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规划建设局工作总结

发布时间: 2019.08.19

**市建设局关于春节灯会工作情况的总结。

在平时的学习和工作中,我们有时候还是会使用到总结的。写总结可以推动我们的工作向前不断前进。每次写总结,我们的大脑都会形成回路,有些东西豁然明朗了:一个人刚开始做某件事的时候可能不会,但一直不会就是态度问题了。那么我们书写总结时怎么样才能出彩呢?下面是小编为大家整理的“**市建设局关于春节灯会工作情况的总结”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。


市灯贸委:按照市委、市政府的统一部署和要求,我局承担了“2004`中国彩灯狂欢节暨第十届自贡国际恐龙灯会”中景观大道“三绝连环迎宾道”灯组等工作。局党组、局领导对本项任务予以高度重视,经过认真研究,统一认识,决定由副局长***亲自主抓,**科为具体经办科室负责该项工作。按照市里的规划安排,本着祥和、喜庆、热情和突出“盐、龙、灯”等**特色的原则,抓紧灯组的制作和安装。根据灯会组委会提供的“三绝连环迎宾道”灯组设计方案,我局抓紧时间对方案进行研究、分析,决定采取招投标形式,以市场化的方式来确定灯组的制作安装单位,这样既在工程成本、资金投入上会有所节约,工程进度、质量上有所保证,又减少因工程发包带来的其他麻烦。2003年12月2日在****举行了公开招标发布会,来自**的**广告公司和**阳光装饰公司,我市的万龙文化公司、世纪风文化艺术公司、市装饰工程有限公司等6家具有灯组制作、装饰装修资质的单位参加了本项目的投标。12月4日上午开标,由自贡市装饰工程有限公司以***元/组的最低价中标,并由**建设开发有限公司出面与市装饰工程有限公司签订了合同。制作安装单位克服了时间紧、任务重、制作和安装场地距离远等诸多不利因素,抓紧时间、加班加点地进入了制作安装阶段。***副局长和局**科对灯组的制作安装非常重视,多次到制作和安装现场了解进展、督促进度。制作过程中,灯组图案又进行了变更,终于在灯会之前,32组灯箱全部制作安装调试完毕,并通过验收。后由于实际需要,又加紧赶制了4组灯箱,使景观大道的高速公路出口至大转盘之间的“三绝连环迎宾道”灯组全部投入使用,为灯会增添了新的亮点。为了进一步增加美观和节日气氛,市**局又在大道两侧的路灯上又悬挂了宫灯126盏,对改观景观大道的亮化、美化起了锦上添花的作用。我局还承担了高速路出口处一间民房的动迁及景观大道两侧的绿化等多项工作,都按时保质保量的完成。为保证全部灯组在灯会期间的使用万无一失,我局和承制单位做了充分的检查和准备。市**局还派专人对景观大道等景点处的亮化、美化、洁化等方面做了全面细致的工作。派人参加了市委、市政府及灯会组委会等组织的检查,对发现问题的工地等做了及时的督促改正,同时**科、**大队等部门也就灯会期间的建筑工地的亮化、美化、洁化工作做了多次、全面的检查,为创造良好的节日氛围、优秀的旅游环境做了一定的工作。当然,本次的“三绝连环迎宾道”灯组还存在制作稍显粗糙等问题。虽然这与景观大道地处非繁华地段,灯组易被破坏、电线易被盗窃、不容易看管,制作安装工期紧张等因素有关。但从总体上来说,宫灯和灯箱的配合还是极大的改善了景观大道景观效果,基本达到要求,较好地完成了任务。
**市建设局关于春节灯会工作情况的总结

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市建设局建筑节能专项检查情况的通报


各县、区建设局,各中省直建设单位主管部门,各有关单位:

按照建设部《关于组织开展建筑节能专项检查的通知》(建质函【2005】252号)文件要求,为进一步提高建筑节能意识、切实做好建筑节能监管工作,督促新建居住建筑节能50的设计标准落实,×××建设局于9月28日至10月22日对全市新建、改建、扩建居住建筑开展了建筑节能专项检查,现将检查情况通报

一、基本情况

检查组分别听取了各县、区建设行政主管部门对建筑节能工作情况自查汇报,检查了32项建筑工程的节能设计施工图纸、建筑节能产品应用许可证、施工图设计文件审查报告书和工程管理相关手续,并实地抽查了8项在建工程。通过检查发现,2005年我市的建筑节能工作总体态势较好:一是各县、区建设行政主管部门领导重视,对建筑节能法律、法规及规定的贯彻落实较为到位,监管力度有所增强。二是在建居住工程项目对《民用建筑节能设计标准》中供热系统网-互联网最大资源网双管取暖、分户控制两项标准的执行情况较好。三是施工图审查机构能够严把建筑节能关,经审查的工程项目全部按建筑节能标准设计。四是监理单位监管作用较去年有较大幅度提高,确保了大部分施工单位能够按满足节能设计标准的施工图设计文件组织施工。

二、存在问题

虽然我市的建筑节能工作取得了一定成效,但是还存在一些较为突出问题,具体表现:

(一)勘察设计行业管理方面

1、勘察设计市场违规行为依然存在。部分勘察设计企业违反行业管理规定未办理外埠勘察设计企业登记备案手续、超范围承揽勘察设计任务。

2、各方主体执行勘察设计行业法律、法规意识淡薄。有些建设单位施工图设计文件不经审查就投入使用,给工程质量、安全带来了严重隐患,如毅腾商都等工程项目。

3、勘察设计单位对建筑节能认识不足。个别勘察设计单位片面追求建筑外观效果,设计大范围采用外飘窗、凸窗,且窗户面积过大,围护结构窗墙比不能满足jgj26-95《民用建筑节能设计标准》要求,并且强制调整围护结构其它部位导热系数,造成建筑成本增加,热能流失。

(二)建筑工程施工方面

1、擅自变更节能设计现象仍然存在。主要表现在多数建设单位、施工单位擅自将采暖系统设计的温控阀安装为锁闭阀,在窗口以下围护结构部位未做保温处理。

2、个别工程建筑节能部位施工质量较差。外刷涂料与主体保温结构大面积脱离、地面辐射采暖系统填充水泥砂浆强度不足,使用的节能产品未经检测。

三、处理意见

鉴于以上问题,经检查组研究,决定对违规情节较为严重的相关建设主体提出如下处理意见:

1、大庆油田有限责任公司第七采油厂规划设计研究所违反勘察设计行业管理规定,超越资质范围承揽勘察设计任务,予以全市通报批评。

2、×××寒地建筑勘察设计有限公司、哈尔滨方舟建筑设计事务所违反《×××建设工程勘察设计条例》第四十七条规定,未办理外埠勘察设计企业跨区注册登记备案手续承揽勘察设计任务,予以全市通报批评,分别处以罚款。

3、鑫源房地产开发公司开发建设的天兴职工综合楼工程,施工质量较差、未按审查通过的施工图设计文件施工。由×××建设局监督整改,待整改合格后,方可办理工程竣工验收备案等相关手续。

四、下步工作要求

(一)统一思想,进一步提高对建筑节能工作的认识。各县、区建设行政主管部门及有关单位,要从实现×××能源经济可持续发展的高度进一步认识建筑节能工作的重要性,提高建筑节能工作的紧迫性和自觉性,切实做好各项工作,推动我市建筑节能事业的快速、全面发展。

(二)加强领导,强化对建筑节能工作的监督管理。各县、区建设行政主管部门要进一步完善建筑节能组织机构,建立长效监管机制,通过建立节能工作领导小组,明确相关部门责任和义务,形成团结协作、运行顺畅的工作机制。采取有效措施加强施工、监理、竣工验收及备案等环节的监管,对严重违反建筑节能强制性标准的建设单位,设计单位、施工图审查机构、施工单位、监理单位依据有关法律、法规予以严肃查处,确保建筑节能标准的贯彻执行。

(三)明确责任,加强建筑节能工作的环节控制。一是建设单位必须按照建筑节能有关标准、规范工程项目设计,不得擅自修改节能设计文件;二是设计单位应依据建设单位的委托及建筑节能标准、规范进行设计,确保建筑节能设计质量;三是监理单位要加强对施工中节能标准实施情况的监理力度,督促建筑节能标准的实施;四是施工单位应当按照节能设计进行施工,保证工程质量;五是建设工程质量监督机构要加强新建居住建

筑的监督检查,对不按节能设计标准要求施工的项目要及时责令整改。对拒不整改或整改达不到标准的工程,不予办理竣工验收备案。

(四)强化培训,提高建筑节能工作水平。针对目前我市节能设计和施工技术水平不高的实际情况,各勘察设计、施工、监理等行业协会要加大对各自专业人员的建筑节能知识和技术的培训,把建筑节能有关法律、法规、标准、规范和经核准的新技术、新材料、新工艺等作为建筑师、勘察设计工程师、监理工程师、建造师等各类执业注册人员继续教育的必修内容,提高我市建筑节能工作的技术水平。

市建设局工作总结


一、xxxx年工作总结
xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,我局以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,围绕发展城市群,共建大xxxx的战略主线,认真组织开展深化拓展树新形象、创新业绩主题实践活动和深入学习实践科学发展观活动,抓住重点,突破难点,狠抓落实,稳步实施,进一步完善了中心城市的功能,改善了市区居住环境和生活条件,推动了公用事业向农村的拓展和延伸,促进了全市经济健康稳步运行,提升了建设系统的良好形象,市区连续第三年被评为十佳宜居城市,国家卫生城市创建通过省级考核验收,全年各项目标顺利完成,并圆满完成了省政府下达的援建青川灾区活动板房的任务,市建设局在市机关部门年终考核中获得了第5名的好成绩。现就全年工作总结如下:
(一)抓好市区城建重点项目建设,进一步提升经济发展硬环境
xxxx年,市区城建重点项目坚持基础设施先行,统筹兼顾,重点推进的原则,认真制定实施方案,充分做好前期调研,确保工程进度和工程质量,有效改善了人居环境。
1.重新调整了城市基础设施投资方向,确定了城市基础设施建设四突出原则(即突出安排对城市提档具有战略带动作用的项目,突出安排涉及市民切身利益急需建设的项目,突出安排能产生经济效益的项目,突出安排建设资金、偿贷机制、前期工作基本落实的项目),对重大城市基础设施项目进行了认真筛选和审定,牵头实施的城建项目17项,文体项目4项,总投资2亿多元。其中xxxx市博物馆工程9月份顺利完工并完成向主体单位的移交工作。市文化艺术中心工程完成了项目建议书、可行性研究报告、初步设计审查和原艾青纪念馆旧房鉴定工作。市体育中心工程完成了方案设计。中国婺剧院工程完成了可研报告编制、地质勘探和初步设计评审工作。
2.进一步规范了城市基础设施项目建设的管理,加强了重点项目的日常管理、调度和协调工作。认真总结了这几年基础设施建设的工作经验,成立了城市建设领导小组,强化基础设施项目督查和协调工作,强力推进基础项目建设。新建和改造了丰亭东路(农产品批发市场段)、人民东路(明月街至环城东路段)、红军巷、迪尔路、5号路、柳青街等道路工程。完成了东市街、迎宾大道、五一路、飘萍路、婺江东路、解放西路、中山路、人民东路、新华街、胜利北街等一批道路路灯的亮灯工程,有效地完善了城市功能。
3. 妥善解决城建遗留问题。在市政府分管领导支持和国土、规划部门的一起参与下,妥善处理了原市二百地块问题,由婺城区人民法院按法律程序进行强制执行拆除。
(二)抓好公用事业服务工作,满足市民生活需要
1.抗冰雪灾害,确保供气、供水和公交正常运营。今年初南方发生严重冰雪灾害天气,我市城市供水、公交、管道燃气等公用事业受到严重影响,我局及时启动应急预案,采取有效措施,使市区城乡居民的生活质量基本不受影响。积极帮助市区两家供气企业向上游气源供应及运输单位协调、沟通,采取有效措施优先保障生活用气和商业用气,确保了市区燃气的正常保障供应。及时启动供水重特大突发事件应急预案,备足工具设备器材,确保市区供水。公交车辆采取安装防滑链、运用GpS调度系统等措施,确保了车辆运行和乘客的安全,通过各相关单位干部职工的共同努力,使市区供水、供气、公交等公用行业的灾害影响降到了最低,没有让市民群众的生活受到太大影响。
同时积极指导公交春运工作,圆满完成了xxxx年公交春运任务。共投入运营车辆456辆,实现客运713.71万人次,行驶里程321.52万公里,运营收入1354.12万元,与上年同期相比分别增长了2.7%、-1%和2.1%,没有发生重大交通事故。
2.认真实施811环境保护新三年行动方案,开展了调查摸底工作,依据乡镇地理环境、乡镇区域经济规模、资金投入能力等实际,提出污水处理设施建设模式、处理工艺、设计建设规模等建议,制定了三年年度建设计划。完成镇级污水处理设施建设项目10个,开工建设镇级污水处理设施建设项目6个。全年共处理污水7341.6万立方米,COD削减量19306.93吨,比上年同期新增COD削减量2403吨(不含义乌)。
3.积极开展创卫工作。根据市政府创卫工作要求,我局拟定了创卫活动实施方案,采取有力措施抓好各项工作落实。一是对市区破损路面进行了整修,修补路面3万平方米,人行道修补5.9万平方米。疏通改造地下管网830米,淘挖窨井6138只。新建改造绿地3.7万平方米,修复树池、花坛400只。对1.8万平方米的闲置地块进行了整治。同时对加强建筑垃圾管理工作进行了专题研究,制定了加强市区建筑垃圾管理工作方案和管理流程。二是对内环沿线的生活与建筑垃圾开展集中整治;组织局机关全体干部职工到共建单位二七新村社区开展卫生保洁、劝导讲文明等活动,并帮助社区解决创卫疑难问题。三是建立创卫工作巡查和创卫工作评比制度,加强排水许可、五小行业管理,对不符合要求的单位下发了整改通知书。四是开展了养护单位自查、相关处室复查和局领导抽查的三查督查活动,对每周创卫工作计划进行督查,确保创卫各项工作落到实处。五是根据建筑施工特点和创卫工作要求,从文明施工的角度,制定了施工现场11项整治标准和闲置地块整治标准。要求各施工企业和闲置地块产权单位要认真抓好创卫的落实工作,制定整治计划,实行定人、定岗、定责、定位管理,每半月组织一次检查,发现问题及时整治。使创卫工作深入到每个工地,每个企业,营造人人参与创卫的良好氛围,确保了创卫工作顺利通过省级考核验收。
4.继续实施市区农村生活污水处理、农村供水、城乡公交一体化等规划,使城市市政公用设施不断向农村延伸。在认真做好城市供水工作的同时积极为农村供水提供服务,努力推进城乡供水一体化进程。全市新增城镇集中供水覆盖农村44个镇、395个村,受益人口357801人。市区完成向农村供水(接水)新增受益人口74671人,超额完成了省建设厅、市政府下达的城市供水向农村延伸任务指标。组织专业人员对市区近40个村的生活污水净化沼气池、湿地、污水管网建设及5个镇级垃圾中转站建设进行了技术指导和服务。全市农村生活垃圾集中收集处理率平均达到69.5%,垃圾无害化处理率平均达到53.6%。市区公交新增、延伸、调整公交线路22条,进一步优化了城市公交运行网络。
(三)加强房地产市场管理,促进房地产业健康发展
今年,我局继续采取积极措施,想方设法保持房地产市场健康发展。一是继续深入开展房地产市场交易秩序专项整治工作,进一步规范房地产市场秩序;根据我市房地产业发展实际,出台了《xxxx市人民政府关于促进xxxx市区房地产市场健康稳定发展的意见》。二是加强房地产开发资质和物业服务企业资质的监管。今年,全市新批房地产开发企业22家,物业服务企业10家;为104家房地产开发企业资质办理延期或定级手续,为3家符合资质升级条件的房地产开发企业进行了升级;给所有开发资质已过期和到期、还没有办理相关手续的房地产开发企业发出限期办理通知书。三是强化行业规范,编辑了《房地产、物业管理政策汇编》,便于企业学习、掌握和运用,努力为房地产开发企业和物业服务企业提供周全的服务;四是加大了企业信用档案的催报工作,加强相关数据信息的收集分析和利用;五是加大住房保障工作力度,加大经济适用住房建设力度,开展了市区低收入家庭住房状况调查,建立了低收入住房档案,编制完成了《xxxx市区xxxxxxxx年住房保障规划及年度计划》;完成了洪源经济适用住房第一期4.1万平方米(13幢、484套)工程建设。加大市区住房保障实施力度,将廉租住房保障范围扩大到城市低收入住房困难家庭,全年共解决廉租住房208户,其中实物配租85户,租金补贴56户,租金核减67户;销售经济适用住房130套。六是加强物业管理工作,促进社会和谐。出台了《xxxx市区物业管理办法》,制定了《xxxx市物业管理项目招投标管理办法》;加强物业维修专项资金监管,对没有及时上缴住房保修金的单位进行了催缴。到年底,已累计归集物业维修专项资金1.98亿元、物业保修金2981万元。
全年全市完成房地产开发投资140.55亿元,房屋施工面积1181.34万平方米,竣工房屋254.4万平方米,房产税收15.89亿元,占全市总税收的17.7%。市区累计完成房地产开发投资34.57亿元,房屋施工面积为421.32万平方米,市区竣工房屋88.4万平方米,房地产税收3.93亿元,占市区总税收的18.1%。
(四)以做大做强建筑业为目标,全力推动建筑业又好又快发展
今年我局紧紧围绕做大做强xxxx建筑业这个目标,着力在优化产业结构、规范建筑市场、提升工程质量安全生产管理水平等方面做工作,取得良好成效。建筑业继续呈现良好发展势头,安全生产情况总体比较平稳。全年完成建筑业建安总产值突破1000亿元大关,实现利税70亿元,创省级以上优质工程54项(其中鲁班杯2项,国家银质奖3项)。
1.进一步加强对工程招投标工作的监管,规范工程招投标行为。今年以来,我们重点加强了对招标文件备案、评标专家抽取、入围投标单位抽取、招标情况书面报告、施工合同备案、项目经理工作手册登记与注销等环节的监管。今年共办理开标、评标、中标建设工程项目117个,通过招标成交的建设工程投资额为17.43亿元,受理招标公告备案127个,资格预审文件备案106个,受理招标文件备案129个。办理项目经理登记、注销194个,受理中标通知书备案117个。
2.加强外地进金建筑业企业管理,推进建筑市场信用体系建设。认真抓好《xxxx市建筑业企业诚信管理规定》的贯彻实施工作,做好外地进金建筑业企业信用管理档案登记工作。目前外地进金建筑业企业诚信管理和信用档案管理工作已逐步走向正轨。今年共有82家外地建筑业企业按规定办理了企业信用管理档案登记手续,27家外地建筑业企业按规定办理了《xxxx市建筑业企业诚信管理手册》。为了规范我市建设工程质量检测市场秩序,确保建设工程质量和安全,4月份出台了《xxxx市外地进金建设工程质量检测机构管理暂行规定》,对进一步规范检测市场,保证检测数据的真实性,提高工程质量起到良好的促进作用。
3.加大了违法违规行为的查处力度。针对当前建筑市场存在的突出问题,特别是建筑施工安全生产事故隐患严重、无施工许可证施工及违法挂靠、违法分包、违法转包等突出问题,我们加大了检查和处罚力度。全年共出动执法检查1200人次,查获违规单位或个人130个,立案查处159件,罚没款144.5万元。
4.规范施工许可证制度和建设工程竣工验收备案工作。强化了建设工程施工许可证管理。全年市本级共办理了建设工程项目施工许可证60个,建筑面积约174.5万平方米,办理施工许可证率达到了95%以上。办理竣工验收备案工程279个,竣工面积291万平方米。
5. 努力提升企业资质和行业人才结构。今年共新批11家三级企业取得资质证书,37家三级企业获得资质增项;新批4家劳务企业;有22家三级企业晋升为二级企业,13家二级企业获得资质增项;有12家二级企业晋升为一级企业,7家一级企业获得资质增项;新批设计与施工一体化一级主项2家,增项2家;新批设计与施工一体化二级主项3家,增项2家;企业的资质结构体系进一步优化。全年累计发放了7015本建造师证书,其中一级建造师2323人,二级建造师4692人,人才队伍结构更趋合理。
6. 工程质量管理进一步加强。由于近年来工程质量投诉不断增多,我局开通了投诉热线,建立了工程质量投诉管理领导小组,并有专人负责日常处理,加大了对投诉的处理力度。加强对建设工程质量责任主体的不良记录管理,对工程质量存在严重隐患的施工企业列入不良行为记录,降低其信誉度,使工程质量与市场准入挂钩。全年共受理各类工程质量投诉12件,已处理12件,做到投诉受理件件有回音,事事有落实。全年共创出双龙杯优质工程41只,钱江杯优质工程17只,鲁班奖优质工程2只,国优银质奖工程3只;获省先进企业7家,省优秀经理8名,省优秀项目经理23名。我市QC小组成果中,有10个获得省建工质协优秀奖,有5个获得省部级优秀奖。
7. 提升员工素质,强化安全监管。一是组织各行业现场管理岗位考试一万二千多人次,继续教育六千人次,为建设行业提供合格的一线管理人员。二是抓好施工企业三类人员安全生产知识的再教育培训工作,建筑施工企业共有2500多个三类人员通过了再教育培训。三是强化特种作业人员持证上岗制度,组织施工企业进行特种作业人员岗位安全培训,使特种作业持证上岗率达100%;三是加强农民工职业技能培训,大力推行兴办民工学校和全员培训,全年企业全员安全培训人员在3万人次以上。同时大力开展专项整治,严格执行两项安全生产制度,安全生产形势趋于稳定。今年重点是加大建筑施工安全生产管理,建立和完善了安全质量监督工作程序、监督制度和工作制度。认真开展建筑工地安全隐患的排查和检查工作,大力推进建筑施工安全质量标准化工作。截至目前,我市建设系统死亡考核人数为3人,仅占省厅考核控制指标数7人的42.9%,安全生产形势保持良好态势。
(五)以建筑节能为重点,全力促进勘察设计业健康发展
今年我局继续将建筑节能工作列入重要的议事日程,明确提出了我市建筑节能工作的目标与要求,全面落实各项建筑节能措施,全市完成了40万平方米的节能示范工程指标。
一是组织新闻媒体开展节能宣传活动,大力宣传建筑节能的政策规定和重要意义,推广建筑节能理念,营造了有利于建筑节能工作发展的良好舆论环境。
二是开展培训与交流,提高节能意识。组织全市建设系统25人参加了建设部举办的第四届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术产品博览会。开展了建筑节能设计人员培训、考核工作,共有建筑结构专业583人、水电暖专业有92人参加省培训、考试。通过培训和交流工作经验,为积极营造我市重视建筑节能的市场环境奠定了基础。
三是切实抓好施工图设计审查关,加强行政监管。我市把建筑节能列为施工图设计审查的一项主要审查内容严格把关,从工程建设的源头把住了建筑节能的第一关,对我市开展建筑节能工作起到了保障与推进作用。通过抓好施工图审查制度的严格落实,增加了对各县(市)、区的建筑节能工作指导的监管环节,大大促进了建筑节能工作从市区向县(市)、区推广与开展。
四是开展专项检查,强化监督管理。为全面摸清我市建筑节能工作现状,我局完成了《全市现有建筑节能现状及对策》课题的调研,对全市59个在建项目进行建筑节能专项检查,发整改通知书18份,提出了整改建议,要求限期整改,对整改项目进行复查,并召开了专题检查通报会,有效促进了我市建筑节能工作的开展。
五是加大科研投入,发展新型建材。在全面推进建筑节能工作中,开展建筑科技项目申报,市建材试验所有限公司的《高石粉含量人工砂混凝土配合比的试验研究》和市质监站、金职院《夏热冬冷地区外墙外保温系统的实证研究》等七项课题申报省科研项目,完成五个项目的新材料推广鉴定申报。全年建设项目优秀勘察设计的评审,共有51项勘察设计项目获奖。
(六)全力支援地震灾区,圆满完成援建安置房建设任务
四川汶川地震发生后,我局积极响应党中央的号召,承担了xxxx市援建四川灾区1万套过渡安置房及配套用房建设任务。把援建工作作为头等政治任务来抓,迅速成立了局灾区过渡安置房建设工作领导小组,同时建立了xxxx市援建青川过渡安置房施工现场指挥部临时党委,派出精兵强将,投入大量的人力、物力开展援建工作,到7月20日援建任务全部完成,共建设过渡安置房6297套(经建设部调整我市援建任务为6285套),超额完成12套,成为我省第一批4个赴川援建地市中最早完成任务的地市,充分展现了xxxx建筑大军的铁军风采。
同时,我局系统认真组织了向四川地震灾区捐款和抗震救灾特殊党费缴纳等有关工作。局系统参加抗震救灾捐款3970人捐款847396元,慈善一日捐321人捐款45105元,向四川藉在金务工人员捐1元钱活动1482人捐款19805元,549名党员交纳特殊党费193150元,共计捐款1105456元。有力支援了地震灾区的恢复重建工作。另外,建筑业系统捐款2100万元。
(七)认真开展主题实践活动和学习实践科学发展观活动,进一步提升了干部队伍服务水平
1. 加强局系统党的思想政治建设,打牢思想基础。一是根据上级党委的部署,在全系统认真开展了深化拓展树新形象、创新业绩主题实践活动、党的十七大精神主题宣传教育活动、重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风专题教育活动、纪念改革开放三十周年系列活动和深入学习实践科学发展观活动,通过系列活动的开展,基层党组织的思想、组织、作风建设得到增强,党员队伍的先锋模范作用得到提高,为全市建设各项工作任务的完成提供坚强的思想和组织保证。二是在全局开展共产党员先锋岗争创活动。使党员牢记宗旨,立足本职,争优创先,拼搏奉献,进一步强化先进性意识,明确先进性标准,实践先进性要求,发挥先进性作用,引导党员按照先进性的标准和要求在建设工作岗位上更好地发挥先锋模范作用。三是认真开展了六型党组织争创活动,有效地提高了基层党组织建设水平。局系统有6家党组织通过了组织部检查考核组织的验收,有2个单位推荐上级表彰。
2.不断强化党风廉政责任制。一是健全廉政工作体系。以签订党风廉政责任书为抓手,完善全局党风廉政工作网络。落实干部谈话、诫勉、个人重大问题报告和廉政监督等制度;二是加强对干部职工进行廉洁自律教育。按照上级纪委的要求,落实局党组同新任的干部廉政谈话制度;进一步规范建筑有形市场,监督各方在工程建设中依法履行各自的权利和义务;推出工程建设项目廉政责任书等强化建设系统干部监督制度。积极探索新的有效监督手段,做到干部的权力行使到哪里,党委的监督就跟踪到哪里。三是积极开展建设系统商业贿赂治理工作,开展自查自纠,完善规章制度,建立了建设系统防治商业贿赂的长效机制。
3.认真开展作风和效能建设。始终把深化行政审批制度改革,转变政府职能,提高办事效率作为机关效能建设的重点来抓,树立审批就是服务,权力就是责任的观念,努力为业主提供优质服务。一是进一步提升行政审批办事大厅办事效率和服务质量,对所有许可项目的许可条件,应提交审批资料、审批程序和流程进行了再次修改更新和印制,并在相关网站和触摸屏上公示,增加依法办事透明度,扩大了许可结果公开内容,窗口工作人员严格执行一审一核制、限时办结制、AB岗制,全年共办理行政审批事项3109件,收费缴行政事业性收费1395.26万元,法定时限办结率100%,提前办结率96.5%以上。未发生投诉事项。二是认真做好日常矛盾纠纷和社会不稳定因素排查,及时调处各类矛盾纠纷,努力维护社会稳定,今年办理行政诉讼案件3件,行政复议案件3件,房屋拆迁行政裁决3件,受理信访337件,局长信箱147件,其中省厅书面和市信访局等单位交办重要信访件34件,办理信访复查复核案件6件,按时报结率100%。我局被中共xxxx市委建设平安xxxx领导小组评为涉奥信访与维稳工作先进集体。三是修改完善常用的85项行政执法项目(许可、备案等)执法程序和流程,按政务信息公开要求通过局网站,市政府行政服务中心网站向社会公开。制定了市建设局政府信息公开查询申请指南及政府信息公开申请告知单,制定和扩广了行政执法文书格式文本,开展行政执法案卷自查和评查,推动了行政执法行为的进一步规范。
4.有效落实为民便民举措。一是认真办理两会建议提案。今年共承办142件两会建议提案,其中主办件66件,办结率达到100%,满意率达到85%以上,在市人大组织的建议办理工作评议中我局的满意度最高。二是办好12319城建热线、行风热线和 民生热线,倾听群众呼声,解决群众困难。全年受理各类来电1200余人次,受理处理率100%。
此外,建设文化建设、工会、人事教育、综治、计生、信息、法制建设等各项工作都取得了较好成绩,其中教育培训工作经验在全省建设工作会议上作了书面交流。《浙中建筑》杂志在全国全省评奖中均获最高奖。
(八)工作经验和存在的问题
过去的一年,我局在市委、市政府正确领导下,充分发挥党政班子的领导带头作用,在圆满完成繁重城建任务的同时,班子的凝聚力得到增强,队伍的战斗力得到提升,部门的服务形象得到树立,回顾一年来的工作,我们有以下几点经验值得总结:
一是始终以大局意识统领工作,迎难而上。过去的一年里,尽管我们在建设事业推进过程中遇到各种困难,面临各种挑战,但我们坚决执行市委、市政府的各项部署,始终服从服务于城建发展大局,各部门、单位也始终与建设局工作保持一致,坚决服从上级领导的决策部署,有的甚至是牺牲部门和单位利益,心往一处想,劲往一处使,不讲条件,不畏困难,围绕城乡建设中心工作,圆满完成上级交办的各项任务。
二是始终以使命意识鼓舞斗志,奋力争先。过去的一年里,尽管各项重点工程矛盾协调多、施工难度大,诸如区域供水、文体设施等项目更是工程浩大,细节繁琐,没有等靠要,而是保持昂扬的精神状态,以强烈的责任意识、忧患意识和使命意识,破解难题,推进工作。在重点工程推进的关键阶段,不少同志放弃节假日和其他休息时间,无怨无悔投身到热火朝天的建设事业中,以强大的精神动力和扎实的工作作风直接推进各项目标任务顺利完成。
三是始终以服务意识改善民生,造福百姓。在为民办实事项目的实施过程中,我们始终坚持造福百姓的原则,坚持到群众中去,了解民情,征求民意,解决民难。对老城区路灯改造、老小区整治以及城中村市政设施改造等,都是在现场调研征询群众意见的基础上,及时调整计划,最大程度让工程项目贴近老百姓的需要。
四是始终以创新意识破解难题,谋划发展。过去的一年,建设部门的工作点多线长,面广量大,无论是繁重的城建工程还是大量的管理服务工作,都面临不少新情况、新问题,我们始终以创新意识,破解一个又一个建设、管理与服务难题。
过去的一年,在建设系统广大干部职工的共同努力下,我们的建设事业取得了一些成绩,但是我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足:
1. 城市维护还不到位。随着城区面积日益扩大,城市人口不断增多,城市市政基础设施也不断增加,相应地对城市的维护管理也提出了更高的要求。由于城维费的严重不足,致使城区部分地段仍还存在道不平、灯不明及部分市政、绿化等基础设施损毁后而无法得到及时修复的现象。
2.招商引资力度不够。我们虽然制定了一系列招商引资机制,采取各种措施狠抓招商工作。但招商引资的实际到位率还有待提高,一些项目还停留在洽谈上。特别是群众关注度高的一些项目,如二百地块的招商工作也还没有实质性进展。
3. 整顿规范市场经济秩序的任务依然艰巨,业主行为不规范问题依然突出,对五无工程监管处罚缺乏力度,建筑市场秩序有待进一步规范,行政处罚力度有待进一步加大。
4. 受全球金融危机的影响,房地产开发企业资金链普遍趋紧。部分开发企业经营困难,少数开发企业因资金链断裂,出现了法人失踪,楼盘烂尾以及因民间融资引发的法律诉讼,楼盘房产被法院查封等等问题,给购房者利益造成了损害,发生了群体性上访事件,影响了社会的稳定。
5. 市区建设管理体制、机制不顺,造成了建设管理部门之间信息不对称,政策实施缺乏统一性,容易让一些不法商人钻空子,给市民利益造成损失。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,我们要沉着应对国际金融危机等严峻挑战,抢抓国家扩大内需,尤其是近3年内投资住房建设9000亿元的历史机遇,以科学发展观为指导,以项目为抓手,以创建国家卫生城市、国家园林城市、国家节水型城市、中国十佳宜居城市、中国人居环境范例奖(四城一奖)为目标,进一步完善住房保障体系,改善民生,启动机构改革,理顺体制机制,规范行政管理,促进行业发展,推动社会经济健康可持续发展,加快浙中崛起,以优异的成绩向建国60周年献礼。重点将抓好以下四加一深一强工作。
(一)加大住房建设,确保住有所居,争创中国人居环境范例奖
1.抢抓机遇,努力争取中央补助资金,扩大廉租房和经济适用房建设规模。
2.配合有关部门做好农村危旧房改造工作,改善农民工居住条件。
3.落实《xxxx市区xxxx-xxxx年低收入家庭住房保障规划》,推进公共资源市场化配置,加强非住宅直管公房管理。
4.确保市区住房项目申报中国人居环境范例奖成功。
5.调整和改善直管公房管理,进一步理顺住房保障体制,把直管公房与廉租房、经济适用房有机结合起来。
(二)加快项目建设,完善城市功能,再创中国十佳宜居城市
1.年内开工建设体育中心、中国婺剧院、文化艺术中心、江南滨江绿化带提档改造等亿元以上重大项目,狠抓形象进度。
2.开工建设一批市政项目,确保城市道路通畅。重点抓好双龙北街路面拓宽工程、通济桥拼宽工程、双龙大桥加固工程、金品小区土石方平整及基础设施配套工程,以及金竹路二期、东市街南延工程的前期工作。
3.改善居住环境,做实各项工作,与各有关部门一道再创中国十佳宜居城市。
(三)加强公共管理,提高城市品位,争创国家卫生城市和国家节水型城市
1.加大环卫投入力度,确保城市环境整洁。
2.强化公用事业的监管,提高供水、污水处理、燃气、公交的服务质量。
3.加强协调和管理,力争创建国家卫生城市在建设系统不失分。
4.努力突破城乡界限,实现统筹城乡发展,积极推进城乡一体化,加大公用事业向农村的延伸力度。
5.加大节水力度,对照各项指标,明确责任任务,为2011年申报国家节水型城市打下良好基础。
6.认真实施811环境保护新三年行动方案,确保省建设厅下达我市xxxx年度集中式污水处理设施COD去除量和镇级污水处理设施建设计划任务指标的完成。
(四)加速绿化步伐,改善居住环境,夯实创建国家园林城市基础
1.加快市区绿化提档扩绿步伐,提升绿化指标,为2011年创建国家园林城市夯实基础。
2.做好新形势下市政园林建设和养护管理工作。在抓好滨江绿化带提档改造的同时,重点抓好市民广场的提档改造工程。
3.加大空置地块的简易绿化,做好城郊区域水体保护和周边绿化工作。
4.推进建筑节能工作,扩大生态建筑面积。
(五)深化行业管理,促进行业发展,推动社会经济可持续健康发展
1.出台相关政策,稳定和促进房地产业发展,落实差别化的税收信贷政策,鼓励和支持合理的住房消费,因地制宜采取收费减免等政策,促进房地产市场平稳发展,加快二手房市场和住房租赁市场建设。加强和改善房地产中介市场管理,促进市区住房二级市场稳定。
2.整顿房地产市场秩序,查处房地产开发、交易等环节违规行为,努力做好中港事件等相关楼盘的后续工作。加强对物业管理工作的指导,进一步规范物业服务企业,培育品牌企业,推动物业服务行业水平的整体提高。
3.优化建筑业等行业资质结构,建筑业特级企业年内争取晋升成功1家,一级企业争取晋升成功5家。进一步完善生产安全保障机制。确保不突破安全指标数。加大建筑市场信用体系建设,减轻企业压力,切实解决工程款拖欠问题。
4.加强建设工程招投标监管和施工许可、竣工验收备案管理工作。做好全市监理企业资质就位申请工作,严格造价咨询市场准入和清出机制。
5.加大勘察设计行业监管力度,试行工程设计任务招投标承包制,确保全市全年重点工程和房屋建筑工程施工图审查率在98%以上。
(六)强化队伍建设,树立良好形象,促进建设系统三个文明建设
1.启动建设行政机构改革工作,为理顺机制体制打好基础,不断提高建设系统的行政效率。
2.深入推行依法行政和行政执法责任制,完善行政审批制度,并做好工程质监费、拆迁管理费、造价管理费取消后的相关工作。
3.加大党风廉政责任制建设和党建工作力度,努力开创建设事业新局面。
4.做好建议和提案办理、信访、综治、维稳、普法等工作,加大宣传教育工作,加强干部职工教育培训和城建档案管理工作,抓好全系统的计划生育工作,强化对社团的管理工作。
5.抓好深入学习实践科学发展观的试点工作,以着力改善民生优化发展环境,建好中心城市推动科学发展为载体,继续开展阳光建设等各项活动,树立建设系统良好形象。

市建设局四五普法工作总结


自2001年“四五”普法启动以来,**市建设局在市依法治市工作领导小组等上级有关部门的领导、监督和指导下,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,突出重点,不断创新,上抓领导干部学法用法,下抓基层普法依法治理,整体推进基层民主法制建设,干部职工的宪法意识、法律素质进一步提高,各级领导干部和行政执法人员依法决策、依法行政、依法办事的能力明显增强,这些都得益于普法宣传的成果,得益于干部职工法律素质的提高。下面,就市直建设系统“四五”普法和依法治理工作总结
一、建立了有效的领导和工作机制,明确了工作职责,形成了齐抓共管的局面
一是加强领导,完善机制。为切实抓好“四五”普法依法治理的各项工作,我们高度重视,切实加强领导,在建设系统内成立专门的领导机构,并逐级建立组织机构,选定综合素质高、业务能力强的人员负责,明确职责,形成专人负责、全面动员、人人参与的良好工作局面。同时根据每年的工作目标责任,及时召开会议,认真安排部署,把各阶段的目标任务层层分解、层层落实,做到有组织、有计划、按步骤、高质量地开展,使“四五”普法依法治理的各项工作得到很好地开展和落实。局党委(党组)把此项工作列入重要议事日程,加强了对普法工作的领导,同时加强了对局属单位普法工作的监督检查力度,进一步强化了党委(党组)领导、普法依法治理领导小组监督、实施、全系统共同参与并实行基层党政一把手负责制的领导机制和工作机制。
二是实行普法工作责任制,形成了齐抓共管的局面。“四五”普法启动后,我局建立和实行了普法工作领导责任制和目标管理、各基层单位把“四五”普法宣传教育工作纳入工作计划,作为精神文明建设的重要目标进行考核;在局普法领导小组的领导下,积极调动全系统力量参与普法。全系统上下齐抓共管、实行工作责任制,分解任务、明确职责,做到了有部署、有落实、有检查,保障了我局“四五”普法工作的全面落实。
三是加大投入,强化队伍建设。全系统各单位从人、财、物方面给予支持,“四五”普法以来,局每年为普法宣传教育投入一定的经费,用于宣传法律、法规,使干部职工队伍的素质有了较大提高。
二、把握重点,强化规范,以各级领导干部为重点对象的普法宣传教育工作不断加强
根据市依法治市办工作要点的要求,我们将各级领导干部、执法、管理人员和窗口人员列为普法宣传教育重点。工作中,在强调法治观念教育和具体法律知识宣传并重原则的基础上,结合上述重点对象的实际,制定了强化法制教育的规定,提出了不同的学法、用法要求,规定了较为具体的学习内容,使各类普法对象均学有所得。
(一)完善、强化了领导干部学法制度。一是把法律法规学习列入单位学习计划,做到时间、人员、教材的具体落实。二是将领导干部学法用法工作作为重点内容列入“四五”普法考核范围,并利用每星期五下午学习制度组织干部职工学习法律、法规知识,机关干部职工的法律素质得到明显提高,推进了我局领导干部学法用法的规范化、制度化。
为了巩固领导干部学法用法成果,促进依法行政,我局对相关科室进行城市规划、建筑、房地产等法律指导,提出法律意见,实践证明,作用明显。经常化、制度化的法律学习,使我局各级领导干部的法律素质进一步提高,学法和依法决策、依法管理、依法办事的自觉性及运用法律手段管理事务的能力逐步增强。
(二)有针对性地做好建筑工地外来民工的法制宣传教育工作。重点抓好岗前培训及用工全过程的法律知识教育;根据外来民工的实际情况,采取通俗易懂、简便易行的形式进行法律法规和相关政策的教育,使法制宣传教育与管理环节有效结合。教育民工要通过合法途径依法保护好自己的合法权益,如在要不到工资的情况下一定要通过建设行政主管部门或劳动仲裁部门、工会组织等,千万不要通过不正当的手段来解决问题。通过上述措施,外来民工的法律意识有所提高,为全市的社会安定做出了一定的贡献。
三、联系实际,增强实效,将法制宣传教育工作落到了实处
深入开展普法宣传活动是提高广大干部职工的法律意识和学法用法水平的前提。在开展普法宣传工作上,我们采取有针对性、可操作性强的多种形式,认真组织开展。
一是法制宣传教育立足服务于经济建设,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,在深入宣传邓小平民主法制思想的基础上,加强了以下几方面内容的宣传:一是围绕“12.4”法制宣传日,深入开展了《宪法》的宣传教育,重在强化权利义务观念。二是围绕《行政许可法》的贯彻实施,针对领导干部、行政执法人员、办理行政许可人员和普通群众分别进行了不同形式的宣传、上岗培训。三是加强行政执法及行政管理人员的执法培训,全系统的行政执法人员均领到了行政执法证,做到持证上岗。
二是结合相关工作,有针对性地开展专项法律、法规的宣传教育活动。如对《中华人民共和国城市房地产管理法》、《

中华人民共和国建筑法》等进行宣传。同时也对相关的法律法规进行宣传。加强了建筑工地的普法宣传,对各建筑工地管理人员进行了《建设工程安全生产管理条例》等的培训宣传,提高他们的自我保护意识。受到了社会各界的好评。通过宣传、培训、学习,增强了市民参与城市规划、建设、管理意识,使普法工作进一步落到了实处。
三是形式多样。我们针对建设系统职工多、城市建设管理工作与群众生产生活密切相关等行业特点,采取散发法律法规知识宣传单、张贴标语条幅、利用新闻媒体等形式,在建设系统干部职工以及广大群众中深入开展法律知识宣传活动,并组织普法骨干、讲师团办班讲解。同时为宣传贯彻好国家、省、市各级行政法律、法规、政策,凡涉及建设系统或建设行政管理工作的,如各项行政审批项目制度、优惠政策、产业政策,我们都及时印发,并大力宣传,有效地推动了各项工作的深入开展。
四、加强监督检查,着力解决违法违纪行为
依法行政要长期坚持、取得实效,就必须建立一整套完善的制度来保证和严加规范。
一是推行了行政执法责任制,做到执法任务明确、责任明确;同时制定了相关配套的过错追究责任制等规章制度。由于制度建设不断加强和完善,使依法行政各项工作得以保证。
二是加强执法检查,规范监督措施,促进依法行政。为保证公正执法,我们加强了各项监督措施。除机关内部监督外,还重点抓了以社会监督为主的外部监督措施。在建设系统各单位都设立了举报箱,向社会公布了监督举报电话,广泛接受社会监督。认真落实政务公开和服务承诺制度,增强行政执法的透明度。这些内外监督措施取得了明显成效,近年来基本杜绝了重大违法违纪案件发生。
五、存在问题
“四五”普法以来,我局依法行政工作有了很大进展和突破,取得了一定的成绩。同时,也还存在着一些问题,与上级领导的要求和人民群众的期望还有差距,与新形势、新任务的要求还存在许多不相适应的地方。主要表现在:少数基层干部对普法、依法行政工作重视不够,有些工作没有得到有效地开展,效果还不够明显;法制教育针对性不够强,工作不够扎实,干部依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高,工作发展还不平衡等。这些问题,不同程度地影响了我局的依法行政工作进展,需要在以后的工作中认真加以改进。
以上是我局“四五”普法依法治理所做的主要工作,虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府和市依法治市工作领导小组的要求还存在一定的差距。今后,我们将继续在上级领导的支持和关心下,按照普法依法治理的工作目标和要求,理顺思路,认真部署,狠抓落实,使建设系统的普法教育和依法治理工作迈上新的台阶。

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