二〇〇四年公证律师管理科工作总结。
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二〇〇四年公证律师管理科工作总结
二〇〇四年度，公证律师管理科在市司法局党组的正确领导下，以党的“十六大”精神为指导，尽职尽责地做好各项工作，取得了一定的成果。我们严格遵照《金昌市司法局部门目标管理责任书》中确定的各项职能目标，主要围绕对全市公证、律师行业宏观管理与指导两大业务开展工作。现将一年来的主要工作总结如下:
一、 组织开展我市律师队伍集中教育整顿活动
今年年初，胡锦涛总书记等中央领导同志先后就如何加强我国律师队伍建设问题作出重要批示。为了认真贯彻落实党的十六大精神和中央领导同志的重要批示精神，明确新时期党和国家对律师工作和律师队伍建设的总要求，建设高素质的律师队伍，促进依法治国的进程，维护司法公正和实现社会公平和正义，今年三月份，律师队伍集中教育整顿活动开始在全国范围内展开。按照司法部的统一部署，本次集中教育整顿活动共分为五个阶段：一是学习动员阶段，二是自查自纠阶段，三是集中查处阶段，四是建章立制阶段，五是整改验收阶段。
在金昌市，集中教育整顿活动开展之初，市司法局党组就召开了专门会议，成立了全市律师队伍集中教育整顿活动领导小组，确定由王辉庆局长任组长、冯遵旗副局长任副组长，我科何勇科长为领导小组成员兼办公室主任。由于本次律师队伍集中教育整顿活动涉及律师事务所管理和律师个人执业的方方面面，检查时间长、范围广、程度深，且基本上涵盖了公律科日常律师管理和指导的全部职能目标，因此我科2004年度律师工作主要围绕律师队伍集中教育整顿活动展开，重点是落实市律师队伍集中教育整顿领导小组的决定，具体组织开展教育整顿工作。
目前我市律师队伍集中教育整顿活动前三个阶段的工作已经基本结束，即将转入建章立制和整改验收阶段。现将集中教育整顿活动中我科具体落实的一些工作小结
1、学习动员阶段。教育整顿学习动员阶段的工作目标是：(1) 组织全市律师学习中央领导同志关于加强律师队伍建设的重要批示、司法部部颁规定、全国律协行业规范及省司法厅相关规范性文件等近20多种学习资料，认识本次教育整顿活动的重要意义，动员律师们以积极的态度自觉投身教育整顿活动之中；(2) 检檠槭昭岸钡男Ч?o:p
为了达到上述工作目标，4月13日，市司法局召集我市全体执业律师参加了由省厅召开的电视电话会议，聆听了阎正芳厅长的动员讲话及这次教育整顿的安排部署。5月8日，局党组召开了专门会议，成立了市律师队伍集中教育整顿活动领导小组，并通过了我市律师队伍教育整顿活动的实施意见。5月13日，市局召开动员大会，对教育整顿活动的意义、目的、要求、步骤、验收工作都作了详尽的安排。5月25日，领导小组对全市5家律师事务所第一阶段的工作进行了检查验收。
公律科在这一阶段主要是落实贯彻领导小组的决定，具体做好组织实施工作。包括通知相关人员与会、草拟会议发言稿、安排会务事宜；在领导小组与律师事务所、律师之间做好沟通，了解律师们关于教育整顿的想法和做法，搜集各地教育整顿情况的有关资料，为领导小组合理决策提供理论和实践依据；组织、参与检查验收，做好记录和整理；起草本阶段的《工作报告》、《转段通知》等文件。
2、自查自纠阶段。集中教育整顿第二阶段的工作要求各律师事务所针对律师所内部管理，重点查找管理中“散、乱、差”的问题以及执业方面存在的问题，认真进行排查，进行自我剖析。按照我市教育整顿实施意见的具体要求，公律科主要开展了以下工作：一是督促各律师事务所和执业律师，逐项检查、逐条落实，对制度不健全和不落实的，一定要制定健全。二是作为全市律师队伍集中教育整顿领导小组的办公机构，负责初步审查各律师事务所和律师们提交的学习笔记、会议记录、排查报告、整改方案、自我剖析材料，对审查不合格的，坚决退回，要求重作。三是为了把自查自纠工作做好，帮助各律师事务所和各位律师“走出去”，向各级人大、政协、法院、检察院、公安部门及社会各界广泛征求意见，帮助自己说问题，找根源。四是在6月20日和7月15日领导小组两次检查和验收中，做好组织、传达、记录、整理等工作。
3、集中查处阶段。集中查处阶段主要承接自查自纠阶段，是对自查自纠中发现的问题及时查处、改正。因此，两个阶段很难截然区分。我们的工作思路是，自查自纠一旦发现问题，能改正的必须及时改正，有代表性的普遍性的问题还应纳入事务所内部制度建设加以解决。这就使自查自纠、集中查处、建章立制三个环节轻重有别的有机结合在一起。
依据这样的思路，集中查处阶段，市律师队伍集中教育整顿领导小组先后于10月11日和12月5日召开了全市律师专门会议。10月11日会议的主题是组织律师学习集中查处阶段的有关文件，安排各所继续做好自查自纠阶段的各项工作，同时为转入下一阶段做准备。12月5日会议的任务，则是对教育整顿前三个阶段活动开展的情况进行总结，对集中查处阶段的工作进行回头看，对建章立制和整改验收阶段的工作进行部署。其间，10月21日到27日和12月7日到9日，领导小组分别对全市五家律师事务所自查自纠阶段“回头看”和集中查处阶段的有关工作进行了检查验收。
在这一阶段，公律科仍然主要是做好上传下达和组织落实工作。随着教育整顿活动的逐渐深入，一些问题暴露出来，工作负担也逐步加重。但我科各位同志能发扬迎难而上的精神，保质保量的完成上级交给的任务。集中查处阶段，公律科草拟总结、报告、讲话等材料多篇；组织安排会务工作和检查验收工作；接受并初步审查各律师所提交的制度汇编、转段报告、学习笔记等并提出修改意见；完成领导小组要求的其他行政工作。
二、 加强对我市公证工作的管理指导
金昌市目前共有市公证处和永昌县公证处两家公证处。从业务规模来看，金昌市公证处2002年至今共办理各类公证6349件，其中证据保全、不动产事务、遗嘱继承赠与等民事、强制执行、涉外涉港澳台等五类公证1561件。永昌县公证处2002年以来共办理各类公证373件，其中民事类117件，经济类256件。
按照《部门目标管理责任书》，公律科在管理指导全市公证业务方面主要做了以下工作：
一是抓好公证人员的业务培训，积极组织公证人员参加上级业务部门安排的各类培训，并做到每季度抽查一次学习培训情况。今年八月，我科何勇科长、市公证处刘建生主任、县公证处冯吉国主任等三人到省司法厅参加公证业务质量培训。三季度，我科还组织了全市公证员观看《西安宝马彩票案》资料片，加强公证执业纪律教育。
二是抓好对公证人员的职业道德和执业纪律的教育评查工作。2004年度，公律科未接到任何对我市公证人员的投诉。
三是完成了公证处及公证人员的年检、注册工作。全市公证处两家，公证员七人。
四是组织了对公证办案质量的检查工作。根据《甘肃省司法厅关于开展全省公证质量检查工作的通知》精神，我科于11月1日起组织对金昌市公证处和永昌县公证处2002年以来的公证质量进行了一次全面检查。这次检查依据《公证程序规则》及相关法律法规，对照中国公证员协会的公证质量标准，紧紧围绕真实性、合法性、程序化、规范化四个主要方面展开，重点集中在证据保全、不动产事务、遗嘱继承赠与等民事、强制执行、涉外涉港澳台等五类公证事项。检查分两个阶段进行，11月1日到15日是各公证处自查阶段，采取承办公证员自查、各公证员交替互查、全处集中评查等方式，在此基础上公证处得出综合检查结论并上报公律科；11月16、17日是各地区检查阶段，由主管副局长带队，在市、县公证处之间组织两次互查。
五是参与接待省厅检查组，接受上级领导对我市公证工作质量的检查验收。11月26日、27日，由省司法厅律师公证管理处吴永涛处长带队的省厅公证质量检查组前来我市检查验收。我科全程参与了检查过程，并将11月16-17日自查阶段的检查结果向领导做了汇报。
三、 职能目标规定的其他工作
本年度，公律科还开展了以下职能目标规定的其他一些工作:
1、组织安排好我市的司法考试工作。今年7月，公律科依照省厅的部署和要求，认真组织国家统一司法考试的报名工作，建立了所有考生的电子信息档案，并在省厅的指导下开通全省联网的保密数据安全通道。9月初，我科按时发放了准考证，中下旬又由主管局长带队到张掖地区参加考务工作。现在考试成绩已经公布，本次司法考试金昌共有61人报名，54人实际参考，4人考分达到合格线，合格率为6.6%，比去年高出4.1个百分点。目前，我科正按照规定，有计划分步骤地对考试合格人员完成审核、上报、资格证核发、备案、档案留存等工作。
2、配合宣教科制作了2期《与法同行》法制电视节目。
3、完成了法律援助中心律师和律师事务所律师年检注册工作。全市律师事务所五家，律师二十九人。法律援助中心三家，律师五人。
4、完成各类律师公证统计报表工作。
5、全年收文六十余件，发文三十二件。组织召开各类会议十余次。
二〇〇四年公证律师管理科工作总结
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大足县农业局二〇〇四年农经工作总结今年，按照上级业务主管部门和县委、县政府的部署，根据年初工作计划，紧紧围绕贯彻落实中央“一号文件”精神，切实加强农村集体资产和财务管理、农民负担监督管理、农业承包合同管理工作、进一步加快农民专业合作经济组织建设，不断提高农村经济经营管理水平，圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结一、加强农村集体资产和财务管理工作。1、规范村社财务“双代管”（委托代理制），努力提高集体资产的管理水平。一是加大集体资金管理力度，本着管好用好村社有限资金，促进增收节支的原则，加强对村级集体资金的核算和监管控制。在村集体经济组织机动地发包、集体企业承包、资产或资源流转时，街镇乡农经管理人员必须到场参与并监督，所发生的现金业务，直接由街镇乡的农经管理人员办理，及时将现金存入银行专户，有效地减少了村社收入不及时入账，坐收坐支现象的发生。二是在认真落实和完善村务公开和民主管理工作，积极推进村社民主理财工作规范化建设。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)的要求，加强了村级民主理财工作，使民主理财工作由事后监督变为事前审批、事中参与、事后监督相结合的全程参与，增强了村级财务民主管理决策水平。全县292个村和社区（其中有50个社区），财务定期每季度公布的有282个，全县建立了292个村级民主理财管理小组。2、开展农村财务清理和建立农村财务定期报表制度。针对我县村社建制调整后，财务资料交接不及时、交接不清、合帐建帐不准确等问题。今年9月，县政府办公室转发了我局关于开展农村财务清理和实行农村财务定期报表制度的意见，清理的内容为：对农村各村组财务进行全面清理，一是清理各项收入。通过逐项清查，检查是否存在不入帐、少入帐和私设帐外帐现象；二是清理各项支出。对近三年的村组干部报酬、电话费、招待费、“一事一议”工程等方面支出的真实性、合理性和合规性逐笔核实，检查是否存在虚报、违规和超标准支出等问题；三是清理债权债务。重点清理集体债务中的虚假债务，检查是否存在无本支息现象，债权债务是否真实存在，债权债务是否列明细帐；四是清理各种代收代缴的税费。检查应收、实收、尾欠的入帐金额和到户的明细表据是否一致，有无截留、贪污挪用现象，对尾欠数要逐户核实造册登记。同时要求，在全面清理的基础上，从2004年12月起实行农村财务定期报表制度。科目余额表实行季报、收支明细表实行半年报、资产负债表和收益分配表实行年报。通过实行定期报表制度，实现对农村集体资产和财务管理的有效监督和管理。3积极推行村社财务电算化管理的试点工作。按照市农业局和市市农村税费改革领导小组办公室的要求，积极做好村社财务管理电算化和规范化建设试点工作。今年，在我县的三驱镇进行了试点，其效果明显，广大群众也拍手叫好。目前我县其他乡镇正在作电算化前的准备工作。二、加快农民专业合作经济组织建设，推进农业产业化进程。为了适应加入WTO的经济形势，加速推进农业产业化进程，我们审时度势，积极采取有效措施，以构建农民利益共同体为目标，大力发展以农民专业协会为主的农民专业合作经济组织，有效地提高了农民的组织化程度和农民参与市场竞争的能力，加快了我县农业产业化进程。目前我县已发展各类专业合作经济组织20个。今年发展 11个，铁山葡萄种植协会、石马黄草协会、智凤镇福寿村枇杷专业合作社3个为县级试点单位，万古黄金梨专业合作社联合社为市级试点单位， 三、加强对农经人员的培训和队伍建设。为了进一步提高农经人员的业务素质和工作水平，今年，我们采取以会代训的方式，对全县农经人员进行了有关农村财务管理、村务公开、土地承包、减轻农民负担、等方面政策、法规、业务的培训。通过培训，使农经人员的业务素质、政策理论水平均有了明显提高，取得了较好的成效。四、扎扎实实地做好农经统计工作。我们本着真实、准确、有针对性、实效性等原则，主要抓了以下几项统计工作。一是搞好全国农村固定观察点的各项统计工作；二是开展农民收入调查和农村经济形势预测调查；三是搞好农业和农村经济收益分配统计工作；四是搞好农民专业合作经济组织的统计工作。五是搞好农村财务报表的汇总统计。五、搞好农村劳动力资源信息系统建设。按照市局的要求，从9月至11月，组织全县农经和部分社保人员，通过艰辛的调查统计和微机录入，圆满完成了我县的农村劳动力资源信息系统建设，从录入系统的资料显示，我县现有农村劳动力40.5万人，按文化程度分：初中以下17万人、初中21万人、高中2.4万人、大专及以上0.1万人。六、加强减轻农民负担监督管理工作。继续深入贯彻落实中央、市、县关于减轻农民负担的一系列方针政策，从维护稳定、讲政治的高度，把减负工作作为农业增效、农民增收、农村稳定的一件大事来抓，切实加强领导，精心部署，狠抓落实，做到了领导到位、认识到位、工作到位、责任到位，确保农民负担不反弹。1、加强领导，坚持不懈地抓好减负工作。县委、县政府继续加大对减负工作的领导，实行涉及农民负担案（事）件责任追究制度和“一票否决”制，全面推行农业税收和涉农价格、收费的“公示制”。凡是向农民收取的农业税收，涉及农民的行政事业性收费和重要商品及服务价格，必须向社会公示。进一步明确减轻农民负担党政一把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作氛围。2、实行分工负责，各相关部门具体抓落实。针对减轻农民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点，将县涉农收费的部门（教委、计生委、电力公司、林业局、土房局、畜牧中心、民政局、农业局、农办、水电局、交通局等）进行了明确的分工，并建立相关的工作责任制。要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。对不合理的收费项目进行了全面清理，通过清理全县未发现不合理的收费项目。3、开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，以农业“四五”普法宣传和“科技赶场”为契机，组织开展农村税费改革精神和中央、市减轻农民负担政策宣传活动，印发有关宣传资料1000多份，接受群众咨询60多人次。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强农民群众的维权意识，营造良好的政治氛围和社会环境。4、完善配套制度，杜绝农民负担反弹 一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资金和劳务，严格按照《重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办法》筹集，严格实行上限控制。 必须经村民会议或村民代表会议讨论通过后，经乡镇农村经营管理部门审核后，报乡镇人民政府审批，乡镇人民政府批准后报县减轻农民负担工作领导小组备案。防止“有事乱议”加重农民负担及“有事难议”影响集体生产公益事业的现象发生。二是实行村级财务“双代管”制度（委托代理制）。以农业税附加方式收取的资金属于村集体资金，由乡镇农经管理机构负责监督管理，村内生产公益事业筹资以及其它集体资金要也要在乡镇农经管理机构按村设帐，实行乡镇管村用，专款专用。三是进一步完善财务公开制度，真实全面地反映村社财务收支状况、反映群众关心的具体问题，接受群众监督。四是认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今年秋季开始，全县中小学全部实行“一费制”收费。5、及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年，共接受农民信访案（事）件2起，4批次，10多人数。今年4月，国梁镇边桥村农民反映该镇公路筹资问题，我们立即向县里作了反映，县里深感事态的严重性，组织了几家部门联合进行了查处。 七、、突出抓好进一步完善农村土地承包关系工作。 为认真贯彻党的十六届三中全会和中发［2004］1号文件精神，全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》，根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于进一步完善农村土地承包关系的意见》（渝委办发［2004］6号）精神，我县出台了《关于进一步完善农村土地承包关系的通知》（足委办〔2004〕115号）和《进一步完善农村土地承包关系工作方案的通知》（足府办发〔2004〕139号）。文件要求，要稳定和完善以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制；使农户的承包地块、承包面积、承包合同和经营权证“四到户”、“四相符”；农村土地承包经营权证入户率达100%；承包合同、清册全部集中到街镇乡管理，建档率达100%；规范农村土地承包经营权的流转行为，妥善解决农村土地承包合同纠纷。此项工作在2004年底全面完成。八、认真搞好调研工作一是按照市局的要求，认真开展好农村经济方面的调研；二是配合县人大、县政协搞好农民权益、农村土地流转、农民增收、村社建制调整后的运行情况等方面的调研。九、抓好原农村合作基金联合会的借款催收工作。今年，县里下达的催收任务为53万元，我们针对我会借款的特殊情况，认真进行了分析，依靠各种有效方式，通过多种渠道，借款催收完成176.33万元，超额完成了县里下达的任务。总的来讲，今年，我县农村经济管理工作紧紧围绕市局年初提出的工作目标，开拓创新，争创一流，工作成效明显。我们将努力克服工作中的不足和困难，把我县的农村经济管理工作再推上一个更新的台阶。二〇〇四年十二月二日
县农业局二〇〇四年农经工作总结
二〇一〇年信访工作总结
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，做好信访工作对于保持党的先进性、巩固党的执政基础、落实科学发展观具有十分重要的作用。也是贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。
一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程
信访工作是一个单位维护稳定的基础，我局严格按照《信访条例》和相关文件精神，在县委、县政府的领导和县信访和群众工作局具体业务的指导下，坚持统一思想、建立领导班子、明确目标、实行“问责制”，把信访工作纳入全局重要工作的议事日程来抓。
（一）、成立领导小组。局领导班子坚持“以人为本”的理念，成立了以局党组书记、局长为组长的信访工作领导小组，支部副书记为副组长，局各股室负责人为成员，局办公室主任具体负责，形成了高效、协调的工作运行机制。
（二）、完善领导信访接待日。领导班子成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报，实行“首问责任制”。
（三）、信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造良好的工作环境。
（四）、严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“外来企业信访投诉（咨询）接待室”，开通“外来企业投诉（咨询）热线电话63382378”，切实架起与外来客商沟通的桥梁。
二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。
（一）、做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人；好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”；二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。
（二）、围绕“抓早、抓小、抓苗头”原则。结合每月局外企服务办公室收集招商引资企业生产数据之机，广泛搜集外来企业信息，排查摸底，超前预测，防患于未然。认真办理信访、投诉案件。一是做好接待、受理记录；二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理；三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。
今年7月20日，接平环督改[2010]58号通知书，要求我局牵头查核落实江口镇建设街居民周孟复反映龙潭溪加油站油气扰民。接件后，立即与相关单位经商委、环保局、建设局、江口镇，及时与投诉方周孟复和业主县机电油料公司法人代表李绍军取得联系，落实协商整改方案，在一天内解决了该投诉，避免了矛盾的激化，使双方都满意。
（三）、严格落实信访首办责任制，及时处理企业投诉。对外来企业反映的问题，第一时间调查、第一时间处理，力争做到案了事了。全年处理了1件县油料公司职工到局反映要求企业统一解决基本医疗保险的问题，局领导高度重视，立即督促企业法人代表召开职工大会，局长亲自邀请县劳动局的同志到会议上进行宣传讲解相关医疗保险政策，及时解决了40多名下岗职工医疗保险的问题。
（四）、强化信访投诉跟踪回访。先后抽派了10人次定期到外来企业了解信访案件落实情况，千方百计减少信访投诉重复回访次数，进一步搞好外来企业管理和服务。
（五）、切实加强信访基础工作。主动深入20多户外来企业调查走访，听取外来企业的意见和呼声，为外来企业排忧解难，协同有关部门解决了“旭城商品混凝土公司”在生产经营中遇到的一部分问题。
一年来，我局未有集访和到县、市、去省、赴京上访事件发生，确保了一方的稳定。
建设局二〇〇x年工作总结
200x年，我局坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神及“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委、市政府加快发展的重大决策，优化我市发展环境，加快我市经济和社会发展步伐。今年以来，我局系统各单位，通过创业竞赛、为民办实事、强化行业管理，进一步完善城市公用基础设施建设，加大承诺服务，加强市政公用设施维护、管理，狠抓优化发展环境各项工作的落实，为群众提供良好的生产、生活环境，不断促进我市经济建设、城市建设和环境建设的协调发展。
一、认真开展创业竞赛，超额完成各项任务
通过积极主动对项目的帮扶以及协助做好各部门的协调工作，为引进项目提供保姆式服务，超额完成今年的招商引资任务。
㈠招商引资。完成新办企业2家，老企增资项目3家，完成实际投资额5200万元，项目注册资金4100万元。其中，新引进项目：1.
××市××超市总投资2500万元，注册资金1000万元；2.
××市××制衣有限公司，总投资50万元，注册资金50万元。老企增资项目：1.
××市××污水净化有限公司，实际投资2000万元，注册资金2500万元；2.
××市××公园建设，实际投资900万元，注册资金600万元；3.
××市××生活垃圾综合处理有限公司，实际投资1350万元，注册资金1000万元。完成市上下达引进新办企业1个，内资注册资金和实际投资分别为140万元、280万元；外资合同利用和实际利用分别为40万美元、20万美元的任务。
㈡项目建设。 1.总投资2000余万元，规划用地5800平方米的××公园建设，今年完成投资900万元，于
1.1万平方米住房拆迁，8220平方米旧楼拆除，以及二运公司修理厂征地拆迁和安置工作等。
㈢挂村、驻会服务工作。我局挂点××区××镇××街，一年来，我局局长、总支书记、维护科负责人以及专业技术人员等多次下村沟通指导，扎实推进挂点村在经济发展、民主法制、精神文明建设、农村社会化服务等方面的工作，取得明显成效，同时捐资3万元实施明沟改暗沟工程，解决村民反映强烈的脏、臭问题。在驻会服务方面，我局主动伸出援手，为××社区居委会捐助了3000元购买电脑，以改善居委会办公条件。
㈣效能建设。进一步弘扬“为市民服务，替市民解难，让市民满意，请市民监督”的行业精神，落实效能建设八项制度，从严格办事时限、减免事业性收费、提高服务质量三个方面优化投资环境。坚持每月10日上午的局长接待日制度，主动接受社会各界的监督，诚征社会各界的意见、建议，不断提高管理质量、提高服务水平。对效能投诉、群众意见、建议，做到及时解决、答复，对能办的、份内的事限时办结，难办的、份外的事做好解释工作或协助办理。
今年共办理各类投诉件、转办件20件，办理人大建议、政协提案34件。向部门单位和社会各界发放了111份征求意见函，群众满意率达98.2％。
二、加强行业管理，城市公用基础设施建设进一步完善
坚持以人为本，注重群众根本利益，以提供良好的生产、生活环境为目标，牢固树立为发展服务，为群众服务的观念，逐步完善城市公用基础设施建设、维护。
㈠落实市委、市政府为民办实事项目1.市政路灯。⑴
投资2.5万元，完成××巷路灯安装工程，安装110500管800米用于×路××公寓至铁路桥。2.
投资300万元，完成在××医院后山兴建××泵站及2000吨高位水池、4000吨高位水池，满足高区供水。3.投资300万元，在××工业园区兴建日产3000立方米的××水厂。4.
投资140万元，完成××水厂废水处理工程土建、电气设备安装、管道安装等。5.投资476万元，完成：⑴
××水厂平交口DN200－DN800管道800米铺设，改造源水管DN400管道900米；⑵
××水厂DN250管1200米、DN300管2300米铺设；⑶××泵站DN500管810米铺设；⑷
××路、×路DN300管800米铺设。6.积极参与省建设厅开展的创建“供水文明行业”活动，获得较好成绩。
完成供水量××万吨，比减3.9％；售水量××万吨，比减6.1％；完成产值××万元，比减4.9％；水质综合合格率100%。
㈧城市公共交通进一步强化公交行业管理，为市民提供安全、便捷的公交服务。1.
开展城市公交整治，确保公交安全。根据市政府要求，采取“五个一”的做法，即成立一个工作组，制订一个公交安全专项整治方案，出一份专题简报，健全一套可操作且监管到位的规章制度，建立一个长效的公交安全管理机制。于3月8日组成了以分管副局长为组长的市公交公司安全生产专项整治工作组，经过2个多月的整治，市公交公司的在服务质量、行车安全、卫生整洁等方面得到明显提高。2.
完善公交设施建设。投资676万元，新增26台空调车；开通“××医院—商贸区”27路公交车。3.
提升优质服务。开展“六比竞赛活动”，即比安全行车出勤率，比行车正常点率，比车厢服务合格率，比车厢卫生整洁率，比增产节约、百公里营收、消耗达标率，比服务承诺达标率。4.
加强学习培训。对新招的司乘人员进行《××市民道德建设读本》、《驾驶员操作规程》、《新交通法》、《乘务员操作规程》、《票务管理实施细则》等的学习培训，经考试合格方可上岗。5.
为民办好实事。全年办理《老年人免费乘车证》3200本，《残疾人免费乘车证》270本，《学生优惠乘车证》4600本。6.
广征意见，接受监督。发放市公交公司民主评议行风监督卡900份，满意率达90％。
全年完成营运收入××万元，比增13.2％；行驶里程1032.3万公里，比增2.5％；客运人次3875万人次，比增3.5％；车厢服务合格率、整洁率98％；安全事故间隔里程345.8万公里。
㈨市政施工
市政公司全年承揽工程项目主要有：京福高速公路南平城区接线路第二、第四标段工程，××山工业园区道路工程、××山三街文化广场工程等24项。完成工作量××万元，税利35万元，实现税金30万元，工程质量交验合格率100％，全年安全生产无重大伤亡事故。
㈩污水处理
完成××站箱涵工程的建设，工程造价70万元；完成××路局部路段的管道改造工程，工程造价30万元；进行××厂技改工作；完成部分工程的决算、归档等工作；××污水处理厂投入正式运行，××污水处理厂于10月试运行生产。
（十一）生活垃圾处理
完成××垃圾处理厂的××公司与××公司合作建设协议，落实了建设资金；完成渗滤液处理站、填埋库区防渗膜铺设及四周截流天沟等项目并通过省环保局综合验收，2004年12月9日投入试生产。
（十二）液化石油气管理
市区液化石油气安全生产态势，供气质量情况良好。我市的燃气行业管理，紧紧围绕《××省燃气管理条例》和《××省燃气经营企业管理手册》要求，结合责任状考评，依法规范加强管理，努力确保燃气市场安全有序。
（十三）“十一五”规划编制
根据省政府和××市政府统一部署，我局组织专门力量，修订完成《××市“十一五”城市公交发展专项规划》、《××市区“十一五”城市道路交通工程建设专项规划》、《××市“十一五”区域与生态敏感区保护建设专项规划》、《××市区及××区×镇和ד十一五”垃圾处理专项规划》、《××市城区燃气“十一五”专项规划》、《××市供排水“十一五”规划》等，这些规划已通过论证并逐级上报。
三、争创省级文明城市，落实市容环境卫生整治
根据市委、市政府创建第七届省级文明城市的工作部署，结合××系统工作实际，制定争创第七届省级文明城市工作方案，分解工作任务，落实市容环境卫生整治。
㈠
根据市政府、市城管办“关于加大市容环境整治力度，提高市区人居环境，争创省级文明城市”的要求，认真对照行业标准，努力营造创建氛围。一是成立机构，加强领导。以我局主要领导为组长，分管领导为副组长，各基层单位主管为成员的争创第七届省级文明城市工作领导小组，在各项工作的落实上，形成主管领导全面抓，分管领导分块抓，各责任单位将工作目标及任务进一步细化到班组、到具体人，做到事事有人抓，有人管，人人有任务，有责任，把本单位各项创建工作落到实处。二是协调市、区两级环卫一体化清扫保洁监管工作，重点解决城乡结合部环境卫生及沿街店面垃圾乱倒、市区环境卫生死角等治理工作，抓好市区公园、绿地的环境卫生及绿化美化，市区环境卫生质量得到明显提高。三是抓好环境卫生基础设施的配套和完善，完成××路、××路、××路的垃圾桶设置，并纳入环卫督察管理；调整市区主次干道果皮箱设置,补缺补漏，为加强市民对垃圾的分类意识，在江滨路繁华地段，增设分类果皮箱100个。
㈡找差距、抓整改，全面提升市区环境卫生质量。针对市区环境卫生“脏乱差”回潮情况，及时修订、完善环卫作业、服务规范和设施、设备标准，加大监管力度。一是做到市区路面整洁，无存留垃圾；二是定期清理××湖公共水域漂浮物，对××湖市区沿岸垃圾，做好督查清理；三是加强公园、绿地环境卫生管理，绿化地带无各种暴露垃圾；四是做到市区路面平整，及时修复破损路面，清理施工弃土、碎石。
㈢强化环卫督管，提高管理成效。积极做好环卫管理与其他职能部门的协调、配合工作，进一步强化督管。一是做到管理到位，修订了《服务质量考核及奖惩办法》，补充和重申了清扫责任规定，加大对环卫职工上下班衔接和清扫保洁质量进行检查，严肃劳动纪律，做好跟踪监督。二是做到督察到位，强化各支管理队伍的督察力度，重新调整督察队员布点设置，将分布重点放在市区人员来往密集处，对乱丢果皮、纸屑等不文明行为及时给予制止，同时做到对路面散落垃圾及时清理。三是做到维护到位，加强对公厕、垃圾转运站及环卫车辆的维护、检修工作，确保环卫设施运转正常。
四、面向社会，依法实施管理，落实承诺服务
㈠××系统各单位结合工作实际，面向社会，服务群众，依法实施管理，认真组织行政许可法培训。局领导参加省建设厅组织的为期5天的行政许可法培训并取得合格证，公用系统各行业管理人员共计26人均参加了行政许可法培训，获得行政执法资格证。
㈡进一步贯彻落实市委、市政府2003年4#8226;21会议及6号文件精神，优化发展环境，服务工业，严格办事时限，落实承诺服务。具体做的工作有：1.市政处应××园区要求，帮助查找沟道走向，协助园区企业清洗厂房。2.环卫处新增××路、××路全线垃圾清运工作，解决沿线工业企业、居民生活垃圾清运问题。3.园林处批准××中印纺织有限公司因建设砍伐银桦树60棵，免收砍伐园林树木补偿费和异地绿化费。
㈢强化行业服务意识，积极面对突发性事件，做到招之能战、战之能胜，全心全意为群众排忧解难。今年城市供水行业遇到3起重大突发性事件，分别为：1.4月1日×溪交通事故引起甲醛泄漏，造成××水厂取水口水源污染；2.7月22日××区××镇××村因双方群众争用水源，引发自来水管被拆毁堵塞；3.10月8日，××水厂水源因受柴油污染造成当地群众断水问题。上述三起突发性事件，应市、区党委、政府的指令、要求，局领导及时做出周密部署、采取果断有效措施，及时、妥善的处理困难和问题。市供排水公司在最短时间内恢复××水厂供水；连夜抢修炉下镇官庄村被拆毁堵塞输水管，迅速恢复供水，稳定群众情绪，受到市区两级党委、政府的好评。为解决10月8日的西芹断水问题，我局环卫处、园林处积极投入支援工作，派车抽取污染物，利用单位洒水车持续往××镇送水，配合消防部门，确保××镇万余群众用上干净的自来水。××镇党委、政府专程到我局送了“日夜送甘露，急解万民忧”的锦旗。
五、坚持政务公开，提高办事效率
㈠提高认识。根据《××省政务公开暂行办法》（省政府令第70号）、《××市人民政府办公室关于进一步提高政务公开工作质量的通知》（×政办〔2004〕78号）精神，制定《××市××局政务公开工作实施意见》，提高工作人员对做好政务公开工作重要性的认识，使政务公开经办人员熟悉业务，提高工作主动性，提高公开材料的质量。
㈡强化领导责任制。为确保政务公开工作的顺利开展，成立了公用局政务公开领导小组、审议小组和评议小组，切实负起工作职责，严格按照政务公开五项制度规范政务公开工作，把好公开各个环节，提高政务公开质量。
㈢加强监督检查。局效能办通过定期或不定期组织对本系统政务公开工作的监督检查，并将检查情况给予通报，使系统各单位都能自觉按照政务公开实施意见做好本单位的政务公开工作。
㈣今年完成。1.向××网站上报一期办事流程图，包括：城市××设施有偿占用管理工作流程图、市政处办理破路证审批流程表、市园林处服务指南、公交办证、换证流程表、用水申请服务程序流程图。2.在××政务网发布15条政务公开信息。3.向市政府政务公开栏发布一期政务公开信息。4.每月定期在机关政务公开栏公开“事业单位支出明细”，为民办实事进展、人事任免等材料，局机关政务公开栏今年累计发布12期政务公开信息。5.今年共发放《××信息》12期、公交整治信息7期。
六、加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制加强党风廉政建设，今年与建设局签订了党风廉政责任书及党建责任书。坚持廉洁奉公，执政为民、勤政高效，领导干部带头做好党风廉政建设。
一是加强领导班子和党员思想建设，认真开展学习型党组织活动，坚持每月的中心组学习和每周3下午的机关学习制度，推进全体党员干部的理论武装，着力在理论实践上下功夫，在解决问题、推进工作上见成效。
二是加强组织建设，提供组织保证，认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，通过民主推选直接选举产生新一届机关支部；积极开展党员进社区活动，发挥机关党组织的优势和辐射带动作用；严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好党员发展工作，全年如期转正党员6名、转预备党员1名、确定入党积极分子10名。
三是进一步推进政务公开，坚持一月一公开，敏感性、时效性问题当即公开，发展党内民主，切实保障党员民主权利。
四是以服务发展为第一要务，加强和改进党的作风，扎实开展创业竞赛和机关效能、行风建设活动，转变机关工作作风，提高办事效率。
五是扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，贯彻落实省、市委关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定；认真抓好领导干部廉洁自律，组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》；严肃党的纪律，今年先后对3名违法乱纪党员给予开除党籍处分；根据中纪委、中组部《关于严肃查处党员机关干部参与赌博得通知》认真开展自查，系统内党员、干部都能自觉不参与赌博活动。
六是坚持以人为本，不断提高机关精神文明建设。牢固树立“立党为公，清正廉洁，淡泊名利，乐于奉献”的道德情操，深入开展学习郑培民、谷文昌先进事迹活动，不断加强干部职工的思想道德和职业道德教育，提高机关干部、职工的文明素质；广泛开展群众性精神文明创建活动，市供排水公司参加“自来水全省创建文明行业”活动取得显著成效，受到省建设厅的好评。
总结2004年的工作，我们付出了努力，取得了成绩，但我们的工作还存在不少问题，主要有：在机关效能建设、思想作风建设、党风廉政建设方面存在不少薄弱环节，在公用基础设施建设、行业管理、公共服务等方面还有待进一步加强。明年的工作，要坚持在市委、市政府、市建设局的领导下，针对公用行业的民生性、基础性、社会性的特点，强化行业管理，着重解决城市基础配套设施建设，努力为市民提供更加高效、便捷、优质的服务。
建设局二〇〇x年工作总结