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国电会计师工作总结

发布时间: 2019.08.17

福建省注册会计师协会2011年工作总结。

光阴似箭催人老,光阴如骏赶少年。在时间的长河中我们都有过不同的经历,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,怎么样去写好总结范文呢?以下“福建省注册会计师协会2011年工作总结”由小编为大家收集整理,欢迎你阅读与收藏。

第一部分 2011年工作总结
2011年,福建省注册会计师协会根据财政部、中国注册会计师协会关于行业发展的统一部署,在福建省财政厅党组的领导下,积极实践“三个代表”重要思想,坚持以行业诚信建设为主线,加强行业自律管理体制建设,推进行业持续健康发展。
一、加强自律监管建设,提高行业诚信水平
(一)开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署,结合我省实际情况,与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有57家,注册资产评估师371人,自查面和重点检查面均达到100%,实地检查共抽查了资产评估报告229份。
通过本次检查,反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务,但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题;执业质量方面,普遍存在报告基本内容和格式不够规范,工作底稿不完备,评估操作程序存在缺陷;执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视,如压价竞争、职业风险基金管理不当等。
针对检查发现的问题,经商省财政厅企业处,对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚;对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题,已主动申请撤销资产评估资格。
(二)开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管,提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量,根据中注协统一部署,协会开展了2004年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合,整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有40家会计师事务所被列入检查对象,检查面为27.21%,其中新批准成立28家。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份,抽查比例为10.41%。
通过行业自律检查,进一步提高了行业风险意识,促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在:事务所内部管理制度执行不力,三级复核流于形式,档案管理、审计报告格式不够规范;部分报告的审计程序执行不到位;部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持;对重大事项未进行充分披露,报告意见类型不适当等。处理情况:对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报;对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书,并明确将其列入明年的复查对象。
(三) 启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点,针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况,以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题,协会及时向执业机构发出风险提示函,要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正,履行必要的程序,加强与委托单位的沟通,并保持应有的职业谨慎,提高风险防范意识。
(四)协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作:一是组织专家论证会,针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证,会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见;二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函,以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题;三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题;四是撤销了1名注册会计师的注册资格。
二、开展专业标准建设和技术指导,提高风险防范意识
(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范,对于已有明确规定的相关执业问题,都热情真诚予以解答;对于现行执业规范未明确规定的,均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询,切实发挥协会专业社会团体功能。
(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托,保质保量按时完成调研课题的研究,即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范(修改草案)》。
(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见,及时转发相关专业标准文件和通知,提醒行业增强风险防范能力。
三、强化服务,规范注册管理
(一)转变作风,强化服务。突出为会员服务的精神,淡化政府和行政的概念,依法办事,做到每做一件事,都有法律、政策依据,使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中,遵守廉政建设和效能建设的各项规定,按时、按质地完成领导交给的各项任务,不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿,故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员,既能坚持原则,又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事,均按此方式解决,并及时将年检合格的证书送到各地市、县,方便会员。工作中,坚持经常深入执业机构,解决劳资纠纷,积极协调内部矛盾,及时为会员排忧解难。
(二)开拓创新,规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平,根据中注协有关规定开展两师年检工作,对全省1920名执业人员的年检资料进行认真审查,通过年检的两师1848人,其中:注册会计师1463人、注册资产评估师385人。
此外,加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所(会)404人次,审批注册会计师87人、注册资产评估师40人;审核、公示拟批准的注册会计师91人;审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人;完善两师非执业会员数据库计1666人;制发各类证书254本;纠正数据库信息达238人次;办理存档人员调资12人次。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和培训工作
(一)抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况,及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容,在汲取传统培训模式成功经验的基础上,以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标,不断加强后续教育的基础性管理工作,建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制,打破单一的后续教育培训模式,尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班,受训人员达1262人次,选派业务骨干参加3个国家会计学院培训283人次,重新审批3家会计师事务所具有所内培训试点资格;对持有会计证并完成注册会计师后续教育的180名注册会计师,办理了《会计人员继续教育证》的确认手续,避免重复培训,深受广大会员的好评。
(二)精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下,今年注册会计师考试报名工作全面启动IC卡管理,实现了考试管理工作现代化。据统计,本年度报名人数为13866 人,计32754人次。实际参加考试为 11270人次,其中:“审计”实考1395 人,参考率为 34.02% ,合格率达9.10%;“会计”实考 3467人,参考率为35.50%,合格率达12.14%,比全国平均合格率高出1.82个百分点;“财务成本管理”实考 1751人,参考率为31.30% ,合格率达10.85%;“经济法”实考2078人,参考率为 32.67%,合格率达14.82%,比全国平均合格率高出2.14个百分点,“税法”实考 2585人,参考率为 37.19%,合格率达11.14%。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时,与省人事厅合作,较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中,都做到了“严密组织、万无一失”,为行业发展储备了人才,为壮大行业队伍奠定了基础。
五、以会员为中心,突出协调、服务职能
一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题,参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限,确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时,还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”,旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平,防范执业风险,推动破产活动健康有序的发展。
二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员,并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动,及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况,为领导决策提供了依据。此外,协调省工商银行,就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈,进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。
三是聘请法律顾问,维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾,导致执业机构无法正常开展工作,事务所员工的利益受到了影响,为此,协会积极介入有关协调工作,进行面对面的交流与服务,有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决,一年来,共为近10余家执业机构调解内部纠纷,维护了会员的合法权益。同时协会还聘请6名律师为法律顾问,免费为会员提供法律支持和服务,通过接待来访、电话、书信、邮件等形式,帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询20余件,起到了较好的效果。此外,协会还印发了《行业通讯录》,努力扩大社会影响力,加强执业机构间的联系和方便工作。
六、加强对外交流,促进行业发展
(一)加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验,推动我省注册会计师行业的发展,6月底,协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”,来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为,加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作,对两地事务所相互借鉴经验,业务优势互补,人力资源互补,转变市场观念,转变经营模式,全方位开展多元化服务,更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。
(二)举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止,海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会,通过两岸会计界的学术交流、研讨活动,不但促进闽台会计师的交流和合作,同时对两岸的经济发展有着积极的作用,已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。
七、加强协会建设,完善行业自律管理体系
(一)理顺评估行业管理体制,加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神,结合我省行业发展的现状,及时商厅会计处、监督局和企业处,并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究,同意恢复福建省资产评估协会,同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处,资产评估协会负责行业自律管理工作。
(二)重视作风建设,提高队伍素质。一年来,协会始终坚持两手抓,一手抓行业管理工作,一手抓职工的思想作风建设,着力提高秘书处全体干部的综合素质,促进协会各项工作全面发展。 一是坚持开展经常性的政治理论学习,教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政,不断增强服务意识,自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设,不断增强服务意识,做好群众来信来访的接待、处理工作,对来访人员热情接待,耐心解答,对群众来信认真对待,及时处理,努力维护广大会员的合法权益。
(三)加强财务管理,做好保障工作。努力提高财务管理水平,加强收入支出管理,严格报销手续;全面检查固定资产,健全了固定资产财务帐,严格固定资产出入手续,制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法(试行)》;圆满完成两个行业会计报表汇总工作,会费收入533万元;办理省资产评估管理中心7名员工养老保险,解决员工后顾之忧;按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作;整理协会2003年度业务档案,确保档案资料的完整性和安全性;完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容;积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作,做好后勤保障工作。
2011年,福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”;在中注协“2003年度注册会计师考试组织管理工作”和“2003年度注册会计师培训工作”评比中,协会分别获满分和先进单位。

第二部分 2005年工作思路

2011年,福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导,以诚信建设为主线,以服务会员为宗旨,以促进行业发展为动力,以开创工作新局面为目标,按照协会章程规定加强行业管理,推进行业建设。
一、加强行业管理体制建设,确保行业健康发展
1.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构,扩大注册会计师的比例,切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用,完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则,建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会,确立各委员会的具体办法和工作章程,为行业自律提供组织保证。
2.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后,调整和完善秘书处的职能和机构设置,建立和完善各项内部管理制度;充分发挥党组织的领导作用,建立健全民主决策机制;要加强作风建设,努力提高为会员服务的水平和效率;大力加强教育和培训,吸引优秀人才,提高秘书处人员素质和工作能力;要推行工作目标考核,建立目标责任考核办法,强化竞争激励机制。通过以上措施,切实提高秘书处的管理水平,保证秘书处的高效运转。
3.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法,以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内部治理机制,指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度,加强财务管理,完善会计核算,以营造事务所良好的内部治理环境。
二、强化协会服务功能,积极维护会员合法权益
为会员服务是自律性行业协会的重要职能,要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境,努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通,争取创造良好的执业环境,要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组,在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持,不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法,规范收费行为,反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究,制作各类工作底稿样本,为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会,促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。
三、加强行业诚信建设,树立行业形象
1.抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》,把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来,加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育,使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。
2.强化诚信自律。以地市为单位,指导事务所签订行业诚信自律公约,并将行业诚信自律检查结果落到实处,制止事务所之间的无序竞争行为,提高执业质量,树立注册会计师新形象。
3.建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案,准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合,适当时将诚信档案供社会查阅,使失信者无立足之地,以增强遵纪守法的自觉性。
四、加强自律监管,提高执业质量
要完善业务报备制度,组织开展会计师事务所执业质量检查,纠正存在的问题,督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的,作出行业自律性惩戒;对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的,移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众举报信件的查处工作,对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。
五、加强注册会计师管理,提高执业人员管理水平
从实际出发,加强注册会计师管理,组织开展注册会计师年检工作,清理一些不符合条件的执业人员,纯洁行业队伍;严格审批执业会员及非执业会员,严把行业准入。
六、加强后续教育,提高业务水平
按照中注协培训计划,积极输送专业人士参加中注协举办的各种业务培训班;积极创造条件,开展多层次、多形式的培训,采用定点脱产培训、视频远程教育和网上培训等形式,聘请专家、学者有针对性的开设一些专题讲座,收集和分析讲解典型案例,以满足注册会计师的需要;组织省内事务所之间和与省外事务所之间学习与交流,汲取先进经验,提高业务水平。
七、加强注册会计师考试工作,提高行业队伍整体素质注册会计师考试是注册会计师行业的入门关,考试组织工作质量高低,直接关系到行业队伍建设。要加大考试宣传力度,加强考试组织领导,完善考试工作制度,严密组织考试工作,严肃考试纪律。继续加强考试工作责任制,确保考试工作顺利进行,真正将有真才实学的人选拔到行业队伍中来,以提高行业队伍的整体素质。

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XXX省注册会计师协会工作总结


安全保卫。9月17至18日组织注册会计师专业阶段,9月24日圆满完成了综合阶段和英语的考试。在试卷的接收、清点、保管、发放、回收等具体工作中,做到了准确无误、万无一失。考试工作结束后,将试卷安全送达全国考办指定地点。

——扎实开展相关工作,力争做到周到服务。2011年度完成了451人的专业阶段合格证及15人的全科合格证上报、核准以及发放等工作。完成了8名高级职称人员的免试审核、上报、通知等工作。修订了《XXX省注册会计师全国统一考试组织工作考核奖励办法》。完成了对全省注册会计师全国统一考试操作系统的更新、维护工作,并对全省18个考区历年考试数据进行了整理。完成了2011年度各考区考试工作的考评、奖励工作。完成了2011年度考试档案归整工作。

七、注重加强自身建设,着力培养干部素质,不断提高协会服务管理水平

行业协会是行业践行科学发展观、强化基层党组织建设及开展行业创先争优活动的领军人和排头兵。2011年XXX省注册会计师行业党委及协会党支部按照《财政部关于进一步加强注册会计师协会干部队伍建设的通知》精神和厅党组、党委、纪检办要求,坚持强化方针政策和政治理论学习,进一步增强服务意识,转变工作作风,自觉加强廉政建设,保证了协会队伍素质和行业服务管理水平的不断提升。

——加强班子建设,提升领导能力,逐步实现民主决策、科学管理。每一位班子成员都能够积极主动按计划完成省委及各级党组织安排的学习任务,自觉培养大局观念、全局意识和政治思维能力。行业党委建立了中心组学习制度,对涉及行业的重大方针政策、中央领导讲话精神做到了及时学习、深刻领会和指导贯彻,对涉及行业建设发展中的重大问题,通过座谈会、现场会、联席会等形式及时研究、分析、协调、部署。党支部坚持“三会一课”制度和民主集中制原则,对协会学习活动和工作进展及时研究、协调和指导推动。党组织及领导成员对干部业务学习和能力提高严格要求,致力于创建学习型、创新型、实干型团队,积极为协会工作人员参加财政系统培训、国家会计学院学习及行业学术交流活动提供机会、搭建平台。

——增强服务意识,转变工作作风,创新服务手段。行业的发展依赖于协会的服务管理水平和工作效率的不断提高。协会始终强调要寓服务于各项管理工作之中,大力倡导求真务实精神,大兴调查研究之风,优化协会业务流

XXX省注册会计师协会2011年工作总结



2011年,XXX省注册会计师协会在财政厅党组的领导下、在中国注册会计师协会的关怀指导下,深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和国办56号文件精神,努力践行科学发展观,以“制度建设年”活动为主线,以创先争优活动为载体,扎实推进行业党的建设,极大地调动了广大注册会计师、资产评估师服务国家建设的积极性、创造性,推动了协会和行业各项工作迈上新台阶。

一、开展“制度建设年”主题活动,持续强化行业党建,推动行业科学和谐发展

——集中精力召开好三个重要会议,将行业党建工作推向新阶段。4月份,根据财政部、中注协行业党委的有关要求,召开了注册会计师行业学习贯彻全国“两会”精神暨创先争优“制度建设年”交流推进会,省行业党委书记、财政厅副厅长张洪军同志高度重视亲自参加主会场会议。组织全省各市行业党组织及事务所党支部书记到济南分会场参会,保证了会议精神向全行业的及时传达,达到了预期效果。6月中旬,在济南召开XXX省注册会计师行业党建工作会议。党委委员、各市行业党委书记(副书记、会计科长)50余人参加了会议。汇报交流了各地行业党建工作情况和经验做法,分片包干负责人分别进行了全面点评。行业党委书记张洪军副厅长做了总结发言,并对进一步深化行业党建工作提出新要求,做出新部署。6月下旬,中注协行业党委召开“七一”表彰大会。我省行业党委组织部分事务所党支部书记、优秀党员观看了大会实况,并仔细听取了王军副部长的讲话。通过及时贯彻各个会议精神,把思想和行动统一到加强和改进注册会计师行业党建、推动加快行业科学发展上来,调动了广大党员和从业人员进一步开创行业建设新局面的积极性、主动性。

——扎实搞好四项重要活动,推动全省注册会计师行业创先争优活动不断深入。响应各级党委号召,XXX注协将行业创建活动与省“创先争优争做齐鲁先锋”活动相结合,重点开展了四项活动。一是扎实推进“制度建设年”活动。3月份,省行业党委下发文件,组织各市行业党组织及事务所上报制度建设年交流材料,全省各市行业党组织积极响应,上报材料百余篇。部分材料被财政部创先争优活动专刊选用,并得到了王军副部长的高度评价。二是开展“十百千”评选表彰活动。根据中注协行业党委统一部署,XXX 程,力争做到精细化管理。无论在注册管理、行业监管、考试组织和后续教育各方面,始终把服务工作放在第一位,坚持做好团体会员和注册会计师的维权工作,引导事务所认真抓好内部管理、利益分配与矛盾化解。充分发挥协会桥梁纽带作用,在主动研究市场结构、协调相关部门、规范市场秩序、纯洁会员队伍、加强行业宣传、提升行业整体水平和社会公信力等方面进行了不懈努力。积极为事务所做大做强、拓展新的业务领域、大中型事务所转制等出主意、定制度、创造条件。不断完善行业信息化管理系统和服务平台,创新培训方式、丰富培训内容,使协会服务管理工作的满意度得到不断提升。

——自觉加强廉政建设,干朝阳事业,创阳光协会。认真贯彻省委、省纪委会议及文件精神,按照厅党组和上级行业党委要求,严格执行《廉政准则》和《财政部门工作人员九项禁止性规定》等制度、纪律,积极落实《XXX省财政厅加强廉政风险防控管理工作实施方案》及有关文件精神,认真查找风险防控点,自觉落实廉政配档表。进一步完善管理制度,按照科学化、精细化管理要求,不断加强管理制度和内控机制建设,基本实现“无缝隙管理”。加强协会财务管理和预算管理,严格落实厉行节约规定,干事讲成本、花钱重效益,精打细算、勤俭节约、牢固树立过紧日子思想;自觉执行财经制度和廉政纪律,严格按规章制度办事,对有些收支自觉纳入“收支两条线”管理。

——持续推进创先争优机制建设工作。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”从根本上解决影响和制约注册会计师行业党建工作深层次矛盾和问题,归根到底要靠制度、靠体制机制创新。

强化行业党建制度建设。建立健全日常工作制度。及时健全完善行业党委及办公室组织、学习、日常工作等各项制度,指导各市行业党组织、各会计师事务所党支部做好相关工作。确保政令通畅,对于上级党委、部门需要贯彻的有关精神和任务要求,做到了及时准确的传达。建立发展党员上报制度。依据党员和组织数据库管理系统,建立入党积极份子档案和新党员上报制度,完善行业党委(党总支)实时跟进党员培养和管理工作信息平台,形成了行业上下双向及时互动机制。建立信息上报考核机制。在各市行业党组织和会计师事务所建立起创先争优活动信息报送考核工作机制,定期统计活动情况,并将信息数量及被采用情况及时通报。

充分发挥行业党组织的领导作用。提高认识,加强领导。新社会组织党建工作是一个崭新的课题,需要把握特点规律,运用体制机制优势,创新活动内容和载体,以求得工作稳步扎实。各市行业党组织都给予了足够重视并加强了领导,结合当地党委要求和财政、行业工作实际,开展了一系列卓有成效的活动,充分发挥了组织领导职能。强化培训,抓好队伍。着重加强领导队伍建设,在选准配好基层支部班子的同时,采取培训班、研讨会、以会代训等多种形式,加强了一线支部书记及党组织工作人员培训工作,提高了行业党建队伍的整体素质和工作能力。分片包干,调研指导。行业党委按照分片包干责任制,由责任人不定 期带队分组赴各市调研行业党建工作。行业党委书记张洪军副厅长、常务副书记侯本领秘书长分别带队到济南、烟台、潍坊、聊城、莱芜、东营等地调研,深入机构,与会员进行广泛座谈交流,督促指导,有力推动了全省行业党建工作的全面发展。

——扎实做好日常工作。2011年5月上旬,按时完成会计师事务所创先争优综合评价系统填报工作,对涉及的544家会计师事务所、6670多名注册会计师、13587名从业人员的量化指标及时进行了填报、审核、汇总、确认及上报,进一步细化了“五个好”、“五带头”争创目标,使得创先争优活动更加具有目标性、针对性。统一建立了事务所党组织交流电子平台、短信群发平台,为基层党组织建设起好步、开好局提供了技术支撑。各市行业党委积极指导事务所联合举办入党积极分子培训,发展党员200名,确定培养对象300多名、入党积极分子500多名。推动各市行业党组织、事务所党支部广泛开展创建活动,大大活跃了职工精神文化生活,进一步增强了基层党组织的凝聚力。

二、着力抓好五年规划的制定,引领XXX省注册会计师行业科学健康发展

2011年是贯彻落实国家国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局年和起步年,国家“十二五”规划纲要,第一次将会计审计服务列入国民经济发展规划,为注册会计师行业提供了重大发展机遇。王军副部长指出要在服务国家“十二五”规划中实现行业跨越式发展,要求着力抓好五年规划,以科学规划引领行业走向未来。

XXX省注册会计师协会十分重视规划的制定,充分给予人力、物力支持,组织专门人员在调查研究及座谈讨论的基础上,以国办56号文件和中注协“五代会”精神为指导,贯彻落实中注协确定的行业发展总体要求和发展目标,结合XXX经济社会发展实际制定了《XXX省注册会计师行业发展规划(2011—2015年)》,并被XXX省发改委作为制定《XXX省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中“XXX省高端服务行业专项规划”的重要参考。

《规划》全面回顾总结了XXX省注册会计师行业成就及经验,指出经过近30年的发展,注册会计师行业已经成为一个备受人们关注的行业,一大批年轻有为的专业人士加入到这个行业中来。在“十一五”期间,XXX省注册会计师行业紧紧围绕服务于XXX经济社会发展和改革开放进行行业建设,在规模、管理和服务水平等各方面 得到较快发展和提高,与XXX经济大省发展要求基本适应,满足了XXX资本市场、社会审计需求并提供了优质良好的服务,为XXX省落实科学发展观、加快转变经济发展方式、实现富民强省跨越贡献了新社会阶层应有力量。实践证明,注册会计师在社会经济中的作用不可替代。

《规划》着眼于XXX省注册会计师行业职业特性、发展规律和当前实际,结合XXX经济和社会发展实际要求,提出了今后五年行业发展指导思想、基本原则和目标任务,明确了一整套有利于支持行业市场拓展和事务所规模发展的相应措施。是动员和组织全省行业广大从业人员更新发展观念、创新发展思路,统一思想、坚定信心、凝聚力量,在新的起点上推动行业加快发展,在发展中不断提高服务国家建设能力的纲领性文件。相信规划的有效贯彻实施,必将为XXX省注册会计师行业带来新发展、新突破。

三、以诚信为导向,以秩序为目标,寓监管于服务之中,不断提升行业监管水平

——做好年度检查,严肃查处违规。圆满完成了对86家会计师事务所的年度检查。一是分别制定检查实施方案,明确重点检查对象及检查重点内容;二是根据检查工作手册,进一步修订完善检查工作底稿;三是精选兼职检查员集中培训,保证检查工作政策、尺度、纪律“三统一”;四是实地检查中严格检查程序,充分沟通交流,注重取证工作,有针对性地提出整改措施和工作建议;五是及时通报问题、处理违规,对7家会计师事务所给予行业惩戒,责令在3个月内进行整改;六是及时将惩戒结果录入行业监管信息系统,构成诚信管理档案;七是注重查找总结先进机构好的经验和做法,通过行业通报和协会网站进行积极宣传。

——落实投诉举报,规范市场行为。2011年度投诉举报事项主要集中于内部管理、执业质量等问题。分别对多家事务所存在的问题,进行了调查了解,积极进行沟通调解,及时化解了内部矛盾,并对存在的问题进行了相应处理。着重查处了济宁东诚联合会计师事务所出具虚假验资报告以及烟台非法承揽注册会计师业务违法违规行为,分别在协会网站发布了《关于对济宁东诚联合会计师事务所出具虚假验资报告问题处理决定的通报》、《关于烟台注册会计师业务市场的警示公告》,通过加大打击力度,一定程度上起到了震慑作用。

——配合相关检查,做好帮促提高工作。积极配合中注协和其他监管部门对我省会计师事务所的检查工作,尤其是配合了 中注协检查组对大信济南分所、青岛分所、上海上会XXX分所、天健XXX分所进行的检查,加强了沟通和协调,督促事务所认真查找问题、加强整改,规范执业行为。参加了全国百强事务所综合评价核查并担任第十核查小组组长,带领核查人员对江苏天衡会计师事务所等6家机构实施了现场核查。

——探索监管新路子,积极推动区域自律。在总结经验的基础上,将区域自律制度化。印发了《关于开展注册会计师行业区域自律工作的通知》,制定了《XXX省注册会计师协会区域自律工作暂行规定》,明确了区域自律工作的目的、区域自律委员会的性质、组织形式、职责,尤其是明确把地方区域自律协议纳入省行业自律监管制度体系。成立了XXX省注册会计师协会区域自律委员会,同意建立试点成熟地区行业自律委员会,并及时派出工作组跟进协调。借鉴兄弟省市经验,启动业务报告防伪和备案制度。鉴于日照市注册会计师区域自律工作基础较好,决定率先在日照市行政区域内实行业务报告防伪备案制度,下发了《关于会计师事务所在日照市区域执业实行业务报告防伪备案制度的通知》,要求凡是在日照区域执业的事务所要取得协会要求的统一编码,并在报告封面粘贴省注协监制的防伪标签。

四、改进措施、创新手段,逐步实现行业会员管理的科学化、精细化

——统一协会年检工作。为简化程序、节约时间、方便会员、节省开支,协会集中注册、监管、考试、培训、财务及党办各方力量,统一对2010年度的会员资格、财务报表、培训等情况进行审核,保证了数据全面真实和工作质量。截至2010年12月31日,全省共有会计师事务所536家。年检通过注册会计师6471名、未通过96名。注册会计师行业完成业务收入14亿元,较上年增长10%。完成注册会计师后续教育6402人,占应培训人数的99%。

——全心全意做好注册管理。继续做好注册管理网络系统日常建设,对会员基本资料随时审核、登记入网,对变更事项随时调整。2011年,新设会计事务所入网23家,撤销会计师事务所3家,截至12月底,全省有会计师事务所551家。新批注册会计师307人;办理非执业会员入会232人;非执业会员换证累计2810人;办理注册会计师转所、转会近800人次;通过清理与转会,截至12月底,全省共有注册会计师6774人,非执业会员3989人。

——严格办理新设事务所股东和合伙 人资格审核工作。加强会计师事务所股东(合伙人)管理,强化对拟设会计师事务所股东(合伙人)监督,严格执行《XXX省新设会计师事务所股东(合伙人)审核暂行办法》,聘请当地会计师事务所专家对拟设会计师事务所合伙人从初始注册时间、年龄、执业年限、交纳养老保险、考试或考核通过注册会计师资格等进行严格审查,共审查40名合伙人,为审核合格的32名股东或合伙人出具了相关证明。

——及时完成上级协会及主管部门交办工作。结合“制度建设年”活动,全力配合中注协建立、修订各项制度中的意见征求工作,除对征求意见稿及时转发外,对部分关乎行业发展的重要政策制度专门组织座谈会研究,并及时上报意见和建议。积极协助、参与财政厅会计处注册会计师系列先进会计工作者资格审查、材料初审及推荐工作,全省共表彰30名注册会计师系列“会计先进工作者”,并由协会统一进行了物质奖励。

五、科学筹划继续教育,努力提高培训质量,不断夯实行业人才战略基础

2011年以科学发展观统领培训工作全局,完善管理方法、加强考核力度、努力提高培训质量。

注册会计师后续教育主要遵循“重点推进新准则‘一竿子插到底’轮训”的原则,主要对新修订的审计准则进行了轮训,少量安排了新税法课程。截止到12月份共举办培训班22期,监督指导事务所自主办班4期,培训主任会计师1期,委托及派往国家会计学院学习的注册会计师约486人次,共计培训 6631人次,基本全部完成了后续教育任务。

——加强领导,科学筹划。XXX协会历来把后续教育作为行业人才战略的一项重要工作高度重视,重点落实。协会领导对培训计划的制定、师资队伍、培训地点、考勤考试管理、财务管理、证书颁发等各项工作都亲自指示和过问,从而保证了培训工作的顺利开展。每年年初对行业培训计划的制订,都是在广泛征求事务所和教师的意见,从两师的执业需求和机构业务缓急出发,明确培训指导思想、培训内容、培训时间、培训地点和具体要求,使事务所早作准备、均衡派员参加培训。

——抓好重点环节,确保培训质量。重点抓住授课内容、师资筛选、培训场所、学员食宿和考勤公示等环节,始终保持培训班稳定、高效和高质量地完成。聘用全国和省内院校的知名教授和有实践经验的事务所专家为主要师资;科学选取培训地点,给学员提供良好的生活学习环境。授有讲义、师员 互动、堂课问卷等措施到位,极大地保证了培训质量和学习效果。严格执行IC卡考勤、确保参训出勤率,每期培训班结束都组织严格考试,对获得结业证书的及时公示。及时准确地向继续教育管理系统转换数据,统计录入率达到99%。

——开展分类分层、多渠道、多形式培训。选派和鼓励业务骨干参加中注协和国家会计学院的各类培训共计400多人;主任会计师、评估机构负责人培训班安排到国家会计学院举办;根据机构发展需要举办特色班,如高级管理人员培训班、新税收法规政策培训班、企业内部控制审计培训班、中小企业审计实务培训班;鼓励条件成熟的机构自主培训,协会专人跟班督导、全天考勤,对学习合格人员发放结业证书。自主培训贴近实际、适应需要、内容广泛、节约费用,收到了较好效果。

——面向社会服务,推进实训基地建设。继续贯彻XXX省委、省政府《关于加快工业调整振兴的意见》和省政府办公厅《关于加强全省企业实训基地建设的意见》文件精神,充分发挥了我行业协会的组织协调作用,协助省职教办组织、推动了多项全省会计事务所的实训基地建设和发展工作,为全省审计、会计行业培养实用性人才发挥了重要的作用。为了表彰做出的积极工作,我会有2名同志被省职教办推选为2011年省政府“企校合作培养人才先进个人”。

六、积极服务考生,严密考试组织,确保注册会计师考试工作万无一失

——完成上年度收尾工作,打好新年度工作基础。3月份在报名工作前,组织召开全省17个考区考务工作会议,对全部考区进行了网上报名培训,具体部署了2011年度报名工作。4月份完成17个考区注册会计师专业阶段和综合阶段专业阶段报名条件的核查工作,专业阶段2011年度全省报名人数为43385名,报名总科次为102309,综合阶段共有429人报考。同时发放各种辅导材料6种2252份。5月份组织全省英语测试的报名工作,2011年全省共有13人报名。

——严格条件核查,严密组织考试。为保证注册会计师考试工作的顺利实施,8月份考前按要求编排了全省20个考点3528个考场,打印了3000多份考场情况记录卡,3000多份考场清单,完成了监考人员必读近4000册的发放工作。催交了2011年各考区考务费、辅导材料费、成绩核查费等。考前召开了全省考务及巡视工作会议,布置考务及保密工作,同时24小时值班,做好全省试卷的

福建省注册会计师协会2004年工作总结和2005年工作思路



第一部分 2004年工作总结
2004年,福建省注册会计师协会根据财政部、中国注册会计师协会关于行业发展的统一部署,在福建省财政厅党组的领导下,积极实践“三个代表”重要思想,坚持以行业诚信建设为主线,加强行业自律管理体制建设,推进行业持续健康发展。
一、加强自律监管建设,提高行业诚信水平
(一)开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署,结合我省实际情况,与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有57家,注册资产评估师371人,自查面和重点检查面均达到100%,实地检查共抽查了资产评估报告229份。
通过本次检查,反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务,但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题;执业质量方面,普遍存在报告基本内容和格式不够规范,工作底稿不完备,评估操作程序存在缺陷;执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视,如压价竞争、职业风险基金管理不当等。
针对检查发现的问题,经商省财政厅企业处,对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚;对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题,已主动申请撤销资产评估资格。
(二)开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管,提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量,根据中注协统一部署,协会开展了2004年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合,整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有40家会计师事务所被列入检查对象,检查面为27.21%,其中新批准成立28家。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份,抽查比例为10.41%。
通过行业自律检查,进一步提高了行业风险意识,促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在:事务所内部管理制度执行不力,三级复核流于形式,档案管理、审计报告格式不够规范;部分报告的审计程序执行不到位;部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持;对重大事项未进行充分披露,报告意见类型不适当等。处理情况:对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报;对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书,并明确将其列入明年的复查对象。
(三) 启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点,针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况,以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题,协会及时向执业机构发出风险提示函,要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正,履行必要的程序,加强与委托单位的沟通,并保持应有的职业谨慎,提高风险防范意识。
(四)协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作:一是组织专家论证会,针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证,会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见;二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函,以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题;三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题;四是撤销了1名注册会计师的注册资格。
二、开展专业标准建设和技术指导,提高风险防范意识
(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范,对于已有明确规定的相关执业问题,都热情真诚予以解答;对于现行执业规范未明确规定的,均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询,切实发挥协会专业社会团体功能。
(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托,保质保量按时完成调研课题的研究,即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范(修改草案)》。
(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见,及时转发相关专业标准文件和通知,提醒行业增强风险防范能力。
三、强化服务,规范注册管理
(一)转变作风,强化服务。突出为会员服务的精神,淡化政府和行政的概念,依法办事,做到每做一件事,都有法律、政策依据,使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中,遵守廉政建设和效能建设的各项规定,按时、按质地完成领导交给的各项任务,不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿,故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员,既能坚持原则,又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事,均按此方式解决,并及时将年检合格的证书送到各地市、县,方便会员。工作中,坚持经常深入执业机构,解决劳资纠纷,积极协调内部矛盾,及时为会员排忧解难。
(二)开拓创新,规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平,根据中注协有关规定开展两师年检工作,对全省1920名执业人员的年检资料进行认真审查,通过年检的两师1848人,其中:注册会计师1463人、注册资产评估师385人。
此外,加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所(会)404人次,审批注册会计师87人、注册资产评估师40人;审核、公示拟批准的注册会计师91人;审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人;完善两师非执业会员数据库计1666人;制发各类证书254本;纠正数据库信息达238人次;办理存档人员调资12人次。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和培训工作
(一)抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况,及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容,在汲取传统培训模式成功经验的基础上,以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标,不断加强后续教育的基础性管理工作,建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制,打破单一的后续教育培训模式,尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班,受训人员达1262人次,选派业务骨干参加3个国家会计学院培训283人次,重新审批3家会计师事务所具有所内培训试点资格;对持有会计证并完成注册会计师后续教育的180名注册会计师,办理了《会计人员继续教育证》的确认手续,避免重复培训,深受广大会员的好评。
(二)精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下,今年注册会计师考试报名工作全面启动IC卡管理,实现了考试管理工作现代化。据统计,本年度报名人数为13866 人,计32754人次。实际参加考试为 11270人次,其中:“审计”实考1395 人,参考率为 34.02% ,合格率达9.10%;“会计”实考 3467人,参考率为35.50%,合格率达12.14%,比全国平均合格率高出1.82个百分点;“财务成本管理”实考 1751人,参考率为31.30% ,合格率达10.85%;“经济法”实考2078人,参考率为 32.67%,合格率达14.82%,比全国平均合格率高出2.14个百分点,“税法”实考 2585人,参考率为 37.19%,合格率达11.14%。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时,与省人事厅合作,较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中,都做到了“严密组织、万无一失”,为行业发展储备了人才,为壮大行业队伍奠定了基础。
五、以会员为中心,突出协调、服务职能
一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题,参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限,确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时,还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”,旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平,防范执业风险,推动破产活动健康有序的发展。
二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员,并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动,及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况,为领导决策提供了依据。此外,协调省工商银行,就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈,进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。
三是聘请法律顾问,维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾,导致执业机构无法正常开展工作,事务所员工的利益受到了影响,为此,协会积极介入有关协调工作,进行面对面的交流与服务,有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决,一年来,共为近10余家执业机构调解内部纠纷,维护了会员的合法权益。同时协会还聘请6名律师为法律顾问,免费为会员提供法律支持和服务,通过接待来访、电话、书信、邮件等形式,帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询20余件,起到了较好的效果。此外,协会还印发了《行业通讯录》,努力扩大社会影响力,加强执业机构间的联系和方便工作。
六、加强对外交流,促进行业发展
(一)加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验,推动我省注册会计师行业的发展,6月底,协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”,来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为,加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作,对两地事务所相互借鉴经验,业务优势互补,人力资源互补,转变市场观念,转变经营模式,全方位开展多元化服务,更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。
(二)举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止,海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会,通过两岸会计界的学术交流、研讨活动,不但促进闽台会计师的交流和合作,同时对两岸的经济发展有着积极的作用,已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。
七、加强协会建设,完善行业自律管理体系
(一)理顺评估行业管理体制,加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神,结合我省行业发展的现状,及时商厅会计处、监督局和企业处,并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究,同意恢复福建省资产评估协会,同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处,资产评估协会负责行业自律管理工作。
(二)重视作风建设,提高队伍素质。一年来,协会始终坚持两手抓,一手抓行业管理工作,一手抓职工的思想作风建设,着力提高秘书处全体干部的综合素质,促进协会各项工作全面发展。 一是坚持开展经常性的政治理论学习,教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政,不断增强服务意识,自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设,不断增强服务意识,做好群众来信来访的接待、处理工作,对来访人员热情接待,耐心解答,对群众来信认真对待,及时处理,努力维护广大会员的合法权益。
(三)加强财务管理,做好保障工作。努力提高财务管理水平,加强收入支出管理,严格报销手续;全面检查固定资产,健全了固定资产财务帐,严格固定资产出入手续,制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法(试行)》;圆满完成两个行业会计报表汇总工作,会费收入533万元;办理省资产评估管理中心7名员工养老保险,解决员工后顾之忧;按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作;整理协会2003年度业务档案,确保档案资料的完整性和安全性;完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容;积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作,做好后勤保障工作。
2004年,福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”;在中注协“2003年度注册会计师考试组织管理工作”和“2003年度注册会计师培训工作”评比中,协会分别获满分和先进单位。

第二部分 2005年工作思路

2005年,福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导,以诚信建设为主线,以服务会员为宗旨,以促进行业发展为动力,以开创工作新局面为目标,按照协会章程规定加强行业管理,推进行业建设。
一、加强行业管理体制建设,确保行业健康发展
1.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构,扩大注册会计师的比例,切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用,完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则,建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会,确立各委员会的具体办法和工作章程,为行业自律提供组织保证。
2.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后,调整和完善秘书处的职能和机构设置,建立和完善各项内部管理制度;充分发挥党组织的领导作用,建立健全民主决策机制;要加强作风建设,努力提高为会员服务的水平和效率;大力加强教育和培训,吸引优秀人才,提高秘书处人员素质和工作能力;要推行工作目标考核,建立目标责任考核办法,强化竞争激励机制。通过以上措施,切实提高秘书处的管理水平,保证秘书处的高效运转。
3.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法,以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内部治理机制,指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度,加强财务管理,完善会计核算,以营造事务所良好的内部治理环境。
二、强化协会服务功能,积极维护会员合法权益
为会员服务是自律性行业协会的重要职能,要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境,努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通,争取创造良好的执业环境,要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组,在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持,不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法,规范收费行为,反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究,制作各类工作底稿样本,为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会,促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。
三、加强行业诚信建设,树立行业形象
1.抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》,把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来,加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育,使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。
2.强化诚信自律。以地市为单位,指导事务所签订行业诚信自律公约,并将行业诚信自律检查结果落到实处,制止事务所之间的无序竞争行为,提高执业质量,树立注册会计师新形象。
3.建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案,准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合,适当时将诚信档案供社会查阅,使失信者无立足之地,以增强遵纪守法的自觉性。
四、加强自律监管,提高执业质量
要完善业务报备制度,组织开展会计师事务所执业质量检查,纠正存在的问题,督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的,作出行业自律性惩戒;对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的,移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众举报信件的查处工作,对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。
五、加强注册会计师管理,提高执业人员管理水平
从实际出发,加强注册会计师管理,组织开展注册会计师年检工作,清理一些不符合条件的执业人员,纯洁行业队伍;严格审批执业会员及非执业会员,严把行业准入。
六、加强后续教育,提高业务水平
按照中注协培训计划,积极输送专业人士参加中注协举办的各种业务培训班;积极创造条件,开展多层次、多形式的培训,采用定点脱产培训、视频远程教育和网上培训等形式,聘请专家、学者有针对性的开设一些专题讲座,收集和分析讲解典型案例,以满足注册会计师的需要;组织省内事务所之间和与省外事务所之间学习与交流,汲取先进经验,提高业务水平。
七、加强注册会计师考试工作,提高行业队伍整体素质注册会计师考试是注册会计师行业的入门关,考试组织工作质量高低,直接关系到行业队伍建设。要加大考试宣传力度,加强考试组织领导,完善考试工作制度,严密组织考试工作,严肃考试纪律。继续加强考试工作责任制,确保考试工作顺利进行,真正将有真才实学的人选拔到行业队伍中来,以提高行业队伍的整体素质。


注册会计师协会工作总结


xxxx年,省注协严格按照服务、管理、监督、协调的宗旨,在中注协、省财政厅的指导和全体会员的共同努力下,认真学习贯彻党的十七大精神,共同努力,坚持科学发展观,以人为本,开拓创新,构建和谐行业,紧紧围绕两个行业建设的各项基础工作,基本完成了年初制定的各项工作目标,取得了较好的成绩。
一、xxxx年工作总结
(一)完善协会决策机构,推进民主办会
xxxx省注册会计师协会第三届常务理事会一次会议于元月31日在贵阳召开。省财政厅总会计师、协会会长晏婉萍作重要讲话。协会程智明秘书长就协会xxxx年工作情况及xxxx年工作计划向大会作了报告。晏婉萍会长对协会xxxx年的工作给予了充分肯定,同时对xxxx年的行业建设及发展提出了希望与要求。会议审议了《xxxx省注册会计师业务报备管理办法》、《xxxx省注册会计师协会综合评价办法》、《xxxx省注册会计师协会会员执业违规行为自律惩戒办法》、《关于发布xxxx省注册会计师协会章程和xxxx省注册会计师行业十年发展规划的决议》等征求意见稿,对其提出了修改建议,待理事会召开时审议通过。
3月6日,xxxx省注册会计师协会第三届理事会第二次会议召开。省财政厅总会计师、协会会长晏婉萍作重要讲话。协会程智明秘书长就协会xxxx年工作情况及xxxx年工作设想向大会作了报告。会议审议通过了《协会xxxx年工作总结及xxxx年工作要点》、《协会会员执业违规行为自律惩戒办法》、《关于发布协会章程和行业十年发展规划的决议》等5个文件,为顺利完成近期行业发展任务打下了坚实的制度基础。
8月16日,xxxx省注册会计师协会第三届常务理事会第二次会议召开。会议的主要议题,是讨论在xxxx省注册会计师行业内实施做大做强战略。与会代表纷纷发言,就会计师事务所的做大做强各抒己见。大家认为,xxxx会计师事务所的做大做强,是行业在今后发展过程中必须坚持的一个长期奋斗目标。在这个过程中,一是离不开各级财政部门的大力支持。希望财政部门提供积极的政策支持,大力协调相关部门,改善行业外部执业环境,以保障行业稳定发展。二是离不开行业协会的有效引导。要进一步加强行业自律监管,维护行业内部秩序,以保障行业健康发展。三是要增强行业内部凝聚力。各会计师事务所团结起来,共同抵制各种歪风邪气,本着做事业的心态,加强机构内部治理,提高执业机构的市场竞争力,以保障行业可持续发展。
同时,会议通过了成立协会调查检查委员会的决议。
(二)充分发挥专业(专门)委员会作用,提高服务会员水平
为了在工作中最大程度地发挥各专业(专门)委员会在行业管理中的积极作用,xxxx省注册会计师协会于5月10日召开了协会各专业(专门)委员会主任委员联席会议。
省财政厅总会计师、协会会长晏婉萍同志在会议上强调,专业(专门)委员会是理事会履行职责的专门工作机构,其工作要对协会理事会负责。xxxx注协各专门专业委员会刚刚起步,发展空间巨大。各委员会要根据不断创新服务方式,大力延伸服务范围,全面参与行业管理的原则,抓好理事会交付工作的执行。工作开展所需财力人力由秘书处统一协调解决。
鉴于各专业(专门)委员会的工作刚刚起步,明确了先易后难、先简后繁的工作思路,当前集中力量解决主要问题,再逐步发挥专业(专门)委员会在行业自律管理中的作用。各委员会年终要形成年度工作报告,在理事会上通过。
一是协会申诉与维权委员会,要指导和帮助执业机构逐步建立和完善职工社会养老保险、医疗保险和住房公积金制度。同时,做好会员投诉申告工作,切实维护行业执业人员合法权益。
二是执业人员后续教育,要多抓落实。对执业人员培训要分层次、多形式的开展。要征求各执业机构对培训内容的意见。对考试取得资格,并已执业一定年限的执业人员,以参加上级协会组织的培训班为主;对边远地区执业人员和刚入门的年轻执业人员,以基础理论和实际操作为主;对执业机构高层管理人员除专业技能培训外,要加强企业管理方面培训。
三是加强对执业机构发展方向的指导,定位开展业务。针对部分执业机构不顾自身特点盲目承接业务,引发无序竞争,协会应加强调研,出台相应指导意见,引导执业机构充分发挥自身优势,选准适合自己的发展道路。
四是加强行业执业质量监管,努力提高行业服务质量。xxxx年的检查范围面要广,内容要增加,特别是执业准则实施情况。查出问题以教育为主,但对屡犯不改、问题较为严重的执业机构要加大处罚力度。征求执业机构意见,完善发布《xxxx省注册会计师协会违规处罚办法》,健全处罚程序。
五是加大协调力度,改善执业环境。在财政部门内部,建立完善行业管理部门通气协调机制,减轻机构负担。协调省委统战部,提高行业社会地位。
根据本次会议精神,协会专业技术咨询委员会经过数月时间,根据中国注册会计师执业准则,出台了xxxx省《中小企业审计工作底稿》;申诉与维权委员会在全行业内开展了执业机构职员社会养老保险、医疗保险和住房公积金普查工作。
(三)注重业务自律监管,提高执业质量水平
根据中注协的统一要求,结合我省实际制定了《xxxx省注册会计师行业xxxx年度执业质量检查工作方案》,于5月10日以(黔注协[xxxx]49号)文向各被检查事务所下发。在通知中对检查目的、检查范围、检查内容、检查时间等进行了具体规定,确定了18家会计师事务所为本年度检查对象。检查对象为新所、未检查过的所和被举报的所。检查内容为报表审计和验资业务,检查依据为《中国注册会计师执业准则》和中注协颁发的一系列规范性文件,要求被检查事务所于6月31日前准备好相关业务档案资料,并认真撰写自查报告。
为搞好检查,确保检查质量,同时本着同业互查、互相学习的原则,从会计师事务所选调14位业务骨干和协会3名工作人员组成两个检查组。
7月5日,协会组织召开了行业执业质量检查培训会,对检查人员进行了专业技术培训,就xxxx年的检查工作进行了具体安排。协会召集了专业技术咨询委员会委员出席本次会议,就检查标准及检查尺度达成了一致意见。协会会长晏婉萍同志就年度检查发表了讲话。她强调:行业自律检查工作是行业自律机制建设的重要组成部分,是行业诚信建设的内在要求,是确保新准则有效实施和提高会计师事务所执业水平,维护社会公众利益的客观需要。晏会长对检查纪律、检查重点等方面向检查组提出了要求。
xxxx省注册会计师行业xxxx年度执业质量检查现场工作历时26天,于7月28日结束,检查了18家会计师事务所。检查组共抽查审计报告129份、验资报告54份。检查组成员分工负责检查不同的业务报告,协会工作人员负责检查事务所内部控制制度、会计报表和协调检查中出现的问题,为检查人员做好联络、协调工作。检查中,检查人员与被检查会计师事务所进行了沟通和交流,对存在的一些问题和不足开展了探讨和研究。大家纷纷表示,行业自律检查对检查组成员与被检查所而言,都是一次极好的交流与学习机会,对提高xxxx省注册会计师执业水平起到了积极的作用。
现场工作结束后,针对检查发现的一些问题和不足,在省财政厅党组成员、总会计师、协会会长晏婉萍同志的主持下,xxxx省注册会计师协会邀请了协会各专业(专门)委员会主任委员以及省财政厅会计处、监督处、监察室、法规处领导同志,就xxxx年度全省注册会计师行业执业质量检查情况召开了通报协调会议。
12月20日下午,省注协秘书长、惩戒委员会主任委员程智明同志主持召开了xxxx省注册会计师协会惩戒委员会会议。经惩戒委员会委员讨论,决定给予2家会计师事务所行业内通报批评,2家会计师事务所训诫;2名注册会计师行业内通报批评,5名注册会计师训诫的行业自律惩戒。
(四)强化后续教育培训,推进执业水平提高
xxxx年的注册会计师后续教育培训,主要以新发布的会计准则培训为主。协会领导高度重视培训工作,专门抽调人员,提前安排做好培训前的通知、资料准备、会场布置、食宿安排及设备维护等工作,使培训课程得以顺利开展,树立了xxxx注册会计师行业的良好形象。
全年共组织6期注册会计师培训班,其中有五期远程视频教育培训班。此外赴三个国家会计学院培训的执业注册会计师14名。全年参加培训的执业注册会计师和申请执业人员共计720人次,培训面为100%。考试、考核通过率为100%。通过培训,有效提高了全省注册会计师行业从业人员的专业素质和执业水平。
(五)精心安排注册,有序管理专业队伍
全年按照注册会计师注册管理办法,新注册会计师84人,配合省财政厅会计处新批会计师事务所1家,办理转所22人。
年初,认真办理注册会计师年检工作。对报送的年检资料细心审查,发现问题及时解决,为会员提供良好服务。共691名注册会计师通过了年检。
目前,全省共有执业注册会计师725人,会计师事务所64家。
(六)强化宣传服务,圆满完成执业资格考试
为做好xxxx年的报名工作,xxxx省注册会计师全国统一考试报名工作会于4月27日在毕节市召开。省财政厅党组成员、总经济师杨志出席会议并做重要讲话。会后,各市州地财政部门高度重视,采取有力措施,加强宣传力度,创造性地开展工作,保证了报名工作的顺利开展。一是与当地移动、联通公司合作,采取了短信群发的方法,扩大了考试报名的宣传面。二是由报名点同志直接向当地各国有企业、相关单位负责人员电话通知考试讯息,积极鼓励相关人员报考。三是除省直报名点在《xxxx日报》、《xxxx都市报》上刊登考试报名简章外,各地区报名点也在当地的报纸、电视上进行了宣传。同时,根据xxxx省委常委、原常务副省长王正福同志的指示,省注协将xxxx年度考试全科合格及单科成绩前三名的考生在xxxx日报、xxxx注协网站、xxxx注协通讯上登光荣榜,进行表彰,以提高考生的报名积极性和考试出考率。在考试前一周内,各地考办就考试时间、科目以及相关注意事项采用发短信、打电话等手段,及时通知到每一位能通知到的考生,最大限度地降低考生考前准备工作出现失误的概率。
9月14日下午,省财政厅党组书记、厅长李岷同志亲赴注册会计师全国统一考试贵阳财经学校考点进行巡视,并作重要指示。在听取了贵阳市财经学校校长叶春阳、贵阳市财政局总经济师汪黔敏和省考办主任、省注协秘书长程智明同志关于近几年考试工作情况汇报后,李岷厅长充分肯定了全省各级考办取得的成绩,并指示考办相关人员在今后的工作中,要总结经验,再接再厉,毫不放松,继续抓好。
xxxx省xxxx年度注册会计师全国统一考试,全省共有5339人报考11542科次。2226人参加考试,综合参考率为41.69%。其中,会计报考3319科次,出考1054人,出考率为31.76%;审计报考1467科次,出考527人,出考率为35.59%;财务成本管理报考1966科次,出考565人,出考率为28.74%;经济法报考2694科次,出考998人,出考率为37.05%;税法报考2096科次,出考704人,出考率为33.59%。
(七)外出考察交流,学习先进经验
3月28日至4月4日,根据原省委常委、常务副省长王正福同志,在xxxx年度xxxx省注册会计师全国统一考试现场巡视时的讲话精神,组织各市州地考办12名负责人,赴江西、广西两省学习考察。通过学习考察,学到了许多先进工作经验,取得了良好效果,提高了各地对考试工作的认识,为全省xxxx年度注册会计师全国统一考试工作的顺利进行打下了坚实基础。
根据xxxx省注册会计师协会第三届理事会精神,协会秘书处于6月20日,组织了协会专业技术咨询委员会、惩戒委员会4名主任(副主任)委员,就协会《会员执业违规行为自律惩戒办法(征求意见稿)》、《会计师事务所综合评价办法(征求意见稿)》的发布实施工作,赴山东、山西两省学习考察。在山东、山西期间,省注协学习考察团与两省注册会计师协会及当地部分会计师事务所负责人进行了4次座谈,参观了2家会计师事务所。通过10天的考察和交流学习,学习考察团成员学到了许多先进工作经验,取得了积极成果,为我省《会员执业违规行为自律惩戒实施办法》、《会计师事务所综合评价办法》的发布打下了良好的基础。
10月3日至5日,xxxx注协组团参加了在日本大阪举行的第17届亚太会计师联合会。代表团共14位团员,分别来自省注协、省财政厅、部分地州财政局和会计师事务所。此次大会的主题是职业会计师如何促进亚洲经济发展。大会采取全体会议和专题研讨会相结合的方式,紧紧围绕大会主题,研究讨论了行业发展的7个课题:1、环境会计、企业社会责任(CSR)的披露与鉴证;2、国际税收制度;3、中小企业会计准则;4、审计质量保证;5、如何培养胜任的专业人士及后续教育;6、公共会计;7、中型企业咨询业务。代表团圆满完成任务后,根据协会xxxx年工作计划,对韩国鉴定与评价委员会和台湾省会计师公会进行了访问,并与当地多家大型执业机构进行了交流座谈。
(八)树立先进典型,成功开展行业优秀青年注册会计师评选活动
3月,省注协开展了xxxx省优秀青年注册会计师评选活动。成立了由省财政厅副厅长季可为组长的评选表彰领导小组。评选活动共收到17名优秀青年注册会计师候选人推荐材料。通过评委认真、客观讨论,以无记名投票方式评选出张再鸿(中和正信会计师事务所xxxx分所)、胡伶琍(xxxx恒利会计师事务所)、丁吉良(六盘水安信会计师事务所)、王秦弘(xxxx中联信会计师事务所)、夏先文(xxxx慧中会计师事务所)为xxxx省注册会计师行业优秀青年注册会计师。
(九)积极参与会计知识大赛,提高行业社会影响
为了贯彻《中华人民共和国会计法》,宣传新会计审计准则,普及会计知识,扩大会计工作的社会影响。根据《中国注册会计师协会关于选拔行业代表队参加第三届全国会计知识大赛的通知》(会协[xxxx]48号)、《xxxx省财政厅关于开展全国第三届会计知识大赛的通知》(黔财会[xxxx]24号)精神, 8月24日,省注协举办了xxxx省注册会计师行业代表队队员选拔赛。本次选拔赛,主要以笔试为主,参赛选手为会计师事务所执业会员及从业人员。经过紧张的选拔考试,组建了xxxx省注册会计师行业代表队。对选拔出的队员进行集中培训,参加全省会计知识大赛,取得了三等奖的成绩。随后,代表队参加了中注协举办的全国注册会计师行业会计知识大赛。其中一名队员,入选xxxx省代表队,参加了财政部组织的全国会计知识大赛。
(十) 配合统战部门,做好行业党外人士工作
12月10日下午,为贯彻落实党的十七大对新时期统战工作的部署,xxxx省委统战部副部长王登齐、党外知识分子工作处处长李立一行到xxxx注协调研。省财政厅党组成员、总会计师、协会会长晏婉萍,副会长徐华棣,秘书长程智明,副秘书长朱宇航参加座谈。
在听取了协会领导的汇报后,王副部长提出三点希望:一是希望各行各业更加重视注册会计师行业。省委统战部也要将这次调研情况,反馈给省委、省政府,以强化对行业的重视,着重改善执业环境,加强政策支持。二是希望加快行业党建工作步伐。注册会计师等中介行业是新的社会阶层,在此阶层强化党建工作尤为重要。对行业内现有党员要管理好,教育好。三是应重视同民主党派和无党派人士的联系和工作。一定要将这部分人员紧密地团结在党的周围。王副部长特别强调,协会要做好行业内民主党派和无党派人士管理工作。尤其是其中专业技术强、自身素质高、在行业内有一定影响力的执业人员,更要加大培养力度,如有合适的人大代表、政协委员候选人,积极向省委统战部推荐。
为落实省委统战部本次调研精神,12月18日,在协会会长晏婉萍的主持下,组织了由省财政厅会计处、评估处、监督处、监察室等处室处长和协会秘书处领导参加的专题会议,就如何在行业内党外业务骨干中,推荐省人大代表和政协委员候选人进行了研究。会后,向省委统战部报送了推荐名单。
(十一)加强协会秘书处自身建设,服务水平得到提高
一是加强秘书处工作人员培训,提高工作能力。协会目前许多日常工作是通过网络进行,现代化程度日益提高。省注协专门就财政部、中注协各类行业管理信息系统以及计算机、网络知识对相关工作人员进行了培训,提高了工作人员服务行业能力。二是面向社会引进人才,通过公开招考形式引进了一名工作人员,为秘书处注入新的活力。
二、xxxx年工作计划
根据我省注册会计师行业的具体情况,xxxx年xxxx省注册会计师协会工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,在科学发展观的指导下,以推动行业的稳定、健康、持续发展为核心,以强化行业自律监管、提高行业社会影响力、加强行业人才培养为手段,以增强会计师事务所的市场竞争力为动力,全面提升我省注册会计师行业市场竞争力和公信力,构建和谐行业,为我省经济社会的不断发展提供高质量的服务!
根据发展思路,明年着重抓好以下几个方面的工作:
(一)强化协会自身建设,全方位提供优质服务
1、充分发挥协会决策机构作用,完善行业自律体制建设。自律管理是注册会计师行业管理的基本方式。为了充分发挥自律作用,必须坚持科学发展观,完善行业自律管理体系。要按协会章程进一步完善协会的组织机构,充分发挥协会理事会、常务理事会决策作用,健全科学、合理的决策机制,重大事项集体讨论,集体决策。充分发挥协会专业(专门)委员会在服务、监管、维权、教育等方面的作用,促进行业协会朝着制度化、规范化方向运作。成立行业检查委员会等新的专业(专门)委员会。
2、建设好协会秘书处,不断提高服务会员水平。要进一步加强协会秘书处人员继续教育工作,从行业发展的角度提高对工作人员的要求,开展对员工的培训。建立健全分工合理、团结协作的办事机制,对协会决策机构和会员要求办理的事项,及时做到事事有人理,事事有人办,事事有回音,切实提高协会秘书处的工作水平、服务水平和执行效率。
3、改进协会刊物,提高办刊质量。协会刊物在指导行业发展、对外宣传、提供最新行业信息、法律法规、准则制度等方面发挥了应有的作用。但还存在不足之处。特别是来自省内行业的文章较少,未达到预期的交流效果。xxxx年将对其进行全面改版,拓宽稿件来源渠道,逐步加大内部稿件的刊登力度,使其起到对外宣传有力,对内交流有效的积极作用。
(二)改善行业执业环境,构建和谐行业
1、做好协调宣传,改善执业环境。协会要切实维护行业利益,努力为行业提供一个良好的执业环境。与负责行业行政管理的机构建立工作协调机制,形成工作合力,理顺工作关系,避免职能重叠和多头检查;积极研究、探索、完善注册会计师行业管理体制和运行机制。
2、强化行业自律,建设和谐行业。要进一步加强自律管理,在权限范围内坚决惩处那些不顾执业质量的恶性、违规竞争以及诋毁同行行为;规范全省注册会计师行业秩序,防范和制止行业内部不正当竞争行为;教育行业执业人员要大力维护行业及执业人员的社会地位,充分尊重自己以及自己的劳动成果,严格按照相关准则、规定执业。
3、开展会计师事务所综合评价。根据《xxxx省会计师事务所综合评价办法》,xxxx年第一季度,开展全省会计师事务所综合评价工作,公平、公正、客观地对申报的执业机构进行综合评价。
4、开展业务执业质量检查,规范行业执业行为。xxxx年,计划对15家左右的会计师事务所及其注册会计师进行行业自律检查,重点检查各项审计准则是否执行到位,内部控制管理制度是否建立健全和有效执行。
(三)抓好行业人才培养工作,夯实行业可持续发展基础
1、依托执业资格考试,做好行业后备人才队伍建设工作。要增加和提高注册会计师执业资格考试的报名人数及参考率、合格率。广泛宣传注册会计师行业,提高影响力,吸引大量高素质人才报考执业资格;要做好考前培训工作,给考生提供培训机会,传递考试信息;创造考前学习环境,使考生对执业资格考试产生兴趣;要加强对考取执业资格考生的宣传,提高考生积极性,从而提高考试的出考率和合格率。
根据执业资格考试对行业人才的要求,省注协要加强与有关部门的联系协调工作。同时加强对未取得注册会计师资格,但又在执业岗位上从事业务的助理人员的培训,使他们成为合格的行业后备力量。
2、以后续教育培训为主要手段,大力提升注册会计师的职业道德以及专业胜任能力。要认真总结和巩固以往行业培训工作的经验及成果,认真克服和纠正以往的缺陷和不足,充分调动各方力量,不断改革和创新培训方式和手段,提高常规培训工作的质量。培训内容力求更加务实,更加贴近行业前沿。从理论、实践两方面帮助执业人员提高业务水平。注重职业道德教育、基础理论与实务操作培训、行业前沿动态与先进工作方法的介绍和推广。切实将我省的执业人员打造成为道德操守高尚、专业技术过硬、不断开拓创新的一支规范化、专业化队伍。
3、着力在省内培养一批能够承担较高要求的高层次专业人才和会计师事务所管理人才。要鼓励省内注册会计师积极参与中注协、国家会计学院和高等院校在培养高端人才方面的培训。
各位理事,各位会员,党的十七大胜利召开,为注册会计师等中介行业的发展指明了道路,规划了蓝图。相信在新的一年里,在省财政厅和协会理事会的领导下,我省注册会计师行业定会得到又好又快的发展。

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