2013年工作总结及2014年工作计划。
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2013年，我镇在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，团结一致，围绕坚持科学发展观、构建“和谐**”主题，按照“突出特色调结构、拓展优势兴民企、强化城镇活商贸、立足和谐谋发展”的工作思路，扎实推进我镇经济社会跨越式发展，圆满地完成了县委、县政府下达给我镇的经济社会发展目标任务。全镇经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会事业繁荣昌盛。
一、二○○八年工作总结
二○○八年是我镇贯彻落实党的xx大精神的开局之年，党委、政府带领全镇人民奋发图强、团结拼搏、与时俱进、扎实工作促进了各项工作又好又快地发展。
㈠国民经济快速增长
2013年全镇国内生产总值（gdp）预计实现32400万元，同比净增4873万元，增长率为17.7%，完成计划的100.01%，人均gdp预计达到7350元，同比增长14%，农民人均纯收入预计增加400元，农村固定资产投资预计完成13150万元，同比增长31%，社会消费品零售总额预计实现18515万元，预计完成工业新上项目和技改投入1200万元，占年计划的100%，工业增加值预计达到3700万元，占年计划的100%，工业企业利润预计达到600万元，占年计划的135%，民营企业增长4个。劳务开发收入16506万元，培训劳务人数6256余人次；信用社、农业银行、邮政累计储蓄存款总额预计突破3亿大关。计划生育率达84.7%，人口自然增长率为4.8‰。
㈡农村产业结构调整成效显著
我镇始终坚持以市场为导向，以农业产业化经营为突破口，以科技进步为动力，促进农业增效，农民增收为目的，因地制宜，突出特色，积极推进农业产业结构调整。新发展农村专业合作经济组织2个，参与农业产业化的农户达9800户，农业产业化经营收入已达4920万元。进一步推进“双十亿工程”，新增种植油橄榄550亩、补植补造450亩；发展密植桑园基地村3个，新建密植桑园280亩，管护密植桑园1000亩，养蚕460张，产茧13600公斤；新发展油桐XX亩。生猪改良升级换代工作全面完成，饲养良种生猪大户86户，新建年出栏500头生猪养殖场2个、300头以上5个。按时按量完成畜禽春、秋两季防疫工作，全镇良种生猪出栏1.8万头；建成了油橄榄、蚕桑、无公害蔬菜、种草养畜、烟叶、杂交水稻制种、种植优质水稻、水禽养殖、蘑菇、油桐生产十大产业基地。全镇水稻制种面积已达2500亩，种植优质水稻面积5000亩；烟叶700亩，收购烟叶10万斤；种植稻田蘑菇240亩，每亩纯收入达5000元以上。家禽出栏增加140万只，孵抱雏鸭120万只，水禽养殖专业户达96户。全面完成了政策性农业保险任务，能繁母猪保险2487头、育肥猪保险8052头，水稻保险面积10210亩、玉米保险面积4800亩。粮食直补面积34461.86亩、综合直补面积34461.86亩、水稻良种补贴面积24805.75亩、农资综合补贴面积34461.86亩、退耕还林面积8200亩、玉米补贴面积11000亩、小麦补贴面积8200元、油菜补贴面积5138.9亩，各项补贴共计4472743.8元。全镇共种植秋玉米3200亩，蔬菜5160亩，油菜7865亩，农户户平增养一头猪，户平增养10只家禽，为我镇经济社会发展奠定了坚实的基础。
㈢以扶贫新村推进新农村建设成绩显著
我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以扶贫项目和“一事一议”全面完成转洞桥村、玉河桥村、革命老区观音岩村新农村建设。现已完成转洞桥村水泥路3.5公里，建便民路6条、2800米，泥结碎石路18.5公里。完成户办工程162户，新建村办公室80平方米。村民改建房屋183户。新建花台237个，新建庭园经济84户，240余亩。新安装广播光纤电视251户，新增移动电话51门，打卫生井78口，新发展密植桑园100亩，农户新增微型打米磨面机172台，新增收割机、耕地机3台，新增农用四轮车7台，深受人民群众的好评。全镇社会主义新农村建设，“一村一品”村4个，特色产品基地3000亩，规范化畜禽养殖大户8个，新发展村级互助资金项目1个，使我镇新农村建设跃上了一个新的台阶。
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镇2013年工作总结及2014年工作计划
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2013年，官桥镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧扣“全面对接长株潭，借势发展促跨越”工作主题，迎难而上、顽强拼搏，积极发展镇域经济，全面优化发展环境，大力构建和谐社会，全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展 截止2013年10月，我镇已完成财政总收入1063万元，同比增长17%，其中地方财政收入425万元，同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产；星火硬质合金也已建成投产；百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展 狠抓烤烟生产，今年我镇种植烤烟1261.7亩，超额完成市政府下达的1200亩任务，烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计12000亩，对育秧点实行种子、壮秧剂免费，投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台，为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展 计生工作稳步提升，落实措施328例，征收社会抚养费26.12万元，符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系，新农合参合率95.41%，新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元，合作医疗窗口进行医疗报销2531人次，共计145万余元。投资500余万元新建的，可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声，今年年底验收；官桥中学教师周转房主体建设已完成，官桥完小教师周转房主体建设已完成一半工程；沪昆客专安置小区稳步推进，官桥农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进 积极做好农村公路维修养护工作，大力支持村级硬化工程；投入690多万元建成集镇污水处理厂，率先在全市乡镇试运行；启动了九龙垃圾焚烧炉的建设；3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行；大力开展环境卫生整治，积极实施全民绿化工程，使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定 全面推行网格化管理，走访群众6000余户，为群众提供法律咨询279人次，举办法律知识讲座4场次，为当事人避免和挽回经济损失80余万元，调解处理各类矛盾纠纷216起，调处成功210起，调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基 官桥新区建设已完成选址、测绘、初步规划，各项手续正在申办之中；已与投资商签订了前期 万元的投资协议，征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为官桥新一轮发展奠定坚实的基础。
2014年工作目标及措施
2014年，是我镇经济社会发展的重要转折点，也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车，为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机，变广阔空间为全新平台，变发展蓝图为美好现实，进一步增强镇域综合竞争力，提高追赶崛起加速度，努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动，奋力谱写官桥发展新篇章。
为确保明年的目标任务全面实现，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一、突出新区建设，注重招大引强，提升工业竞争力
官桥新区选址于浏醴高速互通口官桥出口东南侧，即八角亭村、集镇社区境内，总体规划2000亩，其中第一期规划537亩。一期建设完工后，工业新区可入驻中小型企业，工业产值规模可达3亿元，实现财税收入1000万元，吸纳就业人数5000人以上。把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为官桥新区工作的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业，形成科技含量高、市场竞争力强、带动效益好的新型化产业，促进全镇产业优化升级。
二、突出农业提质，注重夯实基础，筑牢农业承载力
（一）稳步推进农业生产。紧紧抓住1000亩烤烟发展任务不放松，着力加强对烤烟生产全过程的指导协调，确保烤烟产量、质量稳步提升。全力遏制耕地抛荒，稳定粮食播种面积，推进茶叶、药材、蔬菜、花木等特色农业提质发展，进一步加快农业产业化步伐，创建成建制万亩双季稻基地。
（二）加强农田水利建设。2014年，争取项目投入3000万元对涧江河进行综合整治，投入1000多万元对杉山坝进行改造，为防汛抗旱、农业灌溉和居民用水提供良好的保障。提高耕地机械化耕作水平，启动实施国土整理项目。
三、突出民生改善，注重统筹协调，凝聚发展向心力
（一）加大基础建设力度。2014年将围绕建设精品城镇目标，狠抓集镇扩容提质，稳定推进城镇化，深挖市场潜力，突出商贸特色，不断加强基础设施建设力度，努力把官桥建设成浏阳西区商贸繁荣、设施完善、功能齐全的精品小城镇。进一步推进苏故桥、林塘桥；拓宽普官公路、农商行等项目建设；继续开展“城乡统筹、环境同治”三年行动，建立健全环境整治长效工作机制，、让青山绿水成为官桥的重大优势和宝贵财富。
（二）提高社会保障水平。着力加大医疗救助力度，大力发展慈善事业，及时为困难群众、弱势群体解决实际困难。扎实推进保障性安居工程建设，继续办好道路通畅、农网改造、农村改厕等实事，使广大群众真正得到实惠。
（三）优化公共服务体系。提升计生优质服务，破解节育措施难落实、查环孕检难到位、社会抚养费难征收、违法生育难排查等问题，夯实人口计生工作基础，确保实现争先进位目标。
（四）促进社会和谐稳定。建立健全信访、综治、调解“三位一体”的基层综治维稳工作网络。深化“平安官桥”创建活动，始终保持对违法犯罪的高压态势，着力加大对违法犯罪活动的查处和打击力度，努力营造安定、祥和的社会环境。
四、突出作风建设，注重效能提升，打造高效执行力
（一）规范日常管理。严格执行中央“八条禁令”和省、市作风建设要求，严格实行政府干部岗位责任制，认真执行“一线工作法”，按照我镇网格管理方案，深入网格、深入实际、深入群众、深入企业，务实求真，切实提高解决问题的效率。
（二）坚持廉洁干事。认真落实浏阳市作风建设推进会议精神，机关工作人员工作日中餐不得饮酒，严肃查处利用职务之便吃请受礼、索拿卡要、对职责范围内的事情不认真受理和办理、参与赌博活动、在工作时间出入休闲娱乐场所等行为。
在市委、市政府的坚强领导下，官桥镇政府全体党员干部将紧紧团结和依靠全镇人民，抓住机遇，开拓创新，奋发图强，扎实工作，为把官桥建设成为富裕、宜居、和谐、幸福的生态经济型乡镇而努力奋斗！
规划局2013年工作总结及2014年工作计划
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今年以来，昌吉市城乡规划局在市委、政府的正确坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大和中央新疆工作座谈会、区州党委政府工作会议精神，紧紧围绕市委七届二次全委扩大会议和政府八届二次会议安排部署，按照创建“科学发展好班子”的工作目标，以更加良好的精神风貌、创新的工作举措和务实的工作作风，进一步强化责任意识、大局意识、服务意识，将抓班子、带队伍，抓党建、促业务，抓项目、推进度，抓作风、出效率贯穿始终，领导班子的战斗力、凝聚力、创新力进一步增强，全面完成了既定的各项工作任务，全年的工作业绩又上了一个新的台阶。
一、2013年工作开展情况
（一）提前谋划，重点推进，规划编制工作有序进行
为进一步解放思想，学习先进，提升理念，2012年底至今年上半年，在市委政府的大力支持下，局领导和业务人员分别到国内外、疆内外及兄弟县市进行了大量的学习、参观和培训，考察学习城市规划建设管理先进经验，认真学习发达地区的城市发展理念、发展思路和发展措施，学习他们与时俱进的思维观念和创意理念，把发达地区的经验变为促进我市城市建设的经验，以宽广的视野、超前的意识、超常规的措施，实现高起点、高水平、高效益开发建设。在转变思想，提升理念的过程中，去年底至今年初，我们就超前谋划，在反复研究已有的规划编制工作，结合现有规划编制和城市发展需要的基础上，提前谋划今年的规划编制工作，并多方征求专家的意见设计方案164个，组织召开规划委员会专家评审、论证会56次，共评审论证规划设计方案152个，组织起草50个建设项目方案提交昌吉市城乡建设与发展规划战略工作领导小组会议研究，圆满承办了全州新型城镇化现场观摩会。同时我们充分发挥昌吉市规划展馆这个平台，将昌吉市“美食文化之都、宜居创业之城”文化名片对外宣传，将规划融入到昌吉市文化之中，先后接待中央、区内外各级领导、各类人员680批次，8000多人次，现已成为对外展示昌吉市文化交流、城市建设的重要窗口。
（三）依法监察，规范执法，确保规划监管到位
认真做好规划公示工作，所有重大规划编制成果、重要小区规划建筑设计方案和已审定的修建性详细规划方案都做到了“五个公开”，即公开规划编制，公开审批依据和程序，公开规划信息、公开举报途径、公开建设项目审批结果。为进一步加强批后跟踪管理有序进行，我局进一步修改和完善了办理建设工程批后管理必备资料、批后管理流程、公示、整改等相关制度，进一步明确了工作责任、简化了办事程序，并对2013年建设项目建立了电子档案。截止目前，发放批后管理告知书46份，批后管理跟踪表43份，办理竣工验收55件，现场竣工踏勘82余次，受理行政处罚92起，办理人大、政协委员意见建议提案31件，做到及时发现问题，及时解决问题，有效遏制了未按审批进行建设的行为。
（四）围绕中心，服务大局，全力以赴做好市委政府重大项目工作
今年我局紧紧围绕市委政府确定的84个重点项目，35个民生项目， 11个援疆项目，我们采取将项目分解到人，跟踪服务的办法，全力以赴做好服务工作，确保项目工作在我们的职能工作中高效率、高质量的全面完成。围绕重点项目这个中心，严格实行办结制、一次性告知制等七项制度，将办理时限压缩到最短，同时采取绿色通道办理各项业务，按照“能简则简，能快则快”的原则，合理简化办事手续，采取主动服务、跟踪服务、预约服务的形式，保证市委、政府确定的“绿色通道手册”顺利执行。积极协助市委政府出台《昌吉市规划建管理专家智库办法（试行）》，切实增强规划工作的综合调控和指导，协助市政府修订《昌吉市规划管理暂行办法》，进一步细化审批条件，建立一套依法有据、程序规范、符合昌吉市实际的规划管理办法。
（五）认真做好牵头重点项目的服务工作
认真积极协助做好三旺集团欧亚国际物流港项目、北京福瑞汽车城建设项目、国际装备物流产业基地项目和美克亚欧国际商务城等4个项目。同时根据2013年8月28日昌市党办[2013]70号文件《关于调整2013年部分重点项目的通知》精神，我局牵头的特变国际装备物流基地项目变更为昌吉市新胜石油装备项目，美克亚欧商务城建设项目调整为百味餐饮食品加工项目，我局及时与该企业对接，由专人负责协助企业做好服务协调工作，重点项目都能按2013年投资计划完成投资。
（六）构建和谐社会工作稳步推进
认真积极参与社会事务工作，为包扶的绿洲路双河社区、大西渠镇大西渠村各捐助5000元，出动100余人次下社区开展卫生环境整治工作，下社区、包村支农等工作有效稳步开展。认真履行社会治安综合治理成员单位工作职责，对旧城改造等3个项目开展了社会稳定风险评估，坚持应急值守工作，确保了安全稳定。严格落实信访工作责任制度，专人承办规划信访案件，认真办理人民群众来信来访工作，目前，共受理上级交办各类信访案件35件，办理群众信访案件28件，承办市长专线转办件4件、接待信访群众320余人次。完成招商引资10385万元，超额完成任务8000万元的130%，及时圆满完成人大、政协提案答复工作，认真开展民模创建工作，被评为州级民模创建单位，环境保护、应急管理、安全生产等工作稳步推进。
（七）创新工作方法，提高科学管理水平
加强规划评估,开展城市规划建设项目“回头看”活动。从去年年底至今年，组织人员对城建项目开展评估，对审批不严谨、特点不突出、设计不新颖、选址不科学的项目，坚决予以整改。目前，已完成“回头看”项目 25个。组建“专家智库”。为提高我市规划建设管理水平，加快推进市委政府规划决策的民主化和科学化进程，协助市委政府组建了规划建设管理“专家智库”。目前“专家智库”已对我市天际线塑造、生态建设、街景整治等方案进行了专题调研，提出了《昌吉市建设现代生态田园城市研究》、《昌吉市“生态美市”战略实施意见》研究成果。“专家智库”为我市城市建设建言献策，发挥了较好的参谋助手作用。
二、存在的不足
领导班子虽然带领全体干部职工取得了一些成绩，但离市委政府的要求还有一定的差距。主要表现在：一是领导班子成员主动学习性不够，带领规划管理人员适应城市建设快速发展的综合能力还需要进一步得到强化。二是对建设新型城镇化、城市文化、特色、品位的研究力度还不够，对乡镇村规划指导有待进一步加强。三是规划专业技术人员缺乏，专业技术人员的水平还有待进一步提升，规划管理队伍规模和结构仍需扩大和调整。
审计局2013年工作总结及2014年工作计划
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今年上半年，全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求，紧紧围绕经济建设中心，围绕全面建设小康社会这一目标，认真开展审计监督，取得较好成绩。至6月底，全市共完成审计项目 个，查出违规行为金额 万元，审计处理应交财政 万元，应减少财政拨款或补贴 万元，归还原资金渠道万元，调帐处理 万元，应自行纠正金额 万元，向纪检机关移交案件1起，移送处理1人，提交审计工作或调查报告46篇。
一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针，全面落实年度审计工作任务。
召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议，传达贯彻了全国全省审计工作会议精神，部署并落实了年度审计工作任务，表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个，其中省定项目114 个，市定项目112个;市本级62个，县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有：同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务，有的已经结束审计，有的正在审计或准备实施审计之中。
二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。
市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计，审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管，深化财政改革，推行国库集中支付制度，强化支出管理，调整支出结构，保证重点支出，加强财源建设，加大政府采购监管力度，完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托，完成了原**医专附属医院的财务收支审计，为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了**汽车运输集团有限责任公司财务收支审计，正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况，向股东代表大会通报了审计结果，为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束，市委党校、**驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
三、突出审计重点，加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计
(一)、围绕服务“三农”问题，认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个，其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前，这些审计项目已大部分结束，根据审计情况，我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告，得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中，我们组织全市40 名审计人员，分成12个审计组，对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(XX—XX年)资金进行了就地审计，审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时，查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元，提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成，审计资金总额1.2亿元，查出各类违规金额1660元，提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇，引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题，提出了层层落实责任，搞好项目管理，确保配套资金到位，充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见，得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署，在教育转移支付资金审计中，全市审计机关抽调了52名审计人员，组成 12个审计组，以财政部门为基础，有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个，抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范，但仍查出违规金额1053万元，主要问题有：管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题，我局向省厅和市政府提交了审计综合报告，提出改进工作的意见和建议，市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”
为题，摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行，主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况，重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。
(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个，审核投资总额7050万元，核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计，送审金额2183.6万元，核减420.4万元，核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区) 审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行，审计人员不辞辛苦，深入现场，从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计，以实际行动服务基层，服务农民。
5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来，市本级在编制少、任务重的情况下，顾全大局，先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有：市纪委到我局抽派3 人，历时1个多月，协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的**华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派 1人，协助有关部门从事企业改制工作等。