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2010年我区在市农广校的大力支持和市农业局的领导下，**区农广校坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“培养新农民，服务新农村”的办学宗旨，坚持从农村的实际出发,从建设社会主义新农村的要求出发,着眼市场需要,立足培养新型农民。重点抓好农村党员干部素质培训工程，农民绿色证书培训,加强农村富余劳动力和失地农民转移就业引导性培训、职业技能培训及其他各类实用致富技能培训,不断提高农村实用人才接受现代科技知识的能力、勇于创新和实验示范的能力。通过全体职工的努力，使我区工作取得了明显成效，现将我区2010年工作情况汇报
一、加强学习，做好农民培训工作
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，建设社会主义新农村，发展都市农业，以促进农业增效、农民增收为落脚点，积极适应农业现代化和产业化发展要求。坚持以人为本，加强农民培训，推进农村人才队伍建设，加强对农村基层干部、农业龙头企业骨干、农村致富能手的培训，不断提高农民素质。重点抓好农村劳动力转移、绿色证书、新型农民培训、农村实用人才、远程科技教育等培训工作，踏踏实实为农民做好事，办实事，为农民增收、农业增效作出贡献。
二、采取强有力措施，开展农民培训活动
**区农广校紧紧围绕农村经济社会发展的总体目标，积极引进发展都市农业、现代农业紧缺急需的新技术、新学科、新产业的农村实用人才，逐步建立农业现代化生产基地，积极引导全区农业朝着标准化、规模化、现代化方向发展。
一是充分发挥“农业科技培训班” 的作用，制定相关工作管理办法和工作任务目标；
二是积极鼓励和支持农村实用人才牵头培训，带动农民建立各类新型的农民经济合作组织和协会组织，以充分发挥他们的优势，使周围农民发展特色农业和高效农业。并引导农民进行规模化生产，提高农民的竞争意识、营销能力和组织化程度，有组织地进入市场，确保农民收入的稳步增长；
三是依托农民专业合作社开展培训，农民专业合作社本身就是从事同类产品或服务农民的联合，自身就具备了很强的同质性、互补性，其本身的发展就需要各类人才，为培养实用人才提供了良好的平台，由合作社根据自身的发展来组织社员、农民进行培训，提高农民学习的主动性、实效性。
四是启动新型农民教育培训行动，建设新型农民的目的就是为了推进农村经济、社会的发展，我们积极对农民发展进行引导，从培训内容、到培训完以后的发展进行引导，使农民的培训从开始、结束、到以后的发展都紧紧围绕农业发展方向、围绕市场来进行,我区在厂口、沙朗街道办事处举行“新型农民教育培训”，推进教师进村、媒体资源进村和农村实用人才培养的培训，多形式、多层次、多方位有针对性地开展培训活动，确保新型农民教育培训工作落到实处。
三、存在的问题
（一）人才总量偏少，文化程度偏低。农村领域急需的高层次创新创业人才，包括农民高级技师、农民技师、农技人员。缺乏人才，严重影响了农村新技术、新产品的开发和推广，延缓了农村经济建设的步伐。农民文化程度不高，影响了农民对新知识、新技术的学习，制约着现代农业的发展。
（二）农村人才流失严重。受市场经济发展影响，一方面绝大多数学农的大中专生毕业后不愿意回到农村或从事农业，即使是农村出来的也很少愿意再回到农村发展；另一方面，由于我区农业基础差，对人才吸引力不强，在外创业成功的优秀人才“返巢”回流不多。
（三）社会重视不够。一方面政府没有对农村人才的作用给予充分重视；另一方面，农民对待人才，特别是稀缺的技术人才，缺乏风险共担的意识，致使农村人才的积极性不断削弱。
（四）由于经费投入不足，对农民培训没有用有的力
度，缺少系统的全面规划。
四、下一步工作计划
（一）加强宣传，营造良好氛围。通过电视、广播、网络等媒介广泛宣传在农村经济发展中起带头作用的先进人物，宣传实用人才在促进农业开发、农村经济发展、带动农民致富奔小康中的巨大作用。通过宣传使人们更加认识到人才对发展农村经济的重要作用，为当地的农业发展和经济建设再创佳绩。
（二）加强培训，提高人才素质。一是开展农民技术职称评定工作，充实农村人才数量，继续做好“绿色证书”工程实施工作，在发展特色经济，优势产业结构中培养人才，优化当地人才队伍结构，在全区建立一支来源于农村，成长于农村，服务于农村的“土专家”“田秀才”队伍，二是培训机构，多方培训各类农村急需实用人才，三是搞好挖掘和使用。对那些年纪轻，技术素质高的农村人才，重点培养，符合条件的及时培养，加强锻炼，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变。
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区农广校2016工作总结及2017年工作计划
XX年我区在市农广校的大力支持和市农业局的领导下，**区农广校坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“培养新农民，服务新农村”的办学宗旨，坚持从农村的实际出发,从建设社会主义新农村的要求出发,着眼市场需要,立足培养新型农民。重点抓好农村党员干部素质培训工程，农民绿色证书培训,加强农村富余劳动力和失地农民转移就业引导性培训、职业技能培训及其他各类实用致富技能培训,不断提高农村实用人才接受现代科技知识的能力、勇于创新和实验示范的能力。通过全体职工的努力，使我区工作取得了明显成效，现将我区XX年工作情况汇报
一、加强学习，做好农民培训工作
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，建设社会主义新农村，发展都市农业，以促进农业增效、农民增收为落脚点，积极适应农业现代化和产业化发展要求。坚持以人为本，加强农民培训，推进农村人才队伍建设，加强对农村基层干部、农业龙头企业骨干、农村致富能手的培训，不断提高农民素质。重点抓好农村劳动力转移、绿色证书、新型农民培训、农村实用人才、远程科技教育等培训工作，踏踏实实为农民做好事，办实事，为农民增收、农业增效作出贡献。
二、采取强有力措施，开展农民培训活动
**区农广校紧紧围绕农村经济社会发展的总体目标，积极引进发展都市农业、现代农业紧缺急需的新技术、新学科、新产业的农村实用人才，逐步建立农业现代化生产基地，积极引导全区农业朝着标准化、规模化、现代化方向发展。
一是充分发挥“农业科技培训班” 的作用，制定相关工作管理办法和工作任务目标；
二是积极鼓励和支持农村实用人才牵头培训，带动农民建立各类新型的农民经济合作组织和协会组织，以充分发挥他们的优势，使周围农民发展特色农业和高效农业。并引导农民进行规模化生产，提高农民的竞争意识、营销能力和组织化程度，有组织地进入市场，确保农民收入的稳步增长；
三是依托农民专业合作社开展培训，农民专业合作社本身就是从事同类产品或服务农民的联合，自身就具备了很强的同质性、互补性，其本身的发展就需要各类人才，为培养实用人才提供了良好的平台，由合作社根据自身的发展来组织社员、农民进行培训，提高农民学习的主动性、实效性。
四是启动新型农民教育培训行动，建设新型农民的目的就是为了推进农村经济、社会的发展，我们积极对农民发展进行引导，从培训内容、到培训完以后的发展进行引导，使农民的培训从开始、结束、到以后的发展都紧紧围绕农业发展方向、围绕市场来进行,我区在厂口、沙朗街道办事处举行“新型农民教育培训”，推进教师进村、媒体资源进村和农村实用人才培养的培训，多形式、多层次、多方位有针对性地开展培训活动，确保新型农民教育培训工作落到实处。
三、存在的问题
（一）人才总量偏少，文化程度偏低。农村领域急需的高层次创新创业人才，包括农民高级技师、农民技师、农技人员。缺乏人才，严重影响了农村新技术、新产品的开发和推广，延缓了农村经济建设的步伐。农民文化程度不高，影响了农民对新知识、新技术的学习，制约着现代农业的发展。
（二）农村人才流失严重。受市场经济发展影响，一方面绝大多数学农的大中专生毕业后不愿意回到农村或从事农业，即使是农村出来的也很少愿意再回到农村发展；另一方面，由于我区农业基础差，对人才吸引力不强，在外创业成功的优秀人才“返巢”回流不多。
（三）社会重视不够。一方面政府没有对农村人才的作用给予充分重视；另一方面，农民对待人才，特别是稀缺的技术人才，缺乏风险共担的意识，致使农村人才的积极性不断削弱。
（四）由于经费投入不足，对农民培训没有用有的力
度，缺少系统的全面规划。
四、下一步工作计划
（一）加强宣传，营造良好氛围。通过电视、广播、网络等媒介广泛宣传在农村经济发展中起带头作用的先进人物，宣传实用人才在促进农业开发、农村经济发展、带动农民致富奔小康中的巨大作用。通过宣传使人们更加认识到人才对发展农村经济的重要作用，为当地的农业发展和经济建设再创佳绩。
（二）加强培训，提高人才素质。一是开展农民技术职称评定工作，充实农村人才数量，继续做好“绿色证书”工程实施工作，在发展特色经济，优势产业结构中培养人才，优化当地人才队伍结构，在全区建立一支来源于农村，成长于农村，服务于农村的“土专家”“田秀才”队伍，二是培训机构，多方培训各类农村急需实用人才，三是搞好挖掘和使用。对那些年纪轻，技术素质高的农村人才，重点培养，符合条件的及时培养，加强锻炼，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变。
农业局2010年工作总结及2011年工作计划
2010年，在县委、县政府的正确领导下，农业局按照都市型现代农业发展的要求，全面落实科学发展观，加快农业结构调整，优化农业产业布局，推进农业产业化经营，实现了XX现代农业科学快速发展，取得了可喜业绩。杨凌农高会签约总金额6.9亿元，会场交易112.5万元。41项考核指标除2项预计于十二月上旬完成外，其余指标均已全面超额完成任务。
一、主要工作实绩
（一）农业生产快速发展
1、粮食生产又获丰收
粮食生产在种植面积减少的情况下，克服长期低温干旱及雷暴雨等极端天气的不利影响，连续4年获得丰收，实现总产28.72万吨，较去年增加0.5万吨，完成预期目标的106%，属历史上第二个丰收年。其中夏粮面积47.36万亩，总产13.94万吨，秋粮面积44.39万亩，总产14.78万吨。
2、设施农业不断壮大
新增设施蔬菜2000亩、设施杂果1000亩、露地蔬菜3050亩，发展中小拱棚1.1万亩，全县设施蔬菜面积突破1.3万亩，蔬菜播种总面积达8.2万亩，总产量达15万吨。设施化程度的提高，极大的促进了蔬菜生产上档升级。
3、生态养殖健康发展
畜牧业步入持续均衡发展阶段，规模化、生态化已逐渐成为畜牧生产的主体。全县已有年出栏生猪千头以上的规模养猪场28家、存栏万只以上的蛋鸡场7个、出栏万只以上的肉鸡场40个、奶牛场6个。建成大中型及养殖小区沼气工程7个，还有7个工程正在建设之中，生态循环经济发展逐渐加快。“金永丰”、“沛民”、“猪将军”等6个品牌畜产品远销全国多个城市。全年出栏生猪30.1万头、禽类82.7万羽，肉、蛋、奶总产分别达到2.53万吨、0.98万吨、1.45万吨，完成市考指标的120%、196 %和161%，畜牧业总产值达5.5亿元。
4、一村一品产业不断提升
全县已拥有省级一村一品示范村40个、市级一村一品示范村9个、一乡一业示范乡镇2个。新申报了48个省级一村一品示范村和3个一乡一业示范乡镇。出产了涵盖农业各领域的一批有XX特色的农产品和工艺品。40个省级一村一品示范村年产值预计可达6.658亿元。
5、农产品质量安全放心
全县24个农产品生产基地获得了农业部“一体化”认证，4个标准化示范基地通过了市上验收。在全县建立了4个农药残留检测点、19个动物产地检疫报检点、1个动物防疫实验室和1个植物检疫点，对全县12个定点屠宰场派驻了动物检疫员，建立了覆盖县、乡、村三级的农产品安全防护体系。除日常监测检疫外，开展了7次大型联合执法检查活动、4次农产品质量专项整治，配合省市开展专项检查6次，确保了人民生活安全。
6、农业产业化经营快速发展
全县拥有农业龙头企业59个，固定资产总值9.2864亿元，经营收入达7.9亿元，带动农户93100户。深加工增加了农产品附加值，延长了产品销售链。全县农民专业合作社发展到312家，发展会员28096个，带动农户46539户，遍及全县21个乡镇168个行政村，其中30多家与超市签订了直供合同，实现了农民、超市、消费者三方共赢。
7、农业装备水平不断提高
全县新增新型农机具4958台，农机总动力达到36.13万千瓦，农业机械化程度大幅提高。完成机耕作业64.2万亩，机播作业81.1万亩，小麦机收41.5万亩，玉米机收5.6万亩。农作物秸秆综合利用面积81.45万亩，利用率达94%。全年无重大农机安全事故发生。
8、农村经营管理逐步规范
全县366个行政村实行了村务公开，经营管理逐步规范，农民负担不断减轻。全年成功流转土地22902亩，为产业结构调整奠定了坚实基础。166个行政村开展了村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补试点，申请财政奖补资金2933.58万元，32.49万人受益。
（二）项目任务圆满完成
1、农业综合开发。在4个乡镇11个行政村累计投资1210万元，新打和改造机井90眼，配套设施齐全，提前半年完成了1.6万亩中低产田改造任务。并启动了2011年3个乡镇5个行政村农业综合开发项目。
2、扶贫开发。年初确定的11个扶贫重点村完成投资1330万元，实施改厕、改圈、改厨630户，硬化出村道路58.3公里，超额完成了建设任务。新启动了45个扶贫重点村建设，已硬化道路168公里，修桥8座，完成投资3284万元。移民搬迁95户409人，85个贫困村全部与帮扶企业实现对接，帮扶工作全面展开。
3、农机购置补贴项目。完成中央补贴资金816.48万元，补贴各类农机具4958台，受益群众3936户。玉米联合收获机从无到有发展到了81台。
4、沼气池建设项目。投资450万元，建成户用沼气池3000口，全面完成目标任务。全县农村户用沼气池总数达18000余
口。金永丰大型沼气工程已建成投入使用。
5、信息入村工程。104个农村信息站点已全部建成，全县农村信息综合服务站达到396个，累计发布各类信息28775条，网上成交金额2870万元，完成目标任务的240%和359%，在全省处于领先地位。
6、长庆油田供菜基地建设。投资514万元，建成5000亩蔬菜供应基地，占地10亩的蔬菜加工检测中心运行良好，累计实现净菜供应4.85万吨，经营收入达7300万元，完成全年任务112.3%。与长庆油田6500万元的订单农业，创出了产销直接对接的新路子。
7、金圪塔现代农业示范园建设。成功流转土地1000亩，建成高标准设施蔬菜大棚500余亩，成立了“金土地蔬菜专业合作社”，实现产值280万元。占地100亩的50栋日光温室大棚正在建设之中，明年开春可投入生产。
8、良种补贴项目。完成投资843.4万元，补贴小麦良种41.84万亩，玉米良种41.96万亩，水稻良种0.36万亩。
9、农民科技教育工程。开展新型农民科技培训257场次，培训新型农民15220人次；阳光工程培训农村剩余劳动力1100人，农业综合开发培训农民3000人次，农机驾驶员培训150人，学历教育培养乡村农技干部63人。
10、温饱工程。覆盖山区及沿渭14个乡镇83个村，总投资22万元，实施面积22255亩，超额完成255亩。
11、粮食高产创建项目。两个小麦万亩丰产示范片亩产达505.4公斤，比全县平均亩产高出183.7公斤；两个玉米万亩丰产示范片亩产达600.1公斤，比全县平均亩产高出267.2公斤。
（三）不稳定因素逐步得到化解
1、畜牧长临工问题圆满解决。47名长临工中44人已经领到补偿金，共发放补偿金48.194万元，其余3人正在积极做工作，长临工队伍情绪稳定。
2、农民身份曾受聘在基层农技机构工作过的人员发放养老补助资格审核工作已结束。全县符合发放养老补助条件的人员共755人。
3、种子体制改革遗留问题得到妥善解决。8名分流职工挂靠到县农场，解决了养老金缴付问题。其他政策性安置到我局，但无工资的人员个人养老统筹缴纳工作协调良好，所有人员思想平稳。农牧企业包袱逐渐减轻，发展平稳。
二、具体工作措施
1、抓好关键环节，确保丰产丰收。一是做好病虫监测预警。建立了10个病虫测报点，组建了30人的村级植保员队伍，发布病虫情报22期、制作电视专题节目2期，预警准确率达95%以上。二是实施保护性耕作技术，培肥地力、节本增效。共进行玉米秸秆还田36万亩，玉米灭茬旋耕覆盖38.45万亩。三是抓好科技推广，提高农民素质。农民科技培训和新技术推广应用，使农民科学素质和管理水平不断提高。四是实施测土配方施肥。全县45.6万亩耕地施用了配方肥，占全县耕地面积66%，为丰产丰收奠定了基础。
2、实施科技项目，推进高效农业发展。通过农业综合开发、农机化推广、良种统供、农民培训、基地建设等一系列项目的实施，改善农业基础设施，推广新品种、新技术，大力发展都市型现代农业，推动优势特色产业向品牌化、高效化发展。
3、落实惠农政策，提高农民务农积极性。加强项目监管，确保各项惠农政策落到实处，使群众真正得到实惠。
三、存在问题
1、设施农业发展较慢。我县经济底子差，难以为设施农业发展提供强力支持，设施农业发展较慢。
2、龙头企业辐射带动功能弱。缺乏以农副产品加工为主的大型骨干企业，缺乏有市场竞争力的优势品牌，企业拉动力不强。
3、农业产业服务体系不健全。规范完善的产业化经营和服务体系尚未真正形成，农户、基地和龙头企业之间没有真正形成“风险共担、利益均沾”的利益共同体。农民的质量意识、商品意识、市场意识、法律意识较弱。
4、土地集约化程度低。建立在家庭联产承包责任制基础上的一家一户分散经营，成为制约农业产业结构调整的关键因素。
四、2011年工作思路
2011年，农业工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以加快转变农业发展方式为主线，以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点，全面实施“74321”工程，加快XX现代农业发展，稳步实现农业增效、农民增收。
主要工作目标：实现肉类总产2.2万吨、蛋类总产0.6万吨、奶类总产1.1万吨、蔬菜总产14万吨、粮食总产25万吨，农民人均纯收入达到5860元。
（一）做优四大产业
1、稳定粮食产量，提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点，积极实施全国新增千亿斤粮食生产能力项目，加快改造中低产田，优化品种结构，抓好高产创建，加强科技培训和技术指导，攻单产、促总产、提品质，实现粮食总产25万吨。
2、发展设施农业，做优蔬菜产业。以长庆油田生活后勤服务基地为中心，以设施建设为重点，打造5万亩绿色无公害蔬菜基地；做好蔬菜加工，严把蔬菜质量关，提高蔬菜附加值，巩固产销对接模式。以金圪塔现代农业示范园为基础，扩大设施蔬菜规模，建设高标准日光温室，示范带动周边地区发展设施蔬菜，努力把尚村镇打造成我县第三大蔬菜基地。带动全县发展设施蔬菜1.6万亩，使全县蔬菜播种面积达到8.5万亩，总产突破14万吨，向10万亩的发展目标迈进。
3、发展生态养殖，做强畜牧产业。以金永丰、天马、秦韵等规模养殖场为龙头，围绕瘦肉型生猪产业发展，加快推进肉牛、奶牛基地建设。抓好良种繁育和疫病防治工作，加大沼气工程建设力度，新建大型沼气综合利用工程3处，养殖小区及联户沼气综合利用工程10处，户用沼气池2000口以上，大力推广“畜—沼—菜（果）”生态模式，示范带动全县生态农业循环发展。力争年出栏生猪30万头以上。
4、发展观光旅游农业，拓宽农民增收渠道。以道文化展示区建设为契机，建设沿山现代农业示范区，发展名优特色农业产品，完善配套服务设施，实现年接待游客10万人次，接待收入1300万元。
（二）强化三大保障
1、强化农产品质量安全保障。加快农产品质量安全检验检测体系建设，积极推进“三品”认证和标准化示范基地建设；进一步深化和完善产地检疫和定点屠宰检疫，加大市场监管力度，筑牢农产品质量安全防线。新建农药残留检测室1个、无公害标准化示范基地2个，认证无公害农产品5个、基地5个，进行农药残留样品检测10000个以上，确保畜产品产地受检率、屠宰检疫率、出场肉品持证率、病害肉无害化处理率全部达到100%。
2、强化动物疫病防控保障。充分发挥县、乡、村三级动物防疫体系和疫病防控实验室的作用，强化动物疫情预警监测和疫病防控，保证物质供应和应急储备，确保畜禽建档率、挂标率、免疫率全部达到100%。
3、强化植物疫情防治保障。加快苹果非疫区疫情监测站建设项目建设步伐，建立健全县、乡、村植保网络体系，抓好村级植保员培养和技术指导。抓好全县农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理，严格植物检疫，确保植保防灾救灾的社会效能。
（三）创新两大机制
1、创新农业规模化发展机制。建立健全农民负担监督管理长效机制，强化土地承包经营权流转管理和服务，加快土地流转，推进土地适度规模经营，为产业结构调整和优势板块农业发展奠定基础。
2、创新农产品营销机制。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用。引导种养大户、农业龙头企业、营销大户和科技人员组建各类专业合作社，实现“信息共享、利益均占、风险共担”。扶持农业龙头企业加强自主创新和技术改造，拉长产业链，提高农产品附加值。全县新增市级龙头企业3家以上，新增农民专业合作社10家以上。
（四）实现一个目标
努力把XX建设成为西安国际化大都市的优质农产品供应基地，实现农业增效、农民增收。2011年，使农民人均纯收入达到5860元，增长15%。
（五）抓好七项工作
1、打造现代农业园区，培育板块农业。着力打造西安金圪塔现代农业示范园、西安金永丰农业生态养殖园区、长庆油田生活后勤基地、XX秦韵生态养殖示范园区、西安竹林生态农业示范园区五大农业园区，以园区建设带动主导产业优化聚集，培育特色板块农业。
2、加强项目建设，促进农业发展。加强沼气、良种补贴、温饱工程、都市农业等项目建设，做好45个扶贫重点村建设、1.2万亩中低产田改造和农机购置补贴等工作，加快农村基础设施建设，努力提高农业装备水平。
3、发展一村一品，推动农业产业升级。在做好40个省级“一村一品”示范村、9个市级“一村一品”示范村、2个“一乡一业”示范乡镇主导产业提升的基础上， 积极做好新申报示范村和示范乡镇的产业提升工作，积极培育“一乡一业”、“一县一业”，推动我县都市型现代农业发展。
4、加强农业信息化建设，拓宽农产品销售渠道。加强396个农村信息服务站点和XX农业信息网的维护管理，年发布农产品供求信息15000条以上，实现网上销售农产品1200万元以上。
5、加强科技培训，为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训、阳光工程培训等科技培训，提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于1.2万人次。
6、加强农业行政执法，确保农业生产安全。积极协调，建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队，推进农业法制化建设，切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
7、搞好企业管理，推动企业发展。以发展作为第一要务，挖掘各方潜力，盘活企业资源，大力发展生产，努力提高职工收入，推动农牧企业步入良性发展轨道。
区水务农机局2010年工作总结及2011年工作要点
2010年，我局在区委、区政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，按照市委“一基五化”和区委“三区一中心”建设要求，动员全系统干部职工发扬大禹治水精神，切实抓好水务农机灾后重建工作，大力实施农机购置补贴和农村人饮“民生工程”，努力推进新农村配套水利设施建设等。全年完成固定资产投资达1.2014亿元，圆满完成年度各项目标任务。
一、加强机关建设，重塑水务农机新形象
2010年，我局将“建文明机关”和“创先争优”活动相结合，着力规范制度、完善机制，转变干部职工的学风、作风，全力投入水利农机灾后重建，提高为农服务质量和水平，展现水务农机干部队伍新形象。
一是强化学习教育，抓好队伍建设。深化“建文明机关”活动，巩固活动成果。新一届党组班子成员率先垂范、主动作为，带头学习、座谈交心，理清了水利发展思路，使干部职工的思想和行动得到了高度统一，被区委确定为区级部门“文明机关”建设示范单位。在深入开展“创先争优”活动中，以“推动科学重建，服务农村农业，加强队伍建设”为主题，充分发挥党支部战斗堡垒作用、基层干部的带头作用、广大党员的先锋模范作用，树立了示范单位，引导干部职工积极投身到灾后重建、防汛抢险、文明创建及城乡水环境整治工作中，取得了实实在在的成效，切实增强了党组织的凝聚力和号召力。
二是高效廉洁行政，落实规范管理。根据区委、区政府要求，切实把党风廉政建设工作摆在首位，层层签定了《目标责任书》，实行“一岗双责”和“一票否决”,以规范机关管理为重点，着力推进水利农机系统反腐倡廉制度建设，加强作风建设和教育监督力度，进一步完善了《党组会议议事制度》、《局务会议制度》、《党风廉政建设制度》、《机关财务管理制度》、《车辆管理制度》、《职工考勤制度》等多项制度；组织召开了廉政专题讲座，开展了水利工程建设领域突出问题专项治理工作；深化体制改革，完成参公管理人员登记审核上报工作，完成10个基层事业单位法人登记资料填报、审核和上报工作等工作；规范行政服务中心水务农机窗口办理程序；改革职工住宅区机关代管模式，实行了“业主自治”管理。
三是加大帮扶力度，深化包村工作。在部门联系包村工作中，局党组班子主要领导亲自带队，春节期间深入联系村和社区，慰问结对帮扶户的贫困群众和党员，送去慰问金3500元。在农作时节，为金峰镇花池村联系户送去价值2800余元化肥等物资，并利用部门职能优势为该村55户购置新型农机具的农户补贴专项资金12.19万元，新建集中供水站1处，投资110万元，解决了该村0.17万人的饮水不安全问题。同时，结合产业结构调整，计划在该村大力推广健康生态水产养殖，精修高产鱼池、整治排洪沟、新建提灌站等设施。
二、强化工作措施，全面完成各项工作任务
今年，通过全局干部职工的共同努力，采取有力措施，克服重重困难，全力推进水利农机灾后重建、农田水利基本建设及农机安全管理等工作，超额完成了区委、区政府和上级业务主管部门年初下达的各项目标任务。
（一）水利农机灾后重建有序推进。按照“三年重建两年基本完成”的总体目标要求，从年初开始，我局就强力推进水利农机灾后重建工作，截止目前，共计56个水利农机灾后恢复重建项目（含高新区、经开区），完成和基本完成项目50个，完成投资14851.38万元，占计划投资16542.94万元的90％。其中，震损水库工程项目34个已基本完成，完成投资6499.4万元，占计划6500.4万元的99％；堤防工程项目3个，已完成1个（草溪河新皂段1.57公里），完成投资2032万元，占计划2547万元的80％；中、小型灌区工程项目11个，已基本完成9个，完成投资3120万元，占计划3141.85万元的99％；农村人饮工程（打捆）项目1个，完成投资1910万元，占计划2331万元的82％，解决农村6.96万人饮水困难；涪城区农村集中供水站灾后重建项目1个，完成投资170万元，占计划200万元的85％；渔业池塘工程项目1个，已基本完成，完成投资85万元，占计划100万元的85％，整治修复鱼池26亩；农机库棚项目1 个，已经完成，完成投资35万元，占计划投资35万元的100％，新建260平方米库房；机电提灌站灾后重建（高新区）项目1个，已经完成，完成投资900万元，占计划投资900万元的100％；山洪预警、微型水利和水利系统3个灾后重建，由于属新调整项目，目前正在开展前期工作，预计年底前开工建设。水利灾后重建项目的设建，显著提高了我区农业抗御自然灾害能力，保障了灌区粮食生产安全，改善了农村生态环境，为促进农村产业结构调整及经济社会发展夯实了基础。
（二）切实抓好农田水利基本建设工作。2010年，在上级业务主管部门的关心和指导下，按照年初制定的工作计划，全区农田水利基本建设工作有序推进，有力、有效服务于涪城新农村建设。
1.实施新农村配套水利工程建设。按照全区新农村建设示范片工作要求，我局在充分征求乡镇和农业部门意见的基础上，编制了《涪城区市级新农村建设示范片水利、水产专项规划》。利用3年（2010—2012年）时间，在金峰、玉皇、关帝、石洞、杨家5个乡镇，规划投资约2.3亿元。今年以杨家镇团阳寺村、金峰镇莲花池村、关帝镇字库村等村为重点，利用灾后重建、以工代赈、扶贫新村、集雨节灌等项目，整治排洪沟10685米，安装U型槽43364米，新建蓄水池85口、蓄粪池20口，建中心村供水设施2处，改建小（二）型水库11座，新、改建提灌站15处，整治塘堰12口，整治淘淤石河堰3口，完成投资3170万元。
2.完成蓄水保栽及水费征收任务。今年，全区累计受旱面积0.935万亩，针对初春旱情，我局编制了供用水方案，加大调水配水力度，加强节约用水宣传，实施了渠道岁修工程，发动群众全面开展抗旱工作，累计投入资金184万元（上级财政资金14万元），投入抗旱用电48万度，抗旱用油36吨,补水灌溉面积4.2万亩，成灾面积不足10%；全区计划栽插水稻面积10万亩，实际完成10.4万亩,实现了水稻的满栽满插；年末总量蓄水达3713万立方米。
在农业水费征收工作中，继续推行预收制度。全区应收农业水费341万元，在5月20日前，预收水费273万元；8月底，征收农业水费336.65万元，占任务的98.5%。
3.完成水利系统灭螺任务。春秋两季共查螺面积62.5万平方米，硬化疫区输水渠道52.29公里，有效消除钉螺滋生环境，确保了灌区群众正常的生产生活。
4.落实水库移民后期扶持。经过对移民人数新增、减少（死亡、失踪等）、更名的层层核实、报批，目前在册领取补助资金的农业人口为841人，每月发放补助资金42050元，非农业人口446人，每月发放补助资金22300元。
5.制定水利中长期发展规划。按照省水利厅要求，我局编制了《涪城区重点水源近期规划》和《涪城区城镇供水水源规划》。同时，结合涪城水利现状，先后编制了《涪城水利十二.五发展规划》、《四川省绵阳市涪城区“再造一个都江堰灌区”实施规划（2009-2016年）》、《涪城区农田水利综合规划（2010-2020）》、《涪城区2010-2013年农村饮水安全项目实施方案》，计划通过建设一批重点水源和骨干工程，完善全区水利基础设施，改善全区农业生产用水条件，提高农业抵御自然灾害能力，为我区构建现代农业打下坚实基础。
6.超额完成市局下达的目标任务。通过实施项目建设，全区新增和恢复蓄水能力1700万立方米，占目标任务的123%；新增灌面0.5万亩，占目标任务的111%；新增节水灌面0.7万亩，占目标任务的117%；整治震损水库34座，占目标任务的100%；硬化渠道70公里，占目标任务的140%；修建防洪堤3.2公里，占目标任务的160%；解决农村6.96万人的饮水安全，占目标任务的100%（根据资金落实情况，上级任务相应调减）；水产品总产量达0.9万吨，占目标任务的102%，实现总产值3.3亿元，占目标任务的102%。经统计，2010年全区农田水利建设累计投入12000余万元，动用土石方950万立方米，出动机械台班17万个，投工197万个。
（三）有序推进农村饮水工程建设。实施饮水“民生工程”，解决农村2万人的饮水安全（含高新区0.3万人，区内城郊乡、龙门镇、杨家镇、玉皇镇、金峰镇5个乡镇共10个村1.7万人）。实施“2009年新增中央预算内投资农村饮水安全项目”，总投资150万元（其中中央预算内投资120万元，地方配套30万元），解决青义镇、丰谷镇3000人饮水安全。实施“吴家镇孔雀村供水站项目”，总投资60万元（其中省级财政补助资金40万元），解决孔雀村1700人的饮水安全。
（四）高度重视防汛抢险及河道管理工作。汛前，召开了全区防汛工作会议，对各乡镇及街道办事处汛前准备进行了大检查，落实了隐患整改责任；配合区纪委分两次对全区各乡镇及街道办事处防汛值班及领导带班情况进行抽查；与各乡镇层层签订了《2010年防汛安全责任书》，建立了区机动防汛抢险队；编制了全区47座水库防洪抢险应急预案以及中型水库汛期调度运行计划，落实了副科级以上领导干部包库安全责任制；清理辖区河道3处，清障10万余立方米；开展河道采砂联合执法检查活动，取缔非法采砂场1处，清退采砂许可到期的采砂场3处，全年办理洗砂场采砂许可2处，征收砂石资源费1.5万元。在7.23强降雨过程中，及时启动III级应急响应预案，组织120余名机关干部和工作人员深入到村社、社区指导防汛抢险工作，转移安置群众711人。
（五）积极开展节水与水土保持工作。多种形式宣传《水法》，发放5000册宣传资料；开展系统执法培训，加强了取水许可管理；整改了关帝镇七一水库、杨家镇杨柳水库、新建水库、民主水库承包人擅自在水库大坝上违规建房的行为；整改了杨家镇万和页岩砖厂擅自改变该村境内团结斗渠渠道走向的违规行为；抓好了“成绵乐客运高速专线”涉及涪城范围内的水土保持工作；配合市水政监察支队扣押丰谷“和谐砂场”违规采砂车辆两台；配合市公安局、水务局、河道管理局、城管办等部门，清理了城区违法占用河滩地种菜现象；配合市水务局、公安局、绵阳国投、电业局等部门，对丰谷河段6家无证违规采砂场采取了强制断电，确保丰谷河道安全。
（六）认真落实农机购机补贴“民生工程”。为提高基层农机技术人员的技能水平和农机普及率，大力推广新型农机具，今年在农作季节分别召开了“绵阳市油菜免耕直播机收现场会”、“机械化插秧示范现场会”，计划落实中央购置补贴资金1000万元，实际落实补助资金1200万元，受益农户达4353户，推广拖拉机97台，联合收割机39台，种植施肥机械2台，耕整机1838台，其它机具3878余台（套）。目前，全区农机化发展态势良好，拥有农机具总量达38854台（套），总动力达19.4万千瓦。2010年，全区完成小麦、水稻机收11.21万亩，机耕面积 27.5万作业亩，机播1万亩，机电提水1920万方，机灌14.1万亩。
（七）扎实抓好农机安全监理工作。随着我区新机具快速增加，农机安全隐患也明显增多。区农机监理站在新的安全生产形势下，转变思路、创新工作，采取多种措施加强农机安全管理。一是抓好农机年检及源头管理，共计出动检查83次，检查农业机械367台次，检验合格拖拉机630余台，查出不合格机车126台，擅自改型3台，冒用牌证1台，有效降低了农机事故的发生几率。二是开展农机执法检查活动，依法处理违章搭人22台次41人次。三是加大安全生产宣传力度，发放《农业机械安全监督管理条例》、《耕整机使用、维护与安全注意事项》等资料5.3万余份，从而有效巩固了农机安全成果，全年无一例农机事故发生。
（八）大力发展全区水产养殖产业。坚持以渔业增效、渔民增收为指导，在金峰镇、关帝镇、杨家镇等乡镇实施了以休闲渔业打造等为主要内容的“新渔村”项目建设，总投资1300余万元，改造渔池进排水系15公里，新建水产健康养殖示范基地400亩，鱼苗繁殖基地30亩；全年共发放加州鲈、斑点叉尾鮰等名特优新品种320万尾，发展特种水产养殖3500亩，扶持渔业科技示范户1354户；开展春季禁渔及非法捕捞工作，没收违法渔获物20公斤，行政处罚1人次；全年共处理水质污染、渔事纠纷等案件10起，落实了渔船安全管理责任；组织渔业技术培训25次，培训1万余人次，开展广播技术讲座25次，印发技术资料2.2万余份。年末，全区水产品总量达到9000吨，比去年递增3.6%，实现渔业总产值3.3亿元，渔业为农民人均增收120元。
（九）有力推进文明城市创建及城乡环境整治工作。今年，按照区委、区政府的安排部署，我局将文明城市创建和城乡水环境治理有机结合，建立了相应的领导机构，层层落实了责任，全员参与做好志愿者服务工作，局领导带队联系会仙路社区，圆满迎接中央文明委入户调查,局系统文明城市创建工作取得了突出成效，得到相关部门的肯定。在基层站所重点开展了国管主渠道水环境治理工作，清除渠道管护范围内的垃圾、弃土、杂草，并协调各乡镇人民政府对奶牛养殖户、养猪场、养鸡场等向渠道倾倒牲畜粪便的行为进行了制止。特别是地处城乡结合部的涪翁堰、普明堰、龙西堰三个管理所，全力投入、很抓落实，清理打捞水面漂浮物和清运生活垃圾10余吨，整治入河排污口4处，悬挂宣传标语10幅，清除门面小广告680余处，多次迎接了市、区相关部门组织的专项检查。
（十）提前完成29基地拆迁工作任务。在29基地拆迁工作中，我局承担了石塘镇古井村三社共110户的拆迁任务。由局两名领导带领13位同志，组成4个拆迁组驻扎现场。通过拆迁组全体同志的共同努力下，春节前就提前完成了区委区政府分配的拆迁任务，得到区委、区政府领导的充分肯定。
三、2011年工作要点
（一）指导思想。认真贯彻党的十七大和十七届四、五中全会精神，努力实践科学发展观，紧紧围绕区委“三区一中心”和“三圈推进”战略部署，依托水利“十二.五”发展规划，包装亮点水利项目，推进农田水利基本建设，加大中小河流治理力度，发展民生水利事业，保障农业用水、群众饮水、防洪及水生态 “四大安全”，实现水务农机事业又好又快发展，为涪城经济社会发展提供强有力的支持和保障。
（二）工作重点。主要有以下六个方面：
1.围绕产业发展，推进重点水利工程建设。按照区委一圈层园区建设、二圈层小集镇建设、三圈层新农村建设的目标和重心，一是抓好中小河流堤防建设，提高城镇土地的使用价值，为招商引资服务；二是抓好园区排洪沟渠建设，提高抗御洪涝灾害的能力，为企业发展服务；三是抓好农村排灌沟渠建设，达到旱能浇、涝能排的目的，为农业产业化发展服务。
2.围绕城乡统筹，抓好新农村水利设施建设。按照市委 “一基五化”建设要求，努力完善投资机制，着力从多渠道、多层面解决水利建设的投入问题，集中资金打造新农村示范片水利项目。以金峰镇的大石桥村、莲花池村，关帝镇的字库村及杨家镇万和村为重点，完善配套水利设施，力争在城乡统筹示范区建设中起到带头作用；以金峰镇莲花池村为基地，发展健康生态养殖，抓好优质鱼苗繁殖；以“绵阳市震华水产养殖有限责任公司”为龙头，建设具有机械化、专业化、集约化、标准化水平的养殖基地。
3.围绕民生民意，抓好为农服务工作。实施好人畜饮水民生工程项目，整合灾后重建、世行贷款等项目资金，实施农村饮水“民生工程”，重点做好第三圈层与城区供水系统和燕儿河水厂的衔接，本着“城乡统筹、先易后难、逐步推进”的原则，分期向杨家、玉皇、石洞、关帝、金峰场镇及农村供水，推进城乡饮用水一体化；继续实施农机购置补贴，推广适合我区农业产生条件的新型农机具；抓好引、蓄水工作，保障农业用水；做好防汛工作，保护群众的生命财产安全。
4.围绕巩固提升，做好灾后重建后续工作。认真梳理全区水利农机灾后重建项目，完善扫尾配套，恢复水利工程功能，提升水利工作效益；组织自查自纠，查工程质量是否良好，查资金使用是否合规，查工程资料是否齐备，查工程效益是否发挥，然后按照灾后重建的相关要求，对症下药，查漏补缺，准备迎接灾后重建的各项检查验收。
5.围绕文明创建，加大宣传教育和整治力度。结合水务农机工作实际，将文明城市创建和城乡环境综合治理有机结合，继续深化建文明机关活动，提升干部职工的文明素养；大力宣传水法律法规，加大依法治水、管水力度，整治污水排放，构建可持续发展水环境。
6.围绕创先争优，推进党员干部队伍建设。将党建与水务农机业务工作相结合，开展“比一比、看一看”活动，即比基层党组织的堡垒作用，比领导干部勤政廉洁的引领作用，看模范党员的示范作用，凝聚干部职工全力投入涪城“三区一中心”建设。
（三）主要措施
一是抓学习提高，转变作风重落实。完善学习机制，创新学习形式，丰富学习内容，切实提高干部职工的综合素质，转变工作作风，把心思和精力用到工作上来，争做“岗位一把手”，努力营造干事创业的良好氛围。局纪检组抓好督促检查，坚决纠正工作不实、落实不力的现象，确保各项工作落到实处。
二是抓任务分解，明确责任强措施。按照年度工作总体部署，将目标任务细化分解到责任股室，层层签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。责任股室做到有计划、有安排、有措施，有力、有序推进各项工作。
三是抓制度建设，强化考核与奖惩。不断深化制度创新工作，坚持正确的干部导向，把干部政治荣誉和经济待遇与年度考核相挂钩，建立科学的干部职工激励评价机制，对工作成效突出、爱岗敬业的同志，要大张旗鼓地表彰，树立先进典型。进一步改进部门绩效考核方式，完善奖惩细则，坚持重点工作完成情况定期通报制度，坚决落实责任追究和奖惩制度。