【www.gz85.com - 健康教育上半年工作总结】
一、基本情况
本学期，塔头镇的教育教学工作，在上级教育主管部门及各级党政的正确领导下，通过全镇广大师生的共同努力，已圆满完成二00四至二00五学年度第二学期的各类教育工作计划提出的目标和任务。现将半年来全镇的教育工作总结如下。
二、回顾工作
（一）干部及教师思想政治、学校德育、党风，行风等方面建设工作的措施全面落实。
1、镇教育组高度重视和做好加强教师的思想认识和觉悟的提高工作。首先，坚持从上级文件贯彻和教师自觉学习相结合，来升华教师的政治思想认识及觉悟，提高他们的政治敏锐性。这样,广大教师在思想表现上和行为表现上达到一致。其次，按照党的政治要求和党的教育方针，让党组织、党员带头发挥战斗堡垒作用。于是，我们的教师把自己的教育、教学工作从国家、社会、家庭的发展角度出发，由此激发他们教育新一代少年儿童的高度责任感和紧迫感。于是，全镇小学涌现了一批工作有热诚、高度负责、积极肯干、努力拼搏、不计较个人得失、默默奉献的教学标兵，有塔头小学的杨晓娜、吴秀枝老师与曾珊妹主任，他们尤为突出，成天与学生在一起，共同攻好教学关，与学生一起发现，一起解决教学过程遇到的问题，他们的刻苦钻研，敢于迎难而上，执着认真的教学态度获得同行的肯定和上级领导的高度赞扬。又有龙光小学的沈兴创老师对教学孜孜不倦，不断进取的精神，尤为可贵。
2、教育组在作好学校领导班子思想政治工作上也下了不少力气。为此，全镇广大学校领导的思想表现与自己的职责大致能做到相协调，真正起到以“德高为范”的核心作用。有勤抓学校管理，努力提高办学质量，为学校的教学质量蒸蒸日上而作出不懈努力的塔头小学吴映慈校长。又有敢于发挥，敢于创新，有热忱的林松君校长。又有工作积极、干劲十足、敢于奋斗的山寮小学吴松山校长。又有工作踏实、为人勤恳、严谨治校受到师生尊敬的阔园小学吴初亮校长。又有节扣节俭，一心一意为校改善办学条件，提升教学质量的吴淡平校长。校长们的风范还有很多，就不一一阐述。
3、扎实推进学校师生思想道德建设。镇教育组积极践行市、县教育工作会议精神，在学校率先实施以校长负总责，分管校长具体抓，老师认真抓的中小学思想道德工作机制。一学期来，全镇小学在校长们的努力下，“以人为本、德育为先”的观念已深入人心。
4、高度肯定班主任工作与作用。本学期，镇教育组在总结学校“三风”工作上，高度认识到优良的班风是优良学风、校风的发展纽带，而优良的班风离不开班主任。由此，可见班主任工作的重要性。于是期中考后，教育组召开专门会议，组织各校民主推荐有班主任先进经验，班主任成效显著的班主任参加镇先进班主任评比。经镇评审小组评定有李宝君、吴妙如、吴静苹、吴佳新、林梅、高佩容，刘东娜等38位教师为“2005年镇先进班主任”。
5、做好两种考核和县镇评优工作。半年来，全镇共有202位教师参加干部年度考核，经过考核后，在德、能、勤、绩方面尤为突出的有20位教师，被评为干部年度考核优秀。另外有202位老师参加专业技术考核，其中有50位教师，励精教学，被评定专业技术优秀。此外有44位教师被评定为镇级先进教师。还有部分校长和教师分别推荐参加全县优秀校长、先进教师评比。
６、发展党员对象，壮大党员队伍。在文教总支的统率下，小教系统６个支部，今年“七一”前全镇共新转正党员10名，新发展预备党员8名，为党组织大镕炉注入了新生血液。
７、实施“阳光工程”。学期伊始，各校严格执行上级部门的收费要求，按照“一费制”教育收费政策进行收费。在收费过程中坚决做到收费“五公示”，真正做到依法依规收费，做到不搞坏、破灭教育形象。
8、积极稳妥推进校务公开工作。本学期，各校在做好校务公开工作，开展思路较前明朗。
9、坚决治理教育乱收费，杜绝“三乱”现象发生。在治理教育乱收费工作方面，镇教育财会人员也尽职尽责。镇教育组领导也明确指出各小学在教育收费上要认真做到一个“一定”，二个“坚决”，即一定要认真领悟各级党政、上级教育主管部门和有关部门的要求执行收费，坚决做到上级部门有令必遵，有禁必止，坚决做到遏止教育乱收费的“三乱”现象。
10、积极开展镇校园精神文明评比活动。教育组在16周通过大型教学检查评比活动深入到各校，进行了校园文化建设评议，共有塔头小学、石牌小学、新园小学、山寮小学、大丰小学、龙光小学６所小学被评为先进校园。
（二）深化教育改革，推进各类教育事业持续健康地发展
１、切实抓好组织入学和“防流控辍”工作。本学期，很多校长为确保学校“普九”达标率，严格按照教育组的春季组织入学工作会议的要求，在学期初便部署了严密的组织入学安排，并做到层层落实责任制，从入学宣传和动员上狠下功夫，各校所采取的行之有效的措施大大解决了学生入学难的问题。此外，镇教育组还紧密结合《揭西县控制义务教育阶段学生流失的暂行办法》的宣传碟片，通过镇有线闭路电视的播放宣传，使依法送子女依时到校就读的政策要求深入人心，做到家喻户晓。进而，让全社会高度重视教育、支持教育，营造入学氛围。为此，我镇的春季组织入学工作，因抓得及时、措施落实到位。在全镇校长与师生的共同努力下，致使入学工作全面进入快车道，完成１—６年级的义务生的入学率达到99.8％以上的入学指标，圆满完成今春组织入学任务。
２、重点做好农村特困子女免收书杂费发放工作。在做好扶贫，帮扶助学工作方面，镇教育组总结过去的工作经验，从尽善尽全制高点出发，按照政策办事。一方面，比较稳妥地做好特困家庭子女免收书杂费的评审发放工作，并采取把做好免收书杂费与做好中小学防流控辍，加强教育专项经费管理，规范中小学收费，管理和完善扶贫助学工作措施有机结合起来。另一方面，保证全镇中小学免收对象的资助款项到达教育组后不滞留，马上拨付的办法。本学期全镇17所中小学。教育组拨付给小学系统的有693名小学生的资助款，其资金共110880元；拨付给塔头中学有 142 名中学生资助款，其资金共35500元；拨付给塔头第二中学的有166名中学生的免收资助款，其资金共41500元，全期共拨付给中、小学免收款合共187880元。第三方面，教育组按照政策要求各单位收到免收对象资助款后，单位领导作为资金发放第一责任人，按照资金发放流程进行发放。
３、努力实施学校破旧改造工程建设。本学期，潭新小学作为第三批老区破烂学校改造对象，由镇政府牵头，获得省老促会和教育局的重视之后，争取了改造资金30多万元，经过几个月的紧张有序的改建，现在已完成潭新小学的围墙及三幢教学楼内外墙体、厕所等改造项目。此外，还有塔头小学、山寮小学、石牌小学等，在校园建设方面各自发挥力量，他们有从自身出发，结合上级扶持或侨胞鼎力资助，已从一定程度上大大改观了校方的绿化，道路雅观的校园给人舒服怡人的感受，为师生的学习、生活创设了优越的环境。另外，本学期通过教育组与教育局的共同努力，完成了塔头小学的语音室建设。镇教育组借助总结会，希望新学期，让一些有能力、有条件的学校，早日跻身于校园建设队列中去。
4、加强全镇学前教育的管理和指导。一学期来，在镇教育组的重视和学校本身的努力下，各校的学前教育正呈健康稳步发展前进。为促使学前儿童正常成长，发挥学前教育的基石作用，更需要学校领导与学前教师的一同努力，本学期，各校重视学前教育，认真总结教育教学经验，全镇学校选送优质论文17篇，经教育组认真评审，选3篇优质论文，送县局表彰。
5、加强学校安全、体卫教育工作。学校安全工作尤为重要，各校在重视教学工作的同时，牢固树立了“安全第一，责任重于泰山”的思想，不管是镇、县的活动参与，我们都把安全参数放在首位，担心和害怕出现安全事故，时刻敲响警钟，因此，一学期来，在学校安全工作上均不出现事故，合格率达到100%。此外，全镇各学校在体卫工作方面，能够及时按时认真完成了各级党政、教育局督办督查的体卫任务，保证学校体卫教育工作进一步落实。
（三）加强师资队伍建设，提高教师整体素质
1、严格教师队伍管理，全面实施教师资格制度。本学期，镇组织二十多位教师参加普通话等级水平测试，共有林丽娜、吴美松、杨佩珍、刘东娜、黄东娜等8位教师获得二级乙等的普通话等级证书。另外有30位在岗在职公办及代课教师，参加2005年教师资格认定工作。其中吴美松、陈武香、吴惠莲、杨佩珍、吴晓生、刘东娜、吴创成老师还参加教师资格证认定条件之一的县组织的教学能力测试。
2、心系教师身心健康。今年三月份我镇自愿组织140多位教师参加全县中小学教职工健康体检，为教师的身心健康着想，让他们身无顾虑，安心教育教学工作。
3、着力继续抓好第二轮继续教育的工作。2005年我镇共有 117 位小学初级教师参加县教师进修学校开设的继续教育学习；有35位小学高级教师参加市继续教育学习。
4、加强教师学科培训。我镇在暑期共推荐15位骨干教师参加揭西县暑期音乐、美术、计算机、英语教师培训班的学习。其中参加音乐培训班学习的有林梅、巫冬梅、高佩容老师；参加美术培训班学习的有吴雄彬、林晓生、曾志雄3位老师；参加计算机培训班的有吴喜生、沈兴创、陈岳群3位，还有陈喜专、林庆彬、郭壮才、吴初生、陈翠苗、吴婵娜6位老师参加英语培训班学习。
5、选派学科骨干教师参加市、县两级的培训学习。今年暑期，镇教育组认真做好我镇参加揭阳市2005年秋季义务教育阶段新课程教师岗前培训的组织工作。经教育组研究决定，选派吴晓纯、吴东珠、刘美珊、吴岱纯、吴碧琦、林敬彬、吴妙如、吴文燕、吴静苹、李燕珊、杨国生11位镇骨干教师参加市级新课程岗前培训。此外，全镇15所小学，还有高佩容教师等189人次参加暑期揭西县2005年秋季义务教育阶段新课程教师岗前培训。
（四）大力推进教学改革深化工作，重点推进素质教育
1、积极认真参加县性评比、交流、观摩活动。
①镇教育组一向以开放的学习态度，放眼周边教育，对一些县性、兄弟单位的活动尤为关注，一贯大力支持。今年3月23日，教育组业务专干吴乐伟同志与镇中心小学吴映慈校长参加以全县写字技能工作总结交流会，通过兄弟乡镇彼此的交流，收到相得益彰的效果。我们也把好的先进工作经验带回来，相信这对以后，对促进专项工作，将起到积极作用，会弥补一些作法。
②塔头小学的杨晓娜老师在4月21日参加了全县的六年级的英语说课比赛，短暂的20分钟，创造了她的辉煌。在揭西这片教育天地，她获得了权威行家的认可，取得全县说课二等奖的优异成绩。成绩的取得，升华了年青教师的人生价值，勉励与鞭策不断进取的追求者。
③我镇在4月13日与5月18日还分别派出吴岱纯老师，吴秀枝、吴晓纯老师参加全县的三年级科学课教学研究课，小学二年级音乐课教学研究课，从活动情况反馈来看，收到一定的观摩价值，为今后发展和探究我镇的学科教学，积累了工作经验。
④认真做好参加2005年省“育苗杯”小学数学竞赛工作。初赛结果，我镇有山寮小学的李智云同学等18名小学生进入决赛资格。其中李智云同学初赛获得全镇第一名；塔头小学的陈创鹏同学初赛获得全镇第二名；龙光小学的林琳同学获得初赛全镇第三名。此后在2005年6月24日参加决赛，其决赛结果：我镇有塔头小学的吴浩南同学取得120分的满分，荣获省县镇一等奖，决赛分数超过100分的考生，我镇共有6名。
⑤做好普及普通话工作，提高普通话普及水平。本学期，我镇的中心小学的普及普通话（第二阶段工作）和新园小学普及普通话（第一阶段工作）已接受县教育局教研室的检查，推普做法受到局领导的高度赞扬。
2、探究创新，推进新课程实施工作。
①认真抓好教育理论的学习，促使全体教职工对新课标、新课程的观念的转型，树立新的教育观和新课程的全新观念。学期第三、四周，镇教育组利用教育调研时机，对全镇15所小学的低部教学实行听、评课，特别是一年级的教学，通过大巡回听课评课活动，我们针对执教情况因势利导。此种作法很受教师喜欢，改进效果很好，一些教师上课的方法和方向问题也一并予以整改。
②在落实学校课程计划工作上，镇教育组印发了揭西教[2005]114号文《关于开展中小学课程计划执行情况调查的通知》，通过了学校的对照自查、自纠之后，此项工作落实情况较好。学校总体合格率达到85%以上，对一些尚未符合上级要求的，在下学期应该争取上马，达到要求。
3、加强教学常规管理力度，提高教学质量。
①现在，每学期学校要进行二次教学检查与教育组一学期一次大规模的教学检查工作，已不成新鲜话题，教学检查已形成一种惯例，更谈得上是一项制度。本学期的教学检查的工作计划、汇报交流会材料以及教学检查情况通报上已谈得很多。这项制度的开展，比较顺利，成效显著。现在，需要指明的是：“教学检查作为一种教学行为测评手段，是我镇教师管理与保证教学秩序，保证教学管理与提高教学质量的重要措施。”今后“两个常规”工作将继续开展下去，在常规工作上，已取得骄人成绩的学校或个人要戒骄戒躁，再接再厉，以此反力于办学质量。
②本学期，我镇在落实《揭阳市中小学听课评课制度》的措施上，符合要求者甚少。当前学校不管是校长、教导、教研组长的听课节数仍然与上级存在一定的距离。各学校，今后这项工作必须按照教育组的要求，以事实求是的工作态度落实好。现在市教育局、县教育局，教育组十分重视这一摊工作。现在，就欠你们学校的执行力度。作为学校行政，你们身处教学第一线，是最直接的学校领导阶层，方方面面的工作需要你们带好头，起好模范作用。作为上级单位，我们不仅需要校长、教导要学会勤抓善管，还需要你们会讲究求真务实。你们没有深入课堂听课与评课，就不能够真正掌握教师教学第一手信息。对于本学期，听课还没有符合上级要求的，以后要改进，努力改进。特别是作为学校领导，要记住“没有调查，就没有发言权”。
③在开展和搞好镇性教学公开课和学科县赛参评活动，镇教育明确指出“不搞随随便便的公开课，质量好的就上，我们需要的是‘真枪实弹’”。因此，近几年来每每推出一些公开课和县课都得到同行的肯定。如本学期塔头小学的吴静苹老师虽从教不久，能上好这样的课，已是很不错。以后，学校在教学探究只要多努力，肯下力气，相信不管是镇课，还是县课，我们的教师一定会争出成绩、出好成绩的。
④在校本教研方面，虽然各校配合镇公开课，采取观摩、移植或雕取的方法，把先进的教学思想，教学思路、模式、手段、方法带回学校，但过后很多是“昙花一现”。学校缺少教学研究，后劲不足。为此，教育组要求各校还是要重点立足校本教研，要有教研创新思想，要建立健全符合本校教研的工作原则和计划、措施。该项工作校长要主抓，教导主任要具体抓。
4、做好学期两个主要阶段的考务工作，第一阶段是期中考，第二阶段是期末考。
①期中考工作：
2005年4月28日，29日，县教育局、教育组分别对镇一年级语文，六年级英语和三年级的数学三门学科进行调研测试，其中一年级语文学科还列入塔头镇统一质检科目。经测试一年级语文镇性统一质检，获得全镇第一名的班级科任为塔头小学的吴晓华老师，第二名的为山寮小学的陈翠苗老师，第三名的为旧住小学的高佩容老师。期中考试其他年级科，也在镇、学校的组织下进行全面评估，质量分析。
②期末考试工作：
本学期的期末考务工作繁多，6月24日进入省“育苗杯”决赛；6月26日六年级进入三科调研测试（镇毕业会考）；6月27日进行五年知识比赛；28—29日进行了其他年级学科普查和镇四年级语文学科统一质检考试。期末统考及知识比赛成绩有关数据列举
期末四年级语文统考，荣获第一名的有潭新小学巫丽明；第二名为大丰小学卢尚军，第三名为塔头小学林丽娜老师。
期末五年级知识比赛，获得语、数、英总分第一名的是龙光小学林琳同学；塔头小学杨奕贤同学获得第二名，吴晓瑜同学获第三名。其他荣获单科前三名的有12名考生，具体情况见通报。
不管是期中、期末或学期全过程的单元测评，各学科都能恰如其分地对本学科学生的学习质量进行评价或反映学科之间教师的教学能力等侧面情况。
5、做好报考棉湖初中素质教育实验班和划片招生工作
①本学期，各校推荐到棉中考试的考生经过了小学几年的综合训练，经过学校、镇的反复筛选共有45名学习质量优秀的学生参加棉湖中学初中教育素质实验班的考试。至日前已基本完成报考录取工作，据悉，我镇有19名考生被棉湖中学录取。
②为了全面贯彻党的教育方针，推动中小学素质教育开展，确保普及九年义务教育的巩固和提高，根据国家教委和广东省教育厅及揭西教《关于做好我县初中招生工作的意见》[2005]43号文件精神，我镇将继续推行小学毕业生免试就近升上中学学习的做法。由镇教育组及塔头中学、塔头第二中学负责安排新生入学工作。镇初中招生领导小组，按照“二00五年秋委塔头镇初中招生工作办法”，至目前已基本完成二所中学的划片招生任务。塔头中学拟招收塔头小学、阔西小学、阔园小学、新园小学、山寮小学、石牌小学共6所小学，计任务生403人。第二中学拟招收潭溪小学、储美小学、潭新小学、龙光小学、顶埔小学、新溪小学、大丰小学、锦龙小学、旧住小学共9所小学，计任务生382人。招生比例为1.005:1，（注：二所中学的录取生均含有考取棉湖初中素质教育实验班的考生，需除开后，再实计。）
……
回顾半年来，我镇各类教育事业的措施的落实和成绩的取得，均离不开各级领导的重视和有关部门的大力支持，更离不开广大校长、教职员工、学生、家长的共同努力。一分耕耘，一分收获，回顾过去我们扪心无愧，展望未来，倍感任重而道远。
三、展望未来（2005下半年主要工作思路）
1、提升办学条件
①做好部分校园绿化工程的布局的规划和建设。
②合理优化和配套教学仪器设备设施，特别是部分学校生源增加，要做好课桌椅的配套。
③鼓励和支持教师参加大专或大本的各类学历教育，争取教师大专学历达到50%以上（含小学高级教师）
2、强化学校管理
①重视领导班子和教师队伍建设。
②改进学校德育工作思路，强势推进学校教学工作。
新的学期，镇教育组将与您们携手共进，群策群力，为稳健发展我镇教育，为大力营造“教育强镇”夯实基础，沉淀成果!为把我镇的教育教学质量推上一个新台阶而作出坚定不懈的努力！
二00五年七月十日
二00五上半年教育工作总结
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XX乡二00五年上半年综治工作总结
半年来，XX乡党委、乡政府高度重视社会治安综合治理工作，树立“稳定压倒一切”的思想，按照“四五”普法规划，积极开展法制宣传，加大依法治乡、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范有偿承包。加大摸排调处矛盾纠纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理，狠抓禁毒和反邪教工作，使全乡社会治安保持了稳定祥和的良好局面，有力地推动了两个文明建设健康、协调的向前发展。截止目前，全乡查处刑案3起，治安案件8起，调处各类民事纠纷32起，没有重大灾害事故发生。
回顾总结半年工作，主要抓了以下几个方面的措施落实：
一、明确任务，层层签定责任书
一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书7份，禁毒责任书7份，内部单位责任书18份。
二、预防为主，加大不稳定督办查处力度
我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年，共摸排各类矛盾纠纷19件，其中，重大疑难纠纷4件，均得到及时、有效的解决。在集镇建设中，代家墩四组群众因不明真相，起哄阻拦建筑队施工，索要占地费，将已使用20年翻建的二三产业用地说成是本组的，并到市上上访。为此，乡上组成工作组，由纪委书记牵头，查档案，搞调查，做说服教育工作。在事实面前，群众心服口服了。5月初，富强村三组王平、王海兄弟，因浇水淹圈造成11只羊死亡，乡村两级调委会及时到现场解决，分清责任，说明利害，两兄弟握手言和了。富强小学因建门点，修建者大打出手，在群众中造成不良影响，仍隐伏着更深的纠纷，乡综治委向XX中学下发了不稳定因素限期整改通知书。5月22日下发通知后，引起学区领导的高度重视，5月23日亲自到现场解决问题，提出了四条有力措施，消除了隐患，并将整改意见做了上报。
三、突出重点，扎实开展治安防范有偿承包工作
为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初，调整充实民调、治保成员8名，完善制度2条，并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录，建立调解档案，向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上，考核兑现了2003年治安员工资，坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作，每月召开一次治安员会议。根据不同季节确定工作重点，使可防性案件有明显下降。治安员工作得到群众的认可，群众有事找治安员，治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。5月3日因强降温需要紧急动员群众防霜，乡上决定紧急启用治安员，协助村组干部组织群众防霜，深夜2点治安员全部投入工作，表现出了治安员用得上，能负责的良好素质。
四、常抓不懈，法制宣传取得了实效
年初以来，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传4次，均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组，巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周，在乡集镇设立法律法规咨询点，召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员，解答群众提问18个，发放宣传材料1250份。四月份，还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月份，举办了《土地承包法》知识讲座。六月份，结合庆祝建党八十三周年，举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛，全乡10个代表队参加，答题正确率在90%以上。由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。
五、巩固提高，重点整治场所治理取得了成效
过去乡集贸市场垃圾随间倾倒，出租车乱停乱放，经营摊点占道经营现象比较突出，经过几年的治理，脏乱差的状况得到了改观。为了巩固整治成果，今年年初发，讨论制定了重点整治方案，细化了管理办法，确定了一名干警管理车辆停放，确定专人定时拉运垃圾，聘任治安员兼市场管理员，安装了报警电话，使市场经营者由原来56家，增加到 80家，市场秩序井井有条，环境卫生干净整洁，社会治安良好稳定，人们一心一意搞经营，呈现出一片繁荣景象。
六、警钟长鸣，禁毒工作毫不松懈
我们做到禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育各级干部和群众中克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。做了三个方面工作：一是签定禁毒工作责任书，实行“一票否决制”；二是加大宣传查处力度，结合法制宣传和“6.22”国际禁毒日，宣传国家禁毒政策和知识。同时，在5月底5月初，在全乡范围内，从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清查，没有毒品原植物种植情况；三是加强对重点人口、外来流动人口的监督管理。设立耳目，搜集一切涉毒信息，多方面禁绝涉毒案件的发生，保持“无毒乡”称号。同时加大投入，加强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员，提高思想业务素质的基础上，加大综治经费的投入，保证各项工作的顺利进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪，接通了“148”电话，配备了摩托四一辆，每年为司法所工作人员解决500元燃修费。
虽然上半年在社会治安综合法理工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：1、法制宣传深度广度还不够，一些群众的法律意识不强，矛盾纠纷时有发生。2、由于机构改革，人员变动大，现有人员法律知识和工作经验不足；3、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。
在下半年工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范有偿承包措施落实，做好矛盾纠纷排查、调处工作。工作制度的建立，加强治安员工作的指导、监督和考核，为全面开展工作积累以验。有针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定，使2005年综治工作再上一个新台阶。
二00五年政务公开工作总结（上半年）
2005年上半年我局以“三个代表”重要思想为指导，确立“团结为重，廉政为要，进取为本”的目标，狠抓领导班子自身建设和党员干部素质建设，内强素质，外树形象。将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程，健全工作机制，采取多种形式，及时全面准确地公开政务，广泛接受社会监督,取得明显成效。我局被评为2004年市政务公开工作先进单位，2004年市网上政务公开先进单位，市职工思想政治工作先进单位、依法治市工作先进单位、一把手抓党建先进单位等。我局采取切实有效措施，使政务公开工作迈上新台阶。主要体现在五方面特点：一、领导高度重视，一把手亲抓我局党组十分重视政务公开工作，认识到位，把政务公开作为推进机关作风建设，促进业务开展，树立财政部门新形象的重要举措。成立了市人事局政务公开领导小组、监督小组。XXX局长任组长，党组副书记XXX任副组长，成员由各科室负责同志组成。局先后7次召开党组会议或局务会议，研究部署政务公开工作。在2005年6月份我局纪律教育学习活动中，局长作了《执政为民，做人民满意的公务员》的专题报告，提出要以民为本，依法行政，执政为民，深化政务公开工作，建立政务公开工作岗位责任制，克服政务公开工作随意性。班子成员以身作则，带领全体干部积极参与，把政务公开每一项措施落到实处。二、工作机制完善，突出以人为本借鉴省内外兄弟单位政务公开的经验，我局创新了政务公开工作，完善了各项规章制度，制定了政务公开具体实施方案。在原30项规章制度的基础上，去年新创建了信息调研工作目标责任制、办公电话电脑及附属设备管理暂行规定、内政信息发布管理规定等，并把这些制度汇编成册，印发到每个干部手中，方便干部贯彻执行。为了使政务工作更加制度化、规范化，我局专门整理印发了《政务公开工作制度》，包括公开办事制度、示牌上岗（办公）制度、政务公开审批制度、领导接访制度、政务公开监督反馈制度、责任追究制度等。重新审订了本局岗位责任制、党风廉政建设岗位责任制和考核办法，着重规范制度的贯彻执行，使各项规章制度落到实处。抓了制度修订、落实，对在过去执行中不切实际的地方作修改，突出人性化建设，体现以人为本。三、办事程序简化，提高工作效率2005年5月我局对机关作风建设和政务公开工作提出了更高标准、更严要求，把工作重点由“改进服务态度”，转移为“提高行政效率”。局党组把2005年定为“效率年”，对相关工作进行了新部署。先后3次召开了精简办事程序、提高服务效率的专题会议，重新审视各科室的对外业务，简化编制审批，简化机关事业单位工作人员（干部）调动手续，缩短办事时限，并下发了南财发[2005]46号文件。加大力度修订了人事业务办事指南，对办事承诺、业务时限等涉及到办事效率的相关内容，作了认真的审定和修改，完善了我局对外业务的办事指南。设立了相关科室的业务效率表，方便群众办事和监督，真正做到服务于民，便利于民，以实际行动实践“三个代表”，改善服务，提高效率，真正获得干部群众一致好评。四、公开内容齐全，推进民主政务凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，我局全部实行公开。政务公开内容分为对外公开和对内公开两部分。对外公开内容包括我局及编委办各科室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。对内公开内容包括我局的党务、党风廉政建设、干部考勤、财务收支、物业管理及其他需要公开的事项。有关业务办理情况和结果公布是主要内容。我局严格履行审批程序，按照全面、准确的原则公布有关内容。我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题，强调政务公开的时效性。以公务员招考为例，在发布招考公告、笔试成绩、面试成绩、拟录用名单等环节都及时。五、公开形式活泼，服务效果明显我局从实际出发，采取了上墙、上网、示牌、印发资料、其他媒体发布、会议通报等六种形式公开政务。形式灵活多样，贴近实际，效果明显。上墙。一是制作对外政务公开板，把各科室的主要职责、办事程序、服务承诺、联系电话等内容在办公区上墙公开，把科室人员及职责分工等内容在各科室内上墙公开。二是设置政务信息栏、专业技术人员信息栏、人才供求信息栏、人事考试信息公布栏等，及时公布业务办理情况、结果及有关信息。三是制作对内公开栏和墙报栏，及时公布应该对内公开的事项。示牌。制作个人身份台牌、受理业务台牌放置于我局每个干部的办公桌面，公开经办人员身份及受理业务范围。印发资料。我局现已编印《业务指南》小册子1000册向有关单位派送，印制各科室业务指南宣传单15000份供前来办事者取阅。今年按照“依法行政、执政为民”和建设“效率年”的要求，重新修订了各科室的业务指南。现已重新印发各种宣传资料5万多份（册）。上网。今年内我局投资10多万元，开通了财政信息网，建立了网上信息发布平台。目前已有34780人次点击我局网站获取信息，社会效果良好，群众反映满意。其他媒体发布。除利用自办信息网站外，我局通过《南通日报》、市广播电视台等新闻媒体公布一些重大的政务信息。我局财政信息调研工作目标责任制规定，各个科室、全体干部有发表信息稿件任务，全体干部十分踊跃向新闻媒体投稿，使人事业务信息得以及时发布。会议通报。我局还利用各种会议，诸如全市财政工作会议、农村人才工作交流研讨会、义务监督员座谈会以及局内各类会议通报最新政务信息，这成为政务公开最直接的重要形式。六、监督体制完善，措施整合有力（一）政务公开监督经常化制度化。我局监督小组每月至少有一次会议或活动，对各科室和全局政务公开工作实施全方位的检查督促。今年提出整改建议或督办意见10多项，较好地发挥了党组参谋助手作用和内部监督作用。（二）有效发挥义务监督员的作用。我局聘请了20个义务监督员，除坚持每半年召开一次义务监督员座谈会之外，平时注意经常沟通和联络，发挥他们的外部监督作用。向他们发放征求意见表，收集他们对我局政务公开和机关作风建设的意见和建议。今年6月23日，在义务监督员座谈会上，个别同志提出精简某些人事业务程序的建议。会后局党组研究决定，适当调整内部科室的业务职能，以根治职能交叉、业务重叠，容易延时误事的弊病；要求各科室再次缩短业务办结时间，提高办事效率，为群众提供更优质服务。（三）以“走出去、请进来”方式接受社会监督。局领导经常利用上门走访、座谈会、个别谈话和领导接访日等形式征求群众意见。特别是对上下级人事部门和业务往来较多单位以及新闻媒体，局领导善于把握时机收集情况，征求意见，公开人事政务，强化自身建设。（四）完善投诉渠道以便群众监督。我局相继设立了政务公开投诉信箱、投诉电话、电子信箱，确保群众投诉渠道通畅。一旦来信来访和投诉事项，都能得到及时处理。上半年来我局处理来信来访和投诉事项160多件（次），有效地解决了群众的疑难。2005年上半年我局通过上述主要做法，使全局政务公开工作成效显著：一、规范行政行为。通过公开办事程序、收费标准、办事时限，有效地促进了行政行为的规范化、程序化，避免了拖拉、推诿扯皮和不廉洁行为的产生。二、转变办事作风。实行示牌上岗、职责上墙、服务承诺，干部增强了服务意识和效率意识，根治了推诿扯皮以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等现象。三、提高干部工作水平。实行政务公开，群众监督加强了，干部学习业务的自觉性增强了，政策水平和工作质量明显提高。比如办公室司机，他们本职工作与人事人才业务关系不大，但他们经常在办公室接听电话，很多人来电咨询政策业务。为了更好地解答问题，他们自觉学习有关政策业务，大大地提高了政策水平。四、推进财政工作。（略）。 二00五年七月十三日
二00五年政务公开工作总结（上半年）
二00五年上半年农村信用联社工作总结
二00五年上半年联社工作总结
上半年，全区农村信用社在上级主管部门和地方各级党政的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想和贯彻落实中央经济、金融工作会议精神，始终坚持以“五抓五力”为突破口，一手抓内部改革，一手抓经营管理，各项工作均取得了较好的成绩，促进了全区农村信用社快速健康发展。
截止6月末，全区农村信用社各项存款余额达11348xxxx元，比年初净增1282xxxx元，占年度任务的88.5；股金余额为472xxxx元，比年初净增169xxxx元，占年度任务的141.7；各项贷款余额8998xxxx元，比年初净增609xxxx元，其中：不良贷款余额为1625xxxx元，绝对额比年初下降329xxxx元，占比为18.1;存贷比例为79(不含支农再贷款)；1-6月，实现各项收入361xxxx元，1xxxx社盈余56xxxx元，xxxx社亏损5xxxx元，盈亏品迭后，盈余50xxxx元；上半年，新建立农户经济档案1.xxxx个，评定信用户1.xxxx户，颁发农户贷款证1.xxxx册，新建成信用乡镇xxxx。回顾半年来的工作，主要抓好以下几个方面：
(一)抓支农，倾力服务地方经济 今年以来，全区农村信用社认真按照“靠支农树形象，靠支农防风险，靠支农增效益，靠支农促发展”的指导思想，把信贷服务的重点放在支持“三农”和促进全区“三大经济”发展上，立足“两早”(早安排、早投放)、“三到位”(认识到位、资金到位、服务到位)，积极开展“四点式服务”，全力打造支农品牌。
1、以小额信贷为出发点，支持传统农业生产。在小额信贷发放过程中，全区农村信用社继续按照“小、快、灵”的投放思路，大力发扬“背包银行”、“候鸟银行”作风，深入田间地头，农家院户，把小额信贷资金送到农民手中。1-6月，全区农村信用社累计投放农业贷款2826xxxx元，支持传统农业生产，帮助农户购回化肥40000吨,种籽1200吨，农膜2500吨，农药1800吨，耕牛5600头，生猪8xxxx头，小畜禽15xxxx万只。特别是今年“五一”前后，我区遭受百年不遇的特大风雹灾害袭击，致使xxxx乡镇，3.xxxx户农户损失惨重。灾情发生后，茶坝、玉山、恩阳、花丛等受灾地区农村信用社主动深入灾区，现场发放支农贷款，帮助灾民重建家园，恢复生产，为夺取全年农业丰收奠定了基础。
2、以“信用工程”为切入点，加快诚信巴州建设。今年，全区农村信用社把深化信用村(镇)建设作为农村信用社的“亲民工程”，切实抓好抓实。一是继续抓基础工作，做好信用农户的评定。截止6月末，全区共建农户经济档案23.xxxx个，评定信用农户22.xxxx户，核定贷款金额3.9亿元，1-6月累计投放农户小额贷款2826xxxx元，农户贷款面达78，颁发农户贷款证22.xxxx册，贷款证的发放面达到79，渔溪信用社已成功建成青木信用镇，且经区政府验收合格，并授牌。二是逗硬兑现“三优”政策，真正让利于农。今年1-6月，全区农村信用社通过实行贷款差别浮动利率，累计向信用农户让利9xxxx万元。三是延伸服务链条，积极开展诚信企业、诚信个体户评选活动。联社与区工商局联合下发了《关于开展诚信企业、诚信个体工商户评选活动的通知》，明确了诚信企业、诚信个体工商户的评选条件和范围，以及所享受的优惠政策。截止6月末，全区农村信用社已评选诚信企业xxxx，诚信个体户201xxxx，有力地助推了民营经济发展。
3、以“两项活动”为着力点，支持产业结构调整。上半年，全区农村信用社继续深入扎实地抓好了“两项活动”的推广工作，把推动“党员农贷快车”和“十百千万”活动作为丰富“先教”活动内容和加大贷款营销力度的一项重要工作来抓，努力在广大农村党员中培育新的致富典型，充分发挥他们的示范带动作用，引导和带领广大农民群众走共同致富的道路。截止6月末，全区农村信用社共发放贷款325xxxx元，支持农业产业化基地9xxxx、农业产业化龙头企业3xxxx、农业产业化业主41xxxx、农民致富带头人103xxxx，支持160xxxx农村贫困党员调整产业结构，发展绿色经济。同时，在“两项活动”开展中，先后为50xxxx活动对象送去致富信息323条，落实帮扶项目4xxxx。玉山信用社在开展“两项”活动过程中行动快、方法活、效果好，截止6月末，该社已建立基础档案720份，确立帮扶对象58xxxx、规划发展项目xxxx，并先后为31xxxx农村党员发放项目贷款21xxxx元，有力地支持了地方区域经济建设。
4、以基地建设为延伸点，打造优势农业品牌。全区农村信用社认真按照区委、区政府“推进三个转变、发展三大经济、实施六个集中”的要求，进一步加大信贷
投入力度，使我区的绿色经济渐成气候，旅游经济蓬勃发展，民营经济日渐兴旺发达。1-6月，全区农村信用社共发放支农贷款813xxxx元，支持建农产品基地10xxxx；发放种养贷款635xxxx元，培育种养业大户近125xxxx。曾口信用社投放贷款1xxxx元，支持梁永镇薜勇发展成鱼养殖已成气候，不仅自身效益增加，年产值近2xxxx元，而且解决了xxxx农民的就业问题；清江信用社先后注入信贷资金近10xxxx元，支持奇章乡杨兴创办“佳兴”养殖场，年出栏生猪1000头以上，产值达7xxxx万元；西城信用社支持巴州镇个体私营业主创办融养殖、加工为一体的“惠昌食品加工厂”，年产值可达80xxxx元；渔溪信用社积极支持九镇乡建果药业协会，目前，该协会会员已达12xxxx，果品、药材种植面积已达165xxxx，年产值可达32xxxx万元。同时，全区农村信用社发放贷款12xxxx万元，支持红色旅游景点开发和兴办农家乐8xxxx。恩阳信用社发放贷款4xxxx元，支持恩阳红色古镇开发，新增旅游景点4处；平梁信用社发放贷款2xxxx元，支持该乡12村农民袁仕兴创建“兴农”农家乐，发展旅游观光农业,年收入可达3xxxx元。同时，并创造性地提出了“支部 协会 信合”和“农户 信合 联保”的支农工作新模式，为区域经济的发展起到了极大的推动作用。截止6月末，全区农村信用社共向蚕丝协会、果业协会等多种形式的经济运行体发放贷款达48xxxx元。今年4月，人行成都分行行长李明昌在恩阳农村信用社调研时高度评价了我区的支农服务工作。同时，省联社筹备组也在全省农村信用社进行了简报。
(二)抓改革，努力转换经营机制
按照深化农村信用社改革实施方案的总体部署，全区农村信用社始终将农村信用社改革作为今年工作的重中之重，积极开展明晰产权关系，完善法人治理结构；切实转换经营机制，增强服务功能；大力增资扩股，千方百计降低不良贷款；整顿治理信用社环境，打击金融违法犯罪活动，扎实稳步推进全区农村信用社以区为单位统一法人的各项工作。截止6月末，全区农村信用社不良贷款占比为18.1，比2002年末的29.7下降11.xxxx百分点；股本金达到472xxxx元，比2002年末的224xxxx元增加247xxxx元；资本金充足率达6.05(按人民银行规定的风险资产统计口径计算)，比2002年末的0.6增加5.4xxxx百分点。
1、狠抓增资扩股工作。一是制订了增资扩股三年规划。三年间计划增扩股金350xxxx元，其中资格股230xxxx元，投资股120xxxx元；并全面实行员工持股风险经营机制，增扩内部职工股15xxxx元。二是广泛宣传，加强动员。面向社会发放了招募股说明书、《入股须知》2xxxx份，加大宣传力度，努力吸引社会各界向信用社参股入股。三是开展优质服务，抓好股金分红。城守信用社以改革为契机，积极开展“上门服务”，做好股金分红和增资扩股工作，效果明显。上半年，该社新增股金26xxxx元，超任务14xxxx元，增幅和增额居全区第一。四是制定了股金账务规范管理和按旬统计上报制度。截止6月末，全区农村信用社股本金达472xxxx元，半年扩股169xxxx元，占省联社筹备组下达任务103xxxx元的163.9。
2、积极清收不良贷款。一是争取党政支持，抓“三项”不良贷款清收。市、区两级政府、纪委监察、组织人事和银监分局先后出台了《关于帮助农村信用社清收不良贷款，依法打击逃废债务》等重要文件，以抓党政及部门、国家机关工作人员及金融干部职工拖欠信用社贷款为重点，提出了限期清偿、以资抵债、“黑名单”和媒体曝光等办法，对国家公务人员特别是副科级以上实职干部赖债不还的典型及时向区委、政府书面报告，采取了“三停五不”的强制措施。对信用社干部职工拖欠贷款的典型，采取了扣薪、停职和下岗收贷。今年1-6月，全区农村信用社共收回党政、部门工作人员和信用社职工贷款140xxxx元，为清收工作扫清了障碍。二是建立部门联动机制，打击逃废农村信用社债务行为。与司法部门配合，坚持“快立、快审、快结”的原则，处理农村信用社债权纠纷，提高结案率；与工商、税务、国土、房管等部门协作，切实解决农村信用社在落实抵押物、处置抵债资产等方面的困难，并在处理抵债和闲置资产变现、办理抵押等必须进行评估、登记、过户方面的税费给予最大优惠，对不讲信用的企业和个体经营者不办证、不发执照等措施，努力营造诚信环境。三是以点带面,探索清收不良贷款新经验。上半年,联社在恩阳、东城两个信用社进行不良贷款清收试点，总结出了不良贷款清收“十法”，为全市农村信用社清收不良贷款工作树好了样板。市政府、市银监局、市行管办在联社召开了全市农村信用社清收不良贷款现场会，我区的不良贷款清收工作得到了市政府、监管及主管部门的充分肯定。四是主动出击，全面落实债务。全区信合员工广泛深入千家万户、摊点门市、企业单位全面开展贷款催收和债务落实工作，按照《合同法》的相关规定，完善抵押、担保手续，确保贷款法律时效。特别是今年上半年，区委、政府对全区行政区划进行了大幅度调整，为有效地化解和落实乡镇债务，维护农村信用社债权和农村金融秩序，全区农村信用社紧急行动，充分依靠地方党政，采取舆论的、行政的、经济的、纪律的、法律的手段抓好债务的落实工作。特别是在清收国家公职人员不良贷款过程中，联社创造性地将不良贷款清收工作与保持共产党员先进性活动有机地结合起来，效果十分显著。顶山信用社在化解和落实乡镇债务过程中措施得当，效果明显。除顶山镇原合作基金会借款2笔，51.xxxx元未落实外，其余30xxxx元政府贷款和8xxxx元利息全部重新进行了落实。五是努力增加信贷投入，活化存量资产。严格“三查”制度，加大考核力度，防范道德风险，遏制新的不良贷款的发生。截止6月末，全区农村信用社不良贷款占比为18.1，比年初下降5.xxxx百分点，比2002年末下降11.xxxx百分点。
3、稳步推进改革进程。联社改革领导小组办公室在市人行、银监分局的具体指导下，已经完成了改革模式与政策扶持方式的选择、制定了增资扩股和降低不良贷款及服务发展的三年规划，起草了招股说明书、完善法人治理结构、转换经营机制和打击金融违法犯罪、治理信用环境的配套措施，且改革方案及增资扩股规划也已经被省深化农村信用社改革领导小组、成都分行和四川银监局批准实施。票据置换申报材料已经人总行验收合格，成为全省首批2xxxx批准发行的专项票据单位之一，276xxxx元的专项票据已经从6月2日起开始计付利息。
(三)抓经营，全力实现社农“双赢”
1、搞好“两个结合”，大力组织资金。一是将对外宣传与优质服务相结合。全区农村信用社充分依靠点多面广的优势，通过挂横幅、写标语、办板报、寄慰问信、发传单以及在广播、电视、报纸上开辟宣传专栏等多种形式，进行阵地宣传、流动宣传、媒介宣传和份额宣传，塑造“农村信用社是农民自己的银行”、“农村信用社是联系农民的最好金融纽带”的社会新形象。同时，积极开展优质文明服务，打出“文明、方便、周到、快捷”的服务品牌，内强素质，外塑形象，赢得了广大客户的信赖。联社营业部扎实开展“三优一学”创文明城市活动，积极充实临柜人员，坚持中午和节假日开门营业，树好了“窗口”形象。二是将传统揽储方式与工作创新相结合。尽管面临国有商业银行和邮政储蓄分派农村资金的不利形势，但全区农村信用社仍主动充分利用各种社交手段，深入农村，采取抓大户，发挥示范作用；抓龙头，发挥带动作用；抓季节，发挥引导作用；抓服务，发挥感化作用；抓投入，发挥窗口作用等方式吸收存款。同时，抓住春节期间外出打工人员集中返乡过年的有利时机，积极上门做好宣传和服务工作，广泛宣传“双借一代”组织资金的新方法，组织“打工存款”，收到奇效。1-6月，全区农村信用社共收到劳务汇款18830笔，金额2600xxxx元，从中吸储1050xxxx元。三汇信用社抓劳务收入吸储措施力，效果好，上半年，该社劳务汇款转储金额达102xxxx元，占存款净增额的64。通过全体职工的共同努力，1-6月，全区农村信用社各项存款较年初净增1282xxxx元，创历史最高水平，壮大了支农实力，保证了支农资金的足额供应。
2、把握“三条原则”，优化资产质量。一是把握了支农贷款优先的原则。今年以来，全区农村信用社严格压缩非农贷款，将支农作为信贷投放的首选目标。1-6月，全区农村信用社共投放各类贷款3379xxxx元，其中：投放支农贷款2826xxxx元，新增农贷比例较去年同期增加xxxx百分点，不仅巩固社农关系，而且有效地规避了信贷风险。二是把握了社会效益与自身效益同步的原则。坚持将信贷投放与提高信用社知名度有机地结合起来，确保信贷投放收到“双效合一”的效果。三是把握效益优先和防范风险相结合的原则。严把“出口”，优化增量。逗硬执行贷款“三查”和“三岗分离”制度，全面推行大额贷款投票表决制，杜绝了“一支笔”、“一张嘴”的现象。化成信用社柳岗分社在信贷投放过程中实行归户管理，杜绝了多头贷款，防范了信贷风险。同时，联社加大信贷培训力度，提高办贷人员素质。今年4月，举办了信贷人员培训班，来自全区农村信用社的5xxxx信贷人员参加了培训，先后学习了法律常识、办贷程序、贷后管理以及贷款风险管理五级分类等多个层面的信贷知识，使信贷人员的工作能力和业务水平得到了有效地提升。另一方面，今年5月6日，组织法律顾问分赴各社对信贷管理的合规、合法性进行了审核，并对查出的问题逐一进行纠正和规范，为提高贷款质量奠定了基础。
3、狠抓“四个环节”，提高经营效益。一是狠抓会出基础工作。采取集中汇审和以会代训等措施，提高了会出基础工作和核算质量。二是狠抓增收工作。科学下达全年财务计划，合理确定收息比例。联社创造性地将贷款的月均增长额纳入了年终考核，并按月将收息率实现情况通报到社，极大地激发了员工增收创利的积极性。同时，联社先后派员前往上海、北京学习融资业务，并正式开通了网上融资等中间业务，提高了闲置资金的利用率，进一步扩大了增收创利空间。上半年，全区农村信用社各项收入达361xxxx元，较去年同期增加120xxxx元，为实现全年盈余任务奠定了基础。三是从严控制支出。联社制定并下发了费用限额、限率管理暂行办法，对广告费、印刷费、钞币运送费、公杂费、差旅费、低值易耗品摊销、修理费等实行比例控制，对电子运转费、安全防卫费、邮电费、劳保费、水电费、取暖降温费等实行额度管理，纳入季度财务汇审重要内容，对超标费用一律不准列帐，并对信用社专用办公用品和微机耗材实行集中统一采购，杜绝了暗箱操作。上半年，全区农村信用社电子运转费、印刷费和业务招待费分别较去年同期减少1xxxx元、xxxx元和xxxx元，较好地控制了经营成本。四是加强会计核算。严格固定资产的购建和管理，减少非生息资产的占压。合理确定库存现金限额，加大对闲置固定资产和抵贷资产的处置力度。通过上述切实可行的措施，保证了财务计划的圆满实现。
(四)抓内控,竭力防范事故案件
1、狠抓了稽核审计工作，防范了事故案件。为有效遏制各类经济案件发生，联社把稽核审计工作摆在与业务经营同等重要位置，并扎实开展“案件防范年”活动。一是对2004年全区农村信用社业务经营真实性进行了全面稽核审计，对检查出的问题在全辖进行了通报。二是对曾口、渔溪信用社进行了序时稽核，对存在的历史遗留问题进行了处理。三是坚持常规稽核与重点稽核相结合，对全区农村信用社开展常规稽核和专项稽核，对财产、帐务、信贷等内容为重点的专项稽核达61社(次)。对检查发现的违规问题，按有关规定对相关责任人进行了稽核处罚。五是搞好了群众来信来访工作。上半年共受理、调查和处理来信来访xxxx，达到了件件落实有回音，确保了人心稳定、队伍稳定、社会大局稳定。
2、狠抓安全保卫工作，确保一方信合平安。今年以来，联社把加强员工安全防范意识教育，落实安保责任，严格监督检查作为确保一方信合平安的“保障阀”。一是落实了安保工作责任。年初，联社与区政府、区公安分局江北分局分别签订《社会治安综合治理责任书》2份，与信用社签订《“三防一保”责任书》15份，职工订立《保证书》455份，同时，为抓好群防群治工作，全区农村信用社共签订《联防协议书》442份。二是加强警示教育。组织职工围绕典型案例认真开展讨论，教育干部职工时时绷紧安全弦，增强了安全防范意识。三是勤于检查督促。1-6月，除联社领导带队不定期重点检查外，组织安保突击检查xxxx，利用送钞、节假日检查达46社(次)，发整改通知书5份。四是未雨绸缪，防患于未然。整治安全隐患12社(处)。五是安全押运无事故。上半年安全运钞270社(次)，金额达1.2亿元，确保了信用社人、财、物的安全。
(五)抓党建，奋力打造信合新形象
1、积极开展“先教”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。今年1月,联社党委认真按照区委及先教办的总体安排、部署和要求，并结合行业特点，认真解决工学矛盾，全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。一是积极宣传发动。联社紧紧围绕“全面进行思想发动、抓好学习培训、积极开展先进性大讨论”三个环节，采取集中和自学相结合的原则，组织全体党员认真学习了《保先教育读本》。通过学习，每个党员撰写了学习心得，并对照新时期优秀共产党员的具体表现，积极开展先进性大讨论，取得了“×××信用联社共产党员保持先进性的具体要求”和“×××信用联社不合格党员的具体标准”两个阶段性成果，得到了区先教办的认可。二是充分进行分析评议。以“找准抓住突出问题”为中心，认真按照“万人评风、千家问计、百姓听音”的要求，采取集体谈心、个别访谈和问卷调查等方式广泛征求地方各级党政、上级主管部门、基层单位和服务对象的意见及建议，努力查找自身存在的突出问题。同时，为进一步抓好分析评议工作，联社党委及班子成员分别在班子民主生活会上作了党性分析发言，班子成员之间相互进行了评议，对每一个班子成员的党性分析分别进行了满意度测评，满意率均在90以上。三是组织党员和入党积极分子在南龛坡将帅碑林重温入党誓词;组织党员干部进行廉政宣誓和廉政签名。同时,在我区遭受重大风雹灾害期间,联社党委发动直属支部的全体党员向灾区人民伸出援助之手,共捐赠大米6900市斤,为灾区人民重建家园、恢复生产增添了信心。目前，此项工作已基本告以段落。
2、狠抓群团组织建设，积极开展健康有益的活动。一是扎实开展“送温暖”活动。今年1月，我们组织开展了离退休老干部慰问活动，表彰了义务协助信用社抓好“三收”工作的1xxxx离退休干部，并倡议全区信合战线上的离退休干部协助信用社抓好各项工作，继续发挥余热。二是不断丰富职工的业余文化生活。今年3月，组织开展了庆祝“三八”国际妇女节活动，表彰了2xxxx“三八”红旗手和xxxx“五好文明家庭”；举行了专场文艺汇演，营造了奋发向上的企业文化氛围，激发了全体职工爱岗敬业的热情。三是积极开展献爱心活动。联社倡议全区农村信用社和员工发扬“一方有难，八方支援”的精神，共向玉山信用社职工罗洪居捐款1617xxxx。
3、狠抓干部职工队伍建设，全面提高员工队伍素质。上半年，区联社按照“以人为本，强化管理”的指导思想，扎实抓好干部职工队伍建设。一是抓干部队伍建设。组织机关职工和信用社主任认真学习了银监会和四川银监局提出的“四个不准”、“七个严禁”、“八个不准”和“九个不得”的规定，从而规范了全体干部的行为。二是搞好员工教育培训。首先是抓好职工的政治思想教育，采取“以会代训”方式，对全体员工“爱岗敬业”政策法纪等方面进行培训。再是推荐1xxxx员工参加省协会、市行管办举办的各类培训班，自办专(兼)职稽核人员、信贷和电脑门柜业务培训班3期，培训员工达10xxxx(次)，提高了员工的文化素质和业务水平。其次是抓好员工的年度岗位考核工作，充分调动每位员工的工作积极性。联社考评委员会本着客观公正、实事求是的态度，对全区农村信用社45xxxx员工年度岗位工作认真进行了考核，评出优秀9xxxx，占比20.7；称职32xxxx，占比74.6；基本称职1xxxx，占比3.5；不称职xxxx，占比1.2。同时，对评为优秀的按有关政策规定给予适当奖励；对不称职的停发岗位工资，从而激励了先进，鞭策了后进。
4、狠抓了宣传和后勤保障工作，树立了行业新形象。
(1)狠抓了宣传工作。一是积极搞好信息调研工作。上半年共撰写新闻稿件和理论调研文章51篇，编发简报21期，被各级报刊杂志采用35篇，其中国家级1篇，省级5篇，市级27篇。二是积极开展形式多样的宣传活动。利用有线电视、广播、报刊、板报、标语、宣传资料等舆论工具，开展了全方位、多角度的宣传，开展电视宣传12社(次)，印制布标10xxxx幅，书写大幅标语30xxxx幅，散发宣传资料近2xxxx份。
(2)狠抓了机关管理和后勤保障工作。一是完善了机关各项管理制度。先后制定出台了相关管理制度和各科室及岗位《工作职责》。二是做好了大、小会议的筹备和会期服务工作，以及各类短训的后勤保障工作。三是协助基层信用社抓好危房改建和营业、办公环境的维修，营造了良好的工作环境，四是着手进行办公自动化建设。目前，联社机关和信用社主社实现了办公自动化，不仅有利于工作的开展，而且提升了信合形象。
上半年通过全区信合员工的艰辛努力，虽然取得了一定的成绩，但同时也还存在着一些不容忽视的问题，主要反映在：
(一)内部管理偏松。主要表现在主社对分社和储蓄所的管理弱化，对个别人缺乏有效监督，以致出现违规、违制甚至违法事件，致使信用分社和储蓄所成为案件多发部位。一是基层信用社干部自身建设严重滞后，特别是个别信用社主任“走读”现象突出，表率作用极差。二是对职工的教育、引导不力，行为粗暴，方法简单。三是官商作风严重，工作浮在面上，甚至搞遥控指挥，致使辖内职工上行下效，工作松散。
(二)业务发展失衡。主要表现在分社与主社之间、×××与区乡之间业务发展极不平衡。绝大多数区乡信用社在组织资金、不良贷款下降、收入和盈利水平等诸多方面均好于×××，而分社又好于主社，致使业务发展缓慢、不均衡。
(三)贷款营销不力。一是业务创新力度不够。没有针对农村经济发展呈现出的新情况和新问题，适时改变贷款策略,而是生搬硬套，墨守成规，致使信用社“放款难”的问题没有得到有效解决。二是恐贷心理十分普遍。部份信贷人员在贷款的发放过程中瞻前顾后，畏首畏尾，一味怕承担责任，怕承担风险，怕受牵连，导致全区农村信用社大量资金闲置，极不利于核算。
(四)安全意识淡薄。一是“四双”制度执行不力。特别是分社一人值班守护、一人管库、一人押运的现象时有发生。二是重空凭证管理失控。部分社未严格坚持重空凭证领用登记和使用销号制度，甚至出现重空凭证丢失，形成安全隐患。
总之，在下半年的工作中，我们决心总结经验找差距，发扬成绩添措施，乘农村信用社改革的强劲东风，坚定不移地支持巴州“三大经济”建设，努力提高经营管理水平，确保全年各项目标任务的实现。
