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工商分局2004年工作总结

【www.gz85.com - 地税分局半年工作总结】


今年,我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕地方经济发展这一中心,以实现“蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”为目标强化队伍建设,进一步推进和深化综合执法,以“三项整顿”为着力点,大力整顿和规范市场经济秩序,积极探索和健全集贸市场监管的长效机制,积极推进诚信体系建设,努力维护经营者、消费者的合法权益,为创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境,认真履行工商行政管理职责。 一、深入开展整顿和规范市场秩序工作,全面推进和深化综合执法。以监管执法、信息建设和绩效考评为重点,进一步把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入,并把整治工作的重点转移到着力治本上来;从“一把住、两打击、三整顿”三个方面,不断加大消费者权益保护的力度和促进经济向前发展的力度,全面推进和深化综合执法工作。 (一)强化市场主体准入和经营行为的监管。 1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记行为。一是在窗口继续推行“四个一服务”、“首问负责制”以及局长办公接待日制度。二是在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,规定三日内办结完毕登记手续,并确保限时结办等承诺责任的落实。一年来,新注册企业61 户,新发展个体工商户363户。目前,全区企业总户数为 261 户,其中:内资企业124 户,注册资金34926万元,私营企业 137 户,注册资金18859万元,个私企业注册资本在100万元以上达到50户(其中:500万-1000万元的有12户,1000万元以上2 户),个体工商户总户数为1197户,注册资金2398万元,个私从业人员 5825人。
2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体的监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全区应年检企业235 户,实检企业183户,年检率为96.3%,办理企业变更登记39户,注销企业16户,对10户未按规定办理年检的企业进行了处罚,清理假集体1户,对33户拒不参加年检的企业拟做出吊销营业执照的处罚。应验照贴花个体工商户947户,实验照贴花711户,验照率达81.5 %。个体工商户停、歇业161 户,办理变更登记115户,注销75户。
3、以“经济户口”管理软件为基础,探索和建立市场主体信用体系。一是抓好数据库的建设,确保录入数据的完整、准确。我局“经济户口”的基本数据录入率达100%,巡查记录、个体及企业档案等资料做到及时录入,充实和完善了“经济户口”的内容。二是基层工商分局根据监管实际对辖区经济户口实行分类管理,明确监管的侧重点,并将个体工商户全部纳入分局管理。三是加强与政府及有关部门的密切合作,收集、整理好市场主体的信用资料。
(二)市场监管突出巡查与办案齐抓,强化监管执法力度。坚持以市场巡查为基本方式,结合12315消费者申诉举报体系,充分利用经济户口以及网络系统,积极推行综合、联动、动态的监管模式,对辖区内各类市场主体及其经营行为进行综合、全方位的监督管理。全年共查处违法违章行为 43 件,(其中:侵犯注册商标专用权案2件,冒充注册商标案1件,违反产品质量法案19件,投机倒把案1件,广告违法案3件,其他案件17起,)共计罚没款12万余元。
1、从“强宣传、抓学习、严查处、促提高”四个方面,开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为。一是通过**电视台等媒体以及“3.15”等公益活动,大力宣传工商法规,印发宣传资料5000余份。二是加强基层一线干部的法律知识的学习,并将《办法》发至每一位干部职工,提高一线干部运用《办法》拓宽监管领域,并运用到市场巡查中,充分利用《办法》赋予工商行政管理机关的职责,严厉查处取缔无照经营和不亮照经营行为。三是结合市场巡查,强化对每一监管区段对《无照经营查处取缔办法》的宣传,努力提高经营户自觉守法的能力,营造良好的执法环境。一年来,共出动检查人员120人次,检查各类经济主体900户,取缔无照经营户17户,引导登记16个,查处无照经营案件16 件,罚没款 5万余元, 无照和不亮照经营行为得到了有效地遏制。 2、加强对集贸市场以及农资市场的整治。为净化菜蓝子工程,我局加强了对集贸市场的监管力度,定期对市场上蔬菜及禽类销售进行抽检,未发现有农药残留量超标的蔬菜及注水肉等情况,同时进行了三次集中零晨行动,捣毁了三家利用松香脱鸭毛加工点,查扣松香40多公斤。为净化农资市场,维护农民的合法权益,我局在3月下旬至4月中旬开展了以“打假护农”和“放心菜蓝子”为重点的专项整治,在近一个月的时间里,我们先后对15户农资经营点化肥进行了抽检,并对7户经销的8种不合格化肥的经营单位进行了立案查处,罚没款近3万元,较好地维护了农村消费者的利益。
3、抓好食品安全整治。今年,食品安全整治工作被国家工商局列入“三项整顿”工作的重点,我们按照省、市局食品安全专项整治实施方案的要求,采取专项整治与建章立制相结合、查处案件与教育规范相结合的方式,狠抓食品大要案件的查处和食品安全快速反应机制的建立及完善,建立健全食品安全长效监管机制,严厉打击了扰乱食品市场秩序的违法行为,取得较好地社会效应。
首先,我局根据上级精神要求,成立了食品安全专项整治工作领导小组,结合**实际制订了食品安全专项整治工作实施方案。组织全局人员对全区从事九大类食品经营者进行了调查摸底,对面积在50平方米左右的一律进行了登记,同时确定29户食品经营者为推行索证索票制单位。为落实好此项整治工作,我局做到开好三个会,先后三次召开党组扩大会,专题研究食品安全专项整治,制订具体实施措施。召开了全局干部职工大会,传达省、市局关于食品安全专项整治工作的有关会议、文件精神,部署食品安全专项整治工作,同时层层签订责任状,局领导与分局长签订责任状,分局长与片管员签订责任状。召开食品经营者座谈会,7月底,召开了有29户食品经营者参加的大会,会上片管员与29户食品经营者签订了安全责任状。
其次,认真落实市场巡查制度,我们按照省局[2002]7号文件的要求,将所有的经营者分成A、B、C三类,成立了三个巡查组,对信誉好的A类经营者每月进行一次巡查,信誉一般的B类经营者每半月进行一次巡查,信誉差的C类经营者每月巡查一次,分局长每两天进行一次督查,业务科和监察室每周进行一次督查,在巡查过程中,重点做到“八查八看”,即查经营资格,看证照是否齐全;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任;查经销食品,看是否有质量合格证,检验检疫证明是否掺杂使假,以次充好,以不合格食品充当合格食品;查商品的名称,看商品标识是否虚假,是否有产品名称、厂名、厂址、厂地,是否标明商品主要成份和含量,是否标明生产日期和有效时限;查厂名厂址,看是否与营业执照上注册登记的名称、地址相一致;查商标广告,看商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否有假冒和误导宣传的内容;查市场开办者责任,看食品市场开办者是否履行了对进场经营资格审查的义务。通过“八查八看”,较好地强化了市场巡查的力度,同时督促了经营者认真落实索证索票制度、进货验收制度。
再次是全面展开食品安全专项整治行动。在“六一”、“九一”以及五一、国庆、元旦等重大节日前后,开展了“庆节日,保健康”的食品市场整治行动,查获各类不合格奶粉100余袋,保健饮品17盒,饮料(包括碳酸饮料、纯净水、矿泉水等)500袋(瓶),辣椒酱24瓶,过期罐头20瓶,无生产日期食品60袋,QQ棒3桶。查获死猪肉、母猪肉130公斤、。检查商场、超市、集贸市场经销业户280户次,出动执法人120人次,查处5起利用松香拔鸭毛的违法案件,3起短斤少两案件,2起制售假冒酒类案件,其中1起为加工仿冒“青岛”啤酒案,没收假商标标识1025套,罚没款1.2万元,一起为销售假冒“小糊涂仙”白酒案;查处11起销售硫磺薰蒸干辣椒案件,收缴干辣椒56公斤。较好地净化了食品市场环境,维护了消费者的身心健康。
4、加强商标广告的监管。随着我区商标注册所有人的范围扩大,今年,我们通过对企业的走访以及规范电子台帐的方式,健全了辖区内2004年的注册商标档案,并建立了著名商标联络员制度。4月份对辖区内的 71个注册商标的使用情况进行检查,通知2个已到期的注册商标办理续展和1个转让注册商标的企业办理转让手续。纠正1户不按规定使用注册商标的行为。7月份,为全面提高人们对《广告法》、《商标法》的认识,我局举办了一期法律法规培训班,为提高企业经营者守法意识起到了一定的作用。积极引导企业申报注册商标,帮助5户企业和个人申报了咖啡粮、神六、红豆宇、雪缔、变脸娃、南飞雁、火神等8个注册商标。另外,帮助回圆、大嘴鸭、雪斯来、新纪元4个商标企业申报成功了著名商标。在致力于商标企业服务的同时,我局还加强了对商标广告的日常性监管,做到发现一起违法行为,查处一起。今年,查处一起冒充注册商标案件,两起商标侵权案件,其中一起是侵犯“小糊涂仙”注册商标专用权案,一起是侵犯“青岛”注册商标专用权案,没收侵权标识1025套,共计罚没款1.5万元,另外,与**县工商局联合查处一起假冒“***”羽绒被案,罚没款1万元。加强广告市场监管力度,将户外广告监管纳入市场巡查。今年,我局对户外招牌、灯箱、条幅等广告进行了多次整顿,拆除不符合规定的广告牌2块,发出责令改正通知书3份,清除乱张贴广告20张,收缴印刷品广告70张,查处广告违法案件3起,对户外广告进行登记37件,较好地规范了广告市场经营秩序。
5、加强对成品油、网吧等市场的专项整治。根据群众的反映,我局对***3家成品油经销点进行了多次检查,排除不安全隐患,并对经营的成品油进行了抽检,立案查处一起销售不合格成品油行为。为确保安全稳定的市场秩序,我局加强了对辖区内网吧经营点的日常监管,对不符合网吧经营条件的网吧坚决予以取缔,规范了网吧经营行为,并配合开发区公安、文化及综治委对网吧以及舞厅等场所进行了多次突击检查,较好地规范了***文化娱乐市场的管理。
二、加强内部管理,确保整体工作的推进。 为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。 1、认真贯彻落实“规范管理,依法理财”的工作方针,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。首先是加强财务的管理,对各部门及分局实行月报帐制,统一由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关,对开支在千元以上的由局党组研究审核,防止了不必要的经费支出,节约了开支。三是争取上级支持,加强基础建设。今年,我局征得省、市局的批准,兴建一栋三层综合办公楼,考虑到局里经费的紧张,我们积极争取到省局支持30万元的基建款,在严格按照基建项目招标程序中,我们实行阳光操作,本着为局里节约资金的原则,先后五次招集竟标单位商务谈判,终于由开标价800元/平方米降至每平方米520元价格。四是实行了民主理财,局里在购买车辆、电脑、办案设备等重大贵重物品上均实行职工大会民主决策。一年来,我局在财务上、重大决策上实行民主,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。
2、完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好省、市纪检监察会议精神的贯彻落实,认真学习“两个条例”精神。三是抓好举报、信访工作。成立了信访办公室,积极负责受理群众的投诉,处理市局转入信访信件两起,并及时进行了查证和回复。四是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修、办公费等敏感问题及时公开,责任明确,接受公众监督。五是建立了行政效能外部监督机制,聘请了20名行风评议暨行政效能义务监督员,并先后召开了两次义务监督员座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,组织召开了有企业代表、个体户代表以及开发区纪委、三个乡镇的党政领导参加的行风评议测评会,与代表们“面对面”测评,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。六是在开展的“三清一查”工作中,对个人借款、占用公物的情况进行清理,坚决避免个人借款以及挪用公款行为。七是认真落实下岗再就业工程。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用1万余元。一年来,我局在行风局貌上有较好地改进,在开发区组织的行风评议中,我局获得了第三名的好成绩。 3、认真开展扶贫、慰问及献爱心活动。我局非常重视扶贫点的贫困问题,今年,我们多次深入扶贫点调研和慰问,帮助他们出点子,提供致富信息。全局同志还积极捐款捐物资助贫困人员,11月份,一位长期受我局捐助的失学儿童不幸夭折,我局几位领导亲自前往看望其家属,带去全体工作人员的一片问候和深情,全年共捐款4000余元。
4、自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方建设。为此,我们主动走访开发区领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见。对开发区开展的重大活动,我局积极主动请战,在开发区创建文明卫生城活动中,我局抽调人员积极配合开发区整顿市容环境。在开发区整顿小作坊、零散加工点以及规范服装市场管理中,我局抽调业务骨干积极配合;在“打假保名牌”工作中,我局做到随叫随到,毫不怨言地帮助企业打假。积极配合和支持开发区防控体系建设,今年,我局在经费十分紧张的情况下仍筹集资金5000元支持开发区防控建设,为**在防控安全上献出一点微薄之力。另外,在***大力发展服装行业中,我局受开发区党委华书记委托,筹建***服装行业协会,为此,我们通过到广东考察学习,以及先后五次召集全区服装企业代表座谈会,不仅完成了协会的筹建,还通过深入企业调研,向开发区党委递交了具有较强理论性的《***服装行业发展情况调研报告》,得到了开发区领导及企业老板的称赞。在招商引资工作中,我局不仅积极做好服务,还主动走出去,引进外商来***投资。今年,开发区分配给我局招商引资任务500万元,到年底,我们已完成1200万元投资项目,远远超计划任务。我局干部的敬业和奉献精神受到了开发区及企业领导的极好评价。
5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个(私)协会的指导工作。积极组织参加开发区党委、管委会以及总工会、团委、妇联、街道办事处以及本单位组织的各种有益活动,如“3·8”活动、“3·15”宣传、“七一”庆祝活动、“消法”宣传等各种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。个协组织还积极开展“户户讲道德,店店无假货”和争创“光彩之星”活动,发动群众积极向困难户捐款捐物,帮助摆脱困境,个协组织的凝聚力不断增强。消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,全年共受理消费者投诉24 起,调解率100%。
三、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象
按照“忠于职守,勇于负责,清正廉洁,执法如山”的高素质队伍要求,今年,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心, 加强了干部队伍建设。
首先是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,学习十六届四中全会精神,树立大局的观念,树立管理就是更好地服务的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持**经济建设联系起来。这几年,我局由于受体制改革的影响,干部思想情绪有一定的波动,特别是全省工商系统在精减机构,裁减人员,干部职工时有面临下岗分流的可能,我局党组非常重视这一潜在的不稳定因素,积极主动地做好干部职工思想工作,将隐患排除在萌芽阶段,全局无一人上访和串访,受到了省、市局的好评。另外,局领导做到积极主动地关心职工生活,只要职工或者家属中遇到难解问题,局领导都会及时关心问候,帮助解决问题,化解矛盾。今年有几位职工家属住院且做了手术,局领导都及时到医院看望,表达了组织的关心。
二是抓好队伍建设。今年,我局结合省、市局开展的队伍教育整顿工作认真抓好队伍建设。按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果 上“三落实”。组织学习“十六大”报告、新党章和“两个条例”,以及省、市局关于加快发展民营经济的有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,省、市局关于党风廉政建设的相关规定等。结合省、市纪检会议的要求,我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育,邀请**开发区纪委副书记***来局讲课,增强了干部职工廉政勤政意识。另外,我局还结合***治理经济发展环境工作,在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动,进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。有些工商老同志深有感触地说:“在工商部门工作20多年,这还是头一次碰上这样认真的学习整顿”。
三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。结合首办责任制、服务承诺制、限时办结制和“一站式服务”,大大提高了办事效率。严格实施收支“两条线”制度,严禁坐收坐支,私设“小金库”。今年9月份,**审计局对我局财务收支情况进行了审计,检查情况较好,未出现违反财经纪律的情况。在检查督促方面,我局开展了基层评议机关活动,适时组织分局、基层单位、有关企业,通过问卷调查、召开座谈会、上门征求意见等形式评议机关,并于8月底召开了一次有企业负责人、党政机关领导以及个体户代表“面对面”座谈会,诚恳地听取他们对我局的工作作风、队伍建设以及政务环境等方面的建议和看法。为深入贯彻《行政处罚法》,我局对基层查处行政执法案件进行了清理,清查所有案卷档案及经济户口档案,对手续材料不规范的重新规范,做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来,执法状况较好,全年执法办案43起,其中万元以上案件4起,罚没款12万余元,未出现一起行政诉讼案件,所有案卷都归档齐全,受到了市局执法办案交叉检查组的好评。在行政性收费清理上,我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取,并按要求进行了公示,得到了***县审计小组的较好评价。
四是强化学习与监督,继续抓好“六项禁令”的落实。去年国家工商局出台“六项禁令”后,我局及时将《禁令》印制成卡片传递到每个干部职工,要求全局干部结合实际,加强学习、逐条理解、促进提高,以《禁令》来规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。今年以来,我局再次召开了贯彻《禁令》的动员大会,局机关及工商分局全体职工都参加了会议。会议要求以科(室)为单位,对《禁令》进行大讨论,各抒己见,形成书面材料进行汇总,用以指导《禁令》的进一步贯彻实施。同时,把《禁令》的贯彻与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,并将禁令发至每一位行风义务监督员手中,通过他们来加强监督的力度,对《禁令》的宣传力度,形成一个内部和社会监督的网络。通过《禁令》的约束,进一步促进了队伍的建设。 一年来,我们立足本职,围绕改革、发展、稳定的大局,为实现年初提出的目标,为维护市场经济秩序,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩,在总结成绩的同时,我们要清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,一是队伍的整体素质与监督管理社会主义统一大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识薄弱,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在。二是监督管理还没有完全到位,存在着职能缺位的现象;三是我们的执法力度还显得不十分过硬,对一些无证经营、拒交管理费的现象,没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者,所有这些都是我们在新的一年里必须切实加以改进和加强的。
明年的工作计划:
1、继续加大巡查力度,督促自动缴费工作,杜绝违规行为,完善个体工商户网络注册登记工作,真正的方便群众办事。
2、加强基层建设,完善监管机制。(1)加强队伍建设,进一步提高队伍素质,(2)进一步完善和规范“经济户口”制度,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道,促进信息共享和监管。 (3)落实巡查制度,完善辖区责任制和动态监管,深化监管模式改革。
3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。切实加强安全生产监督检查工作,常抓食品、饮料市场专项治理,继续开展“打假护农”活动,确实保护农村消费者权益,查处商标侵权以及违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在大案、要案上有所突破。 4、完善信用体系建设内容,健全信用体系制度。完善对经营户的分级管理制度和先行赔付制度。
5、搞好12315投诉服务工作,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。
6、积极支持和配合地方经济建设。(1)是为促进国有企业改制提供优质服务,(2)是积极支持引导个私经济正常化发展,(3)是进一步实施名牌战略,指导、帮助企业正确运用商标策略,争创著名、弛名商标;(4)四是优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。
工商分局2004年工作总结

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工商分局工作情况总结


今年分局工作取得了新的优异成绩,干部职工继续认真践行“三个代表”重要思想,在市场监管中尽心尽力、尽职尽责,积极进取、锐意创新,圆满完成了各项工作任务。现就全年来的工作情况总结如下:

一、完善内部管理,强化队伍建设不放松

(一)树立队伍形象,实行办军事化管理。今年4月,县局组织了全系统干部职工参与的为期3天的军训活动,通过这项活动,及时纠正了分局部分干部职工上班懒散、拖沓、着装不整的坏毛病。分局为了这次借军训的东风,又确定了每天必须履行的“早训”制度,凡工作日的班前10分钟,全体干部职工准时列队早会,由当班值日人员点评头天工作,部署当天工作任务,对分局实行半军事化管理。同时,分局还设置了咨询台,抽调业务精干人员轮流值班,解答行政相对人和其他人员提出的法律法规和政策咨询,告知分局的业务办事流程和具体经办人员的所在办公位置及去向,给前来办事人员留下了一个耳目一新的温馨感受,真正达到了“内强素质外树形象”的目的。

(二)开展主题教育活动,狠刹队伍中的歪风邪气。4月下旬,县局在系统内开展了为期一周的“抓学习、转作风、树形象、优服务、强监管、促转型”主题教育活动,力争打造“五型”工商。田局长在动员大会上归纳了系统内存在的12种歪风邪气。会后,分局干部职工针对列举的歪风邪气认真进行了对照检查,找出了问题的原因及解决办法。通过大半年的观察和运作,干部职工工作态度踏实,责任感强,谋事不谋人的风气自然彰显。

(三)改革工作模式,创新工作思路。长期以来以收费为主的工作模式,忽略了其它工作的开展,导致部分工作人员只会开票收费,对职责范围内的监管工作却是摸不着头脑,束手无策。为了加强队伍建设,全面贯彻落实省局、州局实行监管方式改革的要求,逐步实现从收费型工商向监管服务型工商的适应性转变。今年年初,全分局工作人员实行竞争上岗、优化组合。由每个人填写岗位自荐表和站(组、队)负责人推荐表,被推荐的站(组、队)长即兴在职工大会上发表就职演讲,陈述自己的工作思路。然后站(组、队)长参考工作人员自荐的工作岗位意向和自荐人平时工作表现组合工作人员。未被组合的人员,由分局班子综合情况指定工作岗位,单独明确职责。不服从安排的,分局不另行分配工作。通过这种组合工作人员和创立竞争平台的方式,激起了干部职工的危机感与忧患意识。

(四)加强业务知识学习,提高业务技能水平。要适应新时期的工商行政管理工作需要,就要不断更新知识,对政策、法律、法规做到先理解先熟悉先掌握,这样才能顺利开展工作。为此,分局制定了严格的学习制度,每月必须坚持一次政策法规和业务知识的学习,还要定期不定期地举办业务知识考试,无故不参加学习和考试者,一次扣发工资50元;考试不及格的,扣发当月工资30元。严格的学习制度,提高了干部职工的政策水平和执法能力,达到了内强素质外树形象的目的。

(五)认真学习十七大会议精神,做到与时俱进。10月15日,十七大在北京顺利召开,胡锦涛同志代表十六届中央委员会向十七大作工作报告,这是“站在新的历史起点上”一个重要的大会。它不仅仅是过去五年的总结,而且是改革开放年以来的总结;另一方面,也是一个“开创”的大会,它所开创的路不仅仅指向未来,还指向了年,甚至更远。胡锦涛的报告分为十二个部分,洋洋洒洒两万多字。非常完整地把中国共产党在领导中国特色社会主义的伟大作用和任务作了深刻的阐述和诠释。分局结合工作实际,认真领会会议精神,将其精神实质贯穿于职能工作之中。

(六)加强爱岗敬业意识的培养,实现世界观的改造。作为工商行政管理部门的工作人员,要明白自己的工作职能、职责,知晓为建设和谐的社会能做什么,不能做什么,要为工商行政管理事业的发展添砖加瓦,不能因自己的行为给单位给组织丢脸、抹黑。要时刻牢记胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”观,认真践行“三个代表”的重要思想,紧抓“党员先进性教育活动”不放松,使分局干部职工的世界观得到改造,树立了“我在工商,我爱工商,我为工商”的职业观,为推动分局乃至全县工商事业的发展贡献出了自己的绵薄之力。

(七)实行规范化管理,紧抓“五个一”工程建设不放松。为了进一步强化基层建设和队伍建设,更好地履行市场监管执法职责,促进社会和谐发展,分局认真贯彻落实省州局有关“五个一”工程建设的规定,努力实现基层监管方式改革,深化工商行政管理能力建设的主题。通过一年多的运作,基本达到了“一个合格的基层班子,一支过硬的干部队伍,一套科学的监管机制,一套有效的工作制度,一个适宜的工作环境”的要求,为部门的形象建设画上了浓墨重彩的一笔。

二、开展专项清理整顿,理顺市场经济秩序

(一)重视安全生产、食品安全、红盾护农工作,为我县经济发展保驾护航。“安全事故无小事”,分局每个干部职工时时刻刻紧绷“安全”这根弦。年初,分局与各站、组、队签订了安全生产、食品安全责任状。实现了主管领导负责抓,分管领导亲自抓,办事人员上门抓的良好态势,层层负责,层层落实,严禁任何游离于监管之外的行为发生。同时,分局也与非煤矿山、食品、农资经营户签订了安全生产(经营)责任书。现在今年即将结束,通过分局干部职工一年来的把关坚守,全年未有安全事故发生。今后我们也不会麻痹大意,会做到警钟长鸣,以长久确保消费环境安全和人民身体的健康。红盾护农工作的开展,让农民真正体会到工商执法人员就是他们的贴心人,是他们丰收在望的保护人。

(二)加强校园周边环境的清理整顿,开展“红盾护校”活动。一年来,分局共开展了10余次学校及周边食品市场的清理整顿,并对县职业技术学校的勤工俭学服务部销售无生产认证标识的食品进行了立案查处。为了保证“两考”地顺利进行,我分局成立了专班,对考点及周围区域实行全天候巡查,确保“两考”万无一失。通过多次检查、督办,学校和周边经营户不断提高对食品安全事故追究制度的认识。红盾护校工作的开展,为广大师生营造了安全放心的消费环境。

(三)开展“食品安全专项整治”工作,树立食品安全工作压倒一切的工作理念。为了营造放心的消费环境,扼住源头,根据国务院《关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》(503号令)和《湖北省关于加强食品流通环节安全监督管理办法》(305号令)的规定,结合省、州、县局对食品安全管理的要求,在辖区开展了声势浩大的“食品安全专项整治”工作,分局将653户食品户列为重点监管,组织他们学习“两令”精神和其他相关知识,为他们印发了《食品安全经营倡议书》和两令的有关资料5000份。同时分局还抽调干部协助399户食品零售户建立完善食品安全责任四项制度、进货台帐制度,并帮助其中21户批发户、商场、超市完善了索证索票和销货台帐的建立制度,以确保我部门食品安全整治工作的四个百分之百工作按期保质保量地完成任务。通过狠抓“专项整治工作”的落实,辖区食品经营户的监督管理工作取得了历史性的新局面,顺利通过了省、州各部门的组织的检查验收。不过,要继续保持食品经营监督管理的良好势头,我们没有懈怠的理由和资格,今后这方面的工作依然任重而道远。

另外,通过分局的帮改,已通过验收的省级食品安全放心店——家家福购物广场、州级食品安全放心店——升东购物中心继续保持诚信服务、诚实经商的理念,今年分局又确立了5户县级食品安全放心店,进一步壮大了食品安全放心工程的队伍,为安全消费的平台搭建注入了新的力量。特别是12月6日,我辖区家家福购物广场经理王会雄荣获人事部、国家工商总局、中央文明办、中国个体劳动者协会表彰的全国文明诚信个体工商户荣誉称号,全国仅有100户、全省仅4户、我州仅1户个体工商户获此殊荣。这项特殊荣誉的获得,不仅展示了王会雄的风采和诚信,同时也标志着分局的个体监管特别是食品安全监管工作迈上了新的台阶。

三、以办案为龙头,促进各项职能工作的开展

分局建立了横向到边,纵向到底的巡查网络,随时进行区域巡查、重点巡查、专项巡查,并根据工作需要实行交叉巡查,确保了辖区内全方位的动态监管。与此同时,还充分利用“12315”申投诉举报网络发现案源、挖掘案源,做到有诉必接、有假必打、有案必查,让“12315”这项民心工程受惠于消费者、受惠于社会。另外,以加强办案力度,提高办案质量为目标,促进收费和其它各项业务工作的监管到位。办案质量的好坏,效率的高低,直接与个人的工资奖金和选优评模挂钩。因此,分局干部职工办案热情高涨,几年来形成的“争相办案,人人办案”的风气再一次得到了强化。特别是今年从个体收费组剥离出来的个体监管组,在办案经验欠缺、办案业务知识不足而且清一色女同志的前提下,她们克服重重困难,既要搞好分管的涉安行业监管,又要积极寻找案源完成分局分配的任务指标,不可谓不费心劳神。但她们克服了摆在面前的困难,还查办了5起“央视上榜品牌”案,这是我系统今年查办的新型案件,在拓宽监管领域方面进行了有效的尝试。全年来,分局共办案71件,收取罚没款22.9561万元。其中,巡查中队41件,罚没款15.6844万元;个体监管组24件,罚没款5.3049万元;营通市场站6件,罚没款1.9668万元。为从收费型向监管型的适度和适应性转变,探索出了有效的途径。

四、实行办公自动化,社会形象稳步提升

今年6月4日,县局将个体办照工作正式下放。彻底改变了过去个体工商户的办照程序,受理、审查、核准、发照、归档一次性在分局完成。工作程序的改变,加大了干部职工的工作责任和压力,对我们的工作业务水平提出了更高的要求,责任意识进一步强化,原来分局、县局共同承担的资料审查责任,现在完全压到了分局干部职工头上,我们难免不畏惧和担心。但面对现实丝毫没有退路,只有迎难而上,虚心向注册分局的同志学,手把手地要他们教,终于在当日,成功为辜学勤现场核发了下放后的第一个营业执照。这项工作已运行了半年,至12月14日,包括换发和新发已核发营业执照700余个。由于近段时间全力以赴进行个体换照工作,书式档案整理规范的仅183户,原来已建立电子档案的多户个体档案,由于当时主要目的是为了微机收费,所以录入的资料极不规范和完善。今年6月县局下放个体发照权限以后,我们充分认识到电子档案的资料必须准确完整,才能达到办公自动化的真正作用。所以在录入新发和换照户电子档案时,我们特别留意了其准确性和完整性。从6月4日以后,录入的700余份电子档案资料,我们有信心是完全符合电子档案的录入标准的。为此,也为今后各项数据的准确收集奠定了良好基础,为适应新时期工商行政管理工作的发展需要迈出了坚实的步伐。

五、加强基础设施建设,优化办公环境

面对简陋的办公场所、落后的办公条件,分局按照州局李新局长提出的基层分局(所)要创一流的基础工作、一流的规范管理、一流的工作作风、一流的团队精神、一流的工作业绩要求,在县局无力解决的经费情况下,自己想办法,将分局近几年来勤俭节约、勒紧裤带节省下来的4万多元资金作为整修办公场所的全部经费,并发扬艰苦奋斗的精神,自已动手,全部整修采取包工不包料的单包方式,还制定了相应的节约措施:凡百元以上材料必须3人共同采购,方便与经销商侃价磨嘴皮。在工人施工过程中,为了减少材料浪费和流失,大到每条线路铺设的路径,小到每颗螺丝钉的去向,分局施工管理人员都要亲自查看认可,不放过任何细节管理。特别是王局长在整修的一个多月时间内和工人一起作息,陪着加班加点,将400多平米面积的办公场所整修得焕然一新,包括添置办公设施和其它开支,比包工包料节约了5万多元。现如今走进我分局,给人耳目一新的感觉,经过重新设计装修的办公场所,室内新的办公桌椅、微机、空调等设施一应俱全,摆放整齐,陈列规范。室内外,墙体上政务公开栏设置醒目,社会监督途径更加阳光透明,良好的工作环境给人一种积极向上的工作激情。

六、种瓜得瓜,种豆得豆,付出必有回报

(一)一份耕耘一份收获,恪尽职守换来丰收果。为了全面完成各自的工作职责,认真履行工商行政管理职能,年初分局班子对全年工作进行了周密部署,并制定了切合实际具有操作性的岗位责任制。经过全分局干部职工一年的打拼,按时超额完成了县局、镇党委、镇政府交办的各项临时性工作任务和《目标责任制考核办法实施方案》分配的工作及收费任务指标。截至12月17日,完成经济收入169.19万元,其中两费收入138.228430万元,罚没款22.9561万元,个私协会费8.0106万元。超额完成县局年初分配的经济指标42.775130万元。给党委政府和县局递交了一份满意的答卷。

(二)打造行政执法品牌业务,付出换得荣誉归。今年7月上旬,分局被县推选为全省系统“十佳行政执法单位”参评单位,经过省局、州局严格的筛选和层层考核检查,我分局在全省1124个基层分局中脱颖而出,9月27日在监利市工商局被省人事厅和省工商局表彰为全省“十佳行政执法单位”,我州也仅我分局获此殊荣。另外,今年分局局长王和清同志再一次被推选为全省工商系统先进“十佳”个人考评对象,这些无疑标志着分局的行政执法工作真正跃上了一个新的台阶。

多年来,全体干部职工在工作中始终踏踏实实,兢兢业业,勤勉努力,当然今年也不例外。通过大家一如既往地工作,又一次出色完成了上级交办的各项工作任务。但随着转型工作的不断深入,摆在我们面前的问题、困难也会不断增多,特别是日新月异的时代对我们的工作也在不断提出更高的新要求,给我们的各项职能工作自然会设定更高的标准,所以我们要真正做到让人民满意、让社会拥戴,还有一段非常艰巨的路程需要跨越。不过我们有信心迎难而上,不断改善工作方法,修定各项制度,把承担的各项职能工作做得又好又快,不愧“十佳行政执法单位”应该体现的典范作用。

二〇〇七年十二月十四日

工商分局注册登记年度工作总结


工商分局注册登记年度工作总结

200*年,我分局在市局的正确领导下,在有单位的支持帮助下,全体同志齐心协力,团结一致,始终坚持“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕整顿市场经济秩序的工作重点,坚持加强监管与提高服务质量并重,规范管理与优化经济发展环境相结合,努力创建“学习型”工商和“服务型”工商,较好地完成了全年的工作任务。现将具体工作情况总结

一、完成的主要工作

(一)严把市场准入关,完成了辖区内各类主体的注册登记工作。全年共完成各类主体开业登记1501户,其中:个体工商户1478户,分支机构23户。变更登记1302户,注销74户,收缴规费10210元。在严格规范审批程序的同时,严格执行限期办结等各项服务承诺,全年未发生一起超期办照、服务质量上面的投诉。

(二)完成了各类主体的年检验照工作。我分局共年检验照1972户,其中:个体工商户应验2026户,实验1927户,验照率95.11%;分公司应年检46户,实检44户,年检率95.65%,个人独资企业1户。为省、市登记的公司、分公司、企业分支机构实地考察备案92户,其中:公司74户,分公司9户,企业分支机构6户,外资分支机构3户。

(三)完成各类注册档案整理和归档,全年共整理归档2115卷,并按要求及时移交分局综合档案室。

(四)按时认真完成了各类报表的统计上报工作。

(五)认真开展了无照经营查处取缔工作。下发了《关于进一步贯彻落实无照经营查处取缔办法的通知》,层层签订了目标责任书,在上下联动查无证的同时,组织了对辖区各类经营主体逐门逐户的检查登记,对各工商所无照经营查处取缔工作的综合评查,由一把手亲自带队,各位副局长亲任各检查组组长,从5月27日至29日,对辖区各类经营主体共4138户逐门逐户进行了检查登记,计入评查的2784户,查出无照经营98户,并交各所进行查处。做到了规范化管理,注重长期效应,使此项工作得以经常化、制度化,在市局的明察暗访中受到了好评。

(六)严格执行“八禁止”、“八服务”及上级各项规章制度,加强廉洁自律,全年未发生违法违纪现象。

(七)按规定对48名下岗失业人员实施了减免优惠,吸纳下岗失业人员再就业473人,减免管理费159326元;减免个体注册登记费526元。

(八)完成了向市局申报委托公司注册登记工作。

(九)完成了个体工商户登记注册管理下放各工商所的前期准备工作。

(十)完成了本辖区登记注册工作中一些问题的调研,本着实事求是的精神认真加以解决,切实做到了为基层服务,为商户服务。

二、主要做法

(一)认真学习,提高认识。

一年来,按照上级要求,分局的同志本着“内练素质,外树形象”,积极开展学政治、学理论、学业务活动,围绕如何创建“学习型工商”和“服务型工商”工作,认真学习了党的“十六大”精神、“三个代表”重要思想,学习了有关的法律法规及相关的理论知识,提高了同志们的政治觉悟,坚定了同志们的政治立场,提高了适应新形势的工作能力,进一步转变工作作风,为下一步工作奠定了良好的基础。

(二)严把市场准入关与优化经济发展环境相结合。

一年来,结合辖区实际情况,进一步规范了注册登记工作,并在坚持严格依法审核登记的同时,认真履行遵守各项政务、服务承诺,倡导换位思考,转变工作作风,增强服务意识,积极为纳税人服务,要求同志们对服务对象要做到热心、真心、细心、耐心,并要求为基层服务。总之就是要做到既要严格监管,又要提高服务质量,从每个人做起,为优化经济发展环境,树立工商新形象尽职尽责。

(三)坚持“三个结合”,提高年检质量。

为确保企业年检和个体工商户验照工作圆满完成,分局领导十分重视,成立了以一把手为组长的领导小组,下发了年检通知书,明确责任,层层抓落实,确保年检工作落到实处。采取了得力的措施,一是对企业逐一发放了年检报告书,对个体工商户发放了验照登记表,对偏僻的市场,还主动上门发放,真心为纳税人服务。二是督促不属我分局注册登记的企业及时到省、市

局年检。三是利用红盾联系卡“5·2·3”工程解答商户年检咨询。四是针对市场分散的特点,采取集中验照的办法。在采取上述措施的同时,我们坚持了“三个结合”来提高年检质量。就是建立和完善“经济户口”与《企业属地监管暂行办法》相结合;登记机关监管与工商所监管相结合;书式审查与实地检查相结合。全面提高了年检质量,确保了年检工作圆满完成。

(四)上下联动,力促无照经营查处取缔工作落实到位。

分局领导十分重视无照经营查处取缔工作,建立以一把手为组长的领导小组,制订切实可行的方案,层层签订了目标责任书,责任到所,责任到人,上下联动,采取日常巡查与重点检查相结合,拉网式检查与突击检查相结合的方式,确保了无照经营查处取缔工作落实到实处,提高了辖区执法到位率,优化了经营和消费环境。全年共出动执法检查人员1800余人次,对辖区各类经营主体4000多户进行了多次清查,共查处无照经营商户438户,其中限期办证411户,依法立案查处33户,罚款74000元。尤其是5月27日至29日,分局一把手局长黄祥清亲自带队,各位副局长亲自任各检查组组长,从分局机关及各所抽人员18名,组成无照经营查处取缔综合评查组,采用交叉检查的方式,对辖区4138户经营主体逐门逐户进行检查登记,一次就检查出无照经营户98户,有力地推动了辖区无照经营查处取缔工作的顺利开展,提高了执法到位率。并使此项工作做到了制度化、规范化,定期不定期进行检查,实行明察暗访,一把手,主管局长多次带队明察暗访,确保了在市局组织的检查中取得好成绩。

(五)不断增强工作积极性、主动性和责任心,提高职能到位率。主动向市局申请委托公司登记注册事宜,改革个体工商户登记注册管理体制,针对辖区存在的实际问题开展调研,实事求是的解决问题,为基层服务,为商户服务,提高执法监管到位率,主动走出去学习,取长补短,规范分局的注册登记工作。

(六)认真做好下岗失业人员再就业和大中专毕业生从事个体经营登记注册服务工作。

科里把此项工作作为重要工作,认真贯彻上级指示精神,指导各工商所对此项工作进行规范化管理,开通绿色通道,公示优惠政策,使每个到建材经营的下岗失业人员和大中专毕业生充分感受到党和政府的温暖。全年办理此项工作中没有发现下岗失业人员和大中专毕业生对登记注册、费用减免、服务态度提出不满和意见。使党和政府对弱势群体的关怀政策在建材分局得以全面贯彻落实。

工商分局党习廉政建设工作总结


根据市委、市政府和省局党风廉政建设责任制目标考核要求,现就我自身廉洁自律及分管单位廉政建设情况进行述职述廉。

在市委、市政府和省局的正确领导下,我配合市局党组一班人,与时俱进、开拓创新、努力学习、扎实工作,积极推进自己所分管的工作。同时,自己坚持认真贯彻执行党风廉政建设责任制和中央、省、市委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定,坚持用党章严格要求自己,大力弘扬党的优良传统和作风,本着清廉、干事、干成事的原则,努力做到廉洁、勤政、求真、务实。

一、坚持理论学习,不断提高廉洁从政的自觉性。

为保持政治上的清醒和思想上的坚定,按照省工商局和市委、市政府工作部署,深入贯彻落实科学发展观,坚持以四个只有、两个第一为指导,以工商所工作年、三项行动和民主评议政风行风活动为契机,认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《湖北省工商行政管理工作人员廉政风险迹象管理办法》(试行),不断强化自身的廉政意识,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德和党风廉政建设两道防线。

我注重做到牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。我们的权力是人民给的,我们只有为人民掌好权、用好权,利用人民赋予的权力为人民服好务,而丝毫没有利用手中的权力谋取个人私利的资格。努力做到坚持立党为公,执政为民。在不断强化自身廉洁自律意识的同时,经常要求我所分管单位的干部职工严格上级廉洁自律各项规定要求自己,想问题,办事情,时刻要想严格依法行政,廉洁从政,切实树立执法为民的意识。

二、强化职责,坚持做到廉洁自律。

作为市局领导班子成员,按照一岗双责的要求,为切实履行党风廉政建设领导责任,在廉洁自律方面,我自觉遵守中央、市委、省局制止奢侈浪费的有关规定,没有收受红包、礼金,没有参加公款旅游和公款消费娱乐活动,没有违反领导干部廉洁自律各项规定,不为家属、子女和身边工作人员谋取不正当利益,不以权谋私,不搞特权。在落实廉政监督制度方面,认真带头执行领导干部个人大事报告,收入申报,没有接受过现金及有价证券。凡是要求大家不做的,自己首先不做,凡是要求大家做到的,自己首先做到,时时处处做到以身作则,以自己的实际行动带动和影响广大干部职工,做到堂堂正正做事,清清白白做人。

三、以廉为本,努力建设廉洁高效的队伍。

今年市局党组分工我分管商广合同科和开发区分局工作,我在抓好廉政建设的同时,努力抓好分管单位的业务工作。

一是抓制度建设。在商标工作方面,我局制定了《市商标工作联席会议实施方案》并召开了联席单位工作会议,完善了《市知名商标著名商标保护服务联系卡制度》,到县市企业了解联系卡服务工作情况,推动我市商标品牌工作上台阶。在广告工作方面,我们每季度坚持广告工作联席会议,发挥各单位的工作职能,统一协调,密切配合,形成合力。使我市的违法广告得到了明显下降。为明确责任,我们市局还与基层单位负责人层层签订了党风廉政建设责任状。使人人明确责任,自觉遵守制度,严格按制度办事。真正做到把党风廉政建设工作做到与业务工作是起抓,一同考核,以党风廉政建设工作促进业务工作,使党风廉政建设工作走向制度化、规范化。

二是抓学习。为使干部职工对学习教育活动做到入脑、入心、入行,我们组织了上辅导课,召开民主生活会,开展批评自我批评,自我剖析,集中收看警示教育片等,使大家的政治理论水平进一步提高,廉洁守法的观念进一步增强,我分管的单位没有发生干部职工违纪违法行为。

三是抓严格监督。我经常下基层分局(所)进一步明查暗访督查,对明查暗访出的问题及时进行通报,使自己做到对基层单位情况明,心中有数,把有损群众利益的违纪行为消灭在萌芽状态之中。由于做到了以上几点,近几年来,我分管的单位的干部职工未发生违纪违法行为,得到监管服务对象的好评。工作总结之家

四是抓服务。我们一是为企业和个体工商户免费发放规范合同文本八万多份,得到了社会上广泛的好评。二是走访了四十多家驰名商标企业,了解企业的基本情况,宣传国家的相关规定,帮助他们申报省级著名商标企业,创造条件争创国家驰名商标。三是抓好宣传,发展商标注册,今年全市共申报商标注册一百余件。

今年,本人在落实党风廉政建设责任制方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但与党风责任制的要求和上级的要求还有差距,还存在一定不足。一是对队伍廉政建设抓得不够紧,二是同事之间有礼上往来的交住。

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