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县防灾减灾日工作总结

发布时间: 2019.08.19

县实施日援粮食增产项目工作总结。

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<WWW.GZ85.CoMbr> 我县自二○○一年被列入日本政府对华粮食增产援助项目以来,已连续实施了四年。在省农业厅、商务厅国际合作处及市农业局的关心和大力支持下,在县委政府的正确领导和高度重视下,以及项目成员单位的紧密配合下,项目资金到位非常及时,项目实施进展相当顺利,项目实施所产生的效益十分明显,得到了省、市县各级领导的充分肯定和项目区农民的高度赞赏。 一、项目实施后所取得的成效我县运用日援资金在长界乡茅坪村建立了茶叶示范场,通过对项目区茶园的低产改造、品种改良和扩大规模以及引进先进设备、加工工艺流程的改进,不仅使项目区农民得到了好处,而且通过示范带动,促进了全县茶叶产业的发展。具体体现在以下几个方面:1、茶叶面积扩大了。该项目区九十年代有茶叶1000余亩,但后来由于资金短缺,忽视培管,致使90%的茶园荒废。几乎无茶叶可采摘。二○○二年我们运用外援项目资金在长界乡茅坪村建立高标准茶叶示范场后,通过三年的努力,对该乡的老茶叶进行全面垦抚、改造,对劣质品种实行了品改。截止目前,全乡拥有可采摘茶叶面积600余亩。实行品种改良100亩,新开发良种茶园150亩,共计850亩。在项目的示范带动下,全县改造低产茶园2000余亩,新扩良种茶园1200亩。2、农民种茶认识提高了。通过项目的实施和技术培训,农民看到了种茶的希望,学会了生产管理技术,一部分青年农民在茶叶加工厂还学会和掌握了加工制作技术。今年农民种茶的积极性大为高涨,他们自筹资金新开发茶园50亩。他们感慨地说:“有农业局的技术和茶叶加工厂,我们种茶无顾虑,一不愁技术,二不愁销路,这真是一条致富路。”3、各级领导的观念转变了。通过项目的实施和各级领导到现场视察和指导,他们看到了示范场所起到的应有作用,在产业结构调整的思路上发生了变化。把茶叶列为我县五大特色农业之一,成立了茶叶指挥部。建立了发展茶叶产业的良好机制。尤其是乡村领导,他们主动来农业局申报茶叶产业项目,积极要求对老茶园实行改造,愿意提供良好地外部环境。他们说:“只要农业局愿意来,一切都好说。”4、农民收入增加了。项目建成投产仅三年,项目区农民每年通过劳动用工得到收入,据不完全统计,茅坪村1100农民三年累计收入39万元,人平增收354元,基本摆脱了贫困。同时随着农民收入的增加,农民的粮食也相应得到增加,完全能解决农民的吃饭难。农村的社会治安也相对稳定,社会治安案件比前些年下降60%,农民的衣食住行也得到很大程度的改善,通信覆盖率达55%,单骑摩托近100辆。村委会对孤寡老人也有能力照顾,确保了一方平安。5、农村剩余劳动力得到转化。该项目实施后累计投工投劳(包括农民采茶)57000多个,按一个劳动力每年平均劳动280天计算,相当于200多个劳动力就业。一些在外打工的中年男女自愿回到当地参加茶园开发、采摘、加工等。同时把自家的几亩稻田也种好了,粮食产量也提高了。又促进了养殖业的发展,全村共饲养生猪1500余头、山羊1000余只。6、良好的生态环境得到了有效保护。自茶叶示范场建立后,通过我们的宣传发动,讲清保护生态环境的意义和作用,农民认识提高了,保护生态环境的意识增强了,砍柴、砍树少了。农民的沼气池增多了。全乡已建有沼气池56口,有效地保护和改善了生态环境,促进了农村经济持续健康发展。7、茶叶产品质量提高了。在高级农艺师谢长清的精心指导下,我们的茶叶在上海国际茶文化节评比中荣获新品名茶金奖,在成都举办的30多个国家的茶叶评比中获世界名茶银奖,在中国星沙杯评比中获金奖。在示范场的带动下,2004年全县完成无公害农产品产地认定10万亩,其中茶叶3万亩,已完成无公害农产品(茶叶)产品认证5个,弘沅茶场选送的样茶各项指标均符合国家标准,具备了有机茶的标准。同时省农业厅确定将弘沅茶场定为环境监测点。茶叶无论从外观还是内质均受消费者的欢迎。8、确保了农业局机关工作的正常运转。项目建成投产后,农业局本身也得到了一定好处。一是通过销售得到了收入,三年总产值达到108.7万元,实现利润30.4万元,为弥补行政事业经费不足发挥了作用。二是通过项目实施所产生的效益,引起了各级领导的重视,增加了对项目的投入。近两年财政拨入支农资金30万元,用于扩大规模,实施农民技术培训。与此同时财政也增加了我局农业事业经费。三是干部职工对茶场入了股,也实现了分红计划。因此干部职工对办好茶叶示范场也充满了信心,促进了农业局各项工作的顺利开展。形成了领导、干部、职工、农民同心同德抓产业开发的良好氛围。二、认真扎实工作是完成项目计划的重要保证日援粮食增产项目是我县第一个农业外援项目,为了严格按照《湖南省日本政府对华粮食增产援助项目管理办法》的要求实施该项目,我们在工作上主要抓了以下几个方面:1、迅速组建项目领导小组。项目计划批复后,我们及时成立了由分管农业的副县长任组长,农业、财政、计划、审计、外经贸等单位主要负责人为成员单位的日援粮食增产项目领导小组。办公室主任由农业局长兼任。四年来由组长牵头,每年定期组织成员单位主要领导深入项目区实地调研和指导,召开专题会议研究和解决项目实施过程中遇到的困难和问题。并对项目资金的使用实行不定期审计。县四大家领导也分别对项目的实施情况进行了视察。2、科学论证,合理规划。为使日援项目在沅陵发挥真正效益,我们召集全县相关科技人员深入农村调查,选择项目适宜地,召开座谈会充分听取专业技术人员意见,进行反复论证,大家一致认为,茶叶是沅陵的优势产业,一是沅陵产茶历史悠久,有“唐代贡茶”之称。二是面积大,全县茶叶总面积已达3.8万亩。三是技术力量雄厚。四是有项目资金作保障。五是效益显著。在合理规划上,我们始终坚持“突出特色产业,突出农民利益,突出科技先行”的原则,把项目增效、农民增收、财政增长作为实施项目必须达到的目的。确定长界乡茅坪村为项目区,既符合日援项目管理办法的规定,又符合沅陵实际。3、建设高标准茶叶示范场。按照项目的要求,一是在项目区改造低产茶园共600亩,实行品种改良100亩,高标准新开良种茶园150亩;二是新建高标准名优茶加工厂房560平方米,引进国颁标准有机茶加工机械40台件;三是投入饼肥350吨,用于茶园培管,提高肥力;四是架设高压电线路1000米,建蓄水池3个60立方米,铺设水管1600米,修工作道1500米,示范场水电路畅通。有效地保证了项目正常实施。4、加大科技培训力度,提高农民素质。科学技术是第一生产力,为了增强项目区农民的科技意识,运用科技致富手段。我们在项目区及全县举办了不同类型的科技培训班。一是在项目区举办茶农培训班3期,参训达1160人次,主要培训内容是名优绿茶发展前景及其市场,新茶园开发的标准与质量,低产茶园改造和品种改良的作用极其操作技术,怎样采茶,茶叶加工的基本操作程序,茶叶育苗技术要点。二是举办全县各大茶场加工技术人员的技术培训2期,参训135人次,主要培训内容为:茶叶机械的性能及操作规程;茶叶加工的标准质量要求;茶叶包装及贮藏技术。三是项目管理人员参加了农业部外经中心在昆明举办的外经项目申报与资金管理的培训班。四年共投入培训资金5.7万元,印发资料2100份。通过培训增强了茶农科学种茶的意识,提高了种茶积极性。提高了加工人员的技能,基本统一了全县茶叶加工的标准和质量。提高了项目管理人员对项目管理的能力。5、加强项目资金的使用与管理。按照《日援粮食项目管理办法》结合我县实际,在项目资金的使用与管理上坚持“无偿援助、有偿使用、滚动发展”的原则。一是设立项目专账,由日援项目领导小组办公室设专账。建立WFp专户,坚持做到专款专用,专户储存,专人专账管理,一支笔审批。二是按照项目实施计划分期投入。到二○○四年底止,省拨项目资金222万元。自筹资金30万元,我们根据项目实施进度,实行有计划、有步骤的分期投入办法,保证项目资金足额到位,项目实施顺利进行。累计投入项目资金192万元。三是加强项目资金使用的监督管理,控制非生产性支出,对项目资金使用情况报请县审计局审计,对存在的问题及时纠正,真正做到项目资金专款专用。四是按要求完成循环资金回收60万元。6、树立形象品牌,创造一流质量。企业的生存、发展与否关键靠运用科技手段,创造一流质量,企业的产品质量就是生命。在省厅的关心支持下,在高级农艺师谢长清同志的精心指导下,我们严格按照绿色食品的生产标准从源头抓起,禁止施用无机农药、肥料,排除一切污染源,防止加工期间的二次污染,引进全套不锈钢加工设备,杜绝包装过程中出现的第三次污染。工艺进一步改进,对加工生产的茶叶坚持分级标准,对不合格产品一律不准入库。确保产品质量安全。7、积极推行产品质量认证。为了认真贯彻落实省委、省政府的指示精神,我们在抓好全县无公害农产品产地认定的同时,积极推行产品质量认证,弘沅茶场率先送茶样到省检测中心,经检测各项指标合格。于二○○四年获农业部颁发的无公害农产品证书,在示范场的影响下,全县有5个茶叶生产企业获得农业部颁发的无公害农产品证书,今年我们又申报了“QS”认证和绿色食品认证,为茶叶创造一个良好的市场环境,为消费者提供安全可靠的食品。三、存在的问题根据《湖南省日援项目管理办法》对照我县日援项目实施情况,我们认为还存在一定的差距,主要表现在以下几个方面;1、项目实施后,规模效益不十分明显。日援项目在我县实施虽然在项目区产生了一定的效益。但在示范、带动辐射全县茶叶产业发展问题上还缺乏广泛性,如何做强做大全县茶叶产业其思路不宽,办法不多,效果不十分明显。2、示范场经营机制滞后,缺乏战略性转变。由于经营机制滞后,一时难以形成龙头企业。对整合全县茶叶企业就难以发挥应有的带头作用。企业本身效益较低,就更难带动全县茶叶企业的发展。3、资金投入的回报率不是很高。四期项目资金总投入达到 万元,而三年的茶叶产值仅108.7万元,与高效企业相比存在一定差距。四、今后的打算与请求1、巩固日援增粮项目成果。运用项目所产生的效益鼓励农民自筹资金发展茶叶产业,扩大良种种茶面积,提高茶叶产品质量,增加茶叶产值,提高农民收入。2、完善经营机制,搞活流通。提高茶叶市场占有率,实现农民增收,企业增效,财政增长。3、整合茶叶企业,树立茶叶优势品牌的形象。建立产值过500万元的龙头企业,逐步实现茶叶产值占农业总产值60%以上。4、请求省厅继续支持。在日援项目结束后,利用其它外援项目予以扶持,使之我县茶叶产业得到更大发展,县域经济持续健康发展。沅陵县日援项目领导小组沅 陵 县 农 业 局二○○五年六月十日
县实施日援粮食增产项目工作总结

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县粮食粮食工作总结


xxxx年,全县粮食工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,以产业发展为目标,以粮食购销和粮食安全为抓手,以招商引资和项目建设为重点,加强粮食市场监督检查,加强党风廉政建设,加强机关作风建设,圆满完成了各项工作任务。主要体现在:
㈠、严格执行政策,保护农民利益,切实抓好粮食安全工作
1、搞好粮食收购,保护农民利益。xxxx年是国家实施小麦最低收购价收购政策的第二年,我县共有44个受托库点参与收购工作。为把这一惠农政策执行到位、不走样,我们采取了扎实有效措施,强化宣传,加强监管,创新服务,精心组织,规范收购,圆满完成了托市收购任务,共收购托市粮4.8亿斤,农民从托市收购中增加收益4000万元。秋粮收购面临仓容缺口大,收购资金筹措难,农民售粮期望高,市场主体入市稳等新情况,通过边购边销、代购代储、与加工企业合作等措施,坚持市场定价、优质优价、公平作价,积极收购,累计收购稻谷0.8亿斤。xxxx年,粮食购销企业共收购粮食5.6亿斤,销售粮食4.2亿斤,实现利润230万元,全面完成了年度经济指标和工作目标。
2、强化管理措施,确保储粮安全。一是严抓组织管理。县局和各储粮单位专门成立安全工作领导小组,制定有效预防措施,落实安全储粮责任制,层层分解责任到人、制度到位。二是狠抓药剂管理 。各储粮单位所需储粮药剂均由局中心药库统一购置保管,企业领购药剂严格按规定手续程序办理。三是实抓安全检查。按照四无要求,对全县所有购销企业及站点开展了仓储大检查,发现问题立即整改。目前,我县仓储三防设施有了很大改观,防治保管工作扎实有效,仓储工作出现了新局面。
3、积极筹措资金,实施仓库维修。我县购销企业80%以上的仓储设施破旧、老化,与承担的购储任务很不相适应。xxxx年,我们又筹措了300万元,对重点库点的仓房、地坪、场面等进行了维修,确保了托市收购顺利进行和存粮保管安全。
㈡、坚持依法行政,强化市场监管,切实抓好放心粮油建设
1、重视制度建设,加强宣传培训。一是县局成立了依法行政领导小组和阳光工程规范事权行动领导小组,建立了行政执法组织网络,做到了专门机构、专人分管、专业人员三落实。二是举办了全县粮食经营者法律法规和业务知识培训班及专题业务辅导班,印发制度汇编、《预案》以及相关文件2000份,真正做到了每一个从事粮食收购的经营者心中有政策,手中有文件。三是通过电视、广播、报纸、设立咨询台、在镇村张贴宣传材料等方式宣传粮食方面的有关法律法规和收购政策,受到了广泛好评。四是在加强三级统计、二级监管统计网络、粮食质量监管网络、农村义务监督员网络等建设的基础上,突出抓好粮食行业食品安全信用体系建设,建立了一系列规章制度、执行方案和紧急预案,从组织上、制度上、行动上促进了我县粮食行业食品安全信用体系工作步入正常化、规范化轨道。
2、实施放心粮油,服务城乡居民。从xxxx年开始,我们实施了以放心粮油进社区、进农村、进超市为抓手的放心粮油工程,按照质量第一,常年发展,成熟一个,发展一个,挂牌一个的原则,打造精品工程。对放心粮油店实行店面标识、管理制度、管理台帐三统一要求。xxxx年建立了5家放心粮油店(区),放心粮油工程首次进入了城区苏果、时代超市。目前,我县已建立放心粮油店(区)10家,城区8家,乡镇2家。此项民心工程,得到了政府和消费者的普遍好评。
3、强化监督检查,维护市场秩序。认真贯彻落实《行政许可法》,依法受理《粮食收购许可证》行政审批项目,全年受理申请16件,行政许可16件。严格按照《粮食流通管理条例》的要求,实施依法管粮,服务粮食市场,建立并完善了粮食流通监督检查联席会议制度,形成了以政府领导挂帅,粮食部门牵头,相关部门配合的工作协调机制;形成了粮食市场质量、食品安全定期检查制度。全年组织开展了粮食库存、粮食流通统计、收购资格及收购行为、粮食质量、行业食品安全等重点检查20余次,立案查处18起,责令改正21起,有力地维护了我县粮食市场秩序。
㈢、主攻招商引资,培植龙头企业,切实抓好粮食物流中心建设
1、抓好工业生产,培植龙头企业。xxxx年完成社会粮油工业产值82205万元,同比上升16.2%;完成销售收入83852万元,同比上升24.4%;实现利税4769万元,利润3084万元,同比上升210.9%和263.3%,各项经济指标实现了提速增效。永顺泰(宝应)麦芽有限公司、扬州宝泰米业有限公司、名佳面粉有限公司三家龙头企业的业绩占全社会粮油工业企业的60%,起到了重要的支撑作用。
2、强化招商引资,增强发展后劲。全年共完成招商引资7509万元,实际利用外资100万美元。我局招商引资引进的浙江乐银合金有限公司、江苏海润传媒印刷有限公司、扬州永丰利时装有限公司三个重点项目已完成注册资金2630万人民币和640万港币,并正按计划实施项目建设。
3、坚持一流标准,推进物流建设。宝应湖粮食物流中心项目为《江苏省粮食现代物流规划(xxxx-2015)》的重点项目,项目总用地面积500亩,总投资8亿元,分二期建设。xxxx年3月6日率先动工兴建10万吨粮食储备库和附属设施用房,总建筑面积3万平方米。经过近一年的建设,20幢现代化粮食储备库及3幢附属设施用房均已竣工,配套设施道路、水电、消防、排涝等已建设到位,投入资金达8000万元。工程建设速度、建设质量得到了省、市、县领导和上级主管部门的充分肯定和一致好评。
(四)、加强学习教育,强化内部管理,切实抓好行风作风建设
1、强化学习型机关建设。年初,根据自身实际,合理地制定了机关学习制度,明确规定每月组织一次机关集中学习活动。在学习内容上以党的十七大精神、三个代表重要思想、科学发展观理论、社会主义荣辱观和《党章》为重点,同时,开展专业知识、法律法规及党风廉政建设的学习教育。采取领导主讲学,职能科室轮流主持学等方式方法,丰富学习内容,注重学习效果,机关风清气正,作风建设得到了新提升。
2、健全完善工作责任制。xxxx年,我们坚持以制度建设为切入点,强化内部管理,健全和完善了国有资产管理办法、费用管理制度、机关工作目标管理考核办法、综合治理和信访工作责任制、行政执法责任制、党风廉政建设责任制等一系列管理制度。系统重大事项做到民主决策,公开透明,行业风貌发生了新变化。
3、切实做好维护稳定工作。一年来,我们始终坚持从促进和维护稳定的大局出发,落实有效措施,认真做好社会治安综合治理、平安创建和特殊群体的稳定工作,对职工群众的来信来访,做到有接待、有落实、有处理结果,积极化解各种矛盾和问题,确保了全系统社会政治稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清楚地看到工作中还存在一些问题:一是全县大部分粮食仓储设施破旧、老化,功能弱化;二是粮食收购市场仍存在监管难度。无证无照、不按政策要求收购现象仍很普遍,特别是一证多点和年经营量50吨以下的收购行为难以监控;三是粮食精深加工水平不高,规模企业数量不多,自主品牌不突出;四是企业老人负担依然沉重。

县粮食生产工作汇报


各位领导:首先,我代表JJ县委、县人民政府,向自治区调研组一行前来我县检查指导工作表示热烈欢迎。下面,我就JJ县粮食生产工作情况做汇报:一、JJ县基本情况JJ县位于天山北麓,GGG。全县总面积GG万平方公里。辖G乡G镇,102个行政村,388个村民小组。县域总人口GG万人(含农GG驻县G个农牧团场3.6万人)。其中:汉族占总人口的G6%,少数民族占总人口的G%。全县农业人口G3万人(含兵团3.2万人),非农业人口5G8万人。JJ县地域东西宽G公里,南北长250公里,农区年平均气温为4G7℃,无霜期平均1G6天,年日照时数为22G0 — 3230小时。全县有9条河流,年径流量4.G5亿立方米,地下水动储量2.5亿立方米。全县有可耕地面积150万亩以上。JJ县属典型的大陆性气候,由于独特的地理位置和气候条件,种植以小G为主的粮食作物是JJ县的一大优势。小麦主栽品种为新冬18号、新冬G2号、新春G号、新春1G1号。我县生产的小麦颗粒饱满,蛋白质及赖氨酸含量高,一般蛋白质含量在13—15%,湿面筋含量在21—34%之间。我县先后被列为自治区商品粮生产基地县、国家级粮食生产大县、全国粮食生产先进县、国家级商品粮基地县,2001年被授予“G乡”称号。二、2005年粮食生产情况2005年,我县继续坚持围绕畜牧业、围绕龙头企业、围绕市场需求“三个围绕”调整种植业结构,增加粮食种植面积,大力推进规模化、区域化生产,逐步形成适应市场需求、抗风险能力强的优势产业区、产业带。 (一)粮食生产形势2005年,全县共种植粮食作物面积G85万亩,其中:小麦G.3万亩,玉米1G89万亩,大麦8G6万亩,豆类G万亩。经实地测产,小麦单产达3G公斤,较上年增加2G公斤,总产1.G5亿公斤;大麦单产达34G公斤,与上年持平,总产2GT2万公斤。玉米目前长势喜人,单产预计可达G0公斤左右,较上年增加G5公斤以上,总产可达G08亿公斤。通过分析,今年我县粮食作物增产的主要因素有:一是国家及自治区出台的鼓励粮食生产的各项政策措施,拉动粮价持续上扬,调动了农民种粮的积极性,农民收入明显增加,特别是每公斤补贴0.2元的政策对调动农民种粮起到了积极的促进作用。二是我县高度重视粮食生产。今年,我县把粮食生产作为全年农业和农村的五项重点之一,采取层层签订责任状的形式落实粮食生产任务,把粮食生产作为各级领导政绩考核的重要内容,充分调动了各级领导干部抓好粮食生产的积极性。三是结合实际出台了对种粮农户的优惠措施,对种粮大户在贷款发放、机动地发包、配水等方面给予优先到位。四是切实抓好粮食生产的各项技术服务工作,今年全县共下派100余名技术人员深入田间地头,从品种选择本资料权属公文第一站严禁复制剽窃、播种、田间管理、收获、销售等环节为农民提供全方位的技术服务,并结合实施国家小麦科技入户示范工程,以1000名科技示范户为主体,重点推广4个主导品种,6项主推技术,为粮食作物单产的提高发挥了积极作用。近期,我县又争取到国家和自治区的小麦良种补贴项目,良种补贴资金总额200万元。项目确定的补贴品种为新冬22号,新冬18号,新春11号、新春17号和新春6号,项目的实施将有效地提高全县小麦的良种覆盖率,对提高小麦单产,实现小麦生产的优质化、市场化、区域化、标准化和产业化起到有力的推动作用。 (二)当前我县小麦收购情况截止今年9月12日,全县共收购小麦2.83亿公斤。其中:中央储备粮JJ直属库8048万公斤;G粮集团JJ国家粮食储备库5493万公斤;G粮集团JJ有限责任公司1.47亿公斤。与2004年同期相比增加203%。今年我县小麦收购数量增加主要有以下原因:一是面积得到增加。今年我县小麦播种面积比去年增加了7.5万亩,按2005年全县平均单产3G公斤估算,仅增加小麦种植面积7G5万亩一项就可多提供商品粮30G0万公斤,加之今年农民自留口粮和籽种由年初测算时的2G%减少到G%等因素,预计本年度可提供商品粮3.G1亿公斤,商品率达88%。二是单产大幅度提高。今年小麦单产可达3G5公斤,增加25公斤,2G05年全县小麦总产量3GG5亿公斤(含兵团),比年初预计增加0.GG亿公斤。 (三)农民籽种和预留口粮情况今年初,测算农民自留口粮和种子占总产量的比例为G4%,测算每亩预留籽种3G公斤,共需预留籽种0.G亿公斤,占总产量的1G0%;人均预留口粮22G公斤,共需预留口粮G4亿公斤,占总产量的G4%。经核查,今年农民预留口粮和籽种比例为12%,除留小量的口粮外籽种每年都在更换,农户自留口粮和籽种的减少就可多出售商品粮0.2亿公斤。籽种和预留口粮减少主要原因是价格因素。自20G4年开始,小麦价格一直保持1G元左右,粮食价格持续上升,种粮收益有所提高,农民的种粮信心明显增加,刺激了粮食生产。 (四)粮食直补工作运行情况
粮食直补政策政策性强,涉及面广,直接关系到广大农民群众的切身利益,我县对此项工作高度重视,在粮食直补兑付工作中,严格按照“G个到户”和“G个不准”要求,狠抓各项工作落实,主要做了以下工作:一是“紧”字

当头,工作安排到位。为了确保直补政策真正落实到位, G日,专门召开粮食直补会议,对粮食种植面积的摸底调查工作进行了具体安排,由各乡镇财税所在乡、村协助和配合下,入村、入户、入地对粮食种植情况进行了调查核实。调查结果由农户签字并将调查情况以村为单位张榜公示,同时建立粮食直补基础资料档案,作为粮食直补资金兑付的重要审核依据。二是政策透明,宣传到位。为使粮食直补政策落到实处,做到家喻户晓。县财政部门印制了区、州粮食直补政策实施的宣传单10000余份,组织人员将宣传单下发到农民手中,把粮食直补范围、补贴标准、补贴方式宣传到户。7月G 日,县财政部门专门召开粮食直补工作培训会议,采用以会代培的方式,对直接从事粮食直补的工作人员进行集中培训,重点讲解2005年粮食直补的有关政策和直补过程中应注意的问题。三是细化措施,落实责任到位。进一步加强组织机构,完善了领导负责制、部门和岗位责任制以及粮食直补工作责任追究制。财政部门负责直补资金的筹集、拨付、管理,乡镇财税所具体负责直补款的发放;粮食收购部门负责夏粮收购、开据发票;金融部门配合财政部门做好直补资金划拨、发放等相关工作;工商部门负责粮食市场监管;监察部门负责对直补政策执行情况的监督。四是建立制度,确保直补到位。严格复核面积和补贴资金,进一步建立和完善粮食直补财务公开制度,对种粮农民直补面积、资金,严格审核,严格公开,切实做到公开、公平、公正。今年与去年相比,小麦播种面积增加1G万亩,小麦总产预计达G.G5亿公斤,与去年相比总产增加1.G9亿公斤,预计可提供商品粮G.G1亿公斤,比去年多提供商品粮G56亿公斤。截至9月12日,全县已收购小麦2G3亿公斤,需兑付直补款万元5G20万元,目前已向农民兑付粮食直补款280G万元,尚差272G万元。直接受益农户近G万户。预计今年需要粮食直补资金60G0多万元,与去年相比增加 2G00 万元。三、存在的问题及稳定粮食生产的建议 (一)粮食直补资金不能及时到位,影响了直补工作进度和直补款的发放。建议上级部门根据我县实际情况,尽快拨付资金,保证下年粮食。
(二)农业基础设施尤其水利设施建设薄弱,抵御自然灾害的能力较低,制约了农业生产的发展和农民收入的增加。建议将农业固定资产、农业综合开发等农业专项资金向我县倾斜,争取一批节水灌溉、中低产田、小流域改造等项目立项实施,加快改善基础设施建设水平,降低农民粮食生产成本。 (三)继续完善现有种粮补贴和良种补贴政策。 (四)加大财政转移支付力度,弥补粮食主产县因大面积种粮而造成的财政收入增长缓慢的问题,保证财政有能力发展和扶持粮食生产,确保粮食生产的长期稳定。 (五)切实加强粮食主产区生产能力建设。建议在粮食加工转化项目上向粮食主产区倾斜,推动粮食产业化进程。

xx区2004年法律援助实事项目实施情况总结



xx区2004年法律援助实事项目实施情况总结

我区于xx年x月成立法律援助中心,xx年局设立了法律援助工作管理科,安排了专门的管理人员。xx年在区各乡(镇)、街道全部建立了法律援助工作站,并由各司法所长兼任站长,受理简易的民事法律援助案件。目前,我区有法律援助中心1个,基层法律援助工作站x个,x个社会法律援助机构。形成了分散受理,最后由区法律援助中心统一审核确认的工作模式。另外,我区还利用法律服务资源比较丰富的优势,建立了一支x人的法律援助志愿者队伍,建立健全了全区法律援助工作网络。

我区以法律援助继续列入市政府为民办实事项目为契机,以《法律援助条例》为行为准则,紧紧围绕“群众利益无小事,为民服务解忧愁”,心系困难群众,采取积极措施,加大法律援助力度,取得了较好的成绩。

据统计,今年1——11月,我区共受理各类法律援助案件x件,完成全年考核任务的x%,其中,刑事案件x件,民事案件x件,非诉讼x件,占x%,诉讼x件,占x%,结案x件,结案率x%。接待法律咨询x件,完成全年任务的x%。组织义务法律咨询宣传活动x次,征订《法律援助条例宣传挂图》37套,法律援助工作日益深入人心。

一、确立目标任务、完善实施措施。

年初,在总结去年工作的基础上,我们对如何圆满完成2004年度法律援助为民办实事项目任务进行分析研究,完善了实施措施,加强了工作力度。一是认真制订了2004年法律援助为民办实事项目的实施方案,将法律援助任务进行了分解,明确了责任人,通过签订法律援助目标任务分解书,将具体的目标和任务落实到各基层法律援助工作站,并纳入年底目标管理考核项目。二是继续将法律援助作为今年司法行政工作的重点,建立了局领导法律援助咨询接待日制度,招聘专门人员负责法律援助的咨询接待工作,推行六项便民服务措施。三是根据国务院《法律援助条例》的规定,修订和调整了法律服务人员承办法律援助工作的义务工作量及办案补贴标准,充分调动了法律服务人员的积极性。

二、切实加强质量建设,确保困难群众的合法利益得到有效维护。

2004年法律援助继续被市委、市政府列为为民办实事项目之一,为提高法律援助办案质量,圆满完成目标任务,我们从四个方面狠抓法律援助办案质量:一是结合实际建立健全法律援助各项制度,如接待咨询、受理、审批、案件登记等一系列制度;二是加强法律援助办案流程监督,从程序和实体上规范法律援助的申请、受理、指派、结案、归档等环节,提高工作效率,确保结案率;三是建立法律援助服务标准,即办理法律援助案件类别要以困难群众的民事案件为主,办理法律援助案件形式要以诉讼代理为主,办理法律援助案件代理人要以律师、基层法律服务人员为主,其中民事案件占x%,诉讼代理案件占x%,律师、基层法律服务人员代理的案件占90%;四是加大法律援助质量检查。今年上半年和下半年分别组织人员对各镇、各街道的法律援助工作进行检查、指导,从台帐登记、报表统计、案卷归档、建立公示栏等方面进一步规范基层法律援助工作,力争达到“接待咨询规范化,操作程序规范化,结案归档规范化”。各工作站也结合自身特点,加强了人员配备,并建立公示制度,如我区统一为基层司法所制作公示栏,专门将法律援助办事程序公示上墙,内容规范,极大方便了群众。

三、积极实施《条例》,法律援助机构规范化建设和文明服务齐头并进。

2004年,我们在认真组织实施国务院《条例》的前提下,按照xx省法律援助机构规范化建设的标准,积极开展了规范化创建活动,一是狠抓硬件建设。为方便群众,我局重新制作了法律援助中心的牌子和法律援助公示栏,并摆放在显着位置。专门设置了一块法律援助中心办公区域,将法律援助中心办公用房增至四间,设有专门的接待室、档案资料室等,使用面积达x平米以上。在局人手较紧的情况下,优先调整充实法律援助工作人员,保证法律援助中心人员配备到位。在办公设备方面,专门为中心添置了空调、电脑、打印机、数码相机、电话、传真机、文件柜、办公桌等,使中心的硬件达到了较高水平,为开展法律援助工作创造了较好的条件。二是狠抓软件建设。我们学习借鉴一些先进单位的经验和做法,同时结合我区实际,建立健全了各项工作制度,上墙公布了法律援助的受理程序、工作纪律等,完善法律援助各类工作台帐,制作和印发了100000张法律援助联系卡;公开五项承诺,为体弱多病且失去行动能力的残疾人、老年人开辟绿色服务通道,利用律师参与政府信访接待,

为困难群众现场提供咨询、代书等法律援助服务。建立了每日值班接待制度,实行窗口文明用语,规范服务,做到来有迎声,问有答声、走有送声,通过一张笑脸、一杯茶、一张椅子、一席话,使来访群众感到舒心、放心,使他们抱着希望来,带着满意走。到目前为止,窗口服务群众满意率达100%,实现了零投诉。

四、落实《条例》精神,积极为法律援助工作提供财力保障。

我区法律援助中心和基层各法律援助工作站以《条例》为依据,向本级党委、政府积极宣传法律援助是政府的责任,同时围绕党委、政府的中心工作,围绕创建“平安滨湖”活动,积极开展法律援助,引起了党委政府的重视,提升了法律援助工作的地位。在区政府的大力支持和局领导的积极争取下,今年我区法律援助经费列为专项财政预算,区财政同意拨给我中心的法律援助专项经费达x万元,比去年的x万元增加了x倍。各基层法律援助工作站也积极向本级财政申请专项经费,得到了财政的支持,如x镇、x街道、x镇、x镇等都落实了经费。据统计全区各工作站共申请到财政拨款x万元,为基层法律援助的发展创造了条件,为贯彻实施《条例》,落实政府实事工程打下了基础。

五、加强网络建设,积极拓展法律援助工作领域

按照年初的计划目标,我们围绕扩大法律保障覆盖面努力开展法律援助工作,加强法律援助横向和纵向网络建设。为维护特殊群体权益,在原有的工会和老年人法律援助工作站的基础上又建立了一家专门的法律援助工作站。

以上是我们今年法律援助工作开展的一些情况,在取得的成绩的同时,我们也存在着一些问题和不足,与上级领导的要求还有一段距离,如基层法律援助工作发展不平衡,法律援助咨询登记不够及时、完善等,这些问题有待于我们在今后的工作中加以解决。2005年,我们要进一步增强法律援助工作的责任心和使命感,加强服务规范,不断提高管理水平和服务质量,切实维护弱势群体和困难群众的合法权益。


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