市财政局上半年工作总结2013。
时间弹指一瞬间，半年就这样过去了，为了跟上时代的脚步，此时就可以写一份工作总结，详细写明工作情况。这样可以保证接下来的工作质量和工作效率。那么，半年度工作总结有哪些可以参考的格式呢？为此，你可能需要看看“市财政局上半年工作总结2013”，相信你能从本文中找到需要的内容。
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一、上半年工作总结
今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响，发挥自身职能作用，突出开源节流、增收节支主题，准确把握形势，坚持科学依法理财，促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年，全市实现财政总收入25.8亿元，其中地方财政收入16.1万
元，分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作：
1、培植壮大财源，全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式，大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署，推动高端高质高效产业发展，培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元，促进企业提升装备水平，提高产品科技含量，增强企业的核心竞争力；继续落实市里出台的经济发展激励政策，市财政拿出5亿多元资金，用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策，带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级，助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长，繁荣发展现代服务业；做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司，为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元，推动中小企业加快发展，并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作；针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势，积极拓宽融资渠道，利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元，支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设，全力支持城乡基础设施建设，真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。
2、强化收入征管，促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析，及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态，全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度，摸清全市税源底数；完善综合治税网络，进一步加强社会综合治税，充分挖掘增收潜力，严厉打击使用非正规票据行为,突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管，使其成为新的税收增长点；对投产达效的工业和服务业大项目税收，跟踪管理，强化税收征管，确保应收尽收；对 2005年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查，共涉及162家企业、251个项目，促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元，比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理，出台《政府非税收入管理暂行办法》，将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围；完善“收支两条线”和票款分离机制，加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度；开展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用税。上半年，全市实现非税收入7.3亿元，比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管，真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。
3、突出民生保障，真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支，党政机关公用经费继续压缩5%，取消临时预算，项目支出原则上按零增长控制，集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展，确保各项民生政策落到实处。上半年，全市完成社会事业支出9.7亿元，比上年同期增长16.9%，占财政支出的64.7 %，其中教育支出4亿多元，主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等；“三农”支出1.1亿多元，重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等；医疗卫生支出 8558万元，主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等；社会保障支出9605万元，用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等；生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元，促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程；争取上级财政农业综合开发资金2120万元，围绕山、水、林、田、路综合治理，切实搞好规模化、区域化、高科技开发，主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。
4、加强财政监管，提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念，注重运用现代化的管理方式和管理手段，从创新制度、规范办法、完善机制入手，积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法，向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》，搭建了全市行政事业单位资产管理平台，进一步规范了管理程序，完善了审批手续，增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面，严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关，强化“三个阶段控制”，在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”，
限度节省了政府投资，确保了项目工程质量和资金使用效益，上半年完成财政投资项目评审34项，评审额52577万元，审减额8140万元，审减率达15.5%。财政监督方面，开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等，确保了资金专款专用和使用效益；在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作，并进行了机关内部审计，真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。
5、盘活国有资产，实现政府收益化。加大土地储备力度，抓住农村居住点土地综合整治的有利时机，支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐，扩大农村与城区土地置换数量，将置换的城区土地加以储备，实现土地资源增值，增加政府收益，通过调查摸底，将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围，上半年以拍卖(挂牌)方式出让国有土地使用权38宗，总面积1553.9亩，实现土地总收益 10.11亿元，政府净收益2.34亿元；以市场化手段，盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源，实现资源效益化，上半年实现砂矿收益930万元；进一步加大楼宇项目的管理和销售力度，上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。
二、下步工作措施
下半年，我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署，以科学发展观为统领，抢抓机遇，创新思维，着力抓重点、攻难点、突关键，不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面：
一是以“转方式、调结构”为核心，培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署，立足诸城产业优势和发展实际，进一步拓展财源建设思路，充分发挥职能作用，创新促进产业发展模式和资金使用方式，努力巩固壮大支柱财源，培植做强特色财源，注重抓好新兴财源，推动政持续增收和经济快速增长，为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时，我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用，大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。
二是以“挖潜力、控支出”为主线，大力增收节支。收入方面，积极拓宽增收渠道，充分挖掘增收潜力，进一步完善社会综合治税网络，落实协税护税和纳税举报奖励制度，严格控制缓缴税款的审批，继续拓宽非税收入管理范围，加大非税收入日常稽查力度，完善土地储备办法，强化土地控管，抓好城区土地清查和农村土地综合整治，扩大土地储备量，努力增加土地收益；综合运营好城市资源，切实提高国有资产经营效益。支出方面，牢固树立“节支也是财源”的观念，从严控制一般性开支，党政机关公用经费继续压缩5%，取消临时预算，项目支出原则上按零增长控制，集中整合一切财力用于重点事业发展。
三是以“惠民生、促和谐”为重点，统筹城乡发展。在财政资金紧张、支出压力较大的情况下，把保障民生作为第一导向，优先考虑民生、优先保障民生，合理运筹资金，加大对农业、义务教育、社会保障、农村社区、生态环保等重点民生领域的投入，确保各项惠民政策落到实处、取得实效。下半年要进一步落实好上级出台的各项强农惠农政策，对提高农村低保标准、提高新农合补助标准、增加城乡居民基本医疗保险补助、基本药物制度改革等予以重点保障，确保民生政策执行的可持续性和实效性，推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。
四是以“求创新、重绩效”为关键，依法科学理财。继续深入推进“财政管理年”活动，梳理乡镇财政执法检查和机关内审中发现的问题和不足，有针对性地健全完善各职能科室、重点岗位和关键环节等方面的内控制度，增强内部制约和监督；探索建立财政支出绩效评价体系，明确支出绩效评价内容、绩效指标和标准，强化支出管理责任，提高财政支出效益，努力打造节约型财政；推进事业项目运行经费保障机制创新，引入市场化手段，能拍卖的拍卖，能出租的出租，多元化筹集资金保障运行；加强财政投资评审和专项监督检查，杜绝挥霍浪费及低效使用财政资金行为，做到事前控制、事中监督、事后问效，促进财政资金规范、高效使用。
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市市政公用局上半年工作总结
1.积极推进唐山路天然气输配保障基地项目、大唐青岛天然气热电联产项目和胶州湾海底天然气管线项目，完成新建、改造燃气管道90公里、开工建设10座天然气汽车加气站、新增管道燃气用户7万户的年度目标。同时，积极推广大型公共建筑天然气三联供试点，大大提高天然气一次能源利用率。
2.加大楼院排水设施整治力度，全年完成100处楼院排水设施改造的目标;继续推进李村河和娄山河污水处理厂扩建工程、麦岛和沙子口污水处理厂升级改造工程进度，确保年底前开工建设，对尚未启动升级改造的灵山卫和胶南污水处理厂，尽快启动建设任务，确保20xx年前污水处理厂全部达到一级A排放标准。
3.全力加快热源新建、改扩建和换热站建设，全力完成新增集中供热面积500万平方米市办实事目标。推进供热设施向农村延伸工作。完成供热管网汽改水和陈旧老化管网改造15公里，提高能源利用效率，保证供热安全运行。
4.加快推进全市生活垃圾处理设施规划建设工作，协调指导即墨市、平度市完成焚烧发电项目的招投标和开展项目前期工作，推进小涧西焚烧发电厂二期项目前期工作。
(二)着力加强行业监管
一是做好行业监管工作，完善城市供水行业监管考核办法，充实水质公示内容，完善供水水质公报制度;研究制定排水行业监管考核细则;进一步完善水质在线监控系统、水质预警、应急处置、调度调配系统;推进供水管网改造和水质监测试验室、污泥处置项目等建设。
二是续抓好星级工地建设和改进百个服务细节大行动活动，不断提升监管水平。严格按照星级工地评选条件，加大工程建设网格化监管的力度，对各项工程建设实施无缝隙、全过程监管，确保每一个在建工程项目都能出精品、创一流，打造市政公用精品工程。
三是落实部门监管责任、行业监管责任、属地监管责任和企业安全生产主体责任，通过安全专项整治、隐患排查治理、安全教育培训和安全生产标准化企业创建等工作，提升行业整体安全管理水平。切实做好应急、防汛安全、保卫与重大活动保障、科技研究与技术推广、职业安全健康、节能减排、数字化城管工作。
四是不断提升审批服务效能，进一步做好优化经济发展环境工作;做好执法监督与协调工作，继续规范三步式处罚、涉企检查等;做好法规政策的调研及制定、备案，做好执法证件管理、执法案件移送及合同审查等工作。
(三)进一步加快推进清洁能源项目
近三年，我市将实施52项清洁能源供热项目，优先发展一谷两区、前海一线等重点区域，这些项目建设后，预计可形成清洁能源供能能力2323万平方米，每年将减少生产用原煤72万吨，减排二氧化硫1436吨、氮氧化合物1130吨、烟尘359吨，为我市清洁能源供热项目建设起到积极示范作用。
一是将蓝色硅谷新建区域打造成全清洁能源使用区，启动红岛经济区非煤化示范区建设，全面推行清洁能源、可再生能源供热。
二是划定黄岛国际经济合作区(含中德生态园)、凤凰岛旅游度假区、唐岛湾CBD片区、中央文化区、琅琊台旅游度假区、大学城周边等六大片区，作为第一批清洁能源供热试点区域。
三是开展多种可再生能源试点。计划在八大关、太平角区域试点海水源、空气源和移动储热车联合供热，在即墨、城阳、莱西和李村河口等地建设污水源热泵。
四是推进天然气分布式能源项目建设。目前青岛北客站动车所等9个天然气冷热联供、天然气采暖项目已建成运行。
五是实施燃气替代燃煤。目前已完成市区北部海琴广场等15家工商蒸汽用户的天然气替代改造，今年将对台东、辽宁路、清江路以及香港路的25家用户实施置换天然气改造，彻底停止夏季燃煤蒸汽供应。
财政局上半年工作总结
一、xxxx年上半年我市财政工作总结
xxxx年是极不寻常的一年。上半年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，深入贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，按照生财有道、聚财有方、用财有规的理财原则，狠抓了增收节支、促进经济、财政改革、保障民生、财政监管和队伍建设等项工作，克服重重困难，较好地完成了上半年财政各项工作任务。上半年，全市一般预算收入完成7,447万元，完成年度预算的35.8%，同比增长8.7%；全市一般预算支出完成29,410万元，完成年度预算的65.7%，同比增长27.6%。上半年，我们主要做了以下几项工作：
（一）开源节流，狠抓增收节支工作。上半年，我们把增长节支摆在财政工作的中心位置来抓。在增收方面，我们切实强化财税征管工作。一是坚持行之有效的财税工作联席会议制度，与税务部门定期研究分析我市财税收入形势和征管中遇到的问题，拟定针对性措施，密切工作协调，抓好税收入库工作。二是成立有多部门参加的市协税护税工作小组，针对财税征管中的突出问题，采取强有力措施，齐抓共管，形成部门合力。三是积极稳固现有骨干财源。与烟草部门密切配合，狠抓烟叶税收征管，6月份开征即入库1,500万元，同比增长25%。四是搞好税源调查摸底工作，突出重点税源，狠抓薄弱环节。重点加强了房地产营业税、资源税等的征管，上半年分别完成1,159万元、241万元，同比增长49%、315.5%。五是拓宽税源，改进征管措施和手段。把竹木、矿产、建筑、房屋出租装修、水资源等都纳入重点税收监控范围，进行税源调查清理，并针对不同税种，采取不同征管办法。如对农村砖瓦窑、石材行业和竹木加工企业实行以电控税的办法，对矿产资源开采则实行以药(炸药)控税的办法，打开了征管工作新局面。六是狠抓非税收入征管，推进非税收入纳入预算管理。切实加强了财政票据管理，从源头上堵塞征管漏洞；严格政府性基金征管，开展基金收入清理工作，规范土地出让金、城镇公用事业附加管理。上半年，我市共完成非税收入4,682万元，与上年同期基本持平，行政事业性收费和罚没收入缴入财政预算1,141万元，同比增长35.7%。
在节支方面，我们严格预算约束，着力调整优化财政支出结构。严把支出审核关，从严控制一般性行政经费支出；对公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）费用、办公经费实行五个零增长；严格收支两条线管理，实行收支脱钩办法，收费收入和罚没收入按性质和用途由财政核拨；继续做好国库集中支付扩面工作，扩大直接支付，压缩授权支付，目前，我市纳入国库集中支付管理的单位达60个，占应纳入管理单位的83%，上半年国库集中支付资金20,854万元，其中直接支付16,665万元，直接支付率达80%；认真搞好政府采购工作，实行阳光采购，上半年，共完成政府采购201宗，实现采购金额4,788.5万元，节约资金252万元，节约率为4.99%；严格财政投资评审工作，认真审核建设工程项目预、结算，上半年，共审核工程项目129个，审核资金4,363万元，核减资金248.7万元，核减率为5.7%。在此基础上，我们按照保运转、保重点、保民生的原则，确保重点支出需求，及时拨付各项必需的支出，较好地保证了机关工作的正常运转和重要社会民生事业发展，维护了我市社会的稳定。
（二）积极争取项目资金，促进我市经济发展。去年以来，受国际金融危机影响，国际国内经济形势非常严峻，为了扩大内需促进经济增长，国家出台了一系列刺激经济的政策，为抓住这一有利机遇，我们积极响应市委、市政府的号召，充分发挥自身优势，局主要领导亲自带队跑上级，跑部门，争取项目和资金。上半年，我们争取到省国开行给予我市9亿元授信，目前已实现融资4,000万元，有力地支持了我市精细化工园区建设。为了促进园区企业发展，使企业尽快做强做大，我们大力协助成立了市企业融资服务办公室和雄健担保公司，帮助企业解决融资难问题。此外，我局还挂钩联系了广东仟邦实业有限公司，做好一对一全程跟踪服务工作，帮助企业解决筹建中遇到的困难，深得外商好评。所有这些，都对我市加快实施双转移战略，尽快形成精细化工产业聚集，培植新的财税收入增长点起到了很大的促进作用。与此同时，我们积极协助单位、企业和乡镇吃透上级有关政策，为他们出谋划策，做好参谋，帮他们选好选准项目，做好项目申报工作，甚至与他们一起跑上级，跑项目，争取省级财政专项资金，促进我市经济发展。此外，我们还积极筹措资金，及时拨付市招商引资经费和重点建设项目资金，落实今年市政府为民办的9件实事资金，确保了我市招商引资工作和重点建设项目的顺利进行。
（三）深化财政改革，推动财政工作科学发展。上半年，我们在继续深化部门综合预算改革的基础上，重点抓了三项改革：一是进一步深化国库集中支付改革。推进国库支付平台建设，努力构建财政一体化管理体系，制定并落实国库支付平台建设方案，组织各股室和有关单位人员进行业务培训，加强了与代理行的沟通和协调，切实规范工作流程，提高工作效率。目前，这项工作正在顺利推进当中，预计8月底前就可投入试运行。二是积极推进政府采购采、管分离工作。今年4月份，我市成立了政府采购中心，实现了采购办与采购中心的彻底分离，各自独立行使职责，改变了过去我市政府采购办既当裁判员，又当运动员的状况，促进了政府采购工作健康、有序、透明、高效发展。上半年，我们还加大了政府采购的宣传力度，加强了教育系统的政府采购工作，制订并出台了《南雄市教育系统政府采购实施办法》，从今年6月1日起施行。三是不断探索公共资产管理新办法，努力拓宽公共资产管理领域，完善国有资源有偿使用办法，逐步规范公共资产处置工作。我们严格执行公共资产处置的法律法规和处置程序，有效防止国有资产流失。上半年，共处置公共资产6宗，处置价值80.8万元，对比评估价76.7万元，增加了4.1万元，增长率为5%。
（四）落实惠民惠农政策，着力保障和改善民生。一是切实解决困难群众生活问题。根据两个确保精神，把所有符合条件的低保对象都纳入最低生活保障，做到应保尽保，有效地改善了城乡低收入群众的生活状况。今年，我们共需拨付资金700多万元，对城市2575人、农村13040人进行低保救助。二是积极促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移培训。落实各项再就业优惠政策，加强再就业资金管理，及时拨付社会保险补贴、再就业补贴和职业介绍补贴资金。今年以来，共拨付资金55万多元，培训下岗失业人员和农村劳动力转移人员220人。三是大力推进农村合作医疗制度。今年，我市参加农村合作医疗的有356956人，覆盖率达99%，筹资标准从原来每人100元提高到110元。四是认真做好城镇居民基本医疗保险宣传和资金预测工作。力争在xxxx-2010年度，使我市参加城镇居民基本医疗的总人数超过上年度的21066人。五是搞好涉农补贴发放、兑付工作。认真录入审核《农民补贴网络信息系统》补贴数据，及时拨付种粮补贴款项，目前，我们已将2,300多万元种粮农民农资综合直补和种粮直补资金拨付到了各镇(街道)种粮直补专户，并已发放370万元种粮直补资金到13207户农户手中；在养猪补贴方面，上半年，共发放2008年省市能繁母猪饲养补贴资金247.18万元，补贴户数9028户，实际存栏母猪30898头。六是做好家电下乡财政补贴兑付工作。我们印发了10万份宣传资料，更新了基层财政所的电脑设备并安装相应的网络设施，确保我市家电下乡财政补贴资金兑付工作顺利进行。上半年，共完成2279笔业务，兑付资金62.6万元。为了进一步搞好民生，使全市人民共享改革开放的伟大成果，促进和谐南雄的构建，我们还初步制定了《南雄市保障和改善民生，人民群众得实惠，提高构建和谐社会能力的实施意见》,待审核通过后即可开始实施。
（五）严格财政监管，确保财政资金安全。上半年，我们根据上级安排和我市的实际，有重点地开展检查监督工作：一是开展了财政专项资金检查。我们对民政局省级财政上年度最低生活保障资金和自然灾害救济资金的安排使用情况进行了检查，未发现截留、挪用、套取资金的现象，但也存在一些问题，主要是有些镇没有认真调查核实低保申报人的资料，没能掌握具体真实情况；还有的医疗救助随意性较大，个别对象没有按标准救济，对一些提供门诊医疗单据的病人也给予了救济。二是开展了本级储备粮库存检查。我们会同粮食部门，对我市本级储备粮3个分库点进行了全面核实，同时对代韶储备粮也进行了核查，从检查情况看，我市粮食部门能将本级储备粮任务5882吨全部落实到位，旧粮轮换工作也已全面开始。三是对水利及中小型水库除险加固工程实施情况、会计信息质量、取消行政事业收费和涉企收费情况、治理整顿乱收费减轻企业负担情况、行政事业性收费和经营服务性收费及稽查工作情况进行了专项检查。对检查中发现的问题，我们都及时进行了纠正处理。
（六）加强干部队伍建设，提高队伍综合素质。上半年，我们在队伍建设方面主要采取了以下措施：一是深入开展学习实践科学发展观活动，组织全体党员干部深入学习科学发展理论，还邀请了韶关市检察院和我市讲师团领导分别举办预防职务犯罪、在国际金融危机下如何实现财政科学发展等讲座，进一步提高了队伍的政治理论水平，增强了科学发展意识。在活动中，我们还找出了我局在科学发展方面存在的突出问题，并制定了整改落实方案，为推动我市财政科学发展打好了基础。二是把领导班子成员分期分批送到省财校进行了为期一个星期的集中培训，进一步提高了我局班子成员的领导水平和领导能力。三是组织全体党员参加南雄市党员干部远程教育网的学习和考试，提高了党员干部的政治素质和党性修养。四是组织进行业务培训。邀请广州用友公司工程师，对局机关全体干部职工进行了国库支付平台培训，组织全体财政所长到韶关学院进行了为期一个星期的培训，组织财政所经办员到韶关财政局进行了农民补贴管理软件和家电下乡业务培训。通过培训，较好地提高了干部职工的业务技能。五是组织有关股室人员到兄弟市县学习取经，互相交流经验和做法，推动了我市财政工作的开展。
上半年，我市财政工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，主要有：
1、受国际金融危机和国内外严峻经济形势影响，我市经济发展步伐也有所放缓，财政增收遇到很大困难，要实现财政一般预算收入增长13%的目标难度很大。
2、由于国家扩大内需促进经济增长系列政策出台，政策性增支因素增多，财政支出继续呈刚性增长，财政压力非常大，财政收支矛盾十分突出。
3、税收清缴中发现的欠税，如竹木柴炭生产销售、小水电站、采石企业等的欠税，由于涉及面广、时间长、金额大，欠税企业互相观望，收缴欠税的难度比较大。
4、专项资金管理使用中还存在着一些问题，违规现象时有发生，财政监管有待进一步加强。
二、xxxx年下半年我市财政工作打算
（一）进一步做好增收节支工作。在增收方面，要继续发挥财税工作联席会议和协税护税工作小组作用，切实加强财税征管。加大税法宣传力度，狠抓烟叶税收的征管，严厉打击烟叶走私行为，防止税款流失；加强税源调查摸底，积极寻找新的税收增长点；健全完善以电控税、以药控税办法，堵塞征管漏洞，确保应收尽收；加大小水电站税收监控力度，全面清理保险公司代扣的车船税，做好税款清缴工作；对耕地占用税进行深入调研，寻找行之有效的征管办法；严格财政票据管理，坚持以票管收，源头控收，抓好非税收入的征管。在节支方面，要强化预算约束，严格控制财政支出。继续按照保运转、保重点、保民生的原则，进一步调整优化财政支出结构，压缩一般性的行政经费支出，确保重点项目和民生支出，提高资金使用效益。
（二）努力培植壮大地方财源。要加大跑部进厅的力度，做好申报项目的跟踪落实工作，争取更多的项目和资金为我市经济发展服务，并充分管好用好上级财政专项资金；积极筹措盘活资金，支持我市精细化工厂园区和重点项目建设，加快形成精细化工产业聚集；切实帮助企业解决融资难问题，使园区尽快成为我市新的税收增长点。
（三）不断深化财政各项改革。要继续搞好部门预算改革，推进国库集中支付平台建设，加快系统硬件采购安装工作，抓好人员培训，提高实机操作水平，确保新的操作平台顺利运行；做好政府采购采、管分离后续工作，理顺好采、管之间的关系，加强协调和沟通，提高采购效率，降低采购价格，推进阳光工程；切实加强公共资产管理，进一步规范国有资产处置，发挥资产价值最大化，确保国有资产保值增值。
（四）全力推进做好社会保障工作。要尽快出台并落实好《南雄市保障和改善民生，人民群众得实惠，提高构建和谐社会能力的实施意见》，进一步提高我市民生水平；切实加大宣传力度，抓好社保基金征缴工作，努力使基金做到收支平衡；认真落实各项惠民惠农政策，及时拨付各项民生福利资金，提高五保、低保补助标准；继续配合有关部门，搞好城镇居民基本医疗保险，完成上级下达任务，理顺新型农村合作医疗资金管理，保证社保资金安全。
（五）切实加大财政监管力度。要抓好财政资金的监督检查，对财政资金的管理、拨付和使用进行全过程监控；健全完善财政内部监控制度，建立权力运行监督制约机制，狠抓制度落实，确保财政资金安全；聘请社会中介机构，对局各股室、中心和财政所资金管理使用情况进行检查审计；认真开展小金库清理检查工作，严肃财经纪律；继续加强行政事业单位和企业的会计信息质量检查。
（六）继续抓好干部队伍建设。要把学习实践科学发展观活动不断引向深入，认真落实各项整改措施，逐步解决我局在科学发展方面存在的突出问题；扎实开展纪律教育学习月活动，严肃工作纪律，加强机关作风建设；继续加强队伍政治理论学习和业务培训，进一步提高队伍的综合素质；努力增强服务意识，不断提高队伍的服务水平和办事效率；加强党风廉政建设，做好预防职务犯罪工作，杜绝吃、拿、卡、要现象和违规违纪行为发生，树立财政新风尚。
市财政局上半年工作总结及下半年工作计划3
市财政局上半年工作总结及下半年工作计划3
市财政局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划3今年上半年，我局在市委、政府和玉林市财政局的正确领导下，在税务部门的密切配合下，紧紧围绕年初确定的目标，以发展为主题，以改革为动力，强化税收征管，增收节支，优化支出结构，保证了重点需要，促进了我市的社会经济的稳定发展。
一、上半年全市财政收支完成情况
(一)收入情况
1—6月全市财税收入累计完成45827万元，占6月止分解任务4万元的109.18%，占年任务83990万元的54.60%，同比增收10593万元，增长30.04%。其中一般预算收入完成29052万元，占年任务63.24%，同比增收7288万元，增长33.49%。非税收入完成13482万元，占一般预算收入的46.40%，占中央和地方财政收入的29.40%。
财税三部门收入完成情况是：⑴财政口累计完成14111万元，占6月止分解任务的162.20%，占年任务80.59%，同比增收3128万元，增长28.48%。⑵国税口累计完成14114万元，占6月止分解任务的82.06%，占年任务41.06%，同比增收2723万元，增长23.90%。⑶地税口累计完成17632万元，占6月止分解任务的109.52%，占年任务54.91%，同比增收4742万元，增长36.79%。
(二)支出方面
1—6月全市一般预算支出78161万元，占年初预算的51.94%，同比增支12839万元，增长19.65%，支出进度正常。确保了全市干部职工工资的正常发放和机关正常运转经费的需要，确保了重点支出资金的安排。
（三）1—6月全市财政收支的主要特点
1.国税口增值税下降幅度较大，1-6月增值税累计完成8183万元，减收 1117万元，下降12%，减收因素主要是陶瓷、水泥、电力等支柱税源行业重点税源企业减收明显,虽然经济回暖，但企业招工难，无法正常生产，造成减收。
2.地税口、财政口增收明显，在一定程度上弥补了国税收入的缺口。其中地税口增收的主要因素是营业税、企业所得税、资源税、耕地占用税增长强劲，主要是得益于我市在建的工程项目较多，完成投资进度比例比上年同期有一定幅度的增长，且房地产市场继续向好，新楼盘不断推出，税源增加不少。财政口方面，增收主要因素是盘活处置的资产比多，1-6月份国有资本经营收入9269万元，同比增收3857万元，增长71.27%。主要是加快推进国有企业改制，第二水泥厂资产处置收入816万元，氮肥厂资产处置收入2800万元。
3.由于收入进度滞后，资金调度困难，支出安排只能确保重点支出的安排，欠拨专款金额较大，累计已达2.5亿元。
二、主要工作情况
（一）以科学发展观为指导，打造团结奋进的干部队伍。一是坚持民主集中制原则，增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。局领导班子定期召开班子会，涉及干部任用、发展党员、大宗财政支出等重要事项的，都经班子或班子扩大会议讨论决定。班子成员间形成大事讲原则，小事讲风格、和谐的、齐抓共管的工作局面，充分发挥了领导班子的核心作用；二是组织财政干部认真开展理论和业务学习，开展有针对性的教育活动。我局组织全局干部重点学习了入学习党的十七大精神，重点学习学习各项方针、政策及《行政许可法》、《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《公务员法》等，进一步提高了干部职工的政治、业务素质，增强了干部职工科学发展、创新工作的热情，为实现财政工作的新突破打下了扎实的思想基础。三是全局干部紧密联系实际，树立廉洁从政的财政干部形象。针对具体工作和岗位职责要求，区别不同情况，做到“特事特办”、“急事急办”，对不能办理的事项做好说明工作，以热情、积极的工作态度，为基层和外来办事人员做好服务。四是搞好制度建设，强化遵守制度的自觉性。完善内部管理制度，用制度规范具体的行政行为，保证日常工作协调有序，把制度发到每个干部职工手中，确保了制度的落实。五是提高忧患意识，共同努力开创财政工作新局面。在财政形势十分紧迫的情况下，面对新课题、新挑战，以创新的理念和务实的精神，扬长避短，攻坚克难。在工作实践中，班子成员根据分管工作，确定调研课题，认真开展，为工作决策提供可靠的依据和有效的建议，与大家共谋良策，形成上下联动、步调一致、干实事、抓落实的工作氛围。
（二）完善财税征管工作机制，确保实现财政收入“双过半”。强化征管责任落实。按照市委、市政府的要求，强化收入目标责任分解，层层落实征收任务，保证各镇、各征收部门收入均衡入库。一是强化财税收入分析。组织对我市重点产业、重点企业运行发展情况进行调研，认真分析企业所得税、个人所得税等税制改革对地方
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财政收入的影响，完善税源监控增收措施，提高收入征管质量和收入任务到位率；加强收支预算执行分析和预测，针对预算执行中出现的问题及时进行分析研究，提出参考性意见和建议，不断增强收入预算管理的前瞻性和预见性。二是强化非税收入征管。进一步强化财政部门收入目标责任，坚持源头控管与跟踪监缴相结合，扎扎实实抓好各项非税收入征收；规范土地出让金收支管理，严格实行“土地出让收入足额缴入财政专户，实行收支两条线管理”的规定，强化非税收入预算管理，提高监管水平，实现应缴尽缴，上半年非税收入为13482万元；完善契税征管，努力提高契税征管质量和服务效率，实现契税收入2200多万元。上半年，我市财税总收入和地方一般预算收入均超过全年预算的50%，实现“双过半”工作目标。（三）深化财政制度改革，不断提高财政管理水平。一是继续深化部门预算改革，提高政府预算的透明度，编制预算内、预算外资金统筹安排的综合预算，强化财政资金的管理和监督。二是加快社会主义新农村建设，推进农村综合改革，落实“三农”政策，落实种粮直补资金4231.880117万元；发放粮种补贴650 万元；核发“家电下乡”补贴449.6347万元，汽车摩托车下乡补贴876.957879万元。三是进一步完善政府采购制度建设工作，加强分散采购管理，扩大政府采购规模，推进公开招标工作，增强政府采购工作透明度。上半年共组织实施政府采购1672 次，采购预算金额23668.22万元，实际采购中标金额20536.46万元，节约资金3131.8万元，节约率13.23 %。四是加大非税收入收缴监管机制，深化“收支两条线”管理。五是强化行政事业单位国有资产监管，逐步构建国有资产资本经营的预算体系，深化资本效绩评价，加强国有资本运营效益管理。
（四）压缩弹性支出，确保民生投入。一是合理界定财政保障范围，形成联动管理机制，实行从计划到支付的全过程监督，合理压缩一般性支出，重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出，推进服务型、节约型政府建设。二是加大保障民生投入力度，安排4237万元资金用于社会保障支出。三是规范项目资金管理，特别是加大重点项目投入管理，促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入。四是保障援助灾后重建资金，积极筹集救灾资金，保障经济社会稳定发展。
（五）推进依法理财，强化财政监督。一是推进法治财政建设，严格执行《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，自觉接受市人大监督。二是加大财政综合监督工作力度，重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、部门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查，提高财政资金运行的规范性、安全性。三是进一步完善财政监督机制，努力实现财政资金运行的全过程监控，充分发挥财政资金的使用效能。四是强化会计基础工作提高会计从业人员业务水平，积极推进会计人员继续教育培训工作，为继续教育开办做好了准备工作。
三、下半年财政工作计划
下半年，我局将深入贯彻落实党的十七大会议精神，全面践行科学发展观，认真落实“保增长、保民生、保稳定”的目标，扎实做好各项财政工作，为我市经济和社会各项事业发展做好服务。
（一）抓收入促增长。用活一切有利条件，化危机为机遇，集中力量抓好组织收入工作。一是建立地方税收综合管理责任制度，堵塞税收漏洞，实现税收征管的法制化、规范化、科学化，确保财政收入及时足额入库；二是完善财税考核，坚持用科学发展观和正确绩效观指导财政工作，保证发展的可持续性；三是进一步健全非税收入管理机制。实行执收单位、代理银行、财政之间联网化管理，确保非税收入全面足额入库，努力实现“保增长”的目标。四是主动深入企业，了解企业生产经营情况，采取有针对性的措施，加强分类指导，努力帮扶企业度过金融危机。更加关注和支持三环、海螺等重点财源企业的帮扶工作，使其顺利实现产销计划和税收计划，为财政增收创造有利的条件。
（二）抓落实促民生。在落实和巩固民生工程政策措施的基础上，从拓宽公共财政覆盖面和提高公共财政保障水平两方面入手，本着“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续发展”的要求，精心组织，统筹安排、抓好抓实，积极向上争取民生项目资金，加大民生工程投入力度，确保新增财力的三分之二以上投向教育、社会保障、医疗卫生等民生领域，努力实现“保民生”的目标。
（三）抓保障促稳定
按照公共财政的要求，着力调整优化财政支出结构，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是关注弱势群体，认真落实农民参加新型农村合作医疗，城镇居民和困难企业退休人员参加医疗保险、养老保险、认真落实廉租房住房补贴政策，加大经济适用房的建设力度；二是关注农村，全面落实惠农补助政策，加大惠农资金“一卡通”发放进度，切实将党中央、国务院的惠农政策落实到位；三是创新农业劳动力培训的财政支持机制，市财政拨出培训专款，为自主创业的返乡农民提供免费的创业培训，为他们创业提供帮助，努力实现“保稳定”的目标。
（四）抓经济促发展
实施积极的财政政策，兑现各项财税优惠政策，重点推进承接产业转移，积极向上争取政策和资金，加大对工业园区企业的扶持力度；进一步完善中小企业贷款担保体系，解决企业融资难的问题；充分发挥财政资金的引导作用，引导社会资金加大投入，做大做强支柱产业；大力支持第三产业发展，提升第三产业在全市经济中的比重，促进物流业、服务业等向高层次提升，切实起到拉动内需促发展的作用。
（五）抓改革促创新
进一步明确财政改革目标，加快建立起结构合理、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政运行机制。完善综合预算、部门预算，创新预算编制方法，努力提高预算编制的科学性，使预算编制更加民主、透明，进一步扩大国库集中支付的单位范围和纳入国库集中支付的资金范畴，逐步将改革实施到所有的基层预算单位，以财政改革促进体制创新。
（六）抓队伍促效能
一是突出作风建设，规范行政行为。大力加强财政干部队伍作风建设，广泛开展公务员行为规范教育，以深化行政审批制度改革为契机，改进服务，提高效率。二是增强服务意识，强化服务职能，强化财政干部为人民服务的宗旨意识，以“科学发展、和谐发展”为出发点和落脚点，自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办，不断增强大局观念、创新观念、服务观念、法治观念和责任观念，为做好新形势下的财政工作提供强有力的组织保障。
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