国土局工作总结

国土局作风建设工作总结。

不管我们是学习，还是工作中，总会有写总结的时候。通过总结,我们可以全面、系统地了解以往的情况。我们写下的总结，在另一方面提醒着我们：人是拥有无限潜能的生物，不到最后一刻没有什么不可能。那么我们写一篇总结需要考虑什么呢？以下是小编收集整理的“国土局作风建设工作总结”，仅供参考，欢迎大家阅读。

加强作风建设　服务**经济近来年，党中央、国务院和省委、省政府对国土资源工作高度重视，做出了一系列重大决策，赋予国土资源部门更加重要的职能，国土资源工作在经济社会中的地位日益重要。2003年，中央决定在全国开展土地市场秩序治理整顿，全面清理开发区（园区），运用土地政策，调控宏观经济。去年，为加强土地管理，中央作出了省以下国土资源管理体制改革的决定，进一步加大宏观调控力度。去年年底召开的中央经济工作会议明确提出，今年要继续严把土地和金融两个“闸门”，实行宏观调控。国土资源管理工作已经不仅是保护资源的行政执法工作，而且是维持经济平稳运行和可持续发展的宏观调控工作，是维护人民群众合法权益和社会稳定的社会管理工作，是实行对土地市场、矿业权市场的监管工作，是提供资源信息、调查评价与测绘服务的公共服务工作。近年来，市国土局把改进工作作风、优化服务环境作为推进国土资源管理工作发展的一个重要落脚点，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导、精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的教育、整改、巩固措施，收到了很好的效果。2004年，市国土局机关党组织被评为市级“五好党组织”；局机关在市级机关考评中被市政府评为一等奖；全市国土系统行风评议排位第22位，比2003年前移7位；市本级在38个部门评议中排位第26位，比2003年前移5位；市便民服务中心国土窗口被评为“群众最满意窗口”和“绍兴市行风建设示范窗口”。（一）加强组织领导，坚持从健全机制上推进国土系统机关作风建设。一是建立工作机构。去年，根据省委、市委加强机关效能建设的要求，市国土级机关率先成立机关效能建设领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，有关业务处室负责人为成员。形成了一把手负总责，领导小组指导协调，各处室具体负责，全局干部职工共同参与的领导机制和工作机制。今年，又制定下发了《绍兴市国土资源系统深化机关效能建设工作意见》，建立了效能建设办公室，把机关效能建设作为日常工作来安排，转入长效管理。二是突出工作重点。去年，市国土局把增强服务观念、提高办事效率作为机关作风建设的重点。今年，又确定了以优化发展环境、规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量为总目标，把解决土地征收征用、土地出让、土地租赁和土地审批过程中损害群众利益的突出问题作为机关作风建设的重点。严肃查处在审批权、执法权、人事权行使过程中出现的违法违纪案件。三是领导带头示范。局领导按照“干在实处、走在前列”的要求，带头接受教育、带头遵守制度、带头服务群众。如在先进性教育期间，市国土局先后组织了15次集中教育活动，基本都在晚上进行，局领导以身作则、积极参加，主动接受教育。在制度执行上，特别是涉及到人事权、财权、事权等问题，都做到严格依法、依规办理。在服务企业、服务群众上，市局领导带队深入企业、基层搞调研，今年上半年走访101家企业，实地听意见、找问题，千方百计为企业排忧解难。（二）加强思想教育，坚持从提高素质上推进国土系统机关作风建设。一是开展理想信念和宗旨教育，增强党员干部和职工的奉献意识。以权力观教育为重点，认真学习“三个代表”重要思想，加强理想信念教育和宗旨观教育。如先进性教育期间，市局组织机关支部书记和新党员到新昌梁柏台烈士墓等地参观，接受革命传统教育。同时，通过“访贫思廉”、捐款捐物等形式，帮助贫困村、困难群众和困难学生解决生活上的困难，使广大党员干部受到了深刻的教育，增强了社会的责任感，增强了执政为民的意识，激发了工作热情。二是开展法律法规和党纪条规教育，增强党员干部和职工的法纪意识。市国土局把贯彻《党内监督条例（试行）》和《纪律处分条例》、执行国土部“行政为民十项措施”和“五条禁令”、以及省国土厅“六项禁令”，作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，发到每个工作人员手中。利用周一晚组织全体党员集中学习两个《条例》，并进行测试。请市检察院同志讲职务犯罪特点及预防课等。此外，还组织全局干部职工学习《行政许可法》，参加《宪法和宪法修正案辅导读本》的考试，提高党员干部遵纪守法的自觉性。三是开展正反典型教育，增强党员干部和职工的自律意识。如绍兴市局、嵊州市局和新昌县局等单位邀请全国国土资源系统先进典型衢州市开化县土管员赖金泉同志为全体机关干部作廉洁自律、恪尽职守、勤政为民的先进事迹介绍。上虞市物色了7名身边的先进人物作事迹介绍，使大家思想上受到触动。为增强宣传教育的说服力和感染力，市局和有关县局还安排新昌县国土局原规划造地科科长等二名犯人进行现身说法，请市检察院同志讲周开建案件情况与教训，他们堕落的经历、悔恨的心情和给家庭、本人带来的巨大痛苦，使每个干部为之震憾。诸暨市国土局组织中层副职以上领导去省六监开展以案论纪、借案说法的教育，也收到了较好的效果。四是开展塑造党员干部良好形象主题教育，增强党员干部和职工的保廉意识。市国土局党委下发《关于在全市国土资源系统开展建设“廉洁国土”主题教育活动的实施意见》，对全市国土系统开展这一活动作出了具体的部署。全市国土系统483名干部参加了两个《纲要》知识测试，全部在90分以上，成绩优秀。下一步，还要开展法律法规和党纪条规的学习，正反面典型教育，反腐倡廉征文、书画比赛，撰写警句格言、开展“廉洁国土”大讨论等活动，进一步坚定党员干部理想信念，自觉筑牢拒腐防变的思想和道德防线。五是开展形式多样的专题教育，增强党员干部和职工的服务意识。全市国土系统深入开展了“文明国土所”创建活动和以“创一流服务质量、创一流执法水平、创一流办事效率”为主要内容的“三创”活动，做到有部署、有目标、有内容、有检查。市局开办了基层国土所长培训班，加强对基层国土所干部职工的素质教育和业务培训。绍兴县局开展了“为党争光，让人民满意”的教育活动。嵊州市局以提升队伍素质为目标，在全系统内开展了“全员争星级”活动。上虞市局开展了“把心思倾注于本职、把服务奉献于他人、把作风求实于工作”为主题的“三把”教育，认真开展了“爱岗敬业大讨论”、“深入调研强谋划”、“下村进厂送服务”为主要内容的主题教育活动。市局越城分局开展了“联镇街、优服务”的活动，由局领导牵头，每月20日前不少于一次走访基层、企业，每月一次交流汇报，每月一次考核。上述这些活动，有力地促进了作风建设，收到了较好的效果。（三）加强制度建设，坚持从规范管理上推进国土系统机关作风建设。一是实施重大事项集体决策制度。凡是人事安排、大额财务安排、物资采购、土地指标分配、地价确定、土地违法案件处理、重要政策出台等重大事项全部由集体研究决定，市国土局2004年涉及土地重大事项集体讨论决策就有23次，计232个事项。二是严格实行干部岗位交流制度。市局行政处室长任期达到五年的一律轮岗。诸暨市局、嵊州市局实行了干部双向选择。国土管理体制调整以来，市局经过民意测验、民主测评、考察公示、全面考察等程序，已经考察了三名县级副局长人选，目前已经准备任命。同时，实行岗位交流制度，上虞市局出台了中层干部三年轮岗、一般干部五年轮岗的制度，也较好地调动了干部的积极性。三是严格执行土地招拍挂制度。经营性土地出让全部实行招拍挂，公开出让率达100％。工业性用地一律按政府确定的地价统一出让，同时，积极探索工业用地公开出让办法，去年12月，袍江工业区工业用地首次公开拍卖获得成功。对符合招投标条件的采矿权出让项目都依法进入招投标中心管理，实行公开招拍挂。国土部门在土地整理工程发包时都不参与招投标工作，只负责项目立项、质量监督、检查验收、资金拨付。上虞市局专门提请市政府办公室下发《上虞市国土开发整理项目工程招标投标办法》，诸暨市局出台《关于进一步规范土地开发整理工作的通知》，不但防止了暗箱操作，而且有效地预防了腐败行为的发生。四是健全和完善财务监管制度。严格执行“收支两条线”规定，建立了“预算严格、收支合理、操作规范、监督严密”的财务管理和监督体系。市国土局与财政局联合制订了《绍兴市区国有土地使用权出让金征收管理暂行办法》，出让金收入直接进入财政专户管理，进一步加强了收支监管。局内部建立了财务审计制度，每季度对独立核算单位搞一次内审。各国土所一律实行财务报帐制。近年来，市级财政、审计、物价等部门对国土局财务管理使用情况进行监督检查，均没有违法违规行为，得到了肯定。（四）加强内部协调，坚持从改进服务上推进国土系统机关作风建设。一是明确岗位职责。2004年，市国土局发出《关于做好定编设岗工作的通知》，对全局机关19个职能处室，按照工作项目、工作概述、工作标准、所需知识技能等四方面内容，制定了量化事项，责任到人的职位说明书。做到每个单位、每个工作人员都有自己的岗位职责，避免了职能处室工作交错、相互推诿扯皮等问题的发生，落实了每个工作人员的工作责任。二是理顺内部关系。做到整个国土管理工作是一根链条，每个业务处室都是其中的一个重要环节，在具体操作时必须以前一处室为前提，后一处室为结果。建立了严格的办事程序，并认真执行，形成了相互支持，相互制约，相互监督的工作链。进一步理顺了内部工作关系，在服务质量和办事效率上有了新的改进，真正建立起“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。三是推行优质服务。按照合理性、完整性、现实性的原则，市国土局共出台了9方面制度，即岗位目标责任制；干部绩效考核制；服务承诺制；ＡＢ岗工作制；首问责任制；公示制；方便申请制；听证制；失职追究制，并认真落实。市局专门推出了“五个一”工程，即：一块公示牌、一张监督卡、一条热线、一张联系单、一个承诺，并在市便民中心国土窗口开通绿色通道，土地登记发证的时间大大缩短，如商品房发证从原来的15个工作日缩短到7个工作日。（五）加强依法监督，坚持从制约措施上推进国土系统机关作风建设。一是加大政务公开监督力度。市国土局开通了“国土资源网”，在网上可以查询国土政策规定、办事程序和办证情况等内容。2001年、2003年、2005年三次先后向社会各界印发《国土资源政策宣传手册》、《政务公开手册》、《绍兴市国土资源系统农民建房收费公示手册》等资料约30000份，一方面加大国土政策公开的力度，另一方面主动接受群众的监督和咨询。同时，各级还将行政许可事项和非行政许可事项的审批内容、承办处室、联系电话、收费标准、投诉举报电话等在局国土资源信息网、办公大楼等场地进行公布，自觉接受群众的监督。二是拓宽民主监督渠道。市、县（市）局都聘请行风监督员开展明查暗访。去年，省效能办、市纪委纠风室多次对市国土局进行暗访，都没有发现问题，评价较好。今年，市纪委纠风室又组织行风监督员对全市国土所行风建设、机关作风建设、“三创”活动开展情况进行了明查暗访，总体评价也比较好。各级每年组织广播行风对话，由局领导带领有关业务处室负责人走进直播室接听群众的意见。今年，市国土局与市劳动局一起到诸暨市开展了《行风热线走进诸暨》的活动，在政策宣传、咨询解答的基础上，接听群众的投诉和咨询。在今年“6.25”全国土地日到来之际，专门举办了广播“行风宣传周”、广场投诉咨询等，受到了群众的欢迎。2004年，市国土局承办人大建议、政协提案主办件17件，全部按时办结，满意率100％，被评为承办先进单位。今年，又承办主办件16件，目前已全部办结，经与提案人沟通联系及已收到意见反馈，满意率仍为100％。2004年，市国土局还承办市长热线371件，均按时认真完成，被评为承办先进单位，今年至目前，又已受理527件。在先进性教育中，市国土局也主动征求党外群众及社会各界的建议要求，在征求意见的基础上，落实了“三大工程”29条整改措施，目前已体现出实效，企业和群众均表示满意。三是开展领导干部述职述廉评议。年初，基层国土所所长以上领导干部必须向党内外群众作出廉政承诺。年终，按要求分级开展述职述廉评议。2004年，市国土局搞了中层干部网上述廉，将述廉内容在局域网上公布，然后请全体干部职工评议。今年初，又要求中层干部自觉做到“十个不”，并作出公开承诺，为年底评议打基础。上虞市国土局实行了全员廉政承诺，规定每个机关干部必须对照工作职责，向社会公开承诺廉洁自律的内容。通过述职述廉和评议，促进了作风建设。四是加大违法违纪案件查处力度。各级纪检监察部门都认真履行监督的职责，对存在的问题及时进行查处，如去年机关考评时，市局机关一名工作人员因存在效能问题，在审查年度先进个人时被取消了先进资格。诸暨市局诫勉谈话11人，通报批评1人，扣发当月考核奖2人，调离工作岗位3人。上虞市局对1名国土所长因吃拿卡要问题作出了免职处分，2名工作人员受到了书面告诫，2名工作人员受到了扣发奖金的处理。同时，重视群众来信来访和各种投诉工作，注意从群众信访中发现案件，去年以来，市国土局纪检监察部门共收到群众来信和投诉共66件，已有58件处理完毕，办结率87.8％。其中有1件查实为一名国土干部在农户建房审批过程中错误地将耕地当作“未利用地”进行报批，严重违反了土地审批程序，工作存在严重失误和失管，引起了群众的联名信访，最近，局纪委已经立案检查，准备追究其相应的纪律责任。诸暨市局对一名工作人员的越权行为进行了责任追究，给予行政警告处分。上虞市局的一名国土所长因群众投诉受到了免职处理。五是加强日常行为的效能监察。市国土局专门制定了《绍兴市国土资源系统党风廉政建设责任制考核办法（试行）》，把党风、行风、政风建设作为七大内容之一进行考核，明确要求各县（市）局和市局各处室、单位、分局，严格执行与工作岗位责任制考核相结合，与领导干部述职述廉民主评议和公务员年度考核相结合。考评结果与干部提拔使用挂钩，与工作人员评选评优挂钩，与奖金分配挂钩，并多次组织人员对机关作风建设情况进行检查。今年初，赏建华局长带队，对越城区国土所机关办公、服务态度、工作效率等情况进行了检查。先进性教育期间，黄百灿副局长带队，对各县（市）局基层国土所作风建设、行风建设、机关效能建设情况进行了检查。前段时间，又组织对本局机关及下属单位晚上学习制度、公车管理使用、干部职工“三在”状态和上下班制度执行情况进行了检查。今年6月和9月，局监察室、政治处配合市纪委纠风室、市行风监督员对基层国土所行风建设情况进行了暗访。从检查情况看，总体反映较好。各县（市）国土局也开展了效能监察，诸暨市局还对党风、行风问题实行“一票否决制”，受到党纪、政纪处分的党员，一律调离岗位，所在科室取消评比先进集体的资格，实行“末二位待岗”制度。嵊州市局先后14次组织人员对全系统机关效能建设和作风建设进行了检查。上虞市局成立督查小组，专门由局领导带队进行监督检查。新昌县局对检查的情况进行了内部书面通报等。狠抓机关作风建设在全系统树立了良好的党风、政风和行风，调动了广大党员干部的积极性，有效的保证了全局上下思想统一、精神集中，抓好业务工作。机关作风建设是一个老问题，同时又是一个不断发展中的新课题，是一项长期的任务。市国土局将继续虚心听取并接受广大群众及社会各界对国土资源管理工作的建议、意见，认真抓好整改和落实，主要目标是：（一）继续把思想建设摆在首位。组织全体干部职工进一步学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，围绕机关作风建设，深入开展“学习型机关”、“服务型机关”创建活动，提高广大党员干部和职工的思想觉悟，提高队伍的整体素。（二）继续抓好机关效能监察工作。组织党风行风监督员定期或不定期地对全系统党风、行风、政风建设情况进行明查暗访，对存在的问题及时采取措施，督促整改。对整改不到位的单位和个人给予通报批评，并责成限期整改。重点将抓好责任追究这个重要的环节，严肃查处严重影响机关效能建设的人和事，将追究结果列入机关效能考核内容。 （三）继续推进优质服务的措施。抓好国土干部培训工作，不断提高国土干部“五种能力”，即为经济社会协调发展提供保障的能力；依法行政的能力；维护农民合法权益和社会稳定的能力；协调沟通和推进工作的能力；清正廉洁和自我约束的能力。通过五种能力的提高，促使机关工作人员转变作风，创新工作制度，不断提高服务质量和办事效率。
国土局作风建设工作总结

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国土局工作总结

2014国土局工作总结

2011年以来,在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:

一、 主要工作及成效

一年来，在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、 “xxxx”重要思想，xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:

（一）认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作

紧紧抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之机，采取形势多样开展宣传活动，迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计，在“4.22地球日”宣传活动期间，全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张，张贴宣传标语1600条，召开群众会5次，座谈会15次，电视播放2次；向全县14个乡镇136个村委会，970个自然村，4个矿区，发放宣传材料16000份，利用宣传车来回宣传15次，设立街头咨询台14次。

（二）认真开展排查矛盾纠纷化解工作

一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持 “严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群体性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件”为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。

（三）积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作

一年来,我局共立案查处各类土地案件共20件，涉及土地面积0.840公顷，现场制止18件，立案调查件2起，涉及土地面积0.6015公顷；结案2起，涉及土地面积0.6015公顷，涉查处率100％。

二、经验和体会

经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:

认真学习和努力实践 “xxxx”重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。

三、存在的困难和问题

一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:

（一）个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;

（二）由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。

四、今后的工作意见

积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项规章制度,努力做好群众来信来访工作,为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献

2014国土局工作总结

2009年我局信访工作，在市、县领导下，局党组重视信访工作。一年来紧紧围绕我局中心工作，认真做好信访稳控工作，得到了市、县信访部门的大力支持，信访工作在一年中的每个阶段都得到市、县指示精神，2009年共收到传真、文件、转办单共计16件，其中县6件，市局6件，市局转办单4件，阶段性活动如：2009年1月12日县政府召开信访问题联席会议，关于交办开展“解难题，促和谐”实践活动重点信访案的通知，铁岭市电发、铁岭国土资源信访[2009]2号，关于落实《全市“解难题，促和谐，保稳定”工作座谈会》紧急通知，以及辽宁省处理信访突出问题及群体性事件，联席会议办公室，关于做好“三跨三分离”信访问题报送工作的通知等等。由尤在国庆期间我局根据上级的指示精神，认真做好国庆期间的安保工作，局各部配合信访稳控工作，做出承诺，并立下军令状，保证在国庆期间无进京、去省上访等现象出现。根据我县实际，我局还安排领导大接访和干部下访等活动，认真学习科学发展观从领导到同志都参加，解难题，促和谐，第一批，第二批实践活动领导干部亲自到成平乡调查研究为贫困户送温暖，使人民群众体会到党对他们关心爱护。

为了稳定社会秩序，构建和谐西丰，我局信访工作人员在市、县局的正确领导下，全年总共受理各种信访案件41起，106人次，其中政策咨询21起，66人次，县信访转办3件，市局转办4件。本单位处理8件，自办宅基地纠纷4件，集体访1件，结案率达95%，息访率达90%。通过努力和扎实工作，尤其是在排查期间全局总动员，以6所一个分局为主，加大对信访排查和阶段性稳控工作力度，使全年信访工作取得明显的成效和阶段性成果。

一、主要领导亲自抓，安排部署工作。

在全年排查和国庆节布控工作中，领导高度重视，朝前指挥，召开全局干部大会，调动了全局广大干部的积极性，安排一名副局长专门负责阶段性信访工作和突发案件应急措施，认真对全县涉地案件进行排查，特别是国庆期间，没有因涉地案件进京去省上访的情况发生。

从2009年2月25日至10月10日我局领导和信访工作人员，接待来局咨询人员200人次，主要咨询农村土地征占和宅基地审批等一些政策，听取来访者提出的问题，并对他们提出的问题做出解答。

在阶段性信访活动工作中，我局信访工作人员认真遵照上级指示精神，每日坚守在布控一线，经常进行排查，认真做来访者的思想工作，给他们讲政策、学文件，使他们能息访、罢访。

二、主要领导接访，畅通信访渠道。

2009年3月份，接到县信访办文件精神，一把手接访，干部下访的紧急通知和10月14日的电视电话会议的精神后，我局根据市、县的要求，主要领导做了工作安排，并根据我局的工作实际，做出大接访的工作方案，安排主要领导接访日，分管领导和工作人员下访日。按领导工作安排，主管副局长和工作人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解人员深入到村、屯，认真排查信访有苗头的地方，了解情况，找出问题，认真同信访人见面，同他们谈心，听取他们提出的问题，并根据法律、法规和文件要求，一件件给予解答，使信访人真正认识到、了解到、体会到党和政府对信访人关心和爱护，从而达到把矛盾解决在萌芽状态。

1、主要领导接访时间：每周一。

2、分管领导和工作人员下访：每周二、四、五。

三、信访组织建设。

2009年，根据信访工作量的增多和各种应急情况突发，我局建立了系统的信访工作机制。规范信访专业化，建立网络机构，与全县各乡、镇联网，各项信访制度公开、上墙，增加透明度，接待设施齐全，实行了信访制度（有文件、有措施、有考核、有网络），有基层信息员（各乡镇土地所长），档案规范，信访登记薄和信访台帐，资料齐全，每年会信访业务培训。信访工作制度化、规范化、系统化、科学化，坚持月排、日接待制度，重大案件报告制度，统计制度，快捷把握了上访动向和信息，为妥善处理信访案件，提供方便条件。我局有严密的组织机构，随时可以应对各种情况。

四、认真学习，抓好新形势下信访工作。

一年来的信访工作，充分显示出党对人民群众的关心和爱护，同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。我局领导重视信访工作，制定了责任追纠制度，规范来信、来访程序。2009年信访工作变化大，中央、省、市、县信访电视电话会议和联席会议经常召开，尤其是在国庆节期间和领导大接访，干部下访活动中，更是对信访干部的一次大的考验。在工作实践中，我们认识到，做好信访工作，首先要有一颗关心群众的心，要有一颗对党、对人民、对社会的责任感，才能充分体现出一个信访干部，在实践中所起的重要作用。

新形势下的信访工作，不但要做好群众工作，同时也要掌握各种应急的新措施，掌握新政策，和土地方面的新法律、法规，随时随地把学习到东西，运用到工作的实践中去。

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的一年，是继续夺取全面建设小康社会，新胜利的重要一年，也是信访工作站在新起点、新高度的一年。全年的信访工作在各级领导关怀下，虽然取得点了成绩，但还要继续努力，把我局信访工作做的更好。

2014国土局工作总结

根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群体性事件工作方案》文件精神和要求，结合我县国土资源信访工作情况汇报如下：一、加强领导贯彻落实

为切实维护社会稳定，针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势，我局成立了由单位负责人为组长，分管局长为副组长，各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群体性事件领导组，领导组下设办公室（设在执法监察股），具体承担领导组的日常工作，同时根据各股室的业务性质，对涉及国土资源信访问题进行了分工，落实到各股室，分配到人，从而加强了各股室的协调配合，形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合办。

二、分析问题妥善处理

近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，我局上访和咨询的人次与往年相比较多。

为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，对来信来访当事人及时书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。今年以来，我局收到人民来信7件（其中上级交办3件），个人来访4起，政策咨询解答81次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。

三、建章立制依法行政

为维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，我局根据我县国土资源信访问题的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，并在局域网站中进行公布，以便群众监督，在全面推行依法行政工作中，将信访工作作为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把信访工作落到实处。

四、今后信访工作思路

1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策，土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。

2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映的违法行为等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。

3、认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。

国土局出纳工作总结

【第一篇】：国土局财务工作总结，国土局出纳工作总结

作总结 一、依法组织收入，确保各项收费应收尽收 各地在依法行政，依法理财的前提下，严格执行 国土资源管理部门的各项收费政策，坚持收费公示， 阳光 收费 ，自觉接受社会和群众的监督。在确保应征不漏， 应免不收的同时，兼顾好政府、企业、农民等各方面的利 益关系，照顾弱势群体。通过大家的共同努力，今年全市共 代各级政府征收土地出让金 32.63 亿元,其中：市本级代征 8.43 亿元(招拍挂 7.37 亿元) ，契税 2.26 亿元、耕地占用 税 3710 万元。这些资金的征收和使用，加大了对土地资源 特别是耕地的保护力度，为实现全市耕地总量动态平衡提供 了保障，有力地支持了全市的经济建设，同时也为国土资源 事业的健康发展提供了资金保障。

二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情 况检查，检查措施有力效果明显 年初，省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征 收管理情况专项检查的通知》下发后，我处认真贯彻中央和 省通知精神，加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通， 及时将检查要求向各县(市、区)作了布臵和传达，立即成立 了检查机构，对报表的填制，检查要求、填列口径等进行了 全市集中培训。对照省厅要求，对 1999 年以来到 XX 年 6 月 新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全1 部统计核实到位，所有数据真实具体。同时，对近年来我市 新增建设用地情况，土地有偿使用费应征情况、已征情况、 分级入库情况及使用情况都进行了检查，圆满完成了自查工 作。

三、认真开展管理创新活动，切实加强对直属事业单位 及基层国土资源所的财务管理和监督 为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施 意见》 ，科学开展管理创新活动，我处围绕 XX 年度财务工作 目标，制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算 执行情况的监督的创新课题，并认真组织实施。

一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土 资源所均根据实际情况，认真编制了财务预算，各市(分) 局财务科严把收支关，做到有预算不超支、无预算不开支， 认真审核，保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资 金。在预算安排上，坚持量入为出，量力而行。在确保人员 工资、日常公用经费的正常开支基础上，保证重点支出，压 缩一切消费性支出，尤其是严格控制招待费支出，真正使有 限的资金用在土地管理事业的刀刃上，从而全面提高了资金 的使用效率，确保了国土资源所的正常运转。

二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基 层国土资源所的审计力度。五月份，在全系统组织开展了财 务互查，以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年，按照2 市局党委的要求， 结合高港、 开发区两个分局局长离任审计， 对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。

三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进 一步加强对直属分局及其国土资源所的管理，严肃财政纪 律，加强会计监督，有效杜绝分局及基层国土资源所违规、 违纪事件的发生，市局于 XX 年四月制定下发了《关于加强 对直属分局及国土资源所财务管理的规定》 ，从收费管理、 票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监 督等各方面都做出了具体要求。

四、认真执行部门预算，科学编制来年预算，进一步加 大部门预算的制约力度 我处按照财政部门预算、国库集中支付、政府采购和收 支两条线的要求， 严格执行当年部门预算， 加强分析和预测， 把握好本部门工作特点，按月报送用款计划，有理有据安排 好各项业务工作经费，截至 11 月未，通过财政直接支付经 费支出 3700 万元，占总支出的 95，既达到了财政规定的比 例，又保证了业务费的正常开支。

今年我市政府收支分类进行了重大变革，这次改革 是继部门预算、 收支两条线， 国库集中收付制度等改革之后， 财政部门推出的又一项影响最为深刻、涉及范围最为广泛的 改革工作。为此，我处按照市财政的具体部署，逐月按时完 成新旧科目的数据转换，保证了新的科目体系与预算管理方3 式的衔接。

200x 年按照增收节支、收支平衡、统筹兼顾、保证重 点的原则，我处认真完成了来年部门预算编报工作，对各 项支出的预算能做到准确、实事求是。积极向财政部门争取 专项经费，部门专项工作经费得到落实，为全面履行国土资 源管理职能提供了经费保障，XX 年，共向财政争取专项经费 5397.9 万元，其中：办公大楼基建经费 3000 万元，信息网 络购 建费 200 万元，基础测绘和城乡一体化建设经费 500 万元。

五、积极筹措资金，促进城市土地经营 城市土地经营工作是国土资源管理工作的重点。为此， 我处加强部门协调，主动配合相关部门做好城市土地经营工 作，积极筹措城市土地经营资金。全年围绕市政府确定的重 点工程项目，共向金融部门中小企业融资 3.89 亿元，归还银行贷款 3.48 亿元。其中，支付坡字街核心区地块拆迁费 用 2396 万元，府南三号地块拆迁费用 1000 万元，为城投公 司融通资金 5000 万元，确保及时提供土地收购、储备资金， 促进了城市土地经营工作健康有序地开展，支持了泰州经济 建设。

六、进一步加强调查研究，适应财政预算管理改革的需 要 为进一步加强征(拨、使)用土地管理费的征收与管理，4 适应财政预算管理改革，根据省厅要求，今年 6 月，我处对 全市征(拨、使)用土地管理费的使用情况进行了认真的调 研，通过对全市 XX 年至 XX 年国土部门预算收入、支出和执 行情况的了解，发现了在管理费征收使用管理中存在着省返 还管理费与部门预算编制时间不一致等问题，并就如何进一 步加强征(拨、使)用土地管理费管理，形成调研报告，提 出了合理化建议。

200x 年工作思路

1、严格执行收费政策，确保各项收费应收尽收 一是严格依法征收规费，切实保证应征不漏，应免不 征 ;二是严格费用征收范围，不得擅自减征和缓征;三是 代征的各项资金、 财政性资金都按规定足额上缴， 杜绝截留、 挪用现象。

2、严格财务管理，强化制约意识 严格管钱 、有效花钱，切实增强政治意识、大局意 识、忧患意识、节俭意识。一是认真编制和执行部门预算; 二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算，并及 时上缴下拨; 三是加强专项资金的使用管理， 确保专款专用， 杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为;四是加强内部审计 工作。重点加强对区属国土资源所的财务监管工作，切实规 范国土资源所的财务收支行为。

3、加强土地复垦专项资金管理，提高资金使用效益5 为加强耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理，提高耕 地开垦费资金使用效益， 根据江苏省财政厅、 国土资源厅 《江 苏省耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理办法》 ，会 同市财政局制定泰州市耕地开垦地方自行占补平衡项目 资金管理办法。

4、积极做好城市土地资产经营工作加强部门协调，确 保及时提供土地收购、储备资金，同时努力做好土地出让金 的征收工作，支持泰州市经济建设。

5、强化学习教育，增强自律意识 加强财务人员队伍建设。组织财务人员深入学习 xx 大 精神，时刻牢记两个务必 ，建立一支思想、作风、工作 都过硬的财会队伍，全面提升国土资源依法理财水平。6

【第二篇】：国土局财务工作总结，国土局出纳工作总结

范文国土局财务工作总结一、依法组织收入，确保各项收费应收尽收 各地在依法行政，依法理财的前提下，严格执行国土资源管理部门的各项收费 政策，坚持收费公示， 阳光收费 ，自觉接受社会和群众的监督。在确保应征不漏，应免 不收的同时，兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系，照顾弱势群体。通过大家的 共同努力，今年全市共代各级政府征收土地出让金 32.63 亿元,其中：市本级代征 8.43 亿元 (招拍挂 7.37 亿元) ，契税 2.26 亿元、耕地占用税 3710 万元。这些资金的征收和使用，加 大了对土地资源特别是耕地的保护力度， 为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障， 有力地 支持了全市的经济建设，同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。

二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查，检查措施有力效果明显.

年初， 《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》 省厅 下发后，我处认真贯彻中央和省通知精神，加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通，及 时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达，立即成立了检查机构，对报表的填制，检查 要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求，对 1999 年以来到 XX 年 6 月新增 建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位，所有数据真实具体。

同时，对近年来我市新增建设用地情况，土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情 况及使用情况都进行了检查，圆满完成了自查工作。

三、 认真开展管理创新活动， 切实加强对直属事业单位及基层国土资源所的财务管 理和监督 为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》 ，科学开展管理创新 活动，我处围绕 XX 年度财务工作目标，制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预 算执行情况的监督的创新课题，并认真组织实施【个人工作总结范文 】 。

一是加强基层国土资源所的预算管理。

今年全市各国土资源所均根据实际情况， 认 真编制了财务预算，各市(分)局财务科严把收支关，做到有预算不超支、无预算不开支， 认真审核，保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上，坚持量入为 出，量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上，保证重点支出，压缩一 切消费性支出， 尤其是严格控制招待费支出， 真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上， 从而全面提高了资金的使用效率，确保了国土资源所的正常运转。

二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。

五月份，在全系统组织开展了财务互查，以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年，按照 市局党委的要求，结合高港、开发区两个分局局长离任审计，对分局及其国土资源所的财务 进行了全面审计。

三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。

为进一步加强对直属分局及其国 土资源所的管理，严肃财政纪律，加强会计监督，有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违 纪事件的发生，市局于 XX 年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理 的规定》 ，从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各 方面都做出了具体要求。个人工作总结范文

【第三篇】：国土资源局工作总结，国土局出纳工作总结

资源局 2015 年上半年工作总结与下半年工作计划2015 年以来，xx 国土局在县委、县政府和 xx 国土 x 的 正确领导下，立足本职，履职尽责，开拓创新，勇于担当， 较好的完成了各项工作任务，不仅有力保护了耕地红线，而 且为全县各类建设提供了及时高效用地服务。

一、2015 年上半年工作总结 (一)加大整改力度，审计问题整改工作全面完成 审计整改任务下达后，我局积极与县政府和相关单位沟 通，形成整改合力。

一是 x 政府专门成立了以 x 长为组长、分管副 x 长为副 组长、相关单位负责人为成员的高规格整改工作领导小组， 并按照审计要求，针对问题症结，制定出切实可行的整改方 案，为确保整改取得实效提供了领导基础和制度保障。

二是凡涉及我局整改或牵头整改任务，全部建立健全整 改工作台账。对每一项整改事项，全部由党组成员包案，业 务股室负责，做到目标明确、责任到人。

三是为加快整改进度，局党组不断创新工作方法，采取 大员上阵、深入一线的工作模式，在坚持业务 x 室督促整改 的基础上，整合 30 余名工作人员深入乡镇、分包企业，实 现驻地督导整改。 整改工作开展以来，包案领导不间断深入 xx、企业督导 整改，驻 xx、企业分包责任人员不断加大催办、整改力度， 确保整改工作取得实效。截止目前，在涉及我 x 牵头整改的 任务中，已全部按要求整改到位，并于 5 月份将整改情况向 x 国土局进行了上报。

(二)强化耕地保护措施，耕地红线更加巩固 一是强化耕地保护责任。年初，x 政府与各 xx 政府，x 国土局与 xx 层层签订耕地保护责任状，强化了各级政府在 耕地保护中的责任。在此基础上，各 xx 政府进一步将耕地 保护目标分解到村组和农户，在全 x 形成了 x、乡、村、组、 农户五位一体耕地保护网络，确保了每一块耕地都能得 到切实保护。

二是积极开展基本农田永久划定。我县基本农田划定主 要分城市周边基本农田划定和全县基本农田永久性划定两 项任务。城市周边基本农田划定国土部下发我县任务共计 x 个图斑 x 公顷土地，其中涉及东区安阳县新城 x 个图斑 x 公 顷土地，涉及韩陵镇 x 个图斑 x 公顷土地。通过对涉及地块 耕地质量等级、地力等级、已占用、经济社会发展需要等情 况摸底调查， 可划为永久基本农田面积为面积 x 公顷 (x 亩) ， 不可划为基本农田面积为 x 公顷(x 亩)。目前，我局正协 调相关单位，对不可划为基本农田的图斑进行举证。全县基 本农田划定工作中，我局协调县政府专门成立 xx 县基本农 田划定和规划调整工作领导小组，建立联席会议制度，制定 了基本农田划定方案，并就举证工作涉及的相关单位职责进 行了分工，目前，重点对各乡镇已经占用和近期发展及远期 发展占用基本农田划定调入调出情况进行排查，待上级下发 数据目标后，将结合规划进行调整。

三是严格落实耕地 占一补一 政策。

完成了 xx 县 2015 年度第一批城乡建设用地增减挂钩项目，补充耕地面积 xx 公顷。

四是严厉打击违法违规占地行为。今年以来，我局不断 强化土地动态巡查，认真填写巡查台帐，每月定期向县政府 上报巡查情况报告。上半年，巡查共发现违法占地 x 起，制 止违法占地行为 x 起， 立案查处 x 起， 下达处罚决定书 x 起， 罚款 x 万元。在做好巡查的基础上，加大对乡(镇)政府的 督促和配合力度，先后向乡镇下达拆除通知书 x 份，配合乡 镇政府强制拆除违法占地 x 起，有效遏制了违法占地的高发 势头。

五是全面做好 2014 年土地卫片执法监督检查工作。国 土部 2014 年度下发我县土地变更调查遥感监测变化图斑 x 块，面积 x 亩，耕地 x 亩，x。通过内外业核查，x 块图斑中 共涉及：新增建设用地图斑 x 块，合并为 x 宗用地项目，面 积 x 亩，耕地 x 亩(其中合法用地图斑 x 块，合并为 x 宗用 地项目,面积 x 亩,耕地 x 亩;违法用地图斑 x 块，合并为 x 宗用地项目，面积 x 亩，耕地 x 亩，涉及宅基地 x 块，合并 为 x 宗用地项目，面积 x 亩，耕地 x 亩，其他图斑 x 块，合 并为 x 宗用地项目，面积 x2 亩，耕地 x 亩);非新增建设 用地面积 x 亩，耕地 x 亩;增补新增建设用地 x 块，面积 x 亩，耕地 x 亩。通过整改，已对涉及的 x 宗违法用地全部立 案查处，依法拆除违法占地 x 宗，面积 x 亩，下达行政处分 建议 x 人，落实 x 人。并对所有违法占地卷宗进行了完善， 为迎接省厅验收奠定了基础。

截止目前，依据 2014 年底土地变更调查四上数据显示 目前我县耕地面积 x 公顷，基本农田面积 x 公顷，达到了市 局下达的耕地保有量 x 公顷， 基本农田保有量 x 公顷的目标。

(三)勇破用地瓶颈，保障经济建设用地需求 一是积极开展土地利用总体规划调整完善工作。截止目 前，县政府已经成立该项工作领导小组，建立了联席会议制 度， 并以政府采购形式、 采取竞争性谈判公示确定技术单位， 已有一家公司中标，前期资料准备工作已经就绪。在此基础 上，重点对我县新增规划建设用地指标剩余情况进行了摸底 调查，为土地利用总体规划中期评估做好了前期准备工作。 二是加大建设用地预审力度。先后为 x 诺丁 x30MW 光伏 电站、x100MWp 光伏电站、x 旅游项目等 7 家企业出具了预 审意见。

三是加大用地报批力度。今年上半年，共准备组织 3 个 用地批次，总面积 x7 公顷(x 亩)。其中包括 x 个增减挂钩 批次， 面积 x 公顷 (合 x 亩) ， 涉及项目为曲沟新城 (南区) 、 曲沟新城(北区)、水冶特色商业区、安阳煜辰服饰有限公 司;1 个区位调整批次，面积 x 公顷(合 x 亩)，项目为 x 住宅项目、x 住宅项目、x 有限公司;1 个单独选址项目即 xx 项目，面积 x 公顷(合 x 亩)。

四是加大现状建设用地审批和设施农用地备案力度。上 半年， 共审批办结集体建设用地 x 宗， 面积 x 公顷 (合 x 亩) ， 审批办结临时用地手续 x 宗，面积 x 公顷(合 40 亩)。依 法办理农用地设施用地手续 x 宗(全部为养殖业用地)，面 积 x 公顷。

五是加大重点项目服务力度。先后为 x 项目、x、x 提供高效用地服务。同时，积极为各乡镇企业用地做好现场 踏勘 x 宗，约 x 余亩。

(四)转变资源利用方式，全县土地节约集约利用水平 显著提高 一是科学编制了我县 2015 年供地计划。2015 年度我县 国有建设用地供应总量控制在 x 公顷以内，其中工矿仓储用 地 x 公顷，住宅用地 x 公顷，商服用地 x 公顷，公共管理与 公共服务用地 x 公顷。

二是以市场为导向，实现土地资产最大化。凡经营性用 地，全部实行公开招标、拍卖、挂牌出让。今年以来，共上 县招拍挂领导小组会研究出让土地 x 宗，面积 x 公顷，金额 x 万元。经我局和县公共资源交易中心积极配合，已挂牌出 让土地成交 x 宗，面积 x 公顷，成交价款 x 万元。

三是加大批而未供土地处置工作。

县政府召开专题会 议，对批而未供土地处置工作进行了安排部署，并将涉及批 而未供的 x 个乡镇下达了限期督办单， 由督查局负责全程 跟踪督办。同时，县政府要求流挂项目挂牌前企业必须写出 承诺函保证按时参加竞买，否则该企业不再办理任何土地手 续，自行拆除违法建筑，所交费用不退换的承诺书。处置工 作开展以来，局党组采取分包乡镇，干部职工一对一分 包项目等措施，督促企业完善供地手续。截止目前，已上会 研究批而未供土地 xx 亩，分别为 x。

四是加强土地收购储备盘活力度。目前，我县土地储备 库存土地 x 宗，面积 x 亩。 五是积极开展地租征收工作。今年以来，先后对 x 家企 业收取土地租赁费用 x 余万元。

(五)着力抓好民生工程，储备项目进展顺利 一是 x 镇等 x 乡镇土地整治项目第二年度合同段验收和 初验工作已经完成。

二是对 x 对第二年度项目检查中反馈的意见进行了逐条 核对、逐条整改，现已整改到位。

三是积极做好 x 等土地整治项目第三年度工作。第三年 度项目实施范围为 x3 个乡镇 38 个行政村，实施面积 x 公顷 (折合 x 万亩)，总投资 x 万元。计划完成新打机井 x 眼， 安装水泵 x 台，新建电力台区 x 座，架设高压线 x 千米，铺 设地埋线 x 千米，新修和改造田间主道总长 x 千米。目前， x 已于 6 月 24 日开工，x 将于 7 月 15 日开工。

四是做好 2012 年第一批补充耕地储备项目结算评审工 作。该项目涉及 x 个乡镇 x 个行政村，总投资 x 万元，资金 全部来源于耕地开垦费， 立项批复总面积 x 公顷 (合 x 亩) ， 其中工矿地 x 公顷(合 x5 亩)、滩涂地 x 公顷(合 x 亩)、 荒草地 x 公顷(合 x 亩)。主要建设内容有：土地平整、农 田水利、道路、桥梁、电力工程等项目。4 月 2 日，该项目 顺利通过了市国土局组织的专家组验收。 (六)夯实基础工作，为各项业务工作的正常开展提供 了坚强保障 一是严格规范土地登记程序， 认真完成各类土地登记事 项。截止目前，共完成各项土地登记 x 宗，发放土地使用证 书 x 本。其中集体土地使用权登记 x 宗，国有土地使用权登 记 x 宗，他项权利登记 x 宗。

二是完善全县农村集体所有权确权调查成果， 积极推进 建设用地使用权调查。在成功完成全县集体土地所有权确权 登记发证工作基础上，进一步完善档案资料，确保了我县数 据成果的准确完整性。同时，积极稳妥推进宅基地和建设用 地使用权确权登记工作，目前，已完成 x 个村的外业底图测 量工作，测量宗地 x 宗，面积 x 公顷。权属调查已完成 x 个 村。

三是圆满完成了全县 2014 年度变更调查复核工作。

2013 年，国家下发我县变更图斑 x 块，面积 x 亩，目前，已按要 求完成了变更图斑的复核及上报工作。

四是积极开展全县耕地后备资源调查评价工作。在技术 协作单位的协作下，共同完成我县耕地后备资源调查评价及 数据库建设工作。 五是积极开展土地登记公开查询。今年以来，共接待单 位和个人查询土地登记资料 x 余人次，充分体现出土地登记 的社会公信力。

六是妥善处理涉土信访案件，维稳能力不断增强。上半 年，共接待群众来访 x 起、x 人次;受理来信 x 封;京访案 件 x 起，均已按时报结，结案率 x，维持率 x。同时，严格 落实信访工作日报告、零报告制度和信访例会制度，共 召开土地信访例会 x 次，集体研究解决信访案件 x 起，大大 避免了信访矛盾激化升级。

七是强力推进机关建设、队伍建设和党风廉政建设。以 严格落实两个责任为抓手，强化党组的主体责任和纪检 室的监督责任，不断推进党风廉政建设。一方面，全面实行 了绩效工资制度，落实了公务灶制度等，从制度层面上建立 起广大干部不敢腐败、不想腐长效机制。另一方面，局党组 要求业务股室办理用地事项时，必须向服务对象呈送业务 办理告知单，一次性告知服务对象所需资料、承办人员、 办结时限等，服务结束后，主动邀请服务对象对服务事项给 予评价，服务对象意见建议将作为股室或个人年终考评的重 要依据。截止目前，广大干部作风进一步转变，工作效率进 一步提升，各项工作逐步走向科学化、规范化、法制化建设 轨道。今年以来，我局干部职工未出现严重违法违纪现象。 回顾上半年的工作，我局虽取得了一些成绩，这是县委 县政府和市国土资源局正确领导的结果，也是全体干部职工 共同努力的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到， 我县国土资源工作还存在不容忽视的问题，下一步，我局将 加大工作力度，采取切实措施，改进服务方式，破解工作难 题，力争各项工作再上新台阶，为全县经济的科学持续发展 继续作出应有的贡献。

二、2015 年下半年工作计划 下半年，我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分 发挥职能优势，勇于担当，主动作为，努力为全县经济科学 持续发展提供优质高效用地服务。重点从以下几个方面加以 努力

一是继续加大用地保障力度。通过加大用地报批、向上 争取指标、盘活存量土地、实施土地增减挂钩等途径，力保 全县各类建设项目特别是民生项目、基础设施项目、招商引 资项目等重点建设项目能够及时给予用地保障。

二是继续强化耕地保护工作。紧紧围绕耕地保护目标， 不断强化乡镇、基层在耕地保护中的责任，着力构建耕地保 护共同责任机制。继续做好基本农田永久性划定举证工作， 为我县经济发展预留发展空间。继续加大耕地后备资源查找 和土地开发复垦工作，严格落实耕地占补平衡制度，保障我 县企业顺利落地。继续采取有效措施，确保全县耕地数量不 减少、质量有提高、单产大提升。

三是严厉打击违法占地行为。以实施土地卫片执法检查 为重点，继续加大土地动态巡查和土地违法案件查处力度， 充分发挥县检察院国土资源检察室作用，确保土地违法比例 不高于上级问责底线，确保再次实现零约谈、零问责目 标。

四是大力开展民生工程建设。重点实施好辛村镇等六个 乡镇土地整治项目第二年度评审、竣工验收及第三年度实施 工作。完成 xxxx 整治项目入库、占补平衡项目可研及规划 设计的招投标、 xx 等乡镇土地整治项目可研及规划设计的招 投标等工作。

五是全面开展好农村土地确权登记发证工作。进一步推 进全县宅基地及建设用地使用权调查工作，加快工作进度， 保证工作质量，确保工作目标全面实现。

六是做好批后土地供应工作。

进一步清理清查闲置土 地，重点做好批而未征、征而未供违法用地盘活工作，探索 采取灵活方式供地，比如对资金紧张的企业可采取缩短出让 年限及租赁方式，加快未而未供土地处置，不断提高全县供 地率，确保完成市定目标。 七是继续做好土地信访工作。坚持和完善县委书记带 案大下访活动，重点做好矛盾排消、积案化解等工作，确 保全县社会和谐稳定。

八是加大队伍建设、干部作风建设、党的建设和反腐倡 廉建设。为各项工作的顺利开展奠定良好基础。

国土局工作总结范文

【国土局工作总结】

七年工作思路 二 OO 六年工作情况和二 OO 七年工作思路富阳市国土资源局 （2006 年 12 月 1 日）今年以来，在富阳市委、市政府和杭州市局的正确领导下， 我局以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济社会发展的 保障能力为目标， 以加强机关效能建设为手段， 坚持保护与保障、 服务与管理并举，真抓实干、负重奋进，不断提高国土资源管理 水平，国土资源管理工作取得了新的成绩，较好地完成了各项工 作任务。现将今年工作情况、明年工作思路汇报如下

一、二 OO 六年工作情况 （一）紧扣“一个中心”，全力保障经济社会发展合理用地 紧扣“一个中心” 全力保障经济社会发展合理用地 保障经济社会 加强用地项目报批工作。

用地项目报批工作 1、加强用地项目报批 工作。

今年，用地项目报批政策变化 快、时间要求紧、手续复杂，面对不利局面，我们想方设法、积 极应对。

一是调整了项目报批协调小组成员， 协调小组定期开会， 一是 通报项目报批进展情况，协调解决存在的问题，提出下一阶段具 体目标要求。二是 二是加快用地项目报批速度。目前已报批各类用地 二是 项目 197 个，农用地面积 2402.6 亩，其中已批准项目 76 个，农 用地面积 1639.5 亩。三是 。三是努力争取已上报违法用地项目的批回。

我市共上报违法用地项目 223 个，总用地面积 3068.2 亩，目前 已批回 173 个项目，总用地面积 2610.45 亩。

严格土地利用管理。一是严格土地用途管制。批前，严 土地利用管理 2、严格土地利用管理 。一是 格控制涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等土地利用规划 的原则性修改，严格按土地利用总体规划组织实施。批后，特别 加强对改变土地用途、不履行出让合同约定项目的监督管理。在 市政府的统一组织下，与市发改、建设等部门一起对城市建成区 范围内，1999 年至 2005 年期间，改变土地用途、改变建筑物使 用性质的单位和企业开展了专项清理。二是 二是强化土地集约利用。

二是 坚决执行省、杭州市制定的土地集约利用政策，按照限制、禁止 用地目录和“双控”指标要求，严格把关，确保有限的土地用在 刀刃上。同时扎实做好具体项目报批，目前已供地 257 宗，面积 4006 亩，所供项目全部符合“双控”指标规定。三是 三是开展批而未 三是 供、供而未用项目清查，建立每月通报制度。为切实提高供地率， 组织了两次批而未供、供而未用项目专项清查，对各项目进行跟 踪督查，了解其进展状况，每月进行通报。同时针对不同情况加 以区分归类，提出了八条针对性处理意见，有的催办、督办；有 的纳入土地储备；有的进行盘活。通过努力，目前全市供地率为 90.3%。四是 开展基准地价更新工作。近两年来，随着我市经济 四 的快速发展，土地级别划分及地价水平有了较大的变化，原有的 基准地价体系已不能适应现时经济发展的要求，为适应形势，我 们开展了基准地价更新工作。目前已完成前期工作，报市政府常 务会议讨论，在年底前基本能顺利完成此项工作。

加大宅基地复垦力度。

3、加大宅基地复垦力度。为拓展用地空间，缓解用地指标 紧张形势，我们以宅基地复垦为突破口，工作取得了很大进展。

我们拟定并报市政府下发了《关于开展农村建设用地复垦工作实 施意见》和《关于规范建设用地复垦指标使用和管理的若干意 见》 ，对农村建设用地复垦行为进行了规范，明确规定了复垦资 金补助标准和复垦项目土地折抵指标的使用及管理，调动了乡镇 （街道）和行政村开展宅基地复垦的积极性。2006 年共落实宅基2 地复垦项目 40 个，土地总面积 1163 亩，可新增耕地 1163 亩， 比去年大幅增加。同时我们与市财政局一起加强了建设用地复垦 （宅基地复垦）资金的管理，对资金使用情况实行全程跟踪，加 强监管。

（二）抓住“两个重点”，加强违法用地查处和地质矿产管 个重点” 加强违法用地查处和地质矿产管 违法用 和地质矿产 理 加大土地执法力度 一是加强经常性的国土资源动态巡 力度。

1、 加大土地执法 力度 。一是 查，进一步加大国土资源违法案件的查处力度。目前已立案查处 各类土地违法案件 76 起，涉及土地面积 237 亩，其中耕地 118 亩，收缴罚没款 232 万元，责令复垦土地 24 起，面积 95 亩。申 请法院强制执行案件 31 起，移送公安机关 2 起，建议党纪处分 1 人。二是在市委、市政府组织下，与富春街道、城管执法、建设 二 及公安等部门开展了两次大规模的联合执法行动。第一次组织 600 余人，第二次组织 200 余人，对富春街道金桥、虎山及秋丰 的 32 户违法建筑实施强制拆除，面积达 7200 多平方米。不仅严 厉打击了农村抢占土地、违法建私房行为，极大的震慑了违法建 筑者，而且在全市建立了联合执法机制。三是 三是切实开展查处土地 三是 违法违规案件专项行动。成立了领导小组，制定了实施方案，全 面开展新增建设用地集中清理， 经清理， 2005 年 1 月 1 日至 2006 年 9 月 30 日共批准新增建设用地项目 497 个，面积 15382 亩； 共供地 465 宗（不包括违法用地补办项目） ，面积 8473 亩，目前 已组织各乡镇（街道）对清理出的项目进行实地核查。同时积极 准备重大违法案件的曝光，计划通过电视、报纸曝光典型违法案 例 7 件，并强制拆除一批久拖未决的非法占地违法建筑。四是 四是认 四是 真做好国土信访工作。目前已受理各类信访件 1538 件，接待群3 众来访 100 起，做到了件件有答复，事事有回音。同时努力提高 办件质量，高度重视初信初访环节，提高一次办结率，争取工作 一步到位， 把问题解决在基层和萌芽状态， 以减少群众重复上访、 越级上访和集体信访。

2、加强地质矿产管理。一是根据国发[2005]28 号文件要求， 加强地 管理。一是 全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。对全市矿山进行了 排查、整顿，关停不合格矿山 21 家，吊销 1 家，矿山总数减少 到 159 家，超额完成上级下达的关停 8 家矿山的任务。同时注重 总结，整理资料、建立台帐、汇编文件，相关工作成果分别通过 了省整顿和规范矿产资源开发秩序督查组的督查及临安市国土 局的互查。二是 二是市场化配置矿产资源，所有矿山实行有偿出让。

二是 今年已公告并出让采矿权 34 家，其中一家为挂牌出让，收缴采 矿权出让价款 1928.2 万元，征收矿产资源补偿费 175.1 万元。

三是积极开展矿山储量动态监督管理前期工作。在全省范围内率 三是 先开展了老矿山地质延伸勘查项目招标工作，为开展矿山储量动 态监督管理工作提供准确、可靠的地质资料。四是 四是积极开展矿产 四是 资源规划修编，收集相关资料，开展专题调研，拟定修编意见， 力争在年底前完成我市新一轮矿产资源规划修编工作。五是 五是加快 五是 矿山自然生态环境的保护和治理。我市共有 67 家废弃矿山需要 治理，其中历年已治理 33 家。今年，已启动三个治理工程共计 8 家矿山的治理工作。同时征收矿山生态环境治理备用金 302.1 万 元，累计征收备用金达 1388.06 万元。六是 六是扎实开展地质灾害防 六是 治工作。建立了地质灾害易发区村庄（社区）群测群防网络，成 立了突发性地质灾害应急专家组。组织人员对全市的地质灾害隐 患点进行巡查，在台汛期组织人员 24 小时值班，以迅速处置突4 发性险情和灾情，并对全市 19 个地质灾害隐患点进行了治理和 搬迁避让。同时建立了富阳市地质灾害易发区电脑查询系统，对 位于地质灾害易发区的建设项目一律实行地质灾害危险性评估， 今年已对 90 个建设项目进行了地质灾害危险性三级评估。

（三）强化“三项措施”，全面促进经济可持续发展和社会 强化“三项措施” 稳定 强化耕地资源保护。一是全力以赴开展土地整理和标准 耕地资源保护 1、强化耕地资源保护 。一是 农田建设。

2006 年共落实土地整理项目 12 个， 土地总面积 35739 亩，可新增耕地 3820 亩，拟建成标准农田 2.4 万亩，并完成杭 州市代垦项目 751 亩。同时结合富阳实际，充分挖掘造田造地资 源，努力实现耕地占补平衡。二是 二是切实加强基本农田保护。开展 二是 了基本农田的清理和重新登记工作，以村为单位，自下而上逐级 汇总，做到图、实地的定位一致，全市共登记基本农田 2105 块。

同时对全市 123 块农保牌、2431 个界址桩进行了检查、维修和补 充，重新设计制作了 55 块农保牌，占总数的 44.71%。三是 三是继续 三是 开展土地利用总体规划修编。以强化土地用途管制，突出基本农 田保护、土地资源利用效率显著提高为重点，严格控制建设用地 规模，确保耕地保有量和基本农田保护面积不减少。

2、强化农民合法权益保护。做好征地补偿安置工作，切实 强化农民合法权益保护。

农民合法权益保护 维护农民合法权益。一是 一是在征地过程中，严格执行征地区片综合 一是 补偿标准和征地程序。今年已上报征地批次 52 个，涉及用地单 位 238 个，总用地面积 3353 亩，所有批次项目都依法进行征地 公告和安置补偿公告，所涉征地补偿费全部补偿到位。二是 二是认真 二是 做好被征地农民生活保障工作，解决失地农民后顾之忧，今年已 办理失地农民保险 6088 人，人数比去年大幅度上升。三是 三是对征 三是5 地区片综合价进行调整。调整后的征地区片综合价将在原基础上 有一定的提高，更符合我市生产生活实际，切实维护农民利益。

、 3、强化法规政策宣传。采取“世界地球日”“全国土地日” 强化法规政策宣传。

法规政策宣传 集中宣传和日常性宣传相结合的形式，积极宣传国土资源法律法 规和工作。平时在各基层国土所、各窗口和培训活动中发放《国 土资源知识问答》 ；在市内道路醒目处新设大型宣传广告牌 5 块； 在全市各主要乡镇（街道）的主要路段悬挂宣传横幅 30 余条； 与富阳人民广播电台合作联办国土资源宣传专题栏目；在《富阳 日报》刊登国土资源知识问答等等。在 6 月 25 日全国土地日， 在《富阳日报》刊登“土地日”专版和市领导署名文章，纪念《土 地管理法》颁布 20 周年，宣传依法合理用地；在恩波广场举办 现场咨询活动，并与富阳人民广播电台举办电台现场直播活动， 进行国土知识有奖问答。同时，我们扎实做好《杭州国土资讯》 发行送稿工作。充分利用好《杭州国土资讯》这一宣传平台，加 强宣传。例如：有的行政村将《杭州国土资讯》张贴或将内容摘 抄到村务公开栏供村民阅览学习。

【国土局工作总结】

滦平县国土资源局领导班子述职报告 滦平县国土资源局领导班子述职报告 国土资源局领导班子述职报2010 年 1 月 日2010 年我局在市局的正确领导下，以科学发展观为统领，全 面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会精神，积极应对各 种困难和压力， 正确处理保护资源与保障发展之间的关系， 通过全 体干部职工的共同努力， 圆满完成了各项任务目标， 在资源保护与 开发利用、服务经济社会发展、依法行政、班子建设等方面取得了 新成绩， 国土资源管理工作迈上了新台阶。

现将全年工作情况汇报 如下

一、履职尽责，务实创新，全面完成年内各项任务目标 严格落实耕地保护制度，强化土地整治， （一）严格落实耕地保护制度，强化土地整治，努力为经济 社会发展提供用地保障。

社会发展提供用地保障。

1、严格落实耕地保护制度。一是严格执行土地利用总体规划 和年度用地计划， 将土地用途管制制度落到实处。

对基本农田实行 特殊保护，加强动态巡查，建立保护标识，坚守保护数量和比例。

截止 2010 年底， 我县耕地总面积 34.3 万亩， 基本农田 33.7 万亩， 基本农田保护率达到 85.5%；二是加强建设用地管理，严把用地审 批关，农用地转用关。对各类建设用地，坚持预审制度，积极参与 建设项目前期论证和选址工作， 努力做到节约集约用地、 合理用地。

2、以提高耕地质量，增加耕地面积，实现耕地总量动态平衡 为目标， 逐步扩大土地整理面积。

2010 年落户开发整治项目 7 宗，1 引进资金 3456.95 万元， 新增耕地 937.7 亩。

超额完成了年度目标。

3、立足发展，为经济社会发展提供用地保障做出新贡献。全 年报批各类建设用地 2475.7 亩，占年度计划指标的 378%；完成凤 凰谷、 长城东出口旅游开发、 全县农村公路桥梁改造工程等项目用 地预审 23 宗，共计 6942 亩。保证了全县重点项目建设和“三年大 变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作，增加政府纯收 益。全年收储土地 2282.1 亩；出让国有土地使用权 24 宗，共 656 亩， 出让金合计 2.75 亿元， 政府纯收益 1.70 亿元。

搭建融资平台， 推进城镇化进程。

以储备土地向承德银行借款 1.3 亿元， 用于加快 鑫源小区开发建设进度。为县域经济社会发展作出了新的贡献。

（二）全面完成土地利用总体规划修编工作，为我县未来 10 全面完成土地利用总体规划修编工作， 年的发展打下新基础。一是与“十二五”规划紧密相衔接，优化 年的发展打下新基础 。一是 城乡用地结构和布局。

通过向省国土资源厅争取， 为我县增加建设 用地规模 1.62 平方公里；在县城规划区外划定有条件建设区 10 平方公里； 为每个建制镇各预留出 1 平方公里的有条件建设区； 为 项目园区争取 15 平方公里的发展空间，并将上述范围内基本农田 全部调出。二是 二是适当压缩农村居民点用地规模，2009 年全县农村 二是 居民点用地 6.67 万亩，2020 年规划用地 6.04 万亩，减少 0.63 万 亩。达到控制自然村无序扩张，统筹中心村建设用地需求目的。三 三 基本农田数量， 保障县域经济发展用地需求。

是科学合理调减耕地、 通过第二次土地调查， 我县耕地面积 34.3 万亩， 基本农田 33 万亩。

本轮修编核减基本农田 74158 亩，基本农田保护率由 85.5%降为2 76%。并且此次修编中，我县多补划基本农田 5000 亩，用于满足未 来不确定项目占用基本农田的需要。

我县土地利用总体规划修编工 作于今年 1 月中旬全面启动， 规划大纲已于 9 月通过省厅审查验收。

目前，规划文本编制完成，已通过市级专家组论证，相应数据库正 在建设中。

统筹发展，新民居建设工作取得新突破 一是坚持统 工作取得新突破。

（ 三）统筹发展， 新民居建设工作取得新突破。一是 筹发展，规划先行。将新民居选址与村镇总体规划，产业规划相衔 接，充分利用修编机会，将新村址确定为建设用地，将旧村址复垦 范围确定为农用地，突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集 中，集中解决矿山企业生产安全，压覆资源问题。二是 二是加强政策宣 二是 传， 打消农民后顾之忧。

会同县农委组织召开新民居示范村用地政 策培训会 3 场， 对有新民居建设任务的乡镇领导、 村委会成员进行 培训。

三是提高效率， 坚持特事特办， 急事快办， 跟踪报批等措施。

三是 使用周转用地指标面积在 50 亩以下的，我们上门服务，主动报市 国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地 7 宗，382.41 亩， 复垦后可结余土地 73.33 亩，有力推动了新民居建设。

立足县情，积极寻找土地开发后备资源，强力推进县 （四）立足县情，积极寻找土地开发后备资源，强力推进县 城周边山地利用。我县县域总面积 2992 平方公里，除 34 万亩耕 周边山地利用。

地外，绝大部分为山地，立足长远，必须充分合理利用山地，积极 寻找后备开发资源。今年，我局对县城周边进行了调查摸底，初步 选取了王家沟、狼山沟、安乐等 6 个地块，总面积 4300 余亩进行 开发利用。截至目前，王家沟南梁、西瓜园迎凤沟共 955.7 亩山地3 已办理转征手续，用于智能化太阳能供热系统、生物制药项目。同 时积极寻找土地开发后备资源，在马营子、西沟等 8 个乡镇，寻找 后备资源 10599.65 亩，可开发复垦面积 7238.29 亩。计划明年立 项实施虎什哈镇虎什哈村占补平衡、 张百湾山前土地整治等 3 个项 目，总投资 1260 万元，总规模 3930 亩，可新增耕地 275 亩。有力 地加速县城扩容发展步伐， 为我县土地资源可持续开发利用打下坚 实的基础。

矿产资源整合工作取得新进展。

（五 ）矿产资源整合工作取得新进展 。依据我县第一批矿产 资源整合工作方案，15 个铁矿整合区已有 14 个完成整合，另外 1 个已签订了整合协议，待组卷齐全后上报市局。4 个非金属矿整合 区已整合完毕 3 个， 另外 1 个已签署整合协议。

通过整合有效地解 决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水 平明显提高，采矿企业规模扩大，实力增强。

地质灾害防治和“绿色矿山”建设取得 成效。

取得新 （六）地质灾害防治和“绿色矿山”建设取得新成效。一是 认真开展汛前地质灾害调查， 做好重点地质灾害危险点治理。

编制 了《滦平县 2010 年度地质灾害防灾预案》，严格执行地质灾害危 险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度，实行 汛期 24 小时值班制。

对全县 54 个地质灾害隐患点进行了拉网式排 查，检测人员全部落实到位，形成了群测群防体系，有效地防止了 地质灾害的发生， 最大限度的保护人民群众生命财产安全。

二是做 二是 好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等 20 家企 业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这 20 家矿山企业共植4 树 62.5 万株，花草绿化面积 8.9 公顷，累计绿化面积 26 公顷。通 过近两年的努力，全县 89 家矿山企业共累计植树 412.5 万株，累 计绿化面积 264 公顷， 矿山地质环境治理、 生态环境恢复已初见成 效。三是 三是通过加大宣传力度，严把矿业权关口，综合运用各种行政 三是 手段，加大地质环境保证金收缴力度，截止 12 月底，共征收保证 金 2568.9 万元。

加强法制宣传、信访维稳力度， 进社会安定和谐做 （七）加强法制宣传、信访维稳力度，促进社会安定和谐做 出新贡献。一是普法工作成效显著 普法工作成效显著。

出新贡献。一是普法工作成效显著。

我局联系实际，突出重点， 充分利用 “4.22”地球日、 “6.25”土地日及“12.4”法制宣传日 等主题宣传日，运用各种新闻媒体、舆论工具，大力宣传国土资源 法律、法规，发放传单、书籍、光盘共 1000 余份，有力地推动了 国土资源法律法规宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土 二是信访工作常抓不懈。

二是信访工作常抓不懈 资源信访工作的特点，认真落实领导包案、信访值班、领导接待日 等信访责任制度。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则， 关口前移，重点下移，充分发挥基层所作用，做好日常矛盾排查处 理工作，发现一起解决一起，把国土信访案件化解在基层，使信访 案件率大大降低。全年共受理省厅交办案件 13 件、市局交办案件 42 件，县领导批办案件 14 件，信访局要结案报告案件 13 件，人 访、信访、电话访 403 件，两会期间未出现进京访、集体访。上级 交办、转办案件办结率 100%，行政复议胜诉率 100%，信访案件办 结率 100%。

强化执法 扎实开展卫片执法检查，重拳打击涉矿 执法， 涉矿违 （八）强化执法，扎实开展卫片执法检查，重拳打击涉矿违5 法行为，土地和矿产资源开发利用秩序明显好转。

法行为，土地和矿产资源开发利用秩序明显好转。一是强化执法 检查。

检查。完善制度，对案件查处实行标准化管理，保证行政执法的合 法性、规范性和公正性。加强巡查，防微杜渐。加大对重点地区、 案件高发区的巡查频率，发现问题及时制止，及时查处，达到防患 于未然，消灭在萌芽的效果。突出重点，严格执法。重点查处非法 占用土地、破坏基本农田、侵害农民利益等土地违法案件。坚持常 态打击、高压态势，适时开展专项治理。2010 年共处理违法用地 55 起，下达处罚决定 55 个，拆除建筑物 36392 平方米，没收建筑 物 17277 平方米，收回土地 20.92 亩，罚没款 71.36 万元。二是扎 二是扎 二是 实开展卫片执法检查工作。

实开展卫片执法检查工作。我局将卫片执法检查作为 2010 年重要 检查工作 工作任务之一，成立了领导小组，设立了卫片执法检查办公室，由 执法监察局牵头，各股室分工协作，逐级落实责任。2009 年度我 县卫片执法检查实际监测图斑 92 个， 地块 71 个， 面积 1036.7 亩， 查实违法用地 67.2 亩，违法占用耕地面积占监测图斑中新增建设 用地占用耕地总面积的比例为 12.86%。我局按照“即要处理事， 又要处理人”，“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及时整 改。共依法立案 29 起，建议党纪处分 5 人，拆除建筑物 6470.36 平米，没收土地 24.43 亩，复垦土地 6.47 亩，收缴罚款 24.64 万 元。三是重拳出击，严厉打击涉矿违法行为 。为促进全县矿业持 三是重拳出击，严厉打击涉矿违法行为。

涉矿违法行为 三是重拳出击 续、健康发展，我局在加强矿政基础管理工作的基础上，深化矿业 秩序整顿工作。共组织 8 次联合检查，出动人员 30 余次，制止非 法开采 15 起， 取缔非法井口 2 个， 扣押钩机、 铲车 8 台， 罚款 66.96 万元。有效打击了无证开采、无证勘查、越层越界等违法行为，维 护了矿业开发利用秩序的稳定。为我县矿产业整合工作营造了稳 定、有序的矿业开发环境。

（九）测绘工作取得长足发展。我局于 2006 年成立滦平县测 测绘工作取得长足发展。

绘管理办公室， 并履行对全县测绘工作进行监督管理的职能。

今年 又成立国土资源局测绘大队，为我县土地、矿产测绘提供服务。我 县测绘工作组织建设、 机构人员、 办公设备， 从无到有， 从有到全， 取得了长足的进步。

二、转变作风，增强服务意识，各项基础工作更加扎实规范 新闻宣传、政务信息工作立足本职，参好谋、服好务，先后 新闻宣传 、政务信息工作 编印了《我省尾矿库用地新政》 《近期土地政策变化》等专报 4 、 篇，为县委县政府决策当好参谋。编印《卫片执法检查通报》推进 卫片执法检查整改工作落实，向有关部门发送信息 24 条。档案管 档案管 理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相 理工作 关制度的同时， 加强档案管理的社会服务职能， 积极为社会提供查 询服务。2010 年，我局被评为“承德市档案工作先进单位” 保密 。保密 工作根据保密工作规定加强对涉密人员的保密教育和管理， 切实强 工作 化对要害部门的防范； 严格区分涉密和非涉密计算机； 做好涉密文 件的印制、保管、清理、归档、销毁工作；安置摄像头、防盗门， 全面落实保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作 印章管理工作 印章管理工作严格 遵守印章管理规定，由专人统一保管，严格按照权限、职责慎重使 用，未经相关领导审批签字的，一律不得使用公章。财务管理工作 财务管理工作7 认真执行各项财务制度， 严格落实公务接待规定， 所有收入、 支出、 罚款全部通过县支付中心和银行，实现“无现金”管理。矿产资源 矿产资源 管理工作落实矿山实测制度，加强对全县 91 个采矿权开采矿活动 管理工作 的监管， 严防企业越界开采。

增强服务意识， 建立采矿权预警机制， 积极协助采矿权人办理相关手续。

目前， 完成全部采矿权数据更新 换证，办理采矿权延续、变更 41 宗，注销登记 13 个，征收矿产资 源补偿费 311.8 万元。地勘地环储量工作 地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工 地勘地环储量工作 作，完成探矿权延续、变更 9 宗，协助市局完成探矿权转让工作 2 宗。地籍管理工作 地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和 2010 年 地籍管理工作 度土地变更调查， 发放国有建设用地使用证 123 个， 集体建设用地 使用证 190 个，办理抵押登记 71 宗。基层所规范化建设 基层所规范化建设按照市局 基层所规范化建设 规范化建设年要求，加强对基层所管理，进一步理顺工作关系，完 善内部管理制度， 制定基层所考核办法， 开展基层所岗位等级评定， 强化职责落实。

三、依法行政，规范管理，国土资源管理规范化迈上新台阶 一是提高依法行政能力。

一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、 同检查，严格落实周五学习日制度，邀请检察院、纪检委专家讲座 3 场，各股室轮流外出学习培训 12 次，组织业务考试 2 次，全局 职工参加培训率 100%， 考试合格率 98%。

同时把建立健全各项制度 作为提高执法人员素质， 推动依法行政的关键环节来抓， 先后建立 健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等 8 项制度。

对业务审批、案件查处实行标准化管理，压缩量裁空间，保证行政8 的合法性、规范性和公正性。

【国土局工作总结】

上饶县国土资源局 2011 年度工作总结2011 年是“十二五”规划开局之年。在市国土资源局和县 委、县政府的正确领导下，全县国土资源系统坚持以科学发展观 为统领，紧扣上饶县经济社会发展中心任务，以“发展提升年” 和“项目落实年”活动为载体，以节约集约用地亮点创建活动为 抓手， 积极主动服务， 严格规范管理， 统筹保障发展和保护资源， 各项工作取得了较好成绩， 为我县经济社会平稳较快发展作出较 大贡献。

一、2011 年工作回顾 （一）以项目落实为重点，服务经济发展大局。今年以来， 项目落实为重点，服务经济发展大局。

为重点 经济发展大局 我局紧紧围绕推进县里重大战略决策的实施，坚持“严控增量、 盘活存量、集约节约、高效利用”的工作思路，按照“保重点、 攻难点、提效率”的服务理念，超前谋划、提前介入、出谋献策、 主动作为，扎实做好国土资源服务保障工作。一是积极开展重点 一是积极开展重点 项目用地需求调研。

项目用地需求调研。以实施新一轮土地利用总体规划为契机，严 格执行土地利用年度计划。年初，根据国家、省、市、县重点项 目以及安置区建设用地需求，组织开展用地需求调研，采取用好 计划指标、争取预留指标、探索周转指标的方法，组织编制土地 利用年度计划和用地指标分配方案， 确保将有限用地指标用在重 点项目、优质项目、民生工程等“刀刃”上，努力提高资源保障 的针对性。二是积极做好用地报批工作。积极策应县里“主攻一 二是积极做好用地报批工作。

二是积极做好用地报批工作 园，决战两区”战略部署，大力推进江钨、物流园、新金叶、圣 达威、锦裕、远东等重点项目实施。今年，共审查上报 8 个批次1 的城镇建设用地，总面积 1398 亩；上报京福、杭南长铁路客运 专线上饶县段总面积 3000 余亩。下步将进一步加强与省、市协 调联系，争取在年底前拿到省政府的批复，从而缓解当前我县的 用地压力。三是积极开展征地拆迁工作。今年，为茶亭园区、三 三是积极开展征地拆迁工作。

三是积极开展征地拆迁工作 江导托渠、天佑大道、钢材市场等省市县重点项目及乡村集镇建 设征收土地 411 亩；为国家重点工程京福、杭南长高铁建设征用 土地 3019 亩。所有被征收土地都做到程序合法、补偿安置到位， 既保证了项目如期开工，又维护了群众根本利益。四是积极做好 四是积极做好 土地供应工作。今年，全县共以招拍挂出让方式供应土地 25 宗 土地供应工作。

843.19 亩， 成交总价 2.9 亿元 （其中工业用地 10 宗、 面积 650.52 亩，成交总价 0.42 亿元；经营性用地 15 宗、面积 292.67 亩， 成交总价 2.48 亿元） 。以划拨方式供地 15 宗，土地面积 698.65 亩，主要用于茶亭园区道路建设和行政机关办公楼房建设。2012 年初，还有 6 宗土地即将出让，面积 200 余亩。这些土地的依法 报批、征收、供应，有效保障了县域经济发展的用地需求。

（二）以双保行动为抓手，促进发展方式转变。今年以来， 以双保行动为抓手，促进发展方式转变。

全县国土资源工作以开展“双保工程”2011 年行动为落实保障 发展和保护资源的重要平台和抓手，全面部署，扎实推进，为促 进我县经济社会平稳较快发展提供了更加有效的国土资源支撑 和服务。一是严格落实耕地保护，确保耕地占补平衡。切实强化 一 严格落实耕地保护，确保耕地占补平衡。

耕地保护工作，县、乡镇、村逐级签订了耕地保护目标责任书， 将耕地保有量和基本农田保护面积列为乡镇政府考核目标， 强化 地方政府保护责任。大力实施土地开发工作，将土地开发新增耕 地作为一项主要工作来抓，采取得力措施强力推进。今年实施的2 土地开发项目共 9 个，建设总面积约 61 公顷，总投资 380 余万 元，预计项目完工后可新增耕地 830 亩,确保了全县耕地总量占 补平衡。二是严格落实土地调控政策，推进节约集约用地。认真 二是严格落实土地调控政策，推进节约集约用地。

二是严格落实土地调控政策 落实差别化的土地政策，严格执行土地供应和利用政策，科学编 制和执行建设用地年度供应计划。截至目前，全县拟供应的保障 性住房和中小套商品房用地占供应住宅用地比例均达到了 70%以 上，实现保障性安居工程用地应保尽保。同时，积极配合有关部 门搞好房地产市场调控。

三是深入开展节约集约用地亮点创建工 作。县政府制定了茶亭工业园入园企业管理办法，县局出台了节 约集约用地亮点工作创建活动实施方案，通过实施城镇建设节 地、工业建设节地、住宅建设节地、基础设施建设节地、农村建 设节地等工程，提高了土地的节约集约利用水平。全县报经省政 府批准建设用地置换项目 1 个，腾出建设用地指标 500 亩；发现 闲置低效利用土地 9 宗，目前已全部开工建设。

（三）以规范管理为目标，加强地质矿产工作。一是加强矿 以规范管理为目标，加强地质矿产工作。

产资源开发综合管理。

我县严格按照新一轮矿产资源总体规划加 产资源开发综合管理。

强矿业权科学管理，今年新设采矿权 1 宗，收取采矿权价款 100 万元。完成了全县主要矿种矿区矿产资源储量利用现状调查工 作，完成了 26 个矿产资源储量评审备案工作。完成了 2011 年度 的探矿权年检和 2010 年度采矿权年检工作；开展了矿界核查工 作，对 48 个探矿权和 86 个采矿权实施了现场检查。全县 34 个 省级发证甲类矿山已完成矿山地质环境保护与治理规划编制， 并 缴存了恢复治理保证金。二是扎实做好地质灾害防治工作。编制 二是扎实做好地质灾害防治工作。

了《2011 年度地质灾害防治方案》 ，将 43 处地质灾害点列入县3 级重点监控。建立健全了县、乡镇、村组、监测员四级监测体系， 全县重要地质灾害隐患点，逐一落实防灾责任人和监测人，发放 防灾工作明白卡和避险明白卡 486 份， 让广大干部群众基本达到 了“会监测、能避险”的要求。今年，共上报避灾移民搬迁计划 人数 1455 人，省政府已下达补助资金 509.25 万元。积极对上争 取项目和资金支持，共申报黄沙岭中学后背山滑坡、望仙乡南峰 村胡家山体滑坡 2 个重大地质灾害工程治理项目， 并已获得省政 府批准，获得补助资金 250 万元。

（四）以卫片检查为契机，规范用地管理行为。今年以来， 卫片检查为契机，规范用地管理行为。

为契机 我县以卫片执法检查和土地例行督察为契机，采取有效措施，集 中时间、集中力量，加大整改力度，认真纠正和解决我县土地利 用与管理方面存在的问题，取得了良好成效。一是扎实开展卫片 一是扎实开展卫片 执法检查工作。我县土地卫片监测图斑总数 838 个（130 宗地） 执法检查工作。

， 均为土地卫片图斑，监测面积 6094.30 亩。通过现场核实及内业 核查，全县共发现违法用地共计 2 宗，面积 40.4 亩。对此，我 县按照有关要求，坚持既查事、又查人的原则，认真组织开展整 改查处工作。通过整改查处、自我完善，顺利通过了上级国土资 源部门的检查验收。二是严格监管，执法巡查长抓不懈。认真贯 二是严格监管，执法巡查长抓不懈。

二是严格监管 彻“预防为主，防查结合”工作方针，努力做到违法用地、非法 采矿“早发现、早制止、早处置” ，最大限度将违法行为消除在 萌芽状态。严肃查处违法用地行为，今年共制止违法用地 45 起， 立案查处土地违法案件 14 件，拆除违章建筑 13 栋。积极开展以 石煤为重点的“打非”活动，今年共制止违法采矿 13 起，立案 查处矿产违法案件 11 件，关闭非法矿点 8 个，依法查封非法开4 采设备 15 台。三是积极配合做好土地例行督察工作。今年，省 三是积极配合做好土地例行督察工作。

三是积极配合做好土地例行督察工作 厅执法总队督察组来我县开展了两期巡查督察工作。

我县高度重 视，将土地例行督察作为规范用地管理行为、建立健全土地利用 管理长效机制的重要契机，变压力为动力，化挑战为机遇，进一 步强化土地利用和管理工作，遏制了违法用地行为。四是信访工 四是信访工 作稳妥推进。

。在办理 作稳妥推进。今年共收到群众来信来访来电 85 件（次） 这些信访案件时，办理人员逐一深入基层认真调查核实，与信访 人面对面交流，了解群众上访原因，对合理要求积极妥善处理， 对不符合法律规定的问题， 耐心解释， 以理服人。

通过耐心说服， 真情解困，群众满意率达九成以上，有力维护了社会稳定。