水务系统端正政风行风、优化发展环境情况报告工作总结。
天可补，海可填，南山可移。日月既往，不可复追。我们会遭遇各种各样的事情，在这些事情中，一般来说，我们最需要的就是对这件事情的总结，总结的精髓在于客观的查错改错。大家知道总结范文要怎样写吗？经过小编精心整理，推出水务系统端正政风行风、优化发展环境情况报告工作总结，仅供你在工作和学习中参考。
市纠风办：按照市纠风办《2005年“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案》的总体要求和部署，我们水务系统以促进经济、社会快速发展为出发点，结合保持共产党员先进性教育活动，围绕当前水务工作重点，深入开展了“端正政风行风、优化发展环境”活动，并对所属单位和各县（市、区）上半年工作开展情况进行了自查和检查。总的看，水务系统各基层单位和各市县区水务部门都高度重视此项工作，部落原创 分别结合各自的工作实际，采取有力措施，积极进行推进。现将有关情况报告 一、广泛宣传，精心组织，强化对“两风”建设重大意义的认识 一是全面发动，统一认识。我局党组高度重视“两风”建设工作，为了全面认真贯彻落实好市委“两风”建设会议精神，我们迅速行动，精心组织，专门召开了党组会，传达会议精神，专题研究“两风”建设工作，明确了工作重点，提出了具体要求。4月初，我们又召开了由局机关全体干部职工和基层单位班子成员参加的全市水务系统加强“两风”建设工作动员部署会议，局长、局党组书记xxx同志亲自做动员讲话。同时，我们结合先进性教育活动，认真组织干部职工座谈讨论、写心得体会，向基层单位发放调查卡和征求意见卡，并专门建立“两风”建设大事记，以此来督促广大职工干部提高对“两风”建设的认识，吃透精神，把握实质，明确“两风”建设的重大意义，真正把思想统一到市委的工作要求上来。在检查中我们看到，我局所属各基层单位和各县（市、区）水务部门也都分别召开了动员会，由主要领导做动员讲话。市节水办和xx水务局等单位还通过标语、板报等形式进行了宣传；xx县水务局向社会各界发放公开信和征求意见单1000多份，局主要领导上门听取人大、政协、党风巡视员及社会各界对水务工作的意见。由于全市水务系统在思想上高度统一，从而为“端正政风行风、优化发展环境”工作的开展夯实了基础。 二是结合实际，制定方案。为了进一步提高“两风”建设水平，我们对广大职工提出了认清形势、突出重点，全面搞好“两风”建设，促进水务工作上台阶的要求，并结合工作实际，制定出台了《市水务系统改善经济发展环境工作方案》、《双评工作方案》、《市水务系统加强“两风”建设工作实施方案》和检查细则，从指导思想、主要任务、保证措施等方面进行了明确部署，并对党风建设、廉政建设、政风建设、环境建设、工作作风建设等方面工作进行了分解，细化了指标，提出了符合水务工作实际的具体要求和重点要解决的问题，主要包括服务质量、依法行政、工程招投标、办事效率、机关风纪等，并以党组文件下发到各县（市、区）水务局和局直各单位，引导干部职工积极参与，以“两风”建设成果促进当前水务工作各项任务的完成，为深入开展“两风”建设奠定了良好基础。 三是强化领导，明确分工。为了加强对“两风”建设的组织领导，我们专门成立了“两风”建设工作领导小组，由局党组书记、局长xxx同志担任组长，局党组成员、副局长xxx、局党组成员、纪检组长xxx担任副组长，全面负责“两风”建设工作。领导小组下设办公室和组织指导组、信息传达组、工作推进组，分别负责“两风”建设中的具体工作，同时落实了端正行风政风，优化发展环境工作责任制，局领导班子成员按照业务分工分头负责抓行风政风建设。局直各企事业单位和各县（市、区）水务局也都成立了由一把手负责的相应组织，落实了责任。由于明确了分工，落实了责任，实现了主要领导亲自抓，主管领导具体抓，办公室组织实施，干部群众积极参与的良好态势，为“两风”建设提供了强有力的组织保证。 二、紧密结合实际，明确工作任务，坚持边学边查边改，促进“两风”建设深入开展 按照市委“两风”建设的统一部署和要求，我们紧密结合工作实际，动真的，来实的，在着力解决好“五个问题”方面，进行了细化，明确了在水务系统内要解决的重点问题，确保抓出成效。 一是在党风建设方面。我们认真落实中央和省市委的有关要求，开展了远学麻晶莉、近学xxx同志先进事迹活动，严格依照建设“六型班子”的具体要求，深入探索新的选人用人机制，健全干部实绩考核体系和选拔任用干部的监督体系，落实群众对干部选拔、任用的知情权、参与权、选择权和监督权，确保思想解放、业务精湛、素质过硬、廉洁自律的优秀干部能够被选拔任用到局机关和企事业单位的领导班子当中，从而形成良好的用人导向和工作导向。 二是廉政建设方面。按照省、市委有关规定，我们加强了对广大干部的教育和引导，并结合业务工作实际，提了具体要求。局党组提出了“勤政廉政向我看齐”的口号，号召全体职工不请、不送，不收、不赌，在水利工程建设的管理中，严格执行招投标制，通过对人畜饮水等工程的招投标管理，增加了工作透明度，杜绝了暗箱操作，有效地保证了工程质量；对水费收缴工作，也加强了对执政、执法人员的管理，严禁滥收费、收人情费等不良行为；对公款吃喝更是严格禁止，从领导做起，下乡一律轻车从简，不接受超标准接待，到局直单位工作不许吃饭。同时，进一步健全和完善了监督机制，认真执行“三必谈、三必做”制度，使监督主体向全方位发展，监督领域向多层面延伸，实现党内监督、群众监督、上下监督、内外监督有机结合。 三是政风建设方面。我们通过组织培训和自学等方式全面提高水务职工的业务水平和综合素质，由局领导直接深入到有收费任务的水资办和灌区，落实“两风”建设任务，引导职工转变观念，增强服务意识，做到依法行政，严格执法，力求执法队伍专业，文书统一，行为规范，态度端正，程序合法，制度公开，认真履行职责，正确行使权利，按法律、法规办事。xx市水务局开展了专项整治，重点检查了违规越权减免水费、费款应缴未缴、乱收人情费、涉水案件该查不查等问题。 四是环境建设方面。我们围绕水务中心工作，进一步强化治理整改措施，加强了职业道德教育，提高服务质量，在系统内大力推行“六项”制度，大力优化经济环境建设，绝不允许出现由于在水行政审批上影响和制约经济发展环境的问题，更不允许由于水务职工工作效率低下，办事拖拉，敷衍了事，服务质量差，冷横硬冲，缺少文明，执法不公，弄权勒卡，执行制度不严格、不认真、不到位等行为而制约市域经济的发展以及水务改革、建设和发展的问题和“三乱”问题发生。通过改善执法与服务、收费与建设的关系，真正树立起了水务人的良好形象。xx县水务局要求干部职工查摆问题不怕丑，重点搞好“六查”，即在服务措施上查，在廉洁自律上查，在依法行政上查，在宗旨意识上查，在理想信念上查，在服务效果上查，并相应地进行了整改。xx市制订了《水务干部十不准》，明确了行为规范，积极为经济发展搞好服务，还制订了服务经济发展的三项优惠政策：一是对个体私营企业在打井方面优先审批，免收审批费、勘测费；二是在收取水资源费、自来水费方面，全部执行最低标准，能免的免，能减的减，能缓的缓；三是对招商引资企业实行多方面的优惠。
五是工作作风方面。我们本着负责、求实的原则，深入基层，深入实际，帮助基层解决具体问题，为群众办实事办好事。围绕扶贫解困工作，我们以城市“一帮一”、万名妇女解困工程为重点，全系统处级以上领导干部用工资做担保，为贫困户贷款12万元，并三次深入困难户家中，送温暖、送技术、送项目、送资金，把党的关怀送到群众心中。围绕为基层服务，为农民群众排忧解难，组织党员干部和工程技术人员深入一线，大力推进人畜饮水、防汛抗旱、发展节水型灌溉、灌区水毁工程的维修、大中型骨干项目建设等直接关系百姓切身利益的事。围绕解决群众关心的热点难点问题，重点解决好弱势群体的生产生活问题，积极协调有关部门，为8户特困户办理了特困证，为年事已高、退休生活没有保障的水利老职工办理了养老保险，为2名灌区困难党员送去困难补助，为让津河灌区困难职工张安奎的孩子上大学问题得到有效解决，局党组出面为其办理了助学贷款，协调学校为其减免了学费，密切了党群干群关系。 三、存在的问题及下步工作打算 我们的“两风”建设工作虽然已经有了一个良好的开端，但是在检查中也发现了一些问题，主要是个别职工干部对“两风”建设工作的思想认识，还有一个逐渐深化的过程，抓“两风”建设的工作措施还有待于在具体运作中进一步细化，对县（市、区）水务部门的指导还要加强。今后，我们将采取得力措施，把这项工作深入推进下去。 下一步，我们将围绕以下几方面进一步抓好“两风”建设工作。首先，要把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强思想建设的首要任务来抓。继续引导广大党员干部自觉地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，真正把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来，统一到全市发展的总体要求和工作部署上来，把我局的“两风”建设工作扎实有效地开展起来。第二，认真贯彻落实省委常委绥化现场会议精神，明确努力方向。立足全市经济加快发展的大格局，对今后一个时期水务工作的基本思路、水利基础设施建设存在的突出问题进行认真的研究，把思想和行动统一到加快发展、振兴绥化的伟大事业中。第三，对需要解决的问题不降调，确保整改实效。要深化对群众关心的热点难点问题的整改力度，对已经解决的问题要进行跟踪问效，确保问题都能得到彻底解决。第四，在长效机制建设上狠下功夫，加大推进落实的力度。要结合问题整改，把落实整改措施与建立长效机制结合起来，用制度管理队伍，用制度约束党员，用制度规范工作。第五、加强对所属基层单位的监督检查。我们将在每个阶段都要对基层单位进行检查，使“两风”建设工作在基层不留死角。中共xx市水务局党组二○○五年七月二十八日
水务系统端正政风行风、优化发展环境情况报告
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县财政局优化经济发展环境行风评议活动总结
关于开展优化经济发展环境行风评议活动
情况的汇报
县财政局
全县优化经济发展环境行风评议活动动员大会召开后，我局按照县委、县政府的总体要求，根据县优化办的部署，扎实开展优化经济发展环境行风评议活动，认真查摆问题，采取措施，转变干部职工工作作风，取得了阶段性成效，现将活动开展情况汇报
一、广泛宣传，深入发动。我局对开展优化经济发展环境行风评议活动十分重视，月日就成立了以局长同志为组长、党组书记、纪检组长为副组长的优化经济发展环境行风评议领导小组，并制定了实施方案。月日，召开了全局干部职工参加的优化经济发展环境行风评议动员大会，会上局长同志作了《牢固树立宗旨意识，为县域经济发展提供优良服务》的主题报告，把开展优化经济发展环境风评议活动和财政局的实际相结合，从开展活动的意义、内容、要求，讲到工作纪律、工作作风，很细，也很具体。并提出了工作中要重点解决的问题：一是组织纪律松散的问题。极少数的干部职工在上班时间打开电脑看股市、玩游戏的现象；二是服务态度问题。极个别的同志在来信来访接待上不热情，解答不认真；三是工作责任心问题。个别同志工作责任心不强，对工作采取拖，实在拖不过就糊；四是办事效率问题。个别股室对局里布置的工作不按要求及时完成，办事效率不高。还存在深入基层、了解民情方面做得不够。针对存在的这些问题，提出了完善制度，加强督查的有力措施，在该局干部职工中引起了强烈反响，进一步提高了干部职工对优化经济发展环境行风评议活动重大意义的认识，树立了人人都是优化经济发展环境相关人的责任感，整个评议活动开展得实实在在。
二、规范行为，依法行政。按照发号文件的要求，对财政监督检查，实行严格管理，制定了相关规定，对财政监督检查统一归口监督股管理，统一材料审核、下达有关文书，法规股负责合法性审核，办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度，严格审理、审批程序，建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。年月至今年月，县财政局对个单位实施了财政监督检查，检查对象均为行政事业单位，查出违纪违法金额万元，依法处理处罚个单位，收缴应当上交财政的收入和罚款万元。没有发生重复检查，所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行；没有发生一起行政复议、行政诉讼案件，行政执法工作年度被评为全市财政系统先进单位。我局现保留的审批、审核、备案项目，全部经县政府审核，主动取消了个项目其中涉及企业的项，取消的项目数量属县直单位之首，取消后，且没有再执行，各企业单位反映良好。我局会管所的会计资格考试等收费事项，均按物价部门核定的标准收取，没有发现超标收费，没有发生涉及企业的乱收费。没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。
三、政务公开，热情服务。在办公楼悬挂了办事公开制度，对综合财政预算拨款程序、政府采购程序等进行了公开，还专门印制了公开办事制度册。外单位人员到财政局办事或群众来访按照“一张笑脸相迎、一张凳子让座、一杯茶水解渴、一番好言解惑、一声好走相送”的要求做好接待，局长曾纪廉同志在接待群众来访中，耐心解释有关财政政策，使来访者满意而归。由于政务公开，各项农村税费改革政策宣传到位，我县没有发生因农村税费改革问题，而引发一人到市、省上访。工作人员均能严格按照有关规定，依法依章办理各项事务，没有出现索、拿、卡、要行为。在抓干部职工作风建设上狠下功夫，建立健全了首问责任制，并实行目标管理责任制和查岗制度，在责任制中对依法行政、岗位目标责任及处罚均作了具体规定，局领导亲自领班不定期对干部职工到岗情况进行抽查，并建立了局领导去向栏，使全局干部职工牢固树立了遵纪守则的良好习惯，推进了干部队伍整体形象的提高。没有上班时间找不到人、或不知工作人员去向的情况。各项工作开展得有声有色，我局连续年被评为县双文明先进单位。
我局在优化经济发展环境行风评议活动中，领导重视，干部职工积极参与，各项措施有力，各项规定落实到位，依法行政水平、办事效率不断提高。我局将针对优化经济发展
环境行风评议活动中查摆出的问题，进一步采取措施，认真整改，将优化经济发展环境行风评议活动深入开展下去，为县域经济发展提供优良服务。《县财政局优化经济发展环境行风评议活动总结》来源于。阅读县财政局优化经济发展环境行风评议活动总结。
改进工作作风 优化经济环境工作情况汇报
改进工作作风 优化经济环境工作情况汇报
各位领导、各位人大代表、政协委员：
首先，我代表县工商局党组向各位从百忙中抽出时间参加今天的座谈会表示衷心地感谢。今天这次改进作风、优化经济环境工作座谈会旨在总结前段工作，虚心听取各位领导和同志们的意见和建议，找出存在的不足，进一步改进工作作风，优化经济环境，更好地服从和服务县域经济发展。
一、基本情况
近年来，我局把改进工作作风、优化经济环境作为开展工商行政管理工作的生命线，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的整改措施，收到了很好的效果。
1、加强学习，牢固树立起“优化经济环境意识”。
为提高广大干部职工思想认识，近年来，我局利用召开党组会、局务会和股所长会就如何开展这项工作 进行反复研究，组织全系统干部职工学习贯彻上级有关文件精神，每周星期五下午学习日安排专门时间学习《邵阳市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序工作方案》以及今年3月中旬在市委大礼堂召开的全市工商系统优化环境工作千人动员大会主要精神，使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义，统一了思想认识，提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。
2、进一步落实“整规”工作，优化竞争环境。
近年来，我局将整顿和规范市场经济秩序工作视为优化经济环境的重要环节。一是开展了打假治劣保安全消费执法行动，在元旦、春节、“3.15”等节日期间开展了专项整治行动，对集贸市场、超市、商场、摊点中的饮料、食品、烟酒及各类保健品进行了专项检查，仅今年上半年就查处假劣霉变食品871公斤，假酒346件，假烟54大箱，注水猪牛肉265公斤；二是开展了打假治劣保安全生产执法行动，重点对农资市场、成品油市场、易燃易爆物品生产经营场所进行专项检查，在今年上半年开展的农资市场专项整治行动中，围绕“四查”即查证照、查质量、查货源、查价格，共检查农资经营户287家，抽样检查农资16批次，查处非法经营行为32起，取缔无照经营农资户67家，查获假劣化肥44.6吨，假劣农药642瓶。在今年4月初开始开展的“红盾巡航”行动中共取缔无照经营户213户，对197户需要前置条件到位的进行了重新补办。同时充分发挥12315消费者维权网络作用，积极受理农民群众消费投诉，切实维护农民群众的利益。如今年4月上旬，潭溪镇居民周方杰因购买一台犁田、运输双功能拖拉机有质量问题向我局消保股投诉，眼看春耕正忙，我局拨出专项经费，派出2名同志先后3次到双峰、株州与总经销商、生产厂家进行调查和调解。经近10天的努力，终于使问题得到圆满解决，更换了一台新的拖拉机并赔偿3000元。今年来，全县消保机构共受理消费者投诉52件，调处45件，挽回经济损失30余万元；三是对全县的14家印刷业、42家网吧、27家音像书刊店进行全面摸底排查，查获盗版书刊1.8万册，盗版光盘21件，取缔校园周围黑“三厅”13家；四是严厉查处公益企业利用独占垄断地位不正当竞争案，上半年，查处了县人民医院和县中医院药品回扣案；对自来水公司违规收取底度费进行了调查处理；五是对传销和变相传销违法行为进行严控，促进了社会稳定。
3、整顿和改进工作作风，优化服务环境。
实行政务公开、简化办事程序、主动接受社会各界监督是我局近年来增强服务意识、改进工作作风，为县域经济创造良好发展环境的重要工作内容。今年初，县局出台了《关于进一步优化经济环境的实施办法》，向社会公开10条承诺，推出《打造诚信工商致力文明执法》社会公开信，在全系统上下认真开展了队伍作风整顿、执收执法具体行政行为监督检查工作。一是敞开门户，请人揭短。2月下旬，全局组织5个调查组深入到企业、个体户、有关部门、乡镇，虚心听取对工商执收执法情况规的意见和建议，找出工作中存在的问题；二是闻过即改，严格规范，通过建立和健全一系列的规章制度如《工商人员行为规范》、《廉洁自律八不准》等，做到以制度管人、约束人；三是加大违纪违法案件的查处力度。重点查处工作人员利用证、照、案、费以权谋私、贪污受贿案件和执法犯法、徇私枉法、失职渎职案件，对有令不行、有禁不止的“三乱”行为、上路拦车收费、超标准收费、擅自收费项目收费等予以严厉查处。进一步落实了下岗职工再就业优惠政策，在县政务中心和县局注册窗口开辟了下岗职工再就业绿色通道。为将工作落实到实处，在各乡镇的居委会、村都聘请了下岗职工担任的下岗职工再就业优惠政策工商社会监督员， 及时反馈工作人员在具体工作中落实情况。对机关各股室、分局的办事公开阳光台、服务指南牌进行了细化，力求更醒目、更具体、更方便，在积极发挥主体资格审查注册登记职能和商标注册登记职能，帮助企业上规模、上档次、上水平、增效益的同时，对前置条件齐全的工商企业和个体户分别在3天和当天内发照，对地处偏远的企业和个体户则由工商人员送照上门，对符合条件和有发展前途的企业则积极帮助他们申报挂市、省名称，以增强市场竞争力。凡申请注册有限责任公司，注册资金一时不能完全到位的，允许分期到位，登记注册时，实行“工商受理、同步审批、抄告相关、限时完成”，尽量减少中间环节。与此同时，我局在收费过程中，实行了收费项目和标准上墙公开，全面推行了社会义务监督员监督机制，防止乱收费、乱罚款行为的发生。
4、规范执收行为，防止漏收、多收、乱收现象发生。
我局在深入学习桃源经验基础上，不断创新监管模式，实施执收执法“阳光行动”，去年初开始，我局通过广泛调查和深入论证，在全县工商系统大力开展阳光行动，变过去的单纯“收费+罚款”执法模式改为全新的“监管与服务”并重模式。局里成立了“阳光行动”领导小组，出台了一系列实施方案和具体措施，在全系统工商干部职工中开展了“执法·服务”为主题的大讨论活动，在阳光行动中，我局一方面努力创新监管方式，切实规范执法行为，全面推行“四方定费”。所谓的“四方定费”就是以各工商所牵头，邀请当地党委政府、个体私营户代表、行业组长、群众代表举行听证会，广泛征求意见和建议，制订出各业户年度收费标准，然后将制订的收费标准打印成册，通知到每一个个体户，并在工商所设立的“阳光台”上进行公布，谁应该缴多少，到底缴了多少在“阳光台”上一目了然，杜绝了收费标准的随意性，防止了乱收费、乱罚款行为的发生，真正做到了公开、公平、公正，得到了广大个体私营户和社会各界的理解和支持。
5、准确把握市场主体准入关，为县域经济发展保驾护航。近年来，我局充分利用注册登记职能，既坚持政策的严肃性，又注意灵活性，为县里招商引资工作热心服务，对注册资金允许分期到位，并多次自备差旅费到长沙办理相关手续。今年3月下旬和4月初，在办理招商引资企业晒谷滩电站和筱溪电站营业执照时，我局派员先后5次到市局汇报和协调，减免了注册登记费，减少了许多中间环节。
为规范执罚行为，我局年初出台了《新邵县工商局行政处罚办案行为规则》，从原则与依据、管辖与分工、立案及调查、处罚与执行、协办与奖励、行政处罚文书制作及送达等8个方面对执罚行为进行规范，在实行执法办案“四权分离”的基础上，明确按一般程序办理的案件必须当天立案，批准立案后，办案机构在20个工作日内结案。基层所所有的立案查处的案件必须经集体研究结案。
二、存在的问题
通过走访个体户、工商企业和部门、人大代表、政协委员综合收回来的《公开信》和《征求意见书》，目前，我们工商干部职工队伍中还存在以下几个方面的问题：一是个别干部职工工作方法简单粗暴、公仆意识淡薄、服务意识差，不做宣传教育说服工作，动不动就扣财物、搬东西；二是重收费轻管理现象客观存在，个别单位和个人只知收费，不知服务，忽略了监管，收费了事。对假冒伪劣、无照经营和其他违章违法行为查处不力，企业和消费者合法权益得不到有效保护；三是极个别干部职工存在“三乱”和索、拿、卡、要等违纪违法现象。
三、下步工作打算
1、继续实行“一把手”负总责，建立行之有效的作风整顿和优化经济环境工作领导机制，切实按要求抓出成效来。
2、进一步在全系统上下开展工作作风大整顿，广泛开展批评与自我批评，查找问题，严肃处理违纪违法行为。
3、认真组织开展执收执法具体行政行为的监督检查。重点对违反行政法程序、滥用职权、乱查乱扣和敲诈勒索、吃、拿、卡、要等行为的查处，搞好自查自纠，找准工作中存在的问题，建立和健全优化经济环境的长效机制。
4、进一步完善“阳光执收执法行动”，继续搞好“四方定费”，落实首办责任制、限时办事时、误工赔偿制、执收执法过错追究制等，继续开辟“绿色通道”，把下岗职工再就业优惠政策真正落实到实处。
5、进一步完善权力监督制约机制，重点针对案费证照，加强对权力运行和行政行为的监督制约，大力推行立案、查案、审案、结案的办案“四权分离制”，定费、收费、查费的收费“三分离制”和受理、审查、核准的办理证照“三级把关制”，按《岗位目标管理责任制》要求，进一步细化和完善行政执法责任制，严查不作为、乱作为和失职渎职行为。
6、建立企业预警警示制度，对生产经营者的一般违章违规行为给予警示，积极帮助引导和规范。
7、充分发挥职能作用，严厉查处制假、售假和利用知名商品和知名企业字号 从事不正当竞争和侵害他人知识产权的违法行为，充分发挥12315消费者投诉网络作用，切实维护广大消费者的利益。
8、加强对干部职工的经常性的学习和教育，努力建立一支“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的干部职工队伍。
四、请求理解和支持的几个问题。
1、工商行政管理部门收取的个体工商户管理费、注册登记费等规费是经国家财政部、发计委核准的行政性收费项目，具有无偿性、强制性，每年的年预算收入都列入省财政预算，收取的一分一厘都进入省财政笼子，实行收支两条线。按照国务院281号令，工商行政性收费要做到严格按标准收取，应收尽收，不能随意减免。
2、目前，全县在编工商干部职工有179人，上面对工商部门财政体制是“以收定支，定额补贴”，省财政按在编人数每人每年拨款裸体工资6780元，其余像岗位津贴等福利支出全靠自收自支解决。
3、工商部门所有收入上缴省财政后，地方分成比例为22.81％，我县财政收入仅此一项每年要进帐100余万元。
4、工商部门属于国家行政执法机关，我们将以规范市场主体准入和打击假冒伪劣食品、药品、农资及非法传销行为重点，涉及面广，请求各位支持我们依法行政。
5、目前，工商行政管理执收执法环境比较艰难，县局机关和基层工商所办公条件差，这需各级党委、政府、各部门以及社会各界的大力支持。
谢谢大家！
改进工作作风优化经济环境工作情况汇报
改进工作作风 优化经济环境工作情况汇报
各位领导、各位人大代表、政协委员：
首先，我代表县工商局党组向各位从百忙中抽出时间参加今天的座谈会表示衷心地感谢。今天这次改进作风、优化经济环境工作座谈会旨在总结前段工作，虚心听取各位领导和同志们的意见和建议，找出存在的不足，进一步改进工作作风，优化经济环境，更好地服从和服务县域经济发展。
一、基本情况
近年来，我局把改进工作作风、优化经济环境作为开展工商工作的生命线，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的整改措施，收到了很好的效果。
1、加强学习，牢固树立起“优化经济环境意识”。
为提高广大干部职工思想认识，近年来，我局利用召开党组会、局务会和股所长会就如何开展这项工作 进行反复研究，组织全系统干部职工学习贯彻上级有关文件精神，每周星期五下午学习日安排专门时间学习《邵阳市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序工作方案》以及今年3月中旬在市委大礼堂召开的全市工商系统优化环境工作千人动员大会主要精神，使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义，统一了思想认识，提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。
2、进一步落实“整规”工作，优化竞争环境。
近年来，我局将整顿和规范市场经济秩序工作视为优化经济环境的重要环节。一是开展了打假治劣保安全消费执法行动，在元旦、春节、“3.15”等节日期间开展了专项整治行动，对集贸市场、超市、商场、摊点中的饮料、食品、烟酒及各类保健品进行了专项检查，仅今年上半年就查处假劣霉变食品871公斤，假酒346件，假烟54大箱，注水猪牛肉265公斤；二是开展了打假治劣保执法行动，重点对农资市场、成品油市场、易燃易爆物品生产经营场所进行专项检查，在今年上半年开展的农资市场专项整治行动中，围绕“四查”即查证照、查质量、查货源、查价格，共检查农资经营户287家，抽样检查农资16批次，查处非法经营行为32起，取缔无照经营农资户67家，查获假劣化肥44.6吨，假劣农药642瓶。在今年4月初开始开展的“红盾巡航”行动中国共产党取缔无照经营户213户，对197户需要前置条件到位的进行了重新补办。同时充分发挥12315消费者维权网络作用，积极受理农民群众消费投诉，切实维护农民群众的利益。如今年4月上旬，潭溪镇居民周方杰因购买一台犁田、运输双功能拖拉机有质量问题向我局消保股投诉，眼看春耕正忙，我局拨出专项经费，派出2名同志先后3次到双峰、株州与总经销商、生产厂家进行调查和调解。经近10天的努力，终于使问题得到圆满解决，更换了一台新的拖拉机并赔偿3000元。今年来，全县消保机构共受理消费者投诉52件，调处45件，挽回经济损失30余万元；三是对全县的14家印刷业、42家网吧、27家音像书刊店进行全面摸底排查，查获盗版书刊1.8万册，盗版光盘21件，取缔校园周围黑“三厅”13家；四是严厉查处公益企业利用独占垄断地位不正当竞争案，上半年，查处了县人民医院和县中医院药品回扣案；对自来水公司违规收取底度费进行了调查处理；五是对传销和变相传销违法行为进行严控，促进了社会稳定。
3、整顿和改进工作作风，优化服务环境。
实行政务公开、简化办事程序、主动接受社会各界监督是我局近年来增强服务意识、改进工作作风，为县域经济创造良好发展环境的重要工作内容。今年初，县局出台了《关于进一步优化经济环境的实施办法》，向社会公开10条承诺，推出《打造诚信工商致力文明执法》社会公开信，在全系统上下认真开展了队伍作风整顿、执收执法具体行政行为监督检查工作。一是敞开门户，请人揭短。2月下旬，全局组织5个调查组深入到企业、个体户、有关部门、乡镇，虚心听取对工商执收执法情况规的意见和建议，找出工作中存在的问题；二是闻过即改，严格规范，通过建立和健全一系列的如《工商人员行为规范》、《廉洁自律八不准》等，做到以制度管人、约束人；三是加大违纪违法案件的查处力度。重点查处工作人员利用证、照、案、费以权谋私、贪污受贿案件和执法犯法、徇私枉法、失职渎职案件，对有令不行、有禁不止的“三乱”行为、上路拦车收费、超标准收费、擅自收费项目收费等予以严厉查处。进一步落实了下岗职工再就业优惠政策，在县政务中心和县局注册窗口开辟了下岗职工再就业绿色通道。为将工作落实到实处，在各乡镇的居委会、村都聘请了下岗职工担任的下岗职工再就业优惠政策工商社会监督员，及时反馈工作人员在具体工作中落实情况。对机关各股室、分局的办事公开阳光台、服务指南牌进行了细化，力求更醒目、更具体、更方便，在积极发挥主体资格审查注册登记职能和商标注册登记职能，帮助企业上规模、上档次、上水平、增效益的同时，对前置条件齐全的工商企业和个体户分别在3天和当天内发照，对地处偏远的企业和个体户则由工商人员送照上门，对符合条件和有发展前途的企业则积极帮助他们申报挂市、省名称，以增强市场竞争力。凡申请注册有限责任公司，注册资金一时不能完全到位的，允许分期到位，登记注册时，实行“工商 受理、同步审批、抄告相关、限时完成”，尽量减少中间环节。与此同时，我局在收费过程中，实行了收费项目和标准上墙公开，全面推行了社会义务监督员监督机制，防止乱收费、乱罚款行为的发生。
4、规范执收行为，防止漏收、多收、乱收现象发生。
我局在深入学习桃源经验基础上，不断创新监管模式，实施执收执法“阳光行动”，去年初开始，我局通过广泛调查和深入论证，在全县工商系统大力开展阳光行动，变过去的单纯“收费+罚款”执法模式改为全新的“监管与服务”并重模式。局里成立了“阳光行动”领导小组，出台了一系列实施方案和具体措施，在全系统工商干部职工中开展了“执法·服务”为主题的大讨论活动，在阳光行动中，我局一方面努力创新监管方式，切实规范执法行为，全面推行“四方定费”。所谓的“四方定费”就是以各工商所牵头，邀请当地党委政府、个体私营户代表、行业组长、群众代表举行听证会，广泛征求意见和建议，制订出各业户年度收费标准，然后将制订的收费标准打印成册，通知到每一个个体户，并在工商所设立的“阳光台”上进行公布，谁应该缴多少，到底缴了多少在“阳光台”上一目了然，杜绝了收费标准的随意性，防止了乱收费、乱罚款行为的发生，真正做到了公开、公平、公正，得到了广大个体私营户和社会各界的理解和支持。
5、准确把握市场主体准入关，为县域经济发展保驾护航。近年来，我局充分利用注册登记职能，既坚持政策的严肃性，又注意灵活性，为县里招商引资工作热心服务，对注册资金允许分期到位，并多次自备差旅费到长沙办理相关手续。今年3月下旬和4月初，在办理招商引资企业晒谷滩电站和筱溪电站营业执照时，我局派员先后5次到市局汇报和协调，减免了注册登记费，减少了许多中间环节。
为规范执罚行为，我局年初出台了《新邵县工商局行政处罚办案行为规则》，从原则与依据、管辖与分工、立案及调查、处罚与执行、协办与奖励、行政处罚文书制作及送达等8个方面对执罚行为进行规范，在实行执法办案“四权分离”的基础上，明确按一般程序办理的案件必须当天立案，批准立案后，办案机构在20个工作日内结案。基层所所有的立案查处的案件必须经集体研究结案。
二、存在的问题
通过走访个体户、工商企业和部门、人大代表、政协委员综合收回来的《公开信》和《征求意见书》，目前，我们工商干部职工队伍中还存在以下几个方面的问题：一是个别干部职工工作方法简单粗暴、公仆意识淡薄、服务意识差，不做宣传教育说服工作，动不动就扣财物、搬东西；二是重收费轻管理现象客观存在，个别单位和个人只知收费，不知服务，忽略了监管，收费了事。对假冒伪劣、无照经营和其他违章违法行为查处不力，企业和消费者合法权益得不到有效保护；三是极个别干部职工存在“三乱”和索、拿、卡、要等违纪违法现象。
三、下步工作打算
1、继续实行“一把手”负总责，建立行之有效的作风整顿和优化经济环境工作领导机制，切实按要求抓出成效来。
2、进一步在全系统上下开展工作作风大整顿，广泛开展批评与自我批评，查找问题，严肃处理违纪违法行为。
3、认真组织开展执收执法具体行政行为的监督检查。重点对违反程序、滥用职权、乱查乱扣和敲诈勒索、吃、拿、卡、要等行为的查处，搞好自查自纠，找准工作中存在的问题，建立和健全优化经济环境的长效机制。
4、进一步完善“阳光执收执法行动”，继续搞好“四方定费”，落实首办责任制、限时办事时、误工赔偿制、执收执法过错追究制等，继续开辟“绿色通道”，把下岗职工再就业优惠政策真正落实到实处。
5、进一步完善权力监督制约机制，重点针对案费证照，加强对权力运行和行政行为的监督制约，大力推行立案、查案、审案、结案的办案“四权分离制”，定费、收费、查费的收费“三分离制”和受理、审查、核准的办理证照“三级把关制”，按《岗位目标管理责任制》要求，进一步细化和完善行政执法责任制，严查不作为、乱作为和失职渎职行为。
6、建立企业预警警示制度，对生产经营者的一般违章违规行为给予警示，积极帮助引导和规范。
7、充分发挥职能作用，严厉查处制假、售假和利用知名商品和知名企业字号从事不正当竞争和侵害他人知识产权的违法行为，充分发挥12315消费者投诉网络作用，切实维护广大消费者的利益。
8、加强对干部职工的经常性的学习和教育，努力建立一支“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的干部职工队伍。
四、请求理解和支持的几个问题。
1、工商行政管理部门收取的个体工商户管理费、注册登记费等规费是经国家财政部、发计委核准的行政性收费项目，具有无偿性、强制性，每年的年预算收入都列入省财政预算，收取的一分一厘都进入省财政笼子，实行收支两条线。按照国务院281号令，工商行政性收费要做到严格按标准收取，应收尽收，不能随意减免。
2、目前，全县在编工商干部职工有179人，上面对工商部门财政体制是“以收定支，定额补贴”，省财政按在编人数每人每年拨款裸体工资6780元，其余像岗位津贴等福利支出全靠自收自支解决。
3、工商部门所有收入上缴省财政后，地方分成比例为22.81％，我县财政收入仅此一项每年要进帐100余万元。
4、工商部门属于国家行政执法机关，我们将以规范市场主体准入和打击假冒伪劣食品、药品、农资及非法传销行为重点，涉及面广，请求各位支持我们依法行政。
5、目前，工商行政管理执收执法环境比较艰难，县局机关和基层工商所办公条件差，这需各级党委、政府、各部门以及社会各界的大力支持。
谢谢大家！