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全年纪检监察工作总结

发布时间: 2019.08.17

企业2013年纪检监察工作总结报告。

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2013年**公司纪检工作,能认真贯彻落实党的十八大关于纪检监察工作的精神,落实粮食集团纪委的工作部署,围绕粮食集团2013年度“创新管理,服务市场”主题年活动,推动企业改革创新、转型升级,为企业健康发展提供服务保障,取得一定的成效。现将主要工作总结如下:
一、责任明确,发挥了各层级抓党风廉政建设的作用。
落实党风廉政建设层级管理责任制,坚持“一岗双责”,明确了党风廉政建设和反腐败工作的任务和要求,将廉洁要求纳入商品供货合同条款,规范商品采购人员廉政从业行为。强调依法经营,依法监督企业,审慎经营。通过实施党风廉政责任制,增强了各级领导拒腐防变的能力,做到自觉遵守各项廉政自律规定,遵守财经纪律,没有发现违规行为。
二、健全民主管理,加强对领导班子的监督。
1、完善“三重一大”的制度。我司建立了议事制度,明确重大问题的决策程序,重大项目投资进行可行性的研究和决策、干部选聘任用格控制偏差,保障预算管理的落实。尤其是在控制费用方面取得了一定成绩:一是制订《直营店领用门店自用文具和日杂用品的管理规定》,增加了营运部审核管控的流程,防止浪费现发生。二是完善了直营店《熟食销售奖励方案》,提升毛利率,减少商品损耗。三是配送中心在不影响运输的前提下,改用了较廉价的包装箱封箱胶,节约包装费;四是在保障安全的前提下,翻新和维修旧的设备,节省成本费用;五是错峰配送,降低油耗,提高运输效率。
四、加强对企业内重点部门、岗位、环节的内控管理。
(一)健全制度,源头把关
我司按照精细化管理的要求,对流程进行过滤,加大了管控监督的力度。
1.梳理完善流程标准。包括:公司员工购买及部门领用配送中心商品的管理办法、赠品管理、商品出入库管理、固化岭南食品专卖店装修标准、供应商管理、合同管理、商品上架与下架标准、规范使用办公电脑、保险柜管理办法、商品退货流程等10个制度流程。
2.加强设备、低值易耗品、以及门店、总仓盘点的管理。对盘点数据发生差异的门店,及时查找原因,完善仓库货品出入仓流程,门店领用设备,按流程填写单据,经批准后发货。新店运营前的经营设备,由开发部安装后交由营运部验收领用,纳入财产管理。2013年纪委参与盘点2次。
3.参与食品安全等责任事件的调查。针对岭南集团通报某单位存在信用卡套现的问题,全面检查了门店是否存在不正常的信用卡消费现象,并对有关人员进行处理。对发生叉烧包菌落总数超标的食品安全事件进行调查和责任认定,提出处理意见。
4.对生产厂商进行货比三家,确保了“阳光”采购。对较重要和大批量的采购如门店冷柜、服装等,公司纪委都参与对生产厂商的考察和价格洽商,按程序择优选择供应商。
(二)落实关键轮岗等制度,不定期回访供应商
2013年公司纪委派员亲自到华大等2个物流单位,重点对饮料、日用百货、休闲食品等供应商进行了回访交谈,详细了解品类经理在与供应商洽谈业务过程中的工作及廉洁自律方面情况,对管理中存在问题提出了改进意见。
对品类经理、区域经理、店长、财务核算主管等关键部门、岗位人员实行轮岗培训,让管理人员熟悉各类业务流程知识和适应不同区域与销售环境,拓宽业务管理能力。今年品类经理轮岗6人,区域经理轮岗5人,店长轮岗6人。
五、加强纪律教育,创建廉洁**
(一)开展纪律教育学习月活动
我司从7月下旬至9月开展以“严纪律、正作风、廉洁”为主题的纪律教育学习月活动,活动紧密结合党的群众路线教育实践活动,以加强作风建设为切入点,重点加强对党员和管理人员的宗旨意识、大局意识和廉洁从业意识教育。抓好党员和管理人员的廉洁自律和警示教育。
为提高教育的针对性、可操作性和实效性,确保纪律教育学习月活动到点、到位、到人,我司围绕“如何提高熟食销售,控制商品损耗”的阶段性工作重点,建立公司领导联系点,开展了公司中层以上领导和经营部门共28人驻店联系群众的活动,作为纪律教育月活动的自选动作。通过驻店活动,使各级领导了解实情,解决门店经营管理问题以及需要完善的经营管理制度,达到确保学习质量和促进经营管理工作的效果。
(二)开展廉政文化建设活动
1、发动3名员工创作3个作品参加岭南集团廉政动漫比赛,分别获得二等、三等及优秀奖。我司纪委在党员、总部员工和团员大会上播放了岭南集团廉政动漫比赛获奖作品,宣传廉政文化。
2、我司还以墙报2期、公司报刊3期、4期简讯、企业信息系统公告板等为载体,宣传廉政文化。

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企业纪检监察工作总结


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篇一:企业纪检工作总结范文一年来,在集团公司的正确领导下,焦煤公司党政坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会精神,认真贯彻落实集团公司的各项工作部署,严格按照集团公司纪检监察工作的总体要求,紧紧围绕惩防体系建设、廉洁文化建设和效能监察等重点工作,狠抓教育、完善制度、强化监督、严格考核、重在落实,充分发挥了堵塞漏洞、规范管理、反腐倡廉、保驾护航的作用,确保了员工队伍和矿区的稳定,在安全形势紧张的情况下,纪检监察工作取得了长足的发展。 一、构筑党风廉洁教育长效机制 按照集团公司()12号文件精神,结合焦煤公司实际,我们认真制定了《焦煤公司党风廉洁教育长效机制工作规划》和年度《党风廉政建设宣传教育培训工作计划》,不断完善廉洁教育长效机制。一是按照集团公司的要求,认真对照廉洁自律有关规定,严格按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,年初组织全公司135名中层以上管理人员,结合自己工作实际,撰写了廉洁从业承诺书,并分别在基层区队公开栏和公司电子屏幕中公开公示,接受广大员工群众的监督,收到了好的效果。二是不断强化廉洁教育活动,“三个一“教育活动持续开展,建立了读书思廉的长效机制;三是不断拓展了廉洁自律的方式方法,以廉洁公开承诺、述学述职述廉、签订廉洁承诺书等形式,强化了承诺促廉长效机制;四是开展示范教育活动,在党员和中层以上管理人员中广泛开展了向在本单位安全生产、经营管理中涌现出先进人物学习活动,通过劳模标兵“一面墙“等形式,弘扬勤廉兼优新风气,强化了树优倡廉长效机制。五是认真开展扬正气、促和谐,优秀廉政公益广告展播活动,我们安排班子成员及时在线廉政公益公告网页,收看了廉政“影视类“广告,强化了以案警廉长效机制,同时在机关门厅每月更换一期廉政牌板,一年来共更换了十一期,收到了很好的效果。六是通过向管理人员家属发放助廉信,发挥好家庭成员助廉保廉的积极作用,强化了家庭助廉长效机制。 二、加强制度建设,务求取得实效 今年以来,公司党委、纪委进一步优化、整合、吸收原来两个单位纪检监察工作的优势资源,在组织班子成员以及相关部门认真学习领会集团公司《工作规划实施办法》的基础上,反复征求有关部门的意见和建议,并紧密围绕本单位安全、生产、经营、稳定等中心工作,结合实际,制定印发了焦煤公司落实《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划实施办法》,从组织领导、工作重点到工作流程和进度均做了详细的安排和部署。 一是结合集团公司惩防体系制度建设推进年活动的安排和部署,以及本公司落实《工作规划实施办法》推进情况,我们及时对惩防体系制度建设推进年活动做出安排,制定了详细的活动方案,并及时组织专题会议,培训业务骨干,明确实施步骤,落实工作责任,检查工作进度。 二是研究制定了《焦煤公司开展惩防体系制度建设推进年活动实施方案》和《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划实施办法》,通过明确实施步骤,落实工作责任,检查工作进度等程序以及深入现场、集思广益、研究制定、健全完善、修订补充、规范废止相应的制度等工作过程,建立了《焦煤公司党委议事规则》、《焦煤公司党组织建设工作规划》、《焦煤公司领导干部一岗双责制度》、《焦煤公司设备物资、材料招标采购实施办法》等惩防工作制度12章82项。并编制印刷了《焦煤公司惩防体系制度汇编》,从而确保制度的实用性和有效性。这项工作在集团公司纪检监察工作例会上作为特色工作进行了学习交流。 三、明确任务,扎实做好反腐倡廉各项工作 (一)廉洁文化“四进“和“五色“教育活动稳步开展 按照集团公司纪检监察工作安排,为全面落实《工作规划实施办法》,进一步强化党风廉洁教育,推进廉洁文化建设,我公司认真制定了《焦煤公司廉洁文化“四进“活动实施办法》,突出焦煤公司企业文化特色,全面启动了以“五色“教育为主要内容的廉洁文化“四进“活动。 一是扎实推进以“构建和谐、创建文明“为主题的廉洁文化进矿区活动。在深入学习实践科学发展观活动中,我公司同步开展了以党性、党风、党纪教育为主题的作风整顿活动,融“五色“教育于转变党员和管理人员思想作风、组织作风、生活作风和廉洁作风专题教育活动之中,创新学习实践活动的自选动作,收到了较好的活动实效,共为基层各单位编印包括“五色“教育内容、“八种良好风气“和作风养成“二十四“字释义等学习资料5种116份。通过周一、周三集中学习,以及“三会一课“等形式,开展作风建设专题学习培训班2期,323名党员和管理人员参加学习培训。同时,组织党员、管理人员开展向王瑛同志学习活动,通过学习,撰写心得体会112篇。为了检验作风整顿教育活动的效果,公司纪委组织开展了党纪政纪为内容的廉洁教育书面答题竞赛活动,510名党员和管理人员参加了竞答活动。在入党积极分子学习培训班上,我们还针对性地开展了入党积极分子“廉洁教育第一课“活动,集中4课时,讲解了党的纪律检查方面的知识,并播放了《官员渎职,草菅人命》警示教育片,扩大了廉洁文化“四进“活动的范围。 二是扎实推进以“勤政廉洁,干净干事“为主题的廉洁文化进班子活动。不断健全和完善各项监督管理制度,促使公司各级管理人员廉洁从业、诚实守信。年初,我公司认真对照《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求“政纪处分规定》,在公司两级领导班子中开展了自查自纠活动,对不符合规定的,及时给予纠正和整改,提醒和促进班子成员廉洁自律。5月19日,在公司首届职工代表大会上,围绕作风建设、生产经营、民主管理、民主监督等内容,开展了班子成员民主评议活动。同时,开展了“推进惩防工作、促进廉洁教育“理论研讨活动,征集研讨文章108篇,拟评选优秀文章进行交流学习。近期,我们将安排开展以学习、宣传先进典型为主要内容的廉洁文化“青色“教育,大力弘扬本单位自治区“五一劳动奖章“获得者李宽让、神华集团劳动模范李晓四等身边先进人物的事迹,努力营造清白做人、干净干事、廉洁从业、风清气正的良好发展氛围。 三是扎实推进以“倡廉守纪,履职尽责“为主题的廉洁文化进岗位活动。为全面落实集团公司对焦煤公司整合工作的要求,有效推进整合工作的深入开展,确保矿区稳定和发展,我公司针对性地对重要岗位、重点部门的管理人员实行签订“廉洁自律承诺书“制度,并制定了管理人员“三条禁令“,结合廉洁文化“四进“活动的开展,制作了“廉洁自律警示牌“发放到各岗位,增强了关键岗位人员的自我预控能力。 四是以“助廉勤俭,健康文明“为主题的廉洁文化进家庭活动。焦煤公司通过开展廉洁语丝征集比赛活动、“廉内助“评选活动、向中层以上管理人员家属开展致廉信活动,通过开展廉洁教育活动,使家庭成员成为反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员,以家庭和睦促进企业和谐。 (二)认真开展“小金库“专项治理工作 自9月4日集团公司召开专项治理“小金库“工作会议后,公司领导高度重视,狠抓工作落实,全面开展了“小金库“专项治理工作,为确保此次专项治理工作顺利进行,专门成立了专项治理“小金库“工作领导小组,组长李宽让,副组长王维东、刘立勇,成员由纪检监察科、财务科、人力资源科等部门有关人员组成。负责指导和协调“小金库“治理工作,研究制定有关治理措施,协调解决有关重要问题。 一是及时召开专题会议安排部署。9月8日我公司及时召开专题会议,对焦煤公司的专项治理“小金库“工作进行了安排部署。同时对照“六种“表现形式认真开展自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。同时,我公司还充分利用各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传专项治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,加强信息沟通,促进专项治理工作的深入开展。二是通过自查、自纠,我公司能认真执行财务管理制度的有关规定,没有小金库现象,尚未发现违规违纪现象,通过“小金库“专项治理工作,进一步严肃了本单位各项财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我公司将进一步完善相关财务制度,力争做到清理工作不留死角,加强从源头上防治腐败的力度。 (三)在各级管理人员中开展“强素质、树形象、促工作“实践活动。我公司积极行动,及时制定下发了焦煤公司关于在管理人员中开展“强素质树形象促工作“实践活动的通知,对开展此次实践活动进行了具体安排,要求全公司党员干部特别是纪检监察干部要“自我认识、自我评价、自我监督、自我提高“,努力做到“四个切实“:一是切实推进学习型干部队伍建设。制定学习计划,引导干部爱读书、读好书、善读书,不断提高工作能力和水平。二是切实开展边学边查活动。重点查宗旨观念,查工作作风,查敬业精神,查生活作风等方面的差距和不足,深刻剖析原因,制定整改措施,进一步明确努力方向。三是切实加大工作力度。要围绕党风廉政建设工作重点、政风行风工作的难点、效能建设的热点,强化廉洁教育和监督考核工作,进一步增强廉洁自律和遵纪守法意识,努力营造规范有序的工作环境。四是切实提高创新能力,注重活动的实效性。结合实际,加强领导,落实责任,确保实践活动取得实效。通过实践活动的开展,切实增强了各级管理人员的“五种意识“、树立了“五种作风“、提高了“五种能力“。 (四)认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 等文件的学习。按照集团公司下半年纪检监察工作会议精神要求,焦煤公司党委、纪委首先组织公司班子成员对会议精神进行了传达,特别是传达学习了董事长王俭和纪委书记甄久春的讲话。7月29日,公司召开以纪检监察及综治维稳信访专项工作会议。组织公司副总以上领导、机关副职以上管理人员及财务、劳资、经营管理科、供应科等管理人、财、物的重要岗位全体人员、基层各支部党政一把手、信息员、纪检委员共140多人参加了会议。会上,公司纪委书记王维东就董事长王俭、纪委书记甄久春的讲话重点作了传达,党委书记姜宏瑜结合集团纪检监察及综治维稳信访工作会议精神,对焦煤公司下半年纪检监察、综治维稳信访工作提出了三个方面的意见和要求。同时,会议对神宁纪()24号《关于学习何勇同志在全国县纪委书记培训班开班式上讲话的通知》、神宁纪()25号《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、神宁纪()26号转发《自治区纪委办公厅关于批转盐池县纪委监察局关于冯永财、李耀林等涉赌人员违纪案件通报》的通知进行了传达学习,并对广大党员干部提出了严格要求。要求副职以上管理人员特别是管理人、财、物的管理干部。一是要将王俭董事长、甄久春书记的讲话以及以上三个文件作为班子和公司各支部在纪检监察方面学习教育的内容认真学习。二是要掌握吃透以上3个文件特别是要掌握《若干规定》5章30条的内容要求。三是要求副科以上管理人员对照《涉赌人员违纪案件通报》、《若干规定》,结合岗位实际进行自查自纠,并将自查自纠情况上报公司纪检监察科存档。 (五)认真组织学习中纪委十七届四中全会精神。一是认真学习、全面掌握理解党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次全会精神,把学习贯彻十七届四中全会和中央纪委第十七届四次全会精神作为当前和今后的一项重大的政治任务来抓。9月26日专门召开了中心组学习扩大会议,传达学习党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次全会精神;二是对照全年任务目标,认真抓好各项工作的落实。抓好党风党纪的教育,营造勤政廉政的氛围,抓好整个纪检监察工作,对今年的工作做一次梳理,查漏补缺,确保全年目标任务的完成。三是抓好党风廉政建设。准确把握集团公司对加强和改进新形势下党的建设特别是反腐倡廉建设提出的新部署、新要求,认真抓好基层党风廉政建设的落实。四是加强制度建设,有效预防 腐败。按照惩防体系五年规划的要求认真检查今年落实情况,针对不廉洁的问题,加强监督检查。五是加强群众反应 强烈突出问题查处力度,切实维护群众的根本利益。对可能出现的不稳定因素,及时综合分析,研究对策,提前采取有效措施,做好预防工作,将不稳定因素消灭在萌芽状态。 四、效能监察工作扎实有效 纪检监察部门从员工关心的“热点“、“难点“和严重影响企业生产经营的“突出“问题入手,围绕公司安全、生产、经营等工作开展效能监察。一年来,公司紧密围绕工作实际,实施集团公司效能监察项目6项:安全管理、员工利益分配、双增双节、三重一大、设备物资采购及技改工程、地面洗选系统、工业广场整治;实施本公司效能监察项目4项:整顿干部作风、党费审计、水电费收缴、高技能人员评选;开展日常监察项目2项:班中餐食堂管理、离岗休养人员交接。 (一)是注重对干部作风进行监察。针对个别管理人员认识上存在的偏差,大局意识不强,制度落实不到位,执行禁令不彻底、工作漂浮、推诿等个别现象,特别是围绕“两矿“整合工作,开展了系列作风监督检查工作。一是纪检监察部门会同组织、机关总支、宣传等部门,对机关部室、基层管理人员进行劳动纪律、服务形象、工作质量、党员干部、管理人员的作风的监督检查。二是公司纪检监察部门围绕干部作风建设,每周对干部的禁令执行及上岗敬业情况进行监督检查。三是注重节日期间干部作风的监察。为了避免各级管理人员得“节日病“。在中秋、国庆等重大节日到来之前,纪检监察部门开展整顿节风活动,纪检监察、组织部门跟踪监督检查节日上岗和“节风“情况,避免“节日病“现象的发生。四是开展专项作风整顿活动。从3月17日开始至6月底历时个半月开展了作风整顿活动。同《公司开展的深入学习实践科学发展观活动实施方案》三个阶段、六个环节同步进行。下发《焦煤公司党员中层管理人员作风整顿主题教育实施方案》。按照作风整顿活动实施方案三个阶段六个环节以及分工要求认真开展活动。在作风整顿活动中:共组织编印作风整顿活动记录9页510份;下发作风整顿学习资料共5次116份;举办作风建设培训班场次;开展党纪政纪等党风廉政有关内容的书面答题竞赛活动,发出答卷510分;向基层和各科室下发“作风转变问卷调查情况表“,征集意见和建议11条,已反馈相关部门,提出整改措施42条,对科室前三名纳入五型科室考核(加分)。通过以上形式对干部、管理人员的作风监察,管理人员的精神面貌、工作责任心有所增强,现场解决处理问题的主动性和自觉性得到了提升。 (二)是注重对员工利益分配是否合理进行监察:纪检监察部门为了增强各级管理人员办事透明度,将效能监察和来信来访相结合,变背动接访为主动监察,对全公司的考勤报工、奖金工资管理、各项扣款等员工敏感的热点问题进行检查,对存在的问题及时提出、及时整改,及时化解了员工中的不满和猜疑。截止目前,检查出利益分配方面的问题4件次,根据具体情况,分别给予指出、整改和追究。同时,对“三重一大“集体决策制度、安全生产管理、公司“双增双节“活动情况进行监察。 (三)是注重公司事务公开内容的监督,力求全面真实, 达到公开的目的。在公开的内容上纪委、组织、工会等监督部门认真把关督导,对缺项、漏项、瞒项都及时提出,责令及时完善。公司公开从安全生产到经营管理,从公司干部危机考核到干部任用、解聘,从管理人员的招聘到党员干部的处理结果,从物资材料到工资奖金,从反“三违“扣款到救济捐款以及公司业务招待费、差旅费、办公费到纪委登记核实等都给已全面公开。特别是从员工关心的“热点“、“难点“问题和严重影响安全生产的“突出“问题入手,进行细致监督检查。一是对全公司的报工、奖金、工资管理、节日加班进行监督检查,一年来共检查全公司的报工、奖金、工资管理、节日加班等36单位次,监督检查面达到95%以上。对检查出虚报加班、瞒报工、易岗不易薪等问题单位责任人视情节轻重进行了追究,对存在的问题进行及时整改。二是对煤炭外运、物资、材料采购和管理进行监督检查,杜绝质次价高的物资、材料进矿影响生产、效益。比如对煤炭装车外运等全过程进行监督,对物资、材料购进、使用进行把关。2次监察组与供应科一起到银川、大武口、平罗等地对物资、材料的价格情况进行市场调查,4次下基层了解设备、材料的使用情况。三是纪委积极参与强化安全培训,认真开展督导工作,使员工在学、记、用、讨论、整改上,做到了认真、自觉、热烈涌跃,效果明显。四是积极配合组织科等有关部门,参与每月一次干部政绩考核和一年两次的考核汇总,监督检查了考核评议、打分、汇总等的全过程,保证了干部考核工作公正有序的完成。五是监督检查党员干部入井质量,对入井时间、解决的问题进行监督把关。六是积极参与、审计管理人员的考核、招聘以及干部离任、机构撤并等检查。监督检查组在监督公司的每一项事务上,都做到了认真核实,严格把关,不走形式、不做表面文章,公司做到了向员工群众真实亮家底,让员工群众提建议、做指导,及时解答员工的疑惑和问题,真真实实的给大家亮家底,解疑释惑,从而大大增长了员工的干劲和热情,促进了公司各项工作的正常开展。 截止目前,全年共实施效能监察项目12项,归纳整理监察建议46条,协同相关部门检查验收设备物资、技改工程、地面洗选工程、工业广场整治、员工单身公寓、采掘楼改造、自行车棚改造等项目50余次。在对物业队房水电费收缴及押金管理情况进行效能监察中,监察出5条问题,提出4条建议,规范了2条相关规章制度,责令将物业收费滚动余额191437.94元及押金192260.00元交财务科入帐管理,挽回经济损失383697.94元。 五、严查违规违纪案件 公司领导班子高度关注员工群众的热点和难点问题,将每周二定为领导信访接待日,党政领导亲自和员工群众见面,认真核实员工群众来信来访反映的问题,对违规违纪案件及时给予核查处理。同时,在矿区内设置了两个举报箱,纪检监察科定期开箱,接受全公司员工的监督。一年来,共接受员工群众来信来访和上级转办的信件共10件次(含重复信件5件),其中:集团公司纪检监察部转办6件。目前,5件次反映原金贺兰公司采煤沉陷区搬迁安置问题的重复信件已经核实处理完毕,相关人员已受到处理,部分住户房款正在清退之中。善后工作即将结束,其他信件已经了结。 六、存在的不足 一是在廉洁教育上,对党员干部教育的力度不够,针对性不强。廉洁文化“四进“活动开展不到位,个别活动没有按年度分步实施。 二是在制度建设上,对制度的落实力度不够,如《反腐倡廉建设宣传教育培训学习计划》,没有在落实上下功夫。惩防体系制度虽然体系已经建立健全,但跟踪实施工作还没有全面展开。 三是纪检监察人员学习新知识新业务和掌握其他相关业务和能力的力度不大,不善于探索研究,只停留在老习惯、老办法上,使纪检监察工作创新不够。

篇二:  一、提高认识,加强领导,是搞好效能监察工作的前提 企业效能监察是一项有组织、有领导的工作,是在企业党政负责人领导下开展的,没有领导重视,工作势必落空。因此,要加强宣传教育,使各级领导充分认识到效能监察的重要性、必要性。 1.统一思想,提高认识,保证思想落实。实践证明企业效能监察,是纪检监察部门的主要工作,也是纪检监察部门服务行政工作的重要途径。开展效能监察工作不仅能够对企业反腐倡廉工作起到积极的推动作用,而且还能够对企业强化管理、提高企业经济效益起到重要的参谋作用和促进作用。正是基于这样的认识,公司决策管理层在开展效能监察工作中,并没有将自身放在被监督的位置上,而是将其视为提高科学决策管理水平,堵塞企业管理漏洞,预防职务犯罪,保护干部的有效手段,作为各级领导应尽的责任和企业的内在要求,对此项工作给予了足够重视,为纪检监察部门履行职责,提供了良好的条件和空间。公司领导要求,企业的重大决策、大额度资金使用,重要工程项目安排、大宗物资采购、人事岗位竞聘、招投标工作等,纪检监察部门必须到场到位,并主动听取和采纳监督意见和建议。 2.加强领导,明确任务分工,做到组织落实。开展效能监察只靠纪检监察一个部门发挥作用是不够的,必须加强组织领导,统筹安排,充分发挥各专业部门的职能作用,分兵把口,各负其责,使效能监察每个项目都在纪检监察部门的领导下,充分运用自身的和其他监督部门的监督手段开展工作。我们在开展效能监察工作前期,成立了效能监察领导小组,由总经理、党委书记任组长,纪委书记、班子其他成员任副组长,吸收监察、审计、财务、物资、生产、安全监察、监理等部门为成员单位。在此基础上,制定了效能监察专项工作方案,明确了各专业的职责分工,任务,对效能监察工作步骤、方法和时间进行了统一部署,定时间、定任务、定人员,提出了具体要求。从而形成合力,优势互补,提高了效能监察的有效性和渗透力。 3.健全机制,严格管理考核,确保措施到位。为了使效能监察工作能够顺利开展,我们把效能监察工作纳入企业党风廉政建设责任制的总体目标,与各单位的年度考核奖惩相结合,实行一票否决,确保政令畅通。为强化各级领导的责任意识,我们在农网二期改造工程中,组织市、县、乡三级农网改造工程负责人层层签订了责任书,形成了自上而下的责任考核体系。 二、贴近中心,找准切入点,是搞好效能监察的关键 开展效能监察,能否发挥作用,取得实效,关键在于能否选好题立好项。在实际工作中,我们将紧贴行政中心工作,作为开展效能监察工作选题立项的出发点和落脚点,做到效能监察的任务与中心工作相一致;效能监察的目标与本企业的总目标相一致;效能监察的内容与群众关心的“热点”问题相一致。 ⒈围绕农网二期改造工程开展效能监察,取得了良好的经济效益和社会效益。农网二期改造工程是国债资金安排下的“德政工程”、“民心工程”,总投资亿元,既关系到电网建设,也涉及到广大农村用户的切身利益,社会影响巨大。在开展效能监察中,我们严格执行“五制”,即项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制。把好“三关”,即材料入库关、安全生产关、农户出资部分的工程管理关。二期农网改造工程中,经过对材料物资质量的严格把关,退回不合格的水泥杆、金具、瓷具价值按全口径计算余万元。不仅仅是避免和挽回了经济损失,而且把住了到货的材料物资质量关口,为建造优质工程奠定了基础。针对农网一期改造工程由于政策不连续,农民出资部分的农网改造范围前后不一致所造成的前改后清问题,我们向专业部门提出了监察建议,得到了公司领导和有关部门的高度重视。在农网二期改造工程开工前,公司有针对性地制定了《农网改造中农户出资部分的工程管理实施细则》。在细则中对工程的资金、物资采购、施工组织、撤旧物资、工程决算和改后公布、改造标准都做了明确的规定,同时提出了对个方面违规现象的责任追究。由于采取了前瞻性的措施,进入二期农网改造以来,未发生一起因涉农问题造成的投诉及上访事件,为维护社会稳定和供电企业形象做出了贡献。⒉围绕清产核资开展效能监察,维护了企业利益。清产核资工作是国网公司为了全面摸清企业“家底”,核实企业资产,真实、完整地反映企业资产和财务状况,为建立完善国有资产管理制度奠定基础的重要工作,同时也意味着,谁能做好这项工作,谁就能在下步深化改革中抢占先机,是关系到企业根本利益的一件大事。在开展效能监察工作中,我们把工作的重心放在保证企业账实相符,其中主要有对应收账款的清查,固定资产、在建工程、存货及工程物资的清查。为抓好这一工作环节,我们要求基层单位先进行自查,在自查的基础上,由公司监察室牵头,会同各专业部室对个别单位组织进行抽查,看财务账与实物是否一致,对存在问题的单位进行通报,使基层单位受到了很大触动,推动了此项工作的顺利进行。公司还制定了资产损失申报和认定程序,凡基层单位上报的资产损失,要经过各职能部室层层审核把关,最后由监察部门确认。通过开展清产核资效能监察,共清查出万元的不良资产,实现了两个真实,即损失申报证据真实、损失申报金额真实,达到了真实反映企业资产状况的目的,为下一步电力企业改革以及今后企 业发展奠定了坚实的基础。 ⒊围绕车辆管理开展效能监察,促进了企业管理和制度创新。车辆管理是职工关注的热点问题,也是企业管理的薄弱环节,针对这一问题,公司纪检监察部门积极介入,重点抓了三个方面工作环节。一是在减编车辆处理上,采取面向内部职工公开竞价的方式进行。事前公示参与竞价的车辆型号、使用年限及底价。职工自愿报名,逐车竞价,出价者得,纪检监察部门参与全过程监督,体现公开、公平、公正。二是在车辆维修方面,实行定点厂家维修。纪检监察部门会同有关专业部门,经过实地考察,确定了个汽车修配厂为定点维修厂家,制定了《车辆定点维修制度》,明确提出公司车辆必须在指定厂家范围内进行维修,严把审核关。三是对公司所属车辆,实行集中定点停放。要求公司所属车辆必须在单位指定的地点停放,司机下班后,不允许将车停在指定地点以外的地方,不允许司机将车钥匙带回家中,纪检监察部门参与监督,定期或不定期组织抽查。通过开展车辆管理效能监察工作,提高了经济效益,堵塞了管理漏洞,化解了矛盾,避免了暗箱操作和公车私用问题的发生。××年以来,公司共分批开展减编车辆处理工作(××年次),由于规范有序运作,得了职工群众和社会的良好反响。 三、查纠结合,完善管理制度,是搞好效能监察的保证 查清问题,建章健制,改进管理,是巩固效能监察成果,是保证今后类似问题不再重复发生的关键。 ⒈积极查办典型案件,结合案例开展警示教育。对于在效能监察中暴露出的违纪案件线索,我们都认真对待,有举必查,违纪必究,不放过任何一个问题。××年年末,公司纪委接到群众举报,反映××年上半年磐石市农电局烟筒山供电所在对烟筒山镇内农网改造中,将工程撤旧的材料进行变卖,得款万元用于其他工程补助。经过深入调查核实,反映问题属实,给予该所所长免职处理,并责令所内将变卖撤旧材料所得万元退回纳入农网工程财务管理。此案例暴露后,我们并没有简单地处理,而是将其作为典型案例,进行了深入地剖析,并且在公司内部大会上进行了通报,要求其他单位从中吸取教训,查找问题,认真整改。达到了举一反三,教育警示他人的目的。 ⒉针对存在问题,完善制度,确保后续管理到位。在开展效能监察实际工作,我们重视制度建设,对发现的问题,注意督促有关单位、部门从体制、机制和制度上找根源,建立和完善各项制度,严格内部约束机制,堵塞漏洞,规范管理,防止出现问题反弹。针对清产核资中发现的问题,我们及时建立和完善了相应的制度。为杜绝应收电费长期以来一直在营业部门管理,导致应收款清理不及时,坏账较多的问题,公司进一步落实收费责任制,从严考核,并且从××年月全面实施了营业电费纳入财务核算。为解决个别单位固定资产未及时办理手续导致盘亏问题,进一步落实完善《固定资产管理制度》,细化了职能部门及固定资产使用单位的职责。理顺了固定资产管理流程,完善了固定资产定期盘点、定期抽查及责任追究制。建立了清产核资账销案存资产管理制度,并认真组织资产损失的清理和追索。在规范物资采购方面,完善了《物资采购管理程序》、《物资采购监督办法》等制度,规范了物资采购行为,对大宗物资实行招投标,实施程序把关。对小额物资和办公用品采购实行货比三家,纪检监察部门参与监督谈价过程,实施过程监督,并建立了物资采购监察部门会签制。 在开展效能监察方面,我们做了一些工作,但与兄弟单位相比,还有很多不足。今后我们要在省公司纪检组的领导下,继续努力,贴近中心,服务大局,全面履行纪检监察部门的职责,为公司改革、发展、稳定作出新的贡献。

篇三:20xx年,公司纪检监察工作能以“三个代表”的重要思想为指针,全面贯彻中纪委二次全会精神,根据上级电力系统和县委的总体部署,围绕公司改革、发展、稳定大局和“创一流”工作,开展执法和效能监察,深入开展诚信工程和优质服务活动,纠正行业不正之风,坚持“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,通过加强教育,健全制度,强化监督和深化改革,有效防止了腐败现象的滋生。 (一)、开展预防职务犯罪教育,教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。为解决党员、干部在理想和信念方面存在的问题,3月底,公司利用召开二届一次职代会之机,邀请县检察院人员主讲“预防职务犯罪”教育,观看省检察院制作的《非常预警》警示片,与会的2百多名中层干部和代表深受教育,认清了职务犯罪的特点和危害性。五月份,公司纪委为各供电所长、支部书记开展了一次党风廉政教育,为进一步落实党风廉政建设责任制提高了认识、明确了责任。进一步坚定了各中层干部立足本职、廉洁自律和建功立业的信心。 (二)、抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《关于落实20xx年党风廉政建设工作任务分工的通知》,将党风廉政建设工作任务分解,分别由公司领导及各科室负责,明确了各自的责任领导、牵头单位、协作单位、办事机构及责任人。公司副科级领导认真填写了廉洁自律自查表,对个人执行领导干部廉洁自律各项规定情况、个人履行党风廉政建设责任制的职责范围、本年度党风廉政建设所做主要工作以及个人职责范围内党风廉政建设主要状况进行自查,增强了党风廉政建设责任意识。 公司于4月26日、10月11日召开了二次党风廉政分析会,围绕公司的热点和难点问题,公司领导、各职能科室、部门负责人、纪委委员踊跃发言,探讨当前工作存在问题及原因,制订了相关整改措施。 层层签订了党风廉政责任书。公司领导带头执行《廉政准则》及制止奢侈浪费行为的八项规定,做好廉洁自律的表率。开展党风廉政工作汇报活动3次,各基层单位进行党风廉政自查自纠工作,各基层单位负责人与所属职工还都签订了责任书,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标更加明确。做到一级抓一级,逐级落实,确保党风廉政责任书的落实。 (三)、认真执行有法必依、违法必究的方针,进一步加强行风纠风工作。20xx年上半年,为加强受理投诉举报工作,根据上级要求设立纪检监察室,配备了专职人员。制订了《投诉举报奖励办法》、《行业作风建设违规行为处罚暂行规定》,对举报问题进行认真调查、处理,全年接到上级转办投诉举报经济案件6件,结案率达100%,投诉举报行风问题4件,调查处理3件,并对调查、处理情况进行反馈。群众对优质服务、电价、停电等了解不够,产生误解,这也是造成行风评议工作被动的一个方面,主要是我们的宣传解释工作力度不够。 (四)、抓好廉洁自律工作。公司坚持“公平、公正、公开”的原则,干部选拔任用遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求,征求纪委意见,并进行了任前公示。按照市公司和县纪委的有关要求,制定下发了《领导干部三项谈话制度》,进行了中层干部任前谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、干部诫勉谈话。开展了领导干部是否存在以权谋私建私房、违纪违规配备小轿车、使用手机充值卡、用公款大吃大喝、私设“小金库”行为的五项廉洁自律情况进行专项清理,公司领导都能廉洁自律,不存在违纪违规的情况。 (五)、开展执法监察工作。对农网改造一、二期工程进行了执法监察,对公司新电力调度大楼建设实行了效能监察。 (六)、坚持从严治企的方针,规范管理。5月初,由纪委牵头,财务、审计配合,对供电所的三产收支进行了规范,三产收支实行两条线。由安全生产部、用电营销部按国家XX年取费定额标准制定了三产各项取费标准,并下发至各供电所,严格了收费标准、禁止乱收费现象。开展用电检查监督工作,对各供电所的用电结构、比例,电费的收取进行了一次检查。 (七)、以诚信为载体,搞好诚信服务,加大窗口建设服务力度。按年度计划,搞好供电服务承诺的兑现,在XX年年开展的走千家访万户优质供电服务走访活动的基础上,组织实施政务环境评议评价工作,采取走出去走访、请进来座谈等方式,架起与群众沟通的桥梁,公司领导主动到县委、县政府四套班子汇报,各供电所负责同志坚持走访客户制度,开好乡镇供电所的客户座谈会,深入村居、企业、厂矿倾听客户的心声,诚恳接受客户的意见和建议,全年共走访客户1680户。召开客户行风监督座谈会28次,并对收集的意见和建议进行了梳理和反馈。认真开展行风评议整改工作,对7月15日县行风评议工作原汁原味反馈的7条意见和建议进行梳理,制定整改措施。建设并投运95598语音查询系统,七项服务内容方便了用户。通过全体员工的共同努力,实现了行风工作的根本好转,在12月19日全县组织的行风评议工作28个单位中位居第二。 进一步做好了示范窗口的创建和申报工作,由于公司党政领导的高度重视,建设并投运了**、**、**、**四个供电所新的办公大楼,完善了各供电所的窗口设施。20xx年荣获省公司创建“示范窗口”先进单位

篇四:这次纪检监察工作会议的主要任务,是认真贯彻落实中央纪委六次全会、集团公司2012年纪检监察会议精神,总结公司2012年党风建设和反腐倡廉工作,安排部署2012年工作任务,不断推进西部管道公司党风建设和反腐倡廉工作,为公司发展提供有力的政治保证。 现在,我代表公司党委、纪委报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。 一、2012年主要工作回顾 到-/- 在过去一年里,公司纪委认真贯彻中央纪委五次全会、集团公司纪检监察会议精神和公司05年工作会议精神,以开展保持*员先进性教育活动为契机,紧密围绕公司工程建设和运营准备重点工作,深入开展党风廉政建设和反****斗争,狠抓廉政教育,建章立制,着力打造阳光工程,取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》精神,贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实,工作重心放在预防教育和制度建设上,以建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、****、物权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心,把惩治和预防****体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来,初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制,构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防****体系,为推进公司项目建设的顺利进行提供了有力的政治保证。所做的主要工作有: (一)深入组织开展“廉洁自律教育”活动,巩固了党员干部的思想道德防线。 公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来,把“廉洁自律教育活动”作为保持*员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时,将《中国*党章》、《中国*党内监督条例(试行)》、《中国*纪律处分条例》、《中国*党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容,将胡锦涛总记在中央纪委五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告等内容列为重点内容。纪委办公室在公司内部信息网上开辟了“廉洁自律教育”专栏,分别开展了反腐倡廉理论、条纪条规、经典案例分析等专题教育,组织各党支部学习了《莫将人生当赌注》等十六篇案件剖析材料,观看了《信天游》、《党的好干部,人民贴心人—牛玉儒》等主题教育影片。在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时,重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系结合起来,不仅充实了先进性教育活动的内容,而且帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。为了检验学习效果,公司纪委组织全体党员干部进行了党风廉政建设知识问答,把相关制度的禁止性规定作为考点,回顾了条规,巩固了记忆,进一步提高了领导人员廉洁自律的自觉性。 (二)整章建制,初步建立了从源头上预防****的制度体系。 一是建立了工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际,把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点,制定了《西部管道公司招标监督管理暂行办法》,规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点;规定了招标监督的范围和主要内容;确定了开标、评标和定标的工作程序及参与招投标人员的“七个不准”行为;规定了惩处和奖励办法。一年来,规划计划、财务、采办、纪委办等部门共同参与,扎实开展了物资采购效能监察工作,截止05年12月底共参与物资采办公开招标5xxxx次,其中签订涉外设备采购合同21份,总金额436xxxx美金,节约86xxxx美元;签订国内设备、管材采购合同214份,总金额46亿人民币,节约240xxxx人民币。全年处理有关信访件三件,认真调查核实澄清了反映的问题。 二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国有企业领导人员廉洁从业的有关规定,制定了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定(试行)》。重点是对公司副处级以上领导人员的事、人、财、物四项权利23项行为进行了规范,保证公司领导人员遵守国家法律法规、集团公司和公司规章制度,依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业,切实维护国家、集团公司、股东利益和员工合法权益。 三是建立党风廉政建设责任制。制定了《西部管道有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)》,明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任,使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导人员业务管理工作中,与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。 为了把上述党风廉政建设制度落到实处,公司纪委制作了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律承诺》,6月27日公司 专门组织了廉洁自律承诺签字仪式,公司党委记与公司领导班子副职、总经理助理、各部门负责人签订了承诺。9、10月份,中秋、国庆节期间公司纪委组织开展了“廉内助”活动,以公司党委的名义给公司部门负责人的配偶寄送了节日贺卡,勉励他(她)们用亲情常吹廉政风,严格要求自己,督促配偶坚持原则、廉洁自律,模范地遵守党风廉政建设的各项规章制度。05年公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺,没有发现违纪违规现象。 (三)加强学习,进一步提升了管理人员自身素质。 以保持*员先进性教育活动为契机,按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求,各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动,按照保持*员先进性的具体要求,认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题,加强学习,勇于实践,受到了一次深刻的“三个代表”重要思想的教育和严肃的党性锻炼,工作责任感和紧迫感进一步增强,思想、作风、制度和业务建设进一步加强。 公司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚,机构、人员没有完全到位,但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下,公司纪检监察工作取得了较好的成绩,得到了上级主管部门的充分肯定,我公司在集团公司纪检组监察部、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流,受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是:党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务局,为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境,提供强有力的政治保证;必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作,积极构建教育制度监督并重的惩治和预防****体系;必须坚持和巩固“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反****领导体制和工作机制,充分发挥职能部门和各监督主体的作用,形成齐抓共管的监督格局;必须注重由事后监督向事前、事中监督转变,由单一监督向综合监督转变,由局部监督向全方位监督转变,把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节;必须重视研究新形势下****问题发生发展的特点和规律,重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验,不断把握新规律、提出新对策,推动反腐倡廉工作取得新的成效。 在总结工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在:中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距;个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够,履行岗位职责、执行公司决策力度不够,出现问题时有推诿扯皮现象;关键环节的管理制度还不够完善;公司纪检监察机构、人员还没有完全到位,人员多为兼职,工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视,并采取有效措施加以解决。 二、2012年主要工作安排 2012年,公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是:以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神,按照集团公司纪检监察工作会议和公司2012年工作会议部署,围绕全面落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,以构建和谐企业为前提,着力推进惩治和预防****体系建设,着力推进各项规章制度的严格执行和落实,着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作,切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。 (一)维护党的纪律,为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证 在新形势下,公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务局,为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想,正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重决策部署的贯彻落实。 要按照落实科学发展观和全面完成公司管道工程建设和运营目标及任务的要求,切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查,及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题,促进各项工作的落实和发展。 要按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查,教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风,树立正确的业绩观,坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义,采取得力措施,认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。 要按照党章的规定和要求,切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律,尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查,依据党内法规,严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为,确保政令畅通。 (二)认真贯彻落实集团公司惩治和预防****体系《实施意见》,推动公司治本抓源头工作的深入发展 《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要〉的实施意见》,是落实中央《实施纲要》,构建具有中国石油特色的惩治和预防****体系,为实现集团公司“十一五”战略目标提供服务和保证的重要文件,对建立健全惩治和预防****体系工作进行了全面细致的安排部署,公司要高度重视,积极把握《实施意见》的具体精神、主要内容和工作要求,以严肃认真的态度抓好贯彻落实。 坚持构建惩治和预防****体系与实施党风廉政建设责任制有机结合,逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防****体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划,统筹安排,形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,确定职责分工,做好任务分解,逐级细化措施,认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责,积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人,排好进度,提出要求,

XX企业公司年纪检监察工作会总结报告


XX企业公司年纪检监察工作会总结报告

 这次纪检监察工作会议的主要任务,是认真贯彻落实中央纪委六次全会、集团公司XX年纪检监察会议精神,总结公司XX年党风建设和反腐倡廉工作,安排部署XX年工作任务,不断推进西部管道公司党风建设和反腐倡廉工作,为公司发展提供有力的政治保证。
现在,我代表公司党委、纪委报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。
一、XX年主要工作回顾 到-/-
在过去一年里,公司纪委认真贯彻中央纪委五次全会、集团公司纪检监察会议精神和公司XX年工作会议精神,以开展保持*员先进性教育活动为契机,紧密围绕公司工程建设和运营准备重点工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,狠抓廉政教育,建章立制,着力打造阳光工程,取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实,工作重心放在预防教育和制度建设上,以建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、人权、物权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心,把惩治和预防腐败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来,初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制,构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐败体系,为推进公司项目建设的顺利进行提供了有力的政治保证。所做的主要工作有:
(一)深入组织开展“廉洁自律教育”活动,巩固了党员干部的思想道德防线。
公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来,把“廉洁自律教育活动”作为保持*员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时,将《中国*党章》、《中国*党内监督条例(试行)》、《中国*纪律处分条例》、《中国*党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容,将*总记在中央纪委五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告等内容列为重点内容。纪委办公室在公司内部信息网上开辟了“廉洁自律教育”专栏,分别开展了反腐倡廉理论、条纪条规、经典案例分析等专题教育,组织各党支部学习了《莫将人生当赌注》等十六篇案件剖析材料,观看了《信天游》、《党的好干部,人民贴心人—牛玉儒》等主题教育影片。在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时,重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来,不仅充实了先进性教育活动的内容,而且帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。为了检验学习效果,公司纪委组织全体党员干部进行了党风廉政建设知识问答,把相关制度的禁止性规定作为考点,回顾了条规,巩固了记忆,进一步提高了领导人员廉洁自律的自觉性。
(二)整章建制,初步建立了从源头上预防腐败的制度体系。
一是建立了工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际,把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点,制定了《西部管道公司招标监督管理暂行办法》,规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点;规定了招标监督的范围和主要内容;确定了开标、评标和定标的工作程序及参与招投标人员的“七个不准”行为;规定了惩处和奖励办法。一年来,规划计划、财务、采办、纪委办等部门共同参与,扎实开展了物资采购效能监察工作,截止XX年12月底共参与物资采办公开招标50多次,其中签订涉外设备采购合同21份,总金额4363万美金,节约869万美元;签订国内设备、管材采购合同214份,总金额46亿人民币,节约2400万人民币。全年处理有关信访件三件,认真调查核实澄清了反映的问题。
二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国有企业领导人员廉洁从业的有关规定,制定了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定(试行)》。重点是对公司副处级以上领导人员的事、人、财、物四项权利23项行为进行了规范,保证公司领导人员遵守国家法律法规、集团公司和公司规章制度,依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业,切实维护国家、集团公司、股东利益和员工合法权益。
三是建立党风廉政建设责任制。制定了《西部管道有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)》,明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任,使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导人员业务管理工作中,与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。页1234


为了把上述党风廉政建设制度落到实处,公司纪委制作了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律承诺》,6月27日公司专门组织了廉洁自律承诺签字仪式,公司党委记与公司领导班子副职、总经理助理、各部门负责人签订了承诺。9、10月份,中秋、国庆节期间公司纪委组织开展了“廉内助”活动,以公司党委的名义给公司部门负责人的配偶寄送了节日贺卡,勉励他(她)们用亲情常吹廉政风,严格要求自己,督促配偶坚持原则、廉洁自律,模范地遵守党风廉政建设的各项规章制度。XX年公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺,没有发现违纪违规现象。
(三)加强学习,进一步提升了管理人员自身素质。
以保持*员先进性教育活动为契机,按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求,各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动,按照保持*员先进性的具体要求,认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题,加强学习,勇于实践,受到了一次深刻的“三个代表”重要思想的教育和严肃的党性锻炼,工作责任感和紧迫感进一步增强,思想、作风、制度和业务建设进一步加强。


司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚,机构、人员没有完全到位,但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下,公司纪检监察工作取得了较好的成绩,得到了上级主管部门的充分肯定,我公司在集团公司纪检组监察部、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流,受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是:党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务局,为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境,提供强有力的政治保证;必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作,积极构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和巩固“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥职能部门和各监督主体的作用,形成齐抓共管的监督格局;必须注重由事后监督向事前、事中监督转变,由单一监督向综合监督转变,由局部监督向全方位监督转变,把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节;必须重视研究新形势下腐败问题发生发展的特点和规律,重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验,不断把握新规律、提出新对策,推动反腐倡廉工作取得新的成效。
在总结工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在:中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距;个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够,履行岗位职责、执行公司决策力度不够,出现问题时有推诿扯皮现象;关键环节的管理制度还不够完善;公司纪检监察机构、人员还没有完全到位,人员多为兼职,工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视,并采取有效措施加以解决。
二、XX年主要工作安排
XX年,公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是:以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神,按照集团公司纪检监察工作会议和公司XX年工作会议部署,围绕全面落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,以构建和谐企业为前提,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力推进各项规章制度的严格执行和落实,着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作,切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。
(一)维护党的纪律,为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证
在新形势下,公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务局,为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想,正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重决策部署的贯彻落实。
要按照落实科学发展观和全面完成公司管道工程建设和运营目标及任务的要求,切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查,及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题,促进各项工作的落实和发展。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查,教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风,树立正确的业绩观,坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义,采取得力措施,认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。
要按照党章的规定和要求,切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律,尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查,依据党内法规,严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为,确保政令畅通。


(二)认真贯彻落实集团公司惩治和预防腐败体系《实施意见》,推动公司治本抓源头工作的深入发展
《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》,是落实中央《实施纲要》,构建具有中国石油特色的惩治和预防腐败体系,为实现集团公司“十一五”战略目标提供服务和保证的重要文件,对建立健全惩治和预防腐败体系工作进行了全面细致的安排部署,公司要高度重视,积极把握《实施意见》的具体精神、主要内容和工作要求,以严肃认真的态度抓好贯彻落实。
坚持构建惩治和预防腐败体系与实施党风廉政建设责任制有机结合,逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防腐败体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划,统筹安排,形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,确定职责分工,做好任务分解,逐级细化措施,认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责,积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人,排好进度,提出要求,确保工作质量。各牵头部门和配合部门要采取有效的方式,及时沟通情况,交换意见,认真研究问题,积极配合,齐心协力推动工作的开展。公司纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,通过建立协调机制和联席会议制度,协助党委加强指导、检查和监督,认真开展对贯彻落实情况的调查研究,定期分析和通报贯彻落实工作的进展情况,同时注意及时总结推广贯彻落实工作中好的做法和经验,带动和促进工作的深入。
进一步规范“四项权力”,推动制度和管理创新。按照公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,围绕公司项目建设和经营管理的关键业务、关键部位和关键环节,不断加强制度建设。XX—XX年年,在规范事权方面,着重进一步健全领导班子议事规则和决策程序;在规范财权方面,着重进一步修订完善预算、资金、会计管理制度,推进全面预算管理和资金、债务集中管理,健全会计核算体系;在规范人事权方面,着重进一步完善对领导人员选拔任用、履职考察、薪酬分配等关键环节加强监督的制度,全面推行领导人员业绩考核制度;在规范物权方面,着重进一步制定加强国有资产管理的监控制度,建立物资采购质量监督管理规定。
注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容,进行严格的

遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式,加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查,增强执行力。
(三)以学习贯彻《党章》为重点,继续深化反腐倡廉教育
按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实*同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻党章的通知》要求及集团公司党组的有关要求精神,从加强公司各党支部的先进性建设出发,把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容,作为一项重任务抓紧抓好。要着眼用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为,坚持学习贯彻党章与学习贯彻*理论和“三个代表”重要思想紧密结合,与学习贯彻科学发展观紧密结合,与学习贯彻公司XX年各项工作部署相结合,组织广党员联系思想和工作实际,认真学习党章原文,深刻领会党章的主要内容和基本观点,准确掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念,着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题,切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。
坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发,结合企业实际,以党员干部为重点,继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育,提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育,促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观,自觉遵守纪律,保持廉洁。
(四)加强对权力运行的制约监督,促进领导人员廉洁从业
认真执行《中国*党内监督条例(试行)》,建立健全党内监督制度,形成对重点环节、重点部位行使权力的制约机制,切实防范权力失控、决策失误和行为失范。深入落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司《领导人员廉洁自律若干规定》,注重从加强管理出发,进一步规范廉洁从业道德和行为准则,完善相关制度。要加强对执行廉洁从业规定情况的监督检查,严肃处理管理人员违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题,注重解决带有苗头性、倾向性的问题。
要建立公司领导人员廉洁从业档案,制定《领导人员廉洁从业档案管理暂行办法》,利用信息化手段,加强对领导人员的监督。要积极运用“领导人员廉洁从业档案管理信息系统”,建立起局、处两级领导干部廉洁从业档案。


(五)积极组织开展监察工作,不断提升企业管理水平
效能监察要围绕企业生产经营管理的中心工作,精心组织,深入扎实地展开。除继续抓好物资采购、项目招投标效能监察外,今年重点组织开展公司自用资源使用管理和商业保险投保管理等方面的效能监察。三、四季度结合原油、成品油管道投产,对公司油品、电、水等资源的使用管理情况进行监督检查,进一步强化节约意识,提高资源的使用效率和效益;商业保险投保管理效能监察,主要通过对XX年企业商业投保的情况进行监督检查,进一步完善制度、规范管理、降低风险。
要严格把好案件调查、审理关,坚持查审分开、审复分开的原则,做好案件办理工作,保证案件的质量。认真受理群众信访举报,加初核力度。全年信访综合办结率和案件综合结案率达到90%以上。认真参与公司安排的安全、质量、责任事故的调查处理,与相关部门和人员一起总结经验教训,提高管理水平。
(六)适应新形势和新任务的需要,切实加强管理人员自身业务建设
党风建设和反腐倡廉工作的发展,要依靠正确的领导和创新性的工作思路,需要依靠公司方方面面的支持配合,公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强自身建设,共同做好纪检监察工作。
一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习,特别是掌握*理论和“三个代表”重要思想的精髓,善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题,在重问题上明辨是非,把准方向。要牢固树立科学发展观,讲政治、讲党性、讲局、讲正气,自觉加强党性修养和锻炼,保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态,勇于坚持原则,严于律己,依法办事,秉公执纪。要增强服务意识,注意深入基层,深入实际,积极开展调查研究,说真话、报实情,不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。
二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求,进一步转变观念,创新工作思路、工作方式方法,把握好工作的结合点和着力点,增强工作的前瞻性和主动性,努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加岗位培训力度,不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯,坚持立足岗位,结合实践,刻苦自修自研,强化对经济、财政、金融、法律、科技、管理等方面知识和有关政策的学习研究,充实和增长才干,增强工作的技能和本领。
三是加强基础建设。要从精干、高效和有利于充分发挥审计、纪检、监察整体职能出发,健全工作机构,调整和充实人员,各党支部也要配备负责党风纪检工作的支部委员,保证工作的有效开展。审计监察部门要按照工作规范化、制度化的要求,搞好基础工作,建立健全工作制度,完善工作程序,严格工作纪律,规范履职行为。要积极推进纪检监察系统的信息化建设,充分利用现代信息技术,发挥网络的教育、监督和信息资源共享功能与作用,提高工作的质量和效率。同时,要积极开展纪检监察工作的理论研究,针对新时期的新情况、新问题,深入研究企业反腐败的特点及规律、惩治和预防腐败的措施,注意研究和解决一些带有全局性、根本性、前瞻性的理论和实践问题。
同志们,公司今年项目建设和管道投产运行的任务十分繁重。新形势、新任务,对反腐倡廉和纪检监察工作提出了新的更高要求,我们要进一步把思想统一到中央、集团公司党组关于党风建设和反腐倡廉工作的重要指示精神上来,不断创新工作思路和方法,求真务实,勤奋工作,努力为推进公司建设和发展不断做出新贡献!

2006企业公司年纪检监察工作会总结报告



2006企业公司年纪检监察工作会总结报告
这次纪检监察工作会议的主要任务,是认真贯彻落实中央纪委六次全会、集团公司2006年纪检监察会议精神,总结公司2005年党风建设和反腐倡廉工作,安排部署2006年工作任务,不断推进西部管道公司党风建设和反腐倡廉工作,为公司发展提供有力的政治保证。
现在,我代表公司党委、纪委报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。
一、2005年主要工作回顾 到-/- 在过去一年里,公司纪委认真贯彻中央纪委五次全会、集团公司纪检监察会议精神和公司05年工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧密围绕公司工程建设和运营准备重点工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,狠抓廉政教育,建章立制,着力打造阳光工程,取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实,工作重心放在预防教育和制度建设上,以建立自律、防范、监管“三个机制”,规范事权、财权、人权、物权“四项权力”,筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心,把惩治和预防腐败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来,初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制,构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐败体系,为推进公司项目建设的顺利进行提供了有力的政治保证。所做的主要工作有:
(一)深入组织开展“廉洁自律教育”活动,巩固了党员干部的思想道德防线。
公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来,把“廉洁自律教育活动”作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时,将《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容,将胡锦涛总记在中央纪委五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告等内容列为重点内容。纪委办公室在公司内部信息网上开辟了“廉洁自律教育”专栏,分别开展了反腐倡廉理论、条纪条规、经典案例分析等专题教育,组织各党支部学习了《莫将人生当赌注》等十六篇案件剖析材料,观看了《信天游》、《党的好干部,人民贴心人—牛玉儒》等主题教育影片。在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时,重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来,不仅充实了先进性教育活动的内容,而且帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。为了检验学习效果,公司纪委组织全体党员干部进行了党风廉政建设知识问答,把相关制度的禁止性规定作为考点,回顾了条规,巩固了记忆,进一步提高了领导人员廉洁自律的自觉性。
(二)整章建制,初步建立了从源头上预防腐败的制度体系。
一是建立了工程建设关键控制点的监督管理制度。针对公司处在项目建设期的实际,把工程建设项目和物资采办招投标作为监察工作重点,制定了《西部管道公司招标监督管理暂行办法》,规定了审计、监察、合同法律等监督部门的职责和各自监督重点;规定了招标监督的范围和主要内容;确定了开标、评标和定标的工作程序及参与招投标人员的“七个不准”行为;规定了惩处和奖励办法。一年来,规划计划、财务、采办、纪委办等部门共同参与,扎实开展了物资采购效能监察工作,截止05年12月底共参与物资采办公开招标5xxxx次,其中签订涉外设备采购合同21份,总金额436xxxx美金,节约86xxxx美元;签订国内设备、管材采购合同214份,总金额46亿人民币,节约240xxxx人民币。全年处理有关信访件三件,认真调查核实澄清了反映的问题。
二是从制度上规范了中层以上领导人员的从业行为。根据国有企业领导人员廉洁从业的有关规定,制定了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定(试行)》。重点是对公司副处级以上领导人员的事、人、财、物四项权利23项行为进行了规范,保证公司领导人员遵守国家法律法规、集团公司和公司规章制度,依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业,切实维护国家、集团公司、股东利益和员工合法权益。
三是建立党风廉政建设责任制。制定了《西部管道有限责任公司党风廉政建设责任制实施细则(试行)》,明确了公司党政领导班子成员、部门负责人抓党风廉政建设的责任,使公司党风廉政建设工作形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入党政领导班子、领导人员业务管理工作中,与公司项目建设和运营管理工作、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
为了把上述党风廉政建设制度落到实处,公司纪委制作了《西部管道有限责任公司领导人员廉洁自律承诺》,6月27日公司专门组织了廉洁自律承诺签字仪式,公司党委记与公司领导班子副职、总经理助理、各部门负责人签订了承诺。9、10月份,中秋、国庆节期间公司纪委组织开展了“廉内助”活动,以公司党委的名义给公司部门负责人的配偶寄送了节日贺卡,勉励他(她)们用亲情常吹廉政风,严格要求自己,督促配偶坚持原则、廉洁自律,模范地遵守党风廉政建设的各项规章制度。05年公司各级领导人员较好地履行了廉洁自律承诺,没有发现违纪违规现象。
(三)加强学习,进一步提升了管理人员自身素质。
以保持共产党员先进性教育活动为契机,按照“准确、严谨、高效、过硬”的工作要求,各级管理人员以高度的责任感积极投身先进性教育活动,按照保持共产党员先进性的具体要求,认真查找个人在思想、能力和作风方面存在的突出问题,加强学习,勇于实践,受到了一次深刻的“三个代表”重要思想的教育和严肃的党性锻炼,工作责任感和紧迫感进一步增强,思想、作风、制度和业务建设进一步加强。
公司党风建设和反腐倡廉工作虽然起步晚,机构、人员没有完全到位,但在公司党委的高度重视和各部门的共同努力下,公司纪检监察工作取得了较好的成绩,得到了上级主管部门的充分肯定,我公司在集团公司纪检组监察部、直属纪委组织的经验交流会议上进行了典型发言交流,受到了与会兄弟单位的好评。我们的体会是:党风建设和反腐倡廉工作必须围绕中心、服务局,为公司的发展营造廉政环境、纪律环境和政策环境,提供强有力的政治保证;必须坚定不移地贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,突出抓好领导人员廉洁自律、查处违纪违法案件、效能监察和源头治理四项重点工作,积极构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和巩固“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥职能部门和各监督主体的作用,形成齐抓共管的监督格局;必须注重由事后监督向事前、事中监督转变,由单一监督向综合监督转变,由局部监督向全方位监督转变,把反腐倡廉要求融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节;必须重视研究新形势下腐败问题发生发展的特点和规律,重视总结反腐倡廉的有效做法和新鲜经验,不断把握新规律、提出新对策,推动反腐倡廉工作取得新的成效。
在总结工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在:中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距;个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够,履行岗位职责、执行公司决策力度不够,出现问题时有推诿扯皮现象;关键环节的管理制度还不够完善;公司纪检监察机构、人员还没有完全到位,人员多为兼职,工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视,并采取有效措施加以解决。
二、2006年主要工作安排
2006年,公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神,按照集团公司纪检监察工作会议和公司2006年工作会议部署,围绕全面落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,以构建和谐企业为前提,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力推进各项规章制度的严格执行和落实,着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作,切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。
(一)维护党的纪律,为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证
在新形势下,公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务局,为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想,正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重决策部署的贯彻落实。
要按照落实科学发展观和全面完成公司管道工程建设和运营目标及任务的要求,切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查,及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题,促进各项工作的落实和发展。
要按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查,教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风,树立正确的业绩观,坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义,采取得力措施,认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。
要按照党章的规定和要求,切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律,尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查,依据党内法规,严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为,确保政令畅通。
(二)认真贯彻落实集团公司惩治和预防腐败体系《实施意见》,推动公司治本抓源头工作的深入发展
《集团公司贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》,是落实中央《实施纲要》,构建具有中国石油特色的惩治和预防腐败体系,为实现集团公司“十一五”战略目标提供服务和保证的重要文件,对建立健全惩治和预防腐败体系工作进行了全面细致的安排部署,公司要高度重视,积极把握《实施意见》的具体精神、主要内容和工作要求,以严肃认真的态度抓好贯彻落实。
坚持构建惩治和预防腐败体系与实施党风廉政建设责任制有机结合,逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防腐败体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划,统筹安排,形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,确定职责分工,做好任务分解,逐级细化措施,认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责,积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人,排好进度,提出要求,确保工作质量。各牵头部门和配合部门要采取有效的方式,及时沟通情况,交换意见,认真研究问题,积极配合,齐心协力推动工作的开展。公司纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,通过建立协调机制和联席会议制度,协助党委加强指导、检查和监督,认真开展对贯彻落实情况的调查研究,定期分析和通报贯彻落实工作的进展情况,同时注意及时总结推广贯彻落实工作中好的做法和经验,带动和促进工作的深入。
进一步规范“四项权力”,推动制度和管理创新。按照公司惩防体系建设任务分工方案和年度推进计划,围绕公司项目建设和经营管理的关键业务、关键部位和关键环节,不断加强制度建设。2006—2007年,在规范事权方面,着重进一步健全领导班子议事规则和决策程序;在规范财权方面,着重进一步修订完善预算、资金、会计管理制度,推进全面预算管理和资金、债务集中管理,健全会计核算体系;在规范人事权方面,着重进一步完善对领导人员选拔任用、履职考察、薪酬分配等关键环节加强监督的制度,全面推行领导人员业绩考核制度;在规范物权方面,着重进一步制定加强国有资产管理的监控制度,建立物资采购质量监督管理规定。
注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容,进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式,加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查,增强执行力。
(三)以学习贯彻《党章》为重点,继续深化反腐倡廉教育
按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神,深入学习贯彻党章的通知》要求及集团公司党组的有关要求精神,从加强公司各党支部的先进性建设出发,把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容,作为一项重任务抓紧抓好。要着眼用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为,坚持学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合,与学习贯彻科学发展观紧密结合,与学习贯彻公司2006年各项工作部署相结合,组织广党员联系思想和工作实际,认真学习党章原文,深刻领会党章的主要内容和基本观点,准确掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念,着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题,切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。
坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发,结合企业实际,以党员干部为重点,继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育,提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育,促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观,自觉遵守纪律,保持廉洁。
(四)加强对权力运行的制约监督,促进领导人员廉洁从业
认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,建立健全党内监督制度,形成对重点环节、重点部位行使权力的制约机制,切实防范权力失控、决策失误和行为失范。深入落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和公司《领导人员廉洁自律若干规定》,注重从加强管理出发,进一步规范廉洁从业道德和行为准则,完善相关制度。要加强对执行廉洁从业规定情况的监督检查,严肃处理管理人员违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题,注重解决带有苗头性、倾向性的问题。
要建立公司领导人员廉洁从业档案,制定《领导人员廉洁从业档案管理暂行办法》,利用信息化手段,加强对领导人员的监督。要积极运用“领导人员廉洁从业档案管理信息系统”,建立起局、处两级领导干部廉洁从业档案。
(五)积极组织开展监察工作,不断提升企业管理水平
效能监察要围绕企业生产经营管理的中心工作,精心组织,深入扎实地展开。除继续抓好物资采购、项目招投标效能监察外,今年重点组织开展公司自用资源使用管理和商业保险投保管理等方面的效能监察。三、四季度结合原油、成品油管道投产,对公司油品、电、水等资源的使用管理情况进行监督检查,进一步强化节约意识,提高资源的使用效率和效益;商业保险投保管理效能监察,主要通过对2005年企业商业投保的情况进行监督检查,进一步完善制度、规范管理、降低风险。
要严格把好案件调查、审理关,坚持查审分开、审复分开的原则,做好案件办理工作,保证案件的质量。认真受理群众信访举报,加初核力度。全年信访综合办结率和案件综合结案率达到9xxxx以上。认真参与公司安排的安全、质量、责任事故的调查处理,与相关部门和人员一起总结经验教训,提高管理水平。
(六)适应新形势和新任务的需要,切实加强管理人员自身业务建设
党风建设和反腐倡廉工作的发展,要依靠正确的领导和创新性的工作思路,需要依靠公司方方面面的支持配合,公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强自身建设,共同做好纪检监察工作。
一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习,特别是掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓,善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题,在重问题上明辨是非,把准方向。要牢固树立科学发展观,讲政治、讲党性、讲局、讲正气,自觉加强党性修养和锻炼,保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态,勇于坚持原则,严于律己,依法办事,秉公执纪。要增强服务意识,注意深入基层,深入实际,积极开展调查研究,说真话、报实情,不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。
二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求,进一步转变观念,创新工作思路、工作方式方法,把握好工作的结合点和着力点,增强工作的前瞻性和主动性,努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加岗位培训力度,不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯,坚持立足岗位,结合实践,刻苦自修自研,强化对经济、财政、金融、法律、科技、管理等方面知识和有关政策的学习研究,充实和增长才干,增强工作的技能和本领。
三是加强基础建设。要从精干、高效和有利于充分发挥审计、纪检、监察整体职能出发,健全工作机构,调整和充实人员,各党支部也要配备负责党风纪检工作的支部委员,保证工作的有效开展。审计监察部门要按照工作规范化、制度化的要求,搞好基础工作,建立健全工作制度,完善工作程序,严格工作纪律,规范履职行为。要积极推进纪检监察系统的信息化建设,充分利用现代信息技术,发挥网络的教育、监督和信息资源共享功能与作用,提高工作的质量和效率。同时,要积极开展纪检监察工作的理论研究,针对新时期的新情况、新问题,深入研究企业反腐败的特点及规律、惩治和预防腐败的措施,注意研究和解决一些带有全局性、根本性、前瞻性的理论和实践问题。
同志们,公司今年项目建设和管道投产运行的任务十分繁重。新形势、新任务,对反腐倡廉和纪检监察工作提出了新的更高要求,我们要进一步把思想统一到中央、集团公司党组关于党风建设和反腐倡廉工作的重要指示精神上来,不断创新工作思路和方法,求真务实,勤奋工作,努力为推进公司建设和发展不断做出新贡献!
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