监督的结果,是历届班子打下扎实基础的结果,是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果,是各位老领导、老同志关怀和支持的结果,凝聚着全区人民的智慧和汗水,离不开社会各方的关心和帮助。在此,我代表区人民政府,向辛勤战斗在各条战线的广大人民群众,向大力支持我们工作的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、各人民团体、社会各界人士,向所有关心、支持xxxx发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
成绩来之不易,认识务必清醒。在五年的发展实践中,仍然存在一些问题,主要表现在:产业结构不尽合理,牵引力强、带动作用大的龙头企业不多,高端现代服务业和战略性新兴产业的培育还需加强;城市功能不够完善,东城欠账较多,西城基础薄弱,城乡形象还需提升;社会保障机制不够健全,部分群众生活仍然困难,人民群众生活水平和质量还需提高;能源资源供给形势严峻,环境保护约束压力突出,可持续发展能力还需增强;个别单位存在形式主义,部分机关干部缺乏敢想、敢干、敢担当的精神,服务意识和能力还需提高。对此,我们必须高度重视,不断通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力,切实加以克服和解决。
未来五年主要目标和任务
 各位代表,未来五年是xxxx在科学发展观引领下全面发力、阔步前进的重要时期,是逆势而上、保位争先的关键时期,是直面困难、迎接挑战的攻坚时期。面对复杂多变的宏观环境,面对xx强劲发展的上升势头,面对区县奋勇争先的激烈态势,政府工作还面临系列困难和挑战:保位争先形势严峻,率先发展的能力还需进一步增强;城市再造任务繁重,均衡发展的水平还需进一步提升;环境保护任重道远,可持续发展的空间还需进一步拓展;东西发展差距较大,统筹城乡发展力度还需进一步加大;缩差共富任务艰巨,和谐发展的氛围还需进一步营造;发展环境有待优化,跨越发展的合力还需进一步凝聚。我们一定要牢固树立强烈的机遇意识和忧患意识,不断增强科学发展的责任感和紧迫感,更加果敢地抢抓新机遇,更加坚定地迈向新征程,更加昂扬地实现新跨越!
根据区第十一次党代会精神,建议新一届政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻“314”总体部署,加快转变经济发展方式,坚持民生导向、共富发展,按照“东兴都市、西强工业,城乡统筹、两翼齐飞”发展战略,抢抓二环时代、高新区拓展和电子信息产业发展“三大机遇”,秉持品德人生、品位城市、品质生活“三品”理念,着力提升综合实力,着力深化改革开放,着力保障改善民生,全面建成“一极七区”,努力建设美好xxxx!
今后五年,我们的总体目标是:在全市率先建成更高水平的全面小康社会!
 具体目标是:到2016年,实现四个翻番,地区生产总值、工业总产值、地方财政收入、社会消费品零售总额翻一番以上,分别达到1400亿元、3300亿元、100亿元、750亿元以上;实现两大突破,全社会固定资产投资累计突破2500亿元,外贸进出口总额年均增长20%、累计突破120亿美元;实现两覆盖、两缩小,城乡养老、医疗保险参保全覆盖;城乡居民收入比缩小到2:1,基尼系数下降到0.33。
 实现上述目标,我们将认真把握以下七个工作着力点:
 (一)着力促进经济量质齐升。突出高新引领,坚持产业高端化、高质化、高新化,建成主城核心增长极。再造一个xxxx经济体量。高新区打造千亿级电子信息、三百亿级高技术服务、三百亿级高端装备制造和百亿级生物医药四大主导产业,深度融入全市“云端计划”,大力发展云计算服务,建设西部技术交易中心、成果转化中心和服务外包基地,力争高新区地区生产总值突破650亿元,成为助推跨越发展的新“发动机”,实现“西部”发展目标。再造一个xxxx工业经济。深入实施“千亿集群、百亿企业”工程,建成三个千亿级特色工业园区。九龙园区重点发展汽摩、现代装备制造等主导产业,壮大庆铃、隆鑫等百亿级骨干企业,建成现代制造业基地;西彭铝产业区做精做深铝加工产业,支持西南铝、萨帕等核心企业向产业链高端攀升,建设铝产品研发中心,建成中国铝加工之都;金凤电子信息产业园重点发展笔记本电脑、消费电子、汽车电子等产业,建成全市一流电子信息专业园区。再造一个xxxx城市经济。三大商圈引领城市经济蓬勃发展,杨家坪商圈增容提质,加快发展高端商务、金融保险等现代服务业;石桥铺商圈立体扩容,加快发展电子商务、服务外包等无烟产业,建成长江上游IT数码中心,建设二郎总部楼宇群,打造全市知名总部经济集聚区;陶家商圈快速崛起,突出时尚、生态、人文特色,建设西部现代商贸集聚区,入围百亿商圈。构建现代物流体系,推动九龙港、黄磏港升级改造,推进千亿级西部国际涉农物流加工区和低碳物流中心建设,着力打造有色金属、钢材、汽摩和冷链等百亿级专业市场。重点发展文化创意产业,加快建设黄桷坪、华岩、巴国城和二郎四大文化创意产业集聚区,抢占全市文化创意产业高地。积极发展旅游业为战略性支柱产业,加快开发中梁山、九凤山、寨山坪及大溪河等旅游资源,精心包装“五谷丰登十泉十美”品牌,新增A级景区4个、四以上酒店15个,做靓“都市休闲谷”名片。
 (二)着力建设内陆开放高地。深化改革开放,坚持以创新推动发展、以开放增添活力,建成改革开放先行区。开放平台全面发力。用好高新区“金字招牌”,利用紧邻西永综合保税区和微电子园优势,依托特色园区承接产业转移载体功能,加快出口制造基地及服务外包基地建设,扩大内外资利用规模,重点打造“1+4”开放平台,构筑集聚辐射功能突出、支撑带动有力的产业高地和人才洼地。区域合作纵深推进。加强与长三角、珠三角、环渤海等地区经济技术合作,主动投身成渝经济区建设,在交通设施、能源利用、产业布局等方面深度合作,打造主城西进桥头堡;深化对口支援,拓展合作领域,在产业转移发展、市场互通、劳动力转移等方面加强沟通,实现优势互补、合作共赢。体制机制重点突破。完善金融企业引入机制,大力引进各类新型金融保险机构,促进小额贷款公司、担保公司、私募股权基金加速发展;强化财政投资评审,规范政府投融资平台管理,防范和控制政府债务风险;扶持优质企业上市,推动非公经济转型升级。
(三)着力提升城市品位。加速城市再造,坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理,建成城市形象展示区。九龙西城挺进“城市时代”。突出生态宜居特色,打造纳入主城二环区域发展规划的白市驿、陶家和西彭三个大型聚居区,着力建设高端制造产业汇聚、生活环境优美的白市驿聚居区,着力建设商务功能强大、配套服务完善的陶家城市副中心,着力建设铝业独树一帜、港口物流便捷的西彭聚居区;强力实施网格化道路体系建设,推进成渝高速公路分流道、快速路一纵线建设,建成高新大道、金曾路、金彭路等骨干道路;加快宜居小区建设,强化公共配套设施、公众休闲场所、公益服务设施建设,基本形成65平方公里的大城市骨架。九龙东城挺进“商务时代”。九龙半岛,充分挖掘滨江山水、历史文化等优势,优化功能定位,打造成为全市十大城市片区开发亮点,形成高品质商务集聚区;完成建设厂、铁马集团等片区搬迁改造,扩大商业体量,形成商务财富汇集中心。高新区东区,加快xx啤酒厂片区开发建设,推进城市房屋征收和城中村改造,新建两个主题数码卖场,着力发展服务外包、电子商务和科技创新等现代服务业。华岩地区,对接xx西客站、轻轨5号线、成渝高速公路分流道建设,构建四通八达的综合交通枢纽,高标准建设配套完善的复合型聚居区和区域性商务中心。城市管理挺进“数字时代”。继续推进应急管理、防空网络、交通运输、社会治安、市政管理等城市数字化管理系统建设,建立集监控、调度、指挥为一体的综合性平台,整合共享数字信息资源,提升数字化城市管理水平;加快建设电子政务、数字社区、云端智能城市等信息化服务体系,不断提升惠民信息化服务水平。
(四)着力保障民生改善。立足民生幸福,坚持推进“民生十条”、“共富十八条”、“关注民生·关怀一生”十大民生行动,建成民生改善模范区。促进群众增收常态化。实施收入倍增计划,完善就业服务体系,大力发展中小型、微型企业,着力解决大中专毕业生、返乡农民工、下岗失业人员就业问题, 稳步增加就业创业收入;规范土地、房屋等租赁市场,改善投融资环境,稳步增加财产性收入;落实动态调整最低工资标准,健全完善群众增收常态机制。促进公共服务均等化。优先发展教育事业,加强城市开发区域配套学校建设,建成一批镇街中心幼儿园和普惠性幼儿园,打造3-5所巴渝知名小学,办好一批优质初中和市级重点高中,规范和加快民办教育发展,建成莱佛士国际教育园。优质发展卫生事业,积极创建“三甲”医院,提速西城公共医疗卫生服务中心建设,确保城乡居民病有良医。着力提升人口素质和质量。加快基层体育设施建设,增强群众体质。促进社会保障全民化。重点推进住房保障和医疗、养老保险,构建城乡一体的社会保障体系,加强公租房、安置房和巴渝新居建设及后续管理,改善城市“老旧散”居住区条件,确保城镇中低收入群体居有定所;完善最低保障增长机制和救济救助体系,不断提高城乡低保户、五保人员、优抚对象等群体最低生活保障水平。
(五)着力推进城乡统筹。促进缩差共富,坚持城乡环境共发展、城乡事业共繁荣,建成城乡统筹示范区。推进管理一体化。推进基础设施、社会保障和公共服务向农村拓展,综合整治村容环境,实施城乡清洁工程,完善市政管网,提高生活污水和垃圾处理率,完成农村饮水安全和改水改厕工程,推进行政村公交全覆盖和西部水电气供应一体化。推进要素市场化。统筹规划和合理利用城乡建设用地,加快土地开发整理和建设用地复垦,完善区镇村三级土地流转服务体系;扩大城市规划区外农村“三权”抵押融资的范围和规模,完善权益评估、风险补偿、财政贴息等配套政策;发展村镇银行,健全农村金融体系,培育发展农林产品交易市场,促进农工商、产供销一体化,引导规范城市资源向农村转移。推进产业现代化。发挥农业科技园区集聚辐射效应,大力发展高效设施农业,培育壮大生物农业,推广无公害农产品和绿色产品,建设西部农业科技创新中心和农产品商贸物流中心;大力发展农业专业化组织,培育龙头企业;深化农村经营体制改革,发展壮大集体经济。推进环境生态化。加强生态环境保护,倡导“全民环保行动”;推进生态林带和滨江湿地建设,抓好“两山四河”生态修复和保护;大力发展循环经济和低碳经济,抓好节能减排;有效防范治理工业污染和农村面源污染,防范重大环境事件和污染事故,积极建设资源节约型、环境友好型社会。
 (六)着力增强区域软实力。提升发展内涵,坚持以管理促和谐、以文化促发展,建成文明和谐引领区。实现“大综治”全域覆盖。积极构建新型社会治安防控体系,依法打击刑事犯罪活动,健全交巡警和校警警务机制,强化重点高危行业监管,完善重大事项社会稳定风险评估制度,创新食品、药品监管机制;夯实基层基础工作,规范村居综治工作站运行,建立区级有统揽、镇街有衔接、村居有延伸的“三位一体”网格化管理体制。实现“微服务”全程关爱。深入开展社会矛盾纠纷排查,促进人民调解、行政调解、司法调解联动;拓宽社情民意表达渠道,深入开展干部下访群众工作,有效防范和化解各种社会矛盾;建立人口动态服务管理体系,健全特殊人群服务管理机制,实现群众工作和社会管理到户到人;设立社情民意传达室,建设一批爱心服务点。实现文化建设全国先进。深入完善公共文化服务体系,实施文化惠民活动,推进文化“、名品、名人”工程,加快黄桷坪艺术园区、走马古镇等重点项目建设,积极争取抗战历史文化博物馆、非物质文化遗产展示中心等市级重点项目落户,建成全国文化先进区。实现文明水平全国前列。积极培育塑造城市精神,纵深推进“唱读讲传”活动,深化“十百千万文明行动”,开展十大道德模范、十大感动人物等评选,全面提升文明程度和市民文明素质,争创全国文明城区。
 (七)着力加强政府自身建设。切实转变职能,坚持落实“民主法治十五条”、提高施政能力水平,助推民主法治先行区建设。增强依法行政能力。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,严格集体决策和公示制度;健全政务公开制度,推进政务信息公开,加强人民建议征集工作,搭建公众参与、社会监督“直通车”;深化行政审批制度改革,清理、减少、调整行政审批事项,推进行政审批服务中心规范化建设;完善法律援助和司法救助制度,建立全覆盖的便民诉讼网络;强化市场监管,综合运用规划引导、产业扶持和财税政策等手段,推动产业结构调整和经济发展方式转变。增强服务发展能力。扎实推进学习型政府建设,加强理论武装和专业培训,不断提高公务员素质和能力;切实转变机关和干部工作作风,摒弃因循守旧、得过且过的观念,改革创新谋事、集中精力想事、沉心静气干事。增强拒腐防变能力。深入开展廉政教育,严格执行廉洁从政各项规定,强化审计、监察等监督,充分运用公共资源交易平台和电子监察系统,加强重点领域反腐倡廉制度建设,坚决查处违法违纪案件。
xxxx年重点工作
各位代表,今年是新一届政府的届首之年。五年看头年,开局最关键。综合考虑各种因素,建议xxxx年国民经济和社会发展主要预期目标实现“九增长、三确保”,具体为:地区生产总值增长16%,力争实现800亿元;工业总产值增长20%,达到1580亿元;地方财政一般预算收入同口径增长18%以上;全社会固定资产投资增长20%,完成400亿元以上;社会消费品零售总额增长20%,完成380亿元以上;外贸进出口总额增长22%;新增城镇就业4.5万人;城市居民人均可支配收入达到25000元,农村居民人均纯收入达到12360元,分别增长13%和18%。确保招商引资实际利用内资达到240亿元,实际利用外资达到4亿美元;单位生产总值综合能耗下降3%;空气质量优良天数达到311天以上。
实现上述目标,我们必须抓好十大重点工作:
(一)加压猛推高新区“三次创业”。全面发力,强势拉开高新区大开发大建设格局。夯实发展基础,完成征地拆迁1万亩,建设标准厂房、安置房各30万平方米。完善创新创业体系,打造一批专业孵化器、加速园等平台,积极推进高新区纳入“新三板”扩大范围试点,培育发展1-2家上市企业。加快培育计算机及外部设备创新型产业集群,启动建设生物医药园、高端装备制造园,力争引进1-2家行业领军企业。全年力争实现地区生产总值260亿元,增长20%;规模以上工业总产值337亿元,增长25%;全社会固定资产投资150亿元,增长36%;社会消费品零售总额166亿元,增长20%;区级税收收入15.6亿元,增长25%;招商引资实到资金100亿元,增长27%。
 (二)强力提振工业经济。协同发展,充分凸显园区经济主战场地位。三大园区工业总产值力争突破千亿,建设标准厂房50万平方米,对全区工业经济增长贡献率达到60%以上。九龙园区启动建设壹本科工城、隆鑫钢结构等6个项目,促进庆铃重型车及发动机、悦康药业等6个项目建成投产,工业总产值、增加值分别增长18%和21%,达到520亿元和145亿元。西彭铝产业区启动建设西南铝22万吨铝熔铸等10个项目,推进森迪安防等10个重点项目建设,建成戴卡捷力轮毂、鑫邦钢材城等10个项目,工业总产值、增加值均增长15%以上,分别达到410亿元和85亿元。金凤电子信息产业园力争引进电子类企业17家,力促应达利等15个项目落地建设,确保台晶电子等8个重点项目建成投产,工业总产值、增加值分别达到10亿元和2.8亿元。
 (三)集结打响西城会战。攻坚克难,集中掀起“再战九龙西城”主题年热潮。完成西城总体规划编制,深化白市驿、陶家、西彭三大聚居区城市风貌设计,完善基础设施、产业发展和社会事业等专项规划编制。投入200亿元,建设165个项目,构建西城发展框架。推进快速路一纵线、成渝高速公路分流道工程,加快渝黔新线、成渝城际铁路等重大项目建设,完成白彭路提档升级,建成高新大道、金曾路,形成高新区西区、陶家商圈两大闭合路网。启动国家质检中心基地、贝迪国际会议中心和西城文体中心建设,推动西城公园、陶家生态公园建设,实施陶家场镇、走马古镇风貌改造,建设227万平方米公租房,开工建设100万平方米安置房。全力争取建设用地指标,依法清理闲置土地,集约节约用地。成立九龙西城管委会,设立西城行政服务分中心,完善运行机制,健全考核评价办法,促进西城大开发大建设。
(四)精雕细琢品位东城。更新上档,协调统一外在形象与内在品位。突出城市特色风貌,提升改造杨家坪、高新区东区和华岩三大区域,全面完成危旧房和城中村拆迁扫尾年度任务,加快xx理工大学等5个核心地块和华润万象城、龙湖西城天街二期等高端商业中心建设。不断完善城市功能,启动嘉华大桥南延伸段二期等7个畅通工程,开展快速路二纵线建设前期工作,建成谢家湾、西郊路人行地通;继续推进主干道建筑外立面及老旧住宅区改造,新增排水管网20公里,提档升级道路设施50万平方米。挖掘城市文化内涵,启动中梁山历史风貌街区、盘龙广场、美茵运动公园建设,推动“川美创谷”、“云创蝶谷”等产业示范基地建设,打造邮电路艺术品交易街、杨九路“民国印象工业记忆”特色街和九龙外滩商业广场。
(五)优化再造城市经济。激发活力,优化存量与培育增量并重并举。做活商贸流通业,杨家坪商圈加速高端商贸业态布局,引进商贸龙头企业,力争社零总额达到200亿元; 石桥铺商圈扩容升级,加快打造长江上游IT数码港,力争社零总额达到130亿元;陶家商圈完成规划编制,启动整体开发。全区新增商业面积10万平方米以上,商品销售总额力争突破2000亿元。推动专业市场西迁,加快建设xx汽摩城等重点市场,培育壮大恒胜化工医药等特色市场,打造西部专业市场集群。做靓休闲旅游,精心打造“十泉十美”,推进龙门阵二期、锦怡五酒店等项目建设,不断提升节会品质,力争实现旅游接待1800万人次,旅游及相关产业收入突破90亿元。大力发展总部经济,加速推动九龙半岛、二郎总部集聚区建设,力争引进金融保险、高新技术等企业总部2-3家。支持房地产业健康有序发展,加快盘龙、大堰等片区开发,开工量达到200万平方米,在建量保持630万平方米。
(六)加速提升开放水平。外引内联,积极拓展对外开放广度深度。瞄准国际国内500强和行业龙头企业,重点引进跨国公司总部、国际研发中心、科技创新型企业等优势项目,引进外资企业20家。鼓励辖区企业“走出去”开展国际合作、参与国际竞争,培育年出口超千万美元的骨干企业3家,培育2-3家企业上市;外贸进出口总额实现22亿美元,其中出口18亿美元。加快能源基础设施建设,建成白市驿水厂,推进含谷宝洪220千伏等6座变电站建设,实施杨家坪天然气环线改造,推动杨家坪—西彭DN420管道工程建设,完成恒盛能源LNG调峰站建设。用好用活各类优惠政策,健全企业融资扶持机制,探索建立“五低成本”政策体系,缓解企业发展资金压力。强化对口支援交流合作,限度争取劳动力支持,切实保障企业用工需求。
(七)统筹兼顾城乡发展。点面结合,着力推进城乡一体化。新建5个农民新村、15万平方米巴渝新居,打造10个农村社区示范村;启动陶跳路等农村公路和3个公交场站建设;解决3.4万人饮水安全问题。鼓励农民依法、自愿、有序流转土地承包经营权,完善农民教育培训和服务管理机制,力争转移农村富余劳动力1.4万人;全面完成农村集体“三资”清理,推进农村集体资产改革和城市规划区外农村“三权”抵押;推动以农民工为主体的户籍制度改革转入常态化,提高农村医疗保险保障水平。加大农业综合开发力度,壮大农业主导产业,发展优质葡萄基地2000亩、花卉苗木基地1000亩;新增龙头企业3家、专业合作社10个、新型股份合作社3个。农业科技园区加快西部国际涉农物流加工区建设,完善园区15平方公里控规,为建设“千亿级”涉农物流园区夯实基础。
(八)纵深推进民生实事。共建共享,稳步提升人民幸福指数。注重解决农产品质量安全、老旧住宅区管理等十大民心工程,确保实现背街小巷全部整治、支次干道全部白改黑、城区和场镇旱厕全部改造、城市无灯区全部消灭。实施更加积极的就业政策,城镇登记失业率控制在3%以内。发展微型企业1000户,带动6000人就业。健全社会保障体系,推行社会保障“一卡通”,城乡居民社会养老保险参保率达100%、城镇职工医疗保险参保覆盖率达96%。健全救济救助体系,关爱留守儿童、空巢老人等群体。全面完成次级河流综合整治,深入推进国家环保模范城市创建,争创国家卫生区和国家药品安全示范区。
(九)全面发展社会事业。优质均衡,着力推动社会事业快速发展。坚持教育优先发展,新建公租房配套小学4所,改扩建铁路中学等6所中小学,建成2所小学和一批普惠性幼儿园,推进莱佛士国际教育园和二郎高中建设,加快名校、特色学校建设,提升高中办学质量和水平。优化公共卫生服务,完成区一院改扩建、区五院配套工程和铜罐驿、白市驿镇卫生院改造,启动建设高新区人民医院,基层医疗卫生机构标准化建设率达100%,推进区一中医院“三甲”、区一院“二甲”创建。全面提高人口素质,自然增长率控制在2.5‰以内。繁荣发展文体事业,建设中国当代书法艺术生态园,深化“唱读讲传”活动,探索文化消费直补,实现公共文化设施及服务全免费;推进市青少年足球训练基地、市射击射箭学校建设,打造一批全民健身示范广场。
(十)切实加强社会管理。改革创新,不断增加和谐因素激发社会活力。夯实基层基础,强化社区建设,充实社区工作队伍,拓展服务领域;建立物业矛盾纠纷调处机制,提高小区物业管理水平;创新流动人口服务管理,加强特殊群体教育、帮扶和矫正。维护群众合法权益,建立“一站式”群众接访平台,畅通社情民意表达渠道;深入开展干部下访群众工作,妥善化解各类矛盾纠纷,切实防范和减少群体性事件发生;广泛开展“六五”普法宣传教育,健全司法救助和法律援助制度,完善“大调解”工作机制。保障公共安全,探索建立军警民立体巡防体系;全面落实安全生产“一岗双责”和企业主体责任制度,推进安全生产标准化建设,严防一般安全事故、杜绝重特大安全事故发生;推进中德灾害管理合作项目,完善应急和救援管理体系;强化食品药品监管,保障群众饮食放心、用药安全。坚持军民融合式发展,深化拥军优属工作。
新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们要加快转变政府职能,提高科学发展能力和水平;强化人才队伍建设,培养引进创新团队、优势人才;健全考核评价机制,强化行政问责,深化政务公开和政务服务,提升政府执行力和公信力;严格依法行政,自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,主动接受公众监督和媒体监督,将权力置于人民监督下阳光运行;切实加强政风建设,深入开展“三项活动”,以亲民、为民、爱民的实际行动,贴近人民群众服好务;始终牢记“两个务必”,扎实推进反腐倡廉建设,强化审计监督和行政监察,保证权力干净运行,努力建设务实高效清廉的服务政府。

市政府年度工作总结


以下是工作总结之家为大家整理的关于最新市政府年度工作总结,欢迎大家阅读!

20**年,在浙江省各级党委、政府关心支持下,坚持以科学发展观为指导,中央经济工作会议和全国海关关长会议、全国海关工作会议、全国海关党组扩大会议精神,努力践行“四好”总体要求,深入推动大监管体系建设,圆满完成各项工作任务,全关各项改革和建设事业得到稳步发展。

一、自觉维护海关垂直领导体制,总署党组重大决策部署得到全面有效落实

我关始终把贯彻落实总署党组各项重大决策部署,作为直属海关工作的首要任务来抓。今年以来,总署党组先后召开全国海关关长会议、全国海关党风廉政和反腐败工作会议、全国海关庆祝中国*成立94周年暨“两先一优”表彰大会、全国海关工作会议、总署党组扩大会议等系列重要会议,提出了“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的总体要求,作出了关于加强现代化海关建设、大监管体系建设、人才队伍建设、准军事化纪律部队建设、文化建设等方面系列工作部署。对照这些决策部署,我关始终能做到:一是认真传达抓好学习。党组带头学习讨论,各单位积极跟进,并采取党组会、学习会、座谈会和组织专题活动、开辟专题栏目等多种方式,推动广大关警员学习讨论,确保广大干部职工在思想上与总署党组保持高度一致。二是结合实际抓好落实。按照“求实、务实、落实”的要求,及时将总署决策转化为我关的实际行动。与此同时,狠抓任务分解、责任分工,明确时限要求,形成倒逼机制,确保总署党组决策部署得到全面贯彻执行。三是强化督查评估绩效。对总署的决策部署,加大督查力度,强化责任追踪,并采取党组带头深入基层调研了解,贴近一线检查指导,切实达到了“贯彻落实重大决策部署逐步深入,工作成果逐次体现”的目的。

二、牢固树立大局意识,党组班子交接平稳顺利

我关两届党组班子交接期间,注重保持工作的延续性与队伍的稳定性,真正实现无缝衔接与平稳过渡。上届党组班子坚持站好最后一班岗,对4年来的工作做了全面回顾总结,认真梳理浙江省情、杭州海关基本情况,对业务建设类9项工作、综合保障类13项工作、纪检监察类9项工作、其他3项工作,作了详细说明,并根据关区实际提出了务实的工作建议;本届党组班子牢固树立大局意识,在迅速开展调查研究的基础上,努力保持发展思路和具体工作的延续性,确保年度工作任务的顺利完成和改革建设的有序开展。特别在选人用人问题上,对上届党组已研究但未考察的拟提拔人选延续确认,对处科级领导干部竞争上岗方案保持不变,对处级后备干部选拔继续进行,从而限度地保持了选人用人工作的连续性。

三、着力推动关区业务发展,各项工作任务圆满完成

始终坚持依法行政,统筹推动税收、监管、加工贸易、风险管理、稽查、企业管理等海关业务建设。

(一)坚持科学征管与应收尽收,税收入库又创历史新高。全年征收关税及进出口环节代征税合计504.22亿元,同比增长24.5%,税收入库列全国海关第10位。一是坚持不懈地推进综合治税长效机制建设,形成关税部门、其他部门、现场海关“三位一体”工作格局。二是狠抓税收工作质量。开展商品归类专项核查,全年监控数据15余万条,下发归类风险核查数据5000余条,归类补税1038.12万元;做好价格监控和核查,重点加强了对特许权使用费、特殊经济关系、附加费的审价,作出专业认定149份,审价补税2100万元;加强减免税货物监控,复核数据10147条,发现风险数据150条;实施应税报关单抽样考核,并对发现问题的报关单整改落实;强化化验管理,送检化验量增长65.96%。三是强化税收服务功能。推广税收电子支付系统试点,将网点扩大至所有现场,有1329家企业、13008笔税单、25.24亿元税费通过系统成功支付。

(二)牢固树立全过程监管理念,全面提高监管工作水平2016最新市政府年度工作总结例文2016最新市政府年度工作总结例文。一是狠抓单证审核工作质量。以审单职能调整为契机,开发应用“qp4.0预录入辅助校验系统”,关区规范申报率达90.6%;强化风险式审单理念,实时审单工作质量有效提升;推进批量复审常态化,强化审单作业后续管理,全年报关单批量复审51578票。二是不断加强实际监管。强化货物查验工作,编制《杭州海关查验指引汇编》,实施机动查验和复查复验,全年查验率5.7%,查获率20.9%,移交线索5753条。强化运输工具管理,开展义乌小商品出口转关车辆核查,62家企业全部备案,运用监管综合信息平台,进出境船舶行驶轨迹与申报数据实现实时对比。强化监管场所管理,出台《监管场所规划布局和建设发展指导意见》,修订《监管场所工作规范》,清理规范监管场所91家,验收合格比例为95%。三是提高加工贸易和保税监管水平。出台助推浙江省加工贸易转型升级6项措施,支持杭州、嘉兴出口加工区健康发展,促成杭州保税物流中心(b型)封关运作,优化保税仓库布局和管理,完成首本国际服务外包设备手册备案工作。四是做好行邮监管工作。切实加强违禁品查缉力度;制定免税商店及免税品监管操作规程,做好旅检现场“一机双屏”和《旅客系统》推广等工作。

(三)始终保持打击走私高压态势,反走私战斗力有效提升。始终保持打击走私高压态势,不断提高打击走私工作整体能力。全年立案走私犯罪案件66起,案值3.22亿元;立案走私违规行政案件5294起,案值24.28亿元;全年实现罚没入库1.21亿元2016最新市政府年度工作总结例文文章2016最新市政府年度工作总结例文出自http://www.f132.com/article/wk-28845725120301.html,转载请保留此链接!。精心组织“国门利剑”专项行动,成功破获“4.28”、“10.16”等成品油走私大要案,查获成品油1.35万吨,案件数、案值、涉税三项指标均排名全国海关前5位,现场查获成品油居全国海关第2位;深入开展“清网行动”,抓获在逃人员19人,“清网率”达76%,位居全国海关第3名;立案侦办总署一级挂牌督办的“5.11”走私象牙案和“11.01”走私汽车案,查获象牙315千克、走私汽车150余辆。履行海关边境保护和口岸反恐维稳职能,立案走私毒品案件22起,缴获海洛因34.29千克、大麻20.53千克,得到国家禁毒委、浙江省委省政府的充分肯定,萧山机场海关被浙江省政府荣记“集体二等功”。

(四)注重发挥合力作用,切实做好风险、企管、稽查等工作。努力提高风险式管理水平。坚持风险布控率不低于2%,布控有效率不低于15%;完善“五联工作法”,实现风险信息、情报信息、监控分析、专项治理的联动作业。切实加强海关企业管理。做好企业分类管理工作,全年新批a类企业1468家;实施重点企业联络员制度,努力营造企业守法自律的执法环境。严格履行海关稽查职责,运用常规稽查、专项稽查、验证稽查等手段,全面提高后续管理工作水平,全年稽查企业435家,移交缉私案件线索108起,案值9.47亿元,查发率达31%。

四、积极稳妥实施改革,关区大监管体系建设初见成效

按照总署部署,认真开展关区大监管体系建设并取得实效。一是制定框架方案。4月30日制定下发《杭州海关大监管体系建设实施方案(试行)》,提出了关区大监管体系建设的指导思想和原则,部署了8个方面45项重点工作,明确了9个方面具体推进计划和时限要求。二是做好“三定”和部门职责调整工作。按照“统筹规划、总量控制、优化结构、保证重点”的思路,形成上报了《杭州海关职能配置、内设机构和人员编制调整方案》,同时完成了审单、稽查等10个部门的职责调整。三是切实推进两级事权调整,按照总署要求,深入开展了总关、隶属关办两级审批权限的调研和梳理工作。四是稳步实施出口分类改革。制定《杭州海关20xx年分类改革重点工作安排》,定期评估分类改革工作进程与成效,全年关区新增26个出口分类试点现场,3个进口分类试点现场,整体运行效果良好。五是认真开展“三查合一”改革。20xx年1月1日起已正式施行《“三查合一”工作实施方案》,同时制定《“三查合一”运行管理办法》和《杭州海关稽查绩效考核办法》等,职能监控、现场监管、后续管理、查缉走私等环节间的执法联动得到整合优化。六是扎实推进关警融合。以提升实际监管水平、增强缉私整体效能、防范执法管理和廉政风险、优化资源配置为着力点,建立了“多查联动”、情报与风险联合分析监控、执法办案联动、缉私办案信息成果反馈等机制,初步形成资源共享、力量统筹、功能整合的关警融合新局面2016最新市政府年度工作总结例文工作总结。

五、紧紧围绕三项国家发展战略,海关服务经济发展成果喜人

主动融入经济社会发展大局,围绕浙江海洋经济发展示范区建设、义乌国际贸易综合改革试点、舟山群岛新区建设三项国家战略,细化落实署合作备忘录,制定实施“789”行动计划,全力服务浙江经济社会发展,得到省委、省政府主要领导和分管领导的充分肯定。义乌小商品出口监管综合改革成效明显,市场商户联网申报率大幅增长,成功建立综合管理信息化虚拟平台、实体监管平台,初步形成并体现综合管理和守法便利相结合的新型小商品出口监管模式。舟山口岸监管综合改革稳步推进,风险监控中心功能更加完善,舟山口岸综合监管信息平台业务管理模块开发完成,缉私艇参与海关海上监管试点取得成效,以风险监控为核心的业务运行机制逐步健全。密切与沪、甬海关合作,强化与口岸单位协调配合,努力为浙江开放型经济发展提供优质环境。积极支持地方口岸开发开放,大麦屿港区正式对外开放,促成舟山、温州口岸增辟集装箱班轮干线。助推产业转型升级,落实国家减免税优惠政策,全年为企业减免税款16.43亿元

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开展前置式个性化服务,积极帮扶电动汽车、太阳能电池等新兴产业发展。服务地方信用体系建设,促成辖区8家企业通过中美联合验证。坚持优质服务,有力支持浙江会展经济、绍兴轻纺、台州废金属、富阳废纸等特色产业发展。推动实现台州、嘉兴、温州等港口国际航行船舶保税供油,规范保税油料跨关区调拨业务发展,切实改善了省内和华东沿海港口的配套服务功能。发挥海关政策和统计预警优势,做好建言献策工作,各类信息获得中央领导批示3(篇)次,总署、省市领导批示15(篇)次。

六、扎实开展创先争优活动,海关队伍建设进一步加强

始终把加强队伍建设作为海关工作的永恒主题,坚决落实总署党组严管厚爱要求,不断提高队伍凝聚力和战斗力,努力打造“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的海关队伍。

(一)不断深化基层党的建设。紧紧围绕党建工作“服务中心、建设队伍”两大任务,以建党94周年为契机,以“国门先锋”创先争优活动为载体,建立“践诺”督查通报机制,抓好各项承诺事项的落实。以党建带工建、团建、妇建为切入,开展典型培树活动,有效发挥典型示范作用,形成全员创先争优的氛围。以党风带政风、正行风、优作风为主题,开展“讲文明、树新风、强素质、促发展”文化建设年活动,初步形成了具有杭州海关特色的精神文化、生活文化、素质文化、环境文化、勤廉文化和党建文化。

(二)切实加强领导班子建设。不断强化党组自身建设,严格执行党组议事制度,坚决落实民主集中制原则,做到在工作思路上保持一致,在科学决策、和谐共事、促进发展上形成共识。深入贯彻《20xx-20xx海关领导班子建设规划》,制定《杭州海关领导班子建设中长期规划》,健全各项监督机制,不断增强领导班子和领导干部科学决策、宏观掌控、改革创新、防范风险等能力。

(三)扎实做好干部人事工作。进一步完善干部选拔任用提名和民主推荐、民主测评工作。打通实职与虚职相互之间的晋升通道,努力调动各职级、各年龄段干部干事创业的热情。坚持干部选拔“两条腿”走路,全年选拔任用处级领导干部12人、处级非领导职务15人。不断完善后备干部选拔机制,采取双向推荐办法确定后备干部,加大后备干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线锻炼的力度。建立海关与地方干部双向交流机制,有2名处级领导干部、1名科级领导干部交流到地方挂职培养2016最新市政府年度工作总结例文2016最新市政府年度工作总结例文。扎实开展干部教育培训工作,全年共举办培训班69期,网上考试3次,5298人次参加培训,参训率达到100%。

(四)坚决落实严管厚爱要求。加强准军事化纪律部队建设,强化日常考勤和检查,严肃开展行政执法过错纠正及责任追究工作,完善平时绩效考核制度。加强思想政治工作,健全关警员思想动态定期分析制度,着力化解关警员工作和心理压力。强化财务、关保、服务中心、技术、数据分中心等部门作用,着力解决关警员关心的热点问题,温州海关集体宿舍、台州海关武警营房等基建项目获总署批准,关警员工作环境进一步改善,干部队伍的凝聚力和战斗力切实提高,萧山机场海关获得“全国文明单位”称号、义乌海关、嘉兴海关报关厅获全国“青年文明号”称号。

七、努力防范执法、管理和廉政风险,党风廉政和反腐败建设形成良好局面

认真落实党风廉政责任制和“廉政准则”,开展学习总书记“七一”讲话,查找防止“四个危险”专题活动。深入开展警示教育活动,建立责任制落实情况定期点评制度,全面做好hl20xx系统推广运用,严格执行“一案双查“制度,统筹抓好“三大风险”防范工作。建立党风廉政建设责任制平时考核制度和职能部门季度廉政台账登记制度,加大责任追究和案件查处力度,全年共查处违法违纪案件3起3人2016最新市政府年度工作总结例文文章2016最新市政府年度工作总结例文出自http://www.f132.com/article/wk-28845725120301.html,转载请保留此链接!。组织开展防范渎职侵权专项行动,积极推进法治海关建设。扎实开展“督审质量提高年”建设活动,坚持执法领域风险和非执法领域风险同步防范,稳步推进长效内控机制建设,杭州海关获“浙江省内部审计先进单位”称号。密切与地方纪委、检察院等部门联系配合,与省检察院签署协作配合办法;积极参加地方行风建设,推进政务公开规范化建设,提高“12360”服务热线受理处置能力,海关社会形象得到有效提升。

八、其他工作也取得了较好成绩。

老干部工作扎实深入,离退休干部办公室正式成立,1名同志获得“全国先进老干部工作者”称号;机要保密工作扎实有效,顺利通过全国海关红机网分级保护测评;应急处置能力进一步提高,舆情监控工作经验在全国海关推广;信息宣传实现提质升位目标,综合协调、政策研究等工作成绩明显;浙江电子口岸功能作用进一步增强,多次得到省领导工作肯定;海关学会工作再创佳绩,论文获奖数量增长63%;报关协会工作取得新发展,得到会员企业高度评价;执勤武警工作稳步推进,顺利完成执勤武警换防工作,做好萧山机场海关武警驻地的报批工作,有6个武警执勤点实现夜间远程视频监控管理,执勤武警部队在海关监管和缉私工作中的作用得到充分发挥。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到当前工作中存在的问题,主要是:少数领导班子和领导干部驾驭全局的能力和政治敏感性有待增强;传统海关管理模式和方法与经济社会发展形势尚不完全适应;在改进海关监管和服务,提高执法能力和质量方面有待进一步加强;在统筹推进内部管理和外部合作的协调性上有待进一步加强;思想政治工作的针对性和有效性需要进一步加强;非海关业务领域的违法违纪的风险需要高度警惕等。

20**年,我关将坚决贯彻落实全国海关关长会议精神,牢固树立开门强关理念,以科学发展为主旨,以践行“四好”总体要求为统领,以统筹协调为主线,以队伍建设为基础,以效能建设为抓手,努力改进监管和服务,高质量完成各项工作任务。一是深入开展调查研究和学习思考,进一步找准关区工作定位,理清工作思路。二是对照总署党组各项部署,圆满完成总署下达我关的各项目标任务。三是对接服务三项国家战略实施,更加积极主动地融入地方经济社会发展大局。四是对照总署党组在文化建设、人才队伍建设和准军事化纪律部队建设等“三大建设”的部署要求,结合实际形成富有地方特征、具有杭关特色的“三大建设”长效工作机制。

市政府办公室年度工作总结范文


刚刚过去的20XX年,是本届政府任期的第一年,也是我市经济和社会事业发展取得巨大成就的一年。全市实现生产总值360.9亿元,同比增长14.7%;工业总产值1008.7亿元,同比增长24.5%,成为温州首个工业总产值超千亿元县(市);财政总收入46.17亿元,其中地方财政收入21.63亿元,分别增长22.7%和22.3%。这些成绩的取得,与办公室全体同志辛勤工作、无私奉献是分不开的。借此机会,我代表市政府,向办公室全体同仁表示衷心的感谢和致以节日的问候!下面,我将市政府办公室一年来的工作作个简要的总结,并就做好20XX年工作提几点指导性的意见。
一、较好发挥参谋助手作用
(一)协调职能得到加强。办公室按照市政府的工作部署,去年一年时间里,先后就农业经济结构调整、工业经济发展、推进服务业发展、重点工程建设、社会保障体系建立等一系列事关全局的工作及一些历史遗留问题和热点难点问题,做了大量的组织协调工作。此外,继续坚持对提交市政府常务会议、市长办公会议讨论议题的协调,做到充分协调、认真把关,并做好议题汇报工作。据不完全统计,全年协助市政府领导召开专题会议80来次,协调常务会议、市长办公会议议题120多次,为确保市政府各项工作顺利推进,维护大局稳定,促进经济和社会事业全面发展,作出了积极的贡献。
(二)调研工作得到强化。积极主动地开展了多方面的调研活动,一年来,办公室先后就如何推进乐清湾港区建设、加快工业经济发展、扶持和壮大船舶制造业、加快开放型经济发展、推进总部经济发展、完善城镇居民和农村群众的医疗救助等问题进行了专题调研,掌握了大量的第一手材料,为政府决策和工作指导提供了基础依据。“作风建设年”活动期间,在陪同市政府领导蹲点的同时,我们也借机开展了调研活动,深入了解社情民意,及时掌握基层情况,针对我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题,不断研究新情况、解决新问题,通过调研出思路、提建议,为协助市政府领导破解难题、作出决策,作了大量的调研工作。
(三)督查水平得到提高。一是重点围绕落实市委、市政府重大决策开展督查。去年以来,我们把抓好市委、市政府重大决策的落实作为督查工作的重点,对《政府工作报告》提出的若干重要工作任务分解到有关部门、乡镇,明确了办理的内容和要求。同时,对10项为民办实事等重点工作进行跟踪督查,及时反馈工作进展情况。先后就电网建设“百日攻坚”、“139富民攻坚计划”、“两查两保”等方面落实情况进行了专项督查。二是重点围绕落实上级党委、政府重要工作部署开展督查。先后就重大工业项目和标准厂房建设、重点建设项目“双百攻坚”、围垦造地工程、产品质量专项整治、节能减排工作等上级政府领导关注的重点、难点、热点工作进行专项督查,及时反馈工作进展、工作成效和意见建议。三是重点围绕落实政务公开工作开展督查。积极开展落实国务院《政务信息公开条例》准备工作,制定了工作方案,进行了专门部署。注重健全政务公开体制,及时调整充实市政务公开工作协调会议领导小组成员,督促各部门和乡镇调整充实政务公开领导小组。注重创新政务公开方式,做好市本级政府政务公开工作的同时,督促市各部门、乡镇做好政务公开规范化工作。去年共编发《乐清政务督查》17期、《督查通知书》9期、《督查专报》14期,向温州市政府督查室报结20多件。
(四)信息工作继续。信息报送方面,全年共报送省府办公厅信息440条、报送温州市府办信息453条,其中专报政务工作交流23条。信息录用方面,省政府办公厅录用我市上报信息46条,其中,专报10条,省政府领导批示6条;温州市政府办公室录用109条。今年信息工作居全省第12名,并已连续8年居温州市第1名,取得了优异的成绩。同时,我们积极探索政务信息改革创新的新路子,认真编发《乐清政务信息》,尽量发挥政务信息反映问题、沟通情况、指导工作的作用,全年共编发《乐清政务信息》19期。
(五)应急工作顺利推进。一是继续完善预案编制。根据上级相关应急预案的编制情况,结合我市实际,认真制定、修改各类应急预案;同时,督促乡镇和部门建立健全基层应急预案。到目前为止,我们已完成了市政府总体应急预案、39个专项预案、50个部门应急预案的修编和完善工作,应急预案体系已基本健全。二是组织机构得到加强。应急办的机构性质、职能进一步得到明确,去年,根据上级有关文件要求,市编委已批准我市应急办调整为行政机构,并核定了三名行政编制人员。同时,市委任命了董海波同志为市应急办主任兼任市府办的党组成员、副主任,加强了应急办的领导力量。下一步,我们还将对应急办的中层干部和工作人员进行配备和充实。三是加强应急演练,提高各单位应急反应能力和协调处置能力;做好应急保障物资调研,为应急处置提供物资保障;加强宣传培训,提高全民应急意识。四是全面部署应急工作任务。去年11月份,我们成功召开了我市首次全市基层应急工作会议,进一步加强了基层应急管理工作。会议认真贯彻了省、温州市应急会议精神和要求,并对我市的应急工作进行了全面细致地部署,各项工作得以正常有序的开展。
二、不断推进服务水平提高
(一)办文水平进一步提高。严格公文文稿的审核把关,坚持质量和效率并重,进一步规范政府系统办文程序,实行办文办事制度和公文处理全程跟踪服务制度。严格按照公文处理有关规定,规范发文行为,从公文处理、审核、校对、印刷等各个环节入手,严把公文文稿的政策法规关、文字关和格式体例关,在提高公文质量上下真功夫。进一步提高办文效率,根据市政府领导的要求,缩短了市政府常务会议、市长办公会议等会议纪要的发文时间,各类会议纪要都能在2个工作日内完成初稿、7个工作日内印发。全年共下发各类文件477个,其中,市政府文件248件、市政府办公室文件229件(因去年市政府换届,人事变动较大,临时机构调整、人员任命下发了大量的文件,全年公文总数较前年的425件略有增加),接收及办理各乡镇、部门上报的请示、报告696件,国家、省、温州市下发的有关文件1650个、传真1174个,对各类来文来电都认真批阅、及时协调办理,确保各项工作的顺利交接落实。
认真及时做好电子公文的收发工作。首先是做好与省政府的电子公文收发工作,严格执行电子公文传输制度,落实专人负责网上公文的收发传送,积极派员参加省政府办公厅组织的电子公文、二维条码等公文处理培训,认真学习操作技术、业务知识,规范操作行为,去年向省、温州市政府报送请示件的电子公文无一漏报。同时从去年8月1日起,在全市政府系统实行电子公文处理,在下发纸质公文的同时,通过市政府电子政务平台下发电子公文,并要求乡镇、部门同步报送电子公文。收发室还将一些领导批示通过政务平台发送给有关部门,方便了部门办理,节省了纸张费用,提高了工作效率。
(二)办会能力进一步加强。在会务工作方面,进一步改进会议管理,对召开各类会议从严掌握,努力做到少开会、开短会,对各类会议活动尽量压缩规模和规格,减少参加人员,简化会议形式,压缩会议时间。全年共承办市政府全体、常务、市长办公会议20多次,全市性会议50多次,市政府专题会议80多次,线上其他会议近100次。对召开的每一次会议,都认真抓好会前准备、会中服务、会后落实三个环节,确保了各次会议顺利进行,取得实效。继续采用短信形式通知会议,减少了通知人员的工作量,提高了工作效率。对会议短信通知软件进行了升级,全年共发送会议通知短信达5000来条。在活动安排方面,去年也做得较好。对一些大的庆典、开工典礼等活动,都能周密安排,及时衔接,确保各项活动的顺利进行和圆满完成。
(三)提议案办理工作进一步完善。及时将人大代表建议、政协提案进行整理、分类,逐一交付承办单位,较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。去年“两会”期间共收到人大代表建议、批评和意见365件,政协委员提案288件(共收提议案653件),其中,市政府承办的90件提议案,均已按时办理答复完毕,代表、委员基本感到满意。在办理过程中,针对重点承办部门和办理工作中存在的薄弱环节,采用定期和不定期电话督查催办、召开督办会等形式,督促办理进度。为督促各承办单位切实提高办理质量,提高代表、委员满意率,去年办公室先后专门下发《关于进一步做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作的通知》、《关于切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理后续工作的通知》两个文件,要求各承办单位抓紧抓好承诺事项的落实和有关后续工作。同时,积极参加了部门的提议案面商会,加强与市人大、政协代表委员工作机构的联系,定期沟通办理的进展情况。压滤机滤布 对个别重大提议案,办公室分管领导能主动牵头办理,促使一批政策性强、涉及面广的提议案,在分管主任的协调和指导下得到了解决。
(四)全市政府系统办公室主任会议成功召开。为了总结、交流工作经验,促进全市政府系统办公室工作水平的整体提升,市政府办公室党组从去年初就开始筹划召开全市政府系统办公室主任会议。通过前期的精心策划和筹备,全市政府系统办公室主任会议于20XX年12月28日-29日在雁荡山山庄成功召开,有133位政府系统办公室人员参加了会议,并参加了会议期间举办的公文处理、综合写作、政务信息方面的知识培训,与会人员普遍反映良好,收到了很好的会议、培训效果。为了开好这次会议,有关人员精心准备了会议材料,修改、整理了市政府和办公室的制度汇编,制作了内容充实的会议指南,编制了详实的公文处理、政务信息培训材料,特别值得一提的是,本次会议的三个培训全都由办公室分管副主任亲自主讲,并全部采用电子演示课件进行讲课,他们花了很大的精力进行备课和制作课件,用丰富的实例,深入浅出的解说,举办了一场非常成功的培训讲座,得到了与会人员的高度评价。在此,我对他们的辛勤付出再次表示感谢!
三、努力促进法制、市志工作再上新台阶
(一)法制工作进一步加强。以《全面推进依法行政实施纲要》为指导,全面履行政府法制工作的各项职能,积极发挥法律顾问和参谋的作用,为全面推进依法行政、加快法治政府建设发挥了积极作用。一是积极做好行政规范性文件的清理工作。对我市1997年1月1日至20XX年7月31日期间颁发的各类文件和20XX年1月1日至20XX年7月31日期间制定的各类会议纪要、抄告单等文件进行了全面梳理,列出行政规范性文件265件,涉及规范性内容的会议纪要和抄告单53件,通过审核,最终保留160件、修改24件、废止81件。现清理结果已经市政府常务会议讨论通过,即将公布实施。二是严谨审核、汇编规范性文件。为加强市政府及部门行政规范性文件的管理,规范行政规范性文件的制定,出台了《乐清市行政规范性文件制定管理办法》。严格起草和审核我市的规范性文件,确保行政规范性文件的科学性、合法性和可行性,全年共审核下发了29个规范性文件,并对2006年下半年的市政府或市政府办公室下发的规范性文件进行汇编,编辑了两期《乐清市人民政府公报》,免费下发到各部门、乡镇、村居。三是依法办理行政复议、行政应诉各类案件,保护了当事人合法权益,维护了政府的和全市经济、社会秩序的稳定。全年共办理各项案件106件,其中行政复议案件43件,现已办结37件;应诉案件50件;举办听证会1次。四是加强执法培训和行政执法证件管理力度。对1203名执法人员进行了知识更新培训,并组织了考试,合格率达94%;组织297名未取得行政执法证件的执法人员参加了全省行政执法证资格综合法律知识培训和考试。对全市2000多个行政执法人员的行政执法证件进行了年审,对于达到换证要求的1800多个行政执法证件,法制办已全部上报省政府法制办换证。五是进一步深化完善和全面推行行政执法责任制,认真审核各行政执法单位行政执法责任制实施方案,明确了行政执法依据,规范了行政执法程序,强化了行政执法责任。此外,还积极探索调解民事纠纷、行政争议新机制,加强行政调解工作,预防和化解社会矛盾纠纷。
(二)市志编撰进展顺利。一是完成《乐清年鉴》(2007)的编撰出版。滤布 《乐清年鉴》编纂是一项系统工程,也是一项群体工程,为保证《乐清年鉴》编写任务及时得以落实,切实提高编纂质量,办公室全体编辑人员一起研讨制定了编纂计划并设定了年鉴的编纂要目方案,召开《乐清年鉴》编纂工作会议,并对各单位、各部门的纂稿骨干进行了短期业务培训;经过大家的共同努力,去年12月上旬完成编纂任务,12月底由线装书局出版。二是加快《乐清市民营企业志》编纂工作进度。为了加快编撰工作进度,办公室聘请了相关部门的兼职撰稿人员,由专人负责编纂本部门的相关内容,去年底已基本完成初稿。三是按时高质量完成《浙江年鉴》和《温州年鉴》(乐清部分)的资料征集、编纂和报送工作。同时,积极参加浙江省首轮新编县志数字化工作。四是根据基层修志的实际需要,主动做好业务指导工作,帮助乡镇完成地方文献的整理工作。
四、积极打造强有力的工作队伍
(一)认真开展了作风建设年活动。办公室党组对作风建设年活动非常重视,多次召开党组会议进行研究部署,根据市委统一安排,认真制定活动方案,成立领导机构,积极宣传发动,深入开展学习,广泛查摆问题,认真抓好整改,扎扎实实地推进这项活动,取得了较好的效果。在学习活动中,认真地学习了党的十七大报告精神,以及省党代会和温州市“第三次跨越”讨论会等重要会议精神,抓好理论学习。同时,围绕活动主题精心设计多种形式的载体,分别邀请了温州市消防支队、市信息中心、市国税局、市财政局的领导和业务骨干到办公室举办了消防安全知识、电子公文处理、国家税收政策法规知识、财政收支情况和政策法规知识等专题讲座,充实了全体干部的知识,提高了业务水平。结合作风建设年活动,我们还深入开展了“六型机关”的创建活动,通过了有关部门的检查验收。
(二)大力推进工作创新,保持了日常工作的高效运转。在积极协助领导抓大事、搞好决策服务的同时,进一步健全办公室运行程序和机制,简化工作程序,创新工作手段,有力地推动了机关工作,促使办公室内部衔接协调,运转灵活。推进办公无纸化工作,利用市电子政务平台,实行网上同步收发文件。实行来文网上登记制度,便于管理和查阅。不断改善办公条件和办公环境,进一步提高办公室福利待遇,积极为办公室创造良好的工作、学习环境,营造积极向上、团结和谐、心情舒畅的气氛。坚持用制度规范行政行为,实现了内部管理的制度化。在现行各项制度的基础上,深化和完善了各项规章制度,对《乐清市人民政府工作规则》等16个规章制度进行修订完善,并汇编成册,真正做到行为规范、运转顺畅。
(三)注重强化自身建设,队伍素质进一步增强。一是加强了勤政廉政教育。教育全体干部职工树立正确的政绩观和价值观,自觉维护好市政府窗口形象。组织学习了《*中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和市纪委有关文件精神,办公室全体人员较好地执行了中央、省市加强党风廉政建设有关规定,保持了办公室清正廉洁的形象;同时,严格制度,强化落实,高标准完成了市委确定的各项党风廉政建设责任目标。二是关心办公室同志的政治进步,推荐提拔了一批干部到领导岗位。去年,我们办公室可以说是历干部提拔流动的一年,年初,张其贵、吴呈钱两位同志调入办公室任副主任,周文中同志内部提拔为副主任;年中,蒋岩云、毛正晓两位同志被温州市府办选调录用;年末,程桔明、林斌同志到外单位任领导干部,董海波同志到我们办公室任应急办主任兼办公室党组成员、副主任,周建海、周晓阳两位同志又分别内部提拔任办公室党组成员、纪检组长和市政府督查室主任,到现在,我们办公室副科级以上干部达13人,领导力量相当充实,办公室领导班子注入了新鲜活力,提高了干部工作积极性。三是认真抓好公开选调工作。因办公室人手紧缺,急需充实秘书工作人员,经市政府主要领导和组织、人事部门同意,我办与市人事局联合组织了公开选调活动,分别于2007年11月25日和29日进行了笔试和面试。整个选调过程严格按照干部选调有关规定进行,坚持公开、公正、公平的原则。共有59人参加了这次公开选调考试,经过层层筛选和办公室综合考察,录用了两名公务员、一名事业人员。其中,王海伦和高磊同志分居公务员第一、第二名,林建兵同志居事业人员第一名。这几名同志相当优秀,从那么多人当中脱颖而出,加入到我们办公室行列,对他们的到来我们表示热烈地祝贺!
回首一年的工作,我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得,既是市政府领导关怀、指导和帮助支持的结果,也是广大干部职工同心协力、奋力拼搏的结果,无不凝聚着大家的心血、汗水和智慧,充分体现出大家顾全大局、埋头苦干的工作态度和开拓创新、锐意进取的工作作风。但在肯定成绩的同时,也应当看到我们存在的问题还比较多,除了集中学习教育抓得不够紧、协助领导抓落实方面做得不够好等老生常谈的问题外,我觉得个别干部职工在爱岗敬业方面做得很不够,存在做事不认真、应付了事,工作不紧、能拖则拖,纪律松散、迟到早退,以及铺张浪费、不爱惜公共财务等现象,而且个别现象可能还很严重。对此,我们必须引起高度重视,认真加以整改。新的一年里,办公室党组将在这方面加强管理,对经批评教育仍不改正的违纪人员将给予相应处分。

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