【www.gz85.com - 会计师年度工作总结】
安全保卫。9月17至18日组织注册会计师专业阶段,9月24日圆满完成了综合阶段和英语的考试。在试卷的接收、清点、保管、发放、回收等具体工作中,做到了准确无误、万无一失。考试工作结束后,将试卷安全送达全国考办指定地点。——扎实开展相关工作,力争做到周到服务。2011年度完成了451人的专业阶段合格证及15人的全科合格证上报、核准以及发放等工作。完成了8名高级职称人员的免试审核、上报、通知等工作。修订了《XXX省注册会计师全国统一考试组织工作考核奖励办法》。完成了对全省注册会计师全国统一考试操作系统的更新、维护工作,并对全省18个考区历年考试数据进行了整理。完成了2011年度各考区考试工作的考评、奖励工作。完成了2011年度考试档案归整工作。
七、注重加强自身建设,着力培养干部素质,不断提高协会服务管理水平
行业协会是行业践行科学发展观、强化基层党组织建设及开展行业创先争优活动的领军人和排头兵。2011年XXX省注册会计师行业党委及协会党支部按照《财政部关于进一步加强注册会计师协会干部队伍建设的通知》精神和厅党组、党委、纪检办要求,坚持强化方针政策和政治理论学习,进一步增强服务意识,转变工作作风,自觉加强廉政建设,保证了协会队伍素质和行业服务管理水平的不断提升。
——加强班子建设,提升领导能力,逐步实现民主决策、科学管理。每一位班子成员都能够积极主动按计划完成省委及各级党组织安排的学习任务,自觉培养大局观念、全局意识和政治思维能力。行业党委建立了中心组学习制度,对涉及行业的重大方针政策、中央领导讲话精神做到了及时学习、深刻领会和指导贯彻,对涉及行业建设发展中的重大问题,通过座谈会、现场会、联席会等形式及时研究、分析、协调、部署。党支部坚持“三会一课”制度和民主集中制原则,对协会学习活动和工作进展及时研究、协调和指导推动。党组织及领导成员对干部业务学习和能力提高严格要求,致力于创建学习型、创新型、实干型团队,积极为协会工作人员参加财政系统培训、国家会计学院学习及行业学术交流活动提供机会、搭建平台。
——增强服务意识,转变工作作风,创新服务手段。行业的发展依赖于协会的服务管理水平和工作效率的不断提高。协会始终强调要寓服务于各项管理工作之中,大力倡导求真务实精神,大兴调查研究之风,优化协会业务流
XXX省注册会计师协会2011年工作总结
2011年,XXX省注册会计师协会在财政厅党组的领导下、在中国注册会计师协会的关怀指导下,深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和国办56号文件精神,努力践行科学发展观,以“制度建设年”活动为主线,以创先争优活动为载体,扎实推进行业党的建设,极大地调动了广大注册会计师、资产评估师服务国家建设的积极性、创造性,推动了协会和行业各项工作迈上新台阶。
一、开展“制度建设年”主题活动,持续强化行业党建,推动行业科学和谐发展
——集中精力召开好三个重要会议,将行业党建工作推向新阶段。4月份,根据财政部、中注协行业党委的有关要求,召开了注册会计师行业学习贯彻全国“两会”精神暨创先争优“制度建设年”交流推进会,省行业党委书记、财政厅副厅长张洪军同志高度重视亲自参加主会场会议。组织全省各市行业党组织及事务所党支部书记到济南分会场参会,保证了会议精神向全行业的及时传达,达到了预期效果。6月中旬,在济南召开XXX省注册会计师行业党建工作会议。党委委员、各市行业党委书记(副书记、会计科长)50余人参加了会议。汇报交流了各地行业党建工作情况和经验做法,分片包干负责人分别进行了全面点评。行业党委书记张洪军副厅长做了总结发言,并对进一步深化行业党建工作提出新要求,做出新部署。6月下旬,中注协行业党委召开“七一”表彰大会。我省行业党委组织部分事务所党支部书记、优秀党员观看了大会实况,并仔细听取了王军副部长的讲话。通过及时贯彻各个会议精神,把思想和行动统一到加强和改进注册会计师行业党建、推动加快行业科学发展上来,调动了广大党员和从业人员进一步开创行业建设新局面的积极性、主动性。
——扎实搞好四项重要活动,推动全省注册会计师行业创先争优活动不断深入。响应各级党委号召,XXX注协将行业创建活动与省“创先争优争做齐鲁先锋”活动相结合,重点开展了四项活动。一是扎实推进“制度建设年”活动。3月份,省行业党委下发文件,组织各市行业党组织及事务所上报制度建设年交流材料,全省各市行业党组织积极响应,上报材料百余篇。部分材料被财政部创先争优活动专刊选用,并得到了王军副部长的高度评价。二是开展“十百千”评选表彰活动。根据中注协行业党委统一部署,XXX 程,力争做到精细化管理。无论在注册管理、行业监管、考试组织和后续教育各方面,始终把服务工作放在第一位,坚持做好团体会员和注册会计师的维权工作,引导事务所认真抓好内部管理、利益分配与矛盾化解。充分发挥协会桥梁纽带作用,在主动研究市场结构、协调相关部门、规范市场秩序、纯洁会员队伍、加强行业宣传、提升行业整体水平和社会公信力等方面进行了不懈努力。积极为事务所做大做强、拓展新的业务领域、大中型事务所转制等出主意、定制度、创造条件。不断完善行业信息化管理系统和服务平台,创新培训方式、丰富培训内容,使协会服务管理工作的满意度得到不断提升。
——自觉加强廉政建设,干朝阳事业,创阳光协会。认真贯彻省委、省纪委会议及文件精神,按照厅党组和上级行业党委要求,严格执行《廉政准则》和《财政部门工作人员九项禁止性规定》等制度、纪律,积极落实《XXX省财政厅加强廉政风险防控管理工作实施方案》及有关文件精神,认真查找风险防控点,自觉落实廉政配档表。进一步完善管理制度,按照科学化、精细化管理要求,不断加强管理制度和内控机制建设,基本实现“无缝隙管理”。加强协会财务管理和预算管理,严格落实厉行节约规定,干事讲成本、花钱重效益,精打细算、勤俭节约、牢固树立过紧日子思想;自觉执行财经制度和廉政纪律,严格按规章制度办事,对有些收支自觉纳入“收支两条线”管理。
——持续推进创先争优机制建设工作。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”从根本上解决影响和制约注册会计师行业党建工作深层次矛盾和问题,归根到底要靠制度、靠体制机制创新。强化行业党建制度建设。建立健全日常工作制度。及时健全完善行业党委及办公室组织、学习、日常工作等各项制度,指导各市行业党组织、各会计师事务所党支部做好相关工作。确保政令通畅,对于上级党委、部门需要贯彻的有关精神和任务要求,做到了及时准确的传达。建立发展党员上报制度。依据党员和组织数据库管理系统,建立入党积极份子档案和新党员上报制度,完善行业党委(党总支)实时跟进党员培养和管理工作信息平台,形成了行业上下双向及时互动机制。建立信息上报考核机制。在各市行业党组织和会计师事务所建立起创先争优活动信息报送考核工作机制,定期统计活动情况,并将信息数量及被采用情况及时通报。
充分发挥行业党组织的领导作用。提高认识,加强领导。新社会组织党建工作是一个崭新的课题,需要把握特点规律,运用体制机制优势,创新活动内容和载体,以求得工作稳步扎实。各市行业党组织都给予了足够重视并加强了领导,结合当地党委要求和财政、行业工作实际,开展了一系列卓有成效的活动,充分发挥了组织领导职能。强化培训,抓好队伍。着重加强领导队伍建设,在选准配好基层支部班子的同时,采取培训班、研讨会、以会代训等多种形式,加强了一线支部书记及党组织工作人员培训工作,提高了行业党建队伍的整体素质和工作能力。分片包干,调研指导。行业党委按照分片包干责任制,由责任人不定 期带队分组赴各市调研行业党建工作。行业党委书记张洪军副厅长、常务副书记侯本领秘书长分别带队到济南、烟台、潍坊、聊城、莱芜、东营等地调研,深入机构,与会员进行广泛座谈交流,督促指导,有力推动了全省行业党建工作的全面发展。
——扎实做好日常工作。2011年5月上旬,按时完成会计师事务所创先争优综合评价系统填报工作,对涉及的544家会计师事务所、6670多名注册会计师、13587名从业人员的量化指标及时进行了填报、审核、汇总、确认及上报,进一步细化了“五个好”、“五带头”争创目标,使得创先争优活动更加具有目标性、针对性。统一建立了事务所党组织交流电子平台、短信群发平台,为基层党组织建设起好步、开好局提供了技术支撑。各市行业党委积极指导事务所联合举办入党积极分子培训,发展党员200名,确定培养对象300多名、入党积极分子500多名。推动各市行业党组织、事务所党支部广泛开展创建活动,大大活跃了职工精神文化生活,进一步增强了基层党组织的凝聚力。
二、着力抓好五年规划的制定,引领XXX省注册会计师行业科学健康发展
2011年是贯彻落实国家国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局年和起步年,国家“十二五”规划纲要,第一次将会计审计服务列入国民经济发展规划,为注册会计师行业提供了重大发展机遇。王军副部长指出要在服务国家“十二五”规划中实现行业跨越式发展,要求着力抓好五年规划,以科学规划引领行业走向未来。
XXX省注册会计师协会十分重视规划的制定,充分给予人力、物力支持,组织专门人员在调查研究及座谈讨论的基础上,以国办56号文件和中注协“五代会”精神为指导,贯彻落实中注协确定的行业发展总体要求和发展目标,结合XXX经济社会发展实际制定了《XXX省注册会计师行业发展规划(2011—2015年)》,并被XXX省发改委作为制定《XXX省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中“XXX省高端服务行业专项规划”的重要参考。
《规划》全面回顾总结了XXX省注册会计师行业成就及经验,指出经过近30年的发展,注册会计师行业已经成为一个备受人们关注的行业,一大批年轻有为的专业人士加入到这个行业中来。在“十一五”期间,XXX省注册会计师行业紧紧围绕服务于XXX经济社会发展和改革开放进行行业建设,在规模、管理和服务水平等各方面 得到较快发展和提高,与XXX经济大省发展要求基本适应,满足了XXX资本市场、社会审计需求并提供了优质良好的服务,为XXX省落实科学发展观、加快转变经济发展方式、实现富民强省跨越贡献了新社会阶层应有力量。实践证明,注册会计师在社会经济中的作用不可替代。
《规划》着眼于XXX省注册会计师行业职业特性、发展规律和当前实际,结合XXX经济和社会发展实际要求,提出了今后五年行业发展指导思想、基本原则和目标任务,明确了一整套有利于支持行业市场拓展和事务所规模发展的相应措施。是动员和组织全省行业广大从业人员更新发展观念、创新发展思路,统一思想、坚定信心、凝聚力量,在新的起点上推动行业加快发展,在发展中不断提高服务国家建设能力的纲领性文件。相信规划的有效贯彻实施,必将为XXX省注册会计师行业带来新发展、新突破。
三、以诚信为导向,以秩序为目标,寓监管于服务之中,不断提升行业监管水平
——做好年度检查,严肃查处违规。圆满完成了对86家会计师事务所的年度检查。一是分别制定检查实施方案,明确重点检查对象及检查重点内容;二是根据检查工作手册,进一步修订完善检查工作底稿;三是精选兼职检查员集中培训,保证检查工作政策、尺度、纪律“三统一”;四是实地检查中严格检查程序,充分沟通交流,注重取证工作,有针对性地提出整改措施和工作建议;五是及时通报问题、处理违规,对7家会计师事务所给予行业惩戒,责令在3个月内进行整改;六是及时将惩戒结果录入行业监管信息系统,构成诚信管理档案;七是注重查找总结先进机构好的经验和做法,通过行业通报和协会网站进行积极宣传。
——落实投诉举报,规范市场行为。2011年度投诉举报事项主要集中于内部管理、执业质量等问题。分别对多家事务所存在的问题,进行了调查了解,积极进行沟通调解,及时化解了内部矛盾,并对存在的问题进行了相应处理。着重查处了济宁东诚联合会计师事务所出具虚假验资报告以及烟台非法承揽注册会计师业务违法违规行为,分别在协会网站发布了《关于对济宁东诚联合会计师事务所出具虚假验资报告问题处理决定的通报》、《关于烟台注册会计师业务市场的警示公告》,通过加大打击力度,一定程度上起到了震慑作用。
——配合相关检查,做好帮促提高工作。积极配合中注协和其他监管部门对我省会计师事务所的检查工作,尤其是配合了 中注协检查组对大信济南分所、青岛分所、上海上会XXX分所、天健XXX分所进行的检查,加强了沟通和协调,督促事务所认真查找问题、加强整改,规范执业行为。参加了全国百强事务所综合评价核查并担任第十核查小组组长,带领核查人员对江苏天衡会计师事务所等6家机构实施了现场核查。
——探索监管新路子,积极推动区域自律。在总结经验的基础上,将区域自律制度化。印发了《关于开展注册会计师行业区域自律工作的通知》,制定了《XXX省注册会计师协会区域自律工作暂行规定》,明确了区域自律工作的目的、区域自律委员会的性质、组织形式、职责,尤其是明确把地方区域自律协议纳入省行业自律监管制度体系。成立了XXX省注册会计师协会区域自律委员会,同意建立试点成熟地区行业自律委员会,并及时派出工作组跟进协调。借鉴兄弟省市经验,启动业务报告防伪和备案制度。鉴于日照市注册会计师区域自律工作基础较好,决定率先在日照市行政区域内实行业务报告防伪备案制度,下发了《关于会计师事务所在日照市区域执业实行业务报告防伪备案制度的通知》,要求凡是在日照区域执业的事务所要取得协会要求的统一编码,并在报告封面粘贴省注协监制的防伪标签。
四、改进措施、创新手段,逐步实现行业会员管理的科学化、精细化
——统一协会年检工作。为简化程序、节约时间、方便会员、节省开支,协会集中注册、监管、考试、培训、财务及党办各方力量,统一对2010年度的会员资格、财务报表、培训等情况进行审核,保证了数据全面真实和工作质量。截至2010年12月31日,全省共有会计师事务所536家。年检通过注册会计师6471名、未通过96名。注册会计师行业完成业务收入14亿元,较上年增长10%。完成注册会计师后续教育6402人,占应培训人数的99%。
——全心全意做好注册管理。继续做好注册管理网络系统日常建设,对会员基本资料随时审核、登记入网,对变更事项随时调整。2011年,新设会计事务所入网23家,撤销会计师事务所3家,截至12月底,全省有会计师事务所551家。新批注册会计师307人;办理非执业会员入会232人;非执业会员换证累计2810人;办理注册会计师转所、转会近800人次;通过清理与转会,截至12月底,全省共有注册会计师6774人,非执业会员3989人。
——严格办理新设事务所股东和合伙 人资格审核工作。加强会计师事务所股东(合伙人)管理,强化对拟设会计师事务所股东(合伙人)监督,严格执行《XXX省新设会计师事务所股东(合伙人)审核暂行办法》,聘请当地会计师事务所专家对拟设会计师事务所合伙人从初始注册时间、年龄、执业年限、交纳养老保险、考试或考核通过注册会计师资格等进行严格审查,共审查40名合伙人,为审核合格的32名股东或合伙人出具了相关证明。
——及时完成上级协会及主管部门交办工作。结合“制度建设年”活动,全力配合中注协建立、修订各项制度中的意见征求工作,除对征求意见稿及时转发外,对部分关乎行业发展的重要政策制度专门组织座谈会研究,并及时上报意见和建议。积极协助、参与财政厅会计处注册会计师系列先进会计工作者资格审查、材料初审及推荐工作,全省共表彰30名注册会计师系列“会计先进工作者”,并由协会统一进行了物质奖励。
五、科学筹划继续教育,努力提高培训质量,不断夯实行业人才战略基础
2011年以科学发展观统领培训工作全局,完善管理方法、加强考核力度、努力提高培训质量。
注册会计师后续教育主要遵循“重点推进新准则‘一竿子插到底’轮训”的原则,主要对新修订的审计准则进行了轮训,少量安排了新税法课程。截止到12月份共举办培训班22期,监督指导事务所自主办班4期,培训主任会计师1期,委托及派往国家会计学院学习的注册会计师约486人次,共计培训 6631人次,基本全部完成了后续教育任务。
——加强领导,科学筹划。XXX协会历来把后续教育作为行业人才战略的一项重要工作高度重视,重点落实。协会领导对培训计划的制定、师资队伍、培训地点、考勤考试管理、财务管理、证书颁发等各项工作都亲自指示和过问,从而保证了培训工作的顺利开展。每年年初对行业培训计划的制订,都是在广泛征求事务所和教师的意见,从两师的执业需求和机构业务缓急出发,明确培训指导思想、培训内容、培训时间、培训地点和具体要求,使事务所早作准备、均衡派员参加培训。
——抓好重点环节,确保培训质量。重点抓住授课内容、师资筛选、培训场所、学员食宿和考勤公示等环节,始终保持培训班稳定、高效和高质量地完成。聘用全国和省内院校的知名教授和有实践经验的事务所专家为主要师资;科学选取培训地点,给学员提供良好的生活学习环境。授有讲义、师员 互动、堂课问卷等措施到位,极大地保证了培训质量和学习效果。严格执行IC卡考勤、确保参训出勤率,每期培训班结束都组织严格考试,对获得结业证书的及时公示。及时准确地向继续教育管理系统转换数据,统计录入率达到99%。
——开展分类分层、多渠道、多形式培训。选派和鼓励业务骨干参加中注协和国家会计学院的各类培训共计400多人;主任会计师、评估机构负责人培训班安排到国家会计学院举办;根据机构发展需要举办特色班,如高级管理人员培训班、新税收法规政策培训班、企业内部控制审计培训班、中小企业审计实务培训班;鼓励条件成熟的机构自主培训,协会专人跟班督导、全天考勤,对学习合格人员发放结业证书。自主培训贴近实际、适应需要、内容广泛、节约费用,收到了较好效果。
——面向社会服务,推进实训基地建设。继续贯彻XXX省委、省政府《关于加快工业调整振兴的意见》和省政府办公厅《关于加强全省企业实训基地建设的意见》文件精神,充分发挥了我行业协会的组织协调作用,协助省职教办组织、推动了多项全省会计事务所的实训基地建设和发展工作,为全省审计、会计行业培养实用性人才发挥了重要的作用。为了表彰做出的积极工作,我会有2名同志被省职教办推选为2011年省政府“企校合作培养人才先进个人”。
六、积极服务考生,严密考试组织,确保注册会计师考试工作万无一失
——完成上年度收尾工作,打好新年度工作基础。3月份在报名工作前,组织召开全省17个考区考务工作会议,对全部考区进行了网上报名培训,具体部署了2011年度报名工作。4月份完成17个考区注册会计师专业阶段和综合阶段专业阶段报名条件的核查工作,专业阶段2011年度全省报名人数为43385名,报名总科次为102309,综合阶段共有429人报考。同时发放各种辅导材料6种2252份。5月份组织全省英语测试的报名工作,2011年全省共有13人报名。
——严格条件核查,严密组织考试。为保证注册会计师考试工作的顺利实施,8月份考前按要求编排了全省20个考点3528个考场,打印了3000多份考场情况记录卡,3000多份考场清单,完成了监考人员必读近4000册的发放工作。催交了2011年各考区考务费、辅导材料费、成绩核查费等。考前召开了全省考务及巡视工作会议,布置考务及保密工作,同时24小时值班,做好全省试卷的
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福建省注册会计师协会2011年工作总结
第一部分 2011年工作总结
2011年,福建省注册会计师协会根据财政部、中国注册会计师协会关于行业发展的统一部署,在福建省财政厅党组的领导下,积极实践“三个代表”重要思想,坚持以行业诚信建设为主线,加强行业自律管理体制建设,推进行业持续健康发展。
一、加强自律监管建设,提高行业诚信水平
(一)开展资产评估行业全面检查工作。根据财政部统一部署,结合我省实际情况,与省财政厅企业处共同组织开展全省资产评估行业全面检查工作。检查内容主要包括资产评估机构设立条件、内部管理制度和质量控制制度、近3年评估报告质量及注册资产评估师职业道德等。被检查的评估机构有57家,注册资产评估师371人,自查面和重点检查面均达到100%,实地检查共抽查了资产评估报告229份。
通过本次检查,反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务,但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题;执业质量方面,普遍存在报告基本内容和格式不够规范,工作底稿不完备,评估操作程序存在缺陷;执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视,如压价竞争、职业风险基金管理不当等。
针对检查发现的问题,经商省财政厅企业处,对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚;对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题,已主动申请撤销资产评估资格。
(二)开展会计师事务所执业质量检查工作。为加强注册会计师行业自律监管,提高会计师事务所、注册会计师的职业素质和执业质量,根据中注协统一部署,协会开展了2004年会计师事务所执业质量检查工作。检查工作采取全面自查和重点检查相结合,整个检查工作分为准备阶段、自查阶段、实地检查阶段和总结处理等四个阶段。有40家会计师事务所被列入检查对象,检查面为27.21%,其中新批准成立28家。检查内容包括执业质量、职业道德、内部质量控制等方面。实地检查抽查了审计报告、验资报告共617份,抽查比例为10.41%。
通过行业自律检查,进一步提高了行业风险意识,促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在:事务所内部管理制度执行不力,三级复核流于形式,档案管理、审计报告格式不够规范;部分报告的审计程序执行不到位;部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持;对重大事项未进行充分披露,报告意见类型不适当等。处理情况:对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报;对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书,并明确将其列入明年的复查对象。
(三) 启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点,针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况,以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题,协会及时向执业机构发出风险提示函,要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正,履行必要的程序,加强与委托单位的沟通,并保持应有的职业谨慎,提高风险防范意识。
(四)协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作:一是组织专家论证会,针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证,会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见;二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函,以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题;三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题;四是撤销了1名注册会计师的注册资格。
二、开展专业标准建设和技术指导,提高风险防范意识
(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范,对于已有明确规定的相关执业问题,都热情真诚予以解答;对于现行执业规范未明确规定的,均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询,切实发挥协会专业社会团体功能。
(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托,保质保量按时完成调研课题的研究,即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范(修改草案)》。
(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见,及时转发相关专业标准文件和通知,提醒行业增强风险防范能力。
三、强化服务,规范注册管理
(一)转变作风,强化服务。突出为会员服务的精神,淡化政府和行政的概念,依法办事,做到每做一件事,都有法律、政策依据,使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中,遵守廉政建设和效能建设的各项规定,按时、按质地完成领导交给的各项任务,不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿,故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员,既能坚持原则,又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事,均按此方式解决,并及时将年检合格的证书送到各地市、县,方便会员。工作中,坚持经常深入执业机构,解决劳资纠纷,积极协调内部矛盾,及时为会员排忧解难。
(二)开拓创新,规范管理。为提高执业队伍素质和执业水平,根据中注协有关规定开展两师年检工作,对全省1920名执业人员的年检资料进行认真审查,通过年检的两师1848人,其中:注册会计师1463人、注册资产评估师385人。
此外,加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所(会)404人次,审批注册会计师87人、注册资产评估师40人;审核、公示拟批准的注册会计师91人;审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人;完善两师非执业会员数据库计1666人;制发各类证书254本;纠正数据库信息达238人次;办理存档人员调资12人次。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和培训工作
(一)抓好培训工作。后续教育培训是一项长期的、基础性的工作。协会根据往年培训情况,及时调整培训思路、改进培训方式、修订培训内容,在汲取传统培训模式成功经验的基础上,以提高会员的专业素质和职业道德水平为目标,不断加强后续教育的基础性管理工作,建立培训管理档案、充实师资队伍、建立优胜劣汰的师资竞争机制,打破单一的后续教育培训模式,尝试多形式、多渠道、分层次、分类别的培训方式。今年已举办了8期注册会计师培训班,受训人员达1262人次,选派业务骨干参加3个国家会计学院培训283人次,重新审批3家会计师事务所具有所内培训试点资格;对持有会计证并完成注册会计师后续教育的180名注册会计师,办理了《会计人员继续教育证》的确认手续,避免重复培训,深受广大会员的好评。
(二)精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下,今年注册会计师考试报名工作全面启动IC卡管理,实现了考试管理工作现代化。据统计,本年度报名人数为13866 人,计32754人次。实际参加考试为 11270人次,其中:“审计”实考1395 人,参考率为 34.02% ,合格率达9.10%;“会计”实考 3467人,参考率为35.50%,合格率达12.14%,比全国平均合格率高出1.82个百分点;“财务成本管理”实考 1751人,参考率为31.30% ,合格率达10.85%;“经济法”实考2078人,参考率为 32.67%,合格率达14.82%,比全国平均合格率高出2.14个百分点,“税法”实考 2585人,参考率为 37.19%,合格率达11.14%。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时,与省人事厅合作,较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中,都做到了“严密组织、万无一失”,为行业发展储备了人才,为壮大行业队伍奠定了基础。
五、以会员为中心,突出协调、服务职能
一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题,参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限,确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时,还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”,旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平,防范执业风险,推动破产活动健康有序的发展。
二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员,并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动,及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况,为领导决策提供了依据。此外,协调省工商银行,就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈,进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。
三是聘请法律顾问,维护会员的合法权益。针对个别执业机构股东出现内部矛盾,导致执业机构无法正常开展工作,事务所员工的利益受到了影响,为此,协会积极介入有关协调工作,进行面对面的交流与服务,有关矛盾在一定程度上得到了较好的解决,一年来,共为近10余家执业机构调解内部纠纷,维护了会员的合法权益。同时协会还聘请6名律师为法律顾问,免费为会员提供法律支持和服务,通过接待来访、电话、书信、邮件等形式,帮助会员解决日常法律事务。本年度共受理法律咨询20余件,起到了较好的效果。此外,协会还印发了《行业通讯录》,努力扩大社会影响力,加强执业机构间的联系和方便工作。
六、加强对外交流,促进行业发展
(一)加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验,推动我省注册会计师行业的发展,6月底,协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”,来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为,加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作,对两地事务所相互借鉴经验,业务优势互补,人力资源互补,转变市场观念,转变经营模式,全方位开展多元化服务,更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。
(二)举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止,海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会,通过两岸会计界的学术交流、研讨活动,不但促进闽台会计师的交流和合作,同时对两岸的经济发展有着积极的作用,已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。
七、加强协会建设,完善行业自律管理体系
(一)理顺评估行业管理体制,加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神,结合我省行业发展的现状,及时商厅会计处、监督局和企业处,并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究,同意恢复福建省资产评估协会,同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处,资产评估协会负责行业自律管理工作。
(二)重视作风建设,提高队伍素质。一年来,协会始终坚持两手抓,一手抓行业管理工作,一手抓职工的思想作风建设,着力提高秘书处全体干部的综合素质,促进协会各项工作全面发展。 一是坚持开展经常性的政治理论学习,教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政,不断增强服务意识,自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设,不断增强服务意识,做好群众来信来访的接待、处理工作,对来访人员热情接待,耐心解答,对群众来信认真对待,及时处理,努力维护广大会员的合法权益。
(三)加强财务管理,做好保障工作。努力提高财务管理水平,加强收入支出管理,严格报销手续;全面检查固定资产,健全了固定资产财务帐,严格固定资产出入手续,制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法(试行)》;圆满完成两个行业会计报表汇总工作,会费收入533万元;办理省资产评估管理中心7名员工养老保险,解决员工后顾之忧;按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作;整理协会2003年度业务档案,确保档案资料的完整性和安全性;完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容;积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作,做好后勤保障工作。
2011年,福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”;在中注协“2003年度注册会计师考试组织管理工作”和“2003年度注册会计师培训工作”评比中,协会分别获满分和先进单位。
第二部分 2005年工作思路
2011年,福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导,以诚信建设为主线,以服务会员为宗旨,以促进行业发展为动力,以开创工作新局面为目标,按照协会章程规定加强行业管理,推进行业建设。
一、加强行业管理体制建设,确保行业健康发展
1.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构,扩大注册会计师的比例,切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用,完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则,建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会,确立各委员会的具体办法和工作章程,为行业自律提供组织保证。
2.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后,调整和完善秘书处的职能和机构设置,建立和完善各项内部管理制度;充分发挥党组织的领导作用,建立健全民主决策机制;要加强作风建设,努力提高为会员服务的水平和效率;大力加强教育和培训,吸引优秀人才,提高秘书处人员素质和工作能力;要推行工作目标考核,建立目标责任考核办法,强化竞争激励机制。通过以上措施,切实提高秘书处的管理水平,保证秘书处的高效运转。
3.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法,以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内部治理机制,指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度,加强财务管理,完善会计核算,以营造事务所良好的内部治理环境。
二、强化协会服务功能,积极维护会员合法权益
为会员服务是自律性行业协会的重要职能,要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境,努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通,争取创造良好的执业环境,要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组,在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持,不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法,规范收费行为,反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究,制作各类工作底稿样本,为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会,促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。
三、加强行业诚信建设,树立行业形象
1.抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》,把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来,加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育,使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。
2.强化诚信自律。以地市为单位,指导事务所签订行业诚信自律公约,并将行业诚信自律检查结果落到实处,制止事务所之间的无序竞争行为,提高执业质量,树立注册会计师新形象。
3.建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案,准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合,适当时将诚信档案供社会查阅,使失信者无立足之地,以增强遵纪守法的自觉性。
四、加强自律监管,提高执业质量
要完善业务报备制度,组织开展会计师事务所执业质量检查,纠正存在的问题,督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的,作出行业自律性惩戒;对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的,移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众举报信件的查处工作,对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。
五、加强注册会计师管理,提高执业人员管理水平
从实际出发,加强注册会计师管理,组织开展注册会计师年检工作,清理一些不符合条件的执业人员,纯洁行业队伍;严格审批执业会员及非执业会员,严把行业准入。
六、加强后续教育,提高业务水平
按照中注协培训计划,积极输送专业人士参加中注协举办的各种业务培训班;积极创造条件,开展多层次、多形式的培训,采用定点脱产培训、视频远程教育和网上培训等形式,聘请专家、学者有针对性的开设一些专题讲座,收集和分析讲解典型案例,以满足注册会计师的需要;组织省内事务所之间和与省外事务所之间学习与交流,汲取先进经验,提高业务水平。
七、加强注册会计师考试工作,提高行业队伍整体素质注册会计师考试是注册会计师行业的入门关,考试组织工作质量高低,直接关系到行业队伍建设。要加大考试宣传力度,加强考试组织领导,完善考试工作制度,严密组织考试工作,严肃考试纪律。继续加强考试工作责任制,确保考试工作顺利进行,真正将有真才实学的人选拔到行业队伍中来,以提高行业队伍的整体素质。
注册会计师工作总结
第1篇:注册会计师述职报告
各位理事:根据《北京注册会计师协会章程》有关规定,我代表北京注协秘书处向本次会议报告20XX年度工作完成情况及20XX年工作思路,请予审议。20XX年,北京注协在市财政局党组和理事会的领导下,以党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实国办56号、财企453号文件精神,在推动事务所做大做强、拓展新业务领域、规范内部治理、培养行业人才等方面取得了成绩。--行业持续平稳快速发展。截至20XX年底,我会所属会计师事务所(以下简称“事务所”)564家,会计师65人,分别比上年增长5.03%和6.17%;评估机构200家,注册资产评估师3434人,分别比上年增长5.26%和3.31%。事务所业务收入为82.14亿元,评估机构业务收入为12.28亿元,分别比上年增长10.54%和24.67%。在中注协公布的“20XX年度会计师事务所综合评价前百家信息”中,北京地区事务所达到42家,其中进入“十强”的事务所为6家。在中注协公布的12家获准从事H股企业审计业务的内地大型事务所中,北京地区事务所达到8家。--行业工作得到社会广泛认可。在中注协开展的地方协会工作综合评比中,北京注协荣获优异奖。根据中注协五代会选举结果,北京地区36人被推选为代表,20人被推选为理事,7人被推选为常务理事,35人入选各专门委员会,其中信永中和事务所董事长张克连任中注协副会长。同时,在中注协公布的首批资深会员名单中,北京地区151人入选(非执业93人,执业58人)。根据中评协四代会选举结果,12人被推选为常务理事,34人被推选为理事,其中中通诚资产评估有限公司董事长刘公勤和中联资产评估有限公司董事长王子林被推选为副会长。因工作成绩突出,北京注协被北京市社会建设工作领导小组认定为第二批市级“枢纽型”社会组织。--行业工作开创新局面。20XX年,北京注协党委共向各区县统战部门推荐9名行业优秀人才参政议政。国富浩华事务所首席合伙人杨剑涛、中联资产评估有限公司董事长王子林荣获北京市“第三届优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号;中企华资产评估公司董事长孙月焕、北京富勤事务所董事长洪瑛荣获“20XX年中国影响力女企业家”荣誉称号;中企华资产评估公司被全国妇联命名为“全国巾帼文明岗”,(部队年终述职报告)北京富勤事务所董事长洪瑛被授予“全国巾帼建功标兵”荣誉称号。一、积极开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动,行业党建进一步加强根据中央统一部署,北京地区注册会计师、资产评估行业参加了第三批深入学习实践科学发展观活动。整个活动精心组织,扎实推进,新增基层党组织35个,联合党支部1个,向尚无党员的266家执业机构派出党建工作指导员35名,对17家先进基层党组织、77名优秀共产党员和33名优秀党务工作者进行了表彰。开展以“做科学发展战斗堡垒,当行业建设先锋表率”为主题,以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。北京注协党委成立工作机构,召开工作推进会,建立联系点,搭建交流平台,出版活动专刊,初步建立起北京地区事务所的综合评价体系,圆满完成第一阶段任务。经北京注协党委举荐、市委组织部推荐,国富浩华事务所党委书记杨剑涛被选为北京市党建研究会第六届理事会理事。二、认真贯彻落实国办56号文件精神,新业务领域拓展等工作初见成效一是加快合并步伐,事务所做大做强成果显著。自国办56号文件发布以来,北京地区事务所认真领会文件精神,审时度势,开拓创新,在优化组合、兼并重组、强强联合方面作出了成绩,其中合并力度较大的事务所有党校学习心得体会六家。二是在拓展新业务领域方面做出积极探索与实践。结合北京地区实际情况,确定“医药卫生体制改革专业服务”等5个项目作为重点推进项目。与中注协、北京市西城区人民政府筹备组签署《关于建立北京金融街会计服务示范基地合作框架协议》;积极配合市财政局与市卫生局商谈医院财务报表审计试点工作;与北京市总工会、北京保险中介行业协会密切合作,相关审计业务拓展工作进展顺利。三是积极参与事务所服务收费办法和收费标准的制定工作。多次组织召开《会计师事务所服务收费管理办法》座谈会,对北京地区事务所服务收费现状展开调研,并形成调研报告,为相关部门制定收费办法和收费标准提供依据。三、创新工作方式,两师年检工作圆满完成两师任职资格检查(以下简称“年检”),是保障行业人才素质、掌握行业基本信息的一项基础性工作,涉及面广,政策性强,工作内容繁杂。为做好此项工作,北京注协充分利用现代信息化手段,通过平面媒体刊登、网络信息更新、手机短信群发、电话通知、书面文件及时交换、现场咨询等多种方式,加强与会员的沟通,简化工作程序,提高工作效率。尤其针对注册会计师非执业会员人数多、分布散等问题,开发了“非执业会员年检换证在线录入系统”,极大地方便了会员信息录入、修改以及协会证书打印工作,为年检换证工作的顺利完成提供了保证。本年度共有13235名注册会计师参加年检、13049人通过年检,3222名注册资产评估师参加年检、3198人通过年检。经严格审查,2家事务所未按要求上报年检材料,3家事务所撤销。3340名非执业会员参加年检换证。四、紧密结合会员需求,专业指导服务更加深入专业服务方式多样。编写北京地区具有证券期货相关业务资格事务所出具的上市公司20XX年度审计报告信息4期;搜集整理并在网站上发布与注册会计师执业相关的各类法律法规文件共240个,编辑4册《注册会计师相关法律法规汇编》,共计88.4万余字;协助市工商局、市商务委、市科委等政府部门开展有关专业技术工作;对事务所、注册会计师提出的专业技术问题进行援助和解答;邀请国际评估准则委员会委员举办“国际评估准则最新进展”专业讲座,全面介绍国际评估准则最新研究成果和实务操作经验;在网站上发布评估行业培训、考试及相关法律法规信息58条。专业服务内容广泛。在传统的会计、审计服务领域之外,继续聘请法律顾问,通过来访、电话、邮件等方式为会员在执业中遇到的法律问题提供咨询服务195人次;与北京市律师协会联合举办“会计师事务所转制中的法律问题”研讨会,从事务所转制的法律程序、转制前后法律责任的比较、合伙协议的签订等方面解决事务所转制中的现实法律困惑。幼儿园工作计划在北京市财政局“五五”普法宣传教育活动中成绩突出,荣获20XX年度北京市财政局普法宣传教育“先进单位和先进个人”表彰。专业服务突出针对性。深化执业质量检查成果,对北京地区20XX-20XX三年评估行业自律检查数据进行分析,并提出专业指导及继续教育的应对措施,为制定、修正准则以及补充完善评估师继续教育教材提供了参考依据;协助中评协完成20XX-20XX三年检查案例的编写和整理工作,现已出版;协助中评协编写和修改《资产评估业务检查底稿手册》,为巩固和挖掘原有评估市场,开拓新兴市场打好了基础。五、深化自律监管工作,行业执业水平不断提高一是开展事务所执业质量检查。共检查事务所101家,重点检查近三年新成立、20XX年受到行业惩戒、高龄注册会计师出具业务报告较多、开展高新技术企业认定专项审计业务较多的事务所;配合中注协联动检查6家证券资格事务所分所。按照“严格检查,严格处罚”的精神,经惩戒委员会审议,对检查发现存在较严重问题的6家事务所和15名注册会计师分别给予训诫和行业内通报批评的行业惩戒。首次开展优秀检查人员的评比表彰活动,授予20名检查人员“优秀检查人员”称号,对多年来一直支持检查工作、认真履行检查指导职责的4名专家进行表彰和奖励。二是开展评估机构执业质量检查。根据北京地区评估行业的具体情况,对32家评估机构、143份评估报告及工作底稿进行质量检查。依据检查结果,对3家机构、8名相关签字评估师发出关注函;对1家机构和2名签字评估师分别给予行业通报批评、警告的处罚;对1家机构及2名签字评估师进行谈话提醒的处理。三是稳步推进防伪标识的发放及业务报备工作。实施防伪标识及业务报备工作有利于提高行业执业质量、规范注册会计师的执业行为,维护会员合法权益。通过对业务报备的定期分析统计,便于发现问题,及时与执业机构协调解决。截至12月底,共对550家事务所发放防伪标识26万余枚;198家评估机构发放防伪标识9445枚。四是做好财务制度、会计核算的检查和业务档案管理巡查工作。对19家事务所进行财务检查,对22家事务所、10家评估机构开展业务档案管理巡查。上述两项检查在检查过程中通过对事务所、评估机构存在的不规范做法进行现场辅导,推动行业加强内部治理机制建设。业务档案检查结束后对6家优秀执业机构和19家规范执业机构进行了表彰。组织信永中和等6家执业机构参加了中国注册会计师行业党委、中注协联合召开的档案工作创先争优交流会,就北京地区业务档案管理方面的做法和经验进行介绍,得到中注协的肯定。五是严格合伙人(股东)从事审计业务情况的审核工作。截至12月底,共受理280名注册会计师申请合伙人(股东)资格材料。经审核,262名注册会计师符合规定条件。对申请材料存在问题的18名注册会计师进行批评教育和谈话提醒。六、强化职业道试用期工作总结德和专业素质教育,人才培养工作再上新台阶坚持以提高两师专业素质、专业胜任能力和职业道德水平为目标严格执行《北京注协继续教育培训管理办法》和《继续教育监督检查实施方案》,完成下列培训工作:一是创建网络培训平台,加大人才培养力度。北京注协于20XX年6月18日正式开通了“北京注册会计师协会培训网”。培训网以“以人为本,责任为先,服务并推进人才培养及行业发展”为宗旨,主要功能包括注册会计师及注册资产评估师考前培训、执业会员与非执业会员继续教育、注册资产评估师岗前培训、专业信息分享、行业数据查询、会计师中级考前辅导等。截至12月底,共有6280名注册会计师、2160名注册资产评估师上网注册学习、800多人购买两师考前辅导课程。二是做好注册会计师各项培训。组织完成各类面授及远程培训班十四期,1460余人次参加培训,12267名注册会计师完成了规定的继续教育学时。继续与首都经贸大学合作招收研究生班,目前第七期研究生班共有49名学员结业,对其中的39名执业会员发放奖励资金,第九期研究生班完成招生,共有24人报名。充分发挥会员自行培训的作用,修订《关于加强会计师事务所内部培训管理的通知》,将事务所申报内部培训资格的银行工作总结条件,从年业务收入300万元提高到700万元,同时取消事务所之间联合培训的方式。截至12月底,共审核批复自行内部培训的事务所55家,并对20家事务所自行培训情况进行了实地检查。为充分调动各事务所自行培训的积极性,根据有关规定,向各事务所发放培训补助费646余万元。加强行业人才储备。20XX年8月23日至29日,举办“CpA职业能力综合测试经典班”,12位授课教师由来自北京大型事务所的专家骨干、合伙人组成,共有近40名考生参加培训并全部通过综合阶段考试,通过率达到100%。组织召开“内部培训工作经验交流会”,将优秀经验进行推广。举办20XX年毕业生入职(实习)培训班一期,北京地区30多所高校的近150名毕业生参加了培训。扩大行业资源优势,为多家企业开展了内部培训。三是完成注册资产评估师各项培训工作。注册会计师述职报告注册会计师述职报告。截至12月底,北京地区共有3254名注册资产评估师参加了继续教育培训并通过考试,累计完成159120学时,培训完成率为98%。其中:参加面授班培训275人次、远程视频讲座培训211人次、中评协高端人才培训班51人次,网络培训20XX人次、机构内部培训1241人次、境外考察学习6人次;105名岗前培训人员参加网络学习并通过了考试。印发《20XX年北京注协注册资产评估师继续教育培训计划》和《北京地区注册资产评估师继续教育监督检查实施方案》。完成26家评估机构上报教师演讲稿的内部培训申请和报备材料的审核等工作并对7家评估机构的培训现场进行了实地检查,检查结果均符合中评协和构发放培训补助费共计78余万元。七、以人为本,考试考务工作平稳实施提高服务水平,体现以人为本、为考生服务的宗旨。一是组织20XX年度注册会计师全国统一考试北京考区考务工作。考试报名继续采用网上报名、照片上传、网上缴费的办法,并在确认现场第一次采用第二代身份证读卡器读取考生身份信息,大大提高工作效率。专业阶段考试于9月11日至12日举行,报名人数53309人,报考科次为144504科次,比去年增加了24566科次;出考人数24938人,合格人数9758人,六科平均合格率为28.40%,比上年提高5.38%;综合阶段考试于9月18日举行,报名人数60人,8北京注协对评估机构内部培训管理的要求。向各评估机54人参加考试,合格人数37人,合格率为68.52%。二是组织注册会计师全国统一考试英语测试工作。英语测试78人报名,42人参加考试,合格人数17人,合格率为40.48%。三是组织注册会计师全国统一考试领军人才测试工作。领军人才测试共有117人报名,95人参加考试,8人入选行业领军人才后备队伍。共为47名考生发放20XX年度注册会计师全国统一考试英语测试合格证,为17人办理注册会计师考试免试申请,向20XX名考生发放了全科合格证。八、加强对外交流与宣传,行业影响力进一步提高积极开展与国内外同行的各种交流活动。接待美国州会计委员会联合会和香港华人会计师公会来访,进行广泛而深入的交流;组织执业机构代表赴厦门、延安进行学习考察;组织召开20XX年度华北地区注册会计师协会联席会,对于各协会之间进一步加强协作、共促行业发展具有重要的意义;组织执业机构代表参加第18届世界会计师大会和第25届泛太平洋不动产评估师估价师与咨询师会议,扩大了行业视野。编辑发行《北京注册会计师》会刊,加大行业宣传力度。为更好地贴近会员、服务会员、活跃会员文化生活,《北京注册会计师》以月刊形式出版,全年出版12期,共计72.3万字。会刊通过建立通讯员制度,刊登执业机构重要活动信息,发挥了交流平台的作用;开辟文化广角栏目关怀会员身心健康;以突出反映行业贯彻落实科学发展观及国办56号文件、企业内部控制、开拓新业务领域及执业机构做大做强为主题,提出许多有价值的应对策略,供行业会员提供借鉴。九、加强调研与学术研究,取得丰硕成果深入开展行业调查研究。为把脉行业发展中存在的热点、难点问题,20XX年完成调研报告6份。其中《20XX年北京地区注册会计师行业发展报告》和《20XX年度北京地区资产评估行业发展情况简析》从当年行业业务收入、资产规模、机构、人员等几大指标入手,结合5年同期数据,全面分析金融危机等内外环境对行业的影响并提出相关政策建议;完成市财政局委托课题《关于促进中国资产评估师行业科学发展的调研报告》初稿;完成关于推进中小评估机构发展、完善继续教育培训和欧洲评估行业考察等若干调研报告。圆满完成20XX年度协会委托研究课题结题工作。为深入服务会员,探讨和研究行业发展中亟待解决的重点、难点问题,北京注协组织第四次委托研究课题工作,研究成果已出版并推荐到各执业机构,希望对其合并整合、开拓新业务市场、提高核心竞争力、培养人才等方面起到积极的借鉴作用。十、不断拓展服务领域,行业氛围更加和谐加大对会员的补贴力度,体现协会人文关怀。做好注册会计师、注册资产评估师人身意外保险的投保和理赔工作,配合保险公司处理6起出险情况的理赔工作;继续与中国平安保险公司北京分公司合作,为16295名会员投保人身意外伤害保险,投入保费97.8万元;向执业机构发放体检补助340余万元。组织丰富多彩文体活动,展现行业良好形象。组织基层工会会员赴盘锦、红海滩进行摄影采风活动;在行业中选拔8名优秀队员组成北京注协代表队参加中国注册会计师行业20XX年“诚信杯”乒乓球比赛,取得男子团体第三名,女子团体进入十六强的优异成绩,两名队员分获男子单打第二名和女子单打前八名;举办第八届“诚信杯”足球赛,展现了行业青年拼搏向上的良好精神风貌。开展各类人才服务。全年累计在协会网站为执业机构发布招聘信息1679家次,招聘求职人员成功总数为20XX人次,解决会员单位的人力需求;积极配合市人才服务中心,按时完成13名非北京生源工作总结之家的需求申报、资料审核、审批手续和档案落户等工作;举办首届北京地区高校毕业生专场招聘会,积极为执业机构和高校毕业生搭建沟通交流平台。截至12月底,人才中心累计集体存档立户402户,累计人事档案存档总数6586份。上述成绩的取得,是全体会员共同努力的结果,在此我代表秘书处全体员工向大家表示衷心的感谢。当前行业面临大好发展机遇,第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(20XX-20XX年)规划纲要》,描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,为科学规划行业发展,提供了重要的指针;中注协“五代会”、中评协“四代会”的召开提出了当前及今后一个时期,推进行业发展的总体要求,对于进一步提高行业服务经济社会发展能力,实现行业跨越式发展有着重要意义;京政办发33号文件的下发,充分体现了北京市政府对行业的高度重视。但我们也要看到,行业发展和协会工作仍有许多困难和不足:比如行业收入增长乏力,盈利能力已低于社会平均水平,新业务领域有待进一步拓展;行业内部不正当竞争行为的整治还需寻求更有效的解决办法;人才结构失衡现象加剧,尤其是能够承担国际化专业服务的高级专业人才相当匮乏,人才培养需要加强;协会的服务水平有待进一步提高,自律管理体制建设任重道远。我们必须高度重视并深刻分析这些问题产生的原因,采取更加有效、可行的措施,努力加以解决。面对机遇和挑战,20XX年北京注协的工作思路为:以党的十七届五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,大力宣传贯彻中注协“五代会”、中评协“四代会”精神,以全面落实国办56号、京政办发33号文件精神为中心,重点推进行业人才建设、信息化建设、新业务领域拓展、国际化发展等项工作,努力实现行业跨越式发展。
第2篇:注册会计师个人述职报告
各位代表:根据组织分工,我主要分管财务、工程造价及勘探局计划治理,并协助局长抓好审计工作。××年,在局党委、勘探局、分公司的正确领导下,组织财务、计划、审计、概预算等部门积极开展工作,认真履行职责,保证了分管和协管的各项工作顺利进行。下面,将过去一年的主要工作简要报告如下,请评议。一、强化预算治理,加强过程控制,各项财务指标圆满完成年初,根据集团公司和股份公司下达的各项财务指标,组织人员认真测算,反复向勘探局、分公司预算治理委员会汇报、修改,编制了局、分公司××年度财务预算。在此基础上,通过多次同二级单位对接,努力做到科学、合理地分解指标,层层传递了压力,逐级落实了责任。在预算执行过程中,细化月度预算治理,建立预警机制,及时发现预算执行中存在的问题,对完成预算指标较差、问题突出的单位,组织人员进行重点跟踪监控,及时解决问题,确保了预算平稳运行。经过全局上下共同努力,××年油田财务指标全面完成:勘探局考核亏损万元,控制在集团公司下达限亏指标万元以内;分公司实现考核利润万元,比下达指标万元多完成万元,为年初下达利润指标的倍。勘探局和分公司合并计算盈利万元,远远超出了年初确定的“合并计算力争实现利润万元”的目标。二、强化资金治理,加强资金运作,资金使用效益不断提高一是加强资金运作,减少财务费用。对预算内应流入的资金,组织人员千方百计及早收回,全年共收回原油、成品油销售款万元,回收率为%。争取总部投资拨款资金万元,到位率为%。同时,充分利用优惠金融政策,通过合理调剂定活期存款、用低息借款提前归还以前年度高息贷款、签发银行承兑汇票等手段,增加利息收入多万元,减少财务费用支出万元。二是加大各种应收款项清理力度。根据《关于清理和避免油田内部相互拖欠问题的通知》要求,组织人员认真清理应收款项余额,分析挂账原因,共清收关联交易款万元,对外创收资金回收率达%。三是强化统一治理,化解财务风险。组织人员定期对各单位银行账户进行认真清理,对确需保留的,按照新的结算治理办法,重新开户登记。对不需要保留的采取措施清理销户。同时,结合我局海外项目的开展情况,在集团公司海外结算中心办理开户,加强了对海外项目资金的治理和监控力度。三、加强成本企划,实施全过程成本控制,降本增效成效显著一是实施项目治理,降本增效效果显著。积极组织开展“降本增效治理年”活动,将股份公司下达的万元降本增效指标,分解落实到相关部门和单位,实施项目化治理,个项目累计实现降本增效万元,在一定程度上消解了成本紧张的压力。二是优化方案与设计,实现源头避免。组织有关部门坚持抓好前期立项和方案优化工作,坚持按效益排队、多方案比选,坚持推行限额设计、项目责任制、招投标制。下二门“气浮选”除油工艺,投资回收期仅为年,以后每年减少药品投入多万元。双江注水系统优化调整后,全年减少用电多万度。三是实施结构调整,减少无效消耗。组织采油二厂、五一社区、双河社区等单位,对稠油热采注汽锅炉和供暖锅炉进行技术改造和配套,改单纯烧稀油为稀油、渣油混烧及渣油、天然气混烧,降低了燃料成本,仅以气顶油就顶替出燃料原油吨。经过全局上下的共同努力,分公司完成了股份公司下达的油气成本、炼油成本指标,勘探局钻井成本、地震成本等也得到了较好控制。四、积极争取投资,突出重点投资,油田可持续发展能力进一步增强一是积极争取投资。组织计划部门积极筹划,超前工作,多方收集信息,积极向集团公司汇报,主动反映油田存在的实际困难和问题,争取有关部门的理解和支持,全年为存续部分争取投资万元,比年初多争取投资万元。二是适时调整投资计划,促进改制分流工作。根据改制单位人员与资产相匹配的原则,组织人员对改制单位的设备和基础设施等进行补差和配套完善;同时,及时进行投资计划调整,调增改制分流单位投入,增加系统配套工程投资万元,促进了油田改制分流工作的顺利开展。三是改善施工单位的装备水平。组织人员进一步优化投资结构,集中力量改善施工单位的装备水平,投入资金万元,融资万元,用于购置、更新主要设备,进一步提高了施工单位的市场竞争能力。全局外部市场新增项目个,与去年同期相比增加个,外部创收达万元,再创历史最好纪录。五、多方筹措资金,精心实施环境工程,矿区环境明显改善按照局党委的要求,精心组织实施环境工程,全年集中资金多万元,筹集其他社会资金万元,用于基础设施完善、街景改造和小区配套。基础设施方面。组织实施了黄山集中供热二期工程、北区集中供热节能改造、魏岗供热节能改造和五一路、广南路、中南路(钻井段)、中南五路、双河中兴路大修工程等基础设施项目,解决了困扰中心区、涧河区、双河基地多年的矿区基础设施落后的问题。供热项目实施集中供热和燃料煤代油后,预计每年可降低成本万元以上。环境改造方面。按照“高起点、高品位、城市化”的理念,组织矿区规划设计,实施环境改造项目个,拓宽狭窄道路条,对部分老矿区实施拆墙透绿,油区面貌焕然一新,基地建设品位及层次得到了提升,基本实现绿、洁、畅、亮、美。住宅小区配套方面。组织开展了涧河南区、涧河北区、双河西区、精蜡小区、五一小区等居民区的改造和配套完善,改善了小区环境。同时,为提高居民生活质量,对油田个居民区的离退休活动室进行了调整和大修,安排资金万元,新建或大修项目个。六、积极开展清产核资,促进结构调整、重组改制稳步推进一是做好改制分流过程中的资产评估和清查工作。强化责任意识,加强领导,精心组织,制定了重组改制有关资产负债处置和会计处理规定,确定了资产清查、财务审计与资产评估的范围、方法、确认条件及审核程序;认真学习研究重组改制有关规定,把握好政策尺度,组织完成了家改制企业的资产清查、审计、评估和备案工作,发现并纠正违规个。二是积极处理移交办社会过程中的财务问题。组织人员对列入移交范围的资产、费用,认真调查、核实、汇总,开展清产核资,严格按照规定处理有关财务问题,经过艰苦努力,油田公安局已于月份挂牌,成为省公安厅直属单位,教育系统移交工作也顺利进行。三是加强“账销案存”资产治理。组织成立了“账销案存”资产治理领导小组,制定并下发了“账销案存”资产治理办法和工作实施方案,进一步完善了处置程序。全年共处置账销案存固定资产原值万元,随中小学移交地方账销案存资产原值万元,随企业改制账销案存资产原值万元。七、加强基础工作,提高治理水平一是实施核算层次上移,提高监控能力。按照股份公司统一安排,在××年实现会计核算层次从三级向二级上移的基础上,采用“二级核算、二级治理、一级数据实时集中”模式,又组织实施了从二级向一级的上移,实现了财务信息采集和归集方式的统一,进一步提高了会计核算监控能力。二是完成了与内控制度有关的配套工作,上报股份公司。按照股份公司要求,组织分公司对股份公司内控手册中的业务流程进行“穿行测试”,对物资采购治理办法等个与内控手册有冲突的制度、办法,进行了补充、修订和完善,制定了与内控制度配套的实施细则和权限指引。同时,组织开展内控制度培训,做好了实施内控制度的预备工作。三是充分利用国家政策,减轻企业负担。组织人员加强政策学习,充分利用有利政策,减轻企业负担。在税费减免返还方面,共减免、返还各种税费万元,为改制企业进行纳税筹划,每年可节税多万元;在资产减值方面,报废资产原值万元、净值万元,共处置低效、闲置、报废资产万元,进一步优化了资产结构。八、认真抓好审计工作,进一步规范了企业经营行为认真履行监督职责,坚持以效益为中心,组织开展厂长(经理)任期经济责任审计、经营承包指标考核审计、改制分流审计、多种经营企业审计、基建工程审计等项,查出并纠正了一批违纪违规问题,收缴各项违纪违规资金及罚款万元,基建工程审减金额万元,实现审计增效万元,向局、分公司及被审单位提出加强治理、改进工作的审计建议条,促进了企业治理水平和经济效益的提高。九、加强工程造价治理,投资效益进一步提高组织工程造价治理系统强化定额治理和过程治理,加大定额覆盖面和执行力度,钻井、测井、录井、试采等内部市场全部执行集团公司定额;广泛开展工程造价分析,降低第二批经济适用住房工程造价多万元,购房职工户均减少支出近万元,维护了企业和职工利益;将工程造价控制贯穿于工程建设的各个阶段,全年完成地面建设和石油专业工程结算审查亿元,审减万元,综合审减率达%,进一步提高了油田投资效益。各位代表,作为一名党员领导干部,我经常对照“四大纪律”、“八项要求”和“三个不得”,认真自查在思想观念、工作作风、为民意识、廉洁自律等方面的差距,时刻牢记自己手中的权力是党组织委托行使的,是全局职工赋予的,严格执行领导干部《廉洁准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在思想上同党中心保持高度一致,不阳奉阴违,不自行其是;在工作中不滥用职权、玩忽职守,不独断专行、软弱放任,不任人唯亲、营私舞弊,不奢侈浪费、贪图享受;经常提醒自己牢固树立责任意识、群众意识,正确熟悉和处理集体领导与个人分工的关系,大事讲原则,小事讲风格,按制度办事,按标准办事,按组织程序办事,坚持“收入申报”、“个人重大事项报告”,始终把自己置于组织监督之下、群众监督之中。做份内事,管身边人,认认真真办事,堂堂正正做人,以自己的实际行动维护了党的形象。我深刻熟悉到,上述工作中取得的成绩,是局党委、勘探局、分公司正确领导的结果,是各单位、各部门和广大职工共同努力的结果,我只是履行工作职责,作了一些应该做的工作。同时,自己的工作离组织的要求、职工群众的期望还有一定的差距。在新的一年里,我将进一步提高工作水平,履行岗位职责,为××××再创辉煌贡献自己的力量。
第3篇:注册会计师考试工作述职报告
20XX年,在省财政厅党组的重视关怀下,在理事会和会长的直接领导下,在中国注册会计师协会和政府有关部门的指导、支持下,围绕省注协三届四次理事会会议审议通过的工作报告,结合我省注册会计师、资产评估行业当前的实际情况,主要做了以下一些工作。
一、着力构建和谐注册会计师、资产评估行业,树立良好的社会形象
为积极响应党中央提出的构建和谐社会的号召,省注协三届四次理事会通过了《浙江省注册会计师协会关于构建和谐注册会计师、资产评估行业的决定》,并在《浙江日报》上进行了公告。“决定”认为,一个和谐的注册会计师、资产评估行业,离不开行业与社会及社会各组织之间的和谐;一个和谐的注册会计师、资产评估行业,也离不开本行业内部各执业机构之间的和谐相处;一个和谐的注册会计师、资产评估行业,更离不开行业内部人与人之间的和睦相处;一个和谐的注册会计师、资产评估行业,同样离不开行业内每个从业人员自身的和谐发展。“决定”号召全省注册会计师、资产评估行业的全体同仁积极行动起来,力争使全行业每个从业人员都能成为和谐行业构建行动的实践者、受益者,使行业与社会及社会组织之间、行业内各个执业机构之间以及执业机构内部员工之间能够和谐相处,共同发展。为此,开展了一系列活动。
(一)评选表彰优秀注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强我省注册会计师、资产评估行业建设,树立良好的行业形象和注册会计师、注册资产评估师的职业声誉,弘扬正气,激励先进,表彰和鼓励模范遵守法律法规、职业道德和执业规范,并为行业作出显著贡献的注册会计师、注册资产评估师,在总结首届评选活动的基础上,组织开展了第二届优秀注册会计师、注册资产评估师评选表彰活动。经省注协三届四次常务理事会会议审议决定,吕苏阳等30名同志为“优秀注册会计师”、潘文夫等12名同志为“优秀注册资产评估师”。《浙江日报》、《中国财经报》、《财会信报》和《浙江财税与会计》等报刊对优秀注册会计师、优秀注册资产评估师的先进事迹进行了报道。
(二)与《浙江财税与会计》编辑部联合召开构建和谐行业座谈会。为了广泛宣传开展构建和谐注册会计师、资产评估行业的重要意义,树立和宣传行业正面形象,7月5日,省注协与《浙江财税与会计》编辑部邀请了12家执业机构的负责人就如何调动全行业的力量积极构建和谐行业进行了座谈,并将座谈会发言的要点,以“以人为本,奏响注册会计师、资产评估行业和谐交响乐”为标题在《浙江财税与会计》、《浙江注册会计师》上刊登。
(三)举办构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛。为构建和谐注册会计师、资产评估行业,展示全行业从业人员的精神风貌,6月20日,省注协下发了《关于举办构建和谐行业演讲比赛的通知》,各市注协积极响应,认真组织了选拔。8月26日,比赛在萧山举行,来自全省12支代表队的36名选手,围绕构建和谐行业这一主题,进行了激情洋溢的演讲。36名参赛选手均来自注册会计师、资产评估执业第一线,他们在演讲中结合自己的工作实践,用生动的事例,精辟的语言,阐述了“和谐”这一主题对注册会计师、资产评估行业的重要现实意义。经过一天紧张激烈的比赛,分别决出了个人特等奖、一、二、三等奖、鼓励奖以及团体一、二、三等奖,来自台州代表队的蒋海健和嘉兴市代表队的俞晓英、杭州市代表队的秦莹蓉凭借雄厚的实力获得本次比赛的个人特等奖和一等奖,杭州市代表队获组织一等奖,嘉兴市代表队和宁波市代表队获得组织二等奖。本次比赛得到了各市财政局、各市注册会计师协会和各执业机构的大力支持,对弘扬注册会计师、资产评估行业的主旋律,活跃行业气氛,起到了很好的作用。浙江省财政厅副厅长、浙江省注册会计师协会会长罗石林担任本次比赛的评委会主任,中国注册会计师协会党委副书记王丽然莅临指导并应邀担任比赛的评委。《中国财经报财会世界》、《中国注册会计师》、《浙江财税与会计》等报刊及中注协、中评协网站对此进行了报道。省注协还将演讲比赛的实况制作成光盘下发各执业机构,要求组织行业人员认真收看。
(四)举办首届行业“诚信杯”乒乓球比赛。为加强注册会计师行业精神文明建设,丰富和活跃行业文体生活,增强行业凝聚力,展示行业精神面貌,7月26日省注协下发了《举办浙江省注册会计师协会首届行业“诚信杯”乒乓球比赛的通知》,各市注协对此次乒乓球比赛非常重视,积极组织了选拔。经过一个多月的精心筹备,8月27日在杭州市举办了首届行业“诚信杯”乒乓球比赛,11个市和省直共12支代表队的67名运动员参加了比赛,在比赛中运动员们发扬了顽强拼搏的精神,赛出了风格和水平,杭州代表队、嘉兴代表队、金华代表队、省直代表队分别获得团体一、二、三名;陈武寅、王越豪、陈岳贵、韩江南分别获得男子一、二、三名;王芳、何海英、钱敏、柯月香分别获得女子一、二、三名。在省内选拔、培训的基础上,10月27日至29日,我省组队参加了中注协20XX年行业“诚信杯”乒乓球比赛。女子团体队凭着各位队员良好的技术水平和顽强的拼搏精神,以G组第一的身份进入16强,连续击败16强、8强、4强中的对手,一路过关斩将,杀入冠亚军决赛,并荣获女子团体亚军。男子团体也进入了16强。选手个人也取得了较好成绩,男子单打选手王越豪、韩江南和女子单打选手王芳、何海英打进了16强,其中王越豪打入8强。鉴于我省代表队在比赛中能够严格遵守比赛规则,尊重对手,服从裁判,充分展现了良好的精神面貌和顽强的斗志,被评为“精神文明奖”,是获得该奖的三支代表队之一。
(五)组织了首届行业“注协杯”足球比赛。为构建和谐行业,活跃行业气氛,增强广大会员体质,省注协于7月组织了首届“注协杯”行业足球比赛,浙江天健、浙江万邦、宁波德威、浙江东方中汇、杭州中勤和省财政厅6支球队参加了本次比赛。在为期4天的比赛中,球员们顶烈日、冒酷暑在场上奋力拼搏,赛出了水平,赛出了风格,最后省财政厅队夺得了“注协杯”,浙江万邦队获得亚军。
(六)举办新设机构内部管理研讨班。为配合构建和谐注册会计师、资产评估行业活动,针对部分会计师事务所、资产评估机构在内部管理方面存在的一些不足,省注协于8月23日—26日举办了一期20XX年以来新设的执业机构内部管理研讨班,来自全省120多家执业机构的主要负责人参加了研讨班。研讨班围绕执业机构内部管理这一主题,分别就“执业机构经营理念”、“当前行业执业质量方面存在的问题及成因”、“执业机构内部管理与建设”、“案例与法理”、“会计师事务所发展的思考”、“怎样当好主任会计师”等内容进行了讲解。此次研讨班讲课内容切合实际,主题突出,受到了大家的欢迎。在授课之外,研讨班安排了半天时间进行了分组讨论,学员们结合各所的实际就目前行业面临的热点、难点问题进行了坦率的交流,与会人员畅所欲言,只感觉意犹未尽。全体参加研讨班的人员又现场观看了“构建和谐注册会计师、资产评估行业演讲比赛”,台上的参赛选手讲得精彩,台下执业机构负责人听得认真,大家评价这真是一堂别开生面的后续教育课。
(七)组织部分执业机构开展省内外联谊活动。为了让同类规模事务所之间有更多的接触与了解机会,秘书处牵头分别搭起了规模较大的所之间和规模中等的所之间相互交流联谊的平台。今年以来已经分别活动了两次,参与交流联谊的事务所在增进相互之间了解,探讨通过何种方式扩大规模与做大做强,提高经营能力与竞争实力等方面取得了一些共识。
二、注册会计师、注册资产评估师管理工作
(一)依法做好注册会计师、注册资产评估师注册工作。今年来,有关注册会计师、注册资产评估师注册的法律法规有了较大的变化,我会根据《注册会计师法》、《行政许可法》、《注册会计师注册办法》、《注册资产评估师注册管理办法(试行)》的规定,抓紧清理省注协制定的与上述法律法规相抵触的注册、转所、年检等有关规定,提请常务理事会审议后予以废止。在此基础上,进一步完善、规范、明确了注册会计师、注册资产评估师注册及撤(注)销注册、转所、年检等有关事项的操作程序,并将注册会计师注册条件、应提交的材料、准予注册的期限、不予注册的情形以及注册流程和申请注册须知等事项进行公示,并经省纪委和省政府法制办验收合格。20XX年前三个季度共有233人申请注册会计师注册,经审查依法准予注册的230人。另外,办理了38名注册资产评估师注册初审及转报工作。
(二)做好20XX年度注册会计师、注册资产评估师年检工作。20XX年12月省注协下发了年检通知,各会计师事务所、资产评估机构根据要求上报年检材料,经审核,2445名注册会计师和1114名注册资产评估师分三批通过了年检。另有18名注册会计师和29名注册资产评估师因未参加后续教育、事务所内部矛盾等原因暂缓年检。
(三)清理兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师。为进一步加强注册会计师行业自律管理,树立良好的行业形象和注册会计师的职业声誉,今年3月省注协对一家会计师事务所以虚假不实材料申请注册进行了通报批评,与此同时,省注协要求全省会计师事务所、资产评估机构严格依照注册会计师注册管理的有关规定,对未专职在会计师事务所、资产评估机构工作的兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师进行一次清理。20XX年5月省注协又发出了《关于清理上报兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师的通知》,再次要求各会计师事务所、资产评估机构将在本机构兼职、挂名的注册会计师、注册资产评估师提出处理意见并上报省注协,如有弄虚作假、逾期不清理上报的,一经查实,对有关会计师事务所、资产评估机构及其主要负责人予以全行业通报批评并记入诚信档案,对剔除兼职、挂名注册会计师、注册资产评估师后不符合设立条件的会计师事务所、资产评估机构,将提请省财政厅撤回设立许可。通知下发后,各会计师事务所、资产评估机构高度重视,经过认真自查,共上报兼职、挂名注册会计师59名,兼职、挂名注册资产评估师43名。
(四)及时办理注册会计师、注册资产评估师转所工作。全年共为279名注册会计师、107名注册资产评估师办理了注册关系转移手续。
(五)及时办理新设机构股东和合伙人资格审核工作。根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》的规定,对新设会计师事务所的32名股东或合伙人从事审计业务情况进行了审核,并出具了相关证明。根据《资产评估机构审批管理办法》的规定,对新设评估机构的27名股东和合伙人进行了审核,并出具了相关证明。协电话通知等形式,积极组织执业机构人员报名,并配合省人事厅等部门对报考人员进行资格审查,为行业内174名执业人员争取到了报考资格。
三、组织开展全省注册会计师与注册资产评估师后续教育培训
(一)做好培训课题征集与开发工作。为提高后续教育培训效果,增强培训的指导性,下发《关于做好20XX年度后续教育培训工作的通知》,通知根据当前注册会计师、资产评估业务特点,列出年度后续教育培训内容范围,要求突出案例与实务教学,在行业内外征集培训课题。省注协对上报的培训课题方案进行综合评价,符合要求的列入年度培训计划。
(二)做好培训规范管理工作。为确保培训质量,今年省注协对培训组织工作作了进一步的细化与规范,一是考试与测评相结合,跟踪培训质量,每期培训班安排半天时间进行业务知识考试,由省注协统一制定后续教育测试题,学员在完成考试的同时对本期培训班做出评价,不参加考试或成绩不合格的不予以确认学时。二是对培训班规模进行限制,鼓励小班化教学,每期培训班最大规模不超过120人。三是培训课堂定人定位,不定期进行考勤。四是省注协统一制定后续教育培训纪律。五是鼓励以答疑等形式增加师生互动交流,活跃课堂气氛。
(三)做好各类培训班组织实施工作。20XX年共举办各类培训班19期,培训注册会计师、注册资产评估师2310人次。包括审计会计类培训班,资产评估业务培训班,涉税业务培训班,管理咨询业务培训班,主任会计师培训班、资产评估机构负责人培训班。从反馈情况看,学员对各类培训班的总体评价较好,一是秘书处领导亲自讲课反响较好;二是各培训班内容与师资都不同,都有一定的侧重点,学员选择余地较大,可凭自己的需要报名参加,如天健审计业务培训班报名人数踊跃,共分5期进行,较好满足了各个层次执业人员的培训需求;三是今年培训班强化了案例教学,学员们感到今年授课内容比较贴近实务,授课老师理论与实务结合较好;四是由于管理到位,培训纪律好于往年。
(四)做好一年一度全省主任会计师、资产评估机构负责人培训工作。近年来,事务所内部矛盾日益突出,一定程度影响了行业的发展,其中事务所负责人的能力与素质是重要因素之一。根据目前我省会计师事务所数量日益增多的实际情况及部分执业机构的要求,20XX年依托上海国家会计学院组织主任会计师培训班一期,在省内组织全省资产评估机构负责人培训班一期,在内容上以内部管理、业务开拓知识等为重点,取得了较好的效果。
(五)积极探索后续教育组织形式。20XX年全省注册会计师、注册资产评估师除接受脱产培训外,还可以通过自学、参加学历教育、考试等方式完成规定的后续教育学时。经省注协备案认可,事务所、市注协组织培训650人次。此外,通过转发三个国家会计学院培训计划等形式积极配合中注协、中评协的培训工作,组织输送本省执业人员参加全国性培训班。根据中注协统一布置,今年省注协开通远程教育视频教室并组织部分执业人员收看。为落实中注协人才培养三十条,会同浙江东方中汇会计师事务所,与厦门大学、厦门国家会计学院在浙江联合举办MpACC在职研究生班。
(六)制定《浙江省培养注册会计师反倾销应诉人才实施方案》。我国加入WTO后,我省已经成为我国遭受国外反倾销调查的重点地区,从已发生反倾销案件来看,会计制度问题已成为对我国外贸企业的最大考验,同时也是各类反倾销案件应诉抗辩的关键,因此,加强注册会计师等反倾销应诉人才的培养,充分发挥注册会计师在反倾销应诉中的咨询服务作用已刻不容缓。结合我省注册会计师的现状,省注协制定了《浙江省培养注册会计师反倾销应诉人才实施方案》,
实施方案通过对我省发达地区及贸易摩擦频发地区的注册会计师进行反倾销知识普及培训,并遴选百名注册会计师开展反倾销应诉人才培养工程,努力打造一支专业技术精湛、熟练掌握反倾销应对策略的高层次涉外会计人才,为我省外贸企业保驾护航。目前该方案已上报省财政厅审批中。
四、积极做好服务与协调工作
(一)参与协调解决事务所内部矛盾,化解困扰行业发展的不利因素。内部矛盾是当前困扰会计师事务所的主要问题之一。我省改制以来至少有三分之一的会计师事务所不同程度地发生过内部矛盾。为此,秘书处把帮助事务所解决内部矛盾,化解行业发展不利因素,维护弱势群体的合法权益,作为保持共产党员先进性,践行“三个代表”的重要内容之一。在协调过程中,注意发挥秘书处工作人员对有关法律法规及行业情况比较熟悉的优势,坚持原则,分清是非,通过主持召开协调会、列席股东会、个别谈话沟通等方式,帮助10多家事务所较好地解决了内部矛盾,化解了一些不利因素,维护了事务所和员工的合法权益。
(二)推动事务所联合与扩大经营规模工作。我省注册会计师行业目前的现状是规模很小的事务所多,相对于市场需求来说,供过于求;规模相对较大的事务所少,供不应求,满足不了上市公司、大企业等高端客户的服务需要。引导、推动事务所之间的联合合并,扩大经营规模,提高执业能力,是改变我省目前注册会计师行业现状有效途径之一。鉴此,秘书处利用各种机会为事务所之间的联合牵线搭桥,并且积极为其提供法律和技术上的支持以及具体操作思路。目前事务所之间联合的势头很好,今年以来,两家及两家以上事务所实质性联合或合并的已经有9家,正在进行当中的还有5家。
(三)组织做好审计、验资、评估工作底稿的修订和征订工作。由省注协统一拟制的审计、验资工作底稿,供会计师事务所、资产评估机构使用,对规范注册会计师、注册资产评估师和会计师事务所、资产评估机构执业行为,提高业务规范化水平,保证执业质量,防止和减少职业风险,起到了很大的作用。今年,我们根据最新颁布的有关制度和审计、评估准则的内容,组织来自实务界的13名会计、审计、评估专家对20XX版审计验资工作底稿、20XX版评估工作底稿进行修改完善。为满足会计师事务所和各评估机构的执业需要,我们对工作底稿统一征定、印制,定稿后及时下发了征订通知。
(四)积极为会员提供法律咨询、法律援助服务。一年来,多次为会员提供法律咨询、代拟答辩要点、代理出庭应诉等法律服务,有效地保护了注册会计师、注册资产评估师的合法权益。
(五)通过各种渠道积极向物价部门反映我省行业收费偏低的现状。通过省人大代表提交要求提高注册会计师服务收费的提案,引起省物价部门的重视,在此基础上,多次上门沟通协调,陪同物价部门的同志到事务所和外省市调研,测算事务所的经营成本,并提交了较为详细的报告。此项工作正在积极进行之中。
(六)利用各部门、各单位在开展先进性教育活动中征求意见、查摆问题的机会,代表注册会计师、资产评估行业向有关部门反映行业的要求,奔走呼号,盼望有关部门在先进性教育活动整改阶段切实解决限制注册会计师、资产评估行业发展的一些问题。如:就省国土资源厅再次在《浙江日报》上公布土地估价事务所名单、限制会计师事务所、资产评估事务所从事土地评估一事,向省政府法制办、省纪委反映。
(七)抓住各级政府大力发展第三产业,尤其是现代服务业的有利时机,主动与省发改委等政府有关部门联系与沟通,积极反映制约行业发展的突出问题,参与有关行业现状的调查分析,并提出支持和加快行业发展的建议,争取有利于注册会计师、资产评估行业发展的政策出台。积极与杭州市地税局等有关部门沟通联系,在法律允许的范围内为注册会计师、资产评估行业争取较为优惠的税收政策。
(八)通过省注协网站这一平台,及时解答会员的各类问题,一年来,已累计解答1500余个问题。
五、做好行业宣传工作
20XX年,进一步深化了行业宣传的力度和广度,认真研究行业宣传工作的思路和重点,探索建立符合行业特点的宣传方式和途径,加强与新闻媒体的沟通,充分利用协会网站和会刊,加强行业的正面宣传,有针对性地参与和组织社会公益活动,提升行业的社会美誉度和社会形象。一年来,《浙江日报》、《中国财经报》、《中国注册会计师》、《中国资产评估》等报刊刊发我省注册会计师、资产评估行业的宣传报道30余篇,对扩大我省注册会计师、资产评估行业的影响,树立行业的正面形象起到了良好的作用。
六、会刊的质量得到了进一步提高20XX年会刊设置“本刊首发”、“理论研究”、“实务探讨”、“来稿摘登”、“行业动态”、“法律法规”、“外汇牌价”和“百花”等栏目。继续把增大首发稿件的比例作为提高会刊质量的首要任务,做到首发文章的质量不断提高,数量有所增加。在刊物的质量和及时性上花更多的功夫,重新设计会刊的封面并实现彩色印刷,逐步形成自己的风格,提高会刊的可读性、指导性美观性。在《编辑部工作流程》的基础止,制订了《浙江注册会计师》编辑工作管理办法》,明确编辑、责任编辑、录入、排版和主编(副主编)的工作职责和相应的工作责任,将各项工作责任落实到人,提高了会刊的编校质量。20XX年结合行业工作,还印发了一期浙江省注册会计师协会构建和谐注册会计师、资产评估行业专辑,受到了会员和有关单位的好评。
七、配合中注协做好“第二届注册会计师论坛”、“中注协常务理事会”、“亚太会计师联合会(CApA)理事会”会议的会务工作20XX年5月17日至20日,中注协第二届注册会计师论坛、中注协常务理事会、亚太会计师联合会(CApA)理事会在杭州召开。此三个会议主要的特点:
一是时间短、规模大,会议多。如5月17日第二届注册会计师论坛有500多人出席会议,会议期间还安排有4场外事接见;
二是会议规格高,CApA理事会会议,是由中国承办的亚洲及太平洋地区注册会计师行业组织理事会会议;
三是出席会议的领导多、级别高,有部、司级领导30多人;四是外宾多、宴请活动多。
根据分工,省注协主要负责联系并落实会议宾馆及会场、住宿安排,接送会议代表,安排会后考察等会务筹备及保障工作。为顺利完成中注协交办的任务,成立了以分管厅长罗石林为组长的会议保障工作组,主要负责会议筹备及会务保障等相关工作的组织领导和指挥协调工作。同时。成立了领导接待小组、会务筹备及保障小组、接送会议代表小组、考察活动小组等四个组并制定了各组的职责及分工,具体落实相关事宜,省注协多次召开会议,听取各组筹备准备工作落实情况的汇报,经过一个多月筹备,会议如期召开,并取得了圆满成功,受到领导、中注协及兄弟单位的好评。
八、以保持共产党员先进性教育活动为契机,加强秘书处自身建设与管理,不断提高为会员服务的本领
按照省财政厅党组和厅直属机关党委的统一安排,省注协秘书处结合本单位的实际情况,扎实开展了理论学习、党员互评、群众评议、党员相互谈心、向会员单位征求意见、撰写党性分析材料等一系列活动。通过保持共产党员先进性教育活动,秘书处党员均受到了一次良好的教育,思想上有很大的触动,素质有所提高,党支部的凝聚力和战斗力进一步增强,为会员服务的观念得到强化。
在秘书处自身建设方面,今年主要抓工作人员精神状态、业务素质、工作能力与水平的提高,以适应行业发展和不断扩大的服务需要。对部门主任以上人员,明确提出五个一的要求,即读好一本书,写好一篇文章,工作有一项创新,讲好一次课,走访调研一十家执业机构。一年来,秘书处工作人员累计在各类报刊上发表专业文章十余篇,参与编写专业书籍一本,在各类培训班上授课二十余人次,为促进我省注册会计师、资产评估行业成为知识型、学习型行业起到了一定的作用。
一年来,虽然我们主观上很努力地做了一些工作,但我们也清醒地认识到,与一些注册会计师、资产评估事业较为发达的省市相比,我省注册会计师、资产评估行业的发展在某些方面还不尽人意,执业机构的规模总体偏小,执业质量有待进一步提高,行业秩序有待进一步规范,秘书处工作人员的服务态度和服务能力尚需不断改善,需要我们在今后的工作中认真地加以研究、解决。
福建省注册会计师协会工作总结和工作思路
第一部分 2005年工作总结
2005年,福建省注册会计师协会根据财政部、中国注册会计师协会关于行业发展的统一部署,在福建省财政厅党组的领导下,积极实践“三个代表”重要思想,坚持以行业诚信建设为主线,加强行业自律管理体制建设,推进行业持续健康发展。
一、加强自律监管建设,提高行业诚信水平 通过本次检查,反映出大多数评估机构能做到按照执业规范从事资产评估业务,但在资质和执业质量方面存在的问题也不少。资质方面主要表现在人员不足、兼职等问题;执业质量方面,普遍存在报告基本内容和格式不够规范,工作底稿不完备,评估操作程序存在缺陷;执业环境和内部管理存在的问题也不可忽视,如压价竞争、职业风险基金管理不当等。
针对检查发现的问题,经商省财政厅企业处,对2家评估机构给予行业通报批评、限期整改的处罚;对2名注册资产评估师予以行业通报批评;对36家评估机构予以限期整改、谈话提醒等相应的行业自律性惩罚;上报中评协撤消5名注册资产评估师的注册资格和批准2名注册资产评估师转为非执业会员。另有2家评估机构承认其执业质量存在问题,已主动申请撤销资产评估资格。 通过行业自律检查,进一步提高了行业风险意识,促进了执业机构规范执业。检查中发现的问题主要表现在:事务所内部管理制度执行不力,三级复核流于形式,档案管理、审计报告格式不够规范;部分报告的审计程序执行不到位;部分重要会计报表项目和重要会计事项结论缺乏充分、适当的审计证据支持;对重大事项未进行充分披露,报告意见类型不适当等。处理情况:对存在的一般共性问题以文件形式向行业通报;对存在问题较多、内部管理较为混乱的7家会计师事务所分别下达整改通知书,并明确将其列入明年的复查对象。
(三) 启动风险提示机制。根据行业自律管理的特点,针对委托单位对某会计师事务所出具的专项审计报告提出异议情况,以及某资产评估公司在某化肥厂改制过程可能存在资产评估不实等问题,协会及时向执业机构发出风险提示函,要求执业机构在执业过程中应保持独立、客观、公正,履行必要的程序,加强与委托单位的沟通,并保持应有的职业谨慎,提高风险防范意识。
(四)协助开展行政监管工作。积极协助配合省财政厅监管局开展行政监管和行政处罚工作:一是组织专家论证会,针对厦门中行对某会计师事务所受公安部门的委托出具的专项报告提出异议进行专家论证,会同厅监督局出具了不具备法定证明效力的意见;二是协助厅监督局召开专家论证会并向省纪委出具建议函,以及协助处理西门村反映某会计师事务所审计质量问题;三是处理3家资产评估机构违规设立分支机构问题;四是撤销了1名注册会计师的注册资格。
二、开展专业标准建设和技术指导,提高风险防范意识
(一)积极开展专业咨询。对行业来人、来电咨询执业规范,对于已有明确规定的相关执业问题,都热情真诚予以解答;对于现行执业规范未明确规定的,均及时转报中注协或建议转向相关部门咨询,切实发挥协会专业社会团体功能。
(二)认真完成调研课题研究任务。根据财政部会计司的部署和省财政厅会计处的委托,保质保量按时完成调研课题的研究,即《注册会计师行业行政管理与行业自律的关系》和《会计师事务所管理规范(修改草案)》。
(三)协助完成中注协做好审计、评估准则项目征求意见稿的征求意见,及时转发相关专业标准文件和通知,提醒行业增强风险防范能力。
三、强化服务,规范注册管理
(一)转变作风,强化服务。突出为会员服务的精神,淡化政府和行政的概念,依法办事,做到每做一件事,都有法律、政策依据,使“服务、监督、管理、协调”都在法律、法规规范下进行。在工作中,遵守廉政建设和效能建设的各项规定,按时、按质地完成领导交给的各项任务,不存在“吃、拿、卡、要、报”和工作中推诿,故意拖延、刁难等现象。对来办事的人员,既能坚持原则,又能热情接待。凡能电话、邮件能解决的事,均按此方式解决,并及时将年检合格的证书送到各地市、县,方便会员。工作中,坚持经常深入执业机构,解决劳资纠纷,积极协调内部矛盾,及时为会员排忧解难。 此外,加强日常注册管理工作。办理两师及非执业会员转所(会)404人次,审批注册会计师87人、注册资产评估师40人;审核、公示拟批准的注册会计师91人;审批注册会计师非执业会员157人、注册资产评估师非执业会员15人;完善两师非执业会员数据库计1666人;制发各类证书254本;纠正数据库信息达238人次;办理存档人员调资12人次。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和培训工作 (二)精心安排考试报名工作。在各地市财政部门的积极配合下,今年注册会计师考试报名工作全面启动ic卡管理,实现了考试管理工作现代化。据统计,本年度报名人数为13866 人,计32754人次。实际参加考试为 11270人次,其中:“审计”实考1395 人,参考率为 34.02% ,合格率达9.10%;“会计”实考 3467人,参考率为35.50%,合格率达12.14%,比全国平均合格率高出1.82个百分点;“财务成本管理”实考 1751人,参考率为31.30% ,合格率达10.85%;“经济法”实考2078人,参考率为 32.67%,合格率达14.82%,比全国平均合格率高出2.14个百分点,“税法”实考 2585人,参考率为 37.19%,合格率达11.14%。为我省考生申请换发全科合格证74本。在做好注册会计师考试工作的同时,与省人事厅合作,较好地完成了注册资产评估师考试报名、考试组织实施工作。在各项考试组织中,都做到了“严密组织、万无一失”,为行业发展储备了人才,为壮大行业队伍奠定了基础。
五、以会员为中心,突出协调、服务职能
一是加强与法院的协调和沟通。针对清算工作复杂性和不规范等问题,参与福州市中级人民法院起草了《关于中介机构参与破产清算工作规程》。规程进一步明确了受案法院、会计师事务所、资产评估机构、律师、拍卖行以及其他专业机构在破产案件中的职责权限,确定上述各方在破产案件审理活动中的基本运行规则。同时,还联合福州中级人民法院民事二庭、省律师协会省直分会共同举办“企业破产案件审判与清算实务讲座”,旨在规范清算工作、提高中介机构执业水平,防范执业风险,推动破产活动健康有序的发展。
二是加强与省委统战部、省工商银行的联系。积极向省委统战部推荐两名行业代表作为省审计厅特约审计员,并通过统战部推荐行业代表参与人大、政协。协会还积极参与省委统战部组织的课题研究和各项活动,及时了解和掌握注册会计师行业发展过程中出现的新情况,为领导决策提供了依据。此外,协调省工商银行,就会计师事务所承接银行审计业务进行商谈,进一步规范银行审计业务收费标准和承接业务的程序等。 六、加强对外交流,促进行业发展
(一)加强与香港会计师同行的合作。为了借鉴香港同行的经验,推动我省注册会计师行业的发展,6月底,协会与香港会计师公会在福州共同举办“闽港会计师座谈会”,来自省财政厅、国税局、地税局等部门以及20多名来自香港和福州两地的会计师事务所的合伙人和注册会计师代表出席了座谈会。双方围绕着如何加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作等问题展开讨论。会议一致认为,加强闽港两地会计师事务所在业务推广方面的合作,对两地事务所相互借鉴经验,业务优势互补,人力资源互补,转变市场观念,转变经营模式,全方位开展多元化服务,更好地发展两地注册会计师事业都具有现实意义。
(二)举办第八次闽台会计师学术研讨会。由福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合举办的“第八次闽台会计师学术研讨会”于10月份在福鼎市太姥山召开。来自台湾省、台北市、高雄市等三个会计师公会的代表和来自中国注册会计师协会、省人民政府台湾事务办公室和省级财政、税务部门、部分高等院校以及注册会计师行业的代表共计50多人出席了会议。会议围绕税制改革、风险导向审计、会计师事务所组织形式及规模化发展模式等议题展开讨论。《东南电视台》、《福建日报》、《福鼎日报》等新闻媒体对会议内容作了相关报道。截至目前为止,海峡两岸已成功举办八次闽台会计师学术研讨会,通过两岸会计界的学术交流、研讨活动,不但促进闽台会计师的交流和合作,同时对两岸的经济发展有着积极的作用,已成为海峡两岸经济文化交流的重要窗口之一。
七、加强协会建设,完善行业自律管理体系
(一)理顺评估行业管理体制,加强评估行业自律建设。根据今年2月份在北京召开的加强和规范资产评估行业工作会议精神,结合我省行业发展的现状,及时商厅会计处、监督局和企业处,并向省财政厅提交了《关于参加全国资产评估管理工作会议的情况汇报》和《关于进一步加强和规范我省资产评估行业管理的报告》。经4月30日厅长办公会议研究,同意恢复福建省资产评估协会,同时资产评估行业行政监督职能和行政审批职能分别从厅监督局、厅会计处划转到厅企业处,资产评估协会负责行业自律管理工作。
(二)重视作风建设,提高队伍素质。一年来,协会始终坚持两手抓,一手抓行业管理工作,一手抓职工的思想作风建设,着力提高秘书处全体干部的综合素质,促进协会各项工作全面发展。 一是坚持开展经常性的政治理论学习,教育广大职工爱岗敬业、勤政廉政,不断增强服务意识,自觉按照“三个代表”的要求做好各项工作。二是加强干部队伍的作风建设,不断增强服务意识,做好群众来信来访的接待、处理工作,对来访人员热情接待,耐心解答,对群众来信认真对待,及时处理,努力维护广大会员的合法权益。
(三)加强财务管理,做好保障工作。努力提高财务管理水平,加强收入支出管理,严格报销手续;全面检查固定资产,健全了固定资产财务帐,严格固定资产出入手续,制定了《福建省注册会计师协会国有资产管理办法(试行)》;圆满完成两个行业会计报表汇总工作,会费收入533万元;办理省资产评估管理中心7名员工养老保险,解决员工后顾之忧;按时完成“三个中心、一个协会”的年检工作;整理协会2004年度业务档案,确保档案资料的完整性和安全性;完成了《中国会计年鉴》、《福建财政年鉴》有关注册会计师行业的撰写内容;积极搞好接待、文秘、安全、车辆管理等工作,做好后勤保障工作。
2005年,福建省注册会计师管理中心党支部被评为“五个好支部”;在中注协“2004年度注册会计师考试组织管理工作”和“2004年度注册会计师培训工作”评比中,协会分别获满分和先进单位。
第二部分 2006年工作思路
2006年,福建省注册会计师协会以“三个代表”重要思想为指导,以诚信建设为主线,以服务会员为宗旨,以促进行业发展为动力,以开创工作新局面为目标,按照协会章程规定加强行业管理,推进行业建设。
一、加强行业管理体制建设,确保行业健康发展
1.筹备召开第二届会员代表大会。通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构,扩大注册会计师的比例,切实发挥其在选举、决策、监督、审议等方面的重要作用,完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则,建立专家咨询委员会、后续教育委员会等专业委员会,确立各委员会的具体办法和工作章程,为行业自律提供组织保证。
2.加强协会秘书处建设。资产评估协会分设后,调整和完善秘书处的职能和机构设置,建立和完善各项内部管理制度;充分发挥党组织的领导作用,建立健全民主决策机制;要加强作风建设,努力提高为会员服务的水平和效率;大力加强教育和培训,吸引优秀人才,提高秘书处人员素质和工作能力;要推行工作目标考核,建立目标责任考核办法,强化竞争激励机制。通过以上措施,切实提高秘书处的管理水平,保证秘书处的高效运转。
3.要按照新的管理体制继续修订和完善监管、培训等行业管理办法,以适应自律管理的需要。要积极引导事务所完善内部治理机制,指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度,加强财务管理,完善会计核算,以营造事务所良好的内部治理环境。
二、强化协会服务功能,积极维护会员合法权益
为会员服务是自律性行业协会的重要职能,要把为会员的服务体现在监管、培训等日常的管理行为中。一是要积极改善行业执业环境,努力为会员营造公平、公开、公正的竞争环境。要代表会员利益积极与各有关部门协调沟通,争取创造良好的执业环境,要特别注重解决行政干预、行政指定等损害行业整体利益的问题。二是要建立专家援助小组,在会员执业过程中遇到技术难题时提供帮助和支持,不断提升行业整体技术水平。三是协调省委价局尽快出台会计师事务所收费管理办法,规范收费行为,反对压价竞争。四是加强对专业标准执行情况的调查研究,制作各类工作底稿样本,为会员执业提供指导。五是筹备第九次闽台会计师学术研讨会,促进海峡两岸会计行业的合作和共同发展。
三、加强行业诚信建设,树立行业形象
1.抓好诚信教育。要认真贯彻实施《注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设纲要》,把注册会计师后续教育与行业诚信教育紧密结合起来,加大职业道德和诚信建设有关内容在后续教育中的比重。通过教育,使每一位注册会计师充分认识到行业诚信建设的重要性。
2.强化诚信自律。以地市为单位,指导事务所签订行业诚信自律公约,并将行业诚信自律检查结果落到实处,制止事务所之间的无序竞争行为,提高执业质量,树立注册会计师新形象。
3.建立诚信档案。建立会计师事务所、注册会计师诚信档案,准确、及时、完整地记录每一位注册会计师和每一家会计师事务所违法违规执业问题和受到处罚的情况。要把诚信档案与行业监管和资格管理相结合,适当时将诚信档案供社会查阅,使失信者无立足之地,以增强遵纪守法的自觉性。
四、加强自律监管,提高执业质量
要完善业务报备制度,组织开展会计师事务所执业质量检查,纠正存在的问题,督促和帮助事务所依法执业。对查出比较严重的问题和屡教不改的,作出行业自律性惩戒;对弄虚作假、故意出具虚假报告、问题特别严重、造成重大经济损失或产生恶劣社会影响的,移交给有关部门依法从严处理。要认真办理群众举报信件的查处工作,对不择手段进行竞争、不遵守执业准则、不遵守职业道德、不讲诚信的事务所和执业人员予以严肃处理。
五、加强注册会计师管理,提高执业人员管理水平
从实际出发,加强注册会计师管理,组织开展注册会计师年检工作,清理一些不符合条件的执业人员,纯洁行业队伍;严格审批执业会员及非执业会员,严把行业准入。
六、加强后续教育,提高业务水平
按照中注协培训计划,积极输送专业人士参加中注协举办的各种业务培训班;积极创造条件,开展多层次、多形式的培训,采用定点脱产培训、视频远程教育和网上培训等形式,聘请专家、学者有针对性的开设一些专题讲座,收集和分析讲解典型案例,以满足注册会计师的需要;组织省内事务所之间和与省外事务所之间学习与交流,汲取先进经验,提高业务水平。
七、加强注册会计师考试工作,提高行业队伍整体素质注册会计师考试是注册会计师行业的入门关,考试组织工作质量高低,直接关系到行业队伍建设。要加大考试宣传力度,加强考试组织领导,完善考试工作制度,严密组织考试工作,严肃考试纪律。继续加强考试工作责任制,确保考试工作顺利进行,真正将有真才实学的人选拔到行业队伍中来,以提高行业队伍的整体素质。