煤焦领域反腐败专项斗争工作总结范文。
在学习工作中，我们有可能会需要写总结报告。在写总结的过程中，我们可以提升自己发现问题和解决问题的能力。每次写下总结，我们就多了一份感知与思考：人是可以无限创造价值的存在，我们做的每一件事都值得被认真对待。那么我们应该怎么写总结报告呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“煤焦领域反腐败专项斗争工作总结范文”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
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按照集团公司下发的《关于集中开展煤焦领域反腐败专项斗争的实施意见》的文件要求，公司领导高度重视，精心组织，结合公司实际，以大型设备招投标、小型物资采购和燃煤供应三个方面为切入点，采取集中专项治理的形式，对公司自成立以来的各项有关煤焦领域反腐败工作进行了自查自纠，现将整个工作情况总结如下：
一、广泛宣传，深入开展煤焦领域反腐败专项斗争思想教育活动对于此次开展的煤焦领域反腐败专项斗争，公司领导非常重视，分别多次在动员会、调度会和车间副主任以上环节干部会上对省国资委和集团下发的《关于集中开展煤焦领域反腐败专项斗争的实施意见》、《关于集中开展煤焦领域反腐败专项斗争的工作安排》等文件进行了学习、传达和贯彻，并编撰了煤焦领域反腐败专项斗争工作简报，发放了煤焦领域反腐败专项斗争学习资料，让广大党员干部充分认识全省开展煤焦领域反腐败专项斗争的重要性、必要性和紧迫性，并要求每个重点部门、关键岗位工作人员抱着对自己、对集体、对广大人民群众负责的态度深刻反思，认真查找监督工作中的薄弱环节和漏洞，研究改进的方法。另外，我们以典型案件为反面教材，积极开展警示教育活动，让广大党员干部牢固树立遵纪守法、廉洁从业的思想意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实增强做好本职工作的责任感和自觉性。
二、精心组织，联系单位实际，认真开展煤焦领域反腐败专项清理工作为了确保清理整治工作的顺利进行，我公司专门成立了由总经理任组长的专项整治领导组，针对自奠基以来存在的相关工作进行了专项清理整治，重点包括燃煤采购、招标管理、物资采购等三个方面的事项进行自查自纠。在自查过程中，我们在车间主任以上党员干部中开展了自查工作，通过认真填写煤焦领域反腐败专项斗争自查自纠表，集中汇报其自公司成立以来所在部门、岗位及在职责范围内是否有违纪违规现象。在自查自纠工作中，我们系统分析了公司党员干部在燃煤管理、大宗设备和物资采购、招标管理过程及国企领导干部廉洁自律“七不准”等方面的工作程序和业务流程，查找了企业经营管理和财务管理方面可能存在的监督缺失或管理漏洞。整体来讲，我公司基本能够严格按照国家和集团有关规定，认真执行大型设备招标管理、物资采购等制度，但在自查自纠中也反映和暴露出了一些问题。自查自纠的主要问题包括两个方面：1、在制度管理方面，存在“三重一大”议事规则、财务内控制度、物资采购管理制度等制度不健全的问题，比如一些小型物资设备采购未严格按照程序履行；小型物资采购的询价、透明度、审批范围等制度方面还存在一定的欠缺和不完善，有的属于还未正式下文予以明确规定的事项；2、在监督管理方面，由于纪委等组织机构未正式成立，对于一些小型的物资设备采购的监督、重点岗位关键环节的监督，燃煤采购的监督等存在监督不到位的现象，需要在今后的工作中积极改进。
三、正视不足、健全完善制度，坚决从源头上堵塞各种管理漏洞针对以上存在的问题，公司领导高度重视，专门召开会议进行了具体的安排和部署，并已责成有关部门进行整改落实。同时，我们从健全管理制度入手，进一步完善了领导干部执行廉洁自律“七不准”规定的报告制度，严格招标制度，认真履行规定，严格燃煤采购管理办法，完善管理制度，积极构建长效监督管理机制。对于存在的问题，特别是一些小型设备招标和物资采购上，我们将严格执行集团公司招投标管理办法，杜绝中间代理商，有效预防中间环节腐败行为的发生，切实改进和提高管理水平，堵塞企业运行过程中的管理漏洞。四、总结经验，认真查找不足，推动煤焦领域反腐败专项斗争集中整治阶段工作的顺利进行通过开展此次煤焦领域反腐败专项斗争自查自纠工作，我们深刻感受到了开展此次活动的重要性和必要性，同时也深刻感受到了此次工作的复杂性和专业性，作为纪检工作者，我们感觉到纪检监察专业理论水平还很低，还不能够达到煤焦领域反腐败专项斗争工作的要求。因此，在第二阶段工作中，我们将更加严格要求自己，不断加强学习，提高自身业务工作水平，建立健全监督管理制度，积极探索从源头上预防煤焦领域发生腐败的新举措，为下一步开展集中整治工作奠定坚实的基础。
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反腐败工作年终总结格式
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2014年，我局严格按照县纪委的工作部署，结合工作实际，抓教育，建制度，强监督，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效，现一年来工作开展情况总结如下：
一、领导重视, 完善制度，党风廉政建设责任制得到全面落实
2014年，我局把党风廉政建设责任制的落实与工业和商务具体工作紧密结合起来，建立起主要领导挂帅，分管领导具体抓，各办公室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作，做到有计划，有安排，有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合工作实际，抓住责任主体，实施有效监督，从“人、财、物”等方面构建防范机制，使全局党风廉政建设与业务工作相互促进，和谐发展，各项工作取得显著成效。
1、加强领导，明确责任。把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到四个明确：一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，局党政一把手是党风廉政建设第一责任人；二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管办公室的党风廉政建设负直接领导责任；三是明确了各办公室在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党委抓具体工作；四是明确了办公室党风廉政建设责任制落实情况将进行年终考核。
2、结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定具体的工作计划和措施，进一步明确责任。根据2014年我局工作实际与工作重点，制定了《2014年工业和商务局党风廉政建设及反腐败工作安排》，及时与各办公室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。
3、积极开展与各办公室主任、干部职工廉政谈话、交心谈心活动。截止2014年10月30日，局班子成员分别与各办公室负责人、干部职工进行廉政谈话、交心谈心累计13次，其中：各办公室负责人及党员进行廉政谈话、干部职工进行交心谈心9次，办公室负责人廉政谈话率达100%，干部职工进行交心谈心率达100%。通过开展办公室负责人及党员廉政谈话、干部职工交心谈心，一方面增强各办公室负责人及党员的廉政意识、大局意识，促进了我局党风廉政建设；另一方面拉近局党委成员与干部职工的距离，增进了相互了解，形成了相互理解、相互支持，齐心协力，共创工业和商务经济工作新局面的良好氛围。
二、认真抓好宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识
始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，促进领导干部廉洁从政。
1、深入贯彻中央、区、市和县委会议精神，加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十八大精神，十八届三中全会和国务院廉政会议精神，区、市委以及县纪委的反腐倡廉文件，认真组织职工观看了《高墙悲歌》等警示教育片；在日常学习习活动中，我局始终将“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国*党内监督条例（试行）》、《中国*纪律处分条例》、《中国*领导干部从政若干准则》，《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位，在局内掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮，形成了良好的学习风气，在学习中注重理解科学内涵和精神实质。通过狠抓廉政教育和理论学习活动，使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了很大提高，大家充分认识到党的作风直接关系到党的形象，关系到人心背向，关系党的生死存亡，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力和战斗力、先进性的重要内容，对于推进反腐败斗争的深入开展，促进依法行政，从严治党，从严治政，维护广大人民群众的根本利益，密切党和政府与人民群众的关系，建设廉洁、高效、务实、勤政的干部队伍具有十分重要的意义。
2、抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来，在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局；二是把加强对人财物的监督同加强工业和商务工作的监管结合起来，防止党风廉政建设脱离实际；三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来，注重发挥两个积极性；四是把党内监督、行政监察同依法行政结合起来，注重党风廉政建设向工业和商务业务工作渗透、延伸；五是把教育防范同激励警示结合起来，在教育中防范，在防范中教育。
三、坚持民主集中制，强化集体领导主体意识
我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到行政首长负责制和党的民主集中制相结合，做到在集中指导下民主，民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。为提高决策质量，严格按照议事规则办事，做到“三个不议”，即：不事先确定的议题不议，没有充分酝酿和沟通的不议，没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性，促进了班子成员在重大问题上很快形成共识，为决策落到实处提供了基础保证。在工作人员招录、调动、干部提拔任免、重大财务开支、重要行政决定都执行集体研究。严格按照《党章》“四个服从”的要求，分工负责，各司其职，积极主动，不等不靠，独立负责地开展工作，班子成员的主体意识不断强化，保证了班子的思想步调一致，调动了队伍的积极性、能动性和创造性。
四、严格中央八项规定，抓政风治庸懒。
为进一步转变工作作风,践行党的群众路线,推进服务型机关建设，全面提升服务质量和效率，我局严格贯彻落实中央八项规定，先后开展了“门难进、脸难看、事难办”问题、铺张浪费大操大办问题、公款送礼、收受红包、礼金、购物卡等问题、党员干部参与赌博活动四项机关作风专项整治活动。
在专项整治自查过程中，全体干部职工对照专项整治所列问题，从工作职责、工作质量、工作态度、工作纪律四个方面，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”，认真查找工作作风方面存在的问题，并建立整改台账，及时进行整改。
同时，为使专项活动常态化，我局进一步完善干部职工管理制度、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、办结制、结果反馈制、考勤管理制度等八项制度，从而规范了工作流程和工作制度，营造了积极履职、务实高效的工作环境。
通过专项整治活动的开展，全局党员领导干部严格遵守八项规定，坚持从自身做起，从点滴做起，不断增强执行八项规定的主动性和自觉性，切实在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律方面做好了表率。局党委各成员在贯彻落实中，带头改进工作作风，带头厉行节约，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，切实把八项规定当做转变作风的标杆，以实际行动进一步密切党群干群关系，以良好作风赢得群众的信任和支持。
五、深入扎实地开展好访贫思廉活动
为促使全局干部在访贫、助贫的具体活动中，自觉接受党的群众路线教育，思廉、倡廉、践廉、保廉，常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害，切实增强党员干部廉洁从政、服务群众、为民办事的责任感和使命感，局党委加强组织领导，明确工作责任，扎实推进访贫思廉活动。
一是加强领导，明确责任。活动中全局党员干部尤其是领导干部切实提高了对“访贫思廉”活动重要性的认识，以身作则，带头“访”、“思”，带头为民办实事、解难事，带头参加学习讨论，带头深学深思，加强组织领导，把“访贫思廉”活动作为推进学习型党组织建设的重要抓手，作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，作为推动机关廉政文化建设的重要载体，作为净化心灵、陶冶情操、规范品行、塑造形象的重要途径，确保访贫措施到位，切实组织开展好教育活动，让参与“访贫思廉”的每位党员干部在活动中真正接受教育，教育成效明显。
二是扎实推进，务求实效。把开展“访贫思廉”活动与正在开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合，与学习和弘扬焦裕禄精神紧密结合，与“大调研、大走访”活动和全局干部“下基层”活动紧密结合，与反对“四风”、加强党风廉政建设紧密结合，与节庆期间走访慰问活动紧密结合，与党支部活动和民主生活会紧密结合起来，严格按照要求扎实开展“访贫思廉”活动，坚决杜绝形式主义、走过场，应付了事。
在“下基层”活动中我局干部职工深入高庄乡同进村和银光村，与12户家庭贫困村民开展了“访贫思廉”教育活动，为贫困户送去了生活用品和慰问金，将党的关怀和政策送入农户家中。
三是加强规范管理。积极制定“访贫思廉”活动工作安排，将访贫帮困任务落实到人，并发放《xxxx县党员干部“访贫思廉”工作日记》到具体责任人手中，作为日常监督、季度考核的档案资料，同时将该项活动纳入党风廉政建设责任制监管范畴，与党风廉政建设目标任务同部署、同检查、同考核，进一步增强了监督考核力度。
六、加强廉政风险防控措施的落实工作
根据《xxxx县廉政风险防控工作考核细则》（平纪发[2014]64号）文件精神和要求，按照上级部门的部署和安排，我局认真排查本单位在廉政方面存在的个性和共性问题，全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程，建立起从源头上有效防控廉政风险的新机制，扎实推进惩防体系建设。
一是认真梳理本单位的风险岗位和风险人群，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方式，围绕思想道德、权力行使、制度机制等三个方面深入查找风险点。对于查找出的风险点，按照危害程度确定“高、中、低”三个风险等级，实行动态管理。同时对风险进行公示，接受社会和群众监督。
二是坚持把全心全意为人民服务的宗旨和党要管党、从严治党的方针以及立党为公、执政为民的要求制度化；把反腐倡廉教育同规范党员干部从政行为结合起来。严格执行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等廉政教育和工作制度，使反腐倡廉教育经常化、制度化。
2015年工作思路
（一）认真落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的政绩观，大兴求真务实之风，力戒官僚主义和形式主义，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，建立长效机制，努力提高领导干部廉洁自律意识，促进机关工作作风的转变。
（二）扎实开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律。积极开展马克思主义世界观、人生观、价值观等“六观”教育；开展党纪条规、社会主义荣辱观、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗作风教育；加强党性修养，强化廉政意识，不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线；要强化职业道德教育，牢固树立职业使命感和荣誉感。
（三）坚持学习制度，认真组织学习党章、*理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、十八届三中、四中全会精神；进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。
（四）认真贯彻党内监督条例，强化党员领导干部的监督，严格执行《中国*党内监督条例（试行）》各项制度规定，加强对干部职工的监督，抓住重点和环节，建立健全行使权力的制约机制；切实加强对十八大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查，促进经济又好又快发展。
（五）严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制。一是坚持以决策和执行为重点环节，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、物资采购为重点，加大监督力度。二是重点围绕集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度，建立健全决策权、执行权和监督权，形成既相互制约又相互协调的权力运行机制。三是突出人、财、物等重点领域和关键环节，逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。
（六）认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2015工作规划》，使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从，做依法行政、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。
农资打假专项斗争工作总结
XX年，农资打假部际协调小组各成员单位、各地有关部门认真贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序领导小组会议、全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，进一步加大工作力度，准备早，行动快，重点突出，成效显著，全国农资打假呈现出一个崭新的局面，在几个方面实现了重点突破：一是开通了农资案件的投诉举报渠道，使广大农民摆脱了求助无门的困境，建立了问题发现机制；二是完善了农资案件处理体系，各地农业部门都把农资打假当作一项常规工作，明确由一个部门负责，形成了案件处理制度，建立了问题解决机制；三是开始在农业系统树立起农资监管意识，把依法监管作为农资打假和整顿规范农资市场经济秩序的一项治本措施全面实施，建立了从源头上减少问题的长效机制。根据各省（自治区、直辖市）农资打假协调小组办公室上报的资料不完全统计，今年，全国农资打假共出动检查人员110多万人次，发放各类农资打假资料1372万余份，检查各类农资市场8。8万个，检查农资生产和经营企业45万多家，捣毁农资制售假窝点3000多个，查处制售假冒伪劣农资违法违规案件近10多万件，涉案货值11亿多元，其中，立案查处案7万多件，标值（货值或损失）5万元以上的大案241件，移交司法机关的案件162起，涉嫌犯罪人员184人。查获主要假冒伪劣农资：农药（制剂）1113万公斤，种子2040万公斤，肥料1。5亿多公斤，兽药60多万件（瓶），饲料500万公斤，农机及零配件（包括渔机渔具）60多万台（件），为农民直接挽回经济损失12亿多元。从调查问卷的统计结果看，今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基本肯定的，满意程度达到了70%。
一、XX年农资打假工作的基本做法
（一）周密部署，狠抓落实。3月22日由农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门联合行文下发了《XX年全国农资打假专项斗争工作方案》，明确提出XX年农资打假工作重点是“保春耕、端窝点和查处大要案件”，各部门、各地根据这一总体要求，结合本系统和当地实际，对农资打假工作进行了更为详尽的工作部署。全国供销总社分别于2月和7月下发了《关于做好XX年供销合作社系统整顿和规范市场经济秩序工作的通知》、《关于把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入的通知》。同时，通过大力发展现代流通方式、建立信用制度等标本兼治，净化市场。
为了把农资打假工作的各项部署落到实处，今年农资打假部际协调小组各成员单位采取不同形式，加强了对各地工作的督促、检查和指导。农业部对农资产品专项检查进行了具体安排，并于4月15日-21日组成四个调查组，深入湖南、山东、辽宁和江西等省进行了调研，为推动农资打假深入开展提供了第一手资料。9月份由农资打假部际协调小组成员单位组成7个联合督查组，赴部分省对农资打假工作进行现场督导，并采取问卷调查等形式对当地工作绩效进行了评估。农资打假专项斗争部际协调小组召开了三次成员会议，分阶段对农资打假工作进行了具体指导和部署。
各地先后加强了对农资打假工作的领导，健全了农资打假工作机构，充实了执法人员，农资打假工作由临时性工作向常规性工作转变。各地、各有关部门相互配合，积极工作，都以不同形式开展了春季农资打假行动和重点农资品种的专项治理行动，有力地促进了各项农资打假措施的落实。
（二）发现问题，跟踪整改。对于检查出的问题，坚持追根溯源，加强整改监督工作。今年年初，农业部召集在去年农药市场抽查中有问题的156家农药企业通报了抽查结果，要求其限期整改。通报会后，销毁了不合格农药标签4421万张，从市场上回收不合格农药产品共5914吨，重新印制合格标签共1亿余张。一些地方也根据本地农资生产应用特点，对重点农资产品进行了跟踪监控。对于各种农资投诉案件，都认真按照有关法规和程序移交和分工处理，今年以来农业部农资监管直接受理来电来信投诉2563件，根据核查情况，直接由有关司局和移交地方处理的农资案件901起，并对处理情况进行跟踪检查和督办。从反馈的处理结果表明，基本得到了妥善处理，部分受损失的农民的到了补偿。
（三）加强抽检，强化监管。全国已建成并授权对外开展工作的农资部级质检中心58个，国家级质检中心9个，以这些中心为龙头的农资质检网络正在形成，农资市场监管机制不断完善，对一些重点农资的监控力度在不断加大。在去年全国农药市场抽查的基础上，今年农业部又组织开展了全国农药市场大检查行动，出重拳整顿农药市场秩序；在3月、7月和11月分别安排了饲料及饲料添加剂抽检，并发布检测结果；针对年初欧盟禁止从中国进口动物源产品的决定，已于4月份下达了20660批动物源性食品中兽药残留检测任务，并将检测计划提交欧盟。国家工商总局和各地工商行政管理机关共对2400余家经销单位的19种农资商品进行了质量监督抽查，查处违法违规经销单位1372家，罚没款320。5万元。
同时，农业部全面加强了农资监管工作，先后发布了《食用动物禁用的兽药及其化合物清单》、《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》和禁用限用的高毒、剧毒农药品种清单，颁布了禁用限用渔药的国家标准和行业标准，并将组织对这些禁用限用农药、兽药、渔药进行专项检查。
（四）完善制度，查处大要案。农资打假部际协调小组各成员单位、各地都加强了工作制度建设。农业部今年6月24日发布了《农业部农业生产资料打假举报奖励办法（试行）》，同时公布了农业部农业生产资料打假举报电话。
由于各部门措施得力，通力协作，今年查处大要案件的力度明显增强，去年查出的案件，今年已基本结案。据各地上报统计，今年新立案查处标值5万元以上的大要案件241件。据公安部不完全统计，1-11月底，全国公安机关破获各类农资案件366起，处理涉案人员361人，捣毁农资制假售假窝点59个。农业部会同公安部在春节前后重点围绕打击“瘦肉精”，查处了一批大要案件，浙江、广东、江苏三起制售和使用“瘦肉精”的违法企业和个人受到了刑事追究。公安部公布第三批重点督办案件中，涉及农资的有4起，对农药、种子、饲料等重点农资案件进行了督查督办，有力地打击了严重扰乱农资市场经济秩序和坑农害农的违法违规行为。督促处理了湖南、广东培矮64s杂交水稻种子事件；督查了贵州农业厅发现的山西屯玉种业有限公司涉嫌销
售未经审定的3万多公斤玉米种子案件；湖南省朱千柱等人非法生产销售伪劣饲料案件等。10月下旬，农业部、公安部派员赴贵州省督办国务院点名案件贵州科新畜禽饲料厂“瘦肉精”案，犯罪嫌疑人已抓获，案件进入司法程序。工商行政管理机关结合集贸市场专项整治工作，加强了对“送货下乡”以及在农村举办的各种商品展销会的监管，严厉打击销售假冒伪劣农药、种子、化肥等农业生产资料和农民日用消费品等坑农害农行为，1-11月份共查处假冒伪劣农资案件1。4万件，查获假冒伪劣化肥4。89万吨、种子3788吨、农药3674吨等。
反腐败的形势和任务
下面对反腐败的形势作一些介绍，仅供大家学习时借鉴和参考。
在介绍形势之前，先介绍一下认识形势应坚持的立场、观点和方法
1、政治的观点。认识反腐败形势，要坚持政治的观点，就是通常讲的政治立场问题。对形势的看法，一般来讲，只是一个方法问题，就是对问题的看法有些偏激，也是认识水平的问题。但是，如果是敌对势力看我们的腐败，就是一个立场或政治问题了。比如“6.4动乱”和前苏联和东欧社会主义国家的解体，就是被西方国家站在对立面进行攻击的结果。关于腐败问题，不仅是中国有，国际上其他国家也有，不仅是社会主义国家有，其他资本主义国家同样也有。如意大利90年代以来搞“廉洁运动”，政府中高级人员就有3000多人，逮捕600多人，由于牵扯的人越来越多，最后只得搞“净手运动”，就相当于我们的自查自纠来减轻或免于刑事追究。菲律宾前总统马科斯鲸吞民脂民膏50亿美元，他逃亡美国时携带了300箱行李，其中22箱比索新钞，278箱珠宝、黄金、证券等。印度尼西亚前总统苏哈托执政32年，聚敛财富300亿美元，相当于国家全部财产的40%。所以，认识反腐败的形势，必须坚持正确立场、观点和方法，才能从本质上把握反腐败的规律和特征。
2、历史的观点。从政治学角度讲，各个历史朝代都存在腐败问题，在中国历史上，虽然也有过开明的君主，秉公廉洁的清官，但整个社会是一个腐朽奢靡透顶的社会，因为皇帝就是一个最大的腐败分子。从经济学角度讲，腐败是社会经济发展过程中派生出来的一种消极腐朽现象。我把它比作生物学上讲的一种“寄生物”，在寄生物与寄主的相互关系中,寄生物可以表现两种特性,寄生性和致病性。植物针对寄生物的寄生性和致病性，在不同程度上抑制寄生物的生长和繁殖，表现出抗病性和耐病性。如西方资本主义国家的腐败问题，因为具有“同向性”，不会产生政权更迭；而在社会主义国家的腐败问题，需要更强的耐病性，否则就会被“寄生物”所取代。
我们现在正处在转型时期，从经济发展水平来看，我国平均国民收入正处于1000---3000美元期间,按国外经济学、社会学的一般规律，正是在后发国家现代化进程中的危险期,在这个时期存在一个社会问题，就是贫富差距拉大，一部分人的仇富心理日益严重，对腐败问题更是一个敏感的话题，如果处理不当，政府就会失去公信力，所以，要注意防止四种倾向：一是无害论。有的认为在这个时期产生腐败，有它的必然性，会随着改革开放的深入而自然解决，这是不对的，如果任其发展，必将严重影响政府形象，失去执政基础；二是对立论。有的对中央的部署、指示精神认识不高，理解不深，把反腐败与经济工作对立起来，担心抓腐败会影响经济工作；三是速胜论。有的存在急躁情绪，想一夜之间解决所有的问题，结果欲速则不达；四是悲观论。有的认为腐败问题越来越严重，已无可救药，怀疑我们的党和政府有解决腐败问题的能力。这些错误认识，与中央精神是相悖的，要引起高度重视。
3、要用统一的观点看形势。我们看形势要有统一尺度，不要搞双重标准。大家知道，韩国的几任总统都因贿选而下台，金永三上台后，把前两任总统全斗焕、卢太愚都因受贿被送进监狱，有的人评价说，韩国体现了法制精神。当中国政府惩处了成克杰、胡长青、陈良宇、郑筱萸，而有的人则说中国连高官都腐败了，真是无药可治了。这就是双重标准。西方敌对势力就是利用腐败问题来攻击我们党的领导和社会主义制度，说我们的腐败是社会主义制度本身无法解决的，宣传只有按照他们的议会制和多党合作制才能从根本上解决腐败问题。西方资本主义国家现在千方百计从政治、经济、文化的各个领域向社会主义国家进行渗透和侵略，如尼克松的《1999不战而胜》……
一、关于反腐败的形势
正确认识形势，是科学决策依据，也是作好工作的前提。对当前的形势，中央纪委向党的十七大报告中概括了三句话：第一，工作力度加大，成效明显。第二，形势依然严重，任务依然艰巨。第三，反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性。我就围绕着这三句话来讲一讲形势。
（一）工作力度加大，成效日益明显
反腐败工作力度加大，成效日益明显，主要看三点：一看态度，从十四大以来，中央政治局和政治局常委每年都要召开专门会议研究反腐倡廉工作，总书记每年都要在中央纪委全委会上讲话，并作出一系列重要指示。国务院每年都要召开廉政工作会议，总理对政府系统反腐倡廉工作进行专门部署。地方各级党委和政府都依照这种形式向全党部署反腐倡廉工作，所以，反腐败工作的力度是不断加大；二看成果，每届党代会期间都有让老百姓看得见摸得着的反腐败斗争成果，十二大以后至十七大的五届党代会，全国纪检监察机关共立案查处违法违纪案件378万件，每届有75万件左右，而省部级、地厅级、县处级领导干部占3%以上，其中，省部级干部有378人，地厅级干部有8000余人。如近年来查处的成克杰、胡长青、郑筱臾、陈良宇等，既打了苍蝇，又打了老虎，群众是满意的；三看走势。中央纪委向党的十七大工作报告中提出，改革开放以来，我们走出了一条“中国特色反腐倡廉道路”，这既是对我国反腐败斗争经验的全面总结，也是对反腐败斗争走势的精辟概括。对这条道路的探索，大致可以分三个阶段。
1、开辟了一条反腐败的新途径。十一届三中全会以后，我们党在邓小平同志的领导下，开辟了一条在不搞群众性政治运动的反腐败斗争新途径。开辟途径：就是开始寻找达到目的地的方法。开辟即启动。
（1）形势追溯。80年代是我国的腐败滋长期。“文化大革命”结束后，不正之风还相当严重。有些人对党的路线、方针、政策阳奉阴违，拉帮结派；有的搞“关系学”，搞特权，谋取私利；有的弄虚作假，抬轿子吹喇叭，投机钻营；有的对工作极端不负责任，是非不分，不敢坚持原则，做老好人。这些不正之风和腐败现象直接危及党的执政地位。
（2）工作措施。党中央在工作上突出抓了四件事：一是恢复和重建党的纪律检查机构，为推进反腐倡廉工作提供了组织保证；二是纠正“三招”、“三转”的不正之风；三是整顿党风；四是成立了政府监察机构。
（3）理论成就。一是在认识上，提出了“生死存亡”论。这一论断的提出是陈云同志针对改革开放之初党内存在的不正之风和腐败现象，为整顿党风，倾力抓好党风建设所作的战略性思考。邓小平同志针对改革开放后出现的严重经济犯罪问题指出：“这股风来得很猛。如果我们党不引起注意，坚决刹住这股风，那么，我们党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”然而，我们的许多同志却对解决这些问题缺乏清醒认识，认为党的纪律抓得太紧了，太严了，会妨碍安定团结，把抓党风建设看成是可有可无的，甚至看成是同发展经济、搞好安定团结相对立的。针对这一现实状况，为引起全党同志对党风问题的高度关注和重视，陈云同志一针见血地指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞”；二是在工作方针上。提出了“两手抓，两手都要硬”的反腐败方针；三是在工作布局上，提出了有什么问题抓什么问题的要求，重点是领导干部；四是在工作目标上，提出了实现根本好转的目标。虽然提出的要求过高，但出发点是好的。这些重要思想，为探索中国特色反腐倡廉道路作了重要的理论准备。
2、探索出一条反腐败的新路子。十三届四中全会以后，我们党在江泽民同志的领导下，逐渐探索出了一条适合我国基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。探索出路子：就是已经找到了达到目的地的途径。探索即在启动后去寻找。
（1）形势追溯。90年代是腐败发展泛滥期，当时腐败已发展到资金流量领域，从经济发展状况看，社会为了奔向“市场经济”实行价格“双轨制”，导致了“官倒”的大量出现，譬如，倒土地的倒土地，倒钢材得倒钢材，名为商品交易，实为批文交易，全国上下“倒爷”横行。当时的两次房地产潮，海南、北海的房地产一度炒到天价，海南各大宾馆人头涌动，一张图纸，几个公章飞来飞去，说是土地交易，实质是图纸交易，而图纸交易的核心则是权力交易，这种权力交易更离不开腐败的润滑。这时社会就用“腐败”二字来代替“不正之风”或“严重的不正之风”，问题的严重性上了一个新的台阶，社会腐败上了一个新的台阶。腐败行为主要表现在诸如商品、信贷和外汇指标等等“流量领域”，所以，属于资金流量型腐败。据原国家统计局统计，当时社会为此损失了6000亿左右，在这些损失的资金中，有相当一部分国有资产通过“官倒”转移到私人手中，在这个时期，中国“催生”了一批私有经济和私有资产的“原始积累”。
（2）工作措施。在工作方面抓了四件事：一是面向全党部署反腐倡廉工作。从十四大以后，中央纪委每年要召开全委会，向全党部署反腐倡廉工作，总书记出席会议并作重要讲话，反腐败斗争成为全党的一面旗帜；二是纪检监察合署办公，加强了党的统一领导，增强了反腐败斗争的合力；三是逐步建立健全了反腐败领导体制和工作机制，为深入推进反腐倡廉提供了组织保证；四是建立了党风廉政建设责任制，进一步巩固和发展了全党抓反腐败的良好局面。
（3）理论成就。一是在工作方针上，提出了“标本兼治、综合治理”的方针；二是在工作布局上，总结了三项工作一起抓的反腐败工作格局；三是在工作目标上，提出了“努力把党内违纪违法行为和腐败现象逐步减少到最低限度”的目标。关于目标问题，中央从感性到理性的认识，使理性目标逐步符合客观实际。从此，反腐败斗争逐步从侧重遏制转向标本兼治，为适合我国现阶段基本国庆的反腐败斗争探索出了一条新路子。
3、走出了一条反腐败的新道路。十六大以后，以胡锦涛同志为领导的党中央，进一步探索走出了一条从源头上预防和解决腐败问题的中国特色反腐倡廉道路。道路：可供人通行的大道。走出即经探索实现了。
（1）形势追溯。21世纪初的腐败处于相持控制期，腐败已发展到资金存量领域，属于资金存量型腐败。从上世纪90年代开始的、90年代末期中国的经济发展进入了一个飞速发展期，无论沿海还是内地，无论大小城市，不少地方政府都将招商引资视为当地经济起飞的重中之重，当成压倒一切的任务，大中小城市纷纷出现了招商引资热、房地产开发热、金融热、建筑工程热，这时腐败的表现就大大不同于“流量领域”中的腐败，已经拓展到了“存量领域”了，即进入到工业资产（如“国有企业的出售”、“改制”等）、土地和房地产等与“资本”密切联系的资产领域，这就使中国的腐败又上了一个新的台阶，发展到了一个“新的水平”，我就将它称为“权力资本腐败”。
（2）工作措施。在工作方面抓了四项事：一是建立体系。2005年颁布了《实施纲要》，制定了中长期规划；二是拓展领域，突出在“六项改革”、“四项制度”的深化和完善；三是构建和谐。中央提出构建和谐的核心是以人为本，强调要在具体工作中对人民群众充满感情，要权为民所用,利为民所谋,情为民所系。四是重心下移。中央在加大惠农扶农力度，积极推进新农村建设的同时，大力推进农村基层党风廉政建设，把维护群众的根本利益放在了突出位置。
（3）理论成就。有四个创新：一是工作思路上，把反腐倡廉工作推进到反腐倡廉建设，这就将过去只是作为一个方面的工作任务，发展成为一个独立系统的有组织、有机构、有目标、有任务的完整体系；二是工作方针上，在“标本兼治、综合治理”基础上，增加了“惩防并举、注重防范”的思想，充分体现了“预防”的战略方针，标志着反腐败斗争进入到一个新的发展阶段。三是在工作布局上，由着重治理经济领域的源头，拓展到政治、经济、文化和社会“四位一体”的全方位预防和惩治腐败；四是工作目标上，有阶段性目标到提出2020年建成完善的惩治和预防腐败体系的战略目标，为整体推进反腐倡廉工作指明了方向。