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信息化工作总结

发布时间: 2019.08.17

市规划局信息化工作总结。

在平日里的学习与工作中,我们在某些情况下需要写总结报告。总结写多了,我们就会发现其中蕴含的规律。每次写总结的时候,我们的大脑中都会形成新的知识:有时候,只有坚持一件事不放弃,我们才有可能成功。那么我们在写总结时可以从哪方面着手呢?小编收集并整理了“市规划局信息化工作总结”,希望对您的工作和生活有所帮助。

一、工作回顾
近年来,在局党组的正确领导下,我局按照省建设厅的统一部署,积极开展信息化推进工作。规划信息工作取得了一定的成绩。
(一)建立了___市规划局计算机局域网
___年底,在规划局党组的大力支持下,由局信息中心负责,多方筹措资金,规划建设了规划局局域网。购置了服务器、交换机,建立了内、外两套网络,每台单机增加一套硬盘和隔离卡,实现了内、外网的物理隔离,既有效地保证了业务数据的安全,同时又具备了对外互联互通的能力。为各科室配备了计算机,业务科室人手一台;同时还购置了投影仪、投影幕。这些工作为我局办公业务的电脑化、信息化奠定了良好的基础。
(二)研发___市城市地理信息系统,打造“数字___”的基础平台
自___年开始,我局与武大吉奥信息技术工程有限公司合作,研发___市城市地理信息系统。___市城市地理信息系统是一个把图形管理系统和数据管理系统有机地结合起来,对各种空间信息进行收集、存储、分析和可视化表达的信息处理与管理系统。建立全市范围的准确、动态、高效的共享型基础空间数据库,使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础,全面实现空间数据共享,成为“数字___”信息系统的基础平台。目前该系统框架已经开发完成,即将投入试运行。
(三)研发___市规划管理信息系统,使我局的规划审批和编制工作步入科学的轨道
在“城市地理信息系统”的基础上,根据我局的工作实际,首先开发“___市规划管理信息系统”。该系统遵循实用方便、先进灵活、安全可靠以及高扩展性的原则。利用GIS和数据库技术,在示范区内建立多比例尺、多数据源的基础信息库和规划信息库,建立起以申办“一书两证”为核心业务的规划管理信息系统,完成总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及规划用地等数据的建库,实现数字报建、规划业务流程自动化、图文传递电子化、办案手段现代化,在规划局内达到传输网络化、图文一体化、管理科学化的目的。目前该系统的建设已经进入尾声。随着该系统的使用,必将使我局的业务审批工作更加规范严谨,提高项目决策水平、管理水平、为公众和企业服务的水平,真正实现“执政为民”的服务宗旨。
(四)大力普及计算机基础知识,推动计算机在办公和业务处理中的广泛应用随着我局局域网的建设和两套信息系统的应用,计算机的应用范围不断扩大,计算机基础知识培训迫在眉睫。顺应形势,我局结合公务员培训,对全体人员进行了数次多种多样计算机基础知识培训,参加培训的人员全部合格,为计算机在我局的广泛应用提供了有力保障。
(五)加强信息化工作组织机构的建设
为积极推进信息化工作在我局的开展,___年成立___市规划局信息化工作领导小组,常务副局长王吉祥同志任领导小组组长,积极推进我局信息化工作。并组建规划局信息中心,负责我局的计算机网络建设、城市地理信息系统和规划管理信息系统的开发建设及维护管理、规划信息的发布等工作。目前我局正在积极筹措资金,继续完善我局信息网络、城市地理信息数据库和规划成果数据库的建设,以便更好的为我局业务审批自动化、项目决策智能化服务。
(六)建立健全计算机网络安全制度
为保证计算机网络的正常运行,规范科室人员的计算机网络使用行为,___年底,我局信息化工作领导小组出台了《___市规划局计算安全管理规定》、《___市规划局关于固定计算机Ip地址的通知》等相关制度。对我局计算机及局域网的使用作出了详细的规定,经过一年多的运行,效果良好。
(七)配合两套信息管理系统的研发,建设了部分相关数据库 
我局信息中心与武大吉奥公司紧密合作,为配合两套信息管理系统的研发,完成了2平方公里空间数据实验库、36平方公里背景数据库、100平方公里影像数据库、总体规划数据库、道路红线数据库等部分相关数据库的建设。为两套信息管理系统的测试运行打下了坚实的基础。
二、下一步工作计划
(一)进行地理信息管理系统及规划管理信息系统的试运行经过几年的艰苦努力,我局的地理信息管理系统及规划管理信息系统研发已经基本结束,具备了试运行的条件。我局决定在10月份左右对两套信息管理系统进行测试运行。通过试运行,对两套信息管理系统的操作性、稳定性、工作效率、拓展性等各个方面进行实际检验,希望通过试运行可以发现系统研发的不足,以便于系统的完善和修改,并为评审和正式运行作好充分的准备。预计试运行需要6-8个月时间。
(二)继续深入做好全局人员的计算机操作培训工作
在前一段培训工作的基础上,配合系统试运行,我局将在不影响正常业务工作的前提下,分期分批对全局人员进行两套信息管理系统的操作培训。原则上每周办一期培训班,时间两天。预期通过两个月时间的培训,使全局人员都能熟练掌握系统操作,确保试运行的测试效果,也为将来正式运行做好准备。(三)做好“电子政务”工作
 根据省建设厅、市政府的要求,我局已经做好了与___市政府专网联通的各项准备工作,专机专网。预计在9月份即可完成。 
(四)打造“数字___”平台,建设基础空间数据库
将___市地理信息管理系统建设成为“数字___”的基础平台,使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础,全面实现数据共享,是我们的最终目标。为此我局将用3年时间分期建设基础空间数据库。内容包括:100平方公里空间数据库、DEM数据库、四线数据库、控规数据库、修建详规数据库等。
(五)探索“三维城市”在规划管理中的应用
目前,规划管理的二维状态已经不能满足决策的需要,缺少空间的表述和分析。随着三维GIS的不断发展,这一问题已经有了解决的可能性。我局正在对现有的虚拟现实解决方案进行论证比较,分析其优缺点以及与我局现有二维系统的衔接问题,以期找到适合我局的方法,使我市的规划管理上一个新的台阶。 

我局的规划信息化工作依然面临着很多的困难,主要是资金短缺和人才匮乏。但是,我们会千方百计的筹措资金,继续大力推进我局的信息化工作。结合我局实际,建设适合我市实际的规划管理信息系统,努力实现我市范围内的信息共享与业务应用,培育规划领域信息产业市场,提高决策和服务水平,提高为社会公众信息服务的水平,实现政务公开、透明的目标。

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规划局信息化建设工作总结范文


一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级信息主管部门的大力支持下,我局坚持以科学的发展观推进信息化建设,重点抓机制体制创新;坚持服务与管理并重推进电子政务,重点抓资源整合和信息公开;不断开拓创新,较好地实现了全县信息化工作又好又快的发展,开创了我局信息化新局面,现将一年来我局信息化工作汇报
一、主要工作成绩
(一)电子政务建设发展势头强劲。
一是门户网站运行良好。今年,我局对网站的内容进行了多次更新,网站的应用能力、内容的覆盖面、可操作性都得到了提升。截止目前,网站共发布信息近百条,收到建言献策信息60多条,并全部办理了回复。二是我局党政网络内网平台建设稳步推进。目前,政府内网办公系统运行良好。三是电子政务应用系统建设得到加强。为了进一步深化电子政务应用,利用统一的网络平台和政府门户网站,全方位地向政府、企业、公众提供服务支撑,将服务的实现程度、服务质量、服务效率作为衡量电子政务成败与否的标准,以服务对象为中心,通过计算机、电话等多种载体,逐步将服务对上延伸到县委、县政府;对中延伸到部门和乡镇;拟对下实行借助互联网平台提供信息。构建电子政务服务体系。
(二)政府信息公开工作进展顺利。
我局始终把信息公开作为建立“亲民”、“务实”、“高效”部门,提高行政活动透明度,保障公众知情权的一项重要举措,认真抓好政府信息公开的贯彻落实工作。一是完善相关制度,健全工作机制。我局明确了一名信息联络员,专门负责收集、整理政府及部门信息,由办公室统一发布。二是完成了政府信息公开目录、指南编制工作。为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步有序规范地推进政务公开工作,我局领导高度重视,及时部署政务公开目录和指南编制工作。在政务公开目录编制上,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,把应主动公开的政务信息作为目录编制的内容,从公开的类别、方式、时间、范围、程序、责任部门及联系方式和纸质、电子文本格式等方面逐一明确。在政务公开指南编制上,将各单位政务公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码等内容编入指南。
(三)信息化培训成效显著。
为了做好《中华人民共和国政府信息公开条例》和政府信息公开宣传工作,我局每月对信息管理人员进行政务信息公开与电子政务培训同时进行培训,每周写出周总结,并学习信息员保密守则。
(四)信息队伍建设得以加强
我们在努力开展全局信息化建设工作的同时,不断加强自身队伍建设。一是注重队伍素质的培养。我局始终把队伍的团结作为一项重要职责摆在突出位置,“外树形象,内强素质”。二是领导重视,办公设施得到改善。政府信息化工程是一个“一把手”工程,为了争取县主要领导对信息化建设的重视。我局领导以“提供网上信息为领导服务”为出发点,通过向主要领导汇报和交流的形式,将网上最新、最重要的新闻、政务等信息提供给领导,一方面为领导的决策提供了信息保障;另一方面让领导实地感受到网络信息的快捷、方便、全面。经过多方面争取,我局今年办公设施得到了一定的改善。
二、今后的工作思路
随着国、省市对政府信息化建设的要求越来越高,我局将逐步加强软硬件的建设工作逐步满足县政府信息化建设的目标考核,因此对我局软硬件设备的升级迫在眉睫。我们将尽力完成好我局电子政务平台建设,并依托平台开发网上各类应用程序,实现网站内容丰富,网上办事方便、快捷,政民互动高效。
(一)继续完善我局门户网建设。
为整合网站资源,提高办事效率,促进政民互动。今后,我们将继续完善网站建设,整合网站栏目设置,加大信息公开力度,提高建言献策处理效率,更加关注民生民声,并依托门户网站做好对外宣传,促进本部门各项事业发展。
(二)强力推进政府信息公开。
政府信息公开工作是一个长期的工作,需要不断探索,不断创新。一是继续依托政府门户网为载体,刊登有关法律、法规和政策及一些社会信息,办事服务及时更新栏目内容。二是继续加强对拟公开的信息进行保密审查,建立科学高效的信息主动工作机制,及时更新发布信息,提高政府工作透明度。

市教育信息化工作总结


xxxx年我市提出三网三进两会两服务教育信息化工作思路(即建成市、县教育城域网和校园网;电脑、电视、投影机进教室;教师、学生会使用电脑;信息化为教育、为经济社会服务)。 十五期间,我们把教育信息化教育腾飞工程作为全市教育十项工程之一来抓,取得了一定成效, xxxx年省委办公厅和新华社xxxx分社主办的《xxxx内参》第50期以xxxx市全力打造教育信息化平台为题报道。xxxx年11月22日和24日,xxxx电视台《晚间新闻》分上、下集专题报道我市教育信息化。xxxx年11月18日在国务院信息办召开的西部地区信息化工作座谈会上,市政府领导作了教育信息化工作典型发言。xxxx年11月15日,市委、市政府召开全市教育信息化工作(庄浪现场)会议,总结教育信息化工作,明确任务目标。xxxx年6月,教育部在天水召开全国农村中小学现代远程教育工程项目工作现场会,我市庄浪县教育信息化纪实《教育腾飞有金翅》作为典型经验材料在会上交流并在6月4日《中国教育报》三版专题刊登。xxxx年11月下旬,中国-联合国开发计划暑403项目资源中心建设现场会在xxxx市召开,教育部领导、403项目外国专家和来自云南、四川、xxxx三省的代表考察、参观了静宁、华亭两县的项目建设情况,实施项目的做法得到与会领导和专家的肯定。xxxx年9月,全市实施的国家农村中小学现代远程教育工程项目通过省级验收达标。xxxx年9月下旬,国家级农村中小学现代远程教育项目应用培训在xxxx市举办。xxxx日报、xxxx电视台多次报道全市教育信息化工作。

经过努力,截止xxxx年底,全市累计投入教育信息化建设资金1.1亿元,在342所中小学建成计算机教室515个,配备计算机20594台,建成远程教育卫星接收站1873个(含城区中小学、农村完全中学、职中、电大等学校),建成校园网的学校55所,接入互联网的学校290所,泾川县建成了教育城域网。全市农村中小学基本实现了校校拥有远程教育接收设备,建成计算机教室的学校全部开设了信息技术课程,信息技术教学应用普遍开展。

一、主要工作

1、加强领导,靠实责任,千方百计筹措资金,加快教育信息化建设步伐。从xxxx起,我市每年将教育信息化工作任务纳入市政府与县(区)签订的教育工作年度目标考核责任书,确保年度任务顺利完成。除实施国家和省上项目以外,全市采取多种方式累计自筹教育信息化建设资金6500万元,建成计算机室386个,配备微机1.3万台,建成远程教育卫星接收站近600个,为争取国家农村中小学现代远程教育工程项目奠定了基础。

2、争取项目,整体推动,促进教育信息化均衡发展。十五以来,全市争取并实施国家和省上教育信息化项目13个:(1) 教育部多媒体教学设备项目60套;(2)教育部李嘉诚西部远程教育项目175校;(3)世行及贫三项目贷款计算机教室项目;(4)欧盟援助建设教育卫星宽带网站34套;(5)华亭、静宁两县403项目;(6)省上投资建设从兰州到xxxx的光缆传输线路;(7)省上视频会议系统补助项目;(8)省上分配教育卫星宽带网站设备2套; (9)省上补助市教育信息中心和灵台、崇信、庄浪、静宁部分学校的信息化建设项目;(10)省上补助xxxx市教育城域网前端设备及教育信息化传输平台项目;(11)省上投资市教育信息中心和县(区)教育局教育卫星接收站项目;(12)省上投资的崆峒区四十里铺镇教育信息化示范镇项目;(13)国家农村中小学现代远程教育工程项目。以上项目共争取国家、省上投入近5000万元。

其中xxxx-xxxx年全市七县(区)整体实施的国家农村中小学现代远程教育工程项目,总投资4624万元(中央、省上投入3986万元,县级配套638万元),为全市129所农村中学装备了计算机教室、多媒体教室等;为1262所农村完全小学配备了远程教育卫星接收站;为74个农村小学教学点配备了光盘播放点。通过实施项目,推动了我市教育信息化进程,促进了全市教育信息化均衡发展。

3、强化教师培训力度,提高信息化应用水平。按照校长要懂、骨干要精、全体要会的要求,坚持国家、省、市、县(区)和校本全员培训五级培训,全市累计培训教师达2万人(次)。同时,以教学应用为目的,坚持面向学生、走进课堂、用于教学,大力提倡、鼓励教师制作教学课件,举办信息技术示范课、优质课评赛活动,组织省、市、县级教学课件评选。农村学校积极利用现代远程教育设备为当地党员干部培训和农民实用技术培训服务。

4、总结经验,树立典型,充分发挥教育信息化效益。近年来,相继树立了以庄浪县为代表的县级示范典型,以崆峒区四十里铺镇为代表的乡镇示范典型,以xxxx一中、静宁一中、庄浪一中、三中、崆峒区西大街小学、静宁阿阳小学为代表的城区学校示范典型,以灵台县独店中学、庄浪南湖镇小学、杨河马寺小学、静宁威戎下沟小学为代表的农村学校示范典型,以xxxx市职教中心、静宁职教中心、华亭职教中心、庄浪职教中心为代表的职业学校示范典型,形成县、乡、村、校四级联动、各具特色的先进群体,带动全市教育信息化的发展。

5、健全制度,加强教育信息化管理工作。市教育局先后制定下发了《xxxx市教育信息化建设配备标准》、《xxxx市中小学校园网建设规范》、《xxxx市中小学计算机室建设标准及管理规定》、《xxxx市实施国家农村中小学现代远程教育工程项目管理办法》、《xxxx市教育信息化应用评估细则》等文件,规范、指导全市教育信息化工作。

我们体会到搞好教育信息化必须坚持以下四点:一是坚持超前思维,抢抓机遇,大胆创新的精神境界;二是坚持加强领导,靠实责任,真抓实干的工作作风;三是坚持典型引路,示范带动,整体推进的工作方法;四是坚持重在应用,以用促建,稳步推进的建设原则。

二、存在问题

1、教育信息化硬件环境发展较快,中小学教师经过普遍培训,但由于缺乏系统的教育技术专业能力培养,利用信息化环境实施教育教学的意识薄弱,实验研究能力欠缺,应用的效果在提高教育质量方面的作用不明显。

2、农远项目的实施对我市学校教育信息化均衡发展起到了很大的推动作用,但项目对农村初中和中心小学的设备配备数量不足,不能完全满足开设信息技术课程和教学应用的需要。

3、教育城域网建设工作滞后。

三、今后工作打算

1、积极争取政策性支持和新的教育信息化项目,加快市县两级教育城域网建设步伐,鼓励各县区、学校自筹资金购置增添设备,更新换代升级旧有设备,推进乡(镇)中心小学计算机教室和多媒体教室建设,扩大农村学校互联网接入率。

2、争取培训应用方面的项目,实施教师教育技术能力建设计划,深化教师培训工作,努力提高教师队伍信息化素养,加强教育信息化课题研究,为信息化资源运用和共享创造条件,为信息技术与学科整合创设条件,提高教育信息化应用水平。

3、应用工作:按照《xxxx市远程教育项目管理办法》和《xxxx市中小学信息化应用评估细则》,加强项目管理和应用,组织中小学信息化应用评估,落实面向学生,走进课堂,用于教学的要求,树立应用典型学校,以点带面,提升教育信息化整体应用水平。

市规划局工作总结


xxxx年是本届政府的开局年,按照市第十一次党代会和第十二届人大一次会议提出加快创新xxxx、和谐xxxx建设,实现在中部地区率先崛起的总体要求,在市委、市政府的正确领导下,市规划局坚决贯彻管理体制改革决定,认真推进机构改革工作。特别是新的市规划局挂牌成立以后,全局按照建设全国一流规划局的奋斗目标,积极发挥规划管理职能,强化规划调控作用,大力夯实规划基础工作,强化内部管理,全面完善规划体系,大力加强规划编制,切实加强规划管理,各项工作全面推进,为促进我市经济社会实现又好又快发展作出了新的贡献。
一、xxxx年主要工作情况
(一)周密部署,扎实做好行政管理体制改革工作
1、稳步实施机构改革工作。市委、市政府作出改革我市城市规划、国土资源和房产管理体制的决定后,局领导班子积极按照市委、市政府的部署,周密安排,教育全局系统广大干部职工坚决服从体制改革的重要决定,坚决做到思想不松,作风不散,秩序不乱,工作不断,干劲不减,财产不失,确保了管理体制改革与业务工作两不误、两促进。4月20日,市规划局正式揭牌后,即开始按新的职责分工和流程开展规划管理工作。我局新的内设处室人员已安排到位,干部职工队伍思想稳定,各项工作有条不紊。同时,积极协助市国土房产局开展人员、资产划转工作,并提前帮助搭建信息平台,有效压缩了工作的过渡期,确保了各项工作正常运行。
2、全面落实审批体制改革精神
一是认真清理行政许可事项。为进一步提高规划管理效率,提升规划审批质量,按照全市行政审批制度改革的总体部署,结合我局实际,对行政审批项目进行了清理和规范,将原8项行政审批事项压缩为6项。结合市局内设机构和分局机构改革,重新划分市局与分局的管理职责。按照优化市局,强化分局,服务发展的原则,一方面,对审批权限进行调整,将一般项目的规划审批职责下放到分局,更直接地服务于基层。另一方面,市局着重从宏观层面加强对城市发展的研究,对城市发展战略的探讨,对重点建设项目的服务。
二是认真组织开展统筹城乡规划管理有关问题研究。针对我市远城区和开发区发展过程中出现的空间不足、规划管理水平参差不齐等问题,我局积极开展调查研究工作,提出了有关政策措施,为全市实现城乡规划的统筹管理奠定基础。采取以奖代补的方式,进一步加大对远城区规划编制的支持力度。
三是深入推进规划管理政务公开,加强数字xxxx门户网站建设。以数字xxxx规划国土在线网站为基础,坚持和谐与创新,不断深化政务公开服务力度。加强了规划批前公示的工作力度,开展了规划设计条件调整的公示和意见收集。结合行政效能电子监察系统,深化了网站和触摸屏的审批结果查询。截至12月20日,网站发布各类文章信息2500余条,各类审批项目信息3400余项。
四是积极开展依法行政手册编制工作。城市规划和国土资源管理体制改革后,我局积极开展了新的业务审批流程的研究和制定工作,对原有的规划审批业务进行清理、优化、完善,充分考虑建设项目用地规划管理与工程规划管理的衔接,以及与相关单位横向的配合,明确了建设单位报件要求和下步报件的提示。按照精简、效能的原则,实行并联审批,压缩办理时限,理顺管理环节,提高审批效率和质量。全局业务审批程序编制完成后,及时将其汇编成《xxxx市城市规划管理依法行政手册》,作为全局审批管理的依据。
(二)精心组织,大力加强规划基础建设和研究工作
1、首次全面开展我市城乡规划体系研究工作。我局收集、整理和分析了近十年全市规划系统和相关行业城乡规划编制的项目情况(包括战略规划、城镇总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、旧城改造规划、规划咨询、规划研究等各种类型规划,共2151项)和规划审查、审批情况,以及一书两证发放、批后监管、规划公示等各环节的规划管理情况,对现行规划体系进行了全面的实施评价。完成了研究主报告和《xxxx近十年城乡规划编制和管理情况评估》、《国内外城市的规划编制管理经验研究》、《xxxx市城乡规划编制十一五计划》等8个专题研究。起草了《xxxx市城乡规划编制和审批管理暂行办法》,对xxxx市城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和法定图则、修建性详细规划以及远城区相关规划项目的编制、审查和审批要求进行了规范。这些工作,为有针对性地完善规划体系明确了方向,为制定我市规划编制的中长期计划和xxxx年的规划编制计划提供了依据。
2、建立和启用了现代测绘基准体系。我局组织完成了包括连续运行卫星定位服务系统、高精度GpS网、精密水准网、区域似大地水准面精化等四个部分的建设工作,建立了覆盖全市域的高精度、实时、动态的现代测绘基准体系,在全国副省级以上城市中,率先建立了与国家地理空间信息基准框架严密对接的城市多维测绘基准框架。xxxx年8月9日,xxxx市现代测绘基准体系建设项目通过国家测绘局组织的院士专家组成果鉴定。与会专家一致认为:该项目成果取得突破性进展,整体达到了国际先进水平。xxxx市现代测绘基准体系成果通过鉴定后即正式启用,为我市各行各业与地理空间信息有关的活动提供了先进的、统一的空间定位基准,使我市在测绘服务保障的快速响应能力、服务应用领域等方面跨上一个新的台阶,为城市规划建设、灾害监测、智能交通、气象预报、农业发展等各项工作提供更为广泛的服务。现代测绘基准体系的正式启用,实现了我市水准体系的跨江统筹,更新了我市自1954年以来沿用了50余年的测绘体系,是我市测绘史上的一个重要里程碑,为全市勘测事业发展奠定了坚实基础。
3、扎实推进三维数字地图系统建设和应用工作。在调研和科学论证的基础上,我局于xxxx年在全国率先提出了建设三维数字地图系统的工作思路,制订了技术方案,明确了建设任务,编制了模型制作标准等一系列技术规范,开展了国际招标,稳步推进了项目实施,取得了成效。
在对西北湖片、后湖地区、京汉大道沿线等地区三维模型建设试点的基础上,全面推进三维数字地图的建设工作。截至目前,已完成了约60平方公里三维数字地图建设,制作了汉口江滩的仿真系统。三维数字地图建成后,全视角辅助了xxxx国际金融中心等一批建设项目的审批;实现了我市规划管理从单一项目审批到对城市空间形态统筹研究的转变,提高了规划审批和城市管理水平。同时,在对国内外三维软件系统进行调研论证的基础上,初步搭建了我市三维数字地图管理平台和辅助规划审批管理系统,为三维数字地图的深化应用奠定了基础。
今年6月,中国城市规划协会在我市举办城市规划信息化建设xxxx论坛,推广我市城市规划管理信息化建设经验,与会的建设部、信息产业部、科技部领导对我市规划信息化工作给予高度评价。
4、认真推进规划管理一张图工作。为提高全市规划管理的法制化、规范化,实现城乡规划一体化,我局组织开展了构建全市统一的法定规划管理用图工作,使全市规划管理使用同一张图,消除城乡规划不统一、基础设施不对接、前后规划不连贯的问题。在对全市规划项目逐一甄别的基础上,计划在年底前形成xxxx年版的一张图,作为xxxx规划管理平台。在此基础上,再用2-3年时间,通过查漏补缺、扩充完善,最终实现市域城镇体系全覆盖、都市区分区规划全覆盖、主城区控规全覆盖,形成覆盖市域的规划管理一张图,用于全市规划审批管理。同时,我局还将根据规划和项目审批情况,及时对一张图进行动态更新、长期维护。
(三)突出重点,全面推进规划编制工作
在对既有规划体系进行全面评价的基础上,本着规划编制为城市建设发展服务,为规划管理服务的理念,突出重点,全面推进了各项规划编制工作。
1、以新一轮城市总体规划为指导,加大了下位规划和专项规划编制工作力度
一是做好城市总体规划的申报工作。新一轮城市总体规划成果在通过省、市两级审查后,已于xxxx年10月由省人民政府上报国务院。目前,国务院正组织征求部际联席会相关部门意见,已陆续收到交通部、水利部、环保总局、公安部等十余个部委的反馈意见,对我市上报的成果给予充分肯定。下一步,我局将配合建设部组织召开部际联席会,争取早日完成城市总体规划的审批。
二是全面开展了新城组群分区规划。为了落实新一轮城市总体规划,强化城市规划引导城乡统筹发展作用,我局及时组织开展了六个新城组群的分区规划编制工作。7月13日,我市召开了新城组群分区规划的动员大会,尹维真副市长亲自到会并提出工作要求。各区和相关职能部门十分重视,积极配合开展工作。目前,已经完成了前期的各项基础调查,召开了六个远城区的规划协调会,正在指导各远城区开展规划建议书的编制,两个试点片的规划成果已基本形成。
三是大力推进控制性详细规划的编制。目前,我市控制性详细规划已编制了226项,面积达311平方公里,城市重点地段、开发热点地区基本实现了全覆盖。今年,结合新的城市总体规划,又及时启动了控制性详细规划的调整和修编工作。以王家墩中央商务区启动区控规编制、水果湖地区综合方案和控规修编为试点,制定了《xxxx市主城控制性详细规划编制与调整技术规程》。
为进一步规范建设项目审批,科学确定建设强度指标,开展了中心城区开发强度分区研究,确定了地块分区,采取模型量化的方法,提出了各分区的开发强度指标。目前,研究成果正在组织专家论证。
四是组织开展了一系列专项规划编制。为进一步彰显滨江滨湖城市特色,开展了城市绿线调整划定、东湖生态旅游风景区总体规划修编及近期建设规划、梁子湖地区规划研究、中心城区湖泊保护三线划定等工作。开展了一元片保护规划,有力保护了历史文化名城风貌,突出了城市文化,塑造了城市个性魅力。以促进城市集约发展为目标,加强了地下空间复合利用研究,完成了王家墩商务区、航空路武展地区的地下空间控制规划。为增强城市交通枢纽功能,完成了轨道交通1号线二期、2号线一期工程站点修建性规划,组织了轨道交通线网规划深化及汉口站、武昌站、xxxx站地区综合交通规划工作。为促进区域经济发展,开展了都市工业园发展空间扩展规划,为打造千亿板块、百亿园区奠定基础。
五是强化了重点地段的城市设计。以解放大道循礼门城市节点设计为试点,充分借鉴上海徐家汇等城市中心节点的规划建设经验,确定了循礼门节点的功能复合化、空间整体化、设施人性化、交通和谐化的发展目标,对城市景观、地下地上空间复合利用、交通组织进行一体化的综合设计,对该区域具体建设项目提出了明确的量化指标和建筑设计导引,为我市今后的城市设计提供了新的模式。
此外,为推进社会主义新农村建设,加强了对农村家园建设行动计划创建村规划编制和指导,全面完成了xxxx年度352个创建村的规划编制和审批工作。
2、积极推进规划编制市场化、国际化、本土化工作,提高我市规划设计水平
与诸多国际著名设计机构及专家建立了长效的联系与互动机制。大力引进国际性优秀机构参与我市重大建设项目规划,规划项目国际合作逐年增多。采取方案征集、机构合作、定向委托等多种方式,完成了首义文化区、汉阳四新中心区、东湖生态旅游风景区等24个项目的国际合作,美国、英国、德国等15个国家和地区的52家境外机构,参与了我局组织的项目竞标。东湖近期建设规划及概念规划、生态绿楔概念规划等10余个项目正在进行公开招标和国际征集。重大项目的规划国际化已经成为规划编制工作中的必要环节。
(四)认真抓好规划管理工作
1、加强日常规划业务审批管理。根据局职能变化情况,及时调整完善包括局技委会、业务例会、方案审查会、局长办公会、市规委会等多层次的规划管理民主决策机制,推进规划管理民主化、科学化、法制化。继续深化城乡规划效能监察工作,积极推进了行政审批电子监察系统建设,加强建设项目用地规划和建筑方案审查,提高规划审批效率。完善巡查制度,加强建设项目规划批后监督。截至12月20日,中心城区核发建设项目选址意见书356本,用地面积2753公顷;核发建设用地规划许可证356本,用地面积2463公顷;核发建设工程规划许可证386本,建筑面积757万平方米;审批市政工程项目258项,管线长度367千米。
2、认真做好重大项目规划审批工作。对列入国家、省、市的重大项目,采取开辟绿色通道、特事特办的方式及时办理有关手续。今年以来,核发了80万吨乙烯工程的建设用地规划许可证;核发了武广铁路专线及新xxxx站的征地拆迁还建用地的选址意见;协调落实了栅栏口广空高炮阵地的搬迁还建选址;办理了六城会、八艺节场馆建设,汉鄂、青化、青郑等出口路,岳家嘴立交桥、省直公务员小区等项目的拆迁还建、塔子湖体育中心留地安置等项目的用地选址及规划用地审批手续,有力地促进了这些重大项目建设。
3、积极做好土地储备交易项目的规划服务工作。为加快土地储备交易项目规划设计条件的审批工作,我局结合管理体制调整,积极与国土房产部门协调,搞好规划与土地管理的衔接,还将业务例会调整为每周召开一次。通过会前加强规划指导、会后及时审批的方式,进一步简化土地储备交易项目的规划设计条件审批程序,提高审批效率,有力地支持了江南集团、汉钢搬迁改制,花楼片、首义片拆迁还建,京汉大道改造等土地储备交易工作。
4、积极落实经济适用房建设计划和城中村改造规划编制、审批工作。会同市有关部门开展了经济适用房选址工作,组织编制了经济适用房选址规划,落实xxxx年度经济适用房计划项目29个,总规模334万平方米。组织各区、乡开展城中村综合改造规划编制工作,已编制完成硚口区长青村等13个村的综合改造规划。
(五)加强干部队伍和党风廉政建设
根据机构改革变化和内设机构设置情况,及时调整了内设处室人员,重新任命了机关各处室负责人,对局属有关单位领导班子进行了调整和补充,进一步优化了局属单位领导班子结构。大力加强干部教育培训力度,努力拓宽规划管理工作视野,不断增强规划管理人员的事业心、责任感。根据公务员法实施和新时期规划管理工作的有关要求,细化充实机关工作人员的岗位职责,加强了公务员队伍的管理。严格执行《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,组织局系统党员干部对照八项禁止性规定进行自查自纠。深入推进治理商业贿赂专项工作,制定了《市城市规划管理局反商业贿赂承诺书》,并在长江日报刊载,接受社会监督。严格执行市委、市政府《关于禁止党政机关干部参与赌博等问题的有关规定》、《关于规范公款接待用餐的有关规定》、《关于规范因公出国(境)管理规定》等。认真落实行政投诉处理工作,进一步规范了规划管理工作人员行政行为,促进了干部队伍依法廉洁从政。
此外,按时办理省、市人大、政协议提案106件,得到有关方面好评。认真抓好全局信访稳定工作。
二、近三年奋斗目标和xxxx年工作打算
为认真贯彻落实市委、市政府关于加强城市规划工作的有关精神,推进规划管理的制度化、规范化、科学化,我局提出了用3年左右时间建设全国一流规划局的奋斗目标。围绕这一目标,将着力实施五个一工程,即:建立一套科学完善的规划体系、一套精简透明的审批程序、一套严格有效的批后监督制度、一套优质高效的城乡统筹机制、一支忠实捍卫城市利益的规划队伍。用三年左右时间,努力实现以下目标:
(一)建立科学完善的规划体系。根据系统性、层次性、实用性、时效性原则,构建完整适用的规划体系。一是建立包括城市总体规划-分区规划-控制性详细规划三个层次、系统完善的规划主干体系,以及包括城市设计、城市特色研究、历史文化名城保护规划、山水资源保护规划、交通体系规划等在内的多层次的横向支撑体系。二是加强规划基础建设和研究。及时跟踪国际国内城市发展动态,加强基础性、战略性的研究工作,及时拟制规划政策和规划技术标准。三是根据市委、市政府工作部署,及时组织、参与重大规划项目编制,促进重大决策落实。四是以严格高效的批前、批后规划管理,保障城乡规划的实施。
(二)加强城市特色研究。对xxxx城市历史文脉进行深入研究,从历史文化名城整体风貌保护、历史文化街区保护与更新、优秀历史建筑保护再利用等方面进行全面谋划。将山体、湖泊规划与园林绿化建设相结合,保护xxxx山水格局,彰显滨江滨湖城市特色,努力打造山水xxxx。将城市特色落实到规划体系之中,严格指导规划管理和具体建设行为。
(三)建立开放的规划设计市场。按照市政府关于规划编制工作市场化、国际化、本土化的要求,开门做规划,提高规划设计的整体水平。一是进一步开放规划设计市场。除涉及安全保密、抢险救灾等特殊工程,采用委托方式外,其它所有的规划设计项目,包括分区规划、详细规划、咨询论证、城市设计等,均采取公开征集、邀标招标等方式,整体提高规划设计水平。二是广泛引进优秀的规划设计机构。鼓励国内外优秀规划设计机构进入xxxx市规划设计市场,加强与本地机构合作和交流。三是大力开展引智工作。采取灵活有效的方式,积极引进国内外知名专家直接参与和指导我市城市规划工作。
(四)统筹城乡规划管理。根据城乡一体化发展要求,加强对开发区、远城区城乡规划的领导和指导,进一步提升全市规划管理工作的服务理念,建立起全市统一的规划管理平台、管理模式、办事程序和审批标准,提高规划管理的整体性、科学性和服务区域经济发展的水平。
(五)充分发挥规委会作用。正确处理好规划编制、重大规划决策与规划审批管理的关系,建立完善的规划管理、审批和决策机制。利用规委会这一制度平台,实现规划专家决策和集体决策。在专家和专业部门领导的共同参与和指导下,做好城市重大规划的编制审查工作。将涉及城市发展的重大战略问题和宏观问题,提交规委会研究。加大城市规划审批的公众参与力度,进一步推动城市规划管理的公开化和法制化,提高规划决策的民主和科学水平。
(六)建立一支高素质的干部队伍。加强干部队伍思想、政治和组织建设,强化干部队伍综合素质和廉政教育,塑造一支具有捍卫城市利益责任心、业务水平高、德才兼备的干部队伍,进一步提升我局服务城市建设和经济社会发展的水平。按照满足工作需要、优化班子结构、促进干部成长的工作思路,统筹考虑,进一步整合优化全局人力资源,为完成全局各项目标提供人才和智力保障。
xxxx年,是认真贯彻落实十七大精神,推进创新xxxx、和谐xxxx建设,全面落实全市十一五规划的重要之年,是我市经济社会实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期,对做好全市规划工作提出了更高的要求。在市委、市政府的正确领导下,结合我局创建全国一流规划局的奋斗目标,xxxx年,我局将着重做好以下几方面工作。
(一)全面贯彻落实管理体制改革决定,进一步提高城市规划管理服务水平
根据市委、市政府有关要求,进一步做好全局系统管理体制改革工作。进一步推进局机关管理体制改革收尾工作。在保持局系统干部职工队伍思想稳定的同时,认真做好局属分局和事业单位改革。根据机构改革有关情况,认真贯彻满足工作需要、优化班子结构、促进干部成长的工作思路,统筹考虑,进一步整合优化全局人力资源,为完成全局各项目标提供重要保障。全面落实科学发展观,进一步加强领导班子和干部队伍建设。按照党的十七大精神,全面落实科学发展观,坚持以人为本,围绕构建和谐社会的要求,结合规划管理工作的实际,认真贯彻落实市第十一次党代会及全市组织人事工作会议精神,切实加强领导班子和干部队伍建设,进一步提升我局服务城市建设和经济社会发展的水平。
(二)结合城市总体规划报批和深化细化工作,进一步完善我市城乡规划体系
在认真做好城市总体规划报批工作的同时,积极做好城市总体规划批准后的宣传和深化细化工作。一是组织编制xxxx市主城分区规划指引。确定各标准分区的规划控制条件;深化城市总体规划、深化用地布局;制定主城专项系统规划,形成主城区六线控制规定。二是编制xxxx市城乡一体化规划。按照城市总体规划确定市域统筹发展的基础思路和原则,统筹确定村镇体系布局、产业布局、公共服务设施、道路交通、市政设施、生态保护和农业生产布局。三是编制xxxx航空城发展规划。在航空城空间结构规划的基础上,完成核心区90平方公里发展布局规划。四是全面启动控制性详细规划的调整、修编和补充完善工作,对已编制的控规进行修改、调整、完善以及空缺地段的控规进行补充编制,局部重点地段编制法定图则。五是编制xxxx市主城区绿线、蓝线、黄线、紫线整合规划,都市发展区就业岗位空间布局规划、现代服务业空间布局规划等专项规划;编制都市发展区交通换乘枢纽和轨道交通站及周边用地布局规划等道路交通规划。六是编制重点地区城市设计。编制鲁巷城市副中心、长江大桥至长江三桥之间两岸、汉口和武昌火车站周边地区等城市重点地区城市设计。
(三)围绕城市发展建设要求,继续加强规划编制和规划研究工作
一是加强政策标准研究制订。根据xxxx城市总体规划确定的两环六楔生态框架,开展城市生态绿地规划实施及补偿机制研究,制定城市生态绿地实施措施;根据我市地下空间和土地综合利用需要,制定xxxx市地下空间规划管理办法;推进和谐社区建设工作,制订xxxx公共服务设施配套标准研究;对非建设区进行规划管理,制定xxxx市禁限建区规划管理办法等。二是加强基础性研究工作。根据城市规划管理需要,开展城市规划动态跟踪管理,编制xxxx市规划年报;加强规划实施的科学引导,编制规划实施年度计划;突出历史文化街区风貌,开展xxxx市历史街区保护和利用规划实施研究;编制xxxx市综合交通发展研究报告;借鉴国际化城市发展经验,开展xxxx与国际化城市发展比较研究,开展xxxx市四大中心(航空、水运、铁路、公路)与xxxx城市圈发展关联影响研究,为规划管理服务。三是积极推进规划管理技术平台建设。继续推进xxxx市三维数字地图建设,xxxx市规划管理一张图信息系统建设;完善规划管理电子报批平台建设,强化一书三证(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程竣工验收合格证)的批后管理。
(四)加大法规研究拟制力度,推进城市规划管理规范化、法制化
根据xxxx市经济社会发展形势,积极组织深入开展规划工作调查研究,及时制订、修改和完善有关法规政策,全面推进执法责任制,努力提高依法行政水平,实现规划管理民主化、法制化、透明化。进一步深入开展城乡规划管理法制体系研究,密切结合实际,提出我局城乡规划法制建设的规划和计划;完成《xxxx市地下空间开发利用管理规定》、《xxxx市城市规划管理技术规定》、《规划批前听证制度》、《建设工程批后管理办法》等规章和规范性文件的制定修改完善等推进工作。按照开门立法的要求,在我局规范性文件的起草中,通过网上征求相关部门建议、征询公众意见及等方式,扩大公众参与。进一步明确、细化规划管理行政执法岗位职责。科学、合理地确定执法责任制考核目标,细化考核标准,落实和完善目标考核体系。对行政执法人员开展多层次、全面的法制教育培训,打造一支纪律严明、责任意识强的规划执法队伍。
(五)统筹全市规划管理,提高规划管理的效率和质量
结合规划管理体制调整工作,深入推进规划管理体制和机制改革,加强全市规划统筹管理,进一步提高全局执法能力和行政效能。按照优化市局,强化分局的总体思路,简程放权,将市局管理中的事务性工作进一步下放给分局,发挥分局贴近基层和群众的优势,使分局更大程度地服务区域经济发展。市局着重从宏观上加强对全市规划管理工作的研究、管理、指导和监督。大力推进全市规划集中统一管理,加强对开发区、远城区规划管理工作的领导和指导,按照统筹城乡发展的要求,对开发区、远城区重要项目的选址定点、用地规划许可,重要地段的城市设计审批,重要建设工程的设计方案审核等职责进行统筹管理,对一般建设项目选址定点、用地规划许可等实施备案管理。
同时,进一步加强日常审批管理和服务,提高行政效能。结合我局创建全国一流规划局工作,积极开展调研,深入推进城乡规划效能建设各项工作。坚持规划日常审批管理民主决策制度,充分利用xxxx城市规划委员会这一制度平台,提高城市规划决策水平。加大政务公开工作力度,深入推行阳光规划,利用网站等信息化手段,进一步增强规划编制、审批、执法的公开透明度。进一步推进行政效能电子监察系统和电子审批系统建设,推行电子化报建,完善相关管理办法,健全重大项目审批绿色通道制度,提高办事效率。
(六)大力加强基础建设,提高规划管理和服务的科技水平
以完成十一五国家科技支撑计划和建设部2个科研课题的研究与示范工程建设为契机,继续深化数字xxxx建设与应用。以全市系统的信息资源共建、共享、共用为目的,加强规划信息汇交及使用系统建设。从硬件和技术上加大投入,提高数据中心服务能力;在管理和制度上加以规范,加强信息集成与汇交机制建设,建立包括规划成果信息汇交在内的规划信息全口径综合管理模式。对办公自动化系统、信息交换平台、地理空间信息平台、门户网站以及其他信息公开方式进行统一规划下的改版与改造。
进一步加强基础测绘工作,为城市规划管理提供基础支撑。结合体制调整后的勘测测绘管理职能的强化,基础勘测测绘将进一步加强,进一步做好规划管理的批前、批中、批后的服务工作;进一步拓展地理信息服务产品,为规划管理提供良好的地理信息服务支撑;做好地下管线跟踪测量服务,为市政规划审批工作提供勘测保障。同时,积极为xxxx新区博览中心、王家墩CBD、xxxx火车站等重点建设工程提供勘测服务。
(七)加强党风廉政建设,深入开展反腐倡廉工作,
围绕规划管理中心工作,进一步落实党风廉政建设责任制,加强我局惩防体系建设,确保党风廉政建设及其它各项工作落到实处。一是要深入学习贯彻落实十七大会议精神,按照落实科学发展观、构建和谐xxxx的要求,严格执行党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉各项工作任务的全面完成。二是以贯彻《实施纲要》为抓手,全面推进xxxx年工作任务的落实。抓好责任落实,督促局机关各处室按照《局党组贯彻落实实施纲要的具体意见》的责任分工和有关要求,切实抓好相关制度建设;督促局属各单位根据局党组的《具体意见》,结合实际开展工作。三是正确处理惩处与预防的关系,进一步加大预防工作力度。采取有力措施,加强廉政教育,完善机制制度,强化监督措施,初步构建我局以预防为主的惩治和预防腐败体系。四是进一步抓好城乡规划效能监察工作。明年初将召开全市城乡规划效能监察工作总结表彰大会,总结经验表彰先进。将规划效能监察作为一项全局性、长期性工作坚持抓下去,促进规划管理工作的科学化、规范化、高效化。五是以行政效能电子监察系统建设为抓手,积极受理行政投诉,认真治理行政不作为、乱作为行为,不断加强党风行风政风建设。

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