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本局围绕“办文、办事、办会”三大工作职责,充分发挥参谋助手,督促检查,协调服务三个作用,在2008年的一年来,在局班子的正确领导下,在兄弟科室的大力支持配合下,经过办公室全体同志的共同努力,较好的完成了各项工作任务.
现将所做2007年局办公室工作总结
一、组织协调,充分发挥参谋助手作用
一是按时完成2007年人大建议和政协提案工作。今年我局承办“两会”议案提案12份,针对去年在承办过程中出现的面商率不高的问题,今年在承办过程中以积极热情、诚恳的态度去完成,保证面商率达100%。根据各个议案、提案所涉及的内容,及时落实到相关科室,并对各承办科室明确了承办要求,对承办情况每月做好一次督导工作,同时在文字上严格把关,按规定编号、分类。在各承办科室的大力配合下,按时、高质量的完成了答复工作,从代表和委员反馈的意见来看,满意率很高。
二是认真组织开展各项全局性活动。一年来,局办公室紧紧围绕党委、行政中心工作,配合做好了“三树一创”班子建设,机关效能建设,“双百千”帮扶结对工作,满意单位创建以及“八荣八耻 ”的宣传教育等一系列活动,组织了一次全局职工身体健康检查,九月份组织了一次全局职工旅游考察活动。在各项活动中,局办公室按局班子的总体部署,认真做好实施方案的制定、动员安排,学习组织、总结反馈等一系列工作。
三是做好政务公开和信访接待工作。按照县政务公开领导小组的要求,配合水政水资源科及时更新和调整政务公开行政许可事项,对水行政审批事项在局大厅、政府网和安吉水利网上公开、公布,方便群众办事,局受理窗口一年来共受理审批事项63件。局办公室作为部门的一个窗口,能认真做好日常的信访接待工作,在接待来访时,我们坚持来有迎声,走有送声,问有答声,留下疑难有回声。今共办理信访、来访20多起。
二、讲求规范,努力提高办事水平
一是保持保量的完成文字工作。文字工作是办公室的重点工作,我们坚持高标准、严要求,认真完成本局综合性文字材料的起草,全年共起草党委行政文件、通知、
总结、讲话、汇报材料等60余份,在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求办理,保证了行文的质量,在今年全市水利局办公室主任会议上,我局的办文工作在会议上作了经验交流。
二是加强了信息的反馈工作。信息反馈能正确、及时的反映我局的工作进度和工作成绩。为此,办公室一直努力抓好信息工作,随时搜集工作中的新动态、新进展和新经验,从中挖掘闪光点,及时上报到县委、县政府“两办”及上级业务部门。年初对各科室和系统单位都下达信息报送任务,并将信息报送纳入到各单位年终考核当中,充分调动同志们的积极性,同时充分利用局本级的门户网站发布信息,推动我局信息工作上质量、上水平。
今年以来,我局已向县委、县政府及省厅、市局报送信息累计达40余篇。今年七月被市局评为全市水利系统信息工作先进单位。
三是加强文件资料的管理工作。这项工作是办公室日常工作之一,我们将上年度文件资料进行了档案清理工作,并装订成册,方便科室查阅,同时认真完成了今年全局各类文件、重要资料的收发、登记、传阅、立卷、归档工作,将时效性强的来文来电及时送到有关领导批阅、传达,做到了高效快捷,没有造成延误和遗失,到目前为止共收文1088份,发文171份。
四是完善考核办法。今年年初对局机关和系统单位岗位目标管理责任制作了进一步完善和修改,重点调整了测评计分办法和附加分得分比例。努力使考核办法更趋科学、合理,充分体现公平公正的原则。
三、加强管理,努力提高服务质量
一是认真做好组宣、劳动人事工作。对水利系统专业技术人才和技能人才进行了全面的调查摸底,并登记造册,方便管理。耐心细致、做好水利系统干部职工职称晋升、考评、职务工资变动及离退休人员办理等工作,到目前为止共办理变动200多人次。认真做好乡镇水利专管员上网培训和登记发证等工作。认真做好老干部的来访接待及慰问走访工作。对离退休老干部30多人组织了一次体检。
二是积极做好增收节支工作。与局财务配合,完成了2007年度营业出租房、水电费的收取。努力节约办公开支,要求文印室做好纸张的双面利用。积极利用网络来发送、传递文字材料,降低办事成本。
三是积极搞好后勤保障,增强服务的主动性。及时维护局大楼的公共设施,加强内部消防管理,对大楼消防器材进行了更新,安装了消防应急灯和安全出口灯。加强车辆调度管理工作,对调度用车方案进行了调整,尽力保障领导和科室公务用车,加强对驾驶员的安全教育,做到了准时出车,安全行车,全年没有发生一起交通事故。
回顾一年来的工作,我们之所以能够较圆满地完成工作任务,主要利益于以下几个方面,一是局领导的重视、理解、支持;二是兄弟科室的配合与理解;三是办公室同志的团结协作、努力工作。在总结成绩的同时,还应看到存在的不足,一是工作缺乏主动性、预见性;二是有时工作摆布不太合理,有顾此失彼现象,这些都有待于我们在今后的工作中改进和提高。
四、下步打算
在新的一年里,我们要积极适应
新形势的要求,紧紧围绕办公室业务工作,以创新的精神完成好各项工作。努力探索办公室工作自身规律,提高办文、办会、办事水平;二是提高工作的时效性,增强工作的主动性、积极性和创造性。三是强化管理,进一步健全工作机制,对局《机关工作制度》进行修订、补充和完善。促进机关管理工作的规范化、科学化。
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水利局办公室工作总结范文
水利局办公室工作总结
一年来,办公室在局党委和主管局长的领导下,在各股室的大力协助下,以全心全意服务为宗旨,转变思想观念,强化服务意识,提高自身素质和工作质量,努力围绕全局中心任务开展工作,较好地发挥了职能作用,各项工作均取得可喜成绩。现就一年来的工作总结如下:
一、车辆管理工作
车辆管理多年来是办公室工作的重点环节。我们按照局领导的要求,严格行使管理职能,强化服务意识。年初以来,在总结往年车辆管理经验的基础上,为保证车辆行使安全,做到安全第一,杜绝事故发生,保证领导正常用车,提高车辆的利用率,办公室对车辆进行严格管理。尽量减少私人用车,实行统一调配,协调管理,严格落实岗位责任制,做到责任明确,责任到人,对车辆维修,燃油等严格约束,缩减了费用支出。对车及时保养,及时上足了车辆保险,保证全年无安全事故发生,保证领导正常用车。其它各项指标也严格控制在制度所确定的范围之内。
二、后勤服务工作
办公室在来客招待上本着节省的原则,能不招待的不招待。在机关文件印刷费用管理上,仍然采取专人负责管理,管理人员严格把关,全年印刷费支出壹万三仟多元。两门卫同志忠于职守认真负责,任劳任怨,勤勤恳恳,给我们创造了安全干净的工作生活环境。...同志不怕赃、不怕累,每天起大早为我们供应开水;姜艳同志一负责新旧楼的卫生工作,工作中任劳任怨,克服人员少工作量大等困难,做到了走廊、楼梯清洁,垃圾清倒及时,局领导和会议室干净,为我们创造了良好的工作环境。两位司机师傅起早贪晚,随叫随到,放弃了许多节假休息日。总之,我们后勤服务工作全体人员负出了许多辛苦。
三、干部人事管理工作
按局党委的要求,办公室协同主管局长,对全系统干部进行民主测评,进一步加强了基层干部的管理。组织了机关全体专业技术人员考核和机关公务员、公勤人员年度考核工作。认真办理了人事调转职工退休等手续,除政策原因不能及时办理的外,在每办一个手续时,做到一事一办,一事一清,随办随清,以免遗忘和发生差错。
四、职称评审
为做好全局的职称晋升,培养一批新的专业技术人员后备力量,办公室积极组织了全局专业技术人员职称晋升工作,今年有2人晋升高级职称,有3人晋升中级职称,有3人晋升助理级职称。我们还成立了初级职称评审委员会 ,组织了初级职称评审工作,对9人进行评审,确定为助理工程师。在领导重视科技干部培养的前提下,办公室积极组织推荐市113人才工程和省千百万人才工程。今年在原有3人获得113人才工程第工作总结大全 五、劳动工资和保险工作
今年按时完成了机关和事业单位的职工正常工资晋级工作;完成了职称晋职人员和考工人员的工资晋升工作;完成了财政开支人员工资录入微机和上报等工作。在办理工资业务时做到了一事一办,随办随清,没有任何拖延积压。在保险工作上,督促催办全局各单位及时参保,积极提供工资卡,人事档案等上保险所用之物。多次统计和清算需改制单位的职工工龄和欠保险数额等工作。
六、档案管理工作
2014年水利厅办公室工作总结
20XX年,我办在厅党组的正确领导和全办同志的共同努力下,紧紧围绕XX水利建设发展大局和年初确定的工作目标,突出为领导服务、为机关服务和为基层服务的宗旨,努力发挥办公室的中心枢纽、参谋助手和服务保障作用,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一是抓好水利媒体宣传。认真抓好民生水利专题宣传工作,按照上规模、上档次、上质量的要求,把防汛抗旱、健康饮水、重点工程建设、水资源优化配置、水库除险、水利科技创新、水资源保护、水土保持等项宣传工作做深做实。积极配合中国水利报、福建日报、福建电视台开展民生水利建设主题宣传,完成了全省水资源配置、水土保持、农村饮水、水库除险加固、重点工程建设、防汛机制创新、全省水利工作会议、水利风景区建设、水库存大坝安全管理、福建水利60年等专题宣传报道,全年共发表水利宣传稿件50多篇,形成了良好的舆论氛围,水利报福建记者站再次被评为先进站。继续做好水利报刊征订工作,采取深入宣传、分解任务、统计汇报、检查落实等办法,努力完成水利部下达我省3000份水利报刊征订任务。
二是抓好政务信息报送。坚持把政务信息报送作为一项常态性工作认真抓紧抓好,年初及时下达政务信息报送要点,提出具体任务要求;平时注意捕捉有价值的信息,及时反映水利各项工作动态;注重信息报送质量与时效,加强与省两办信息处、水利部信息处沟通,不断提高政务信息报送的针对性和采用率,特别是加大了领导重大决策、民生水利工作、重大水事活动、防汛防台工作等信息报送力度,在2008年度被省委办、省政府办分别评为政务信息报送先进单位和表扬单位的基础上,今年我厅政务信息报送工作又取得了更大成绩,特别是重大水利信息编报数量和被上级采用率创下了近年来最多、成效最明显的一年。据统计,全年我厅共编报政务信息356条,被省委、省政府各类信息刊物和网站采用231条,被水利部简报和网站采用102条,有11条信息由省两办和水利部转报中办国办被采用,有56条信息被省两办和水利部作为重要信息、专报和增刊刊发,如《20XX年省水利厅工作思路》、《张昌平副省长对水利工作批示》、《立足发力先行,确保四个重点》等专题政务信息被省政府《今日要讯》增刊采用;省委副书记于广洲到水利厅调研时的重要讲话《科学发展,力求先行,更好地为海峡西岸经济区建设服务》、杨志英厅长撰写的署名文章《建设民生水利,服务XX市先行》在省委《八闽快讯》增刊发表;《福建与台湾建立水利交流合作》被水利部简报刊发,有较地展示了我省水利的新成果、新风貌。
三是抓好水利快讯编发和业务骨干培训。全年共编发《八闽水利快讯》30期,逐步把《快讯》办成贯彻厅党组工作思路、交流各地工作经验、及时反映各单位重要举措等方面内容的综合性信息刊物,受到领导和基层的好评。同时,举办了全省水利系统办公室业务培训,重点传授政务信息、公文处理、保密档案等业务知识,各设区市、县(市、区)水利局办公室和厅机关各有关处室、厅属单位办公室90多人参加了培训。
四是开展庆祝新中国成立60周年活动。牵头制定了庆祝新中国成立60周年一、三、五活动总体方案,积极配合相关处室做好各项庆祝活动的服务保障工作,并主动承担较为繁重的福建水利60年成就画册编辑任务,在林邦树副厅长的领导下和全省各级水利部门的大力支持下,经过多轮图片征集筛选、查找翻拍历史照片、几易其稿,现已进入最后一轮编辑阶段,该画册将以图片、图表和文字资料等形式,图文并茂、生动展现福建水利60年来所取得的丰硕成果。
一是接待更加到位。按照严格管理、优质服务、勤政廉洁的要求,高质量高要求地做好各项接待工作。今年先后接待了全国人大财经委副主任、原水利部长汪恕诚、水利部副部长鄂竟平、矫勇和纪检组长董力,以及太湖局、珠江委领导分别带队的水资源、冬春农田水利基本建设、安全生产工作、水利调研检查组一行,接待了水利部安全生产和水库除险加固检查组、水利部汛前安全生产督查、检查组等领导,接待了中央电视台、中国水利报社、河海大学领导和上海、陕西、西藏、河南、湖南、河北、浙江等兄弟省市水利单位领导、专家、学者、教授、记者和考察团体30多批次近500人。
二是机关节能更为高效。按照省节能办、省政府机关事务管理局的统一要求认真抓好落实,及时召开厅直属单位节能工作会议进行全面动员部署,举办了《条例》、《能源法》专题讲座和节能专题专栏,积极开展形式多样的节能宣传周活动,向全厅干部职工发放《条例》读本近1000册,下发《节能小宝典》、《节能意识手册》、《温馨提示》等宣传资料近1000套(册)等。积极开展负责采购、资产管理、分管接待、办公用品等岗位的人员的经常性教育,强化节能意识。开展了全厅系统节能四查活动,即查用电用水用油设备情况、查2005年以来能耗使用情况、查管理措施和查组织领导情况,并及时完成了公共机构能耗统计和数据网络编报工作。
三是办公环境更加舒畅。积极开展以洁我家园、共创文明为主题的爱国卫生活动,重点整治办公大楼和宿舍区的环境卫生,坚持每天三小扫,一周一大扫,垃圾入袋,按点堆放,日产日清,进一步落实日常保洁工作,为广大干部职工创造了一个整洁优美的办公和生活环境。四是干部职工健康更有保障。认真落实公务员健康体检新规定,20XX年体检可持医保卡到省级各家医院进行体检,做到每年一体检、有病早发现早治疗,确保干部职工身心健康。
六、内部管理不断规范。
一是消防设施进一步改善。采取深入调查、做好前期、全面发动、突出重点、科学施工、加强监管等多种形式,突出抓好厅消控系统测试和维修工作,测试并修复了探头点、楼层消防强切开关、消防警铃、消防广播、消防水流指示器等消防设备,修复了消防防火分区联运柜主机和防动柜的联动控制板,整修了消防线路、防湿试报警阀、信号阀、信号喋阀、消防联动气压罐等消防设备,保证了消防系统恢复正常运行。
二是机要保密进一步强化。积极开展保密宣传,不断强化保密意识,进一步落实保密责任和制度,及时签订各级《保密工作责任书》,严格用印管理,全年机要保密工作无发现失、泄密现象。在接受水利部保密委、省国家保密局、省委机要局等4次保密技术和涉密网络专项检查中受到好评。
三是网络安全进一步提高。积极采取物理隔离、安装杀毒软件、禁止外网处理文档、严格涉密计算机使用等措施,与厅机关各处室和厅属有关单位签订了网络安全责任书,并开展了3次全厅机关计算机及网络的安全保密大检查,确保了全厅计算机及网络的安全。
四是档案管理进一步规范。对机关文书档案进行立卷改革,通过转变立卷方式、引进科怡档案软件录入、规范档案登记等手段,进一步提高档案管理水平,初步建立了文书档案信息化平台。今年共接收处室移交档案597卷、完成文书档案1997件、可检索文件目录1997条、提供查询调阅案卷80多卷。
五是日常管理进一步落实。在扎实做好机关办公大楼日常管理的同时,今年加强了会议室、各楼层卫生、车辆停放、大楼装修改造、部分职工宿舍区和保安人员的管理。加强了原厅招待所、妙巷等机关宿舍区公有住房的管理,帮助符合房改的住户办理相关手续。加强了水电日常管理及电梯电房修缮维护,确保电梯、电房的安全运行,防止了滴、跑、冒现象发生。特别是加强了汽车节能管理, 较好地落实了一车一卡、定点加油等项制度。
七、支部建设不断坚强。今年以来,我办在认真抓好各项业务工作的同时,着力加强了党支部的思想建设、组织建设、作风建设和队伍建设,取得较好成效。
一是持续抓好政治理论学习。结合建设学习型机关,狠抓办公室工作人员的学习培训和素质提高。坚持每月一次的集中学习制度,改进学习形式,提高学习质量,努力形成浓厚的学习氛围。按照厅党组和厅机关党委的统一部署,积极组织处级干部参加党组中心组学习会,组织全体党员参加厅里举办的学习讲座、辅导报告,组织全体干部职工及时学习上级有关文件精神。
二是持续抓好科学发展观教育。采取集中学习和个人自学、读书看报和交流讨论相结合的方式,深入开展学习实践科学发展观教育,在学习中坚持做到三个结合,即与学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神相结合,与贯彻落实国务院《XX市意见》和我省《实施意见》相结合,与建设民生水利、服务XX市先行相结合,确保教育真正落到实处、促进工作。
三是持续抓好争先创优活动。积极参与水利系统党建创先和三级联创工作,扎实开展创建文明机关、争做人民满意公务员及五好支部创建活动,坚持用制度管理人、用事业培养人、用感情凝聚人,从严规范工作程序,教育干部职工学习上要知短、政治上要知恩、工作上要知责、待遇上要知足。同时,认真开展领导干部廉洁自律和禁止奢侈浪费专项清理活动,要求办公室处级党员干部带头履行一岗双责,作廉洁自律的表率;全办同志要增强政治意识、大局意识和责任意识,以饱满热情和奋发有为的精神状态投入本职工作。
八、存在问题与明年工作打算。总之,今年以来,办公室各项工作都取得了较大进步,部分工作如重要政务信息报送、政府信息公开、网上行政审批、消防设施修缮取得明显成效。但也存在着一些困难与问题:
一是人员少与工作任务繁重矛盾日益突出。由于办公室人员偏少,1人多岗,一岗多责,加上各项工作任务日趋繁重,几乎疲于应付各项日常工作,很难腾出精力下基层搞深入调查研究、超前谋划工作,在一定程度上影响了三为服务质量。
二是临时任务加重与新形势对服务质量高要求矛盾日益突出。不论是日常接待、会议筹办、文电起草,还是安全保卫、大楼管理、网络管理等,临时性、突出性、艰巨性的事务占有相当比例,且上级领导和服务对象要求越来越高,给正常工作开展落实带来了较大难度。
三是抓理论学习与抓业务工作矛盾日益突出。办公室工作千头万绪,一个萝卜一个坑,成天忙于运转全厅的日常工作,平时集中大家一道开会、一起学习、一块活动等难度较大,大家互相学习沟通交流机会较少。以上务必引起我们的高度重视,并在今后工作中加以克服和解决。
20XX工作打算:20XX年,我们要紧紧围绕服务XX市水利发展大局,进一步做好为领导、机关和基层三为服务,努力将办公室各项工作推上一个新台阶。
一要强化责任。积极适应新形势的要求,着眼本职业务,认真履职,勇于探索,积极创新,努力提高办文、办会、办事整体水平。
二要抓住重点。认真做好督查、信息宣传、机要保密、来信来访等项工作,继续推进政务信息公开、网上行政审批、安全保卫等项工作,扎实做好会议筹备、后勤保障、接待工作及各项临时性事务,以更高的标准、更优的服务完成好各项任务。
三要讲求时效。引导全办同志发挥主观能动性,增强工作的主动性、前瞻性和创造性,更好地为领导当好参谋助手、为机关和基层搞好服务。四要注重管理。进一步健全工作机制,加强社会治安综合治理工作,突出抓好环境卫生、计算机及网络、固定资产、车辆安全等管理,促使机关管理工作步入规范化、制定化和经常化轨道,努力为机关创造一个优美整洁安全的办公环境。
2008年县区扶贫办工作总结
县人民政府办公室:
2008年扶贫办认真贯彻省、市、县扶贫工作会议精神,按照《大关县人民政府关于分解2008年主要工作任务的通知》(大政发〔2008〕22号)精神,以及2008年6月10日全县召开的“全县扶贫、恢复重建和民居地震安全工程建设会议”总体要求,根据县扶贫实际,以专项安居、整村推进、产业开发、易地搬迁、社会帮扶、小额信贷等扶贫项目为重点,致力于全县贫困地区人民群众的脱贫致富,为建设大关社会主义新农村做出了积极贡献。现将上半年扶贫工作情况总结
一、扶贫重点工作进展情况
(一)专项安居建设项目
2008年我县上报市扶贫办专项安居7110户,根据昭通市扶贫办、昭通市财政局《关于下达2008年扶贫安居工程项目及资金计划的通知》(昭扶办字〔2008〕23号)文件实际下达我县400户,财政投资160万元;结合我县贫困农户居住条件实际,5月27日大关县人民政府办公室下发了《大关县人民政府办公室关于做好消除茅草房工作的通知》(大政办发〔2008〕80号)文件,规定我县2008年消除1830户贫困群众居住的茅草房;为确保专项安居工程项目建设按质、按量、按时完成,在6月10日全县召开“扶贫、恢复重建和民居地震安全工程建设”会议上,政府与县直7个部门,9个乡镇签订了责任书,扶贫办专门召开职工专题会议研究部署该项目建设,明确了干部职工挂钩乡镇的责任,确保项目跟踪问效,争取在2009年春节前完成此项目,贫困农户搬进新居,祥度新春佳节。
(二)整村推进项目
今年向上级部门申报整村推进项目58个,经过积极争取,省扶贫办同意实施省级整村推进项目45个,市级整村推进项目3个,县级整村推进10个。总投资1394.508万元,其中财政投资755万元,部门整合及群众自筹资金639.508万元。
省级整村推进项目45个,总投资1191.368万元,其中财政投资675万元,自筹资金516.368万元,项目安排在9个乡镇,主要涉及基础设施、经济发展、生态建设、科技培训四大类。第一批整村推进项目13个已全面启动实施,到目前为止,完成项目计划工程量的80%,现已验收3个;第二批整村推进项目项目32个上级于6月22日已批复,现项目启动前期工作已全面展开。
市级整村推进项目3个点,总投资52.7万元,其中财政投资30万元,自筹资金20.7万元,项目安排在翠华镇和天星镇2个镇;项目主要涉及基础设施、经济发展和科技培训三大类,该项目现实施方案已上报市扶贫办。
县级整村推进项目10个,总投资152.44万元,其中财政投资50万元,部门整合及农户自筹资金102.44万元,项目安排在玉碗镇、翠华镇、悦乐镇、寿山乡和吉利镇等8个乡镇;项目主要涉及基础设施、经济发展和科技培训三大类。该项目目前已全面启动实施。
(三)易地搬迁项目
全力以赴搞好2007年度在玉碗镇玉碗村向家坪,天星镇中心村黑泥孔,共转移安置贫困农户66户300人,每个点33户150人,项目涉及安居工程、通水工程、生态能源建设、通路工程
和中低产农田建设,投入省级财政扶贫资金150万元的易地扶贫开发项目,该项目10月启动建设,严格按省市转发实施方案执行,整个项目建设可在今年8月全部竣工并申请省市验收。
2008年拟建易地项目规划在木杆、高桥、悦乐3个乡镇的3个点450人,项目涉及安居工程、通水工程、生态能源建设、通路工程和中低产农田建设,投入省级财政扶贫资金225万元,该项目论证报告6月份已被市扶贫专家组审核通过,现项目实施方案已报省扶贫办待批。
(四)挂钩扶贫工作
年初以来,县委、政府连续多次召开专门会议,认真听取全县“百千万帮扶工程”及扶贫开发项目实施情况汇报,认真研究帮扶工作中存在的客观问题,帮助各乡及扶贫办解决工作中的实际问题。县委政府把扶贫工作当作主要的经济任务和重要的政治任务,纳入重要议事日程,统一研究,统一安排,大胆创新帮扶机制,努力推进扶贫工作的全面发展,县委联系领导和政府分管领导,经常与扶贫领导组及办公室研究工作,并深入“百千万帮扶工程”工作第一线检查指导工作,为驻村工作队和结对包扶工作出主意想办法。今年2月,县委政府组织扶贫领导组成员单位,组成考核检查组,到乡、到村、到农户、到帮扶单位进行为期十天的检查考核,采取单位、乡镇自评,挂钩村单独评议,考核组综合定性定量评分,县扶贫领导组最终审定的方式,对县乡101个挂钩部门的“百千万帮扶工程”进行量化评议。并将结果分别向县委政府作详细汇报,公开表扬工作主动、成效明显的单位,通报认识不到位、投入不足、工作被动的部分单位。
认真落实“五+X”帮扶模式。镇雄会议后,全县持久、广泛地宣传会议精神,全面推广“五+X”扶贫模式。在实际工作中,各挂钩部门从挂钩村和部门行业特点实际出发,深入帮扶村进行广泛的调查研究,结合大关的宏观发展思路,帮助帮扶村以及结对帮扶农户理清了发展思路和帮扶思路。全部制定或完善了五年发展规划,年初按时制定年度帮扶计划,把机关和帮扶村,结对农户的思想统一起来,形成了心往一处想,劲往一处使的良好互动局面,干部有承诺有责任,农户有积极响应的态度保证,对结对包扶农户实行挂牌管理,挂牌率达100%。以此同时,本着缺啥补啥、先急后缓、先易后难的工作思路,主动为帮扶村作改善生产生活条件,发展经济社会的好事实事,做到口手一致,真帮实扶。
年初以来,实施“百千万帮扶工程”的62个行政村,厅级领导共有7人次到帮扶村开展挂钩帮扶和送温暖献爱心活动,共驻村12天;处级领导干部到村帮扶131人次,驻村240天,科级及以下干部到帮扶村3018人次,驻村工作6774天。
上半年各级挂钩帮扶单位先后共引进公路、桥梁、管饮、通电、校舍建设等基础设施建设项目131个,涉及总资金280余万元,已启动项目103个,落实到位资金196万元;引进生态土鸡养殖、LY母猪基地建设、獭兔养殖、魔芋制种基地及大面推广,以核桃为主的经济林果育苗基地及大面种植项目共11个,总投资230万元,已落实资金210万元,11个项目以全面开始实施;引进农村实用技术培训项目9项,拟培训农村劳动力15000人,投入培训资金10余万元,已开展技术培训7项216期,完成培训13000余人次,引进技术人才7人。
参与大关县实施“百千万帮扶工程”的115个单位(其中
国家机关1个,省级单位5个,市级单位8个,县级单位101个),以不同的方式,在元旦、春节、冰雪灾害中后期、“六一”儿童节等时机纷纷向帮扶村老党员、困难群众、重灾农户、在校中小学生开展献爱心送温暖活动,累计直接投入资金80余万元,捐赠化肥、籽种等农用物资40吨,衣物、学习用品等600余件(包),一对一帮扶家庭困难在校学生400余人,据不完全统计,挂钩部门建扶贫帮困基金在60万元以上。
县委政府从大关帮扶工作实际出发,于6月初召开全县高规格大规模的扶贫工作暨“百千万帮扶工程”表彰会议,总结了“十一五”以来的扶贫工作,客观分析存在问题,对今年下半年乃至“十一五”后几年的帮扶工作进行全面安排,明确了任务,制定了措施。大会专门对“十一五”以来“百千万帮扶工程”先进集体20个、先进个人20名进行表彰,颁发了奖牌、证书、奖金,县委政府作出表彰决定。
(五)信贷扶贫。
小额信贷工作取得重大突破,今年年初,扶贫办与信用联社在总结2007年小额信贷工作经验的基础上,共同研究2008年小额信贷工作开展方案;2008年我县为强化对抗雪凌灾害和春耕生产的支持力度,在2月份即按1200万元指标下达乡镇“到户贷款”任务,目前“到户贷款”项目运转正常,项目覆盖8个乡镇38行政村616户,涉及种植业,养殖业,其它产业等,现已完成560万元信贷资金。
2008年申报“项目贷款”5个,申报项目贷款113万元,该项目正在考察准备中。
(六)产业发展项目。
2008年1月份,办领导率领相关股室工作人员多次深入贫困村进行调研,与村社干部及农户一起共同研究,充分听取当地干群意见,反复论证,总结经验和不足,做出下步工作打算和计划,对全年的扶贫产业进行了系统的规划,并认真组织实施今年的扶贫产业项目,并上报了扶贫产业调研报告。
在规划的基础上,上半年实施产业扶贫项目1个,投入扶贫资金20万元,项目安排在上高桥乡团结村、高桥乡甘河村,项目涉及本地母猪改良200头,牧草种植300亩,圈舍改造2000平方米,目前项目已完成工程量的80%,预计8月份可全部完工。
(七)统计和贫困监测工作
2008年2月份,扶贫办在完成2007年中央级贫困监测1个点(玉碗)10户和市级贫困监测2个点(吉利和高桥)60户的统计监测工作,按时按质上报了所有数据和文字材料的基础上,安排部署了今年的统计和贫困监测工作,该工作由欧阳书品副主任领导,张智慧同志具体抓,使统计和扶贫监测真正成为我县扶贫工作开展扶持政策的动态依据,把扶贫工作作实,真正发挥扶贫效应。
二、不断加强内部管理,保持单位良好形象。
为打造一支“求真务实,廉洁高效”的扶贫干部队伍,实现“工作创业绩,服务争一流”的目标,我办不断强化措施,狠抓内部管理和建设。
(一)进一步加强制度建设。完善了上班签到制度、值班制度、考勤登记制度、请销假制度、学习制度等一系列制度,用制度规范干部行为,以制度促进工作。
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p; (二)加大开展解放思想大讨论活动。在工作和生活中,严格按照“四项”制度规范干部职工言行举止;对过去一年的工作承诺情况进行了评议,评出不同等次,并建档立卡,记入个人档案。同时,对今年干部职工工作开展情况,结合各自的岗位,作出了新的承诺,并制成标牌,接受群众监督。积极参加县委、政府组织的教育学习活动。组织干部职工学习十七大精神,胡锦涛总书记的“八荣八耻”重要论述,“四项”制度等,切实树立正确的人生观、世界观、价值观和社会主义荣辱观。
(三)及时向县委、县政府、市扶贫办报送信息,积极撰写调研文章,反映工作动态,宣传工作经验,树立单位良好外部形象。
三、取得的成效
一是减少了贫困人口。通过各种扶贫项目的实施,县政府下达全年解决2300名农村贫困人口的温饱问题,5000名低收入人口的稳定脱贫任务。通过努力,现已解决绝对贫困人口温饱1100人,巩固温饱不稳定人口1000人,到年底可以全面完成任务。
二是生产生活条件明显改善。通过各类扶贫项目的实施,改善了贫困村的基础设施。改变了农民的生产生活观念。安居房的建设,改善了群众居住条件。沼气池的建设,使群众用上了方便、快捷、卫生的沼气,能点灯,可煮饭,取代了传统灶台,减少对树木的砍伐,节省了劳力,保护了生态,改善了环境,解决了适龄儿童入学难和贫困村群众看病难等问题,为早日脱贫致富奔小康,建设社会主义新农村奠定了坚实基础。
三是提高了农业综合生产能力,增加了农民收入。通过产业开发扶贫项目的实施,进一步调整了结构、优化了产业布局,转变了经济增长方式,培植了优势产业、发展了特色经济。
四是促进了农村精神文明建设。通过农村实用技术、精神文明建设培训,加强了对广大群众进行新技术、新知识、新观念的教育,提高了广大群众的思想政治素质,丰富了他们的业余文化生活,加强了社会主义精神文明建设。
四、存在的问题
总结上半年的工作,虽然取得了一些成绩,但是仍然存在着一些问题。主要有三点:一是工作进展不平衡。绝大多数乡镇和整村推进村工作主动积极,思想认识到位,办法措施得力,工作起点高,进展快,推进顺,成绩明显。但也有个别乡镇等靠观望思想严重,工作被动,行动迟缓,个别项目至今没有启动,有的已实施的项目把关不严,进度不快,质量不高。二是资金管理有待进一步加强。资金到位不及时、不足额的现象在少数地方仍然存在。三是扶贫产业发展需再加力度。有的整村推进项目点重基础设施建设轻扶贫产业发展的现象尚不同程度存在,不能把二者放到同等重要的高度来认识对待。四是社会扶贫参差不齐,有的单位重视不够,工作到位迟缓。五是扶贫资金补助不足,现项目建设成本较高,贫困农户自筹资金有限,加之自然灾害频繁,导致扶贫项目实施难度加大。这些问题,有待在今后的工作中采取措施加以解决。
四、下一步的工作打算
(一)切实做好行政村整村推进、易地搬迁项目、产业开发项目的规划、申报、评审工作。我们将积极向省、市反映我县的困难,同时做好项目的选址、可研等前期准备工作,争取能在项目和资金上有一个新突破。
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nbsp; (二)扎实做好专项安居工程项目、整村推进、易地扶贫项目建设。整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、农村实用技术培训等项目建设、民主管理等方方面面着力,力争将2008年扶贫项目按时、按质、按量完成,到达上级验收标准,使贫困农户早日脱贫致富。
(三)加强项目、资金监管。强化项目资金管理,加大项目督促检查力度,确保项目质量。资金使用严格实行报帐制,并请审计部门经常给予审计,坚决杜绝在资金使用过程中发生违规现象。实行项目公告公示制,让群众参与监督,给予群众明白,干部清白,确保项目得到群众的满意认可。
(四)加强社会扶贫工作,特别是加强与国家行政学院,西南林学院,省政法委,省委老干局,云南煤化工集团等挂钩部门的合作与交流,争取得到更多更好的扶贫项目支持,为全县的贫困地区群众服务。
大关县扶贫办